检察院社会管理创新工作经验材料

第一篇：检察院社会管理创新工作经验材料

检察院社会管理创新工作经验材料

年以来，检察院充分发挥检察机关在社会建设方面的职能作用，通过精心选择路径，有序规范机制，重点探索创新等措施，在参与社会管理创新方面取得了明显成效。我们的具体做法是：

一、精心选择路径，明确检察机关参与社会管理创新的职能 一是调研先行，提高参与社会管理创新的认知度。在工作展开之初，按照调研先行的方针，集中围绕检察机关参与社会管理创新的必要性、可能性，以及基层检察院参与社会管理创新的切入点和着力点等问题展开深入而细致的调查研究，从倾听实践的呼声入声入手，在理论层面上厘清了检察机关在社会管理创新中的角色定位、路径选择和价值追求等困扰基层检察院有效参与管理创新的认知难题，为我院积极参与社会建设，推进社会管理创新扫清了认识障碍，明确了创新方向。

二是学习同行，提高参与社会管理创新的自觉度。及时部署开展 “学习同行”活动，组织干警及时学习党委政府发布的关于推进社会管理创新方面的政策性文件和指导性意见，领会其精神实质；引导干警主动学习关于检察机关参与社会管理创新的理论文章、工作动态、探索经验，举一反三，开阔视野，开拓思路，扬弃创新，使全院干警在认识上与时俱进，在行动上坚定方向，参与社会管理创新的自觉度大大提高。

三是有序前行，提高参与社会管理创新的满意度。我院将本年度参与

社会管理创新工作分为四个阶段，分步骤有序推进。即举办创新发展座谈会，交流提速；开展创新发展回头看活动，总结助推；召开创先争优再鼓劲动员会，再鼓风帆；实施“双十”评选，激励先进，培育精品。不断增强检察机关参与社会管理创新的连续性和创造性，从而提高工作的群众满意度。

二、有序规范机制，提升检察机关参与社会管理创新的效能 一是整合检察资源，内部形成合力。改变传统的内部条块分割，各部门单打独斗的工作模式，代之以“个案配合、整体协作、程序衔接、工作接力”的方式，着力于内设各工作部门的资源整合，使参与社会管理创新的效能大大增强。如在加强涉检信访案件管理创新方面，将信访工作融入两项自侦、批捕公诉、民事行政及刑事申诉等案件办理工作规范中，要求案件承办部门对所办理的案件发生信访的机率、等级、方式等进行风险评估，制定风险预案，一旦出现信访苗头或当事人来访的，控申部门即与相关业务部门共同接待处理，向当事人释疑解惑，做好思想疏导，直至息诉罢访。

二是延伸检察职能，外部有效衔接。通过认真履行打击、监督、预防、保护的职责，着意促进检察创新与社会管理创新的对接，积极探索检察机关参与社会建设，融入社会管理格局的新路径。如创新基层党建工作，践行“党组与党委同心，党务与业务同行，党建与队建同步”的坚定信念，在检察机关建起党的坚强堡垒，确保各项社会管理创新举措的政治方向；创新党风廉政建设工作，探索建立“廉洁从业”俱乐部，打造覆盖全县各行政部门和执法机关廉洁自律教育平台；创新检

调对解、附条件不起诉、社区矫正检察监督等工作，加强与相关办事机构和社会团体的联系和协作，有力地推动和完善当地社会管理创新工作的有效开展。三是发挥检察优势，全局营造氛围。充分发挥检察机关的职能优势，一方面，突出以执法办案中心，着重打击和预防制约社会管理创新的职务犯罪行为，办案中留意查找社会管理漏洞，建议时关注社会管理完善，不断促使国家机关及其工作人员正确履行社会管理职责。另一方面，则是通过开展阳光检务、检务公开和举报宣传周等活动，依托检察机关的办案资源优势，加强对社会管理创新亮点的宣传，在全社会营造良好的社会管理创新氛围。

三、重点探索创新，增强检察机关参与社会管理创新的效果

一是围绕特殊群体，深化社会管理创新。在办理未成年人案件过程中，积极探索未成年人矫正工作新机制，不断深化对这一特殊群体的社会管理创新工作。通过充分发挥侦监、公诉、监所、预防等部门在办理犯罪未成年人案件的资源优势和职能作用，在检察院内部形成了全程品格修复“链条”机制，全程“接力”修复犯罪未成年人的品格。以来我院共办理的未成年人犯罪案件38件76人，侵害未成年人权益案件23件52人中，无一人重新违法犯罪。其中，在校就读的25人思想稳定、学习良好，3人顺利考入理想学校，曾发生在校生犯罪的6个学校均未再发生在校生犯罪。该项创新工作先后受到省、市、县各级领导的批示肯定和各级媒体的广泛关注，其中《检察日报》在头版显著位置以《品格修复挽救少年人生》为题宣传报道，以《全过程品格

修复，全方位实施矫正》为题在头版头条进行深度报道。二是紧盯特定领域，参与社会管理创新。在服务县域经济过程中，针对全县行政区划分散，新农村建设矛盾突出，矿产资源多处于偏远山区、非法开采问题时有发生等问题，坚持思想上贴近群众、工作上依靠群众，选好用活群众工作载体，精心构建服务群众的平台，积极参与对农村和矿区等领域的社会管理的创新。以来，先后成立了3个乡镇检察室，聘请了10名检察联络员和32名村居联络员，把法律监督的触角延伸到农村、拓展到矿区。

三是运用特别手段，推动社会管理创新。分发挥检察建议在堵漏建制、预防犯罪以及弘扬社会正义等方面的重要作用，对在执法办案工作中发现的社会治安防范、社会管理机制等方面存在的突出问题，及时向党委、政府和发案单位及其主管部门提出消除隐患、堵塞漏洞、健全制度、强化管理的建议，不使隐患、矛盾积累和发酵，从而促进社会管理水平的提升。近年以来，我院针对办案中发现的社会管理漏洞，共发送检察建议47份，有力地推动了全县社会管理工作的开展。其中我院在查办赵某等10人在矿山安全责任事故背后的渎职犯罪时，针对办案过程中发现的矿产管理领域存在的问题，向人民政府发送了《统一管理提高效能实现全县矿产资源开采有序》的检察建议，并最终被县政府采纳。该项检察建议不仅有力地促进了全县矿产资源领域管理工作的完善和规范，而且使我院查处矿产资源职务犯罪的效果更加凸显。

第二篇：检察院社会管理创新工作经验材料

检察院社会管理创新工作经验材料

年以来，检察院充分发挥检察机关在社会建设方面的职能作用，通过精心选择路径，有序规范机制，重点探索创新等措施，在参与社会管理创新方面取得了明显成效。我们的具体做法是：

一、精心选择路径，明确检察机关参与社会管理创新的职能

一是调研先行，提高参与社会

管理创新的认知度。在工作展开之初，按照调研先行的方针，集中围绕检察机关参与社会管理创新的必要性、可能性，以及基层检察院参与社会管理创新的切入点和着力点等问题展开深入而细致的调查研究，从倾听实践的呼声入声入手，在理论层面上厘清了检察机关在社会管理创新中的角色定位、路径选择和价值追求等困扰基层检察院有效参与管理创新的认知难题，为我院积极参与社会建设，推进社会管理创新扫清了认识障碍，明确了创新方向。

二是学习同行，提高参与社会管理创新的自觉度。及时部署开展 “学习同行”活动，组织干警及时学习党委政府发布的关于推进社会管理创新方面的政策性文件和指导性意见，领会其精神实质；引导干警主动学习关于检察机关参与社会管理创新的理论文章、工作动态、探索经验，举一反三，开阔视野，开拓思路，扬弃创新，使全院干警在认识上与时俱进，在行动上坚定方向，参与社会管理创新的自觉度大大提高。

三是有序前行，提高参与社会管理创新的满意度。我院将本参与社会管理创新工作分为四个阶段，分步骤有序推进。即举办创新发展座谈会，交流提速；开展创新发展回头看活动，总结助推；召开创先争优再鼓劲动员会，再鼓风帆；实施“双十”评选，激励先进，培育精品。不断增强检察机关参与社会管理创新的连续性和创造性，从而提高工作的群众满意度。

二、有序规范机制，提升检察机关参与社会管理创新的效能

一是整合检察资源，内部形成合力。改变传统的内部条块分割，各部门单打独斗的工作模式，代之以“个案配合、整体协作、程序衔接、工作接力”的方式，着力于内设各工作部门的资源整合，使参与社会管理创新的效能大大增强。如在加强涉检信访案件管理创新方面，将信访工作融入两项自侦、批捕公诉、民事行政及刑事申诉等案件办理工作规范中，要求案件承办部门对所办理的案件发生信访的机率、等级、方式等进行风险评估，制定风险预案，一旦出现信访苗头或当事人来访的，控申部门即与相关业务部门共同接待处理，向当事人释疑解惑，做好思想疏导，直至息诉罢访。

二是延伸检察职能，外部有效衔接。通过认真履行打击、监督、预防、保护的职责，着意促进检察创新与社会管理创新的对接，积极探索检察机关参与社会建设，融入社会管理格局的新路径。如创新基层党建工作，践行“党组与党委同心，党务与业务同行，党建与队建同步”的坚定信念，在检察机关建起党的坚强堡垒，确保各项社会管理创新举措的政治方向；创新党风廉政建设工作，探索建立“廉洁从业”俱乐部，打造覆盖全县各行政部门和执法机关廉洁自律教育平台；创新检调对解、附条件不起诉、社区矫正检察监督等工作，加强与相关办事机构和社会团体的联系和协作，有力地推动和完善当地社会管理创新工作的有效开展。

三是发挥检察优势，全局营造氛围。充分发挥检察机关的职能优势，一方面，突出以执法办案中心，着重打击和预防制约社会管理创新的职务犯罪行为，办案中留意查找社会管理漏洞，建议时关注社会管理完善，不断促使国家机关及其工作人员正确履行社会管理职责。另一方面，则是通过开展阳光检务、检务公开和举报宣传周等活动，依托检察机关的办案资源优势，加强对社会管理创新亮点的宣传，在全社会营造良好的社会管理创新氛围。

三、重点探索创新，增强检察机关参与社会管理创新的效果

一是围绕特殊群体，深化社会管理创新。在办理未成年人案件过程中，积极探索未成年人矫正工作新机制，不断深化对这一特殊群体的社会管理创新工作。通过充分发挥侦监、公诉、监所、预防等部门在办理犯罪未成年人案件的资源优势和职能作用，在检察院内部形成了全程品格修复“链条”机制，全程“接力”修复犯罪未成年人的品格。以来我院共办理的未成年人犯罪案件38件76人，侵害未成年人权益案件23件52人中，无一人重新违法犯罪。其中，在校就读的25人思想稳定、学习良好，3人顺利考入理想学校，曾发生在校生犯罪的6个学校均未再发生在校生犯罪。该项创新工作先后受到省、市、县各级领导的批示肯定和各级媒体的广泛关注，其中《检察日报》在头版显著位置以《品格修复挽救少年人生》为题宣传报道，河南法制报以《全过程品格修复，全方位实施矫正》为题在头版头条进行深度报道。

二是紧盯特定领域，参与社会管理创新。在服务县域经济过程中，针对全县行政区划分散，新农村建设矛盾突出，矿产资源多处于偏远山区、非法开采问题时有发生等问题，坚持思想上贴近群众、工作上依靠群众，选好用活群众工作载体，精心构

建服务群众的平台，积极参与对农村和矿区等领域的社会管理的创新。以来，先后成立了3个乡镇检察室，聘请了10名检察联络员和32名村居联络员，把法律监督的触角延伸到农村、拓展到矿区。

三是运用特别手段，推动社会管理创新。分发挥检察建议在堵漏建制、预防犯罪以及弘扬社会正义等方面的重要作用，对在执法办案工作中发现的社会治安防范、社会管

理机制等方面存在的突出问题，及时向党委、政府和发案单位及其主管部门提出消除隐患、堵塞漏洞、健全制度、强化管理的建议，不使隐患、矛盾积累和发酵，从而促进社会管理水平的提升。近年以来，我院针对办案中发现的社会管理漏洞，共发送检察建议47份，有力地推动了全县社会管理工作的开展。其中我院在查办赵某等10人在矿山安全责任事故背后的渎职犯罪时，针对办案过程中发现的矿产管理领域存在的问题，向人民政府发送了《统一管理提高效能实现全县矿产资源开采有序》的检察建议，并最终被县政府采纳。该项检察建议不仅有力地促进了全县矿产资源领域管理工作的完善和规范，而且使我院查处矿产资源职务犯罪的效果更加凸显。该项建议已被河南省检察院推荐参加由高检察院组织开展的全国百优检察建议评选活动。

第三篇：社会管理及创新工作经验

社会管理及创新工作经验

山阳县两岭镇人民政府镇长邢庭忠

（2011年11月）

各位领导：

两岭镇地处山阳县城东北部，北与商州区接壤，距县城45公里。镇域面积126平方公里，山大沟深，人员居住分散，全镇辖8个行政村，61个村民组，10542人。

深入推进社会管理创新，关系党的执政地位巩固，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是促进经济社会又好又快发展的重要保障。加强和创新社会管理，其根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为区域经济社会发展营造良好的社会环境。在社会管理创新工作中，两岭镇党委班子深刻地体会到：一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程。我镇始终坚持以人为本、执政为民，树立群众观点、站稳群众立场，真正让社会管理工作落到实处、取得实效。加强和创新社会管理，要始终坚持科学发展的政治导向。

一、采取有效措施，积极推进社会管理创新工作的开展

1、提高思想认识，加强组织领导。召开专题会议，组织班子成员认真学习讨论，是大家充分认识了社会管理创新工作的重要性、必要性和急迫性。牢固树立“稳定就是发展”的思想，切实加强领导，严格落实责任。成立了由镇主要领导任组长，分管领导任副组长，其他班子成员及相关职能部门负责人为成员的社会管理创新工作领导小组，组建了办公室，为全镇社会管理创新工作有序开展奠定了坚实的基础。

2、强化舆论宣传，营造工作氛围。通过召开各种会议，张贴标语，悬挂横幅，办黑板报等多种宣传方式，对开展社会管理创新工作的重要意义等内容进行了深入的宣传，使全镇上下对开展社会管理创新工作有了深刻地认识和理解，为工作开展创造了深厚的氛围。

二、突出重点，增强实效，创新工作机制

（一）抓好青少年思想道德教育工作。有针对性地开展了理想信念教育、法制教育和青少年自护教育活动，帮助引导青少年树立了正确的价值观念，提高法律意识和自我保护意识，有效消除了青少年违法犯罪的潜在因素，维护了社会稳定。

1、加强青少年理想信念教育。在全镇广泛开展了“与祖国共奋进，与两岭镇同发展”“我爱新农村”等主题教育，引导青少年发奋学习、勇于实践。通过举办青少年喜闻乐见的书信大赛、征文、演讲比赛等一系列活动，引导青少年树立正确的世界观、人生观。

2、深入开展青少年法制教育。充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用，运用警示教育、同伴教育、法制宣传周、法制教育月等多种方式，面向广大青少年开展了丰富多彩、寓教于乐的法制教育宣传活动，进一步增强青少年法律意识。在全镇中小学举办法制讲座，全体学生踊跃参加、认真听讲，收到了良好的教育效果。

3、广泛开展青少年自护教育。各级预防组织和各成员单位充分发挥自身优势，立足学校、面向社会开展了形式多样的自护教育活动。积极开展了以“珍爱生命、安全第一”为主题的“自我保护”安全意识教育活动，增强了青少年的自我保护意识，提高了青少年对违法犯罪的抵御能力。

（二）大力推进治安中心户建设。把治安中心户建设作为加强基层社会管理的重要抓手，充分发挥其在农村社会治安综合治理中的作用，彻底解决了治安防控体系断层问题，使农村治安防控工作落在了实处，促进了全镇农村的和谐稳定。

1、以靠近居所为基础设立中心户，便于管理。以村民组为单位，以居住相对集中的10户村民为治安单元，组成治安联防小组，每组设立一个“治安中心户户长”，由党员、村民组长或村民代表担任，负责本组的治安防控工作。目前已设立60多个治安中心户。

2、以明确条件为基础推选中心户，尊重民意。采取群众公推公选的形式，确定治安中心户。明确治安中心户长的基本条件是：热心综治工作，乐于助人；在群众中有一定威望，说话办事有威信；有一定法律常识、处事公道；有一定的组织协调能力。

3、以村民自治为基础明确职责，有的放矢。规定治安中心户长具有如下职责：宣传法律法规、方针政策；排查调处矛盾纠纷；组织群众治安防范；传递治安情报信息。协助安置帮教劳教释放人员。严格落实分片治安承包制，把农村综治防范工作落到了实处。

4、以三级防控为基础规范运作，确保有序。我镇农村社会管理工作以镇综治办为龙头，治保会为桥梁，治安中心户为载体，形成了三级治安防控体系。治安中心户的工作在镇综治办的协调下，由派出所片区民警和村治保会进行管理指导，户长向治保会或派出所报告，一般纠纷由户长处理，较大纠纷由治保会与户长共同处理，案件交派出所处理。

三、下一步工作打算

1、紧紧依靠党委、政府的坚强领导和全社会的共同参与，形成社会管理合力。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，充分发挥党委、政府在社会管理格局中总揽全局、协调各方的领导核心作用，加大宣传力度，营造社会协同、公众积极参与的氛围，形成创新社会管理工作的有效合力。

2、把社会管理创新和改善民生有机结合起来。不断探索符合实际的流动人口的服务和管理新路子、新举措，完善农村治安中心户制度，做好农村治安防控工作，服务和管理好非公有制经济组织，创造更多就业，切实为群众创造良好的生产、生活条件，保障群众权益，把温暖和实惠送给困难群众。

3、进一步加大工作力度，深化管理创新。注重理念创新、制度创新、措施创新，在服务和管理流动人口、非公有制经济等方面取得新的突破，加强信息报送工作，促使社会管理创新各项部署和任务要求落到实处。

总之，社会管理创新工作是一个需要逐步摸索和不断完善的综合系统工作，我镇还在积极的探索和实践中。今后，我镇将围绕服务城市建设这个中心，拓阔思路、创新举措、着眼实效开展社会管理创新工作，努力建设经济发展、基础完善、和谐美好的新两岭。

2011年11月12日

第四篇：检察院社会管理创新工作汇报范文

XX区人民检察院

社会管理创新工作情况汇报

区政法委：

今年以来，XX检察院把如何推进社会管理创新作为一项重要工作，结合实际，不断探索检察机关参与社会管理创新的切入点，既不突破法律框架，又积极采取新举措，收到了良好的社会效果和法律效果。

一、加强领导，提高认识。我院高度重视社会管理创新工作，多次召开了党组会进行专题研究布置，制定了规划，明确了任务，落实了人员，严明了纪律，细化了责任，要求全体干警从维护社会稳定的高度出发，进一步提高对社会管理创新工作重要性的认识，切实增强做好社会管理创新工作的自觉性和坚定性。

二、加强督促，落实任务。为将社会管理创新工作落到实处，我院形成了由一把手牵头、分管副检察长督促、相关科室具体落实的工作机制，并做了以下工作：一是积极建立行政执法部门联席会议制度。今年3月，区委批复同意我院召开全区行政执法部门联席会议后，我院作了全面的会务筹备工作，并拟定以会代训的方式，把对行政执法人员的培训工作也一并纳入会议议程，目前筹备工作已经完成，准备于5月11日上午在我院六楼会议室召开；二是积极落实法制副 1

校长制度。我院挑选了法律知识丰富、沟通能力强、工作认真负责的检察官来担任法制副校长，目前正等待区教育局将挑选出来的检察官具体落实到每一个学校；三是进一步完善犯罪青少年跟踪帮教制度。为此，我院成立了犯罪青少年跟踪帮教领导小组和青少年维权岗。在实施帮教中，我们坚持“三见面”制度：一是与未成年犯的家长见面，掌握成长轨迹，个人兴趣爱好，从而有针对性的进行帮教；对判处缓刑且有固定住址的，则与其家长签订协议进行协同帮教。二是与所在学校、单位及社区、村委会见面，掌握其平时学习、工作、交友等情况，共同制定帮教措施加以纠正。三是与其所在的当地派出所见面，使未成年犯被判处缓刑、管制、拘役或刑满释放后，能继续落实帮教措施，促使其成为自食其力的社会新人；四是设立了警示教育基地。目前我院已经完成在市监狱设立警示教育基地，并已经挂牌。

三、下一步打算：

1、坚持思路创新，主动承担起推进社会管理的责任。立足法律监督职能，积极探索加强和创新社会管理的新思路、新方法，主动融入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

2、坚持机制创新，延伸触角，拓展功能。创新接访机制，通过开门接访、预约接访和巡回接访等实现“零距离”接访，并依托我院互联网门户网站平台，24小时受理群众的举报、控告和申诉，做到受理群众举报、控告、申诉不“下班”;创新办案机制，推行带案下访、定期巡访等措施，依法妥善解决群众诉求，千方百计实现“案结事了”;创新服务机制，通过设立乡镇检察室推进检力下沉，完善社会治安防控体系。

3、坚持方式创新，完善管理，促进和谐。要急群众之所急，积极融入群众生活，既严格依法办事、正确处理案件，又要解开群众“心结”，做化解矛盾的“灭火器”、打开百姓心锁的“金钥匙”。

4、增添措施，力争全面完成社会管理创新工作任务。一是在6月份前完成区委中心组学习会上进行职务犯罪预防授课。二是在本周三召开行政执法部门联席会议后，根据各行政执法部门反馈的意见，对刑事司法与行政执法的衔接、案件的移送通报以及案件查询信息共享机制等方面再出台具体的措施；三是加强与区教育局的联系，将法制副校长制度落到实处；四是进一步完善犯罪青少年跟踪帮教制度，积极推行 “三个一”工程，即采取每季度召开一次帮教会，对在押的未成年犯进行统一的法制教育，使他们增强法制观念，并写出心得体会；在重大节日里向在押的的未成年犯发一封慰问信，激励和坚定其改过自新的勇气和信心；向未成年犯提供一本进步书籍，引导他们学习政治法律、道德修养和文化知识，以更好地改造自己；五是积极争取在省监狱再

设立一个警示教育基地；六是尽快召开全区警示教育大会和在党政网设立职务犯罪预防专页；七是认真落实职务犯罪预防报告通报制度；八是尽快建立非法利益群体预谋侵害国家利益的预警对策机制。

二O一一年五月九日

第五篇：乡镇社会管理创新工作经验材料

﹡﹡﹡乡社会管理创新工作经验材料

今年以来，﹡﹡﹡乡积极精心谋划，扎实举措，紧紧围绕各时间节点的工作目标，进一步加强对全乡社会管理创新工作的领导和部署，按照建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局的要求，立足乡情，把以人为本、服务为先贯穿于社会管理之中，有效整合资源，创新机制，有力推动全乡社会管理创新工作深入开展，切实保障了社会大局稳定，为全乡经济社会平稳发展起到良好的促进作用。现将社会管理创新工作开展情况汇报如下：

一、强化整合，着力搭建社会管理创新工作新平台

为更好地方便群众办事，﹡﹡﹡乡按照合理设置、功能齐全、运转高效的要求，成立了便民服务中心，从民政、劳动保障、计划生育、农业、土管、村镇中心等职能部门中抽调业务精、素质好、责任心强的同志集中办公，各村也都成立了代理室，村干部兼任代理员，并建立了承办流程及工作例会，回访、奖惩等一系列制度，实行限期办结，为群众生产生活提供便捷服务。今年还实施了东浦、郝路口、郑堂3个新型农村社区试点工作，创立了农村“一站式”服务体系，切实推进农村社会管理服务形式的转型创新。今年以来，乡村两级共为群众代理各类事件800多件，办结率100%，深受群众好评。利用乡文化站的资源优势，建立了农民科普、信

息资源共享、留守儿童之家等服务平台，为提升农民综合素质、掌握科技信息，解决留守儿童健康成长问题发挥应有作用；整合了综治、信访、司法、公安等部门创立了“四位一体”维稳调处“一站两会四中心”和来访接待室，为解决群众矛盾纠纷、维护社会稳定提供服务保障。

二、倾心谋划，着力探索社会管理工作新机制

1、建立公众参与决策机制。凡是在重大项目、重大政策出台以及涉及民生的重大问题和事项，梁庄乡始终按照顺应民心抓发展、集中民智作决策的原则，建立了社会稳定风险评估和重大决策咨询论证制度。通过安排不同层次的座谈会、听证会和论证会，邀请在乡的各级人大代表、政协委员、老党员、老干部以及群众代表参加，对重大决策作出评估、判断，广泛吸纳社会各界的合理化意见和建议，做到有明显风险的不出台，大多数群众不支持的项目不立项，大部分群众没有沟通协调到位的工程不开工，确保各项决策科学民主。

2、创新社会矛盾化解机制。今年由于梁庄乡建设征迁协调任务重，造成矛盾纠纷总量有所攀升，给全乡社会稳定造成一定影响。为妥善及时化解社会矛盾，他们坚持把加强源头治理作为社会管理的重中之重，努力使矛盾化解在起始阶段，解决在萌芽状态。

一是坚持把维护群众利益作为化解矛盾的前提。梁庄乡

在大发展、大建设的过程中，处理社会矛盾和群众问题时，首先是把群众利益放在首位，坚决不做侵害群众利益的事。如在处理东方明珠征迁遗留问题时，因当时拆迁标准低，为不损害群众利益，乡财力十分困难的情况下，仍然拿出了大量资金按照现行补偿标准兑现给老百姓，切实做到群众利益不受侵害，使而从源头上杜绝矛盾的滋生。二是以开展“大走访”为载体，进一步畅通信访渠道。乡村主要领导和班子成员采取上门走访和带案下访等形式，不断拓宽联系群众渠道，认真解决走访中发现的问题，做到发现一件解决一件，尤其对一些久拖未决的信访积案，深入了解情况，力争做到查清问题、解决问题、落实措施，促进信访形势不断好转。三是构建了“三级联动”和“四位一体”矛盾纠纷调解新机制。“三级联动”是以村民组“三老”（老党员、老干部、老长辈），组成矛盾纠纷化解协会，再加上村级矛盾调解委员会、乡矛盾纠纷调处中心，形成矛盾排查调解的“三级联动”机制。各村在“三老”中推选出纠纷化解协会会长，作第一级联调负责人，协会其他成员主要负责宣传各项法律、法规，倾听社情民意，及时掌握矛盾纠纷动态，对协调处理未果的矛盾及时向村级调委会汇报。村调委会主任为二级联调负责人，负责全村各类矛盾的梳理和汇总，同时进一步做好各类矛盾的调解和化解工作，解决不了的及时向乡矛盾纠纷调处中心汇报，乡维稳调处中心主任为三级联调负责人，负责全

乡矛盾纠纷排查调处工作。“四位一体”就是在乡综治委领导下，由乡综治办、信访办、司法所、派出所四部门人员组成的“四位一体”维稳调解中心，调解中心办公室主任由司法所所长担任，“四位一体”协调中心实行24小时轮班负责制，负责接待来电来访，处理解答相关问题。四是深入开展“道德法制宣传教育六进”活动。通过进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭活动和乡村干部大走访活动，及时了解社情民意，掌握各类信息和矛盾动态。同时坚持每月定期召开例会，将各类矛盾进行分类梳理，形成解决方案和意见，明确包案领导、责任单位，限时将矛盾化解在萌芽状态。五是建立奖惩机制。制定印发了《梁庄乡综治维稳工作考核办法》，对村干部维稳信访工作实行包片负责，责任到人，村两委主要负责人向乡政府签订目标责任书，对发生集体访和越级上访，并且没掌握信息的严格进行责任追究。

3、创新社会服务机制。一是强化窗口行业服务机制。对乡域各类服务窗口行业按照“创建高绩效服务环境，做人民满意服务窗口”的目标，推行“一站式”、“一条龙”服务，简化审批办理程序，减少工作环节，以最便捷的方式服务。同时，实行“公示制”和“告知承诺制”进一步规范行政服务行为，切实从根本上改变“门难进、脸难看、事难办”的现象。二是强化各类人群的管理服务机制。结合乡文化站的有利条件建立了留守儿童活动中心，创建了情感疏导、文体

娱乐、科教信息等服务平台，定期举办各项活动，切实丰富留守儿童的生活，为留守儿童健康成长提供平台保障。同时还完善了对流动人口规范管理，刑释、解教、社区矫正人员安置、帮教，以及“法轮功”邪教组织活动的监控机制等。

三、关注实际，着力解决民生问题新举措

近年来，﹡﹡﹡乡始终将关注民生，解决群众困难和问题作为党和政府创新社会管理工作的重要举措。一是从改善农村生活环境为切入口，在全县率先推行“户户通”、“组组通”建设，要求每个村每年至少完成1-2个自然村“组组通”任务，通过几年来实施，全乡“组组通”、“户户通”普及率已达60%以上。同时强化农村清洁、亮化、美化工程，创新管理模式，切实推动农村面貌根本改变。二是推行中小学生校车定点接送工程。切实解决农村教育布局调整后，路远学生上学难问题。三是加强重点区域的整治。梁庄乡境内的三角区治安混乱问题，群众反映强烈。此项工作被县委列为我乡今年社会管理创新建设重点内容和任务，为妥善解决这一问题，根据县委、县政府统一部署，梁庄乡拨出专项费用在三角区附近安装了12个摄像头并且增派了警力，还成立了16人的义务巡逻队在夜间不间断巡逻，目前取得了明显成效，深受群众好评。针对浦东路和梁庄至郑堂村道路面损毁严重问题，乡党委政府积极与县有关部门对接落实改造规划，目前两项升级改造工程已完成路基铺设，努力做到群众满意。

五是切实解决困难弱势群众的生产生活。大力实施了民政救助、城乡低保、农村养老保险，以及就业援助、农业各项补贴等政策，切实提升困难群众的幸福指数。

在今后工作中，﹡﹡﹡乡把落实社会管理创新与推进司法行政工作创新发展有机结合起来，着眼服务发展、服务民生、服务稳定，着力解决推进社会管理创新中的体制性、机制性、保障性问题，注重理论创新，制度创新，实践创新，努力形成与新形势新任务相适应的体制和机制，推出一批在全乡有影响的创新成果、特色亮点和精品项目。进一步加大工作力度，深化管理创新，在人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助和法律服务等方面取得新的突破，确保推进社会管理创新各项部署和任务要求落到实处，为建设富裕、秀美、和谐、幸福新梁庄做出贡献。