治安基础期末

第一篇：治安基础期末

国外社区治安管理的几种成功模式

一、美国的市民导向治安模式

1、在社区规划上充分尊重社区群众的意见

2、重组小型警察机构

3、建立社区治安管理的相关机构，警察参与社区活动

美国事实市民导向施祖男模式的结果是社区居民注意到警察露面的词是增加了，警察更近了，居民治安恐惧感降低了，对警察工作的满意度也随之提高了。

二、澳大利亚的邻里联防警务模式

基本理念是：预防犯罪立足于社区，鼓励和促进居民积极参与社区治安。J 做法：警察不单传授居民预防犯罪的方法，而且和居民一起在街道两旁、马路两旁和居民楼墙上设置和张贴邻里联防的标志图案，威慑犯罪。

三、日本的交番警务模式

“设置在交叉路口的警察岗亭”

四、新加坡的邻里警岗警务模式

目的：1是改善警民关系

2是通过社区的合作与支持来预防和控制犯罪

五、英国社区治安管理的成功做法

1、通过立法来推动社区治安管理

2、贵重物品标刻法，协调相关部门行业做好居民财产保护工作

3、再配合旧货回收行业和寄卖也等特殊行业的管理，使犯罪无法销赃，从而保护居民财产安全。

具体方法：

1、贵重物品标刻法

2、彩色摄影存证法

3、张贴邻里守望标志牌

4、制作预防犯罪的玩具与警语

5、免费发放在宣传手册

6、被害人救援、咨询组织

中外社区警务的理论研究之比较

西方：

（一）抑制犯罪的关键在社区，而不再警察

（二）警察人数的增加和减少与发案数、破案书没有正比关系

（三）公众需要的警察不是武装到牙齿的机器人

（四）警察工作是为了发现与了解社区的犯罪与社会问题，并鼓励公众积极参与解决问题，预防犯罪，再造社会和谐感

（五）警察机关应转变景物工作重点，加强自身改革

中国：

（一）中国的社区警务仅局限于本单位、本地区的警务责任社区，从地域上看，比西方社区警务的范围要小

（二）中国的社区警务仅限于警务工作，不包括警察哲学与警察观念方面的内容，从概念上看，比西方社区警务的概念要小

（三）更深一层地从全局观念、系统观念来研究和反战社区警务理论是中国警务工作者的迫切任务，也是全面实施社区警务战略的必要条件。

社区警务的“四个不是”：

（一）社区警务不是万能药。社区警务不可能解决现代警务面临的所有问题，也不可能解决某一警察机构面临的所有问题。它只是解决现代警务及某一警察机构所面临问题的方法之一。

（二）社区警务不是全新的。社区警务不是对传统警务的全盘否定，它只有某些具体特征是相对较新的。实际上，有些警察机构或警察声称其早已开展社区警务，甚至认为他们向来都在实践社区警务。

（三）社区警务不是“拥抱暴徒”。社区警务不是反对执法和打击犯罪，也不是将警察工作变成社会工作。实际上，与多年来大部分警察机构奉行的以案件为中心的“911警务”相比，社区警务更为注重减少犯罪和社会失序。

（四）社区警务不是烹饪书。社区警务没有固定不变的精确定义，也没有一套必不可少的具体做法。虽然可以确定一套普遍适用的社区警务原则和要素，但具体如何实施它们则随地点的不同而有所区别，因为不同的辖区、不同的警察机构有不同的情况和需要。

破窗原理

著名犯罪学家凯琳的破窗理论是这样的：如果有人打坏了一个建筑物的一扇窗户，而这扇窗户又得不到即使的维修，别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的玻璃。可以联想到：如果我们置身于一个幽雅整洁、地面干净的环境中，就会得到一种不自觉的提示：这里是不可以随手乱扔纸屑果壳的；如果地上有废纸，有垃圾，别人也可以得到一种提示：这里是可以扔垃圾的，于是过不 了多久，这里就会变成一个垃圾场。

启示：

1、防微杜渐；当管理中出现一些食物和不足时，社区的公共基础设施遭到他人破坏时，要及时改正和修补，否则这种食物、不足会上升为一种大的破坏或不安全隐患，最后酿成大的后果，2、谨防第一次；发生了第一次往往会发生第二次，因此要及早严格管理，督促社区居民形成良好的行为习惯。

护花原理

威尔逊曾经关注过花园中的花。当管理者在公园里写下了“摘花可耻”“禁止摘花”丢了花朵，丢了修养”等牌子，但人们却是熟视无睹，花朵照常被摘。但是，当花园里的牌子上换成了“花朵的自然之美，正是你的心灵之美的映射”“你欣赏花的美丽，花欣赏你的高贵”“你给花朵一个花期，花朵给你一份赞美”“把花朵留在枝头，让美丽留在心里”等警示语后，虽说有时还有花朵丢失的现象，但与之前相比，无疑是小巫与大巫之比。这就是他的著名的护花原理。

“破窗理论”强调的是从外在的环境育人，“护花原理”强调的是从内在的心灵育人。但是，这两者的共同点，就是强调外在的和谐必须与内在的和谐相统一。所以，不管你是一个部门的领导或管理者，你若想得到较为理想的管理或教育效果，就不能忽视环境育人的效果，就不能忽视环境育人的破窗理论和心灵育人的护花原理。

护花原理：

在实际中，这方面工作往往不尽人意。许多管理者容易出现的错误往往是把群众当作消极的管理对象，没有突出他们作为一个人的应有地位和作用，在管理过程中常常是局限于一般常规工作的监督检查和评价，对居民思想管理少、感情投入少；任务要求多，培养提高少。

管理者必须转变思想观念，倡导人本思想，变“冷管理”为“热管理”，其次，管理者要改革原来单一的、甄别性质的评价方法。目的在于唤醒师生的主体意识，确立人们的主体地位。

堪萨斯实验：

堪萨斯实验被叫作“警察科学的里程碑。”中国公众很少有人知道警察科学。

堪萨斯是美国的一个城市。堪萨斯实验被称作警察科学的里程碑，它是把这个城市分作3个。

1．在A区取消了巡逻，0巡逻车巡逻； 2．在B区坚持原来的巡逻，5辆巡逻车巡逻； 3．在C区加大3倍，15辆车的巡逻。

那么这3个巡逻实验区全部封闭住，不让犯罪转移，用数学模型监视了一年，他们用4个参数来衡量结果，就是发案率、破案率、快速反映时间和公众安全感。

我们很多人都会认为，发案率应该是C区最小，因为巡逻车最多。这是什么？这是我们凭脑袋想象。但是，实验结果发案率这3个区的完全一样。有一些小的统计差距，但是不足以说明。但是只有在C区公众安全感上升了，因为老见到巡逻车，这对我们警察的工作有很大的震动，过去我们总是凭着脑袋想象去办事情。

堪萨斯实验，在世界上现在争议很大，美国的实验或许不符合中国国情，但是它告诉我们的是，警察做任何工作，都不要凭脑袋，拍脑袋，而应该是用科学的实验去解释。

警区。用科学来研究巡逻，研究车巡对抑制犯罪的作用。

以综合用警、网格布警为标志的综合警务改革创新，一、探索了基层警务运作新模式

对我国警务运行一直是单一警务模式占主导，派出所内部社区民警、治安民警和巡逻民警等几个警种职责分明，单一勤务运作，侦查部门按地域划分管辖，统包式打击。福建省警务改革，对传统警务进行重新梳理和归整，勇于创新，顶层设计，整体推进，以交警、巡警、派出所民警“三警合一”为突破口，在基层派出所推行网格布警、综合用警的综合警务，在侦查办案部门实行侦查专业化的专业警务，一改原有派出所和侦查部门的单一警务和地域打击模式，并且以“做精机关、做专警种、做强基层、做实基础”为改革总体思路，强化总体警力布局的大基层、小机关，将县公安局75%、城市公安分局85%的警力配置在派出所和侦查部门，积极拓展基层一线民警职业发展空间，提高基层民警副科以上职级待遇，建构起覆盖全省、遍及城乡的“扁平指挥、属地管辖、网格巡逻、责任到人”基层综合警务机制，在我国警务改革模型设计上独树一帜。

（二）形成了块上综合性与条上专业性的警务互补

公安工作最主要的职能就是打击和防控。福建省公安机关在警务改革中把侦查部门行使的打击职能定位于专业化发展，把派出所履行的防控职能定位于综合性用警，并辅之于勤务精细化管理。在打击方面，明确了派出所110警情首发处置职责，负责办理案情简单、无需专业侦查手段、无需跨区侦查的刑事案件，体现以属地占先、以快制胜的打击“快拳”功能，在防控方面，针对不同警务分工容易带来忙闲不均、推诿扯皮、影响警务效率的问题，明确了派出所治安和交通管理“一肩挑”的职责

(三）有助于全面提高基层民警的综合素质，提升警务效率 实行块上综合警务，改外勤民警单一职能为一警多能，推动民警治安管理、交通管理素质的全面提升，实现由“单打一”向“多面手”转变，锻炼了民警综合警务能力，真正体现了向素质要警力、要战斗力。

关于交警、巡警改革的利弊分析

（一）利的方面

1、优化了警务资源配置。一是警力布局更趋合理，解决了以往一条道路由两个警种管

理，警务重复设置造成警力浪费的问题。“交巡合一”，就要对原有的两套班子，两支人马，两套内设机构进行整合，势必腾出一部分警力充实到路面上去，从而提高社会治安动态控制能力。二是提高了警务装备和设施的使用效率，避免了重复建设和重复购置装备。

2、执法力度进一步加大，快速反应和处置突出事件能力得到增强。两警整合后，街面

上警力增多，有效地提高了快速反应能力。对“

110、122”群众报警求助，可以在最短的时间内赶到现场处置;遇到需要围追堵截的案件，各点、线上的警力能够迅速到位，在主要路口设卡堵截或沿线追击。

3、实现了一警多能。一方面路面民警既管交通，又管治安，统一执法，既提高了警务

效能，又方便了群众报警、求助。另一方面民警的综合执法素质有所提升。改革之前，由于职能单一，民警学习业务知识热情不高;改革后，由于职能的扩展，对民警素质提出了新的要求，逼得民警要自觉学习知识，钻研业务，提高素质，增强才干。

4、个别地区巡警经费不足问题得到缓解。在保持交警部门经费渠道不变的前提下，将交警、巡警经费统一核算管理，使巡警的行政经费、训练经费、业务办案经费及装备经费得到较好保障

（二）弊的方面：

1、职责不同，完成整合难度较大，从总体职能上看，交警的事权内涵丰富、结构完整、覆盖面广，既包括道路交通秩序管理，还承担交通事故处理、车辆牌照管理和检测、驾驶员教育培训和考试、发证等职能，队伍的业务指导和案件的申诉、复议等也比较规范统一

;而巡警的职能比较单一，总体上处于有职无权的状况。从路面勤务上看，两个警种在路面巡逻中虽有部分职能交叉现象，但整体上工作的侧重点不同。两警整合后，势必涉及到事权、人权、财权的重新调整和划分，问题和困难也随之而生。

2、普遍出现重交轻巡现象，局部地区尤其重中、小城市街道治安管理职能不同程度削

弱。由于路面交通违章比较直观，民警既可扣证，又可扣车，且制定交通管理的绩效考核较易，制定治安管理绩效考核较难，因此交通管理的吸附力较强，民警普遍重视对交通违章的纠正处罚，忽视了治安巡查。上海为了改变这一状况，派员前往香港进行警务考察，借鉴香港警务经验（因上海城市人口密集，警力也较多，经济发展水平较高，与香港有较多的共同之处），实施“网络化”巡逻机制，将原并入交巡警中的部分巡逻警力重新剥离，专司治安巡逻之职。江苏省也相应实施类似“棋盘式”管理模式。

3、民警素制裁参差不齐，难以适应要求。交警、巡警改革的出发点是为了实现一警多能、一警多用。两警合一后，职能增加，业务量增加，而这些民警受原单位的限制和定向思维的影响没有系统学习两警合一后的另一方业务，虽然不断培训，但一线基层民警的综合素质难以适应交巡警合一的要求。

4、下改上不改，不利于依法行政和警令畅通。公安部目前尚无进行交警、巡警体制改

革的思路，没有统一指导交警业务工作的机构;全国人大也未出台有关交巡警一体执法的法

律法规。因此，有关省市进行交巡警管理体制改革后，出现多头管理和执法主体不同的问题，在法律文书的签发和服装、警衔的统一上存在难以调和的困难，路面执法中的群众认同为需要一个较长过程。虽然有关省市采取了两个公章并用，在衣袖上加戴“交巡警”袖标等办法总体上仍然不顺。

三、对交警、巡警改革的建议。

（一）进行交警巡警勤务机制改革。这项改革不作两个警种的合并，在现有体制不变的

前提下，积极探索整合路面警力，实行一警多能、统一执法、联合勤务的路子，即实行交警巡警联勤机制。交警、巡警联勤的实质是在勤务工作上的协调动作，打破交警只管交通、巡警只管治安的局限，实现“一警多能”目标，合理有效地利用现有路面警力，形成动静结合，点线相连，打、防、控有机结合的路面治安控制体系。交警事故处理、车管、岗亭的警力职责保持不变，交警动态警和和巡警联勤，同时履行交警、巡警职能;还可充分发挥交警的公路巡警的作用，加大对主要公路干线和重点地区的巡查，巡警和交警的公路巡警要密切协同，实行工作联勤，增强全天候控制力度，提高快速反应能力。

（二）建立交警、巡警联勤机制。包含同警多能、统一指挥、统一执法等内容，涉及执法主体、民警素质提高和群众认同等问题，也应采取试点先行、逐步推开的办法。建议在福州或厦门市选择一个基础较好的县（市、区）先搞试点，尔后逐步推开。

110出警问题：

自从110出现在人们的生活中，这个以维护治安、服务群众为宗旨的号码就已经深入人心，妇孺皆知。“有警必接、有险必救、有难必帮、有求必应”的标语、“有困难找警察”的口号让110更加贴近了老百姓，也使百姓在遭遇危难和遇到困难的时候都有了“做主的人”。

生命线”不再畅通

但是时间一长，随着110号码的深入人心，问题也随之出现。“我现在很没意思，你陪我说会话行不？”“民警同志，我着急上班，你给我父母家送点早饭行不？”“我没钱回不了家了”等等和警情不贴边的电话打进了接警台，如果民警表示“这不是我们的工作范围！”那么电话另一端就传出“你们警察不说有求必应吗”的语言。这些打入电话的人们并没有意识到，110是社会治安保障的生命线，这个线不畅通，城市就可能失去最基本的安全保障。

接线民警们必须认真对待每一个来电，这不仅造成了人为占线，而且会使日常接出警的质量受到一定程度的影响。

人民警察的责任因为“有困难找民警”这一句话被扩大了。“困难”无法使人正确理解其真正的含义，很多不应由民警处理的问题，也都纷纷列入了他们的工作范围，为他们的工作带来了不少的尴尬。

针对大量的骚扰电话和恶作剧式的报警，建议警方联合新闻媒体，将其类型方式、造成的后果予以曝光，发动广大市民参与讨论，让他们认识一下某些人素质的低劣，深挖这些素质得以存在的社会和人性的根源，探讨提高改良国民素质的途径和方法。

：“绝对应该有警必接，而且还要快速反应。但各部门要加强协调！现在老百姓的报警意识还不是很强，警察现在辛苦一点很正常，我们都理解。把有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应改一下就行。有警必接、有险必救是核心，有难必帮、有求必应应该留给合理配置后的机构去做，不要让警察负担那么多。”

全国各地的警方，都面临着同样的困扰。大量无效报警的存在，除了导致110报警电话占线，妨碍了市民正常报警电话拨入，耽误了警方出警之外，更大的问题是浪费了警方无数的公共资源，造成时间、人员、警力上的巨大浪费。从这个角度来说，武汉警方110报警电话不再“有求必应”，并非是在推卸责任，而是一种理性回归，是为了更好地发挥110本该有的作用。

警方适度弱化“有求必应”，并不代表不为群众服务，而是为了更好、更高效、更有针对性地提供服务，对于“急、难、险、重”等社会求助，警方仍旧将及时出警。所以，对于武汉警方110不再“有求必应”的做法，全国各地警方不妨做一些借鉴，而公众则应该多一些支持和理解。

第二篇：治安基层基础作业

1.公安派出所执法执勤工作范围包括

(ABCDEF)A.责任区工作 B户籍室工作 C值班、备勤 D案(事)件处理

E巡逻 F治安检查和特定勤务

2.公安派出所执法执勤工作遵循的原则

(ABCD)A.依法 B.公正 C.文明、D高效和确保安

3责任区工作、户籍室工作分别由

专职担任(AC)Ａ责任区民警 Ｂ.社区民警

Ｃ.内勤民警

Ｄ.户籍民警

４.公安派出所民警在执法执勤时，除特殊情况外，应当按规定着制式警服，并遵守下列规定：(ABD)Ａ.执行责任区工作、案(事)件处理、巡逻、治安检查等工作时，应当按照有关规定携带枪支、警棍、警绳、手铐、警笛、对讲机等警用装备。Ｂ.值班时，应当按照规定携带警械和枪支。Ｃ.值班时，可以不按照规定携带警械和枪支。

Ｄ.备勤时，应当将警械、枪支放置在安全且随时可以取用的地方。

５.公安派出所民警在执法执勤时，应当做到(ABC)Ａ.服从命令

Ｂ.严格执法

Ｃ文明执勤

Ｄ.合理执法

６.公安派出所每日例会内容包括(ACD)Ａ.对民警进行勤前教育 Ｂ.工作考核

Ｃ.通报有关情况 Ｄ部署工作 ７.公安派出所应当设立警械、武器保管室(柜)，建立健全 制度，并由专人负责。

（ABCD)Ａ.警械

Ｂ武器保管 Ｃ.领用 Ｄ保养

８．公安派出所民警对报案、控告、举报、群众扭送和投案自首等事项应当受理，不得拒绝、推诿，并分别情况处理：

(ABCD)Ａ.对于管辖范围内的事项，应当依法受理，及时处理；

Ｂ.对不属于管辖范围内的事项或者管辖范围不明的，应当先行受理，然后移交有管辖权的公安机关或者有关部门处理；

Ｃ.对不属于管辖范围的事项，但情况紧急的，应当依法采取紧急措施后，再进行移交并记录在案；

Ｄ.跨辖区执行任务时，除紧急情况外，应当事先通知当地公安机关，请求协助。９.公安派出所民警每值一个全日勤，可以轮休一日；

应当视情给予补假或者发给超时工作补贴。

(ABC)Ａ.因工作需要延长执勤时间 Ｂ.停止轮休

Ｃ.取消节假日休息的 Ｄ.8小时工作以外的

10.责任区工作主要包括(ABCDE)A.人口管理 B情报信息收集 C.安全防范 D.治安管理 E.服务群众

第三篇：治安管理学 期末复习资料（模版）

名词解释

治安管理：治安行政管理的简称，是指公安机关依照国家法律和法规，依靠群众，运用行政手段，维护社会治安秩序，保障社会生活正常进行的行政管理活动。治安管理是国家行政管理的重要组成部分，是公安工作的重要方面。

治安耳目：是公安机关物建、使用的秘密力量的一种，是为收集难于公开收集的特殊治安信息、实施公开管理无法替代的特殊控制而建立的，专门用于治安管理领域的一种秘密控制力量。

户口管理：也称户政、户政管理、户口行政管理，是依法收集、确认、提供本国住户居民身份、住址、亲属关系等人口基本信息的国家行政管理。重点人口：是指有危害国家安全或危害社会治安嫌疑，需要纳入工作范围由公安机关实施重点管理的人员。

特种行业：是公安机关的专业用语，是指在社会服务行业中由于业务中由于业务和经营方式同社会治安密切相关，根据行政法规的规定，由公安机关实行特种治安行政管理行业。

治安的重点地区：一般是指地域形成相对特殊，人、车、物流量较大，人员成分复杂，刑事、治安案件多发，治安问题突出，秩序长期较乱，社会影响较大，需要重点整治的地区。

堵截：堵截是公安机关为了加强社会治安管理，维护社会治安秩序，打击各种违法犯罪活动，依法在交通要道、省际交界处设立关卡，对可疑车辆、行人进行盘问、检查，以发现和截获违法犯罪分子、违禁品和赃物的勤务活动。

户口登记：是依法记载住户居民人口基本信息并及时反映有关变化情况的户口管理业务。常住户口具有普遍性和唯一性，做好包括常住户口登记在内的户口登记工作，对于预防、控制和打击犯罪都具有重要意义。

治安案件：是指违反治安管理，依据治安管理法律及有关法律的规定，应当受到治安管理处罚，而由公安机关依法予以受案调查的法律事实。群体性治安案件：是指聚众共同实施的违法国家法律、法规、规章，扰乱社会秩序，危害公共安全，侵犯公民人身安全和公私财产安全的行为。专项斗争：治安整顿又称“专项治理”或者“专项斗争”，是治安管控措施之一，是公安机关在党委和政府统一领导下，相对集中警力和其他社会力量，在一段时间内对某些区域出现的、相对突出的某些治安问题，依法进行综合治理的一种治安管理行为和治安工作过程。

流动人口：是指未依法改变法定住址而在常住地市区或乡镇之外滞留过夜的移动人口。

简答

治安管理任务：是国家法律法规规定由治安管理机关及其人员所担负的治安管理责任的总和和概括，是治安管理职能的具体化。其内容包括：（1）保护公民的合法权益；（2）预防、发现、制止违法犯罪活动；（3）查处治安案件、治安事故，处臵治安事件；（4）协助国家其他行政管理；（5）救助群众危难，提供社会服务。

治安管理原则：是治安管理机关和治安民警在治安管理活动中言论和行为的基本标准，是指导我们观察治安现象，认识和处理各种治安关系和治安问题的准则。其内容包括：（1）服从与服务原则；（2）法治原则；（3）专群结合原则；（4）公秘结合原则；（5）属地原则；（6）预防为主，保障安全原则；（7）内紧外松，控制适度原则。

公安派出所的职责:(1)登记、管理辖区内的实有人口，包括常住人口、暂住人口和本辖区居住的境外人员（2）管理辖区内的特种行业、公共娱乐场所和枪支、弹药、爆炸物品等危险物品（3）配合有关部门预防火灾、爆炸、中毒等治安灾害事故（4）接受、处臵群众报警、求助，为群众解难救急（5）监督指导辖区内的机关、团体、事业单位的治安保卫工作，组织、指导单位和群众开展安全防范（6）通过日常治安防范和管理工作，发现违法犯罪线索，保护犯罪现场，查破和协助查破刑事案件（7）查处治安案件，调解治安纠纷（8）收集、掌握和报告影响社会稳定和治安稳定的情报信息（9）协助上级公安机关做好群体性事件处臵工作。公安派出所的工作制度：

（1）勤务制度；（2）岗位责任制度；（3）会议制度；（4）请示报告制度；（5）群众工作制度。盘查可疑对象种类：

（1）身份可疑；（2）体貌可疑；（3）行为可疑；（4）携带可疑物品；（5）痕迹可疑；（6）有其他可疑之处。

治安耳目工作纪律：

（1）严格保密，防止外泄，不得向耳目本人明确耳目身份，不让不认履行任何手续；

（2）女性治安耳目，必须有女性民警物建和掌握、使用；（3）不准接受耳目的任何财物；（4）不得向耳目泄露工作机密；

（5）不准使用耳目执行治安检查、搜查甚至押解嫌疑等任务；（6）防止耳目策划、参与犯罪，不准耳目唆使、引诱他人犯罪；（7）不准使有耳目搞“美人计”；

（8）不准耳目之间横向联系，不准耳目在发展耳目；（9）不得偏听轻信，不准单凭耳目的指点抓人、办案。公安机关危险物品管理职责：

（1）办理登记注册备案、审批发证手续；（2）监督、检查；（3）收缴散发在社会上的危险物品；（4）审查、考核和培训工作人员；（5）查处事故；（6）进行安全防范宣传教育。机动车修理可疑报告的种类：

（1）证明、证件有变造、伪造痕迹的；

（2）送修车辆与机动车行驶证或回收车辆与报废证明不符的；

（3）车辆发动机号码、车架号码有改动痕迹或车辆有其他明显改动、破坏痕迹的；

（4）送修人要求更改发动机号码、车架号码的；（5）公安机关查控的机动车车辆；

（6）交通肇事逃逸嫌疑车辆及其他可疑情况。群体性文化体育活动安保方案内容：

（1）活动时间、地点、人数、规模、内容及组织方式；（2）安全工作人员情况、数量和任务分配、识别标志；（3）场地建筑和设施的消防、安全情况；（4）入场票证的管理、查验措施；（5）场地人员的核定容量；

（6）迅速疏散人员的预备措施。.户口调查的基本内容：

（1）核对、纠正户口登记内容；（2）调查、了解辖区户口管理工作情况；（3）核实、掌握重点人口的有关情况；（4）调查、了解辖区社会治安和居民安全防范情况；（5）调查、了解居民普遍意向和社会动态。查验居民身份证的情形：

（1）对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；（2）依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；

（3）发生严重危害社会治安突发事件时需要查明现场有关人员身份的；（4）法律规定需要查明身份的其他情形。治安检查站的主要任务：（1）维护周围地区治安秩序

（2）协助公安派出所交通管理部门检查进出车俩、船只，盘查可疑人员，检查、取缔违禁物品和非法运输的危险物品；

（3）根据上级的通缉令、指示和各级和通报，即及时堵截犯罪嫌疑人，查缉赃物。

户口调查入户的制度：

（1）民警进行户口调查，应当着警服并主动出示证件（2）非紧急情况并经领导批准，不得在居民就寝后前往（3）进入单身女性家中应有女性陪同或两人以上前往

（4）严禁以户口调查为名进行搜查或变相搜查，严禁追问个人隐私（5）尊重被调查人，尊重民族风俗习惯和当地习俗（6）为调查人保守私人秘密 旅馆业内部安全管理制度：（1）岗位安全责任制度；（2）登记验证制度；（3）财物保管制度；（4）值班、巡查制度；（5）情况报告制度；（6）安全教育宣传制度。危险物品种类：

（1）枪支弹药；（2）管制刀具；（3）化学治安危险品。巡逻勤务制度：（1）出巡制度；（2）记事制度；（3）报告制度；（4）交接班制度；（5）查岗制度。

论述

开展治安防范宣传教育的主要方式：（P101）（1）系统训练

系统训练是指通过专业教育、专项培训、专题报告等方式，在固定场所、集中时间，以严密的组织形式对特定对象进行教育的治安防范教育方式。

除警察和辅助力量需要系统训练之外，发达国家越来越重视对全体公民进行这方面的系统训练，很多国家组织力量普遍开展女性安全防护训练，日本从中小学开始即系统开设自救互救课程，并定期进行演练，中国也应尽快开展类似的系统训练，整体提高国民的安全防范素质。（2）广泛传播

广泛传播是指针对不同时期社会治安管理、安全防范的不同需求，以媒介传播、组织传达、娱乐传达等各种方式，对全社会进行教育的治安防范教育方式。

①就媒介传播而言，治安问题直接关系安全、权益和程序，极具新闻价值，不管是平面媒体、影视媒体还是网络媒体，都愿意积极参与，科学引导就能成为治安宣传的巨大力量，放任自流或者拒绝合作，就可能对社会治安产生广泛的负面影响。

②利用正式组织的内部传达、学习、培训等渠道进行治安防范教育，以及结合人民休闲娱乐活动进行治安防范教育，都是中国警方一直比较注意的，但组织传达如何更生动有趣和切实有效，娱乐传到如何相对规范和克服负效应，都还值得深入研究和不断改进。（3）专题对策

专题对策是对具体内容、为具体目标而在具体范围内组织的，以案例分析、管理诊断、矫正帮教等形式体现的治安防范教育方式。

①案例分析，是通过解剖已发生案件，分析研究治安管理的正误、得失、优劣等的治安防范教育活动；

②管理诊断，是以专家会诊的方式，具体研讨某单位、群体、社区治安管理的现状、问题，进而提供决策参考的治安防范教育活动；

③矫正帮助，是通过矫正行为、心理等的偏差，监督监外罪犯改造，帮助有轻微犯罪的人弃恶扬善的治安防范教育活动。广义而言，这类活动，不仅对直接对象有巨大的教育作用，对其他知悉人员、相关群体，也有广泛的教育作用。（4）具体指导

具体指导是指采用普遍提示、临场提醒、行为指导等方式进行的，直接提高某人、某群体、某场所治安管理、安全防范的水平、能力的治安防范教育活动。

例如，在容易拥挤的场所设臵醒目的警示牌，长期发挥普遍提示作用，可以减轻扒窃的危害；发现路人正欲横穿马路，在场人员尤其是在场的执法执勤人员及时提醒，可以减少违章行为，进而避免事故；总结居民的不安全习惯并指导其改进，可以吃就有效地避免危险。劝阻、制止，就是一种具有强制意味的具体指导。随时、及时进行的具体指导，简单易懂、好学好记，能具体、切实地增强公众治安意识的防范能力，但它需要教育者对制度、规则、知识、技能的广泛掌握与灵活运用，更需要持之以恒，需要治安管理人员具有职业敏感性和较强的亲和力、说服力。公共场所的治安管理的基本方法：（P166）（1）备案、登记

公共场所开业后应向公安机关备案。治安管理部门对辖区进行备案登记，可以掌握各类公共场所的底数，这是对其治安管理的前提。备案时，还应详细记录娱乐场所的名称、法人、代表人、经营地点、经营内容以及从业人员的基本情况，建立和完善场所治安管理信息系统，逐步实现规范化、科学化管理。（2）日常监督和检查

治安监督是治安管理部门对辖区内公共场所日常管理的主要方式。加大巡逻力度，一方面可以起到震慑作用，维护场所的治安秩序；另一方面民警可以及时了解公共场所的治安情况，发现问题及时解决。

治安检查是治安管理部门对辖区内娱乐、服务场所日常管理的主要方式。既可以是经常性的检查，也可以进行突击性的治安检查，以监督场所是否有违法犯罪活动，或者存在治安隐患，发现问题后，采取其他治安措施进行处理。

（3）采取相应的治安行政措施 治安管理部门通过对公共场所的治安监督和检查，发现治安隐患或者治安问题后，可采取相应的治安行政措施督促其整改。

①对治安隐患和问题较轻微的，可以当场指出并对场所负责人进行教育，责令其当场改正。

②对治安隐患和问题较大的，可以采取限期整改的治安强制措施。③对治安隐患和问题非常严重，或者经整改不合格或屡教不改的，可以责令场所停业整顿、对场所处以大额罚款，同时对公共场所的直接责任人员及主管人员进行治安处罚。

公安机关在大型活动准备前工作：（P189）

（1）活动开始前的安全检查：公安机关要对活动场所及附属设施的安全情况进行实地检查。检查内容包括：

①举办场所的建筑物或露天场地设施是否符合安全规定；

②通道及进出口是否畅通，电气设备是否符合用电标准并具备保护措施；

③是否已与电业部门取得联系，保证供电并配备备用电源； ④消防器材是否配臵齐全、有效； ⑤场内危险物品管理是否合格；

⑥场地内外的污物、砖瓦及有碍通行的障碍物是否彻底清除；

在检验中发现不安全隐患和需要调整补充的措施，应当书面通知举办者予以整改；对拒不整改的，公安机关可以责令其停止举行活动。（2）全面而细致地收集情报信息，有针对性地筛选和分析情报信息。

在大型活动中，有时不仅由我国中央和地方政府负责人或者领导人参加，甚至还有外国元首、政府首脑出席，能否保证警卫对象的安全和会议的顺利进行直接关系到国家的声誉和威望。大型活动的安全保卫工作的性质决定了安全保卫工作是一项以积极预防为主的工作。为确保大型活动万无一失，全面细致地收集和分析情报信息至关重要。一般来说，情报信息的收集和分析工作是一项长期和细致的基础工作，但对于大型活动举行前，成立专门的组织，确定专门人员，有针对性地收集、整理、分析、研究情报信息就显得非常重要。特别是针对本次活动的有关情报，一定要进行分析和筛选，找出有价值的情报。既不能搞情报满天飞，分散注意力和警力，但也不能随便地放弃一条情报和信息。

大型活动情报信息的主要内容有：

①敌情方面，包括境内外敌对分子、民族分裂分子搞暗杀、爆破、投毒等破坏活动的情报信息；

②社情方面，包括极端宗教势力的捣乱活动，群众的上访、请愿活动，企业内部职工特别是下岗职工动态，群众对社会“热点”、“难点”问题的反应等；

③治安状况方面，包括当前的刑事治安案件发案情况，会场、住地、活动现场及周边地区的治安状况和地形、人口等基本情况。（3）尽早制定安全保卫工作方案，尽可能进行反复演练。

公安机关在设立大型活动安全保卫组织机构并进行分工的同时，就应制定详细的安全保卫总体方案以及随身、住地、路线、现场等具体的实施方案。对于受威胁程度高的警卫对象代表团的住地警卫方案，从行经路线到上下车点，要准备两套以上的安全保卫方案。

安全保卫工作总体方案及其实施，一般包括以下六个部分：

①安全保卫工作总原则； ②主要任务； ③组织领导；

④主要职责与分工； ⑤安全措施； ⑥工作要求。

在大型活动举行前，公安机关应根据安全保卫工作的要求和安全保卫工作总体方案、实施方案以及预案，分警种、分层次进行人员的培训和演练。针对特定的大型活动进行培训和演练是公安机关做好大型活动安全保卫工作的重要手段和方法。公安机关应根据特定大型活动安全保卫工作的特点，进行安全检查、防爆、排爆、交通管制、警卫以及处臵各类紧急事件的模拟与应急合成演练。重点抓好集结警力、交通管制、现场警卫、随身警卫、现场控制、攻防队形、警械使用等训练，提高公安机关的快速反应能力、应变能力和整体控制能力，提高各级指挥人员的心理素质、临战决策指挥能力和管理水平。

案例

群众性事件处臵原则：（P342）

（1）党委、政府领导下统一协调原则

党委、政府领导，是指要把群体性治安事件处臵工作臵于各级党委、政府的直接领导下，自觉接受党委、政府的指挥；要成立以党委、政府为领导核心的群体性治安事件处臵总指挥部，统一行使整个处臵工作的指挥权。事件发生后，公安机关要积极建议党政领导和主管部门领导亲临现场，做好矛盾化解工作。要维护好现场秩序，确保党政机关等重点部位及现场人员的安全。

公安机关在坚持党委、政府统一领导的同时，要会同有关主管部门处臵群体性治安事件。参与时间处臵的各部门、各单位要在党委、政府的统一领导下，充分发挥各自的只能作用，统一认识，步调一致，以发挥整体功能。

群体性治安事件的发生，是社会诸多消极因素、各种复杂的社会矛盾和社会问题在一定程度上的综合反映，往往涉及多个部门和单位。对于这样一种政策性很强的群众工作，只有在党委、政府的统一领导下，各有关方面协同配合，发挥整体功能的优势，才能及时稳妥地做好。为此，要求各有关方面要做好党委、政府的参谋，相互配合，协调行动；正确处理党委、政府领导与分工的关系；严明纪律，增强整体观念，各单位和部门不能擅自行事；建立完备的通信网络，沟通上下级之间的联系。（2）防止矛盾激化原则

群体性治安事件大多是人民内部引发的，有一个发生、发展的过程，主要是思想认识问题，如果教育疏导工作做好了，就能避免事件发生，或将事态控制在萌芽阶段，以减轻危害后果。

因此，党政部门应强化思想整治工作，积极做好教育疏导工作。有关部门和单位要协调好各种社会矛盾，不使事件过大蔓延。公安机关要发挥专政机关的强大威慑作用，按照“可散不可散，可解不可结，可顺不可激”的原则，以教育疏导为主，宣传党和国家的政策、法律，耐心地做好劝阻工作，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。属于反映强烈的政府官僚主义、腐败问题，应向党委、政府反映，由有关部门出面解决。对于被煽动起来闹事的不明真相的群众，要做好解释说明工作。对群众提出的不合理要求，既要耐心说服教育，又不能无原则地迁就。（3）依法果断处臵原则

依法果断处臵，是指在处臵群体性治安事件中，要依照有关法律的规定，不失时机，当机力断，反映迅速，以较少的代价争取最理想的结果。事件处臵时，如果能正确坚持这一原则，就能有效地将事件控制在一定的范围内，有助于实施事件的调查，及时了解情况，分清是非曲直，找出问题的症结，在短时间内采取措施平息事态。因此，在事件刚发生，事态尚未扩大时，要迅速组织力量赶赴现场，控制事态的发展，对已经给国家安全和社会稳定造成严重危害的时间，应即使采取果断措施，依法强制制止。对围堵、冲击党政机关，卧轨、阻断交通、骚乱以及打、砸、抢、烧等违法犯罪活动，要抓住时机，坚决依法果断处臵，控制局势，尽快平息事态，以防治事态的扩大和蔓延。

（4）慎用警力、强制措施和武器警械原则

对群体性治安事件，要根据其性质、起因和规模来决定是否使用、使用多少和如何使用警力，根据事态的发展情况来决定是否采取强制措施。要防止因使用警力和强制措施不慎而激化矛盾，防止警力和强制措施使用不当而使事态扩大。处臵事件现场的民警应当携带必要的警械装备，但不能携带武器；现场外围备勤的民警可以根据需要配备武器。使用警械和武器，应当严格按照《人民警察使用警械和武器条例》的规定。使用催泪弹等警械必须经过现场指挥员批准。中小学校校园及周边地区治安管理：（P177）

学校是教书育人的主要场所，是加强社会主义精神文明建设的重要阵地。切实维护好学校校园及其周边治安秩序，保障青少年学生有一个安全、和谐、健康的学习环境，是各级公安机关义不容辞的责任。维护学校及其周边治安秩序的主要任务是：严厉打击侵害师生人身、财产安全和扰乱学校正常教学、生活秩序的违法犯罪活动，清理学校及其周边的治安环境，加强学校及其周边的治安防范网络建设，减少青少年违法犯罪及帮助教育不良行为的青少年学生等。

中小学校园及周边治安管理的重点应放在防范工作上。主要措施有：（1）建立警校协作联系制度：公安机关特别是基层科所队，要与辖区中小学校建立联系协作制度，经常走访学校师生、家长及校园周边群众，及时了解掌握校园及其周边的治安动态。（2）在中小学校广泛开展法制宣传教育，预防青少年犯罪：选派优秀民警担任学校法制辅导员，定期为师生上法制教育课，开展法制、安全教育和咨询、服务活动，增强青少年学生遵纪守法观念，提高他们的防范意识和自我保护能力，同时积极配合学校做好对后进学生的帮助教育和转化工作。

（3）强化校园及其周边的经常性治安管理：公安派出所要落实属地管理原则，与有关部门密切配合，严格对学校及其周边各种行业、场所的治安管理，取缔非法行业、场所，查处不法活动，同时要加强对暂住人口和出租房屋的管理，防止和减少导致违法犯罪的各种因素。

（4）加强校园内外的安全防范工作：可在学校周边设立报警点、举报箱，在治安状况复杂的学校周边设立治安岗亭，在重点路段设立警示牌等明显标志。在中小学生上学、放学时段内，巡警要在重点地段巡逻，交警要在交通状况复杂地段设立临时岗，疏导车辆、行人，同时督促指导学校建立健全安全保卫责任制，完善内部保卫制度和安全防范措施，加强防控机制建设，提高防控能力。

第四篇：如何加强治安基层基础工作jieyong

如何加强治安基层基础工作?

治安基础工作是指由治安基层组织实施的为减少或控制危害社会治安的因素和提高社会防控能力所进行的各项工作。

治安基础工作有以下两个特征：一是治安基础工作的主体是治安基层组织，二是开展治安基础工作的目的是减少或控制危害社会治安的因素和提高社会防控能力。

根据治安基础工作的含义和特征，我认为应从以下几个方面 加强治安基础工作： 一，充分发挥并加强公安派出所等治安基层组织的作用。

治安基层组织是指由公安机关领导管理或指导的处于公安得一线的组织 根据其性质可以分为两类：一是公安机关的治安基层组织，包括公安派出所，交警队，巡警队，拘留所，收容教育所等。二是社会治安防范组织，包括治保会，单位内部治安保卫组织保安服务公司等社会治安防范组织。治安基层组织处在社会治安的第一线，加强治安基础工作必须充分发挥治安基层组织的作用，如家强派出所警力，加快派出所正规化建设，指导规范社会治安防范组织的工作等。

二，加强群众工作。

群众工作是指群众工作是指公安机关通过宣传教育，组织引导，热情服务等方式动员调动辖区居民的积极性，积极参与维护治安秩序的综合性工作。治安基础工作于人民群众直接联系治安基础工作离不开群众工作。群众工作是维护稳定履行打击违法犯罪职能的有力保障。因此做好群众工作，积极宣传群众，组织群众，服务群众是加强治安基础工作的重要方法。

三，安全防范。安全防范是指治安基层组织为了维护社会的安全，依靠社会力量，对各种社会治安问题依法进行预防和控制的活动。首先安全防范是由治安基层组织实施的，其次其母的 是为了预防控制各种社会治安问题，对加强治安基础工作，维护社会治安具有重要意义。

四，治安情报信息。治安情报信息是关于治安状况，治安环境以及治安防控等情况的表征和反应。通过治安情报信息可以有效地预防和控制犯罪，维护社会治安，是加强治安基础工作的有效途径。

五，接处警工作。即110报警服务。开展接处警工作可以高效处置治安问题，打击和控制犯罪，服务人民，也是加强治安基层基础工作的途径。

第五篇：教育学基础期末总结

教育学基础期末总结

2013年06月

第一章 教育与教育学

教育的定义：教育是在一定社会背景下发生的促使个体的社会化和社会的个性化的实践活动。

教育要素： 1.教育者

教育者就是在教育活动中承担教的责任和施加教育影响的人。包括直接和间接“承担教者”和“施加影响者”。

广义的教育者应该包括：专职和兼职教师、各级教育管理人员、校外教育机构的工作人员、学生家长以及学生自己等。

狭义的教育者，多在学校教育领域内使用，应该指具有一定资格的专职教师和相对固定的兼职教师。

2.学习者

学习者就是在教育活动中承担学的责任和接受教育影响的人。包括直接和间接“承担学者”和“接受影响者”。

广义的学习者几乎指任何人（只要他/她因为缺少点什么在与别人交流、对话或模仿）。

狭义的学习者，多在学校教育领域内使用，应该指获得入学资格的相对固定的那些人。

学习者的基本特征和基本要求：

（1）在认知，或非认知方面，或仅仅在某些更具体的方面存在不足，这种不足可以是别人界定的，也可以是自我发现的或感觉到的；

（2）对自身存在的不足，有程度不同的弥（填）补、改变、提升、重组需求等；

（3）学习者之间存在动机、兴趣、方法、过程及结果上的差异；

（4）具备学习所需的内在身心基本条件；

（5）学习者能够获得学习的外在条件与机会；

（6）学习者所从事的学习能够带来精神上和/或物质上的报偿。3.教育影响：

即教育活动中教育者作用于学习者的全部信息，既包括了信息的内容，也包括了信息选择、传递和反馈的形式，是形式和内容的统一。

学校教育：指什么？

学校教育是指以学校为单位进行的教育活动；

学校教育作为一种教育形态，有其自身的优越性，专门的教育机构、经过职业培训的教师、较为充裕的教育经费、精心设计的课程和教学计划、较及时的学习反馈和学业成就评价机制，等等，使它成为一种主导性的现代教育形式。教育的生物起源说：

法国社会学家、哲学家勒图尔诺：“动物尤其是略为高等的动物，完全同人一样，生来就有一种由遗传而得到的潜在的教育，其效果见诸于个体的发展过程。” 英国教育学家沛西.能 ：“教育从它的起源来说，是一个生物学的过程。” “生物的冲动是教育的主流。

教育的心理起源说：

在学术界给认为是对教育的生物起源说的批判，其代表人物是美国教育家孟禄。观点：原始教育形式和方法主要是日常生活中儿童对成人的无意识模仿。

信息社会的教育主要特征： 1，学校将发生一系列的变革；

2，教育的功能将进一步得到全面的理解； 3，教育的国际化与教育的本土化趋势都非常明显；

4，教育的终身化和教育的全民化理念成为指导教育改革的基本理念；

赫尔巴特：

在世界教育史上被认为是“现代教育学之父”或“科学教育学的奠基人”。1806

年出版的《普通教育学》(The Science of Education)是公认的第一本现代教育学著作。

赫尔巴特教育学的理论基础。赫尔巴特的教育学，是建立在他的心理学基础之上的，或者说他第一次为教育学找到了它的科学基础，由于这是一个划时代的贡献，所以后人将他的教育学视为所谓科学教育学。

教育学的发展：

一．实验教育学。19世纪末20世纪初，欧美兴起的用自然科学的实验法研究儿童发展及其教育的关系的理论。梅伊曼，《实验教育学纲要》；拉伊，《实验教育学》。

基本观点：第一，反对以赫尔巴特为代表的思辨教育学；第二提倡把实验心理学的研究成果和方法应用于教育研究；第三、划分教育实验的基本阶段；第四，主张用实验、统计和比较的方法探索儿童心理发展过程的特点及其智力发展水平，用实验数据作为改革学制、课程和教学方法的依据。

基本评价：第一，提倡定量的研究方法，推进了教育科学的发展；第二，由于受实证主义和自然科学研究方法的影响，其提倡的实验科学方法具有很大的局限性。唯科学主义。

二．文化教育学。（精神科学教育学）重要（▲）代表人物：狄尔泰、斯普朗格、利特等

教育的研究既不能采用赫尔巴特纯粹的概念思辨来进行，也不能依靠实验教育学的数量统计来进行，而必须采用精神科学或文化科学的方法，亦即理解与解释的方法进行。

基本观点：第一，人是一种文化的存在，人类历史是一种文化的历史；第二，教育的对象是人，教育过程是一种历史文化过程；第三，教育研究必须采用精神科学或文化科学的方法；第四，教育的目的就是要促使社会历史的客观文化向个体的主观文化的转变，并将个体的主观世界引导向博大的客观文化世界，培养完整 的人格；第五，培养完整人格的主要途径就是“陶冶”与“唤醒”，建构对话的师生关系。

基本评价：第一，文化教育学深刻影响了德国乃至世界20 世纪的教育学发展，在教育的本质等问题上给人以许多启发；第二，其缺陷和不足在于思辨气息太浓，在解决现实的教育问题上很难给出有针对性和操作性的定义；忽略了教育受制与政治、经济及个人身心发展规律的影响；用理解作为教育研究的唯一方法具有很大的片面性。

三．实用主义教育学。重要（▲）

杜威的实用主义教育学。杜威针对赫尔巴特的“教师中心、教科书中心和教室中心”，针锋相对地提出了“儿童中心、经验中心和活动中心。实用主义教育学：简答

代表人物：杜威、克伯屈等

基本观点：第一，教育即生活，杜威不赞成教育是为未来生活做准备的观点，而认为教育即是生活本身，教育要与当前的生活紧密相连；第二，教育即学生个体继续不断的增长，杜威认为经验与知识是有区别的，知识可以通过传播而为众人所共有，而经验具有个体性和情境性。这表明教育不是从外在方面让学生学习与他们生活无关的一些知识，而是促进学生日常生活经验的不断改造和改组。第三，学校是一个雏形的社会，杜威认为学校不应该是一个与社会隔绝的象牙塔，而应该是社会的一部分，与社会紧密相连；第四，从做中学，这是教育方法，杜威认为儿童应该从各种各样的活动中，从生活实践中获得知识经验等；第五，以学生为中心；第六，课程组织以学生的经验和兴趣为中心。

基本评价：第一，实用主义教育学以美国实用主义文化为基础，是美国文化精神的反映，对以赫尔巴特为代表的传统教育理念进行了深刻批判，推动了教育学的发展；第二，其不足之处在于在一定程度上忽略了系统知识的学习，忽视了教师的主导作用，忽视了教育的相对独立性。

四．马克思主义教育学（▲）代表人物：家里宁、凯洛夫、杨贤江等

基本观点：第一、教育是一种社会历史现象，在阶级社会里具有鲜明的阶级性，不存在脱离社会影响的教育；第二、教育起源于生产劳动，劳动方式和性质的变化必然引起教育形式和内容的改变；第三、教育的根本目的在于促进学生的全面发展；第四、教育与生产劳动相结合，这不仅是促进生产力发展的重要方法，也是培养全面发展的人的唯一方法；第五、在与政治、经济、文化等的关系上，教育一方面受它们的制约，另一方面又具有相对独立性，并反作用于它们，对于促进社会政治、经济、文化等的发展具有巨大作用；第六，坚持运用马克思方法论研究教育问题。

基本评价：马克思主义的产生为教育学的发展奠定了科学方法论基础，但由于种种原因，在现实运用中往往容易被简单化、机械化和过度政治化。五．批判教育学

代表人物：鲍尔斯、阿普尔、布迪尔等

基本观点：第一，当代资本主义的学校教育不是一种民主的建制和解放的力量，而是维护现实社会的不公平和不公正的工具，是造成社会差别、社会歧视和社会对立的根源；第二，教育是与社会相对应的，有什么样的社会政治、经济和文化，就有什么样的学校教育机构，社会的政治意识形态、文化样态、经济结构都强烈地制约着学校的目的、课程、师生关系、评价方式等，学校教育的功能就是再生产出占主导地位的社会政治意识形态、文化关系和经济结构；第三，社会大众已经对这种事实上的不平等和不公正丧失了“意识”，将其看作是一种自然的事，而不是某些利益集团故意制造的结果；第四，批判教育学的目的就是要揭示看似自然事实背后的利益关系，帮助教师和学生对自己所处的教育环境及形成教育环境的诸多要素敏感起来，即对他们进行“启蒙”, 以达到意识“解放”的目的，从而积极地寻找克服教育及社会不平等和不公正的策略；第五，教育现象不是中立的和客观的，而是充满着利益纷争的，教育理论研究不能采取唯科学的态度和方法，而要采用实践批判的态度和方法。

基本评价：第一，批判教育学继承了马克思主义的某些基本观点和方法；第二，有利于更深刻地认识资本主义的教育；第三，具有很强的战斗性、批判性和解放力量。

当代教育学的状况：

特征：

1.教育研究的问题领域急剧扩大；

2.教育学的研究基础和研究模式呈现多样化；

3.教育学发生了细密的分化，形成了初步的教育学体系； 4.教育学研究与教育实践改革的关系日益密切；

5.教育学加强了对自身的反思，形成了教育学的元理论。

教育学的价值：

1，反思日常教育经验；2，科学解释教育问题； 3，沟通教育理论与实践。

1）启发教育实践工作者的教育自觉，使他们不断地领悟教育的真谛； 2）获得大量的教育理论知识，扩展教育工作的理论的视野； 3）养成正确的教育态度，培植坚定的教育理念； 4）提高教育实践工作者的自我反思和发展能力； 5）养成为研究型的教师打下基础。

第二章：教育功能

教育功能的含义：是教育活动和教育系统对个体发展和社会发展所产生的各种影响和作用。

教育功能的类型：

1，从作用对象看，分为个体功能和社会功能；

个体功能，即教育对个体发展的影响和作用； 社会功能：即教育对社会发展的影响和作用；

教育的社会功能是教育的本体功能在社会结构中的衍生，是教育的衍生功能，也叫做教育的工具功能。

教育的个体功能和社会功能是辩证统一的。一方面，要看到教育的个体功能是教育的社会功能衍生的前提和基础；另一方面，还要看到教育的社会功能对教育的个体功能发挥的制约作用。

2，从作用的方向看，分为正向功能和负向功能。

所谓正向功能是那些有助于一个特定体系的适应或调整的可以观察到的结果；负向功能是不利于体系的适应或调整的可以观察到的结果。也就是说，正向功能是贡献性功能，负向功能是损害性功能。

正向教育功能是指有助于社会进步和个体发展的积极影响和作用，负向功能是指有阻碍社会进步和个体发展的消极影响和作用。

3，从呈现的形式看，教育功能可分为显性功能和隐形功能。

显性功能：是依照教育目的、任务和价值，教育在实际行动中所出现的与之相符的结果。如促进人类的全面和谐的发展、促进社会的进步；

隐形功能：是非预期的且具有较大隐藏性的功能如不公正的教育复制了现有的社会关系。

4，多维度的符合分类

1）把性质（方向）和形式结合起来划分；2）把对象和性质结合起来划分。

教育对个体发展的正向功能

一，教育促进个体社会化的功能；社会化的内容：1，学习生活技能；2，内化社会文化；3，形成社会性的发展目标；4，学会认同身份和在每一场合下自己所处的角色，自觉按照角色所规定的行为规范办事，这是个体社会化的最终体现。学校是个体社会化的场所，学校教育是个体社会化的途经，学校教育主要通过以

下方面实现个体的社会化：

1，教育促进个体思想意识的社会化。2，教育促进个体行为的社会化。3，教育培养个体的职业意识和角色。二，教育促进个体个性化功能。

1，教育促进人的主体意识的形成和主体能力的发展； 2，教育促进个体差异的充分发展，形成人的独特性； 3，教育开发人的创造性，促进个体价值的实现。

第二节

教育的个体谋生和享用功能

一，教育的个体谋生功能

是指通过教育，使学生获得一定的职业知识和技能，为他们谋生创造条件。二，教育的个体享用功能

三，教育对个体发展的负向功能

现存教育由于某种异化而不利于学生的发展。第三节

教育的社会功能

一、教育对社会发展的正向功能

（一）教育对人口的正向功能；

（二）教育对文化的正向功能；1，教育的文化保存功能，2教育的文化选择功能，3，教育的文化融合功能，4，教育的文化创造功能。

（三）教育对经济的正向功能；

什么是人力资本？ P46 现代教育对经济发展的促进功能，主要通过途径实现。1，教育通过劳动力的生产促进经济的发展； 2，教育通过生产科学促进经济的发展；

（四）教育对政治的正向功能

第三章 教育目的

第一节 教育目的的类型及其功能

教育目的即教育意欲达到的归宿所在或预期实现的结果。它是教育活动的出发点和归宿，本身就反映着办教育的主体对教育活动在努力方向、社会倾向性和人的培养规格标准等方面的要求和指向。教育目的的基本特点：

1，对教育活动具有质的规定性； 2，教育目的具有社会性和时代性。

二，教育目的的选择、确立中的基本价值取向

教育的价值取向：即对教育目的的价值性进行选择时所具有的倾向性，是教育理论中最为复杂、重要的领域。

其涉及的基本问题是 人本位的价值取向和社会本位的价值取向。1，人本位的价值取向。

即把人的价值看成高于社会价值，把人作为教育的根本所在的思想主张。

2，社会本位的价值取向。

与人本位的价值取向相对应，把满足社会需要视为教育的根本价值。

第三节

我国的教育目的 我国的教育目的的精神实质

（一）社会主义--我国教育性质的根本所在；

（二）使受教育者德智体美等多方面全面发展；

（三）注重提高全民族素质；

（四）为经济建设和社会的全面发展进步培养各级各类人才。

我国教育目的的理论基础

（一）马克思主义关于人的全面发展学说的基本思想与含义。即：人的发展是与社会生产发展相一致的。旧式劳动分工造成人的全面发展，大工业机器生产要求人的全面发展，并未人的全面发展提供了物质基础；实现人的全面发展的根本途径是教育同生产劳动相结合。

第五章 教师与学生 第一节 教师

教师的概念：教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人、培养社会建设者、提高民族素质的使命。从广义上看，教师与教育者是同一语；从狭义

上看，教师专指学校的专职教师。

教师专业发展的内涵

1，教师群体的专业发展 2，教师个体的专业发展；

是教师作为专业人员，从专业思想到专业知识、专业能力、专业心理品质等方面由不成熟到比较成熟的发展过程，即由一个专业新手发展成为专家型教师或教育家型教师的过程。

1）专业思想的建立。是教师在对教育工作感受和理解的基础上所形成的关于教育本质、目的、价值和生活等思想和理念。

2）专业知识的拓展。是教师职业区别于其他职业的理论体系与经验系统。3）专业能力的发展。就是教师的教育教学能力，是教师在教育教学活动中所形成的顺利完成某项任务的能量和本领。

4）专业自我的形成。就是教师在职业生活中创造并体现符合自己志趣、能力与个性的独特的教育教学生活方式以及个体自身在职业生活中形成的知识、观念、价值体系与教学风格的总和。

现代教师的职业角色：

教师的职业角色：是指教师在教育系统内的身份、地位、职责及相应的行为模式。

1，学习者和学者；2，知识的传授者；3，学生心灵的培育者；4，教学活动的设计者、组织者和管理者；5，学生学习的榜样；6，学生的朋友；

现代教师的职业形象：

是教师群体或个体在其职业生活中的形象，是其精神风貌和生存状态与行为方式的整体反映。

1，教师的道德形象；2，教师的文化形象；3，教师的人格形象。

学生的发展

含义：是指学生在遗传、环境和学校教育以及自我内部矛盾运动的相互作用下身体和心理方面所发生的量、质、结构方面变化的过程与结果。

学生发展的一般规律： 1.顺序行和阶段性； 2.稳定性和可变性； 3.不均衡性； 4.个别差异性； 5.整体性；

理想师生关系的建立：

良好师生关系构建的基本策略： 1.了解和研究学生； 2.树立正确的学生观；

3.热爱、尊重学生，公平对待学生； 4.主动与学生沟通，善于与学生交往； 5.努力提高自我修养，健全人格。

第六章 课程

一．经验主义课程论。

1，课程应以儿童的活动为中心； 2，课程的组织应心理学化； 二．学科中心主义课程论。三．社会改造主义课程论 四．存在主义课程论.五．后现代主义课程论.P160 4R:丰富性、循环性、关联性、和严密性（最重要）。

课程组织

课程目标：是指课程本身要实现的具体目标和意图。特征：整体性、阶段性、持续性、层次性、递进性、时间性

课程标准：

含义：是各学科的纲领性知道文件，发挥着教学工作的组织者作用，可以确保不同的教师有效地、连贯的、目标一致的开展教学工作。

教材是什么？

教材又称课本，它是依据课程标准编制的、系统反映学科内容的教学用书，教材是课程标准的具体化，它不同于一般的书籍，通常按学年或学期分册，划分单元或者章节。

课程的类型

一．学科课程与活动课程。

学科课程又称分科课程，它以有组织的学科内容作为课程组织的基础。

二.综合课程与核心课程

综合课程又称广域课程、统合课程或合成课程，其根本目的是克服学科课程分科过细的缺点。

核心课程即指所有学生都要学习的一部分学科或者内容。

第七章 课堂教学

教学含义：教学是一种尊重学生理性思维能力、尊重学生自由意志，把学生看作是独立思考和行动的主体，在与教师的交往和对话中，发展个体的智慧潜能、陶冶个体的道德性格，使每一个学生都达到自己最佳发展水平活动。

教学与相关概念的关系 1.教学与教育；

区别：教学与教育既相互联系，有相互区别，两者是部分与整体的关系。教育包括教学，教学是学校进行全面教育的一个基本途径。除教学外，学校还通过课外活动、生产劳动、社会实践等途径向学生进行教育。教学工作是学校教育工作的一个组成部分，是学校教育的中心工作。除教学外，学校教育工作还有德育工作、体育工作、后勤工作等其他一些工作。2.教学与智育；3。教学的功能。

教学理论及其主要流派

当代主要教学理论流派。1.哲学取向的教学理论； 2.行为主义教学理论； 3.认知教学理论； 4.情感教学理论；（1）教学目标。

（2）非指导性教学过程。（3）意义学习与非指导性学习。

（4）师生关系的品质。5.建构主义教学理论

第三节 课堂教学策略 教学策略的含义：

教学策略有一定的目标，是在特定教学情境下，为完成特定的教学任务而产生的，包括教学活动中方法的选择。材料的组织、对师生行为的规范等。

教学策略的含义：是为了达成教学目的、完成教学任务，在对教学活动清晰认识的基础上对教学活动进行调节和控制的一系列执行过程。第一，教学策略包括教学活动的元认知过程、教学活动的调控过程和教学方法的执行过程。第二，教学策略不同于教学设计，也不同于教学方法，它是教师在现实的教学过程中对教学活动整体性把握和推进的措施。

影响个体发展的因素及分析 1，遗传；2，环境；

一、遗传

遗传是指人从先辈那里继承下来的生理解剖上的特点，如机体的结构、形态以及感官和神经系统的特征，特别是脑机能的特点等。

1、遗传对人的发展的影响

遗传是个体身心发展的物质基础和自然条件。

遗传素质的生理成熟程度制约着人的身心发展的过程及其阶段。

遗传素质是造成人的个别差异的原因之一。

2、遗传作用的认识

遗传为人的身心发展提供了必要的生物前提（基础）、潜力和可能性，但不能起决定作用：一方面，从遗传素质到智慧才能，要经过一个复杂的发展过程，要受到多种因素的影响，并且随着时间的推移，对人的发展影响在整个过程中总体上呈现减弱趋势；另一方面，因为个体的能动性和对后天环境的适应与学习，遗传的影响面也在减小。

（二）环境

环境，一般指直接或间接影响个体形成和发展的全部外在因素，它包括自然环境和社会环境两个方面。

1、环境对人的发展的影响

环境对人的发展提供了多种可能，包括机遇和条件。

环境对人的影响是经常的和广泛的，但是这种影响在大部分情况下是自发的、分散的和偶然的。

2、环境作用的认识

人具有主观能动性，这就使得人对环境的作用和影响不是被动地接受。环境对人的发展不能起决定作用。

（三）教育

教育特别是学校教育，与遗传因素和自发的环境的影响相比，在人的身心发展中起着主导作用。

1、教育是一种有目的、有计划、有组织、系统地培养人的活动。

2、教育是教师根据一定社会发展的要求，对青少年施加影响，促进他们获得全面发展的活动。

3、在人的一生中，青少年时期是最需要受教育也最适宜受教育的时期。

4、教育的主导作用是有范围和条件的。

四）个体的实践活动

个体的实践活动是个体发展得以实现，从潜在的可能状态向显示状态的决定性因素。

个体活动体系中的第一个层次是人作为生命体进行的生理活动，即新陈代谢。

第二个层次是个体的心理活动，是个体对外部世界能动的、带有个性的反映，也包括人对自己的意识、态度和倾向。

第三个层次是社会实践活动，是人的活动的最高层次，也是最富有综合性的活动。

人的本质并不是单个人所固有的抽象物。在其现实性上，它是一切社会关系的总和。（马克思）