国家环境保护总局办公厅关于做好2007年国家重点监控企业排污申报%92

第一篇：国家环境保护总局办公厅关于做好2007年国家重点监控企业排污申报%92

【发布单位】国家环境保护总局办公厅 【发布文号】环办函〔2007〕152号 【发布日期】2007-03-09 【生效日期】2007-03-09 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家环境保护总局

国家环境保护总局办公厅关于做好2007年国家重点监控企业排污申报和排污费征收报告汇审

工作的通知

(环办函〔2007〕152号)

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：

根据我局《关于印发〈国家重点监控企业名单〉的通知》（环办函〔2007〕93号）要求，为掌握国家重点监控企业的污染物排放情况，现就进一步做好2006年度排污申报和排污费征收报告汇审工作等有关事项通知如下：

一、统一采集和核定国家重点监控企业排污数据

各级环保部门应对国家重点监控企业的排污数据进行统一采集和核定，要求辖区内所有列入国家重点监控企业名单的企业填报统一的《排放污染物申报登记统计表（试行）》。表1-1单位基本信息中的中心经纬度等45项指标必须全部申报，不允许缺项、漏项。《国家重点监控企业名单》中的企业即为第43项“国家级重点污染源”，名单之外的应去除；表1-

7、1-8中的上年（2006年）排放量数据应与污染控制、环境统计、环境监测等部门充分协调，以各省与总局共同核定的化学需氧量、二氧化硫排放量为主要依据填报。

二、建立国家重点监控企业数据库

在《排污费征收管理系统》软件已经普遍使用并建立了企业排污申报数据库的基础上，各省、自治区、直辖市环境监察机构要将国家重点监控企业填报的《排放污染物申报登记统计表（试行）》的信息全部录入《排污费征收管理系统》软件，并向总局环境监察局报送国家重点监控企业排污申报数据库。要对照《国家重点监控企业名单》逐一核对辖区内国家重点监控企业的排污申报数据录入情况，保证列入《国家重点监控企业名单》的企业无一疏漏，在数据录入过程中要加强审核，避免因数量级、计量单位和逻辑关系错误等导致发生数据不实等问题。

各省、自治区、直辖市环境监察机构在对国家重点监控企业数据进行核对后，备份出软件数据库，发送给西安交大长天软件公司进行技术性校验，由其反馈校验清单，供各省、自治区、直辖市环境监察机构进一步核对。

为不影响及时、完整的建立国家重点监控企业排污申报数据，未全面使用《排污费征收管理系统》软件的各有关省、自治区、直辖市，应由省级环境监察机构负责组织直接将本省（区、市）国家重点监控企业填报的《排放污染物申报登记统计表（试行）》的信息录入《排污费征收管理系统》软件并报送数据库。其中，未使用《排污费征收管理系统》软件的江西、青海两省，总局环境监察局将各提供给一套《排污费征收管理系统》软件暂时使用，并组织两省环境监察机构人员到京培训、录入，具体时间另行通知。

三、认真完成2006年度排污申报、排污费征收报告汇审工作

在确保国家重点监控企业排污申报数据质量的同时，要按照《排污申报核定工作报告制度》（试行）和《排污费征收工作报告制度》（试行）的要求，做好2006年度排污申报、排污费征收报告汇审工作。各级环保部门应对年报报表数据进行认真审核，把好数据质量关，做到数字准确、填报齐全、逻辑清晰，如实反映辖区内企业排污状况，严禁用排污费反推排污量或者任意修改、调整数据。在2006年度文字分析报告中，应当综合分析本地经济发展、产业结构调整、能源消耗等与污染物排放状况、排污费征收的变化趋势，提出问题与建议。

2006年度排污申报报表及国家重点监控企业排污申报数据库报送总局环境监察局的时间推迟至2007年4月15日。2006年度排污申报、排污费征收报告汇审工作将于2007年4月下旬进行，具体时间另行通知。

如有问题请及时联系：

联系电话：（010）66556439，66556464，66556437

（029）82245879，82241037转服务组

网址：www.xiexiebang.com/epi-sepa

附件：1.国家重点监控企业排污申报数据录入、审核、汇总事项说明

2.排污申报核定工作报告汇审计分办法（试行）

3.排污费征收工作报告汇审计分办法（试行）

二○○七年三月九日

附件一:

国家重点监控企业排污申报数据录入、审核、汇总事项说明

使用《排污费征收管理系统》软件录入、审核、汇总国家重点监控企业数据，需注意以下几个操作环节：

一、录入或修改国家重点监控企业申报数据

1、《关于印发〈国家重点监控企业名单〉的通知》（环办函〔2007〕93号）文件中所列出的各省（区、市）国家重点监控企业，如果在已有的省局数据库中不存在，则要新增录入。在新增录入时不能以省级身份直接录入，应按监管权限分别以地市级身份录入、建立数据库，再汇入省级。在《排污费征收管理系统》软件中录入《关于排污费征收核定有关问题的通知》（环发〔2003〕187号）附件一《排放污染物申报登记统计表（试行）》和附件四《污水处理厂（场）排放污染物申报登记统计表（试行）》数据时，年份应该选择2007年。

2、《关于印发〈国家重点监控企业名单〉的通知》（环办函〔2007〕93号）文件中所列出的各省（区、市）国家重点监控企业在《排污费征收管理系统》软件的企业基本信息录入中的“重点类型”必须选择“国控重点”；国家重点监控企业名单中的污水处理厂必须全部录入软件。

3、检查已有数据库中各企业的“重点类型”，凡国家重点监控企业名单中所列出的各省（区、市）重点监控企业都应该设为“国控重点”；名单中没有列出的企业，“重点类型”不能设为“国控重点”。保证各省（区、市）上报的数据库中“国控重点”企业只能是国家重点监控企业名单中的企业。

4、除污水处理厂外的国家重点监控企业必须填报《排放污染物申报登记统计表（试行）》，其中表1-1的第1、2、3、7、9、14、15、16、17、18、21、22、26-40、43、44，表1-7和表1-8的主要污染物排放量等项内容必须认真核对填写，不能缺漏；污水处理厂必须填报《污水处理厂（场）排放污染物申报登记统计表（试行）》，其中表1-1的第1、2、3、13、14、16、29等项内容必须认真核对填写、不能缺漏。在《排污费征收管理系统》软件中录入《排放污染物申报登记统计表（试行）》和《污水处理厂（场）排放污染物申报登记统计表（试行）》数据时年份应该选择2007年。

5、数据一致性。国家重点监控企业2006年COD、二氧化硫等主要污染物排放量，应与环境统计、污控等部门共同核定的数据基本吻合。

二、发送数据库进行技术性校验

1、各省（区、市）将准备上报的数据库提前发给西安交大长天软件公司进行技术性校验时，应利用数据库管理工具，选择备份数据库，备份当前使用的数据库，压缩后发给西安交大长天软件公司。

2、发送数据库前，应利用国家重点监控企业数据校验工具（可下载），将数据库中的企业与《国家重点监控企业名单》进行核对。

3、正式向总局环境监察局报送数据库时，应使用“系统设置/数据导出”功能报送完整数据库。

附件二：

排污申报核定工作报告汇审计分办法（试行）

一、汇审范围

各省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门汇总编报的排污申报核定年报、季报。

二、汇审内容

按照排污申报核定工作报告制度要求进行汇审，重点考核报告的及时性、真实性、准确性和完整性。

三、汇审方式

汇审由总局环境监察局负责组织，采用计分制方法进行，满分为100分。

四、汇审计分方法

1、排污申报核定年报60分

其中：报送及时10分

数据真实20分

内容完整10分

计算准确10分

整洁规范5分

签章齐全5分

2、排污申报核定季报32分（每份季报8分）

其中：报送及时2分

数据真实3分

内容完整2分

签章齐全1分

3、排污申报年度文字报告：8分

其中：报送及时1分

工作的整体性描述2分

主要数据对比、分析与评价3分

问题与建议2分

五、计分原则及要求

1、缺报排污申报核定工作年报，或缺报排污申报核定季报两次以上者，不得参加汇审计分，并视情况予以通报批评。

2、排污申报核定报表的报出时间，以当地邮局邮戳日期为准，每迟一天，扣0.5分，节假日不顺延。扣分日从截止报送日期的第二天开始算至实际报送日（包括当天）。

3、排污申报核定四个季度报表中相关指标之和应当等于排污申报核定年度报表中相关项，即四个季报表1指标之和=年报表2-1相关项，表2指标之和=年报表2-2相关项，表3指标之和=年报表7相关项，表4指标之和=年报表9相关项。每一项不等的，扣除0.2分，直至扣除年报和四个季报“数据真实”分值32分止。项目未填报的，加和时按照“零”计算。

4、排污申报核定工作报表中给出的单位不得任意更改，每更改一项的，扣除0.1分。

5、数字不真实、技术性差错、漏项、签章不全、字迹不清楚等，每一处扣0.1分；由一处数据错误造成两个以上数据错误的累计扣分。

6、排污申报核定年度报表中：

（1）表2-1 污染物排放情况汇总表污水及污染物、废气及污染物和固体废物数据 = 表2-

2、表2-3相应数据之和，不等的，每一项扣除0.2分，直至扣除年报“数据真实”的分值10分；

（2）表2-1 污染物排放情况汇总表污水及污染物≥表6按污水排放去向汇总表中各排放去向数据之和，不等的，每一项扣除0.2分，直至扣除年报“数据真实”分值中的10分；

（3）表3“污水处理厂排污申报核定汇总表”无数据的，扣除“内容完整”中的5分，表4“固体废物专业处置单位排污申报核定汇总表”无数据的，扣除“内容完整”中的1分；

（4）表5中各种行业污水类的数据值不应完全一致，表6各个排放去向数据值不应完全一致，表8各个行业废气类的数据值不应完全一致，表10各个行业固体废弃物的数据值也不应完全一致，如有两项一致的，扣除0.5分，三项一致的扣除0.6分，依次类推，直至扣除“计算准确’的全部分值10分止；

（5）某省属于表7中的某个流域，而在流域一栏却没有数据的，或者不属于某个流域，却在流域一栏有数据的，扣除该省“内容完整”分值中的3分；

（6）某省属于表9中的两控区，而两控区一栏却没有数据的，或者不属于两控区，却在两控区一栏有数据的，扣除该省“内容完整”分值中的3分。

7、按上述规定扣除各项要求的分值时，扣除该项分值为零止。

8、辖区内所有环境监察机构全部使用《排污费征收管理系统》软件的，加附加分20分；如部分机构使用的，按照比例酌情扣分；数据库中申报户数与实际申报户数不一致的，扣10分；电子数据与书面报表内容不一致的，扣10分；未上报数据库的，不得附加分。

9、年度文字报告应当对报表有详细明确的分析，提出中肯的意见，如分析内容不符合规定要求，酌情扣分。

10、排污申报核定户数与收费户数相差在50%以内的扣3分，相差在50%―100%以内的，扣8分，相差100%以上的，扣15分。以上在最终得分的基础上扣除。

六、汇审计分结果

1、在每年汇审会议结束之后，按汇审得分高低，公布结果。

2、根据汇审计分结果，总分在70分以下的，不参加评奖。参加评奖的省份中，前8名为一等奖，第9名至18名为二等奖，其余为三等奖。获得一等奖的省份可推荐辖区内排污申报核定工作先进个人10名，获得二等奖的推荐8名，三等奖的省份可推荐5名，不参加评奖的省份不推荐。

附件三：

排污费征收工作报告汇审计分办法（试行）

一、汇审范围

各省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门汇总编报的排污费年报、季报、年终快报。

二、汇审内容

按照排污费征收工作报告制度要求进行汇审计分，重点考核报告的及时性、真实性、准确性和完整性。

三、汇审方式

汇审由总局环境监察局负责组织，采用计分制方法进行，满分为100分。

四、汇审计分方法

1、排污费年报55分

其中：报送及时10分

数据真实15分

内容完整10分

计算准确10分

签章齐全5分

整洁规范5分

2、排污费季报28分（每份季报7分）

其中：报送及时2分

数据真实2分

内容完整2分

签章齐全1分

3、排污费快报10分

其中：数据真实2分

报送及时8分

4、排污费年度文字报告：7分

其中：报送及时1分

工作的整体性描述2分

主要数据对比、分析与评价2分

问题与建议2分

五、计分原则及要求

1、缺报排污费年报，或缺报排污费季报两次以上者，或缺报年终快报者，不得参加汇审计分，并视情况予以通报批评。

2、排污费征收报表的报出时间，以当地邮局邮戳日期为准，每迟一天，扣0.5分；年终快报每迟一天，扣2分，节假日不顺延。扣分日从截止报送日期的第二天开始算至实际报送日（包括当天）。

3、排污费第四季度报表金额各项＞第三季度报表金额各项＞第二季度报表金额各项＞第一季度报表金额各项，如不满足上述关系之一者，扣除后一季度报表“数据真实”的全部分值，如排污费第四季度报表金额各项≤第三季度报表金额各项，则扣除第四季度报表“数据真实”的分数2分。

4、排污费征收开单金额、户数不得等于排污费解缴入库金额、户数，相等的，季报表每一张表扣除“数据真实”分值2分，年度报表扣除“数据真实”分值10分；排污费征收第四季度报表数据不得等于排污费年度报表数据（比较征收开单户数、开单金额、入库户数、入库金额四个指标），相等的，扣10分。

5、排污费征收工作报表中给出的单位不得任意更改，每更改一项的，扣除0.1分。

6、数字不真实、技术性差错、漏项、签章不全、字迹不清楚等，每一处扣0.1分；由一处数据错误造成两个以上数据错误的累计扣分。

7、排污费季报或者年报中，如出现有排污费金额数但对应户数为“零”或排污费金额为“零”但有户数的情况，季报的“数据真实”2分全部扣除，年报的“数据真实”分数中扣3分。

8、排污费年报表中：

（1）表2-2“按级次排污费征收解缴明细表”中必须包括本省全部的地市情况，地市情况填报不全的，扣除年报“内容完整”分值中的5分；

（2）表2-4中，属于某个流域却没有污水排污费，或者不属于某个流域却有污水排污费的，扣除“内容完整”分值中的3分；

（3）表2-5中，属于两控区却没有排污费，或者不属于两控区却有排污费的，扣除“内容完整”分值中的3分。

9、按上述规定扣除各项要求的分值时，扣除该项分值为零止。

10、辖区内所有征收机构全部使用《排污费征收管理系统》软件的，加附加分20分；如部分征收机构使用的，按照比例酌情扣分；数据库中申报户数与实际申报户数不一致的，扣10分；电子数据与书面报表内容不一致的，扣10分；未上报数据库的，不得附加分。

11、年度文字报告应当对报表有详细明确的分析，提出中肯的意见，如分析内容不符合规定要求，酌情扣分。

六、汇审计分结果

1、在每年汇审会议结束之后，按汇审得分高低，公布结果。

2、根据汇审计分结果，总分在70分以下的，不参加评奖。参加评奖的省份中，前8名为一等奖，第9名至18名为二等奖，其余为三等奖。获得一等奖的省份可推荐辖区内排污申报核定工作先进个人10名，获得二等奖的推荐8名，三等奖的省份可推荐5名，不参加评奖的省份不推荐。不获奖的省份不推荐。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关于加强国家重点监控企业污染源自...-环境保护部办公厅文件(精)

环境保护部办公厅文件

环办[2010]116号

关于加强国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，各环境保护督查中心：

2009年7月以来，各地按照我部的统一部署和安排，积极开展国家重点监控企业（以下简称“国控企业”）污染源自动监测数据有效性审核（以下简称“有效性审核”）工作，取得了阶段性成效。但是，目前国控企业污染源自动监测设备在建设管理、监督考核和数据使用等方面存在很多问题，如设备安装、验收和联网进度滞后，有效性审核工作尚未开展等。为了推进主要污染物总量减排监测体系建设，加强国控企业污染源自动监测数据有效性审核工作，确保污染源自动监测设备正常运行，现将有关要求通知如下：

一、各地要充分认识污染源自动监测数据有效性审核工作的重要性和紧迫性，加强组织领导，采取有效措施，落实责任，要依据《国家监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》和《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》（环发〔2009〕88号）对污染源自动监测设备运行情况开展监督考核；根据《关于印发〈国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核合格标志使用办法〉的通知》（环办〔2010〕25号）核发设备监督考核合格标志。同时上级环境保护部门也要加强对下级环境保护部门的监督检查，加快推进有效性审核工作。

二、各地要以日常现场监督考核方式为主，结合不定期考核监督、用户满意度评价等多种方式严格管理污染源自动监测设备及运营市场，对设备不能满足认证产品质量要求的，对自动监测设备运营不达标的，对协助排污企业弄虚作假的设备供应商、社会化运营商予以通报，并实施严格的处罚，情节严重的要责令退出市场。同时，中国环境保护产业协会要按照《环境保护产品认证证书和标志使用管理规定》，撤销其所获全部认证证书，并责令停止使用认证标志，该企业三年内不得申请环境保护产品认证。

三、各地应按照《国控重点污染源自动监控能力建设项目污染源监控现场端建设规范（暂行）》（环办〔2009〕25号）以及相关技术规范，全面检查辖区内国控企业的监测口规范化、监测站房建设与设备安装情况，对于不满足要求的，要逐一列出整改方案，督促排污单位于2010年9月底前完成整改。监测口和监测站房不满足要求的，视同污染源自动监测设备验收不合格，不得进行有效性审核。

四、各地应按照《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）规定，利用通过有效性审核的自动监测数据核定污染物排放量。对于尚未安装自动监测设备或虽安装了自动监测设备但监督考核不合格的排污单位，用监督性监测数据核定其排放量。对于无法安装自动监测设备且不具备条件监测的排污单位，暂按物料衡算或产品系数法核定排污量。省级环境保护部门要核定、汇总辖区内当年国控企业主要污染物排放浓度和排放流量（水量）后，于次年1月底前报我部。

五、省级环境保护部门要根据环境保护部的统一安排，按照《关于开展国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核培训的通知》（环办便〔2007〕13号）相关要求，既要加强对环境保护部门从事有效性审核工作人员的培训，同时也要协助相关培训机构认真组织辖区内国控企业相关人员参加有效性审核培训，深入学习废水自动监测设备、废气自动监测设备、数据传输等专业知识，提升自动监测设备的运营管理水平，提高排污企业环保人员整体素质。

六、各地要切实做好有效性审核工作，上级环保部门要对下级环保部门的主要污染物减排监测体系建设情况进行检查，并将检查结果纳入总量核查结果中。各环保督查中心要采取现场核查和重点抽查相结合的方式，按照《主要污染物总量减排监测体系建设考核办法》（试行）（环办〔2009〕148号）的规定，对各地区监测体系建设计划制订和执行、国控企业监督性监测、自动监测数据有效性审核（主要包括：污染源自动监测设备安装、验收情况；自动监测设备监督考核情况；监督考核合格标志核发情况；国控企业相关人员获得有效性审核培训合格证书情况和自动监测数据使用情况）以及能力建设情况加强日常督查，并将有关督查情况及时报我部。

联系人：环境监测司 赵旭东 佟彦超

联系电话：（010）***4

传真：（010）66556825

电子邮箱：wuranyuan@mep.gov.cn

二○一○年八月十八日

主题词：环保 国控企业 自动监测数据 有效性审核 通知

抄送：中国环境监测总站。

第三篇：国家重点高新技术企业申报

附件：

国家火炬计划重点高新技术企业管理办法

第一条 为加强国家火炬计划重点高新技术企业管理工作，充分发挥其在高新技术产业升级发展中的示范带动作用，服务于创新型国家建设，根据国家有关法规和政策特制定本办法。

第二条 培育和发展国家火炬计划重点高新技术企业是火炬高新技术产业化及环境建设的重要内容，是在全国高新技术企业范围内，择优选择一批发展有特色的高新技术产业化骨干企业，引导其利用社会各类资源，使之做强做大、做专做精，成为提升自主创新能力、调整产业结构、转变发展方式、引领我国高新技术产业跨越发展的中坚力量。

第三条 国家火炬计划重点高新技术企业的管理以“动态管理、分类引导”为原则，每年按照国家和高新技术产业的发展形势，动态调整各类别的申报要求，引导企业按照各具特色的路径发展壮大。

第四条 科技部火炬高技术产业开发中心（以下简称“火炬中心”）负责国家火炬计划重点高新技术企业的评选与管理工作。

各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门（以下简称“地方科技部门”）负责本地区国家火炬计划重点高新技术企业的组织推荐工作。

第五条 申报国家火炬计划重点高新技术企业的企业应是按照《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2008]172号）认定的、申报时尚在有效期内的高新技术企业，并同时满足下列条件之一：

（一）主持制定过国内、或参与制定过国外行业技术标准的企业；

（二）获得过国家科学技术进步奖的企业；

（三）近三年承担过国家重点科技计划（国家火炬计划、国家科 技重大专项、国家高技术研究发展计划、国家科技支撑计划、国际科技合作计划、国家高技术产业发展项目计划等）项目及其成果转化的企业；

（四）拥有核心技术，三年内自主研发的知识产权数量和列入“国家重点新产品计划”的产品数量较多的企业；

（五）近三年经济规模增长快、营利能力强的企业；

（六）近一年对高端人才就业和税收贡献大的企业；

（七）近一年高新技术产品（服务）出口额大的企业；

（八）战略性新兴产业中的龙头企业；

（九）具有区域特色和示范作用的企业；

（十）其它符合国家发展战略需求方向的企业。

第六条 国家火炬计划重点高新技术企业的管理程序如下：

（一）火炬中心根据每年高新技术企业的发展情况，确定当年国家火炬计划重点高新技术企业的申报要求，发布申报通知。

（二）地方科技部门根据申报通知，组织、受理当地企业的申报。

（三）企业按照本办法的规定，备齐相关材料，一式两份报地方科技部门，同时提交电子版申报书。

（四）地方科技部门对企业申报材料进行审查，提出推荐意见，并将推荐企业汇总表和企业申报材料（每家企业一份）报火炬中心。

（五）火炬中心研究确定入选企业名单，通过“高新技术企业认定管理工作网”（网址：www.xiexiebang.com）发布，并由火炬中心盖章、颁发《国家火炬计划重点高新技术企业证书》。

（六）《国家火炬计划重点高新技术企业证书》的有效期为三年，期满后，自动失效；如在此期间企业的高新技术企业证书失效，其国家火炬计划重点高新技术企业证书随之自动失效。

第七条 申报国家火炬计划重点高新技术企业须提供《国家火炬 2 计划重点高新技术企业申报书》，主要包括以下内容：

（一）《企业基本信息表》；

（二）相关证明材料：如高新技术企业证书、国家科技计划项目立项合同、国家科技奖证书、国家重点新产品证书、承担或参与制定行业标准的相关证明、科技型中小企业创新基金立项证明材料等能证明企业满足本办法第五条要求的材料。

第八条 火炬中心将在火炬高新技术产业化及环境建设体系中对国家火炬计划重点高新技术企业在信息、宣传、人才、市场、资金等方面采取有针对性的帮扶措施，予以重点支持。对拟上市企业、产品或服务拟纳入政府采购的企业进行推荐。

地方科技部门应对国家火炬计划重点高新技术企业给予重点扶持，有条件的地方可会同相关部门建立国家火炬计划重点高新技术企业专项扶持资金。

第九条 企业申报材料应真实、可靠，如发现企业在申报期间及国家火炬计划重点高新技术企业证书有效期内有弄虚作假等违法、违规行为，火炬中心将取消企业的国家火炬计划重点高新技术企业资格，5年内不得再行申报。

地方科技部门和参与评审工作的人员对承担的组织推荐工作负有诚信及合规义务，并对申报企业的有关资料负有保密义务。对违反相关要求和纪律的，火炬中心将提出整改意见，给予相应处理。

第十条 本办法自发布之日起执行。原《国家火炬计划重点高新技术企业认定条件和管理办法》（国科火字[2001]83号）自本办法发布后停止执行。

第十一条 本办法由火炬中心负责解释。

第四篇：国家环境保护总局办公厅关于做好重点企业清洁生产审核总结工

【发布单位】国家环境保护总局 【发布文号】环办〔2006〕139号 【发布日期】2006-12-05 【生效日期】2006-12-05 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家环境保护总局

国家环境保护总局办公厅关于做好重点企业清洁生产审核总结工作的通知

(环办〔2006〕139号)

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团环保局（厅）：

为加强对重点企业清洁生产审核工作的监督管理，请你们按照《重点企业清洁生产审核程序的规定》（环发〔2005〕151号，以下简称《规定》）的要求，认真做好本地区重点企业清洁生产审核工作的总结，并于2007年1月10日前报送我局。

联系人：国家环境保护总局 污染控制司 郭启民

联系电话：（010）66556238

传真：（010）66556240

E－mail : guo.qimin@sepa.gov.cn

地址：北京西城区西直门内南小街115号

邮政编码：100035

附件：重点企业清洁生产审核制度工作总结的内容要求

二○○六年十二月五日

附件：

重点企业清洁生产审核工作总结的内容要求

一、为推动和落实清洁生产工作，你地区在《规定》下发后，相关配套政策、措施的制定情况。

二、本地区重点企业清洁生产审核工作的具体情况，内容应包括：

（一）重点企业清洁生产审核企业名单的公布情况

1、已查明辖区内重点企业数；

2、在媒体已公布重点企业数；

（二）企业清洁生产审核开展情况

1、已开展清洁生产审核企业数；

2、已完成审核结果验收的企业数；

3、自行开展清洁生产审核企业数；

4、委托中介机构开展清洁生产审核企业数；

（三）企业清洁生产审核方案实施情况

1、清洁生产方案实施数；

2、资金投入情况；

3、实施清洁生产方案取得的环境效益、资源节约及经济效益等;

（四）重点企业清洁生产审核工作完成及评审验收情况；

（五）重点企业清洁生产审核工作奖惩情况；

1、给予在重点企业清洁生产审核工作做出成绩的个人和单位做出过哪些奖励。

2、对于不按照有关规定要求进行强制性清洁生产审核的企业做出过什么处罚。

3、对于不按照规定内容、程序进行清洁生产审核的咨询机构做出过什么处罚。

三、下重点企业清洁生产审核计划

（一）辖区内重点流域、重点区域实施清洁生产审核企业数占应实施清洁生产审核企业数的比例目标。

（二）其他地区实施清洁生产审核企业数占应实施清洁生产审核企业数的比例目标。

（三）使用或排放《需重点审核的有毒有害物质名录》内物质的企业的审核计划。

四、重点企业清洁生产审核工作中存在的问题及进一步推进该项工作的建议。

五、附件

已发布的与清洁生产审核有关的规范性文件、公告的复印件（包括与其他部门的联合发文）。

上述数据信息要求按照2003年及以前、2004年、2005年、2006年以及合计分别进行统计。内容及具体要求均已形成表格形式，如需要，请向国家环保总局清洁生产中心索取。

联系人：于秀玲

电话：(010)84913900，8491-5261

传真：(010)84932378

E－mail : cncpc@craes.org.cn，yuxl@craes.org.cn

地址：北京安外大羊坊8号国家清洁生产中心（100012）

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：市环保部门排污企业申报登记通知范文

各有关企业：

为有效防控大气污染，保护和改善我市大气环境质量，降低环境空气中可吸入颗粒物的浓度和质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《排污费征收管理使用条例》、《关于征收露天煤矿产生粉尘征收排污费有关问题的复函》和《市环境保护局关于全面核征工业企业粉尘排污费的通知》及其他相关法律法规的规定，现将粉尘排污申报登记工作通知如下：

一、排污申报范围和对象

1、所有生产工艺中产生粉尘污染的工业企业。重点是产生一般性粉尘、石棉尘、玻璃尘、炭黑尘等污染的钢铁、建材、化工、焦化、机械制造、采矿、金属结构等行业。

2、所有产生粉尘污染的工业企业和个体工商户的物料装卸、堆存场。

二、排污申报登记具体要求

1、排污者应于年7月15日前，如实填报《工业企业粉尘排污申报统计简表》或《煤炭经营场所排放污染物申报登记统计简表》，申报登记正常作业条件下粉尘排放数量、浓度等情况，同时必须提供与粉尘排放有关的产品产量、原辅材料使用情况、煤炭装卸量、存放量等佐证资料。

2、排污者申报排放粉尘的情况，应当以排放实际情况和生产、销售计划所需排放情况为依据。

3、排污者填报污染物排放浓度及相关监测数据，应以国家强制检定并经依法定期校验与认定的污染物自动监控仪器数据、环境保护行政主管部门的环境监测机构的监督性监测数据为依据。

4、对年7月15日前未按时申报登记排污情况者，视为拒报；不如实申报排污情况者，视为谎报。对拒报、谎报的排污者，环境监察机构将直接确定其排放污染物的种类、数量，向排污者送达《排污核定通知书》，并依据有关规定予以处罚。

希望排污者按照本通知要求及时、准确填写《工业企业粉尘排污申报统计简表》或《煤炭经营场所排放污染物申报登记统计简表》，并于年7月15日前报市环境保护局环境。

特此通知。