沼潭街道残疾人基层组织建设开展情况

第一篇：沼潭街道残疾人基层组织建设开展情况

沼潭街道残疾人基层组织建设工作情况汇报

沼潭街道地处包头站地区，是我市的窗口，辖区总面积9.6平方公里，共有户籍人口2.2万余人，总户数7300户，有11个社区，在册登记的残疾人1241名；其中肢体残疾有718人，精神残疾有35人，智力残疾有53人，言语残疾有2人，听力残疾有135人，视力残疾有139人，多重残疾人159人，残疾人占总人口数的5.64%。近年来，在区委、区政府的正确领导和市、区两级残联的指导下，在街道党工委的领导和高度重视下，街道残联在残疾人康复、就业、教育、培训，扶残助残等方面做了努力并取得了一定的成绩。全面完善并加强街道残联和社区残协的组织建设，街道进一步完善了11个社区的残疾人协会，从而形成了组织健全、体系完善、运转规范，具有较强服务能力和工作创新能力的基层残疾人组织网络。

一、2011年工作开展情况如下：

（一）、扶贫帮困，造福残疾人

每一个残疾人困难各不相同，但是经济困难是他们共同的特征，所以我们尽已所能为他们申请困难补助，对重度残疾人进行重点扶助。在元旦、春节慰问期间，共为18名特困残疾人发放了慰问金，为7人发放了米、面等慰问品；为6名残疾人大学生发放了助学金。

（二）、积极开展扶残助残活动，丰富残疾人生活

文体活动是活跃残疾人生活，让他们更好地享受到社会文明的方式之一，我们非常重视开展丰富多彩的各种活动。

在全国助残日、爱耳日等残疾人的重大节日里，组织各社区残协及志愿者开展宣传，向广大残疾人宣传残疾人事业，号召残疾人自强、自立、自尊、自信，进一步加强残疾人之间的沟通与交流，增强残疾人的身心素质，提高广大残疾人的科学文化素质，增强了他们参与社会活动的能力，并积极组织辖区残疾人参加区残联举办的各项活动，还组织志愿者到社区重度残疾人家中打扫卫生、擦玻璃、买菜等。

（三）、逐一入户，完成辖区残疾人基础信息调查工作 我办对做好残疾人工作，以统计好残疾人基础信息是今年的工作重点，对辖区内所有居民入户调查，做到社区不漏户、户不漏人，确保登记工作不重不漏，信息准确真实。

通过入户调查我们彻底摸清辖区残疾人在数量、结构、分布以及生活情况、教育就业情况、社会保障等方面的基本情况，对进一步完善我办残疾人组织建设，科学制定残疾人事业发展规划，推动我办残疾人事业发展具有十分重要的现实意义。

（四）、采取多种形式，促进残疾人就业

为了给残疾人创造良好的就业环境，解决有劳动能力残疾人就业关系到辖区社会的安定。街道残联依托区残联，采取各种形 式，使11名残疾人实现了社区就业，成为社区兼职委员。

组织残疾人参加了在昆区人力资源和社会保障局综合服务中心大厅举行的昆区2011年残疾人就业专场招聘会。组织社区 残疾人参加了区残联开展的编织、中国结、剪纸、面点等职业技能培训，共有18名残疾人参加了培训，提高了他们参与社会的能力，增强残疾人日后的“造血”功能，真正提高残疾人的生活质量，让残疾人活的更有尊严。帮助一个残疾人实现就业，就相当于帮助了一个残疾人的家庭，改善了一个残疾人家庭的生活状况。

（五）、基层残疾人组织网络健全

街道残联按照区残联基层残疾人组织规范化达标标准和残疾人社区康复工作示范区标准，在全面普及开展工作的同时，建立一个示范社区，以点带面，实现残疾人工作的全覆盖。街道残联完善了残协组织，配备了理事长和社区残疾人专职委员,街道办事处残联主席由办事处主任亲自担任，由副主任担任理事长，具体负责残疾人工作。社区居委会残协主席由社区居委会主任担任，副主席由残疾人专职委员担任，形成“纵向到底”、“横向到边”全覆盖的三级残疾人工作网络。

（六）开展残疾人社区康复，提高残疾人平等参与社会的能力

为了更好地向残疾人提供康复服务，街道残联建立了残疾人社区康复网络，对辖区内的残疾人进行了康复需求调查。为残疾人免费发放一台助行器和拐杖，为一名重度残疾人安装了双小腿

假肢，为他们解决了实际困难。根据社区每个残疾人的不同康复需求，对社区内的残疾居民开展针对性的康复训练，使其得到最佳的康复效果，极大地提高了他们生活和参与社会的能力。

在实施居家养残的“阳光计划”中，为三、四级智力、精神残疾人和重度肢体残疾人实施居家养残服务，把党和政府的关怀直接送到残疾人家里，为残疾人提供温馨的家庭服务，帮助残疾人增强生活信心，从而提升残疾人参与社会能力、提高生活质量，我辖区共有7位残疾人享受到这项服务。

二、存在问题

一年来，虽然取得了很好的成绩，但离领导的要求和残疾人的期望还存在一定的差距和不足。

一是对残疾人工作的资金投入相对不足，制约了残疾人工作的水平提高。

二是驻街单位及社区居民参与关心残疾人事业积极性还需进一步提高，为残疾人服务的档次和服务质量还需进一步完善。

三是有部分社区残联工作者是第一次接触此类工作，虽然进行了培训，但由于工作时间短，经验不足，还需进一步提高实际工作能力，以适应艰巨繁重的残联工作任务。

三、下一步工作思路

一、以两个“体系”为指导，展开新一年的工作

遵循区残联关于建设两个“体系”总体工作战略部署，全面领会精神实质，下大力气，真抓实干，建立、健全本街道两个“体系”的建设，并以此为统领，全面开展2012 年沼潭街道残联的各项工作。

二、依据街道为平台，更加全面地为辖区残疾人服务

根据现有掌握的我街区残疾人各方面的信息，在新的一年里，我们将以更大的耐心、诚意、更高的服务质量对全街区的残疾人进行全面细致的服务。把党中央及各级政府的温暖输送到全体残疾人朋友心中，提高他们竞争和参与社会的能力，为构建和谐社会贡献这只特殊队伍的力量。

三、借助社会公益的帮扶，做好各项康复工作

今年，将借助区残联各项活动的开展，对辖区内的白内障患者、适应假肢安装的残疾人、脑瘫儿童、智障儿童进行全面筛查，及时、准确地报送上级，使得他们及时得到治疗。我们还将与上级相关部门进行协调，将对残疾人家属及亲友进行康复知识培训，做好“早发现、早预防、早治疗”的一条龙康复服务工作，并做好康复器具的配置工作。

四、拓宽就业平台，广开就业渠道

残疾人就业工作历来被各级政府所重视，也是沼潭街道残联工作的重点。除对辖区具有一定劳动能力的残疾人进行筛查外，还将根据他们的具体情况，展开劳动技能培训，就业岗位协调工作。与一些社会福利企业进行沟通，尽最大努力安置残疾人上岗。

并把一些相关的就业信息和政策在广大残疾人中进行宣传，为残疾人的就业铺好路搭好桥。

五、依托国家相关政策，妥善解决残疾人的基本生活

根据国家和各级政府现有的相关优惠政策，力争在残疾人参加社会保险、农村低保、新农村合作医疗等方面多谋取福利，具有实效地解决辖区残疾人的实际困难，以解他们的后顾之忧。

六、继续配合区残联认真做好二代《残疾证》办理工作

二代《残疾人证》的新申请、换领、发放、建档工作仍然是今后一定时期的工作任务，我们还将不遗余力地做好这项工作。我们将继续采用入户走访、调查掌握全部信息，针对特殊残疾人进行特殊的服务方式进行特殊的服务，为广大残疾人顺利办理《残疾证》大开方便之门。

七、利用各种契机，开展各项残疾人活动

开展各项丰富多彩的残疾人活动是增加残疾人竞争社会能力，参与社会意识的有效锻炼手段，丰富业余生活，提高思想情操的课堂，也能使广大残疾人朋友直接感受党和各级政府对残疾人的亲切关怀。同时，也是彰显我街区残疾人工作的有力体现。今后我们将不失适机地在辖区搞好各项活动，丰富残疾人的生活，更好的为残疾人服务。

沼潭办事处残联

二0一一年十一月二十五日

第二篇：乌海市基层残疾人组织建设

乌海市海南区基层残疾人组织建设

责 任 书

乌海市海南区残疾人联合会

二0一一年三月 乌海市海南区基层残疾人组织建设责任书

(2011)为深入推进全区基层残疾人组织规范化建设，将基层组织建设的 工作重点逐步由组建机构、配备人员转到增强活力、提升服务能力和 提高专职委员素质上来，为我区残疾人事业发展提供强有力的组织保障。年内完成以下任务：

一、组织健全，富有活力

在巩固完善“三个百分之百”的基础上，着力提高基层组织的活力。镇（街道）残联、社区（村）残疾人协会要保持组织健全，活动经常。对各种原因出现空缺的镇（街道）残联主席团主席、理事长、专职委员，社区（村）残协主席、副主席和专职委员，要及时补齐，保证工作持续进行。专职委员要全部由残疾人或残疾人亲友担任。对考核不胜任的专职委员及时调整，形成能进能出的动态管理机制。各基层组织在年初要制定全年重要活动安排计划，至少开展1次在当地有影响的扶残助残活动，至少为残疾人做1-2件实事、好事。完成上级组织交给的各项工作任务。

二、制度完善，工作规范

镇（街道）残联要建立健全学习、工作、定期走访残疾人家庭、信访接待、支援助残、日常管理、考核奖罚等各项制度，保障基层组织工作经费。完善专职委员绩效考核办法；社区（村）残协要建立健全学习、工作、走访残疾人、残疾人基本情况统计汇总等项制度。

三、基础工作扎实，服务水平不断提高 镇（街道）残联、社区（村）残协要及时了解掌握本地区残疾人基本情况信息，并建档立卡。建立《残疾人基本情况汇总表》、《残疾人基本状况个人登记表》、《残疾人康复、教育、就业、维权等服务需求登记表》、《扶残助残活动记录表》、《志愿者助残活动记录表》、《残疾人求职登记表》、《残疾人来信来访登记表》、《残疾人工作记录册》等工作台账，做到底数清，情况明；要经常深入残疾人家庭了解残疾人情况，及时反馈残疾人的诉求，帮助残疾人解决实际困难。

四、加强培训提高，落实专职委员待遇

市、区残联做出安排，在年内对镇（街道）理事长全部培训一次；对专职委员全部轮训一次，保证专职委员实名持证上岗。市残联负责对区残联师资进行培训。街道、社区和镇专职委员年内全部纳入公益岗位；村残协专职委员工作补贴列入财政预算，保证落实。

五、加强督导检查

镇（街道）要与社区（村）签订责任书，加强业务指导、明确工作责任。区残联每季度对乡镇（街道）、社区（村）进行一次检查，切实推动各项工作有序推进。区残联依据本责任书制定具体考核办法，年末进行检查验收。

海南区残疾人联合会 拉僧仲街道办事处残联

签字（盖章）签字（盖章）

第三篇：残疾人基层组织建设汇报材料

加强基层残疾人组织建设提高服务能力 推进我县残疾人事业持续健康协调发展

——会宁县基层残疾人组织建设汇报材料

会宁县残疾人联合会

会宁县位于甘肃中部、白银市南端，总面积6439平方公里，辖28个乡镇284个行政村，11个社区，58.13万人。根据第二次全国残疾人抽样调查，全县共有残疾人4.09万，占总人口的7﹪。他们大多分布在山区及偏远农村，生活非常困难。近年来，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我们坚持以“城市抓社区，农村抓乡镇”的工作思路，进一步健全以县级残联为主导，乡镇残联为骨干，村级残协为基础的三级基层组织网络，紧密围绕残疾人的迫切需求，努力完善贫困地区残疾人工作模式，推进了基层残疾人组织建设工作的较快发展。

一、我县基层残疾人组织建设的主要做法(一)健全组织机构，强化工作职责

县人民政府依法成立了由政府分管领导任主席，政府办公室副主任、残联理事长任副主席，财政、民政、卫生等相关职能部门为成员单位的“残疾人工作委员会”，并明确了每个部门的工作职责、工作目标，形成了政府主导、部门各司其职的全县残疾人工作格局。

（二）认真履行职能，完善协会组织

各级残联组织作为工作机构，认真履行“代表、服务、管理”职能，组织开展“三抓三建、活跃万村”主题活动，精心做好日常工作，积极推动各项重点任务的落实。县残联成立了盲人、聋人、肢体残疾人、精神残疾人亲友、智力残疾人亲友5个专门协会，分类开展各类残疾人的生活保障、培训、就业等工作。

（三）加强队伍建设，落实工作待遇

按照省市残联等部门关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的有关要求，积极争取县委、县政府的支持，于2011年12月份调入副理事长1名，进一步加强了县残联领导班子力量。为全县28个乡镇配齐了专职残联理事长，每个乡镇、社区和村残协各配备残疾人专职委员1名，并将乡镇和社区的39名残疾人专职委员全部纳入了公益性岗位，按每人每月200元标准享受岗位补贴。村残疾人专职委员每人每月享受不低于100元的误工补贴，首先将其纳入农村最低生活保障范围，采用低保加补贴的方式，不足部分由各乡镇筹资解决。、（四）增加经费投入，健全组织网络

根据市残联党组《关于印发<白银市关于进一步加强基层残疾人组织建设实施方案>的通知》（市残联党组发[2012]4号）文件精神，我们及时制定出台了会宁县残疾人联合会《关于进一步加强基层残疾人组织建设实施方案》（会残联发[2012]14号），对各乡镇、村的基层残疾人组织建设提出了具体的要求。县残联在经费相当紧张的情况下，自筹资金10多万元，为28个乡镇统一定制了乡镇残联的牌子、乡镇残联、理事长及专职委员工作职责，为284个行政村，11个社区统一定制了村（社区）残协牌子、村（社区）残协主席、村残协、村残疾人专职委员工作职责。各村协建立健全了“七表一录一记”等基础性资料，这些措施的实施，真正实现了“城镇抓社区、农村抓乡镇”的残疾人工作管理模式,形成了以县级残联为主导，乡镇残联为骨干，村（社区）残疾人协会为基础的“机构健全规范，制度明确完善，队伍稳定实干，服务功能全面”的残疾人组织服务网络，彻底解决了我县各乡镇残疾人的事情有人管、残疾人的工作有人干的问题。

（五）加大学习培训力度，提高服务能力

为了提高基层残疾人工作者的能力素质，采取走出去、请进来的方法，对基层残疾人工作者进行了业务培训。近年来，全县共组织乡镇的残联理事长暨专职委员培训班10余次，培训内容紧扣残疾人工作实际，通过各种学习培训，基层残联理事长、残疾人专职委员的业务水平和能力素质有了明显的提高，为进一步做好残疾人工作打下了坚实的基础。

（六）建立考核机制，明确规范化建设达标任务 为了确保残疾人工作落到实处，根据市残联百分制目标考核要求，县残联建立了残疾人工作长效机制，实行百分制目标考核制度，评定等次，奖优罚劣，调动了基层残联干部的积极性。年初都确定工作任务指标，年底对各项残疾人工作进行评比考核。对落实残疾人工作较好、评定等次靠前的先进单位，进行表彰奖励。对落实残疾人工作标准不高、完成不够及时的单位进行通报批评。通过每年的评比考核，进一步增强了基层残联做好残疾人工作的责任感和紧迫感。尤其明确把基层残联规范化建设达标作为基层残联的重点工作，重点考核，做到任务到人、责任到人，按照规定的时间、标准和要求，100%完成了基层残联规范化建设达标工作。

二、残疾人基层组织建设存在的主要问题

我县残疾人基层组织建设工作虽取得了一定成绩，但与完成残疾人组织建设“强基育人”工程目标、与推进贫困地区残疾人工作持续健康发展的要求还有一定差距，面临着许多亟待解决的问题。

（一）基层残联组织建设的可持续发展缺乏后续支撑。组织机构建立以后，随之涉及到的办公场所、办公经费、残联专干编制、人员身份等问题，如：乡镇残联虽然有人做事，但理事长仍由社会事务中心主任兼任，影响了各项工作的顺利推进，各乡镇残联、村（社区）残协专职委员的选聘及待遇问题虽然已经解决，但补助标准太低直接影响基层残疾人组织建设和残疾人工作者的积极性和主动性。

（二）残疾人工作者业务水平有待提高。

从乡镇残联到村级残协，残疾人工作者大都属于兼职，且文化程度、政策理论水平、综合业务素质等综合素质普遍较低，很难适应新形势下残疾人工作的需要。

（三）全县残疾人组织建设工作进展不平衡

由于部分乡镇对基层残疾人组织建设工作认识不到位，甚至对残疾人、残疾人工作，乃至对残疾人工作者仍然存在不同程度的歧视，不能真心关注和支持残疾人工作，人员形同虚设，工作经费和专职委员待遇仍未落实，残疾人组织建设工作未能全面开展。

三、下一步工作打算

（一）积极争取省市残联和县委、县政府在政策、经费等方面的大力支持，严格按照会宁县残联《关于进一步加强基层残疾人组织建设实施方案》的要求，督促各乡镇在2012年年底前，使100%的乡镇残联实现“九有”，即有残联牌子、有理事长任职书、有专职委员名单、有办公场所、有规章制度、有工作经费、有目标任务、有工作档案、有残疾人各类数据。100%的村（社区）残协实现“六有”，即有协会牌子、有残疾人专职委员、有活动场所、有工作制度、有档案资料、有误工补贴。真正做到残疾人工作人员有编制，残疾人工作经费有保障，残疾人专职委员的补助有着落。彻底解决残疾人事没人管，活没人干，办公没场所，经费没保障，工作缺乏积极性和主动性的问题。

（二）结合残疾人“两个体系建设”工作，以落实残疾人社会保障体系和服务体系建设为内容，以发挥基层组织作用、提升服务能力、完善服务功能为目标，通过抓组织、抓队伍、抓制度、抓活动、抓阵地、抓经费，实现组织健全，人员落实，制度健全，资料齐全，阵地落实，活动开展，在全县树立2-4个乡镇基层残疾人组织建设示范点，2个以上社区基层残疾人组织建设示范点，50个村级基层残疾人组织建设示范点。通过示范引导和以点带面，全力推进全县基层残疾人组织建设全面达标。

（三）建立残疾人工作者培训长效机制。加大以残疾人工作专职委员为重点的残疾人工作者培训力度，加大培训的经费投入，每年对乡村（社区）残疾人专职委员的培训不少于2次，通过培训，使他们掌握残疾人工作基本知识，积极为残疾人服务。同时，要建立残疾人工作专职委员激励机制，实行聘任制，进行严格的绩效考评，对考评不称职的不予续聘，对考评为优秀的，给予一定的精神和物质奖励，对村（社区）优秀专职委员给予优先竞聘上一级工作专职委员岗位，每年开展1次“全县优秀残疾人工作专职委员”评选活动，优化全县残疾人工作者队伍，使一些政治素质好、工作能力强、热爱残疾人事业的残疾人选配到残联领导岗位，逐步打造一支残健融合、恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德、全心全意为残疾人服务的基层残疾人工作者队伍。

第四篇：全市残疾人基层组织建设汇报材料（本站推荐）

加强残疾人基层组织建设 提高服务能力 推进我市残疾人事业持续健康协调发展

——**市残疾人基层组织建设汇报材料

**市位于甘肃省中部，河西走廊东端，是中国******的出土地，现辖4个县（区），93个乡镇，1125个村民委员会、7个街道办事处、63个居民委员会。常住人口181.5万人，其中残疾人13.64万，占全市常住总人口的7.2%。城镇残疾人1.58万人，占11.6%；农村残疾人12.06万人，占88.4%。按所在地域划分：***6.93万人，**县2.86万人，**县1.71万人，**县2.14万人。近年来，**市各级政府和残联牢固树立科学发展观，全面贯彻“城市抓社区，农村抓乡镇”的工作原则，进一步健全以县级残联为主导，乡镇残联为骨干，村级残协为基础的三级基层组织网络，紧密围绕残疾人的迫切需求，努力完善贫困地区残疾人工作模式，推进了基层残疾人组织建设工作的较快发展。

一、我市残疾人基层组织建设的主要做法(一)健全组织机构，强化工作职责

市、县两级人民政府均依法成立了由政府分管领导任主任，政府副秘书长（或办公室副主任）、残联理事长任副主任，财政、民政、卫生等31个相关职能部门为成员单位的“残疾人工作委员会”，并明确了每个部门的工作职责、工作目标，形成了政府主导、部门各司其职的全市残疾人工作格局。

（二）认真履行职能，完善协会组织

各级残联组织作为工作机构，认真履行“代表、服务、管理”职能，组织开展“三抓三建、活跃万村”主题活动，精心做好日常工作，积极推动各项重点任务的落实。市、县两级均成立了盲人、聋人、肢体残疾人、精神残疾人亲友、智力残疾人亲友5个专门协会，分类开展各类残疾人的生活保障、培训、就业等工作。

（三）加强队伍建设，落实工作待遇

根据《残疾人保障法》和《甘肃省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》的要求，市残联暨**、**县残联在2008年换届时各充实了一名残疾人担任副理事长，**县于今年3月份又调整了残疾人副理事长，加强了力量。全市103个乡镇（街道）、63个社区和1125个行政村全部成立了乡镇（街道）残联和社区残协，配备了残疾人专职委员，**县、**县抓住县上扶持“四零五零”人员就业的有利时机，将全县各个乡镇（街道）、社区残疾人专职委员纳入政府公益性岗位安置，按每人每月500元标准享受岗位补贴。**、**县、**县一次性落实村残疾人专职委员每人每月100元的误工补助，**县将村残疾人专职委员全部纳入农村最低生活保障范围，采用低保加补贴的方式，按照2011年每人每月50元、2012年每人每月80元，2013年每人每月100元标准发放专职委员误工补助。所需资金全部列入县（区）财政预算，每半年拨付一次，形成了支持残疾人事业发展的长效机制。同时积极争取各级党委、政府支持，进一步加强乡镇残联标准化建设，按照规范化、民主化程序调整充实了残联组成人员，明确了乡镇民政干部兼任残联理事长。

（四）加强部门联系，强化协配合调

加强了与组织、人事、财政等部门的协调，积极争取政策支持。通过与市委组织部门请示协调，于2010年联合制定出台了《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施意见》（*市残联发„2010‟47号）的有利政策，解决了基层残疾人组织所必须的人员、经费和场所问题。

（五）加大学习培训力度，提高服务能力

为了提高基层残疾人工作者的能力素质，采取走出去、请进来的方法，对基层残疾人工作者进行了业务培训。近年来，全市共组织乡（镇）、街道办事处的残联理事长暨专职委员培训班10余次，培训内容紧扣残疾人工作实际，通过各种学习培训，基层残联理事长、残疾人专职委员的业务水平和能力素质有了明显的提高，为进一步做好残疾人工作打下了坚实的基础。

（六）签订目标管理责任书，明确规范化建设达标任务 为了确保残疾人工作落到实处，市、县残联建立了残疾人工作长效机制，实行百分制目标考核制度，评定等次，奖优罚劣，调动了基层残联干部的积极性。年初都确定工作任务指标，年底对各项残疾人工作进行评比考核。对那些落实残疾人工作较好、评定等次靠前的先进单位，进行表彰奖励。对一些落实残疾人工作标准不高、完成不够及时的单位进行通报批评。通过每年的评比考核，进一步增强了基层残联做好残疾人工作的责任感和紧迫感。尤其明确把基层残联规范化建设达标作为基层残联的重点工作，重点考核，做到任务到人、责任到人，按照规定的时间、标准和要求，完成了基层残联规范化建设达标工作。**县通过与残工委各成员单位签订责任书明确职责，既加强了与各部门之间的沟通，也增强了全社会关爱残疾人的责任意识，形成了政府统筹领导、残联牵头抓总、部门各司其职、社会参与支持、合力推进残疾人事业发展的工作格局。

二、残疾人基层组织建设存在的主要问题

近年来，我市残疾人基层组织建设工作虽取得了一定成绩，但与完成残疾人组织建设“强基育人”工程2012年任务的目标、与推进贫困地区残疾人工作持续健康发展的要求还有一定差距，面临着许多亟待解决的问题。

（一）基层残联组织建设的可持续发展缺乏后续支撑。组织机构建立以后，随之涉及到的办公场所、办公经费、残联专干编制、人员身份、干部经费预算等问题。如：乡镇残联虽然有人做事，但理事长仍由乡镇民政助理员兼任，影响了各项工作的顺利推进，村（社区）残协专职委员的选聘及待遇问题虽然已经解决，但履职能力有待于进一步提高，这些问题直接影响基层残疾人组织建设和残疾人工作者的积极性和主动性。

（二）残疾人工作者业务水平有待提高。

从乡镇残联到村级残协，残疾人工作者大都属于兼职，其政策理论水平、综合业务素质等综合素质较低，很难适应新形势下残疾人工作的需要。

（三）为残疾人服务意识参差不齐。

从市残联考核检查情况来看，凡是党政领导重视的，经济发展较快的县（区），从乡镇残联到村级残协，都能够将残疾人工作纳入重要议事日程，协调解决存在问题，服务意识很浓，积极为残疾人办实事，真正让残疾人感受到了党和政府的温暖。但在一些相对贫困的基层农村残疾人工作者存在等、靠、要思想，缺乏工作主动性，服务意识不强。

三、下一步工作打算

（一）充分发挥基层残疾人组织的各种优势。我们要深入学习贯彻《中共中央国务院关于加快残疾人事业发展的意见》和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》，紧紧抓住残疾人工作日益完善的政策优势,深刻领会政策精神,用足用活政策规定,全面发掘政策潜力,努力为加快基层残疾人事业发展注入新的活力；基层残联是农村残疾人工作的主体，是代表政府管理、服务残疾人的组织。积极发挥基层残联组织的特殊地位优势,扬长避短,趋利避害；坚持社会化工作方式，引导发挥社会各层面的主观能动性，推动残疾人事业又好又快发展。

（二）迅速提高基层残疾人工作者各种能力。一是提高善于工作的能力。基层残疾人工作者是党和政府在农村各项残疾人法规政策的具体执行人，其工作性质决定了他们不仅要与残疾人联系，而且要与社会各界密切交往。因此，要认真学习、全面理解、坚决执行残疾人工作的政策、法规和措施,内强素质，外树形象，加强自身修养，培养高尚品德，以对残疾人的爱心、真心和实心，帮助残疾人融入社会，平等参与社会生活，共享改革发展成果。二是提高抓落实的能力。基层残疾人工作者作风的扎实程度直接影响着抓落实的力度,抓落实的力度直接决定着工作的效率。要继续实行目标责任制管理，推行责任追究制、首问负责制,探索出更多更好的新措施，切实增强基层残疾人工作者全心全意干工作、一心一意谋发展的务实能力。三是提高勇于创新的能力。加强基层残联组织建设是一项长期而艰巨的重要任务。基层残疾人工作者只有坚持以人为本，实现科学发展，努力培养强烈的创新意识、坚定的创新精神、高超的创新能力,才能使残疾人事业服务突破发展，阔步向前。

（三）建立健全各种发展机制。一是健全组织领导机制。进一步建立健全基层残疾人工作委员会，将残疾人工作纳入各地经济社会发展的总体规划,与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核,为残疾人事业发展奠定坚实的组织基础。二是建立经费保障机制。积极争取各级党委、政府以及相关部门的支持，乡镇残联经费力争统一安排，列入财政预算。村级残协经费由村委会统一安排，残疾人专职委员补助要明确标准，落实到位，充分调动广大残疾人工作者的积极性、主动性、创造性，稳定基层残疾人工作者队伍。三是规范工作运行机制。紧紧围绕服务残疾人这个中心，全面开展残疾人基本状况调查、基本需求调查等基础性工作，规范流程，制定细则，健全档案，提高工作针对性和时效性。广泛深入宣传残疾人法律法规和政策，提高农村残疾人依法维护自身权益的意识，在全社会营造尊重、理解、关心、帮助残疾人的良好氛围。

第五篇：基层残疾人组织建设思考题答案

基层残疾人组织建设思考题：

一、基层残疾人组织建设的定义是什么？

是指县（市、区）级及县（市、区）级以下的残疾人组织建设。

二、基层残疾人组织建设和基层残联组织建设的区别：

基层残疾人组织建设包括基层残联组织建设和残协组织建设。

三、基层残疾人组织建设的具体任务目标是什么？

1、全面完善并加强县（市、区）、乡（镇、街道）残联以及村（社区）残协组织建设、形成机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善的残疾人组织网络。

2、做好乡（镇、街道）残联理事长配备和乡（镇、街道）残联以及村（社区）残协专职委员的选聘工作，建立残健融合、全心全意为残疾人服务的基层残疾人工作者队伍。

3、基层残疾人组织密切联系残疾人，积极反映残疾人的愿望和呼声，全心全意为残疾人服务，促进残疾人平等参与社会生活，共享社会文明成果。

四、基层残疾人组织建设的指导原则是什么？ 基层残疾人组织建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《基层残疾人组织规范化建设标准》和“使残疾人在残疾人组织中更加活跃，使残疾人组织在基层更加活跃，使残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃”的原则，建立和健全以县（市、区）残联为主导，乡（镇、街道）残联为骨干，村（社区）残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络，提高基层残疾人组织为残疾人服务的能力和水平，为团结带领广大残疾人共同进入全面小康社会提供坚实的组织保证。

五、乡（镇、街道）残疾人专职委员有哪些工作职责？

1、学习残疾人事业基本知识，在乡（镇、街道）残联理事长领导下开展工作。配合乡（镇、街道）残联做好本地的残疾人生活保障、就业、教育、康复、维权、无障碍、文体、志愿者助残等工作。

2、走访残疾人家庭，掌握所辖村（社区）残疾人的基础信息、生产生活状况、困难和需求，建立残疾人档案，做好相关台帐，反映残疾人的需求，及时补充、修订信息资料。将掌握的信息及时上报县（市、区）残联。

3、宣传党和政府关于残疾人事业的方针政策、法律法规，宣传人道主义思想，宣传残疾人自强典型和社会扶残助残先进事迹，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。宣传残疾预防、康复医疗基本知识，开展残疾康复训练，提供残疾人辅助器具信息等。

4、鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立；教育残疾人遵纪守法，自觉履行公民义务。

5、按时参加乡（镇、街道）残联工作例会，定期向组织汇报工作情况，完成组织和领导交办的其他任务。

六、乡（镇、街道）残疾人联合会，多少年召开一次代表会议？ 五年．

七、乡（镇、街道）残联主席团主席由什么人担任？

乡（镇、街道）残联主席由政府分管领导兼任。

八、如何做好残疾人信访工作？

一、广泛联系残疾人。

二、熟悉残疾人工作的法规政策

三、教育引导残疾人

四、反映残疾人有关情况