XX县法院文化建设经验材料

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第一篇:XX县法院文化建设经验材料

加强法院文化建设 助推法院全面发展

法院文化建设是人民法院精神文明建设的基础,加强法院文化建设对于提高法官职业道德水平,展现法官精神风貌,树立法院良好形象,增强队伍凝聚力、向心力,促进公正高效司法具有重要作用。近年来,我院立足边关文化实际,认真贯彻落实上级法院关于加强法院文化建设的指导意见和会议精神,努力创新和深化法院文化建设工作,广泛深入开展法院文化建设各项活动,创造了一项又一项佳绩,为审判事业的健康发展提供了强有力的精神动力和文化支持。201X年12月,我院被XX县纪委评为“廉政文化进机关示范点”;次年3月,我院被自治区高级法院授予“全区法院公正廉洁模范法院”荣誉称号;201X年6月,我院党总支分别被中共XX县委、XX市委、自治区党委评为全县、全市、全区“创先争优先进基层党组织”,被中共中央组织部授予“全国创先争优先进基层党组织”荣誉称号,这也是XX唯一获此殊荣的法院。我院的主要做法是:

一、加强精神文化建设,提升法院持续发展能力

将法院文化建设活动与政法干警核心价值观教育、“人民法官为人民”等主题实践教育活动有机结合,深入开展庭审观摩、法律文书评比、审判人员岗位技能大练兵等各级各类创先争优活动,形成比、学、赶、超良好氛围,广大干警精神面貌焕然一新,文化氛围愈加浓厚,队伍业务水平和综合素质均有所提高。形成了积极学习,主动提高,你追我赶,争创一流的良好局面。在全院干警的共同努力下,200X年来,我院已连续五次被自治区高级人民法院评为“全区法院先进集体”,两次荣获“全国优秀法院”。201X年X月,最高人民法院授予我院“全国法院党二、三奖。

三、加强管理文化建设,竭力保障社会公平与正义 我院以提高审判绩效、实现案结事了为目标,以严肃纪律作风、加强审判管理和机关管理为重点,在完善制度上狠下功夫,对建院以来所有的规章制度进行了修订完善,进一步优化了立案、审判、执行、信访等每一个环节的约束机制,形成了一整套科学规范、职责明确、流程顺畅、台账清晰的管理体系,提升了管理质量和效能。同时,以岗位目标管理为中心,将德、能、勤、绩、廉等工作指标进行量化,科学、客观、合理评价干警工作业绩和工作水平,使个人努力有正确方向、群众评价有明确标准、监督指导有统一尺度、组织考察有充分依据,在全院上下形成“创先争优、共谋发展”的浓厚氛围。在制度落实上,通过月调度、季点评、立项分工、单独考核、细化考核等方式,充分调动干警参与管理的积极性、主动性,使各项工作步入制度化、规范化、科学化发展轨道,形成了以制度管人、管事、管案的良好局面。

四、加强司法为民文化建设,体现司法人文关怀

广泛深入开展“人民法院为人民”主题实践活动,通过切实落实各项司法便民措施,积极回应群众的司法需求。坚持巡回办案制度,服务基层群众。根据全县农民外出打工多的特点,专门设立“假日法庭”和“午间法庭”,积极开展立案进村屯、开庭进村屯、诉讼调解进村屯、信访接待进村屯、法制宣传进村屯为主要内容的“诉讼服务五进活动”。201X年来,我院三个人民法庭深入偏远乡村巡回开庭解决纠纷455件,通过巡回办案,送法下乡,解决了基层矛盾,方便了群众诉讼,节约了司法成本,拉近了干群关系。继续抓好司法救助制度的落实,为困难群众缓、减、免诉讼费XX万元,彰显司法人文关怀。

第二篇:法院文化建设经验材料

法院文化建设经验材料

法院文化是指中国社会历史条件下,人民法院在审判活动、队伍建设和管理过程中所形成的具有鲜明法官特点的一种行为文化,它包含群体意识、价值观念、精神风貌、行为规范和管理方法等因素,其核心是法院精神。法院文化具有激励、约束、导向等功能,有着物质利益不可替代的作用。不难发现,凡是审判工作成绩突出的法院,必定有优秀、先进的法院文化作为精神支撑,这也是马克思说的“精神变物质”这一辩证思想在审判领域的体现。在新的审判形势下,构建法院文化建设的新路径,营造浓厚的、符合法治时代发展潮流的先进的法院文化氛围,开创审判工作的新局面,是当前应该着重研究的重大课题。这几年,我院审判工作有了明显的进步,在制度建设、司法考试、庭前调解、调研宣传等方面取得显著成绩,先后被中国法院网评为“网络宣传先进单位”称号,省高院授予“先进集体”、“集体二等功”、“规范化管理年和司法公正树形象活动先进集体”,被市委、市政府授予“文明单位”等称号,成绩的取得也是文化建设为工作人员思想上提供了源动力。我认为,法院文化可分为精神文化、管理文化、行为文化、学识文化、物质文化五个方面,下面,结合我院在实践中的做法,谈一下法院文化建设的路径。一是要着力加强法院精神文化建设

法院精神文化是法院先进文化的精髓,是法院群体的灵魂,它决定与支配着法院群体的价值取向,决定着法院群体的凝聚力和战斗力。这几年,我院各项工作取得的成绩,正是由于每个庭室、每名同志都奋发有为,锐意进取,不甘落后,勇争一流,形成了良好的精神风貌,推动了审判工作发展。这种优秀的精神文化,不是一朝一夕的事情,是我们结合审判工作实际,采取多种形式把法院精神文化要求贯穿于工作人员日常工作之中,使之在潜移默化中受到教育和启迪。一是抓好集体教育。我院成立了雷打不动的“星期六学校”,集中学习上级文件、各种指示精神,思想政治教育做到经常化;采用参加专家报告会、演讲比赛、调查研究等生动活泼的文化形式,对工作人员进一步强化理论灌输。二是抓好个体教育。开辟了警示教育专刊,发布警示教育案例,防微杜渐,警钟长鸣,使广大工作人员守住思想道德防线;对工作中有失误的同志,本着“惩前毖后、治病救人”的原则,惩教结合,严格纪律,收到很好的效果。如一名同志送达裁判文书超期,受到待岗培训6个月的处罚。在工作中,我们抓早、抓小、抓苗头,真正起到了防患于未然的作用。多年来,我院没有发生一起严重的违法违纪事件。三是注重加强引导。当前,社会上形形色色的诱惑很多,我们的审判权、执行权很容易成为“糖衣炮弹”攻击的目标,因此,不但要对工作人员在工作中加强教育,还要对工作人员加强八小时之外的管理。如我院实施的“禁酒令”,严格禁止“吃当事人的饭、喝当事人酒现象”的发生,不但有利于法官公正办案,也在人民群众中树立了良好的形象。

二是要着力加强法院管理文化建设

管理出效率,管理出能力,管理出战斗力。法院管理文化凝结了现代化的管理理念,对于培养工作人员群体意识和规范工作人员道德行为有着重要的作用。我院各项工作按部就班、运转有序,主要是我们运用文化的形式把在长期实践中创造出来的法院管理制度固定下来,形成公正司法的机制、清正廉洁的机制、奋发有为的激励机制。如我们大胆改革人事任免制度,改变“论资排辈”的用人机制,调动了广大工作人员的工作积极性;率先改变裁判文书的签发制,真正赋予法官对案件独立自主的裁判权,激发了广大工作人员的工作热情;在审委会内建立专业审判委员会,实行审委会委员从具有法官资格的同志中考选等方法,确保了案件的公正审理;实行执行案件督办制、执行案件换人执行等工作方式,改变了“执行工作一人包办难监督”的情况,对于工作人员廉洁执法起到了重要的作用。

完善法院管理,我的体会是,必须要做到科学、制衡、激励、稳定。科学,就是要将落实科学发展观贯彻到我们的工作中。为了做到管理科学,我们每年都修订岗位考核办法等各项管理制度,充分发挥出了制度管人、管事、管案的作用。制衡,就是要以权力制约权力,防止权力的肆意膨胀。在法院,就是要合理配置审判资源,既分工负责,又相互制约,构建起确保司法公正的法治管理模式。法院广泛实行的立审分立、审执分立、执裁分立等做法,就是一个很好的模式。激励,就是要形成一个鼓励先进、鞭策后进、催人奋进的机制。在审判工作中,我院对工作成绩突出的同志,就要让他取得实惠,在职级提拔、荣誉授予、奖励发放等方面优先考虑。稳定,就意味着不朝令夕改。稳定的制度有利于建立稳定的工作秩序,有利于凝聚人心,形成合力。若按领导意志办事,制度经常遭破坏,则制度不成其为制度,起不到任何约束作用。

三是要着力加强法院行为文化建设

法官是社会的精英,不能没有文化品位。法官不但是现代司法理念的最先接受者和实践者,在努力完成司法理念转变的同时,还必须完

成个人品格上的飞跃。如果一名法官只懂得司法理论,但个人品格存在缺陷,终难树立起现代司法理念。当前,法官职业已是一个大众关注的职业,法官一言一行、一举一动,都会引起当事人的注意。因此,规范工作人员的仪表、言谈、举止、交往,努力培养工作人员符合职业要求的行为方式很重要。在这方面,我院主要抓了以下方面:一是抓办公环境。法院审判庭、办公室、荣誉室的设立,我们着重体现庄严、肃穆、整洁、高雅的职业特征,营造具有现代气息、法院特色的高品位的文化氛围;二是抓仪容仪表。我们要求工作人员从服饰穿戴、待人接物等点滴小事做起,养成符合职业特点的行为习惯。为了使工作人员对礼仪有新的认识,我院特别邀请了东营宾馆的礼仪教师为全院工作人员上了生动的礼仪课,对规范工作人员职业行为起到较好的作用。三是抓文明氛围的营造。丰富多彩、生动活泼的文体活动是法院文化的艺术化,能够在潜移默化中陶冶工作人员情操、提高修养。为此,我们建立了篮球场、期牌室、羽毛球场、网球场、健身房、图书室、阅览室等设施,经常性地组织工作人员开展喜闻乐见的文化活动,在全院工作人员中营造了宽松和谐的人际环境。

四是要着力加强法院学识文化建设

丰富的法学理论功底和厚实的文化底蕴是人民法院工作的基础。一个法院,法官素质不高或缺乏良好的职业道德,创新和发展是不可能的。现在的社会是一个学习型的社会,加强教育培训,提高队伍综合素质显得尤为重要。经过几年努力抓教育,我们深感欣慰的是队伍整体素质上了一个新台阶。工作人员学历层次较高,有本科学历的占全院的88;审判人才丰富,法官46名,占全院的61。为了提高工作人员文化知识水平,我们鼓励广大法官继续深造,接受系统的在职法学教育,并通过加强高层次法官的培养、岗位培训、理论研讨、以考促学、庭审观摩、外出培训人员归来讲课等多种方式,不断提高队伍整体素质;对于工作人员的教育培训,指定一名院党组成员靠上抓,政工科具体抓,凡是参加考试、培训,车接车送,虽然资金紧张,我们筹资40万元为工作人员报销了多年来的全部费用;对参加司法考试的工作人员,考前放假一个月,为他们提供充足的学习时间。通过强化教育,营造了浓厚的学习氛围,有力提高了队伍法学理论水平。如在司法考试中,我们取得了可喜的成绩。2003年,9名同志参加,4名通过,通过率高于全国33个百分点;2004年,16名同志参加,8名通过,通过率高于全国39个百分点,一名同志还考取了全省法院系统和全市的第一名。在宣传方面,成绩较为突出。自2002年至今,全院发表市级以上文章2431篇,其中国家级709篇,省级689篇,市级1033篇。

五是要着力加强法院物质文化建设

法院基础设施是法院文化的物质载体。优雅的工作环境,法官们会觉得“工作着是美丽的”。每名同志时时处处受到法院文化的熏陶,会提高对职业的认同感、责任感、使命感和自豪感,激发广大法官奋发向上的精神风貌。在法院物质文化建设方面,我院主要抓了以下方面:一是抓好审判法庭的建设。审判法庭是向社会公众展示法院精神的主要窗口。我院建起了7000平方米高标准的审判综合楼,有大小审判庭21个。我们的审判法庭规模适中、布局规范、设施先进,在外观设计上以庄重、威严、明快为主要特色,使人产生敬畏、尊崇的感情。二是抓好办公场所的建设。良好的办公环境能给人带来美的享受,使人身心愉快。我院每名同志不但有宽敞明亮的办公室,而且我们还增加了科技含量的配备,人手一台微机,安装了内部网、外部网和专用网三种网络系统,配备了监控、微机等先进设备,实现了无纸化、现代化办公,中央空调的使用也为大家创造了一个适宜的工作环境。良好的办公条件,使工作人员能够心情舒畅、精神饱满地投入工作,提高了工作效率。三是尽力提高法官物质待遇。院党组从生活上关心同志,每名工作人员都有了标准较高的住房;在资金比较困难的情况下,为工作人员发岗位津贴、鸡蛋票、液化气票等,虽然都是点滴小事,但体现了院党组的关怀。我院还定下规矩,实行党组成员每季度为工作人员办实事制度,尽力提高工作人员福利待遇;工作人员子女就业、家属调动工作等有困难,院领导也都会尽最大努力帮助解决。今年,我们还建起了法官茶餐厅,备有水果、饮料、点心等,每天定时开放,使工作人员之间增进了理解,加强了沟通,对培养工作人员文明的生活习惯也起到了较好的作用。

第三篇:加强法院文化建设

立足职能 构筑平台

我市法院参与社会管理创新重实效

本报讯(陆研)今年以来,市法院下发《关于充分发挥审判职能作用加强和创新社会管理的实施方案》,制定《开展“四四八八”加强和创新社会管理工作责任分解书》,把执法办案作为参与社会管理的基本途径,把平台机制建设作为参与社会管理的创新实践,把考核结果作为业绩评定、职务晋升、奖励惩处的重要依据,参与社会管理创新工作逐步走上制度化、常态化的轨道。

“四项工程”深化职能发挥。全市法院以执法办案工程为立足点,以能动司法工程为切入点,以维护民生工程为落脚点,以自身管理工程为突破点,着力拓宽服务途径,切实促进社会管理。发挥立案信访职能,将立案信访窗口提档升级为诉讼服务中心,整合立案接待、诉讼指导、法律咨询、法律释明、判后答疑等工作,为当事人提供方便、快捷、规范的一站式服务。发挥刑事审判职能,宽严相济惩治犯罪,确立了市辖区未成年人犯罪案件指定管辖制度,参与“新起点”小额爱心资助项目活动,为权力受到侵害、家庭困难的未成年人争取社会资助。发挥民事审判职能,调解优先、调判结合,超过一半的民事案件调撤结案。发挥行政审判职能,注重行政诉讼案件协调解决,连续两年发布行政审判白皮书,并积极配合市政府落实行政负责人出庭应诉制度。发挥执行工作职能,建立完善执行威慑、执行救助等工作长效机制,落实与20个单位会签的《协助执行工作机制实施办法》,推动“执行难”问题得到进一步缓解。通过去年开展“审判管理年”活动,把深化审判管理作为优化办案指标的重要手段,加强对案件质量效率效果的自我监督。加强与人大代表、政协委员的联系沟通,按照“全面结对、分级负责、分片联络”的原则,开展定向结对联络人大代表工作,更加自觉主动地接受外部监督。创新队伍能力、作风、纪律教育管理,争先进位意识不断强化提高,机关效能建设不断优化提升,目标绩效管理不断深化提效。

“八大平台”增强创新实效。突出围绕量刑规范、法律指导、诉调对接、审判调研、司法宣传、便民诉讼、信息网络、素质培育八个方面,积极构筑平台,促进管理创新。市法院认真落实对重点乡镇的综治帮扶工作,并与公安局、司法局加强配合,完善非监禁刑犯罪执行程序。寿县法院与县司法局合作建立“诉讼调解室”;霍邱县法院建立1名值班领导、1-2名信访专员和2名值班法警负责的诉讼服务值班制度;霍山县法院进一步在化解行政争议方面加强与政府的良性互动机制建设;舒城县法院与司法行政系统协作开展对缓刑、管制犯进行的社区矫正工作;金寨县法院在农忙季节开设“春耕法庭”、“秋收法庭”,体现司法为民便民;金安区法院成立“天平”志愿者服务队,针对不同社会群体,扎实开展各项服务活动;裕安区法院组成涉及妇女儿童权益案件的专门合议庭,吸纳妇联干部、教育工作者担任人民陪审员参与审理,并发出“人身保护令”,有效制止和预防了家庭暴力。全市法院还结合丰富案例资源,通过聘请的司法宣传顾问加强与媒体互动与合作,利用《皖西日报》的“法院在线”、门户网站等宣传阵地,采取网上庭审图文直播、法官以案释法、法官担任中小学法制副校长和法官进企业、乡村、学校、社区等形式,加强了法制宣传教育。上半年,市政协组织部分委员来视察两级法院加强和创新社会管理工作,给予了充分肯定。

市法院当庭裁判一起跨国拐卖妇女案

魏卫副院长担任审判长主持庭审

本报讯(陈杰)8月2日上午,市法院二审公开开庭审理束永梅、潘宗勤拐卖妇女上诉一案,当庭作出作出驳回上诉,维持原判的终审裁定。

上诉人束永梅、原审被告人潘宗勤拐卖妇女上诉一案,原审认定束永梅从云南昆明分别将三名缅甸籍妇女带到舒城县杭埠镇以6万元出卖,潘宗勤将其缅甸籍弟媳以2万元出卖,一审判决束永梅犯拐卖妇女罪,判处有期徒刑十年;判决潘宗勤犯拐卖妇女罪,判处有期徒刑三年,缓刑四年。宣判后,束永梅不服,以量刑过重为由提出上诉。

鉴于本案涉及跨国拐卖妇女,社会影响较大,市法院结合正在开展的庭审和裁判文书“两评查”活动,决定将此案列为庭审重点查案件。市法院“两评查活动”领导小组组长、党组成员、副院长魏卫亲自担任审判长进行庭审示范,市法院党组成员、纪检组长张有春带领相关业务庭室负责人组成评查小组进行评查,同时邀请市人大内司工委副主任黄爱生、市政协社法委副主任刘波以及部分市人大代表、政协委员参与庭审评查。

庭审结束后,点评会随即召开。市法院评查小组根据《安徽省高院刑事案件庭审评分标准》,当场对庭审情况进行评分;受邀参评的人大代表、政协委员对庭审过程及审理效果给予了充分肯定,认为院领导亲自担任审判长,为切实提高庭审水平充分发挥了示范引领作用,并认为市法院庭审邀请人大代表、政协委员参与庭审评查的举措,充分体现了市法院自我要求严格、自觉接受监督的良好作风,有利于进一步促进庭审水平和司法能力的提高。

职务侵占逃缅甸 遣返六安判八年

本报讯(罗继红)六安一公司销售员李某侵占公款52万余元后逃往缅甸,去年底被缅甸警方抓获并遣返回中国。近日,金安区法院以李某犯职务侵占罪,依法判处其有期徒刑八年,追缴非法所得52万余元。李某原为六安市某公司销售员。2006年,李某被派往重庆任公司重庆片区的销售员。2007年至2009年间,李某多次收取重庆大西洋五金机电公司等单位的货款不入帐而用于赌博和个人消费,总计52.645268万元。2009年上半年,公司查帐时发现李某有侵占公款的行为,正当公司准备追究李某责任的时候,听到风声的李某却携钱款潜逃到了缅甸。然而,法网恢恢,疏而不漏,2011年12月7日,李某被缅甸警方抓获后遣返回中国。金安法院审理后认为,李某身为企业工作人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为已有,数额巨大,其行为构成职务侵占罪,故依法作出上述判决。

第四篇:加强法院文化建设

加强法院文化建设

加强法院文化建设是社会发展的时代需求,也是落实中央十七届六中全会精神的历史使命。

有“法文化”、“法律文化”、“审判文化”、“诉讼文化”、“法院文化”、“法官文化”、“司法文化”种种,各有其内涵与外延,但言及“建设”,则各种涉法文化的“建设”的内涵与外延却趋于相通。故此可见:了解法院文化建设的特殊性,足以认识各种涉法文化建设的普遍性。前苏联哲学家罗森塔尔〃尤金指出:“文化是人类在社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。”可见,文化包容精神、物质两方面财富。所谓法院文化,是指法院组织法官行为主体在依据宪法和法律独立行使审判权的进程中,形成的审判理念、司法规则、职业道德、理想信念、价值追求、物质符号、司法行为和审判管理等方面内容的总和。当今,中国的法院文化丰富、多彩的表象,凸现其显著的民族性和历史传承性。

纵观中华法系中司法文化连绵不断发展的数千年的历史,人们会清晰地发现:人民法院作为当今国家的审判机关,具有漫长而艰辛的历史发育过程。翻开中华法制史册可见:国家的最高审判机关,从夏代的“大理”、商代的“御廌”和西周的“司寇”之司法官职到秦朝、汉朝和三国两晋南北

朝的“廷尉”、“尚书台”司法机构,从隋朝、唐朝和宋朝的“三法司”(大理寺、刑部、御史台)到元朝的“刑部”、“大宗正府”、“御史台”、“宣政院”,从明朝、清朝的“刑部”、“大理寺”、“都察院”和清朝末期的“法部”、“大理院”到中华民国时期的“大理院”、“最高法院”,从中华苏维埃政府和陕甘宁边区政府时期的“最高法院”、“高等法院”到中华人民共和国的最高人民法院,一条在中华大地上薪火相传、经久不息、演变递嬗、日趋臻美的国家审判机关的发育轨迹,既标榜了审判机关在国家政体中的历史功绩,也彰显了当今人民法院文化深厚的历史积淀。循着人民法院传承中华司法文化的历史轨迹回望:尧舜时代皋陶“神兽断狱”之标榜司法公正,商代“敬鬼神畏法令”之神权法思想,西周时期“明德慎罚”与“礼不下庶人,刑不上大夫”之“礼治”特征,春秋时期“铸刑鼎”开创成文法先河之历史功绩,秦代法家重刑主义“法治”中的法网严密与严刑酷法之警世思考,汉代尊道家“无为而治”中的“重德轻刑”与崇儒家“独尊儒术”的“春秋决狱”之功过,三国两晋南北朝儒家道德法律文化中的“八议制度”、“官当制度”与“刑讯制度”、“登闻鼓直诉制度”之传世遗风,隋代弃用500条《开皇律》而“法外用刑”与搁置500条《大业律》而另行“严定酷刑”之历史教训,唐代“宽仁治天下”中的“德主刑辅、礼法并用”的可鉴经验,宋代理学催生的政治、思想上的自由风气和立法强化中央集权却又称司法官吏为“难才”、并禁止武人干预司法之可歌典范,元代立佛教为国教下的立法却确立僧侣特权和强化主奴不平等关系及维护奴隶制度之法哲学思辩,明代“治乱世用重典”中的“明刑弼教”与“内行厂”、“锦衣卫”操控司法之冤滥悲剧,清初立法“详译明律,参以国制”而赢得“盛世”与清未“礼法之争”中的“变法修律”虽法丰而朝亡之“法治”价值评价,中华民国初期立宪确立“三权分立”、“司法独立”和其后军阀独裁统治下的“复辟帝制”、“沿袭清末立法”及继而出现国民党反动派以“三民主义法制”原则“建立起较为完备的法律体系”和“以党治国”、法外实行法西斯主义专制之治国方略比较……中国古、近、现代这一切国体、政体变迁中的涉法文化的演进,都蕴含着司法文化不断提升的史实。剖析当今人民法院文化各个元素,似乎都可以在古、近、现代司法文化中找到源头;当今人民法院的司法文化理念中的某些思辨也可以在历史传承的司法文化中获取感悟。同时,从法哲学的视角看,传统的法院文化中,也是精华与糟粕并存,需要我们以历史唯物主义的观点,辩证地看待法院文化资源,科学地承继其中之精华,这是时代赋予我们神圣的历史使命。

最高人民法院院长、首席大法官王胜俊指出:“人民法院文化建设,是中国特色社会主义事业文化建设的重要组成部分,同时又充分体现人民司法事业的特点,其中最重要的是法院及法官的理想信念、价值追求、职业道德,以及行为准则等,既具有完美的精神内涵,又具有丰富的物质内涵,既表现为外在形象,又表现为内在素质,既有政治标准的要求,又有司法能力标准的要求。”这深刻地揭示了人民法院文化建设的社会地位和人民法院文化的外延范围。由此可见,对人民法院文化外延的正确、充分认识,至关重要。

第五篇:关于法院文化建设

关于法院文化建设

近期,我院组织全体干警认真学习了党的十七届六中全会会议公报、《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》以及省委秦光荣同志在省委九次党代会上作的《科学发展和谐发展跨越发展为加快建设面向西南开放重要桥头堡而奋斗》报告等,并组织了关于围绕“六种文化”、“法院文化”和“五个专题”的研讨会。通过学习,我收获颇多,也有了自己的一些认识。党的十七届六中全会专门就文化改革发展作出研究与部署,进一步明确了新的历史时期文化建设走什么样的发展道路和实现什么样的宏伟目标,标志着我国文化建设进入了一个繁荣发展的黄金时期。一年来,面对错综复杂的国际形势和国内改革发展稳定的繁重任务,面对人民群众对文化发展的热切期待,文化系统在党中央国务院的坚强领导下,深入学习贯彻党的十七大、十七届六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,认真落实党中央国务院关于文化改革发展的重大部署,坚持围绕大局,服务中心,团结奋进,克难攻坚,精神面貌昂扬向上,开创了文化改革发展的崭新局面。

党的十七大以来,文化发展进入了历史上最好的时期。从文化发展的环境来看,各级党委政府对文化建设的重视程 1

度前所未有,全社会的热切关注前所未有,老百姓的热情期盼前所未有。从文化工作本身来看,在科学发展观的指引下,我们形成了新的文化发展理念,初步找到了一条中国特色社会主义文化发展道路,文化发展的方针更加明确、更加宽松,文化体制改革取得了突破性进展,文化投入大幅度增加,文化基础设施建设成果显著,公共文化服务体系网络基本建成,文化产业方兴未艾、逐步成为新的经济增长点,文化市场日益规范、空前繁荣,文艺创作演出百花齐放,基层文化活动红红火火,文物保护不断创新、扎实推进,非物质文化遗产保护体系逐步形成,文化人才队伍精神面貌发生深刻变化,更加团结进取、昂扬向上、奋发有为。

法院文化作为一种特有的文化形式,是人民法院精神文明的基础,是法院法官在较长时期的审判实践中逐步形成的共有的精神、行为准则、作风及其特有的行为方式和物质表现的高度概括。

法院文化主要包括五个方面的内容:一是积极向上的人文环境。二是公正效率的价值观念。人民法院的全部司法活动,要做到审判公开,程序合法,审限严格,裁判公正,依法执行。三是公正清廉的职业道德。法官必须做到:忠于职守,精通业务;清正廉洁,克己奉公;谨言慎行,保守秘密;刚直不阿,实事求是;严肃执法,举止文明。四是公平正义的整体形象。政治坚定、业务精通、公正司法、文明

办案是每一位法官的必备素质。五是科学严谨的管理规范。管理规范应是管而不死、活而不乱、严格有序,在奖惩机制的调节作用下,使法官受制于有形的制度,遵循于无形的规范。

司法公正是建设法院文化所追求的最终目标。建设高品位的法院文化,就是要通过法院文化多层次多方式和潜移默化的作用,对法官的思想、意识、品质、作风产生积极的影响,最终培养和造就出一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、清正廉洁、党和人民信赖、满意的法官队伍,确保司法公正。

法院队伍建设的重点,就是提高法官队伍的综合素质。而先进的文化氛围,能使人敬业、创新,并不断加强学习,提高自己,以避免被时代所淘汰。因此,要坚持以人为本的管理思想,充分利用法院文化提供的新的契机和空间,强化法官的政治素质和业务素质,突出学习效果,加大培训力度,开展文化活动,使法院法官在法院文化的熏陶、影响下,思想觉悟、文化素质、业务能力和执 法水平均得以提高。

法院文化建设必须紧密联系法院的工作实际,做到有针对性、实效性和前瞻性。同时法院文化建设要与时代合拍,服从于质量建院、改革兴院等法院战略目标的实施。

对于如何建设法院文化,要从以下几点出发:

一、抓根本,加强法院精神文化建设,大力提高法官的内在素质。要以用新的态度,求新的思想,做好新形势下对法官的思想政治工作。根据江总书记“三个代表”重要思想,积极开拓新途径,探索新办法,保持思想政治工作的生机和活力。

二、抓关键,以领导者的倡导作用和示范作用发展法院文化。在法院文化建设当中,各级法院领导起着十分关键的作用。领导者首先是倡导者、宣传者,同时,领导者又是法院文 化建设中的实践者、示范者,按法院文化精神的要求,带头树立宗旨意识,带头接受方方面面的监督,成为法官学习的楷模。

三、抓机制,以严格的制度和扎实的思想政治工作促进法院文化。法院文化的形成和发展必须依靠制度去促进。要通过科学的建章立制,去规范法院的各项工作,约束每位干警的行为,从而在严格管理中培养法院文化精神,塑造法院良好的形象。同时,做过细的思想政治工作是建设法院文化的重要方面。

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