国土资源部办公厅关于组织申报国家级绿色矿山试点单位的通知

第一篇：国土资源部办公厅关于组织申报国家级绿色矿山试点单位的通知

国土资源部办公厅关于组织申报国家级绿色矿山试点单位的通知

国土资厅函〔2011〕574号

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，部机关各司局、各有关单位：

按照《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发〔2010〕119号）的要求，为做好国家级绿色矿山试点单位的遴选工作，现将有关事项通知如下：

一、申报主体

申报主体为独立矿山企业（含油气企业），须持有合法有效采矿许可证。

二、申报条件

申报国家级绿色矿山试点单位，应满足以下条件：

（一）依法办矿。严格遵守《矿产资源法》等法律法规，合法经营，证照齐全；矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策；认真执行《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》、《土地复垦方案》等，对无偿取得的采矿权已经进行了有偿处置；五年内未受到相关的行政处罚，未发生严重违法事件。

（二）规范管理。具有完善的资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施，矿山管理科学、规范。

（三）综合利用。大力发展循环经济，完成了资源综合利用规划（设计）指标，“三率”指标达到或超过国家规定标准，综合利用水平达到国内同类矿山领先水平。

（四）技术创新。重视科技进步，积极开展科技创新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%，生产技术居国内同类矿山先进水平，符合《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》（国土资发〔2010〕146号）的有关要求。

（五）节能减排。积极开展节能减排工作，节能降耗、“三废”排放等达国家规定标准，采用无废或少废工艺，矿山选矿废水重复利用率达到90%以上或实现零排放，矿山固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平。

（六）环境保护。认真落实矿山环境恢复治理保证金制度，严格执行环境保护“三同时”制度，编制了矿山环境保护与治理恢复方案，矿山地质环境恢复治理水平明显高于矿产资源规划确定的本区域平均水平，近三年内未发生重大地质灾害，矿区绿化覆盖率达到可绿化区域面积的80%以上。

（七）土地复垦。认真开展土地复垦工作，落实土地复垦责任，实现“边生产、边建设、边复垦”。

（八）社区和谐。自觉履行社会责任，具有良好的企业形象，能够及时妥善解决各类矛盾，社区关系和谐。

（九）企业文化。拥有符合企业特点的企业文化，企业职工文明建设和技术培训体系健全。

三、申报材料

申报“国家级绿色矿山试点单位”需要报送以下材料：

（一）国家级绿色矿山试点单位申报书；

（二）国家级绿色矿山试点单位申报图册。

各材料具体填报要求，详见附件1、2。

四、申报程序

（一）国家级绿色矿山试点单位申报按照自愿申请的原则，由矿山企业向所在地省级国土资源主管部门提出申请，并按要求认真准备相关申报材料后，正式报送省级国土资源主管部门。

（二）省级国土资源主管部门组织省矿业联合会对申报材料进行认真审核，并签署审核意见，将本省的申报材料汇总后统一报送国土资源部。对申报企业存在疑义的，需进行现场考察。

（三）受国土资源部委托，中国矿业联合会邀请相关行业协会共同组织专家对申报材料进行评估论证，并报请国土资源部审核。

（四）国土资源部对建议名单进行审定并正式公告。

（五）获得“国家级绿色矿山试点单位”的矿山企业，要于名单公布之日起3个月内编制完成“国家级绿色矿山建设规划”（具体编制要求见附件3），由矿山所在地省级国土资源主管部门审核通过后统一报部备案。

（六）试点矿山通过1~2年的规划实施，经评估合格后，将挂牌正式命名为国家级绿色矿山，促使矿山企业提高自觉建设绿色矿山的积极性。

五、申报数量

各省国土资源主管部门在遴选过程中，要突出本省矿山企业的典型性和代表性，原则上每个省每年申报数量不超过5个，资源大省不超过10个。

六、其他要求

（一）各省国土资源主管部门要高度重视绿色矿山创建工作，认真贯彻落实《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发〔2010〕119号）的文件要求，认真组织符合条件的矿山企业做好申报工作，切实指导做好本省范围内绿色矿山建设工作。

（二）试点矿山要按照规划确定的目标任务，认真开展规划实施。经评估核查不符合《国家级绿色矿山基本条件》的，取消绿色矿山试点单位的资格。具体核查或评估有关要求，另行制定。

（三）要认真探索和积累试点工作中的经验与方法，为全面推进绿色矿山建设积累经验，为进一步完善绿色矿山建设相关制度和绿色矿山考核指标提供参考。试点工作中如遇到重大问题要及时向部报告，以便及时妥善解决，确保试点工作顺利进行。

七、时间要求：

国家级绿色矿山原则上每年推荐一次。请各省级国土资源主管部门抓紧做好第二批国家级绿色矿山申报工作，于2011年9月15日前，将本省的申报材料一式十份（以及电子文档一份）报部。

联系电话：

国土资源部规划司 010-66558142 66558129（传真）

附件：

1.国家级绿色矿山试点单位申报书.doc 2.国家级绿色矿山试点单位申报材料编写要求.doc 3.国家级绿色矿山建设规划编制提纲.doc

第二篇：国土资源部办公厅关于组织申报国家级绿色矿山试点单位的通知

国土资源部办公厅关于组织申报国家级绿色矿山试点单位的通

知

2011-07-12 | 作者： | 来源： 规划司 | 【大 中 小】【打印】【关闭】

国土资厅函〔2011〕574号

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，部机关各司局、各有关单位：

按照《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发〔2010〕119号）的要求，为做好国家级绿色矿山试点单位的遴选工作，现将有关事项通知如下：

一、申报主体

申报主体为独立矿山企业（含油气企业），须持有合法有效采矿许可证。

二、申报条件

申报国家级绿色矿山试点单位，应满足以下条件：

（一）依法办矿。严格遵守《矿产资源法》等法律法规，合法经营，证照齐全；矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策；认真执行《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》、《土地复垦方案》等，对无偿取得的采矿权已经进行了有偿处置；五年内未受到相关的行政处罚，未发生严重违法事件。

（二）规范管理。具有完善的资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施，矿山管理科学、规范。

（三）综合利用。大力发展循环经济，完成了资源综合利用规划（设计）指标，“三率”指标达到或超过国家规定标准，综合利用水平达到国内同类矿山领先水平。

（四）技术创新。重视科技进步，积极开展科技创新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%，生产技术居国内同类矿山先进水平，符合《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》（国土资发〔2010〕146号）的有关要求。

（五）节能减排。积极开展节能减排工作，节能降耗、“三废”排放等达国家规定标准，采用无废或少废工艺，矿山选矿废水重复利用率达到90%以上或实现零排放，矿山固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平。

（六）环境保护。认真落实矿山环境恢复治理保证金制度，严格执行环境保护“三同时”制度，编制了矿山环境保护与治理恢复方案，矿山地质环境恢复治理水平明显高于矿产资源规划确定的本区域平均水平，近三年内未发生重大地质灾害，矿区绿化覆盖率达到可绿化区域面积的80%以上。

（七）土地复垦。认真开展土地复垦工作，落实土地复垦责任，实现“边生产、边建设、边复垦”。

（八）社区和谐。自觉履行社会责任，具有良好的企业形象，能够及时妥善解决各类矛盾，社区关系和谐。

（九）企业文化。拥有符合企业特点的企业文化，企业职工文明建设和技术培训体系健全。

三、申报材料

申报“国家级绿色矿山试点单位”需要报送以下材料：

（一）国家级绿色矿山试点单位申报书；

（二）国家级绿色矿山试点单位申报图册。

各材料具体填报要求，详见附件1、2。

四、申报程序

（一）国家级绿色矿山试点单位申报按照自愿申请的原则，由矿山企业向所在地省级国土资源主管部门提出申请，并按要求认真准备相关申报材料后，正式报送省级国土资源主管部门。

（二）省级国土资源主管部门组织省矿业联合会对申报材料进行认真审核，并签署审核意见，将本省的申报材料汇总后统一报送国土资源部。对申报企业存在疑义的，需进行现场考察。

（三）受国土资源部委托，中国矿业联合会邀请相关行业协会共同组织专家对申报材料进行评估论证，并报请国土资源部审核。

（四）国土资源部对建议名单进行审定并正式公告。

（五）获得“国家级绿色矿山试点单位”的矿山企业，要于名单公布之日起3个月内编制完成“国家级绿色矿山建设规划”（具体编制要求见附件3），由矿山所在地省级国土资源主管部门审核通过后统一报部备案。

（六）试点矿山通过1~2年的规划实施，经评估合格后，将挂牌正式命名为国家级绿色矿山，促使矿山企业提高自觉建设绿色矿山的积极性。

五、申报数量

各省国土资源主管部门在遴选过程中，要突出本省矿山企业的典型性和代表性，原则上每个省每年申报数量不超过5个，资源大省不超过10个。

六、其他要求

（一）各省国土资源主管部门要高度重视绿色矿山创建工作，认真贯彻落实《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发〔2010〕119号）的文件要求，认真组织符合条件的矿山企业做好申报工作，切实指导做好本省范围内绿色矿山建设工作。

（二）试点矿山要按照规划确定的目标任务，认真开展规划实施。经评估核查不符合《国家级绿色矿山基本条件》的，取消绿色矿山试点单位的资格。具体核查或评估有关要求，另行制定。

（三）要认真探索和积累试点工作中的经验与方法，为全面推进绿色矿山建设积累经验，为进一步完善绿色矿山建设相关制度和绿色矿山考核指标提供参考。试点工作中如遇到重大问题要及时向部报告，以便及时妥善解决，确保试点工作顺利进行。

七、时间要求：

国家级绿色矿山原则上每年推荐一次。请各省级国土资源主管部门抓紧做好第二批国家级绿色矿山申报工作，于2011年9月15日前，将本省的申报材料一式十份（以及电子文档一份）报部。

联系电话：

国土资源部规划司 010-66558142 66558129（传真）

二O一一年七月八日

第三篇：国家级绿色矿山的申报与材料准备

国家级绿色矿山的申报与材料准备

及典型实例介绍

中国矿业联合会乔繁盛

前言

自从中国国土资源部徐绍史部长在2007年北京召开的“中国国际矿业大会”上首次提出 “坚持科学发展，推进绿色矿业”以来，建设绿色矿山、发展绿色矿业已成为中国矿业界共同的行动纲领和发展目标。在国土资源部领导的高度重视下，部规划司将“建设绿色矿山”工作列入“全国矿产资源规划(2008～2015)”。该规划中明确提出，“大力推进绿色矿山建设，到2020年绿色矿山格局基本建立”的总体目标。

绿色矿山建设是发展绿色矿业的基础。矿山企业是我国矿业最重要的组成部分，是矿业的主力军，因此，要发展绿色矿业，最重要的是要建设好绿色矿山，以绿色矿山的建设发展，推进和加快我国绿色矿业建设的前进步伐。

为推进绿色矿山建设工作的开展，2008年11月22日在广西南宁召开的“2008年中国矿业循环经济论坛”上，中国矿业联合会会同中国铝业公司、首钢矿业公司等十一家矿山企业、行业协会，共同发布了《绿色矿山公约》，吹响了建设绿色矿山的进军号。在此基础上，2009年9月11日，国土资源部办公厅下发《关于落实全国矿产资源规划推进绿色矿山建设意见的复函》（国土资厅函[2009]832号），委托中国矿业联合会开展“推进绿色矿山建设”工作。随后，在国土资源部规划司的指导下，中国矿业联合会组织专家经多次讨论、反复修改、制订了《绿色矿山暂行管理办法》、《绿色矿山基本条件》、《绿色矿山申报表》等相关文件资料，并成立了绿色矿山评审委员会和专家评审组。2009年11月8日，在山东烟台召开的以“绿色矿山”为主题的“2009年中国矿业循环经济论坛”上，全体代表对上述文件资料进行了认真讨论并提出修改意见。同时，会上还有十二家矿山企业介绍和交流了在绿色矿山建设中所取得的成绩、做法和经验，极大地激发了矿山企业建设绿色矿山的热情和积极性。2010年8月13日，国土资源部发文《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发[2010]119号），阐明了发展绿色矿业、建设绿色矿山的重要意义，提出了建设绿色矿山的思路、原则与目标，并要求做好统筹规划、营造良好的政策环境、稳步推进绿色矿山建设。同时文件明确指出，中国矿业联合会要切实做好组织和有关业务支撑工作，以及做好绿色矿山建设试点示范的指导工作。拫据国土资发[2010]119号文件精神与要求，经矿山企自愿申报、基层国土资源主管部门推荐、专家评审与企业互评、公示和国土资源部审批，去年评出了首批37家国家级绿色矿山试点单位。

评审工作才刚刚开始，尚缺乏经验与规范。为能较好地推进绿色矿山建设工作，下面对绿色矿山申报与申报材料的编写等工作做简要介绍：

一、国家级绿色矿山的申报与评审程序

(一)申报对象

凡是在中国国内依法生产经营的矿山(暂不包括在港澳台的矿山)，不分国营、私营或合资企业，不分矿种和矿山生产规模大小均可申报，但必须是正在生产的单个矿山。

(二)申报原则

坚持自愿申报的原则。但是，凡申报绿色矿山的企业必须签约《绿色矿山公约》。

(三)申报条件 凡具备《国家级绿色矿山基本条件》的生产矿山均可申报。但是，其先决条件即一票否则条件是：

1.办矿证照不全者；

2.近三年内，有严重违法事件，受过行政处罚者； 3.近三年内，发生过重大安全事故者；

4.矿山地质环境恢复保证金缴存证明、矿业权有偿处臵、储量评审、环评、土地复垦方案评审等相关证明材料不全者；

5.弄虚作假、材料不真实者；

6.不符合申报对象或不按照申报要求申报者。

国土资源部[2010]119号文公布的国家级绿色矿山基本条件如下：

国家级绿色矿山基本条件

为了贯彻实施科学发展观，规范矿山企业行为，加强行业自律，履行企业社会责任，推进绿色矿业发展，构建资源节约型、环境友好型和谐社会，实现《全国矿产资源规划》中确定的建立绿色矿山格局的目标，特制定绿色矿山基本条件。

一、依法办矿

（一）严格遵守《矿产资源法》等法律法规，合法经营，证照齐全，遵纪守法。

（二）矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策。

（三）认真执行《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》、《矿山土地复垦方案》等。

（四）三年内未受到相关的行政处罚，未发生严重违法事件。

二、规范管理

（一）积极加入并自觉遵守《绿色矿山公约》，制订有切实可行的绿色矿山建设规划，目标明确，措施得当，责任到位，成效显著。

（二）具有健全完善的矿产资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施。

（三）推行企业健康、安全、环保认证和产品质量体系认证，实现矿山管理的科学化、制度化和规范化。

三、综合利用

（一）按照矿产资源开发规划与设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，技术经济水平居国内同类矿山先进行列。

（二）资源利用率达到矿产资源规划要求，矿山开发利用工艺、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录的要求，“三率”指标达到或超过国家规定标准。

（三）节约资源，保护资源，大力开展矿产资源综合利用，资源利用达国内同行业先进水平。

四、技术创新

（一）积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%。

（二）不断改进和优化工艺流程，淘汰落后工艺与产能，生产技术居国内同类矿山先进水平。

（三）重视科技进步，发展循环经济，矿山企业的社会、经济和环境效益显著。

五、节能减排

（一）积极开展节能降耗、节能减排工作，节能降耗达国家规定指标。

（二）采用无废或少废工艺，成果突出。“三废”排放达标。矿山选矿废水重复利用率达到90%以上或实现零排放，矿山固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平。

六、环境保护

（一）认真落实矿山环境恢复治理保证金制度，严格执行环境保护“三同时”制度，矿区及周边自然环境得到有效保护。

（二）制定矿山环境保护与治理恢复方案，目的明确，措施得当，矿山地质环境恢复治理水平明显高于矿产资源规划确定的本区域平均水平。重视矿山地质灾害防治工作，近三年内未发生重大地质灾害。

（三）矿区环境优美，绿化覆盖率达到可绿化区域面积的80%以上。

七、土地复垦

（一）矿山企业在矿产资源开发设计、开采各阶段中，有切实可行的矿山土地保护和土地复垦方案与措施，并严格实施。

（二）坚持“边开采，边复垦”，土地复垦技术先进，资金到位，对矿山压占、损毁而可复垦的土地应得到全面复垦利用，因地制宜，尽可能优先复垦为耕地或农用地。

八、社区和谐

（一）履行矿山企业社会责任，具有良好的企业形象。

（二）矿山在生产过程中，及时调整影响社区生活的生产作业，共同应对损害公共利益的重大事件。

（三）与当地社区建立磋商和协作机制，及时妥善解决各类矛盾，社区关系和谐。

九、企业文化

（一）企业文化是企业的灵魂。企业应创建有一套符合企业特点和推进实现企业发展战略目标的企业文化。

（二）拥有一个团结战斗、锐意进取、求真务实的企业领导班子和一支高素质的职工队伍。

（三）企业职工文明建设和职工技术培训体系健全，职工物质、体育、文化生活丰富。

1.全面认识与理解绿色矿山基本条件之间的关系与内涵 按照我国国情、矿情，绿色矿山所要具备的基本条件包括九个方面的重要内容：依法办矿、规范管理(包括安全生产)、综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐和企业文化。对这九个方面必须全面认识、全面落实。根据矿山企业不同实际情况，在实施过程中可有先有后、有轻有重，但不能偏废，要全面发展。

依法办矿和安全生产是绿色矿山建设的前提条件。其重要内容是坚持党的各项方针政策，遵纪守法，依法经营，依法管理，不断强化矿业开发秩序的治理整顿，实现企业法制化管理；坚持以人为本，把“安全第一，以防为主”方针放在一切工作的首位，实现安全生产。

综合利用、环境保护与社区和谐是绿色矿山建设的工作核心。其重要内容是坚持“矿产资源开发与环境保护并重”和“在开发中保护，在保护中开发”方针，并釆取各种科学手段，加快转变经济发展方式，以保障矿产资源开发与生态环境保护协调发展；严格履行企业社会责任，建设和谐社区。

企业文化和规范管理是绿色矿山建设的重要手段。其重要内容是建立健全符合企业特点的企业文化，以推进企业发展战略目标的全面实现；建立健全各种规章制度、管理体制机制和措施，实现企业科学化、规范化管理。技术创新、节能减排和土地复垦是绿色矿山建设的保障措施。其重要内容是坚持科学发展，坚持科技人才战略，通过不断深化矿业改革和科技创新、节能减排、清洁生产、发展循环经济、实行集约化生产，以及开展土地复垦与生态环境重建等，最终实现资源效益、环境效益、生态效益和经济效益最佳化。

2.绿色矿山䢖设的目标要求与任务

按照科学发展观的理念，我们认为：绿色矿业(或绿色矿山)就是科学的可持续发展矿业，即从地质勘探、矿山设计与建设，采选冶加工，到矿山闭坑后的生态环境恢复重建的全过程，按照资源利用集约化、开采方式科学化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化的要求开发经营，实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展、社区和谐和矿业经济的持续健康发展。

而要实现矿业的绿色发展，即健康持续发展，当前绿色矿山建设工作的主要任务是：以加快转变矿业经济发展方式为主线，全面深化改革，进行产业结构调整，经济结构优化升级，加强管理，科技创新，集约节约利用资源，保护环境，发展循环经济，推进矿业又好又快的科学发展。

(四)申报程序

1.申报“国家级绿色矿山”的矿山企业，向所在省（区、市）国土资源主管部门提出申请，并填报申报材料。

2.所在省（区、市）国土资源主管部门在各省(市、区)矿业协会(或联合会)协助配合下，对申报材料进行核实并提出初审推荐意见。

3.经省(市、区)国土资源主管部门和矿业协会(或联合会)签署推荐意见后，将申报材料报国土资源部规划司；中国矿业联合会负责对申报材料进行调查、审核和组织评审工作。

(五)评审原则与程序

1.评审原则：严格准入条件原则、公开公平公正透明原则、行业 企业认可原则。

2.评审程序：专家实地调查、专家评审与企业互评；评审结果报国土资源部审核，并在相关媒体公示和公告，以及颁发牌证。

二、国家级绿色矿山的申报材料

国家级绿色矿山申报材料包括三个部分：

1.国家级绿色矿山申报书：其中包括申报表、按基本条件填报 的绿色矿山建设工作成果和要求的影印件。

2.绿色矿山建设工作成果图册 3.绿色矿山建设发展规划(一)国家级绿色矿山申报书

按国土资厅[2011]574号通知要求，国家级绿色矿山申报书包括以下内容：

1.申报矿山基本信息表：请严格按申报书说明要求填写。2.审校意见：在矿山所在地省级矿协的大力协助下做好申报工作。并由所在地市县级和省级国土资源主管部门(如规划处)分别签署审核意见，并盖章。

3.申报矿山概况：包括自然条件、经济社会条件、资源赋存条件、矿山开发利用现状、土地利用现状、矿山基础设施条件等。

4.申报基础与条件：这是申报书内容的核心部分，必要按国土资[2010]119号文件附件《国家级绿色矿山基本条件》的九大条件逐条详细编写。包括原来的基础情况、做了什么、怎么做的、取得什么效果、成果与奖励等，既要全面具体，又要突出重点、特色和亮点。

5.绿色矿山建设目标与重点：推进绿色矿山建设的预期目标，以及下一步工作的主要任务及举措。

6.保障措施：从加强企业管理，落实企业主体责任，加强机制体制建设等方面入手，提出切实、可行的保障措施，确保绿色矿山建设的顺利进行。7.附件：包括矿长资格证、安全资格证、安全生产许可证、采矿许可证、企业法人营业执照等相关证照及材料复印件；矿山地质环境恢复保证金缴存证明、矿业权有偿处臵、储量评审、环评、土地复垦方案评审等相关证明材料复印件。

编写要求：

国家级绿色矿山申报书是矿山企业绿色矿山建设工作的全面集中反映和主要材料之一，也是专家审核与评审工作的重要依据。矿山企业必须实事求是的认真编写。具体编写要求是：

(1)全面反映矿山绿色矿山建设工作情况和成果，但又要突出重 点、特色和亮点。

(2)要确保内容真实、数据准确、文字通顺、图文并茂。(3)在保证质量的前提下，文字要尽量精炼，篇幅要适当。(4)要单独装订成册(16开本)，上报一式10份。同时，要上报 该申报书的电子版本。

(三)绿色矿山建设工作成果图册

绿色矿山建设工作成果图册，要重点反映矿山企业的主要工作特点和亮点，要求图片清晰、图文并茂、精美生动、引人注目。对科技成果、生产工艺、土地复垦、和谐社区、生态建设等方面的内容，最好采用新旧图片对比，展示矿山建设的最新进展、变化和先进理念。

(四)绿色矿山建设发展规划

目前，申报工作中暂时可不提交规划。但是，在获得绿色矿山试点单位称号后，半年内必须向部规划司和中国矿业联合会提交绿色矿山建设发展规划，以推进绿色矿山建设工作的深入开展。

有关规划的编写大纲如下：

一、前言

1.矿山概况

包括地理位置、自然条件、经济社会条件、资源赋存条件、矿山开发利用现状、土地利用现状、矿山基础设施条件、企业取得荣誉等。

2.编制规划的前提、目的意义与作用

在总结现有矿山绿色矿山建设工作的基础上，按发展需要加以编制。3.规划编制的依据

即编制规划所依据的国家相关政策(如：产业政策、矿产开发政策、节能减排政策、环境保护政策)、法律法规、政府文件与通知、行业标准、国家与地方相关规划等。尤其要以当前国家方针政策、发展战略和国家“十二五”规划主要任务与要求作为主要依据。

但所引依据不易过多，要选最主要的列出即可。4.规划期

即规划的起止年限。根据我国经济社会发展的形势，最好为2-3年规划，时间不宜过长，最多不超过5年。

二、矿山发展现状分析

以《国家级绿色矿山基本条件》为基础，对照矿山现实情况进行分析，但绿色矿山建设发展规划的内容，不要求按基本条件面面俱到，必须有重点。要从当前国家政策、战略、任务与要求为立足点，以矿山实际情况为出发点，以资源、环境、和谐、管理为重点，找出主要差距和问题，明确发展方向、目标任务、重点工作(或工程)与措施等。

具体内容目录包括： 1.绿色矿山建设现状

2.绿色矿山建设工作的有利基础条件 3.对现有存在问题的分析

4.绿色矿山建设工作的主要发展方向

三、规划的指导思想和基本原则

1.指导思想

要坚持以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，围绕《国家级绿色矿山基本条件》，以资源利用集约化、开采方式科学化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化为要求，实现企业经济全面、协调、持续又好又快发展为目标，来确定规划的指导思想。

2.基本原则

总的来讲，要实事求是，要注重原则的政策性、科学性、合理性与可行性。具体来说，如(仅供参考)：

立足实际、实事求是的原则：要以当前国家政策、战略、任务与要求为立足点，从矿山实际情况出发，实事求是的制定规划。

因地制宜、合理可行的原则：规划要因矿而异，因地制宜，要有科学性、适用性和可行性。

突出重点、兼顾全面的原则：规划不要面面俱到，要突出和抓住重点，以重点带动其他工作的全面开展。

创新发展、与时俱进的原则：规划要体现出先进性和時代或形势的要求。如在生产经营上，如何体现经济结构优化升级，加快转变经济发展方式。在管理上，如何从粗放式管理向精细化管理转变，向数字化、信息化转变；以制度为主的管理向以企业文化为主的管理转变。在安全生产上，如何从安全保障型向安全健康型转变。在生产工艺技术设备上，如何体现科技创新和先进性等等。

企地规划、统筹协调的原则：要重视做好绿色矿山建设规划与当地国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、矿产资源规划等规划的衔接与配合，做好统筹协调工作。

当然，还有其他原则，要因势、因需而定。

四、规划的总体发展目标

要立足于矿山实际情况、需求与可行，立足于国家政策与战略高度来确立规划的总体发展目标与任务。包括：

1.总体发展目标：即长远发展目标 2.规划期的发展目标

五、重点任务或工程的实施方案

分项目阐明重点任务或工程的实施意义、作用和具体目标；实施的具体工作内容、路线与方法、工作量、步骤、进度安排；具体要求、措施与经费。

每一工程项目的具体内容目录包括： 1.工程主要内容

2.工程实施的目标与作用 3.工程实施方法与路线 4.工程实施年限 5.工程投资与效益

六、保障措施

包括：政策措施、组织措施、制度措施、技术措施、人才战略措施、经济措施等。

七、其他

如规划附图、附表、有关说明等。

三、对国家级绿色矿山的优惠政策与管理

(一)优惠政策

国土资源部[2010]119号文规定，依据国家有关政策和规定，对取得“国家级绿色矿山”称号的企业，在资源利用与环境保护等项目支持、矿山用地、矿业权获取等方面，同等条件下予以优先考虑。

一是提出加大财政专项资金支持力度。包括危机矿山接替资源勘查、矿山地质环境恢复治理、矿产资源节约与综合利用三块专项资金，要加大对绿色矿山企业的支持力度。

二是提出要研究制定有利于绿色矿山建设的资源配臵制度。包括在矿产资源和矿业用地两块资源，向达到绿色矿山条件的企业实行政策倾斜，依法优先配臵矿产资源和提供用地。

三是提出逐步完善税费等经济政策。一要全面落实资源综合利用、矿山环境保护、节能减排等已有的相关优惠政策；二要积极协助相关部门，建立和完善资源综合利用等税费减免制度；三要逐步形成与法律制度相衔接，向绿色矿山企业倾斜的政策体系。四是提出加强技术政策引导。研究制定矿产资源节约与综合利用的鼓励、限制、淘汰技术目录，出台矿山企业加大科技投入和技术攻关的鼓励政策。

(二)动态管理

将由中国矿业联合会建立全国绿色矿山档案，对获得“国家级绿色矿山”称号的矿山企业实行动态管理；中国矿业联合会负责组织专家每两年对获得称号的企业进行抽查及年检工作，对照《国家级绿色矿山基本条件》提出整改意见；“国家级绿色矿山”的申报、评议和考核工作，坚持实事求是、客观公正的原则。出现下列情况之一者，将撤消其称号：

（1）因违法开采受到行政处罚的；（2）企业关闭、破产的；

（3）弄虚作假骗取“国家级绿色矿山”称号的；

（4）因企业行为造成重大环境污染、生态破坏和安全事故等突发公共事件的；

（5）经抽查或年检不符合《国家级绿色矿山基本条件》的；（6）出现其他重大问题，不宜继续保留其称号的。

取得“国家级绿色矿山”称号的企业，发生资产重组、企业分立或合并、名称变更、隶属关系发生变化等情况，必须及时向中国矿业联合会提出变更申请与说明。

四、典型绿色矿山实例简介

榜样的力量是无穷的。在全国开展绿色矿山评审与命名工作，就是要通过树先进、立典型，以榜样的模范作用，带动绿色矿山建设工作全面开展，从而推进绿色矿业的健康发展。

我国是发展中国家，发展中的我国矿业有贡献也有问题，但总的来看，好的一面是主要的，总体情况是向上的。党中央国务院对人口、资源、环境问题，一直都十分高度重视，并提出和制定了一系列方针政策与措施。多年来，许多矿山企业按照党中央的方针政策与要求，在围绕资源节约与综合利用、土地复垦与环境治理、科技创新与安全生产、支援地方与和谐社区建设等方面，遵循科学发展的理念，在绿色矿山建设中取得了很大成绩并积累了丰富的经验。2010年首批评选出的37家国家级绿色矿山就是其中的一部分典型代表，他们都取得较好的成绩与经验。这里仅举—些典型绿色矿山实例做简单介绍。(略)

五、几个方面的体会

综观绿色矿山企业所取得的重大成绩，其重要原因是：多年来，这些企业都坚决认真地贯彻执行了党中央、国务院关于“节约资源、保护资源，节约优先”、“矿产资源开发与生态环境保护并重”、“在保护中开发，在开发中保护”等一系方针政策，坚持以人为本，坚持科学发展、坚持统筹发展、坚持协调可持续发展，并积极采取各种科学有效的管理制度与措施、开拓创新、奋勇进取的结果。要总结他们的经验和做法是比较难的，因各个企业都有其不同情况和不同特点。但从总的情况来看，我有以下几方面的体会与看法：

(一)坚持观念创新、与时俱进，才能做到科学发展

党中央、国务院关于矿产资源开发与环境保护并重的一系列方针政策是早己提出来的，而且在不同时期的各种具体政策、规定中其精神也始终是一致的。一些企业致所以能认真贯彻执行党中央、国务院的这一系列方针政策与规定，重要的就是能随着社会的进步、形势的变化、发展的需要，与时俱进、创新思维，用新观念、新措施推进工作，勇做经济社会发展的推进者，而不是做观望者、消极派。时代在变，观念也得变，开拓创新，首先得观念创新，观念创新了，有效的改革的措施、办法才可能产生出来，企业才可能做到科学发展，我想许多绿色矿山的成功，都离不开这一点。

(二)坚持以人为本、统筹兼顾，才能实现科学发展 党的十七大会议上正式将科学发展观确定为我国经济社会发展的重要指导方针与建设中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。并明确指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。总结绿色矿山䢖设的典型企业的经验，无一例外的都是坚持了以人为本，始终把企业的发展与实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，包括国家利益、社会利益、职工利益、社区民众利益等作为一切工作的出发点和落脚点，从而正确处理了企业与国家、地方、企业内部、社区等方面的关系与矛盾，统筹兼顾各方面的利益，严格履行企业社会责任，创建和谐社区，从而实现了企业经济与自然环境、企业与社会的全面协调可持续发展。

(三)坚持科学管理、安全生产，科学发展才有基础

企业要发展，离不开一个有创新精神与能力的、团结战斗的企业领导班子，离不开作为企业发展灵魂的企业文化。有理想、有目标、有规划、有措施、有要求的企业文化，贯穿于企业各项工作的方方面面。而要实现企业发展的目标，就必须构䢖保障和促进企业科学发展的体制机制，建立严格的科学管理制度，实行规范化管理，这一切都是至关重要的。而其中实现安全生产，又是一切管理工作的着眼点与出发点，是—切管理工作基础的基础，更是企业实现科学发展的基础保证。这一点，许多绿色矿山建设的经验都得到了充分证明。

(四)坚持科技兴矿、人才强企，科学发展才有保障

社会要发展，经济要发展，企业也要发展。有发展企业才有活力、有生命，发展始终是硬道理。而以矿产资源的合理开发利用为前题䢖立起来的矿山企业，要加快其发展，除加强科学管理，坚持精神文化、思想文化、物质文化建设外，就是要实施科技兴企、人才强企战略。大搞科技创新，研究和引进先进的新技术、新工艺、新方法、新设备，把握科学规律，实现创新发展。同时，人才始终是第一生产力，要大力培育和引进科技人才，充分调动人的积极性和创造性，不断解放和发展社会生产力。只有这样，一切以人为本、按科学规划办企业，企业才能又好又快的发展。

(五)加快转变经济发展方式，实现科学发展，是当前绿色矿山䢖设的主要任务

合理开发利用矿产资源和保护矿山环境，为我国经济社会发展提供可靠的资源保障，实现经济、社会与环境的协调可持续发展，建设资源节约型、环境友好型社会，是矿山企业的主要任务与发展目标。但是，如何实现这一发展目标却是任重而道远，还要做许许多多艰苦的工作与努力。而建设绿色矿山、发展绿色矿业是实现这一目标的重要途径。

中共中央关于“十二五”规划的建议中指出，“十二五”规划必须“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，……，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。”中央的这一战略、精神与要求，是国家“十二五”规划的指导思想，也是我们䢖设绿色矿山的指导方針。早在第九个五年规划中，中央就提出了转变经济增长方式问题，但至今并未取得明显进展。而且，长期以来，靠高投入带动经济快速增长和以资源高消耗及牺牲环境为代价换取矿业快速增长的粗放式经济增长方式，严重阻碍着矿业的可持续发展。为此，“十二五”规划确立了“加快转变经济发展方式为主线”的指导思想是有着十分重要意义的。因此，在新的形势下，绿色矿山䢖设工作必须围绕科学发展主题，以加快转变矿业经济发展方式为主线，并将其作为绿色矿山建设的重要指导思想与任务，坚持深化改革，开拓创新，促进企业科学发展，进而推进我国矿业的科学发展。

附件1：

国家级绿色矿山申报材料具体要求

根据国土资源部（国土资发[2010]119号）文件精神和2010年国家级绿色矿山试点单位评审工作的要求，现将国家级绿色矿山申报材料有关要求做如下提示：

一、国家级绿色矿山申报表

申报单位按照表格填写各项内容。

表中第一项：按申报企业填写，如果一个申报企业有两个以上矿山，须填写矿山数量。如果可能的话，请填写企业所属矿山的名称。

表中第二项：采矿、选矿方法填写主要方法即可。

表中第三项：矿山企业拥有多座矿山者，以企业情况介绍为主，以申报矿山的介绍为辅。单一矿山的企业则一并介绍。

表中第四项：填写绿色矿山基本条件填写，增加“安全生产”一项内容。此项内容为摘要性的表述，字数控制在4000字之内即可。

表中第五项：包括地理位置及交通、地形地貌、水文水系、气候、土壤、植被、生物多样性等。本项内容与矿山环境保护、土地复垦和生态重建有关。

表中第六项：包括当地经济状况、人均耕地、产业结构、居民收入水平和生活水平等。矿山占地名家较大、影响范围较广者，要填写县区、乡镇的经济状况；矿山占地面积较小者，直接写到行政村即可。如矿山跨不同的行政区划，请分别填写。本项内容与矿区和谐、企地共建等内容有关。

表中第七项：煤矿山须提交三证一照复印件；一般金属、非金属矿山提交两证一照复印件。特殊类型的矿山按有关要求提交证件复印件。以上各种证件最好为彩色复印件。

二、绿色矿山建设成果报告

（一）总体说明

成果报告必须按《国家级绿色矿山基本条件》要求内容全面编写并展示矿山企业在创建绿色矿山工作中所取得的成绩。成果报告是申报绿色矿山的基本构件，是申请表的文字支撑材料，以及评审工作的重要依据之一。成果报告将长久存档，希望认真编写、详略得当、精心排版、精致印刷。

（二）成果展示要求

1、成果报告要求内容全面、充实，但也要突出重点，突出亮点，突出特色；

2、实事求是，不夸大不缩小；

3、文字简洁，数据翔实，图文并茂。

（三）格式要求

1、标题

总共设置5级标题。

第一级标题用：“一、二、三、……”的形式，三号字体，中文为宋体、英文为Times New Roman，单倍行距，段前距段后距各1行，加粗；

第二级标题用：

（一）“

（二）（三）……”的形式，四号字体，中文为宋体、英文为Times New Roman，1.5倍行距，段前距段后距各0.5行，加粗；

第三级标题用：“1、2、3、……”的形式，小四号字体，中文为宋体、英文为Times New Roman，1.5倍行距，段前距段后距各0.5行，不加粗，首行缩进2个字符；

第四级标题用：（“1）、（2）、（3）、……”的形式，小四号字体，中文为宋体、英文为Times New Roman，1.5倍行距，段前距段后距各0.5行，不加粗，首行缩进2个字符；

第五级标题用：“①、②、③、……”的形式，小四号字体，中文为宋体、英文为Times New Roman，1.5倍行距，段前距段后距各0.5行，不加粗，首行缩进2个字符。

2、正文

小四号字体，中文为宋体、英文为Times New Roman，1.5倍行距，段前距段后距各0.5行，不加粗，首行缩进2个字符。

3、表格格式

表的标题字体和表内文字请用5号字，中文用宋体、英文用Times New Roman；表的格式请用全线表，线粗0.75磅；表标题请用五号字体，1.5倍行距，无段前段后距；表标题与前边正文空一行，五号字体，1.5倍行距，无段前段后距；表格最下方与下方正文亦各空一行，五号字体，1.5倍行距，无段前段后距。

4、图片格式

图名和图内文字请用5号字，中文用宋体、英文用Times New Roman；图名请置于图片下方，请用五号字体，1.5倍行距，无段前段后距；图名与后边正文空一行，五号字体，单倍行距，无段前段后距；图最上边亦与上方正文空一行五号字体，单倍行距，无段前段后距。

5、正文和表格中标点符号和计量单位

请用中文的引号（“”）和逗号（，），括号请统一用中文输入法下的括号（）；中英文均为半角符号；冒号请用中文的冒号（如11：22：33）； 请直接粘贴以下所列的单位，只需改变字号即可：g/L、g/mL、（25℃）、℃、MAC(mg/m3)/g/cm3、/t、≥（英文半角）、%（英文半角）等；表示范围请用英文半角破折号，如20-30；

6、装订顺序

按照《绿色矿山建设规划》、《绿色矿山成果报告》、《绿色矿山图集》的顺序装订。

三、成果图册

成果图册是直观介绍申报矿山的各项主要工作内容的材料，各申报矿山须根据各自的生产过程特点、绿色矿山建设的亮点、重点成果等编制图册，争取做到重点突出、图片精美、引人注目。对生产工艺、土地复垦、和谐社区、生态建设等方面的内容，最好采用新旧图片对比，展示矿山建设的最新进展和先进理念。

四、电子光盘

以上文字报告和图片材料均需录制光盘，一并提交。

有条件的矿山企业可以针对性地制作宣传片光盘，同时提交。

五、排版和装订

申报表、成果报告和成果图册均分别装订。用质量较好的A4纸张打印，胶粘起脊装订。

所有材料装在专用的资料盒或资料袋中提交，请预留《绿色矿山建设规划》的空间，待编制《建设规划》之后方便一并归档、存档。

六、特别说明

国家级绿色矿山评审具有一定的开创性、示范性。申报材料的编制、建设规划的制定等项工作都在探索中不断完善。如在材料编制过程中发现问题或有好的建议，请及时与中国矿业联合会绿色矿业办公室联系。

第四篇：第四批绿色矿山试点单位公示

第四批国家级绿色矿山试点单位公示名单

一、各省、自治区、直辖市

（一）北京市

1.北京首钢鲁家山石灰石矿有限公司鲁家山矿

（二）河北省

1.河北省矾山磷矿

2.冀中能源峰峰集团武安市南洺河铁矿有限公司（南洺河铁矿）

3.河北恒辉矿业有限公司恒辉铁矿 4.临城县赵庄乡南沟铁矿

5.迁西福珍全矿业有限公司宋庄子铁矿 6.宽城建龙矿业有限公司豆子沟铁矿

7.开滦（集团）有限责任公司东欢坨矿业分公司 8.冀中能源邯矿集团陶二煤矿

9.开滦（集团）有限责任公司钱家营矿业分公司 10.丰宁鑫源矿业有限责任公司撒怠沟门钼矿 11.丰宁三赢矿业集团有限责任公司招兵沟磷、铁矿

（三）山西省

1.代县明利矿业有限责任公司明利铁矿

2.山西阳城阳泰集团竹林山煤业有限公司竹林山煤矿 3.大同煤矿集团有限责任公司同忻煤矿 4.山西灵石华苑煤业有限公司（华苑煤矿）5.山西介休义棠安益煤业有限公司（安益煤矿）6.山西蒲县华胜煤业有限公司（华胜煤矿）

（四）内蒙古自治区

1.内蒙古大中矿业股份有限公司东五分子铁矿 2.内蒙古维拉斯托矿业有限公司维拉斯托铜锌多金属矿 3.内蒙古东升庙矿业有限责任公司东升庙硫铁矿 4.内蒙古平庄能源股份有限公司西露天煤矿 5.内蒙古拜仁矿业有限公司拜仁达坝铜锌多金属矿 6.宁城县宏大矿业有限公司五官营子铁矿 7.呼伦贝尔查干矿业有限公司查干铅锌矿 8.乌拉特后旗紫金矿业有限公司东升庙铅锌矿 9.万城商务东升庙有限责任公司（东升庙矿）10.赤峰市大井子矿业有限公司大井子铜矿 11.包钢（集团）公司白云鄂博铁矿

12.呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿 13.内蒙古乌中旗温明矿业集团有限责任公司温根煤矿

（五）辽宁省

1.西钢集团灯塔矿业有限公司小汪沟铁矿 2.鞍山金和矿业有限公司台上山铁矿

3.葫芦岛八家矿业股份有限公司（八家子铅锌矿）4.辽宁省铁法煤业（集团）有限责任公司晓明矿 5.阜新市平安矿业有限责任公司（平安煤矿）6.铁法煤业（集团）有限责任公司小康煤矿

7.本溪钢铁（集团）矿业阎家沟石灰石矿有限公司阎家沟石灰石矿

8.抚顺东兴矿业有限公司大东沟铁矿

（六）吉林省

1.白山市江源区老岭宝鑫矿业有限责任公司老岭铁矿 2.吉林省华安矿业有限公司双阳煤矿 3.通化尊正实业有限公司抚松县大方铁矿 4.吉林板庙子矿业有限公司金英金矿

5.白山市天安金属镁矿业有限公司黑沟白云岩矿 6.汪清县华鑫矿业有限公司百草沟金矿 7.梅河口营胜矿业有限公司（营胜矿）8.吉林省万国英伦股份有限公司西岔金矿

（七）黑龙江省

1.庆安帝圣矿业有限公司二股西山铁多金属矿 2.黑龙江龙煤矿业集团有限公司双鸭山分公司东荣一矿 3.黑河市一五一煤矿有限责任公司一井 4.黑河市富宏煤矿

5.鸡西市普晨石墨有限责任公司石墨矿

6.黑龙江龙煤矿业集团股份有限责任公司七台河分公司新强煤矿

7.鸡西天盛非金属矿业有限公司三道沟西矿段石墨矿 8.哈尔滨金大铜锌矿业有限责任公司白岭铜锌矿 9.双鸭山市双桦建龙煤业有限公司三井

10． 黑龙江三道湾子金矿有限责任公司三道湾子金矿

（八）江苏省

1.徐州矿务集团有限公司三河尖煤矿

2.江苏省金正阳矿业有限公司赣榆县三清阁大理石矿 3.江苏白玫化工有限公司丁场芒硝矿 4.江苏井神盐化股份有限公司下关盐矿 5.洪泽大洋化工有限公司芒硝矿

6.连云港新磷矿化有限责任公司新浦磷矿 7.江苏省银珠化工集团有限公司芒硝矿 8.江苏龙腾化工有限公司东海蛇纹石矿

（九）浙江省

1.安吉天子湖矿业有限公司红庙山膨润土矿 2.湖州市杨家埠镇茅柴园村戚家山矿区 3.浙江巨化化工矿业有限公司灵山矿区 4.浙江省遂昌县三仁乡坑口萤石矿

5.浙江省杭州建德海螺水泥有限责任公司洞山石灰石矿 6.巨化集团建德矿业有限公司石马头石灰岩矿区燕山矿段

（十）安徽省

1.马钢集团矿业有限公司当涂县和睦山铁矿 2.铜陵紫金矿业有限公司铜陵县焦冲金硫矿山 3.安徽太平矿业有限公司濉溪县前常铁铜矿 4.芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿 5.淮北矿业股份有限公司朱仙庄煤矿 6.淮南矿业（集团）有限责任公司顾桥煤矿 7.安徽恒源煤电股份有限公司刘桥第一煤矿 8.安徽恒源煤电股份有限公司恒源煤矿 9.新光集团淮北刘东煤矿

（十一）福建省

1.紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿 2.福建省龙岩市天山矿业有限公司天山铁矿 3.龙岩高岭土有限公司东宫下高岭土矿 4.武平紫金矿业有限公司悦洋银多金属矿 5.福建省双旗山矿业有限公司邱村金矿

6.福建省安溪芦田陶瓷原料选矿厂招坑高岭土矿 7.古田天宝矿业有限公司西朝钼矿

8.福建省尤溪金鑫金矿有限公司双旗山矿区肖坂金矿段 9.永安市启胜矿产有限公司李坊重晶石矿 10.福建省永定县新鑫磊石场

（十二）江西省

1.江西永丰南方水泥有限公司陶唐水泥用灰岩矿

2.江西省铜业集团银山矿业有限责任公司（银山铅锌矿）3.江西银海矿业有限公司下鲍银矿 4.兴国县中萤矿业有限公司隆坪萤石矿 5.崇义章源钨业股份有限公司大余石雷钨矿

（十三）山东省

1.山东新陶阳矿业有限责任公司新陶阳煤矿 2.五莲县泉华石业有限公司代吉子矿区

3.山东鲁碧建材有限公司南港里熔剂用石灰岩矿 4.青州中联水泥有限公司水泥用灰岩矿1号矿区 5.山东新查庄矿业有限责任公司新查庄煤矿 6.蒙阴戴蒙金刚石有限公司701矿 7.山东华联矿业股份有限公司卧虎山铁矿 8.山东能源新汶矿业集团孙村煤矿 9.招远市金亭岭矿业有限公司谢家沟矿区 10.山东新阳能源有限公司

11.招金矿业股份有限公司蚕庄金矿上庄矿区 12.新汶矿业集团有限责任公司鄂庄煤矿 13.山东华恒矿业有限公司（汶南煤矿）

（十四）河南省

1.河南中原化学股份有限公司安棚碱矿 2.金堆城钼业有限责任公司东沟钼矿 3.河南省龙宇能源股份有限公司车集煤矿 4.永煤集团股份有限公司新桥煤矿

5.焦作煤业（集团）新乡能源有限公司赵固二矿

（十五）湖北省

1.大冶市陈贵镇大广山矿山有限公司大广山铁矿 2.阳新县鑫成矿业有限责任公司白云山铜矿 3.湖北恒顺矿业有限公司恒顺磷矿

4.华新水泥（宜昌）有限公司松木坪杨树坪石灰石矿 5.保康尧治河宏磷化工有限公司白竹磷矿 6.湖北兴发化工集团申家山磷矿

7.保康县楚烽化工有限责任公司抱住矿区楚烽磷矿 8.远安县燎原矿业有限公司苏家坡磷矿（十六）湖南省 1.汝城县茶山脚钨矿

2.湖南鑫源矿业有限公司界牌岭多金属矿 3.湖南省湘澧盐化有限责任公司湘澧盐矿 4.锡矿山闪星锑业有限责任公司锡矿山（十七）广东省

1.韶山梅子窝矿业有限责任公司梅子窝矿区 2.广州市珠江水泥有限公司石灰石矿山 3.连平县锯板钨锡多金属矿

4.韶关石人嶂矿业有限责任公司石人嶂矿区（十八）广西壮族自治区

1.恭城瑶族自治县矿产公司回头山铅锌铁矿 2.中信大锰矿业有限责任公司大新锰矿

3.天作矿业集团有限公司象州县小腊铅锌重晶石矿 4.广西凤凰银业有限责任公司凤凰山银矿 5.广西省中金岭南矿业有限公司盘龙铅锌矿（十九）海南省

1.昌江华盛天涯水泥有限公司昌江县燕窝岭水泥灰岩矿（二十）重庆市

1.重庆市能源投资集团南桐矿业有限责任公司红岩煤矿 2.重庆松藻煤电有限责任公司渝阳煤矿 3.重庆中梁山煤电气有限公司北井（二十一）四川省

1.都江堰拉法基水泥有限公司白衣庵泥岩矿山 2.都江堰拉法基水泥有限公司大尖包西段石灰岩矿 3.四川会理铅锌股份有限公司天宝山铅锌矿（二十二）云南省

1.云南思茅山铜业有限公司大平掌铜矿

2.云南省临沧韭菜坝煤业有限责任公司韭菜坝煤矿 3.云南省楚雄矿冶有限公司牟定郝家河铜矿 4.云南永昌铅锌股份有限公司勐糯铅锌矿 5.云南锡业集团（控股）有限责任公司卡房分矿 6.云南锡业集团（控股）有限责任公司松树脚分矿 7.云南华联锌铟股份有限公司铜街、曼家寨矿区 8.云南锡业股份有限公司老厂分公司（老厂矿区）9.中化云龙有限公司寻甸县没租哨磷矿（二十三）陕西省

1.宁强县隆达矿业有限责任公司玉泉坝金矿 2.陕西煤业化工集团有限责任公司柠条塔煤矿 3.陕西彬长大佛寺矿业有限公司（大佛寺煤矿）4.陕西炼石矿业有限公司上河钼矿

5.陕西省旬邑县旬东煤业有限责任公司旬邑县长安煤矿 6.陕西省中能煤田有限公司榆阳煤矿

7.陕西澄城董东煤业有限责任公司（董东煤矿）8.陕西建新煤化有限责任公司建新煤矿（二十四）甘肃省

1.太西煤集团民勤实业有限公司红沙岗矿区一号井 2.金昌铁业（集团）有限责任公司东大山铁矿

3.肃北县博伦矿业开发有限责任公司肃北县七角井钒及铁矿 4.甘肃靖远煤电股份有限公司王家山煤矿 5.甘肃靖远煤电股份有限公司魏家地煤矿 6.甘肃靖远煤电股份有限公司大水头煤矿 7.陇南紫金矿业有限公司杜家沟金矿（二十五）青海省

1.青海省能源发展（集团）有限责任公司大通煤矿 2.格尔木藏格钾肥股份有限公司察尔汗盐湖钾镁矿（二十六）宁夏回族自治区

1.宁夏万和利煤炭有限公司小泉煤矿 2.宁夏王洼煤业有限公司王洼二矿

3.宁夏英力特煤业有限公司（沙巴台煤矿）

4.宁夏瑞兴矿业有限公司青龙山东道梁南段冶镁白云岩矿（二十七）新疆维吾尔自治区

1.富蕴县宏泰选冶有限责任公司富蕴县巴特巴克布拉克铁矿 2.新疆亚克斯资源开发股份有限公司黄山铜镍30号矿体 3.新疆金宝矿业有限责任公司新疆富蕴县蒙库铁矿10-22号矿体

4.中国黄金集团新疆金滩矿业有限公司鄯善金矿 5.阿勒泰阿巴宫矿业有限责任公司阿巴宫铁矿

6.特克斯县玉金矿业有限责任公司新疆特克斯阔拉萨依铁矿 7.托里县招金北疆矿业有限公司新疆托里阔个沙也金矿包谷图阔个沙金矿床IV脉

8.新疆白银矿业开发有限公司富蕴县索尔库都克铜矿 9.富蕴蒙库铁矿有限责任公司蒙库铁矿

10.富蕴金山矿冶有限公司蒙库铁矿床东矿段铁矿（二十八）新疆维吾尔自治区生产建设兵团

1.新疆大黄山预新煤业有限责任公司一号井

2.新疆生产建设兵团塔什店联合矿业有限责任公司煤矿

二、中央企业

（一）鞍钢集团公司

1.鞍钢集团矿业公司齐大山铁矿

（二）中国石油化工集团公司

1.河南油田分公司魏岗油田

2.中国石油化工股份有限公司西北油田分公司塔河油田 3.四川省四川盆地普光气田 4.河南油田分公司王集油田

（三）中国铝业公司

1.中国铝业股份有限公司山西分公司孝义铝矿

（四）中国中煤能源集团公司

1.陕西南梁矿业有限公司南梁煤矿

2.山西中新唐山沟煤业有限责任公司唐山沟煤矿 3.山西中煤东坡煤业有限公司东坡煤矿 4.中煤平朔集团有限公司安太堡井工三矿

（五）中国黄金集团

1.甘肃省天水李子金矿有限公司木皮沟梁金银矿 2.凌源日兴矿业有限公司柏杖子金矿

3.河北峪耳崖黄金矿业有限责任公司峪耳崖金矿 4.河北东梁黄金矿业有限责任公司东梁金矿 5.中国黄金集团石湖矿业有限公司（石湖金矿）6.陕西鑫元科工贸股份有限公司洛南县陈耳金矿

（六）五矿集团公司

1.五矿稀土江华有限公司江华县稀土矿

（七）神华集团公司

1.中国神华能源股份有限公司哈拉沟煤矿 2.神华宝日希勒能源有限公司露天开采煤矿 3.中国神华能源股份有限公司补连塔煤矿 4.内蒙古大雁矿业集团有限责任公司第三煤矿 5.中国神华能源股份有限公司哈尔乌素露天开采煤矿 6.中国神华能源股份有限公司布尔台煤矿

（八）国家开发投资公司

1.国投新能开发有限公司王行庄煤矿 2.国投新集能源股份有限公司新集一矿 3.国投新集能源股份有限公司新集二矿

第五篇：国家级绿色矿山申报材料简介

“国家级绿色矿山”申报方案

绿色矿山是发展绿色矿业的基础，是科学的可持续发展矿业，也是实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展与矿业经济持续健康发展的途径。即根据公司目标任务与计划，我部对“国家级绿色矿山”试点单位申报情况进行了相关咨询与了解，现将有关情况说明如下：

一、绿色矿山申报要求

1、申报程序

申报共分以下阶段:

第一阶段；矿山企业准备材料，向所在省国土资源主管部门提出申请，并报送填报材料。

第二阶段；在省国土资源主管部门在省矿业协会的协助配合下，对申报材料进行核实并提出初审推荐意见。

第三阶段；经省国土资源主管部门和矿业协会签署推荐意见后，将申报材料报国土资源部规划司；中国矿业联合会负责对申报材料进行调查、审核和组织评审工作。

2、申报条件

依法办矿：（1）严格遵守《矿产资源法》等法律法规，合法经营，证照齐全，遵纪守法；（2）矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策；（3）认真执行《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》、《矿山土地复垦方案》等；（4）三年内未受到相关的行政处罚，未发生严重违法事件。

规范管理：（1）积极加入并自觉遵守《绿色矿山公约》，制定有切实可行的绿色矿山建设规划，目标明确，措施得当，责任到位，成效显著；（2）具有健全完善的矿产资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施；（3）推行企业健康、安全、环保认证和产品质量体系认证，实现矿山管理的科学化、制度化和规范化。

综合利用：（1）按照矿产资源开发规划与设计，较好地完成完成了资源开发与综合利用指标，技术经济水平局国内同类矿山先进行列；（2）资源利用率达到矿产资源规划要求，矿山开发利用工艺、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录的要求，“三率”指标达到或超过国家规定标准；（3）节约资源，保护资源，大力开展矿产资源综合利用，资源利用达国内同行业先进水平。

技术创新：（1）积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%；(2)不断改进和优化工艺流程，淘汰落后工艺与产能，生产技术居国内同类矿山先进水平；

（3）重视科技进步，发展循环经济，矿山企业的社会、经济和环境效益显著。

节能减排：（1）积极开展节能降耗、节能减排工作，节能降耗达国家规定指标；（2）采用无废或少废工艺，成果突出。“三废”排放达标，矿山选矿废水重复利用率达到90%以上或实现零排放，矿山固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平。

环境保护：（1）认真落实矿山环境恢复治理保证金制度，严格执行环

境保护“三同时”制度，矿区及周边自然环境得到有效保护；（2）制定矿山环境保护与治理恢复方案，目的明确，措施得当，矿山地质环境恢复治理水平明显高于矿产资源规划确定的本区域平均水平，重视矿山地质灾害防治工作，近三年内未发生重大地质灾害；（3）矿区环境优美，绿化覆盖率达到可绿化区域面积的80%以上。

土地复垦：（1）矿山企业在矿产资源开发设计、开采各阶段中，有切实可行的矿山土地保护和土地复垦方案与措施，并严格实施；（2）坚持“边开采、边复垦”，土地复垦技术先进，资金到位，对矿山压占、损毁而可复垦的土地应得到全面复垦利用，因地制宜，尽可能优先复垦为耕地或农用地。

社区和谐：（1）履行矿山企业社会责任，具有良好的企业形象；（2）矿山在生产过程中，及时调整影响社区社会的生产作业，共同应对损害公共利用的重大事件；（3）与当地社区建立磋商和协作机制，及时妥善解决各类矛盾，社区关系和谐。

企业文化：（1）企业文化是企业的灵魂，企业应创建有一套符合企业特点和推进实现企业发展战略目标的企业文化；（2）拥有一个团结战斗、锐意进取、求真务实的企业领导班子和一支高素质的职工队伍；

（3）企业职工文明建设和职工技术培训体系健全，职工物质、体育、文化生活丰富。

其中依法办矿和安全生产是绿色矿山建设的前提条件；企业文化和规范管理是绿色矿山建设的重要手段；技术创新、节能减排和土地复垦是绿色矿山建设的保障措施。

3、申报材料

绿色矿山申报材料包括三部分：

（1）国际级绿色矿山申报书；其中包括申报表、按基本条件填报的绿色矿山建设工作成果和要求的影印件；

（2）绿色矿山建设工作成果图册；

（3）绿色矿山发展规划；