第一篇:路政执法处“学、树、创“活动方案
定西公路路政执法管理处“学先进,树新风、创
一流”活动实施方案
为深入贯彻省局党委“学习标杆树目标,创业创新争一流”文件精神,营造“学、比、超”工作氛围,全面促进年度各项工作任务的落实,推动我处工作创新发展。结合单位实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中以及省委十二届六次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以改革创新精神加强党的基层组织建设,紧紧围绕路政执法管理工作,充分发挥党支部和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用,继续巩固深化学习“争先创优”活动成果,推动公路路政执法事业和谐稳定发展。
二、主要目标
处党总支上下结合自身工作实际,认真学习贯彻省局文件精神,深入探讨如何在思想上、在工作中推进大讨论活动的开展实施。通过深入探讨,制定出目标:
(一)学标杆:学习先进理论,查找观念、思路、思维方式上的差距;学习先进经验,查找工作方法上的差距;学习先进事迹,查找思想境界、作风上的差距。
(二)比创新:比思想创新,看观念、思路、思维方式是否有创新提升;比工作创新,看是否有新措施、新突破、新亮点;比体制机制创新,看是否有破解难题的新办法和实现科学发展的长效机制。
(三)争一流:树一流标杆,找准赶超目标;定一流标准,提升工作质量;创一流品牌,树立良好形象。
通过“学习标杆树目标,创业创新争一流”大讨论活动着力解决“争先创优”活动中的突出问题,转变思维方式,树立良好作风,创新工作方法,提高工作质量,注重实践效果,实现思想建设、能力建设、作风建设、制度建设的新推进。
三、实施步骤
(一)学习提高阶段(2012年3月)
1、宣传发动。各单位要深入贯彻大讨论动员大会精神,结合自身工作实际,进行广泛的思想宣传发动,使全体干部职工正确认识活动开展的重要意义,准确把握活动开展的目标要求和方法步骤,进一步增强学标杆的紧迫感、比创新的使命感和争一流的责任感,营造浓厚的活动氛围。
2、学习提高。学习科学发展观等先进理论,提高指导科学发展的理论水平,增强科学发展的实践运用能力。学习科技、文化、法律、经济、金融、网络知识,拓宽视野,培养科学思维能力。学习先进集体和先进人物的模范事迹,以 “闪光行动”为载体,提高思想觉悟,提升精神境界。
3、确定位次。根据各自不同的业务特点,对照先进典型,深入查摆影响发展的问题,深刻剖析制约发展的思想、作风、素质能力、体制机制原因,客观评价自身的工作,找准路政执法位次,明确赶超目标。(二)全面开展、广泛讨论阶段(4月—6月)
1、解读发展规划,结合路政执法实际,认真各项发展规划,准确领会和把握新阶段的发展目标、重点任务、对策措施,进一步路政执法工作思路,科学制定单位发展规划。
2、找准差距不足。单位以构建和谐平稳路政为标杆,找差距,明方向,确定赶超的目标,理清赶超思路。组织相关科室学习考察其他处室活动,学习先进发展经验。
3、征求意见建议。发动全处路政人员征求对路政执法各项事业在深化改革、加快发展方面的意见建议。
4、排查发展难题。各单位要认真梳理制约单位发展的瓶颈因素和困难问题。班子成员和相关科室要认真做好指导工作,帮助单位找准发展的瓶颈,确立攻坚克难的目标。
(三)实践运用阶段(2011年7月—9月)
1、制定措施,深入整改。针对第二阶段查摆的问题和挖掘根源,进行认真梳理归纳,找准问题症结,寻求破解办法。各单位要有针对性地制定出整改方案,制订整改措施,落实整改责任,明确目标和整改时限,确保整改效果。
2、注重创新,务求实效。把科学发展、创新发展作为路政管理工作的根本理念,针对不同的工作领域,抓好重点工作和重点任务的落实,不断推进体制机制创新,活跃工作。
3、强化培训,提高能力。结合单位实际,制订学习教育培训规划,全面提高干部职工的综合素质能力和业务水平。
4、加强督查,落实责任。引导全体路政人员把大讨论激发的热情,转化为创先争优的动力。按照年初确定的重点工作,结合各单位的重点任务,对各项工作进展情况全面对照检查,采取措施加快工作进度,为顺利完成全年工作任务打好基础。
(四)总结提炼阶段(2011年10月一12月)
1、重点攻坚。组织任务进度专题评议,查找问题,提出解决方案。对因客观因素未能完成任务的,责任单位和责任人要说明情况,提出对策;对因主观努力不够造成任务不落实或落实不到位的,要追查责任,并组织力量克难攻坚,确保工作任务不折不扣完成。
2、检查验收。对照省局党委的总体要求和目标任务,开展自查自评,写出自查报告。
3、总结经验。回顾总结活动开展情况进行,提炼成功的做法和经验,反思薄弱环节和不足之处,为科学制定下一年度工作计划提供依据。
四、组织领导
为加强对“学习标杆树目标,创业创新争一流”大讨论活动的组织领导,落实活动的部署,经处党总支决定成立大讨论活动领导小组。
组 长:王建洪
副组长:贾子章、孛恒、张维祯
成 员:王万龙、陈晓芳、何晓东、杨向东、董文、杨映林、马明峰。
五、活动要求
1、要站在路政执法发展的战略高度去认识开展大讨论活动的重要意义,切实把活动摆在突出位置,重中之重,与工作任务一并部署,同步推进。把学标杆贯穿整个活动始终,把找差距、整改、看实效作为整个活动的重点,边学边查边改,相互衔接、相互促进。
2、要结合工作实际制定切实可行的实施方案,明确活动每个阶段、每个环节的具体工作目标和措施,确保活动达到实效。
3、要准确把握活动目的和要求,做到与学习实践“争先创优”相结合,与推进工作任务落实相结合。
4、要建立督导制度,加强对活动的检查指导,及时发现活动进行中存在的问题,引导活动沿着健康的轨道运行。
5、要注意总结发现活动中的好做法、好经验,认真组 织推进,不断推动活动向纵深发展。
6、要加强对活动开展情况宣传报导,营造氛围,自觉接受监督,扩大影响力。
第二篇:2016路政执法专项整改活动方案
2016路政执法专项整改活动方案
一、工作目标
通过开展路政执法专项整改“回头看”活动,继续巩固和发展前期交通公路执法专项整改工作成果,打造一支阳光廉洁、风清气正的交通公路行政执法队伍,有效推动公路系统党的群众路线教育实践活动取得实效,为我市经济社会发展和群众安全便捷出行,提供更加优质高效的公路交通服务。
二、组织领导
分局成立路政执法专项整改“回头看”活动领导小组,组成人员如下:
三、工作重点
(一)对问题的排查与整改工作进行“回头看”。要重点围绕前期路政执法专项整改工作中发现的问题进行再排查、再梳理,确保一个也不放过,一个也不漏掉,实现执法整改的全覆盖。重点对照是否存在以下十个问题: 1.有关路政、治超管理机构违规上路检查执法。2.无执法资格人员上路执法。
3.对非法超限运输车辆只罚款(收费)、不卸载。
4.为非法超限运输车辆办理罚款“年票”、“月票”。
5.伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式,擅自放行非法超限运输车辆。
6.违规收取检测费和车辆保管费。
7.利用职权参与或者让亲友参与对非法超限运输车辆实施卸载的经济活动。8.随意提高或降低路政、治超执法标准。
9.向治超工作机构或执法人员下达或者变相下达罚款、收费指标。10.使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡(地磅)。
凡以上“十个问题”排查没有真正覆盖到每一名执法人员的,都要重新“回炉”,认真补课,确保问题排查无隐瞒、无遗漏。对排查发现的每一个问题,对群众反映以及相关部门明察暗访中发现的每一个问题,都要认真核查、及时反馈,建立整改台账,实行销号管理制度,并确保100%销号。对违纪违规的人员,分局将依纪依规进行严肃处理;对违反法律法规,构成刑事犯罪的人员,分局将移交司法部门进行处理。
(二)对规章制度的建立和执行情况进行“回头看”。
建立健全七项基本制度,并落实到位。一是健全和落实教育培训制度,加强公路执法人员全员培训,不断提高公路执法人员政治、业务素质和依法行政能力;二是健全和落实上路执法管理制度,监督公路路政执法人员严格遵照“五个严禁”等纪律要求,杜绝违规上路执法;三是严格执行我省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准制度,实现违法情节、危害程度与处罚结果的对应统一,并制作处罚案卷卷宗,做到有据可查;四是健全和落实公路执法“六公示”制度,全面公示执法主体、执法依据、执法程序、执法结果、执法监督机制和当事人权利,推行阳光执法;五是健全和落实公路执法监管责任制度,明确相关责任人的监管责任,强化公路执法监管责任考核奖惩与责任追究;六是健全和落实公路执法督导检查工作制度,通过定期、不定期的明查暗访,严肃查处违规违纪执法行为;七是健全和落实公路执法举报投诉受理制度,畅通举报投诉渠道,实行24小时受理,及时反馈处理结果,全面接受社会监督。以上七项基本制度还没有健全和落实的单位,要进一步修订和完善,确保在“回头看”活动中落实到位。
(三)对全面加强依法治路工作进行“回头看”。要结合“回头看”活动,认真查找和分析本单位路政工作中存在的薄弱环节,研究制定强化公路路政工作的实施方案,主动向当地政府汇报交通公路执法专项整改工作情况,争取得到当地政府及有关部门的大力支持,从制度上保障公路路政执法工作经费和机构编制,坚决杜绝趋利执法行为的发生。进一步建立健全对非法超限超载车辆较多路段的上路执法工作机制,加快推进路政执法人员配备现场执法记录仪工作,强化对路政执法和路政巡查的全过程监管和实时监控,及时查处不规范执法行为。
四、工作步骤
“回头看”活动从2016年5月1日至6月15日,为期一个半月。
(一)5月1日至10日为部署启动阶段。路政科要结合本单位实际情况,认真总结分析前期开展的交通公路执法专项整改工作现状,制定“回头看”实施方案,并做好相应的部署、落实工作。
(二)5月11日至20日为自查自纠阶段。分局领导要指导、督促路政人员按照“回头看”有关要求,认真开展自查自纠,对发现的问题要及时予以纠正。
(三)5月21日至31日为检查督导阶段。路政科要在自查自纠的基础上,继续对照“十类问题”和“五个严禁”的纪律要求,逐项抓好排查整改,对排查中发现的问题和隐患要立查立改,建立整改台账,实行销号管理制度,确保100%销号。
(四)6月1日至15日为总结完善阶段。路政科要对“回头看”开展情况进行全面总结分析,健全和落实“七项基本制度”,于6月15日前形成书面总结报告报送分局。分局将全面总结路政执法专项整改“回头看”活动开展情况,形成总结报告报市局。
五、工作要求
(一)精心组织,迅速行动。路政科要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,充分认识“回头看”活动的重要性和紧迫性,精心组织,迅速深入开展大排查、大检修、大扫除、大整改,切实整改公路执法工作中存在的突出问题,确保整改工作取得实效。分局领导是本单位公路路政执法专项整改“回头看”活动第一责任人,要高度重视,确保活动有力、有序、有效开展。
(二)加强督导、强化监管。分局领导对路政科执法要开展督查指导工作,将督导、暗访工作贯穿“回头看”活动的各个阶段。对“回头看”活动开展不力、顶风违纪的人员,将从严、从重予以处理,绝不姑息迁就。
(三)完善机制,常抓不懈。要以开展“回头看”活动为契机,坚持治标与治本相结合,加快健全完善“分局主要领导牵头,分管领导负责、路政部门落实、纪检监察部门问责、新闻媒体舆论监督”的长效整改机制,推进公路路政执法工作深入开展,更好的维护公众的合法权益,保护人民群众的生命财产和公路基础设施安全。
(四)总结经验,扩大效果。既要着眼当前,及时解决公路路政管理中存在的突出问题,又要立足长远,按照标本兼治的原则,以“回头看”活动促进公路安全保护中心工作,以工作成效检验整改成果,要及时宣传“回头看”活动的工作部署、先进典型和经验做法,为“回头看”活动的顺利开展创造良好的氛围。
第三篇:三创三树活动方案
贵州省水城高速公路管理处老鹰山路政执法大队“三创三树”精神文明
创建活动实施方案
2016年是“十三五”开局之年。按照交通厅文明办、局党委和局文明办、处党委的要求,以深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会,中纪委十八届六次全会,总书记系列重要讲话及省委十一届五次、六次全会精神为主线,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以“三创三树”精神文明创建活动为切入点,深化处精神文明创建,为决胜同步小康开好局起好步提供思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件,着力为高速公路管理事业提供有力的思想保障和精神动力,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大以来总书记系列重要讲话精神和中央、省委系列全会精神,紧紧围绕深入开展“文明在行动·满意在贵州”活动,结合在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,在全大队掀起奋发向上,创先争优的浓厚氛围,为“多彩贵州·最美高速”、“平安高速”创建和凉都高管事业发展营造良好氛围,确保各项工作顺利完成。
二、创建目标
通过“三创三树” 精神文明创建活动的开展,达到大队干部职工的整体素质不断提高、思想道德建设明显加强、高速公路管理工作与精神文明建设工作协调发展的工作目标。
三、创建活动内容及标准
在处党委的领导下,围绕“三创三树”建设,开展精神文明创建活动。创建过程中与地方文明办做好对接,以争取对创建和申报工作的指导、支持。创建活动内容如下:
(一)创文明单位、树奋进团队
老鹰山路政执法大队争创地市级文明单位
(二)创文明窗口、树服务品牌
按照《贵州省高管局“十三五”精神文明建设规划》安排部署,紧密围绕局“文明示范窗口”创建活动,大队今年争创局“文明示范窗口”,并争创省直机关文明窗口。
(三)创文明标兵、树奉献榜样
围绕《贵州省水城高速公路管理处党建“十百千工程”创建活动实施方案》要求,大队将在本大队的优秀党员中推荐文明标兵。
四、组织领导
为加强“三创三树”精神文明建设创建活动的组织领导,特成立老鹰山大队“三创三树”精神文明创建活动领导小组。
组
长:李志杰
副组长:刘晓丹
王占泰 成员:李辉
蒋先举
王华
领导小组下设办公室在综合办公室,具体负责创建活动的日常工作;审核创建活动实施方案;指导和监督创建活动开展等事项。刘晓丹同志兼任办公室主任,王华同志兼任联络员。
五、方法步骤
(一)宣传发动阶段(2016年4月1日至15日)“三创三树”精神文明创建活动作为大队今后一段时期的重要创建内容,根据本方案的要求,制定细化创建方案,召开创建动员会,对创建工作进行安排部署。
(二)组织实施阶段(2016年4月中旬至9月底)根据“三创三树”精神文明创建活动实施方案和创建标准的要求,做到创建活动有载体、有气氛营造、有资料记录,高标准完成各项创建活动。
(三)初审初评阶段(2016年10月初至10月上旬)根据创建标准进行自评,报处“三创三树”精神文明创建活动领导小组。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。大队要紧密结合单位职责,以“三创三树”活动为载体,把典型培养、标杆引领、文明传承贯穿到大队党建和业务工作的全过程。要成立精神文明创建工作领导小组,具体负责“三创三树”工作的组织、指导、督办、考核等工作,确保“三创三树”精神文明创建活动各项措施落到实处。
(二)围绕中心、协调推进。“三创三树”精神文明创建活动涵盖内容多,覆盖面广,各创建单位、个人要把争创工作与培育和践行社会主义核心价值观,大力加强思想道德建设相结合;与具体工作相结合,有机渗透,互动促进,整体推进。
(三)强化督导,分工负责。大队“三创三树”精神文明创建活动领导小组负责对大队文明创建工作的组织领导,各分管领导要按照分管范围督促指导文明创建工作,适时组织督导工作,及时解决创建工作中遇到的困难和问题。大队要按照处党委、局文明办的总体要求,结合各自实际,创造性地搞好“三创三树”精神文明创建活动各项工作。
(四)加强宣传,营造氛围。大力开展“三创三树”精神文明创建活动宣传工作,为创建目标的实现营造良好的舆论氛围。大队认真做好经验总结,及时沟通工作,确保同步推进。全体干部职工要强化创建意识,营造人人参与创建氛围;强化行动意识,从小事做起,于细微处着眼,认真查找创建薄弱环节,加以改进和完善;强化目标意识,明确各项工作目标,责任落实到人;强化效能意识,使各项服务、管理工作更讲究效率;强化整体意识,做到创建活动与系统联创有机结合。
老鹰山路政执法大队
2016年4月1日
第四篇:市路政处队列训练方案
市路政处队列训练方案
为做好7月份国家交通运输部行政执法评议考核及“促规范、树形象”创先达标活动的迎接工作,塑造一支精神振作,纪律严明的路政“铁军”执法队伍,特制定本训练方案。
一、指导思想
在市处党组的领导下,以“促规范,树形象”为指导,坚持”突出重点,打牢基础,昂然精神”为方针,以迎检为契机,全面提高我市整体路政执法水平,实行全面动员,合理部署,举全处之力,确保迎检工作顺利通过。
二、目标任务
总体目标:为迎检验收和达标活动顺利通过,2012年6月底前,训练出一支,动作规范、纪律严明,精神昂扬的路政执法队伍。
三、组织领导及人员编组
组长:李常兵
副组长:
成员:赵玉乾 秦晓海 狄志刚 杨 冬 马英利 魏金六
宋
颖
参训人员为全处为市处“五队一所”及全部机关年龄在45周岁以下的全部人员(办公室人员除外)。编成男女两组。具体名单附后。
四、内容科目及时间要求
科目设定为:整齐报数、跨立与立正、停止间转法、敬
礼与礼毕、三种步伐、车辆指挥手势
训练时间:每周二上午8:30-----11:00
五、职责分工及后勤保障
(一)各部门人员职责及任务
1、李常兵副处长负责整体训练工作;
2、各科室、所、大队负责人负责培训期间本部门参训人员的召集;
3、赵玉乾、胡俊峰负责具体队列的组织训练。
(二)后勤保障
由办公室负责培训期间各项培训工作的协调及所需物品的购置。
六、实施步骤及安排
第一阶段:5月2日-----5月22日
单兵基础动作训练阶段,各分队教练员具体组织训练,从队列基础动作入手,强化个人队列动作及养成。
第二阶段:5月22日------6月10日
整体训练阶段,以分队编组为单位进行整体训练,强化队伍整齐,动作协调一致。第三阶段:6月10------6月30日 确定演练方案,按照拟定方案具体组织演练。
七、纪律要求
1、各参训人员不得迟到早退、无故不得请假,确因事请假需由李常兵副处长批准,队列训练实行考勤制度,每次训练清点人员,无故不到位者上报办公室按旷工处理。
2、市路政处队列训练方案
为做好7月份国家交通运输部行政执法评议考核及“促规范、树形象”创先达标活动的迎接工作,塑造一支精神振作,纪律严明的路政“铁军”执法队伍,特制定本训练方案。
二、指导思想
在市处党组的领导下,以“促规范,树形象”为指导,坚持”突出重点,打牢基础,昂然精神”为方针,以迎检为契机,全面提高我市整体路政执法水平,实行全面动员,合理部署,举全处之力,确保迎检工作顺利通过。
二、目标任务
总体目标:为迎检验收和达标活动顺利通过,2012年6月底前,训练出一支,动作规范、纪律严明,精神昂扬的路政执法队伍。
三、组织领导及人员编组
组长:李常兵
副组长: 成员:赵玉乾 秦晓海 狄志刚 杨 冬 马英利 魏金六
宋
颖
参训人员为全处为市处“五队一所”及全部机关年龄在45周岁以下的全部人员(办公室人员除外)。编成男女两组。具体名单附后。
四、内容科目及时间要求
科目设定为:整齐报数、跨立与立正、停止间转法、敬
礼与礼毕、三种步伐、车辆指挥手势
训练时间:每周二上午8:30-----11:00
五、职责分工及后勤保障
(一)各部门人员职责及任务
1、李常兵副处长负责整体训练工作;
2、各科室、所、大队负责人负责培训期间本部门参训人员的召集;
3、赵玉乾、胡俊峰负责具体队列的组织训练。
(二)后勤保障
由办公室负责培训期间各项培训工作的协调及所需物品的购置。
六、实施步骤及安排
第一阶段:5月2日-----5月22日
单兵基础动作训练阶段,各分队教练员具体组织训练,从队列基础动作入手,强化个人队列动作及养成。
第二阶段:5月22日------6月10日
整体训练阶段,以分队编组为单位进行整体训练,强化队伍整齐,动作协调一致。第三阶段:6月10------6月30日
确定演练方案,按照拟定方案具体组织演练。
七、纪律要求
1、各参训人员不得迟到早退、无故不得请假,确因事请假需由李常兵副处长批准,队列训练实行考勤制度,每次训练清点人员,无故不到位者上报办公室按旷工处理。
2、各单位高度重视、搞好动员做好部署,充分调动全体路政队员的积极性、确保参训人员士气高昂,精神振奋。
3、要坚持按纲施训,科学组训,周密计划,严密组织。
4、训练时必须按规定着装,保持仪容严整。
5、参训人员须服从命令,听从指挥。士气昂扬,精神饱满。训练时携带的物品整齐摆放在指定地点,不得乱扔乱放;训练休息期间不得擅自走出队列或嬉笑打闹;各指挥员不得擅离职守。
3、参训人员在训练期间精神饱满,着装规范。
第五篇:树创方案1
乌丹镇东甸子小学
“树教育优良行风,创教育和谐发展环境”活动
实施方案
为认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,按照进一步加强教育系统行风建设,促进其他各项工作的协调发展,共建教育和谐发展环境,根据教育系统党委、旗教育局《关于深入开展“树教育优良行风,创教育和谐发展环境”活动的实施方案》的指示精神,和乌丹镇中心总校《“树教育优良行风,创教育和谐发展环境”活动的实施方案》,并结合本校实际,特制定我校“树教育优良行风,创教育和谐发展环境”实施方案:
四、积极开展树创活动,安全教育工作。
行风师德建设是学校工作的重要组成部分,本学期我校切实加强了此项工作的力度,我校在加强学习有关教学工作的法律的基础上,认真学习了《教师职业道德规范》、《乌丹镇总校教职工职业道德要求》,要求广大教师熟知并认真遵守,同时制定了学校“树创”活动方案,书写了永久性的标语,根据本校实际,认真查找了工作中存在的不足,对责任教师学校班子进行了师德建设考评。使教师牢固树立全心全意为人民服务的意识,收到了很好的社会效果。
在安全教育工作中,我们牢固树立“安全第一”的思想,学校制定了安全工作制度,制定了安全工作方案措施,形成了学校教师、学生自我教育的安全教育网络,提高了自我保护的意识,为加强学校的安全工作,与镇派所签定了《警学共建责任书》,对我校周边地区进
行了综合整治。结合防火、防盗、防毒、防触电、交通安全等知识的宣传,确保本学期学校安全无事故。
五、加强财务管理,确保教育教学工作的正常开展。
后勤工作是确保教育教学工作正常进行的基础。由于“普五”达标验收,我校欠下外债十万余元,这多少对教学工作产生了负面影响,为此,我校在积极偿还外债的同时,利用有限的经费,确保教学工作的正常进行,杜绝一切不合理开支,杜绝乱收费现象,积极落实校务公开实施意见,执行乌丹镇总校总务工作制度,并因地制宜开展勤工俭学,缓解了经费不足的矛盾。
经过我校全体师生的不懈努力。我校进入了旗级学校管理先进校的行列。并被评为旗级先进小学、在教学工作和学校管理的评比检查中获得全镇第二名的好成绩,我校教师在教学工作中有十四个学科获一、二、三等奖;在全镇小学生篮球比赛中荣获男子组第三名,女子组第一名;在书法绘画比赛中荣获团体第一名;在艺术节文艺汇演中荣获团体第三名;并有17人获得个人奖励。
我校一年来在镇、村和总校的领导下,上下一致,团结拼搏,保证了我校教育教学工作的顺利进行,教育教学质量不断提高,已经形成了比、学、赶、帮的教学环境和稳定的充满活力的教育工作局面。