基层党支部工作流程解析(定)[优秀范文5篇]

第一篇：基层党支部工作流程解析(定)

基层党务工作流程解析

一、党支部的性质和工作原则

（一）党支部的性质

党支部是党在军队中的基层组织，是党在军队全部工作和战斗力的重要基础，是实现党对军队绝对领导、团结巩固部队和完成各项任务的战斗堡垒。

（二）党支部工作的原则

坚持把上级指示与本单位实际结合起来抓好落实；坚持围绕中心任务开展工作；坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定重大问题；坚持党管党员、党管干部；坚持尊重官兵的主体地位和创造精神；坚持依照法规制度办事。

二、党支部的设置和领导关系

军队的连队及相当的基层单位和各级机关，凡有正式党员3人以上的，都应设立党支部。设立的党支部必须经过党的旅、团级单位委员会批准。

（一）连队党支部的设置和领导关系

党在军队现役部队中的连队、舰艇、飞行大队，院校中的学员队，以及相当的基层单位设立的支部，是各该单位统一领导和团结的核心。连队党支部原则上都应当设立支部委员会。驻地分散的排或者相当单位，应当有一名党员参加支部委员会。士官党员较多的单位，应当有士官党员参加支部委员会。支部书记候选人为本单位政治主官，未设政治主官的，为本单位军事主官。连队党支部实行支部统一的集体领导下的首长分工负责制。一切重大问题必须经支

部委员会或者支部党员大会集体讨论决定，紧急情况下可以由首长临机处置，但事后必须及时向党支部报告并接受检查。党支部作出决定后，由军政首长分工负责贯彻执行。属于军事工作方面的，由军事主官负责组织实施；属于政治工作方面的，由政治主官负责组织实施。军政首长必须服从党支部的领导，执行党支部的决议，积极履行职责，密切合作，相互支持。党支部应当支持军政首长独立负责地开展工作。

（二）临时党支部的设置和领导关系

独立执行任务的临时单位，根据需要并经团级以上单位党委批准，可以设立临时党支部。书记、副书记和委员可以批准其成立的党委指定。临时党支部接受批准其成立的党委或者该党委指定的党委（总支部）领导。临时单位的党员接受临时党支部领导，同时与原所在单位党支部保持隶属关系。临时党支部负责对党员进行教育、管理和监督，适时向党员原所在单位介绍有关情况，必要时作出鉴定并提出奖惩建议。

（三）支部书记与党支部委员的关系

在党支部委员会内部，支部书记与支部委员之间是平等的同志关系，虽然分工不同，但都应把自己置于支部委员会的集体领导和监督之下。在工作中，支部委员会是按照民主集中制原则实行集体领导的。讨论决定问题时，每个人都享有一票的表决权，并根据少数服从多数的原则作出决定。但是，这绝不意味着降低书记在支部工作中的重要作用。书记作为党支部一班人的“班长”，负有组织支部活动和处理日常工作的重要责任，不应以集体领导为由降低或削弱书记在党支部活动中的作用。书记应当有良好的民主作风，善于

— 1 — 听取多方面的意见，主动团结其他委员，绝不能把自己摆在支部委员会之上，个人决定重大问题。委员应当有全局观念和责任感，积极参与集体领导，尊重并支持书记的工作。

（四）党小组的划分

党小组是党支部的组成部分，但不是党的一级组织。党小组在党支部的领导下，具体负责党员的教育和管理工作，使之发挥先锋模范作用，保证党的路线方针政策和党支部的各项决议落到实处。做好党小组的工作是发挥党支部战斗堡垒作用的基础。党支部按党员的数量和分布情况划分党的小组。干部党员应同士兵党员一起编组，过党的小组生活。预备党员与正式党员一起编组。

三、党支部的职责

（一）连队支部党员大会的职权

1．讨论贯彻执行上级决议、指示的措施。2．讨论和决定本单位的重大问题。

3．讨论和批准支部委员会的报告，听取和讨论本单位军政主官的工作报告。

4．选举支部委员和出席党的上级代表大会、代表会议的代表。5．作出吸收和处分党员的决定。

（二）连队党支部委员会的主要职责

1．宣传和执行党的路线方针政策，国家的宪法、法律和军队的法规制度，上级的决议、命令、指示和支部党员大会的决议，组织带领官兵完成作战、训练和其他任务。

2．组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用党的理论创新成果武装头脑；— 2 —

学习党的基本知识、优良传统和法规制度；学习科学文化和业务知识。

3．研究部署年度和阶段工作，讨论决定战备训练、思想政治工作、行政管理、后勤保障、装备保障和完成任务中的重要问题。

4．教育官兵增强使命意识和战备观念，激发官兵训练热情，培育官兵战斗精神。

5．讨论和决定骨干配备，组织调整，人员的调动和分配、军衔和职级晋升；士官选取，推荐优秀士兵考学、保送入学和学习专业技术；奖励和处分事项。

6．了解和反映官兵的意见和要求，关心和解决官兵的现实思想问题和实际问题，维护官兵的正当权益。

7．对党员进行教育、管理和监督，保障党员权利，做好发展党员工作收缴党费。

8．开展尊干爱兵和拥政爱民活动。

9．落实预防犯罪工作制度和措施，同违法犯罪行为作斗争，做好反渗透、反心战、反策反、反窃密工作。

10．讨论和决定重要经费开支、重要物资的使用。11．领导共青团支部和军人委员会工作 12．组织开展争创先进和学习英雄模范活动 党支部委员会的产生及自身建设要求:

支部委员会由支部党员大会差额选举产生，委员候选人数比应选人数至少多20%。有选举权的到会党员人数必须超过应到会党员人数的4/5，被选举人获得赞成票超过实到会人数半数的，始得当选。支部委员会的人数一般为五至七人，最多九人，通常设书记、副书记和组织委员、宣传委员、青年委员、纪律检查委员、保卫委员、群众工作委员，必要时可设敌军工作委员。士官党员较多的单位应当有士官党员参加支部委员会。书记、副书记由支部委员会等额选举产生。在委员人数较少的情况下，一名委员可以兼管数名委员的工作。正式党员少的支部可以建立三人支部委员会或只设书记、副书记。支部委员会委员由上一级党的委员会批准，书记、副书记由旅、团级单位党的委员会批准。

支部委员会每届任期两年，如需提前或延期换届选举，应报上级党组织批准。

连队党支部委员会应当着眼增强解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行多样化军事任务的能力，加强自身建设。支部委员会成员应当认真学习科学理论和军事科技知识，提高综合素质；安心基层，爱岗敬业，保持强烈的事业心和责任感；密切联系群众，关心爱护士兵；坚持原则，维护团结，公道处事，廉洁自律，树立良好形象。

（三）临时党支部党员大会的职权和党支部委员会的主要职责 临时党支部党员大会的职权，由批准其成立的党委确定。赋予临时党支部行使讨论决定发展党员和党纪处分的职权，必须经军级以上单位政治机关批准。临时党支部应当接收入党申请人递交的入党申请并对其进行培养教育，及时将申请人表现情况及有关材料向其原所在单位党组织介绍和转递。临时单位的党员接受临时党支部领导，同时与原所在单位党支部保持隶属关系。临时党支部负责对党员进行教育、管理和监督，适时向党员原所在单位介绍有关情况，必要时作出鉴定并提出奖惩建议。

临时党支部支部委员会的自身建设参照对常设党支部委员会自身建设的要求执行。

（四）党支部书记的职责

党支部书记在支部党员大会和支部委员会集体领导下，负责党支部日常工作，履行下列职责：

1．主持召开支部委员会。

2．检查督促上级决议、指示和党支部决议的贯彻落实。

3．代表支部委员会向支部党员大会和上级党组织报告工作。4．组织落实党的组织生活制度，抓好支部委员会自身建设，带头开展批评与自我批评，增进支部班子的团结。

5．与支部委员和干部保持密切联系，交流情况，研究工作。副书记协助书记工作，书记出缺时代行书记职责。党支部书记应当具备履行职责所需的能力素质：

1．有坚定的政治信念，带头学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的理论创新成果武装头脑，模范执行党的路线方针政策，国家的宪法、法律和军队的法规制度以及上级的决议、命令、指示，自觉与党中央保持一致。

2．有一定的理论素养和政策水平、军队政治工作知识、科学文化和现代军事科技知识，熟悉与履行职责相关的法规制度和本单位业务工作。

3．有做党务工作的能力，组织开展思想政治工作的能力，解决突出矛盾和实际问题的能力，协调凝聚支部班子的能力，带领党员和群众完成任务的能力。

4．有良好的思想品德，坚持原则，公道正派，作风民主，团

— 3 — 结同志，谦虚谨慎，廉洁自律。

5．有扎实的工作作风，求真务实，开拓进取，埋头苦干，狠抓落实。

连队党支部书记应当经过院校或者师级以上单位的相应培训。党支部书记开展工作的基本方法: 1．依靠组织力量。善于发挥党支部集体作用，严格落实党的组织生活制度，推动各项工作和建设。

2．抓住工作重点。根据上级指示，结合本单位实际，统筹安排工作，明确主要任务，集中力量抓好落实。

3．发挥骨干作用。培养和提高骨干的工作能力，及时交任务、教方法，支持骨干认真负责地开展工作。

4．运用典型引导。宣扬英模事迹，树立先进典型，表扬好人好事，营造争先创优氛围。

5．坚持模范带头。言行一致、表里如一，带头发挥先锋模范作用，增强工作的说服力和感召力。

（五）党支部委员的职责

党支部委员在支部委员会的领导下，履行下列职责： 1．参与和维护集体领导，对党支部讨论决定的事项积极发表意见。

2．执行党支部决议，完成党支部赋予的任务并接受检查和监督。

3．向党支部汇报工作、反映情况，提出意见和建议。4．支持书记、副书记和其他委员的工作，维护支部班子团结。5．遵守党支部工作的制度规定，开展批评与自我批评，监督— 4 —

书记、副书记和其他委员的工作。

具体分工是：

组织委员负责掌握支部的组织情况，管理发展党员工作，收缴党费，接转党员组织关系。

宣传委员负责了解党员的思想情况，组织党员的学习和教育，开展宣传鼓动工作。

青年委员负责共青团支部工作，贯彻执行党支部有关青年工作的决议。

纪律检查委员负责检查党员执行党的纪律的情况，受理、转递党员的申诉和控告。

保卫委员负责预防犯罪和保密工作。

群众工作委员负责拥政爱民工作，检查和维护群众纪律，参与做好官兵家属工作。

敌军工作委员负责瓦解敌军工作。

（六）党小组长的职责 党小组长由党小组会推选产生。

党小组长主要负责召集党小组会，组织党员学习，接受党员思想汇报并及时向党支部反映，督促党员执行党支部的决议，教育培养党的发展对象，做好党员和群众的思想工作，收缴党费。

党小组会的内容:

1．组织党员学习、讨论。

2．研究如何贯彻执行支部的决议，团结带领群众完成各项任务。

3．组织党员进行思想汇报，检查贯彻执行支部决议和党小组分配工作的完成情况，开展批评与自我批评。

4．讨论有关党务方面的工作，推荐入党积极分子，评选优秀党员，讨论对党员的处分等。

5．分析群众思想情况，研究做好思想政治工作的方法。党支部对党小组的领导: 1．适时向党小组布置任务、交代工作，提出要求。2．经常对党小组工作给予指导，明确工作目的和方法。3．定期召集党小组长汇报研究党员及群众思想情况，有针对性地提出教育管理措施。

4．经常对党小组长进行培训。

5．对党小组开展工作情况定期进行检查了解，分析存在的问题，给予具体指导帮助，并适时作出讲评。

四、党支部的工作任务

（一）党支部的主要任务

1．宣传和执行党的路线方针政策，国家的宪法、法律和军队的法规制度，上级的决议、命令、指示和支部党员大会的决议，组织带领官兵完成作战、训练和其他任务。

2．组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。学习党的基本知识、优良传统，学习科学文化和业务知识。

3．落实党的组织生活制度，开展批评和自我批评，组织对党员进行民主评议，监督党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4．经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权益。

5．做好经常性思想工作，关心和解决官兵的现实思想问题和实际问题。

6．开展尊干爱兵活动，密切官兵关系；开展拥政爱民活动，密切军政军民关系。

7．落实预防犯罪制度和措施，同敌对势力的渗透破坏活动作斗争，同违法犯罪行为作斗争。

8．对要求入党的积极分子进行教育和培养，有计划地做好发展党员工作，收缴党费。

9．领导共青团支部和军人委员会的工作。10．组织官兵开展争创先进和学习英雄模范活动。

（二）连队党支部战时的主要任务

1．贯彻执行上级的作战命令、指示，根据本单位的作战任务研究决定战斗中的重要问题。

2．及时调整健全党团组织，补充配齐战斗骨干。

3．组织进行战斗动员和战场宣传鼓动，适时做好官兵心理疏导和心理防护工作。

4．组织官兵学习有关战时法规，做好战区群众工作和战场安全保卫工作，维护战场纪律和群众纪律。

5．做好火线入党工作，组织开展立功创模活动。

6．领导共青团支部和军人委员会开展适合战时特点的活动。

7．组织战斗总结和评功评奖，协助有关部门做好烈士、伤病残人员的善后工作。

五、党支部议事规则和组织生活制度

（一）党支部议事程序

1．确定议题。支部委员会的议题由书记、副书记研究确定，支部党员大会的议题由支部委员会研究确定。确定议题应当先征求意见。除特殊情况外，不得临时动议。

2．会前准备。召开会议的时间、议题，一般应当在一天前通知。委员或者党员应当认真准备意见。对讨论决定的重要事项，书记、副书记和委员之间应当进行个别酝酿，必要时形成方案建议。

3．民主讨论。召开会议时，委员或者党员应当围绕议题充分发表意见，会议主持人应当适时归纳集中。研究多个事项，应当逐项讨论。

4．形成决议。多数委员或者多数党员的意见一致时应当及时表决，作出决议。决定多个事项，应当逐项表决。研究干部职务任免、军衔职级调整、骨干配备、士官选取、党员发展、奖惩等事项，应当逐个表决。支部委员会表决事项以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，支部党员大会表决事项以赞成票超过实到会有表决权的党员人数的半数为通过。如对讨论的事项意见分歧较大，应当暂缓表决，会后进一步调查论证、交换意见，下次会议复议；特殊情况下，可以报请上级党组织裁决。表决采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行。其中，研究干部任免、军衔职级调整、骨干配备、士官选取和奖励事项，采取口头、举手或者无记名投票方式表决；讨论通过支部委员会和军政主官的工作报告、研究发展党员和处分事项，采取举手或者无记名投票方

— 5 — 式表决；选举支部委员和出席上级党的代表大会、代表会议代表，采取无记名投票方式表决；研究大项经费开支和重要设备物资采购事项，采取口头、举手或者记名投票方式表决。

5．分工落实。对党支部作出的决议，会上应当明确分工、责任到人，保证决议的贯彻实施。

（二）党支部议事应当遵循的原则要求

1．明确议事依据。讨论决定重要事项，应当先组织学习有关政策规定，领会上级精神，结合实际确定应当把握的具体原则。

2．符合会议法定人数。支部委员会必须有超过半数的委员到会方可举行。支部党员大会必须有超过半数的委员到会方可举行。支部党员大会必须有超过半数的党员到会方可举行，选举时必须有超阶级过五分之四的有选举权的党员到会。书记副书记均不在位时，一般不得召开支部委员会或者支部党员大会；遇有紧急情况必须开会时，可以用由上一级党组织工作临时指定负责同志召集。

3．平等议事。讨论决定问题时，书记、副书记与委员和党员享有平等的发言权和表决权，应当尊重委员和党员的意见，不得压制

不同意见。

4．少数服从多数。讨论决定问题时，按照多数人的意见形成决议。对少数人的不同意见，应当认真考虑。个人对决议有不同意见，可以声明保留，并有权向上级反映，但在党支部的决议未改变前，必须坚决执行。

5．回避。讨论决定涉及与会人员或者其亲属切身利益的事项，本人应当回避。

6．保密。对会议内容除按照规定的范围传达外，不得以任何形式向外泄露。

（三）党支部的组织生活制度 1．会议制度。

支部党员大会，连队党支部每季度不少于一次。召开支部党员大会应注意的问题：

（1）要摆正支部委员会与支部党员大会的关系。支部党员大会是党支部的最高权力机关。支部委员会在支部党员大会闭会期间负责领导和处理党支部的日常工作。支部委员会必须贯彻执行支部党员大会的决议，向支部党员大会报告工作，并接受检查和监督。— 6 —

应防止将支委会或书记、副书记凌驾于支部党员大会之上的错误做法，切实接受支部党员大会的领导，检查和监督。

（2）支部成员尤其是书记、副书记要摆正位置，以普通党员的身份与其他党员平等地探讨问题、展开讨论，防止居高临下、堵塞言路。

（3）要搞好对问题讨论的组织引导，启发党员积极发表意见、提出建议、开展批评，防止会议冷场，在集思广益的基础上按照贯彻民主集中制原则形成支部决议。

（4）做好会议记录。尤其是党员所提问题、发表的批评意见，会议议题的讨论审议发言、通过决议的表决情况等，应真实准确、详细完整地记录。

支部委员会根据需要召开。召开支部委员会应注意的问题：

（1）要按规定召开会议。支部委员会原则上根据需要召开，但不能太随意、太频繁，一般情况下每月召开1-2次为宜。要严格执行规定的程序，防止因程序不合法或随意简化程序造成决策失误。

（2）要注意抓大事。要按照政治工作条例和党支部工作条例规定的内容召开。会议研究的内容不能太琐碎，不能包揽行政事务。

（3）要事先准备预案。对会议讨论研究的问题，正副书记和分管委员应事先搞好调查论证，在充分发扬民主的基础上准备出初步意见或方案，重要的事项要准备几套可供选择的方案。对涉及部队全局性的工作和官兵切身利益的敏感事务，应当充分听取官兵的意见；专业性技术性强的问题，还应搞好政策、法律和技术咨询。未经充分调查论证或半数以上委员不同意的议题，不能提交会议讨论。

（4）要做好会前个别酝酿工作。会议召开前，委员之间应围绕会议议题进行个别通气协商，交流信息，交换看法，统一认识，为开好会议奠定基础。

（5）要认真学习上级精神。讨论决定重大问题前，要认真学习上级指示和有关政策规定，明确决策的政策依据和原则，防止违规决策。

（6）要搞好会中讨论引导。开会时，书记、副书记要把握好会议进程，及时搞好引导，启发大家围绕议题畅所欲言。对讨论的问题正副书记不要搞先声夺人、急于表态，听到不同意见不要压制或轻易否定；委员之间对问题争论过火时要及时降温；会议出现冷场时要及时点拨，活跃气氛；委员发言跑题时应及时制止，拉回正题；大家认识基本取得一致时要及时搞好归纳总结，把正确的意见概括好，分歧的意见疏通好，不够全面的意见完善好，不大正确的意见修正好，按照少数服从多数的原则形成决议，防止争论不休、议而不决。

（7）要分工抓好决议落实。支部作出集体决议以后，要明确分工、明确责任、明确完成时限，认真抓好决议落实。正副书记要通过一定形式搞好督促检查和讲评，确实保证决议贯彻落实。

（8）要做好会议记录。记录必须真实准确、详细完整，不得漏记、补记和作假。

党小组会，连队党支部每月安排一次。党小组会的内容：

（1）组织党员学习、讨论。

（2）研究如何贯彻执行支部的决议，团结带领群众完成各项任务。

（3）组织党员进行思想汇报，检查贯彻执行支部决议和党小组分配工作的完成情况，开展批评与自我批评。

（4）讨论有关党务方面的工作，推荐入党积极分子，评选优秀党员，讨论对党员的处分等。

（5）分析群众思想情况，研究做好思想政治工作的方法。召开党小组会应注意的问题：

（1）党小组长政治上要很敏感，思想上要很敏锐。要善于根据形势任务的变化、党支部的要求和党员思想状况，抓住需要解决的问题及时召开党小组会。

（2）要加强同党支部领导的沟通。主动汇报情况，请求支部领导的指导，提高党小组会的质量。

（3）要增强党小组会的原则性战斗性。会议当中小组长要加强引导，启发党员畅所欲言，积极开展批评与自我批评，把民主空气原则空气搞浓厚。

（4）要注意做好个别工作。会议一些重要的内容特别是解决个别党员存在的问题，要把会前的个别工作做好，以增强会议效果。会后要及时跟踪，持续做工作，督促落实。

（5）做好会议记录。2．党日制度。

党日主要用于召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，处理党务工作。连队党支部每周安排半天，必要时可以用相对集中

— 7 — 使用，但每月不得少于两次。

安排党日活动应注意的问题：

（1）要保证时间、内容、人员落实。要按照军队党支部工作条例的规定和上要求，制定年度和阶段党日活动计划，合理调配时间和工作，保证党日活动落实，不得随意挪用和侵占。每个党员不论职务高低，都必须按时参加党的组织生活；没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活应视为自动脱党。党支部要建立考勤登记制度，对不按规定参加组织生活的，该批评的批评该处理的要作出处理。

（2）要充分做好准备。每次安排党日活动，无论是召开党的会议、上党课还是组织其他活动，都要事先制定周密计划，分工专人进行准备，防止临时动议、仓促上阵、使党日活动流于形式。

（3）要严密组织实施。每次党日活动及活动的每个环节，支部都应明确分工，由专人负责，按照制定的计划组织落实。书记、副书记要负起第一责任人的职责，过细考虑，加强监控，切实保证党日活动质量。

（4）要不断创新方法。组织党日活动既要贯彻严肃、庄重、认真等原则，又要针对基层党员大部分是年轻官兵的特点，在坚持以往一些好的传统做法的同时，积极挖掘潜力，整合资源，创新形式和方法，将活动搞得生动活泼、富有吸引力，提高党日活动效果。

3．党课制度。

党课主要是对党员进行党的基本理论、党的路线方针政策、党的基本知识面和党性党风党纪教育。党课，连队党支部每月一次。

党课教育应注意的问题: — 8 —

（1）认真落实制度。要严格按照政治工作条例、党支部工作条例规定和支部年度、阶段教育计划组织实施，因工作任务等原因时间可以调整，但必须保证教育内容、时间和人员落实。

（2）科学组织实施。党课是对党员进行党的教育的一种重要形式，应科学制定教育计划，按照教育准备、上课讨论、考核讲评等程序严密组织进行，防止临时动议、仓促上阵，以念材料读报纸代替教育，把党课教育作为工作安排上的填空补缺等现象。

（3）创新教育方法。根据形势任务和党员实际，丰富教育内容，改进教育形式，着力增强教育的主动性、针对性、实效性。针对本单位特点和不同岗位、不同层次党员的实际情况，分别确定不同的教育内容，提出不同的教育要求，采取不同的教育方法，注重解决问题，防止一锅煮，确保教育效果。

（4）突出党员特点。党课教育要突出党味，突出党的基本理论、党的路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪等内容。教育要体现对党员政治上的严格要求，把思想性、原则性、战斗性贯彻教育的全过程，防止不痛不痒、轻描淡写，防止把党的教育混同于一般的政治教育。

4．报告工作制度。

报告工作，通常由书记或者副书记代表支部委员会，向支部党员大会报告履行职责、自身建设情况和其他重要事项。连队党支部委员会每半年报告一次或者按工作阶段报告。

支部委员会向支部党员大会报告工作应注意的问题：（1）要充分做好准备。正副书记平时要注意总结积累，对所做工作和党支部建设情况做到心中有数。工作报告稿形成后，要充分听取支委和党员、群众的意见，反复进行修改，切实保证报告质量。

（2）报告要简明扼要。支委会向支部党员大会报告工作应突出重点，着重于总结经验，查找问题，提出改进工作的措施，不要面面俱到、记流水账。

（3）要严肃认真地搞好讨论审议。会上，要启发党员对报告充分发表意见，对支部委员会工作提出批评意见和建议。表决通过报告决议要严肃认真，坚持原则，真正发挥批评监督作用，不要只是你好我好、当老好人，使报告流于形式。

（4）要认真制定改进工作措施。会后，支委会应及时开会，研究党员的批评意见和建议，提出进一步加强支部自身建设、改进支部工作的措施，并认真抓好落实。比较重要的问题应召开专题会议进行研究。

5．民主生活制度。

连队党支部每半年召开一次支部委员会，进行交心通气，开展批评和自我批评。会前，应向上级党组织报告，征求党员和群众对支部委员会及其成员的意见，组织学习有关文件，支部委员会成员之间开展谈心活动；会上，支部委员会成员逐个对照检查，开展思想互助，书记对支部委员会成员进行讲评；会后，抓好整改措施的落实，并接受党员和群众的监督。党支部也可以召开支部党员大会落实民主生活制度。

召开支部民主生活会应注意的问题:（1）坚持按规定开会。要按照党支部工作条例的规定及时召开民主生活会，没有特殊原因不得拖后或不开。

（2）确定好会议主题。每次会议应突出一个重点，根据形势任务、班子实际、上级要求，提出本次生活会应重点解决的问题，不要面面俱到、图形式走过场。

（3）认真做好准备。会前，书记、副书记、要进行通气交流，交换看法，统一认识，并对要解决的主要问题和存在某方面突出问题的同志事先个别做好工作。

（4）会上要搞好引导。要督促班子成员围绕生活会主题发言，侧重检查班子和个人在思想、工作、作风等方面存在的问题，深刻分析原因教训，认真开展批评与自我批评。委员相互之间应敞开思想，真诚交流，防止和克服只讲成绩不讲问题、只讲工作不讲思想、只讲班排不讲自身的现象。

（5）要做好会议总结。在会议发言结束后，书记应根据大家发言和平时掌握的情况，对每个支部成员情况作出讲评，以会议情况作出总结，表扬好的，批评差的，对会后抓好问题整改提出要求。

（6）重视做好会后工作。对会上受到重点批评的同志，会后要继续做好思想工作和教育帮助工作，使他们不背包袱、轻装前进。对会上反映的问题，要研究制定整改措施。

6．党员汇报制度。

党员应该定期向党支部或者党小组汇报思想和工作情况。连队党支部，党员汇报每两个月至少一次。遇有重要情况和问题，党员应当随时汇报。党员汇报采取口头或者书面形式。外出时间表三个月以上的党员，应当采取书面形式汇报。党员应当对党组织工作襟怀坦白，讲真话、讲心里话。党支部应当认真听取和对待党员的汇报，对重要情况和问题及时作出妥善处理。

— 9 — 7．民主评议党员制度。

连队党支部对党员特别是干部子女党员的思想、工作、作风、能力和模范作用情况，每年至少进行一次评议。评议的具体内容和重点应当根据本单位实际情况确定。民主评议党员，通常采取学习教育、自我总结、民主测评、组织讲评等方法进行。

六、党员队伍建设

（一）党员的义务

1．认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高人民服务的本领。

2．贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设项目，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

3．坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献。

4．自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极参与完成党的任务。

5．维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋划诡计。

6．切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

7．密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，— 10 —

及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

8．发扬社会主义新风尚，提倡共产主交道德，为了保护国家和人民的利益，切困难和危险期的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

（二）党员的权利

1．参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

2．在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

3．对党的工作提出建议和倡议。

4．在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

5．行使表决权、选举权，有被选举权。

6．在党组织讨论决定对党员的党纪处分工作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以用为他作证和辩护。

7．对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以用把自己的意见了向党的上级组织至中央提出。

8．向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给予负责的自答复。

（三）发展党员工作

为了不断壮大党的队伍，使部队始终体质一支素质较高、相对稳定的党员队伍，确保党对军队绝对领导根本制度在基层落实，为加强军队革命化现代化正规化建设奠定坚实的组织基础，各级党组织必须按照《中国共产党章程》和上级关于发展党员工作的规定要求，积极慎重地做好党员发展工作。

党员发展工作的方针、原则和要求: 发展党员必须贯彻坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展的方针，必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则；必须注重综合素质，体现先进性的要求。

党员发展比例: 从义务兵中发展党员，每年控制在义务兵部数的5%以内，（含士官学员）中发展党员，每年控制在非党员士官总数的30%以内。

从干部和院校生长干部学员中发展党员，不规定比例，但必须坚持标准，成熟一个、发展一个。

发展对象必须具备的基本条件: 1．政治信念坚定。树立共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚信马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习实践科学发展观，拥护党的路线方针政策，自觉与党中央和中央军委保持一致。

2．军事素质优良。牢固树立战斗队思想，爱军习武，刻苦训练，努力学习科学文化和军事科技知识，具备履行军人职责、完成本职工作所需的文化知识、军事技能、专业技术和遂行任务的能力。

3．思想道德纯洁。牢固树立为人民服务的思想，恪守军人道德规范，带头弘扬社会主义新风尚，自觉抵制腐朽思想文化和生活方式影响侵蚀，敢于同错误言行作斗争，保持高尚的道德情操。

4．作风纪律过硬。服从组织，听从指挥，言行一致，令行禁

止，遵守国家的法律法规，严格执行军队的条令条例和规章制度。

5．骨干作用明显。乐于奉献，吃苦在前，英勇顽强，不怕牺牲，团结同志，会做思想工作，在作战、训练和各项工作中能够起模范带头作用。

党员发展工作程序: 确定入党积极分子

党组织接到入党申请人递交的书面申请后，应当及时派人谈话，做好经常性的教育引导工作，帮助他们端正入党动机。

确定入党申请人为入党积极分子，必须经党小组提名，党支部委员会研究同意，并报上一极党组织或者政治机关备案。确定28周岁以下的团员为入党积极分子，还必须经团支部推荐。

对入党积极分子进行培养考察

党支部应当指定1至2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人，对入党积极分子进行经常性的培养考察。党支部每半年对入党积极分子作一次考察鉴定，并及时填写《中国共产党入党积极分子考察表》。

基层党委每年对入党积极分子队伍的状况作一次分析，做好调整充实工作。

入党积极分子调动工作，原单位党组织应当将《中国共产党入党积极分子考察表》和入党申请书等有关材料，及时转给调入单位党组织。调入单位党支部应当及时指定培养联系人，继续做好培养考察工作。

确定发展对象

对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积

— 11 — 极分子，在听取党小组、培养联系人意见和进行群众评议的基础上，经党支部委员会集体讨论同意，将其确定为发展对象，并报上级党组织审查。

进行政治审查

党组织应当采取同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或者外调等方式，对发展对象进行政治审查。没有经过政治审查或者政治审查不合格的，不能发展入党。

进行集中培训

对列入当年发展计划的发展对象，营级单位党委或者团级以上单位政治机关应当对其进行3至5天的集中培训，主要学习《中国共产党章程》和党的基本知识。除个别特殊情况外，没有经过培训或者培训考核不合格的，不能发展入党。

填写入党志愿书

对确定为发展对象的同志，党支部或党小组应指定专人他们填写《中国共产党入党志愿书》。

党支部委员会对发展对象填写的《中国共产党入党志愿书》和有关情况进行审查，经集体讨论同意后，提交支部党员大会讨论。

召开支部党员大会讨论接收预备党员

在充分讨论的基础上，采取举手或者无记名投票的方式对发展对象逐一进行表决，作出同意或不同意接收申请人为预备党员的决议。

将通过接收预备党员的决议真写在入党志愿书上

支部党员大会之后，党支部应当及时将支部党员大会通过接收预备党员的决议填写在《中国共产党入党志愿书》上。主要内容是：— 12 —

发展对象的现实表现，支部党员大会讨论时提出的主要优点、缺点和希望；形成决议的情况（包括应到、实到会有表决权党员人数，同意、不同意和弃权的票数，形成决议的日期等）；党支部书记签名盖章。

报上级党组织审批

支部党员大会通过接收预备党员的决议后，应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、《中国共产党入党积极分子考察表》、政审材料和入党申请书，上报政治机关审查，再由有审批权限的党组织审批。

培养联系人的主要责任:

1．向入党积极分子介绍党的基本知识。

2．了解入党积极分子的入党动机、政治深情、思想品质、业务能力、工作表现和家庭情况等，有针对性地进行教育帮助。

3．每季度向党支部或者党小组汇报一次入党积极分子的情况，提出加强培养教育的意见。

4．根据培养教育和考察情况，及时向党支部和党小组提出能否将其列为发展对象的建议。

入党介绍人:

发展对象必须有2名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由党组织指定培养联系人或者其他同志担任，也可以由发展对象自己约请并经党组织同意。

预备党员，受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员，民主评议中被认定为不合格、尚示改正的党员，不能作入党介绍人。

入党介绍人的责任是： 1．认真了解和考察被介绍人的入党动机、综合素质、工作表现，以及个人经历、家庭成员和主要社会关系等情况。

2．针对被介绍人对党的基本知识的掌握情况和思想、工作实际，经常进行教育帮助，并向党组织汇报培养考察情况。

3．指导被介绍人填写《中国共产党入党志愿书》，并填写自己的意见，在讨论接收预备党员的支部党员大会上介绍被介绍人的有关情况。

4．被介绍人被批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助，使其认真履行党员义务，争取按期转为正式党员。

预备党员的审批：

党委在审批预备党员前，应当指派党委委员同申请人谈话，作进一步考察。谈话人应当将谈话情况和对申请人能否入党的意见，如实填写在其《中国共产党入党志愿书》上，并签名盖章。

党委讨论审批预备党员，应当听取谈话人的汇报，经过集体研究，逐个讨论、表决。审批期限一般不得超过两个月。

党委审批意见应当填写在其《中国共产党入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，及时通知有关党支部。

经团级以上单位党委授权的党的总支部委员会也可以审批预备党员（办理审批手续必须注明授权党委的名称）。未经批准，临时党组织不得吸收、审批预备党员，但可以向原单位党组织提出对入党积极分子发展入党的建议。除个别特殊情况外，基层党组织书记、副书记一人不在位时，不得吸收和审批预备党员。

预备党员的教育管理和转正：

党委讨论审批预备党员后，应当按照党章规定的誓词，及时组

织预备党员进行入党宣誓。宣誓仪式一般由营级或者团级单位党委组织，驻地分散的单位也可以由党支部组织，上级党委派人参加。

党支部应当及时将预备党员编入党小组，让他们参加党组织生活，继续进行培养教育和考察，帮助他们正确履行党员义务和行使相应的党员权利。

预备期未满的预备党员调动工作，原单位党组织应将对其培养教育考察的情况及时介绍给接收单位党组织。接收单位党组织必须严格审查其入党材料，对入党材料不齐全的，应当通知原单位党组织补充，对无法认定为预备党员的，报经上级党委批准，不予承认。

预备党员的预备期为一年，不得提前转正。预备期满时，本人应当提出书面转正申请。党支部在听取党小组和群众意见的基础上，经党支部委员会审查，支部党员大会讨论、表决通过，报上级党组织审批。审批时限一般不得超过两个月。

预备党员的预备期从支部党员大会通过其为预备党员之日算起。

预备期满的预备党员具备党员条件的，按期转正，需要继续考察的，可以延长预备期，但延长的期限不得超过一年，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。预备党员调动工作，接收单位党组织可以延期讨论其转正问题，但不得超过六个月。具备党员条件的，其转正时间自预备期满之日算起。

党员的党龄从预备期满转为正式党员之日算起。预备党员转正工作程序：

预备党员预备期满后，党支部应及时讨论其能否转为正式党员的问题。

— 13 — 本人提出申请。预备党员在预备期满前的适当时候主动以书面形式向党组织提出转为正式党员的申请。申请的内容包括自己是什么时候被批准为预备党员的，什么时候预备期满，并正式请求党组织同意自己转为正式党员；对自己在预备期中的表现作出比较全面和实事求是的总结，写明有哪些提高，还有什么缺点和不足，特别是党员大会在讨论自己入党时所指出的缺点问题的改正情况；自己今后的努力方向等。

党小组讨论。党小组对本小组内预备党员提出的转正申请首先进行讨论，提出能否转为正式党员的意见，供党支部参考。

党支部委员会审查。审查时，主要根据预备党员的转正申请报告、党小组的意见、党内外群众的反映和党支部委员会的考察了解，对照党员条件，对预备党员能否转为正式党员进行综合分析研究，提出意见，提交支部党员大会讨论。

召开支部党员大会讨论。在充分讨论的基础上，采取举手或者无记名投票的方式对申请转正的预备党员逐一进行表决，作出同意或不同意转为正式党员的决议。

将支部党员大会决议填入预备党员的入党志愿书。支部党员大会后，党支部委员会应将支部党员大会决议填入预备党员的入党志愿书，党员支部书记签名盖章，写明年、月、日，报上党委审批。上级党委进行全面考察了解。上级党委接到支部上报的预备党员转正决议和请示后，要指派专人对预备党员进行全面考察了解，并形成考察意见。

召开党委会讨论。在考察了解的基础上，上级党委召开党委会对党支部提交的预备党员转正问题进行集体讨论，作出同意或不同— 14 —

意转为正式党员的决定，并将审批结果及时填入申请转正人的入党志愿书，并通知党支部。

同预备党员本人个别谈话。接到上级党组织关于预备党员转正审批结果的通知后，党支部应及时与每个预备党员谈话。对按期转为正式党员的同志，宣布上级党委决定，对如何进一步从思想上入党、履行好党员的义务和权利、充分发挥党员的先锋模范作用提出要求；对延长预备期的同志，在肯定成绩的同时，着重指出问题和差距，对如何进一步加强党性锻炼、争取早日转为正式党员提出要求；对取消预备党员资格的同志，要严肃指出问题，帮助分析原因，鼓励他们积极接受教训，努力改正缺点错误，争取早日成为一名合格的共产党员。

向支部党员大会宣布上级审批结果。将上级党组织对支部上报的预备党员转正的审批结果及时在支部党员大会上宣布。

将预备党员转正材料归入本人档案。在接到上级党组织批准同意预备党员转正的通知后，党支部应将其《中国共产党入党积极分子考察表》、《中国共产党入党志愿书》、入党和转正申请书以及政审材料、教育考察材料等一并送交上级党组织或政治机关组织部门，归入本人档案。

评选和表彰先进基层党组织和优秀共产党员的标准:

先进基层党组织的具体条件是：学习型党组织建设成效明显。认真履行军队政治工作条例和党支部工作条例规定的职责，在加强本单位全面建设、带领官兵完成各项任务中充分发挥战斗堡垒作用。具体做到“五个好”：①领导班子好。学习实践科学发展观持续深入，贯彻落实党的路线方针政策和上级的决议命令指示坚决迅速，单位建设方向把握正确，党内生活原则空气浓厚，集体领导坚强，决策执行有效，团结协调，求真务实，勤政廉洁，创造力凝聚力战斗力强，“三个能力”明显提高。②制度落实好。严格依照法规制度开展工作，贯彻民主集中制严肃认真，七项组织生活制度落实严格规范，科学决策、按章办事，工作运转顺畅有序，党管党员、党管干部的各项规定有效落实，形成了依靠制度管权、管事、管人的工作机制。③党员队伍好。党员意识宗旨意识强，理想信念坚定，整体素质优良，作风纪律严明，先锋模范作用明显，平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。④工作成绩好。着眼有效履行使命，围绕中心开展工作成效明显、成绩突出，全面建设过硬，经常性主要工作扎实，战斗力水平提升较快，完成各项工作任务出色，科学发展安全发展不断迈上新台阶。⑤官兵反映好。党组织的决策决议群众拥护，工作成绩群众认可，处理敏感问题群众服气，一班人在官兵中有很强凝聚力，干部在战士中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群关系、官兵关系密切。基层党组织年度考核民主测评满意度不低于90%，党员民主语言优秀率不低于80%。优秀共产党员的具体条件是：模范履行党章规定的义务，正确行使党章规定的权利，自觉践行当代革命军人核心价值观，思想道德纯洁，军政素质过硬，先锋模范作用明显。具体做到“五个带头”：①带头学习提高。牢固树立终身学习理念，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，认真学习胡主席关于新形势下国防和军队建设重要论述，理想信念坚定；努力掌握科学文化、军事科技和业务知识，以及与履职尽责相关的知道，下大力提高能力素质，成为本职工作的行家里手。②带头践行宗旨。视

祖国和人民利益高于一切，永葆人民子弟兵政治本色，思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，为人民无私奉献；善于听取官兵意见、集中官兵智慧，及时掌握官兵思想动态，精心做好“三个经常性工作”，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献，把广大官兵凝聚在党组织周围。③带头爱岗敬业。使命意识忧患意识责任意识强，自觉投身军事斗争准备实践，真抓实干，开拓创新，积极争当爱军精武标兵、专业技术能手和优秀指挥军官、优秀参谋人才，在完成多样化军事任务中勇于担当重任、敢于牺牲奉献，在本职岗位上做出显著成绩。④带头遵纪守法。严格约束自己，自重自省自警处励，自觉遵守党纪条规、法律法规和条令条例，模范遵守部队的规章制度，坚决执行上级的决议命令指示，切实做到听招呼、守规矩，雷厉风行、令行禁止。⑤带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，自觉践行社会主义荣辱观和当代革命军人核心价值观，讲党性、重品行、作表率，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，以自身的模范行动纯洁内部关系，营造风清气正的良好环境，敢于同歪风邪气、违纪违法行为作斗争。

4.党员教育工作

加强党员教育，要紧紧围绕保持共产党员先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这个重点，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。

党员教育的指导思想:

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼从思想上、政治上、组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防

— 15 — 和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命，坚持以能力建设和先进性建设为主线，以学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党章、培育当代革命军人核心价值观为重点，紧紧围绕使命任务和中心工作，认真开展党员教育培训，全面提高党员队伍素质，切实打牢高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础，为推动军队建设科学发展、完成多样化军事任务提供坚强的政治保证和组织保证。

党员教育的基本要求: 党员教育培训工作要紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴党员实际，注重质量，增强实效。

1．着力增强党性。坚持把增强党性作为第一位任务，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大党员，引导党员联系实际、学以致用，把增强党性与提高工作能力统一起来，讲党性、重品性、作表率，始终保持和发展共产党人的先进性。

2．坚持以人为本。尊重党员主体地位，把握党员需求，区分层次，分类施教，把教育人与培养人、解决思想问题与解决实际问题结合起来，增强教育培训的主动性、针对性、实效性。

3．正面教育为主。加强党的基本理论特别是创新理论的灌输，积极开展思想互助，大力宣扬先进典型，激发党员自我教育、自我提高的内在动力

4．搞好统筹协调。面向全体党员，突出重点对象，体现党员教育培训特点，搞好与部队思想政治教育的衔接；注重思想教育与管理监督相结合、经常性教育与集中培训相结合。

注重改革创新。在坚持和完善长期以来行之有效的党员教育培— 16 —

训方式方法的基础上，不断创新理念、丰富内容、改进方式、拓展渠道，探索建立更加务实管用、灵活多样的机制和途径，努力实现党员教育培训的科学化、制度化、规范化。

党员教育的主要内容:

党员教育培训的主要内容是：始终把中国特色社会主义理论体系武装放在首位，把社会主义核心价值体系和当代革命军人核心价值观教育贯穿全过程，对广大党员进行党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史和优良传统教育；党的路线方针政策和形势任务教育；法律法规、党风党纪和道德规范教育；我军历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育和社会主义荣辱观教育；现代军事知识和高新科技知识学习教育；遂行多样化军事任务必须的专业知识和技能学习培训。

党员教育的基本目标:

在切实加强经常性教育的基础上，根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际，有计划、有步骤、有重点地进行教育培训。通过教育培训，努力使广大党员做到：

1．理想信念进一步坚定。坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观；坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，坚决听从党中央、中央军委和胡主席指挥。

2．党性观念进一步增强。牢记党的宗旨，增强党的观念和党员意识，切实履行党员义务；严守党的纪律，维护党的团结和统一；对党忠诚老实，言行一致；自觉加强思想道德修养，艰苦奋斗，勤俭节约，生活正派，情趣健康，永葆共产党员的政治本色。

3．优良作风进一步养成。坚持解放思想，实事求是，与时俱进；密切联系群众，注意听取官兵意见建议，维护官兵正当权益，接受官兵批评监督；弘扬求真务实精神，树立正确的事业观、工作观、政绩观，讲实话。办实事，求实效；恪尽职守，勤奋工作，始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态。

4．工作能力进一步提高。积极适应担负任务和岗位职责需要，着力提高运用马克思主义的立场、观点，方法分析和解决实际问题的能力，组织、宣传、团结和服务群众的能力，做好本职工作、带领群众推动部队建设科学发展和完成多样化军事任务的能力。

5．先锋模范作用进一步发挥。带头贯彻党的路线方针政策，带头学理论、学科技、学管理，带头践行社会主义核心价值体系和当代革命军人核心价值观，带头执行各项法规制度和纪律，带头钻研本职业务、完成以军事训练为中心的各项任务。

党员教育的方法途径: 开展党员教育培训，要在开展深入学习实践科学发展观活动和贯彻落实总政《关于军队保持共产党员先进性长效机制的意见》有关精神的基础上，科学拟定计划，严密组织实施。党员教育培训主要利用党日时间进行。党员领导干部除按规定参加党委中心组学习、干部理论轮训等学习培训外，要带头参加所在单位的党员教育培训。

党员教育培训的主要方法途径：

1．组织专题教育。结合形势任务和党员思想实际，每年相对

集中七天左右党日时间开展专题教育活动，认真解决理想信念、精神状态、党性修养、纪律作风和思想道德等方面存在的突出问题，引导党员增强先进性意识，坚持先进性标准，践行先进性要求，树立先进性形象。

2．搞好集中培训。每年至少集中三天左右党日时间，重点对党支部书记和新党员、非现役人员党员进行一次培训。党支部书记培训主要由师旅团单位组织实施，以《军队基层建设纲要》和《党支部工作条例》为基本教材，通过专题辅导、研讨交流、现身说法、难题会诊等形式，着力提高开展党务工作的能力。新党员培训主要由旅团级单位组织实施，通过集中学习、党课教育、知识竞赛、座谈讨论等方式，使每名新党员在入党一年内至少参加一次集中培训，着力增强党员意识，进一步从思想上入党。非现役人员党员培训由聘用单位党委组织实施，主要进行理想信念、我党我军优良传统和作风、拒腐防变、职业道德和防间保密等学习教育，着力打牢献身国防、履职尽责的思想政治基础。

3．坚持党课制度。依据《党支部工作条例》有关规定，制订教育计划，明确责任分工，务求取得实效。师旅团级单位政治领导干部每年在所属单位讲党课不少于两次，军区和军级单位政治领导干部及团级以上单位司政后装机关主要领导干部，每年在所属单位至少讲一次党课。有条件的可举办业余党校，对党员和入党积极分子进行教育培训。

4．严格组织生活。认真落实民主生活会、支部党员大会、党小组会等组织生活制度，定期组织党员汇报思想、交流学习体会，开展批评与自我批评，及时解决党性党风党纪方面存在的突出问

— 17 — 题。

5．过好主题党日。旅团级单位每半年；基层单位每季度至少组织一次主题党日活动。主题党日要坚持围绕中心、服务打赢，从单位担负任务和党员工作岗位特点出发，精心确定内容和形式，注重突出党性、体现特色、具体实在，增强感召力和吸引力。党员领导干部要带头参加主题党日活动。

6．开展谈心活动。组织党员广泛开展谈心活动，沟通思想，互相帮助。团级以上单位党委书记、副书记同本级班子成员和下一级单位党委书记、副书记，并分工常委同下一级班子成员每年至少谈心一次，基层党支部和科室党组织负责人每半年要与所属单位党员谈心一次，遇有重要情况和问题应随时了解情况，深入做好思想工作。

7．注重环境熏陶。利用报刊，影视、网络和广播，板报等多种形式，运用优秀党员事迹报告会、党的知识竞赛、专题演讲、文艺演出和重温入党誓词等有效方法搞好宣传激励，营造党员教育的浓厚氛围；适时组织党员瞻仰革命遗址、纪念场馆、烈士陵园等爱国主义教育场所，参观感受改革开放的新成就，引导党员在丰富的社会课堂中接受教育，升华思想境界。

（五）党员管理工作

加强党员管理和民主监督,要贯彻党要管党、从严治党方针，坚持以党员领导干部为重点，以严格党的组织生活，落实制度规定为关键，切实畅通民主渠道，促进广大党员把党的先进性要求转化为自觉遵守的行为准则。在组织实施中要遵循以下原则：

1．坚持有利于保证党对军队的绝对领导，正确处理民主与集— 18 —

中、自由与纪律、个人与组织的关系，确保党员民主监督工作的正确方向。

2．坚持监督的权利与义务相统一，严格依照党章和法规制度开展民主监督，保持部队高度稳定和集中统一。

3．坚持党内监督、群众监督和专门机关监督相结合，提高党内生活质量，发挥群众监督作用，形成党员民主监督合力。

加强党员管理和监督的内容

加强党员管理和民主监督，要按照党章规定的党员权利义务，党的干部必须具备的基本条件，党内监督条例规定的重点内容，新时期共产党员保持先进性的基本要求和社会主义荣辱观、当代革命军人核心价值观，从政治、思想、道德、作风、纪律、工作和生活等方面对党员进行全面管理和监督。对不同类型的党员，监督内容应有所侧重。对团以上领导干部党员主要是监督执行党的路线方针政策和上级指示、贯彻执行民主集中制、公正行使权力、改进领导作风、遵守廉洁自律规定等情况。对机关干部党员主要是监督执行政策纪律和法规制度、努力履行职责、坚持依法办事、遵守不插手基层敏感事务的规定要求、自觉为部队和基层官兵服务等情况。对基层干部党员主要是监督履行带兵职责、密切官兵关系、公正处理敏感事务等情况。对专业技术干部党员主要是监督发扬科学求实精神、遵守职业道德、完成工作任务等情况。对士兵党员主要是监督增强党员意识、加强组织纪律观念、发挥先锋模范作用等情况。

加强党员管理和监督的渠道

1．严格党的组织生活。加强对党员特别是干部党员的思想教育，认真落实思想汇报、党小组会、支部生活会、述职述廉、考核评议等制度，定期开展思想作风的教育整顿，使每一个党员时时处处都处于党组织的教育管理之中，增强党性观念，自觉用先进性标准严格要求自己。

2．逐步推行事务公开。依据有关制度规定，有组织、分层次逐步推行部队事务公开，切实保障党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权。对士官选取及等级晋升、士兵学技术、入学、奖励，干部送学、专业技术职务评审任命等敏感事务，旅团级以下单位要将条件、名额、程序和结果公开，认真听取党员和群众的意见。对工程建设、物资装备采购、房地产租赁、大项经费开支以及涉及官兵切身利益的重大事项，团级以上单位党委要将办理过程和结果以适当形式在本级机关人员和下一级单位的主要领导干部中公开，自觉接受党员和群众监督。

3．组织群众满意度测评。结合党员分析评议或干部考核，每两年对党员进行一次群众满意度测评。测评工作由党委、支部根据上级有关指示精神具体实施。测评采取无记名书面表达形式进行。党委、支部根据多数人的意见对每个党员作出满意、基本满意和不满意的评估，研究提出加强和改进党员队伍建设的措施。对群众测评为不满意的党员，要与党性分析评议或干部考核结果相对照，综合分析提出教育处理意见。

4．认真受理来信来访。从各单位实际出发，采取设置意见箱、公布群众热线电话和举报电话，在单位局域网上开通电子信箱等形式，为群众反映问题提供便捷的途径。旅团级单位领导干部要定期面对面听取官兵的意见建议。按照分级负责、归口办理，谁主管、谁负责的原则，及时受理和研究处理官兵来信来访诉求。对反映党

员严重违法违纪问题和侵害群众合法权益的，要按有关规定进行调查处理。

5．强化群众组织的监督功能。各级党委、支部要引导共青团和军人委员会正确行使民主权利，积极参与民主评议党员活动，及时反映对党员队伍建设的意见。基层党组织研究决定涉及官兵切身利益的重要事项，要把听取团支部和军人委员会的意见作为必经程序。严格按规定召开军人代表会议，把听取官兵对部队建设的意见与对党员特别是党员干部的监督统一起来，不断提高监督工作实效。

对党员领导干部的管理和监督

1．加强对重大问题决策和执行环节的民主监督。党委书记、副书记要有良好的民主作风，带头贯彻民主集中制，坚持党委集体领导，严格落实重大决策征求意见制度。对与下级党组织有关的重要问题作出决定时，应当征求下级党组织的意见；涉及部队全局性的工作和官兵切身利益的事项，应当充分听取下级党委、机关和官兵一致的意见；专业性技术强的问题，还应当征询专家的意见，切实搞好政策咨询、法律咨询、技术咨询及可行性和不可行性论证。未经充分调查论证或半数以上委员不同意的议题不能提交会议讨论。党委作出的决议决定，要视情向所属党组织和党员通报。在执行党委决策过程中，要重视信息反馈，及时检查讲评，对擅自改变集体决议的要严肃批评教育，情节严重的要追究责任。上级党组织要加强对下级党组织主要负责人的管理监督。

2．加强党委常委民主生活会对领导干部的监督。引导班子成员按照生活会主题，广泛听取机关、部队和班子成员的意见，认真

— 19 — 查找存在的主要问题，深刻分析原因教训；相互之间敞开思想，真诚地开展批评与自我批评，防止和克服只讲部队不讲自身的现象。民主生活会结束后，及时将会议情况和整改措施报告上级党委，并向所属党组织通报，主动接受监督。

3．加强日常生活中经常性的民主监督。认真落实领导干部重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话和函询制度。书记、副书记对班子成员的管理监督负主要责任。要注重掌握班子成员的真实思想，对班子成员在日常工作和生活中出现的不良苗头，要切实弄清情况原因，及时谈话提醒，认真做好工作。班子成员之间要讲原则、讲正气，是非分明，以负责的精神对待同志，坚决克服好人主义。党委成员要按规定过双重组织生活，主动参加所在党支部的活动，定期向党小组汇报思想、工作和学习情况，纯洁“生活圈”、“娱乐圈”、“交往圈”，自重、自省、自警、自励，主动接受组织和群众的监督。

处置不合格党员

处置不合格党员的原则

处置不合格党员是贯彻党章规定精神，落实总政治部关于军队保持共产党员先进性长效机制的意见的一项重要措施。基层党组织要按照坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理的方针，坚持思想教育从严、组织处理从宽的原则，从实际出发，讲究方法，注意政策，不搞运动，不定比例，积极稳妥地进行。对不合格党员的处理应做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备。

处置不合格党员的方法

1．预备党员在预备期内不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织应按照党章规定取消其预备党员资格。

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2．党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部党员大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。

3．党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准。

4．党员要求退党，应当经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。

5．在进行党性分析评议中，对履行党员义务不好、被1/5以上党员和群众评议为不合格的，要严肃进行批评教育；对被1/3以上党员和群众评议为不合格的，要限期改正，经教育半年内仍无明显转变的，要劝其退党或作除名处理；对评议中党员和群众反映有严重问题的党员，要依据有关规定严肃查处。

对不合格党员进行组织处理应注意的问题

1．要坚持思想教育从严、组织处理从宽的原则。对存在各种严重问题的党员，要注重做好思想教育工作，有针对性地搞好批评帮助，引导他们提高思想觉悟，增强党员意识，切实认识存在的问题，找准思想根源，制定切实可行的措施，努力加以改正。

2．要严格按照规定和程序进行。对犯有各种错误、存在各种问题的党员进行处理，尤其是作出组织处理时，要严格按照党章、党纪处分条例和上级有关规定，实事求是、积极稳妥地进行，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备。

3．要准确把握政策界限。对不合格党员存在的问题进行认定和处理，要坚持实事求是、具体问题具体分析，讲究方法，注意政策，不意气用事，不人为定指标凑比例。在具体把握上，要把一时对党的路线方针政策不理解同抵触党的路线方针政策区别开来，把一时思想消沉、工作消极同长时间表现较差、不起党员作用区别开来，把由于客观原因造成没能参加党的活动、履行党员义务同主观自愿有意所为区别开来，把因经验不足、方法不当导致发生问题或群众意见较大同作风纪律差、侵害群众利益区别开来。既要防止对党员问题的处理失之于软、失之于宽、姑息迁就、息事宁人，又要防止不计政策、不计方法、搞片面性绝对化简单化的做法。

（六）党员党性分析评议

1．搞好动员学习。分析党员队伍状况，讲清开展党性分析评议的重要意义、方法步骤和基本要求，组织党员学习党章等内法规和有关文件，增强搞好党性分析评议和责任感和自觉性。

2．广泛请求意见。党员之间普遍谈心交心，开展思想互助，找准存在的主要问题采取多种形式听取各方面的意见，组织群众对党员进行测评。党组织汇总征求到的意见，如实向党员本人反馈。

3．撰写党性分析材料。组织党员对照党规定和所在党组织提出的具体要求，搞好党性分析，实事求是地写出对照检查材料，高标准地要求自己、剖析自己、提高自己。党组织对党员党性分析材料要认真把关，问题找不准、剖析不深透、措施不具体的，要及时教育引导。书记、副书记的党性分析材料要报上一级党组织备查。

4．召开专题生活会。引导党员严肃认真地分析检查自己存在的问题积极开展批评与自我批评，负责地对党组织和其他同志指出存在问题提出意见建议。书记要对班子成员进行讲评。

5．抓好整改提高。指导党员针对查找的问题，制订切实可行的改进措施；采取适当方式，向官兵通报专题组织生活会情况，主动接受群众监督；加强跟踪检查，督促党员用实际行动克服缺点，改进提高。

（七）党员鉴定

党员鉴定，是党支部对党员的思想和行为所作的书面评价，是教育、管理、考察党员的有效方法。做好这项工作，能促使党员正确认识自己，扬长避短，更好地发挥先锋模范作用。党员鉴定一般可在调动工作时（包括退伍、转业、复员），或者根据上级党组织的统一布置，由支部组织进行。

1．做好思想教育工作，明确鉴定的意义、目的、内容、方法和要求，以提高认识，端正态度，把握要点。

2．党员认真准备，以党章规定的党员条件和义务为标准，对照检查自己的思想和言行，实事求是地肯定成绩、优点，找出缺点和薄弱环节，制订今后工作改进的措施。

3．以党小组为单位，由每个党员进行自我鉴定，大家评议，补充修改后，写出书面材料送党支部。

4．支委会经过讨论作出正式的书面鉴定，填表盖章，并同本人见面，而后存入党员个人档案。党支部的鉴定应实事求是，恰如其分。党员对鉴定如有不同意见，可以及时提出。党支部对此应认真考虑，如果意见不正确，应耐心说服教育；如经解释仍坚持个人意见，本人可以保留，重要的可以附在鉴定后面，但党员不应以任何借口拒绝组织的鉴定。

（八）处置不合格党员的基本要求

— 21 — 在党性分析评议中，被五分之一以上党员和群众评议为不合格的，要进行批评教育；被三分之一以上员党和群众评议为不合格的，要限期改正，经教育半年内仍无明显转变的，要劝其退党或除名。对在评议中，党员和群众反映有严重问题的党员，要依据有关规定严肃查处。组织处理一般由党支部调查核实，支委会研究提出处理意见，支部党员大会讨论表决，报上级党委审批后，召开支部党员大会宣布处理决定。对不合格党员的处理应做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备。

七、党支部工作方法和程序

（一）党支部工作的基本方法

1．依靠组织力量。关于发挥党支部集体作用，严格落实党的组织生活制度，失去各项工作和建设。

2．抓住工作重点。根据上级指示，结合本单位实际，统筹安排工作，明确主要任务，集中力量抓好落。

3．发挥骨干作用。培养和提高骨干的工作能力，及时交任务、教方法，支持骨干认真负责地开展工作。

4．运用典型引导。宣扬英模事迹，树立先进典型，表扬好人好事，营造争先创优氛围。

5．坚持模范带头。言行一致，里如一，带头发挥先锋模范作用，增强工作的说服力和感召力。

（二）召开支部党员大会的程序和方法

1．确定召开会议。党支部书记根椐上级党组织的指示工作需要主持召开支部会，研究确定支部党员大会议题及召开时间、地点。

2．提前通知党员。组织委员将会议议题、时间、地点和要求— 22 —

通知全体党员。

3．准备议题预案。正、副书记围绕议题考虑初步方案；全体党员根据议题前准备个人意见。

4．统计参加会议人数。一般由支部组织委员统计党员应到数、实到数、缺席数。半数以上有表决权的正式党员到会方可开会；五分之四以上有表决权的正式党员到会方可进行选举。

5．宣布开会。一般由支部书记主持会议，如果书记因故缺席，也可由副书记或其他支委主持。主持人宣布开会，提出议题，明确要求。

6．民主讨论。与会党员围绕会议题展开讨论充分发表个人意见。确有必要时，主持人可介绍支委会讨论议题情况，以供参考

7．归纳意见。主持人在与会党员充分讨论的基础上，适时归纳集中多数人意见，拟出决议预案，提请大会表决。如果出现较大分歧，一时难以统一，一般情况下可暂缓表决，分头酝酿后再多议一两次，力求取得比较一致的意见时再表决。紧急情况下应根据少数从多数的原则进行表决、做出决定，不能拖延不决、耽误工作。

8．形成决议。组织委员统计并宣布表决结果。半数以上应到会有表决权的正式党员同意，决议生效。若表决权结果赞成和不赞成人数各半，无法形成决议，应进一步酝酿讨论，重新进行表决；若情况紧急或经过再次讨论仍无法决定，可将两种意见上报上级党组织裁决。

9．宣布闭会。全部议题结束后，主持人宣布闭会。10．整理会议记录。一般由组织委员做会议记录。使用专门记录本，认真记录会议时间、地点、党员出席和缺席人数，大会的中心议题，党员发言的要点，讨论中的不同意见，最后做出的决议等。决定重大问题的会议应进行详细记录，完整记清每个党员的发言原话。每次会议后，支部书记或主持人要在会议记录上签名，以示负责。

（三）召开支委会的程序和方法

1．确定议题。支部书记根据上级的指示精神工支部党员大会的决议，与副书记通气协商确定议题。

2．提前通知。一般由书记或组织委员负责尽早将会议议题、时间、地点通知支委成员，做好开会准备。非特殊、紧急情况不搞临时动议。

3．准备预案。书记主动与副书记及其他支委进行个别酝酿，力求在主要问题上取得一致意见，对会议中可能出现的情况准备好基本的处置方案。

4．宣布开会。会议一般由书记或副书记主持，主持人清点到会人数（支委成员过半方能开会），宣布开会，提出来议题，明确要求。

5．充分讨论。主持人引导与会同志积极发言，围绕议题，充分发表意见。

6．形成决议。在充分发扬民主的基础上，主持人适时归纳总结大家的正确意见，并按照少数服从多数的原则进行表决，形成决议。

7．明确分工。决议形成后，明确分工，责任到人，提出要求。8．宣布闭会。全部议题完成后，主持人宣布闭会。9．做好记录。一般由组织委员按要求进行会议记录。

（四）民主评议党员的程序和方法

1．动员教育。召开党员大会进行教育动员，组织党员学习党章关于党员标准的规定及其他有关文件，传达上级指示精神，讲清党员评议的指导思想和目的，公布评议要求和标准。

2．党员自评。党员对照评议内容和标准，实事求是地总结个人思想、工作、学习情况。肯定成绩，找出问题制定措施，写出书面自评材料。

3．民主评议。召开党小组会或支部大会进行民主评议，党员之间认真开展批评和自我批评，并以适当方式征求党外群众意见。

4．组织评定。支委会综合分析群众评议和党员自评的情况，对每个党员写出评语，肯定成绩，指出不足，评出优秀、合格、不合格党员。

5．反馈情况。支委分工，逐个向党员转达评议情况和支部评语，针对存在问题提出改进要求。

6．组织处理。对评出的不合格党员要根据党章和有关政策规定，区别情况，妥善处理。对个别需要劝退或除名的，按照规定程序办理。对有改正表现的，要批评教育，限期改正。

7．落实整改。党员个人、党小组、党支部根据党内外群众民主评议意见，按照党员标准和应承担的工作任务，针对存在的问题，制定改进措施，认真抓好落实。

8．支部总结。召开支部大会，报告民主评议情况，肯定成绩，总结经验，表彰优秀党员，并针对存在问题提出下一步工作目标和措施。

9．报告情况。党支部认真总结评议党员工作的做法、经验和

— 23 — 不足，形成书面材料，上报上级党委或政治机关，便于上级党委和机关检查指导。

10．材料归档。党员个人材料经党组织审查盖章后，归人党员档案和干部档案中，便于工作于组织，便于工作于组织上全面地、历史地考察了解党员和干部。支部总结材料存入支部档案考。

（五）支委会报告工作的程序和方法

1．起草报告。党支部书记、副书记在听取支委成员工作情况汇报和征求群众意见建议的基础上，进行综合分析，商定报告的主题和内容，提出要解决的主要问题和今后工作意见，组织力量起草报告。

2．支委审定。召开支委会讨论修改和审定报告，确定报告工作的时间、地点、报告人。

3．报告工作。召开支部党员大会，由报告人代表支委会报告工作。

4．大会审议。与会党员对报告进行讨论审议，提出修改意见和建议，采用举手表决方式通过报告，形成决议。

5．及时呈报。会议结束后，支部书记应及时将报告工作情况及党员大会审议结果形成局面材料报上级组织。

（六）民主生活会的程序和方法 1．会前准备

第一，正副书记通气。正副书记事先要商定民主生活会的中心议题，就一些重要问题交换意见、初步统一认识，对矛盾较大的问题要注意做好化解工作，同时要确定民主生活会的具体日期。

第二，通知各支委成员或党员。支部书记应将民主生活会议题、— 24 —

召开时间以及有关要求提前告知相关人员，便于大家认真思考准备，必要时写好发言提纲。

第三，向上级党委或政治机关报告。支部书记将本次民主生活会的中心议题、开会时间、地点报告上级党委或政治机关，便于上级党委成员或职能部门有关同志参加会议。

第四，广泛开展谈心交心活动。支部书记、副书记收集各党小组对支部及支委的批评和建议。书记和委员、委员相互之间分别进行谈心交心，交流思想，搞好沟通。

2．召开会议

第一，组织好学习。支部书记主持召开支委会或支部党员大会，宣布开会，提出议题、明确要求。会议开始时，组织大家有针对性地学习有关重要论著和文件，为开好民主生活会，正确开展批评与自我批评奠定思想和理论基础。

第二，开展好批评与自我批评。支部书记要带头进行自我批评，诚恳接受他人批评，引导和带动大家敞开思想，揭短亮丑，总结集体的经验教训，指出他人的缺点不足，查找自己的突出问题，提出改进的措施办法。

第三，搞好归纳总结。书记进行会议小结，总结讲评委员或党员的发言，综合归纳大家提出的问题，研究制定改进措施，明确指出努力方向。

第四，做好会议记录。组织委员做好会议记录。第五，宣布会议结束。

3．做好会后思想工作。民主生活会后，书记要继续做好思想疏导工作。对给自己提了意见的同志，会后要及时找其谈心；对受批评较多而背“包袱”的同志，要及时做卸“包袱”的工作；对同志间矛盾未完全化解的，要及时努力化解。

4．及时呈报上级党委或政治机关。书记将本次民主生活会情况形成书面材料及时呈报上级党委或政治机关。

（七）发展党员工作的程序和方法

1．入党积极分子的确定和培养考察。一是加强教育引导。党组织应重视对申请入党积极分子的教育，使他们了解党的纲领、宗旨和任务，提高思想觉悟，端正入党动机。二是确定入党积极分子。入党积极分子应从有入党申请（一般指提出正式的书面入党申请）的非党群众中推荐和选拔。确定入党积极分子。须经党小组提名，团支部推荐，支委会研究同意，并报上一级党组织或者政治机关备案。三是进行重点培养。入党积极分子确定后，党支部要指派1-2名正式党员为入党积极分子的培养联系人，对其进行经常性的培养考察。

2．发展对象的确定、审查和培训。一是确定发展对象。对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，支委会在广泛听取党小组、培养联系人意见和进行了群众评议的基础上，经支委会集体讨论同意，才能将其确定为发展对象，并报上级党组织审查。二是严格政治审查。党组织应采取与本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况，以及必要的函调或者外调等方式，重点审查党员发展对象对党的路线、方针、政策的态度；个人的历史、思想货币和政治表现，特别是在重大政治问题上的表现；直系亲属和主要社会关系的政治情况以及对本人的影响。政治审查应当注重本人的现实表现，审查结果要有结论性的意

见，并形成书面材料，由党支部书记签名盖章，待发展对象被批准入党后存入本人档案。三是实施集中培训。对列入当年发展计划的党员发展对象，营级单位党委或者团级以上单位政治机关应对其进行3-5天的集中培训，主要学习党章和党的基本知识。除个别特殊情况外，没有经过培训的，一般不能接收入党；虽经培训但考核不合格的，也不能发展入党。

3．预备党员的接收和审批。一是确定入党介绍人。发展对象必须有两名正式党员作入党介绍人，介绍人一般由党支部指定培养联系人或其他同志担任，也可以由发展对象自己约请并经党支部同意。二是召开支部党员大会。接收预备党员必须经过支部党员大会讨论。三是上级党委审批。支部党员大会通过接收预备党员决议后，将有关材料上报上级政治机关审查，合格后再上报有审批权限的党委审批。

4．预备党员的教育管理和转正。一是举行入党宣誓。二是预备党员的教育考察入党申请人被上级党组织批准为预备党员后，要经过一年的预备期考察，才能成为正式党员。三是预备党员的转正。预备党员预备期满，党支部应及时讨论其转正问题。具备党员条件的，应按期给予转正；不完全具备党员条件，需要继续考察教育的，可以延长一次预备期，时间为半年到一年；不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。

（八）支部党员大会讨论接收预备党员的程序和方法 1．宣布开会。会议主持人（一般是党支部书记）在确认到会有表决权的党员已超过本支部实有表决权的党员的半数，入党申请人及其介绍人（至少一人）也已经到会后，宣布开会。

— 25 — 2．宣读发展名单。由组织委员宣读支委会确定的发展对象名单。

3．申请人汇报。由入学申请人宣读《入党志愿书》中自己填写的部分，并根据需要向党组织说明有关问题。

4．介绍人发表意见。第一、二介绍人依次介绍申请人的有关情况，发表申请人是否具备党员条件的意见。

5．支委会汇报。支部书记或组织委员代表支委会报告对申请人的审查情况和确定发展的意见。

6．党员讨论。到会党员对申请人的情况、是否具备党员条件进行充分讨论，发表意见。入党介绍人、支部委员及申请人，对党员提出的问题应予认真解答。

7．会议表决。支部书记或组织委员提议，到会有表决权的正式党员对申请人可否入党，以举手或无记名投票方式进行表决（如果同时讨论两名以上的人入党，则应逐个进行表决），按照少数服从多数的原则作出决议。赞成人数超过支部应到会有表决权的正式党员的半数，接收申请人为预备党员的决议方为有效。因故不能到会的有表决权的正式党员，会前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。表决时，申请人可不必回避。

8．申请人表态。入党申请人对大家所提意见、支部大会表决情况应表明自己的看法和态度。会议主持人代表党支部对其提出要求和希望。

（九）预备党员转正的程序和方法

1．本人提出申请。预备党员本人应在预备期满时主动以书面形式向党支部提出转正申请。申请内容包括：本人的简要情况，在— 26 —

预备期内的表现和今后的努力方向。

2．党小组讨论。预备党员所在党小组应认真讨论并提出能否转正的意见。

3．支委会研究。支委会依据预备党员本人的申请、党小组的意见、平时掌握的情况和群众的反映，对照党员条件，进行研究审查，并提出能否转正的建议，提交支部党员大会讨论。

4．支部党员大会讨论。召开支部党员大会讨论预备党员转正问题时，到会的正式党员必须超过本支部正式党员的半数。预备党员必须参加，汇报自己在预备期间的表现和应向党组织说明的问题。预备党员所在党小组介绍预备党员的表现和提出小组意见。支委会报告对预备党员的教育、考察情况提出能否转正的意见。经与会党员充分讨论后，进行了表决，超过应到会有表决权正式党员的半数赞成，决议有效。

5．上报审批。党支部将支部党员大会上形成的决议填入《入党志愿书》后报上级党组织审批。审批时限一般不得超过2个月。经上级党组织批准后，才能成为正式党员。党员的党龄，从其转为正式党员之日算起。审批结果党支部应及时在支部大会上宣布。

6．材料归档。党支部要将该同志的《入党申请书》、《中国共产党入党积极分子考察表》、《预备党员考察表》和《入党志愿书》等有关材料送交有关部门，归入本人档案。

（十）举行入党宣誓仪式的程序和方法。

根据党章规定，预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。宣誓方式，一般由营级以上单位党委组织；驻地分散的单位，也可由党支部组织进行，上级党委派人参加。入党宣誓仪式，应在支部大会通过并报上级党委批准为预备党员后举行。其主要程序是：第一，唱《国际歌》；第二，党组织负责人发表简短致辞；第三，宣读参加宣誓的新党员名单；第四，进行宣誓；第一，新党员代表讲话，向党表决心；第六，党支部或上级党组织负责人讲话；第七，唱《国歌》；第八，宣布仪式结束。

（十一）党支部换届选举工作程序和方法

党支部委员会每届任期两年。支部委员会任期届满后应按期改选，需提前或延期改选的，应经上级党委批准。

1．选举准备。一是进行选举教育。为了保证选举工作的正常进行，选举之前，党支部要通过组织生活和必要的会议，对党员进行党的组织原则和组织纪律的教育，不断增强党性观念和民主意识，严肃慎重地对待选举工作，正确行使自己的民主权利。二是酝酿确定候选人。候选人提出后，党支部要组织党员进行充分酝酿讨论。三是做好会务准备。主要是拟定选举程序，设计准备选票。

2．召开支部党员大会进行选举。支部党员大会一般由党支部书记或副书记主持。进行支委会改选时，由上届委员会主持；不设委员会的，由上届党支部书记或副书记主持。支部大会要严格按照选举程序来组织实施。

3．上报选举结果。党支部要将选举结果及时报上级审批或备案。

（十二）支部党员大会的选举程序和方法

1．统计到会人数。主持人统计到会人数，报告应出席大会人数，实际到会人数。召开支部党员大会进行选举时，必须有本支部五分之四以上有选举权的正式党员参加，选举方可进行。

2．通过选举办法。主要是介绍上级党委和政治机关有关选举问题的规定、指示，讲清选举的意义、任务和注意事项等，提出具体选举办法，经党员大会通过后执行。

3．介绍候选人情况。主要介绍候选人的简历，工作实绩和主要优缺点，回答选举人对候选人情况所提出的问题。

4．推选监票人、计票人。监票人、计票人可由各党小组提名，大会上举手表决通过，也可以在大会上直接提名通过。候选人不得担任监票人、计票人，监票人必须从选举人中产生。监票人的职责是受选举人的委托，监督发票、投票和计票的全过程。计票人的职责是在监票人的监督下，进行分发、计算选票工作。

5．分发填写选票。计票人在监票人的监督下，准确地核对参加选举人数和选票数，使选票数与参加选举的人数相符，然后分发选票。主持人说明填写方法，选举人填写选票。填写选票时，把赞成、反对或弃权的符号，画在选票中规定的位置上；另选他人时，则在选票中所留的空格内，填上自己要选的人的姓名。每张选票上所选人数只能等于或少于符合条件也可以投赞成自己的票。

6．投票。先由监票人、计票人投票，然后在监票人的监督下，有选举权的党员逐个投票。在投票前，监票人必须在计票人的协助下，当众检查票箱并封好。

7．计票。投票结束后，计票人在监票人的监督下，当众开启票箱，进行计票。计票的步骤是：先清点核对选票数，如收回的选票数等于或少于所发的选票数，选举有效，如果多于所发的选票数，选举无效。当出现选举无效的情况时，应重新进行选举。选票清点无误后，进行计票。计票结果应向监票人报告。

— 27 — 8．宣布选举结果。计票结束后，监票人应当众宣布计票结果。得票超过实际到会有选举权的正式党员半数的才能当选。而后，由会议主持人根据得票结果，宣布当选人名单。

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第二篇：优秀基层党支部材料

优秀基层党支部材料

我****院学生党支部现共有1名教师党员（任支部书记）和16名学生党员，分别来************等****个团支部。

过去的一学年中，我支部经历了较大的人事变动，但始终保持着高度的凝聚力和向心力，使分散在不同年级、不同团支部的同学们团结在一起，共同参加党的活动、行使民主权利、参加党内学习、提高党性修养。

自2010年底我支部迎来*********四位10级新生之后，在党支部书记******同志的组织下，********等几位08、09级党员与四位10级党员一同组成了新一年的基础医学院学生第二党支部。在第一次的见面会上，通过民主选举，选出****同志担任支部副书记，协助书记工作；****同志任组织委员，负责会议记录、材料整理等工作。在见面会上，书记与大家展望了未来一学期将要面临的各种工作，包括预备党员的考察、转正，党员读书笔记评比等工作。并对大家提出希望，要求支部全体党员能够在新学期的日常学习生活中以党员的标准严格要求自己，坚持学习、关注时事、保持党性，并在专业学习、学生工作等方面都为同学们树立良好的榜样。

之后不久，我支部全体党员还参加了北京航空航天大学****教授为我校党员作的报告，报告题目是：《****》，这场震撼人心的报告让我支部党员深受教育，纷纷决心向****教授学习，做一个有助于他人、有利于社会、为党和人民奉献一生的好党员。

2011年，我支部相应校党委号召，开展了《党员读书笔记》记录和支部内评选活动，在一学期的学习生活中，我支部党员阅读了如《从怎么看到怎么办》、《井冈山精神》等有利于提高党性修养的书籍，以及《人民日报》、《百年潮》、《环球军事》等介绍时事要闻、剖析历史事件的报刊杂志。这些读书活动，不论是以个人为单位展开学习，还是党员之间相互讨论读后感想，都对我们产生了积极的影响，不仅提升了政治理论水平、增强了党性修养、深化了对党的认识、提高了自身觉悟，而且开阔了眼界，了解了世界范围内的时事变化。

按照北京市委要求，我们认真学习了关于识别邪教组织的党内学习教育片。通过集体观看教育片的形式，我支部党员严肃认真地学习了有关识别邪教组织的知识，认识到了形式的严峻，为未来可能面临的维稳工作打下了基础。

2011年上半年，我支部还对****四位10级新生进行了严格的考察，经过几次谈话，填写了《预备党员考察表》，并由预备期联系人撰写了考察意见后，四名党员分别于3月、4月、5月、7月向上级党组织递交了转正申请书并先后举行了转正大会。会上，预备党员宣读转正申请、联系人宣读考察意见，全体党员发言讨论并投票。最终，四位预备党员均顺利转为正式党员。这四次预备党员转正大会也让我支部新老党员受到了教育、更加感受到了身为一名共产党员的光荣与责任。记得****同志的转正会上，他的联系人****同志发言说：“虽然与****相识仅仅几个月，但这一阶段的接触中，我感觉他是一位非常优秀的大学生、为人朴素正直、待人接物坦率真诚，对党的理解深刻，热爱祖国，热爱人民，是一名合格的党员。希望他以后再接再厉，永远不忘共产党员艰苦朴素的本色。”这样真挚的鼓励，值得支部每一名党员铭记。

同时，我支部本着严格把关、对党负责的原则，发展了08级****班的****等五名优秀的同学，成为新的预备党员，虽然发展不久他们就转到望京医院继续学习、组织关系也转到其它校区，但这几位新同志的出现让我们看到了党的蓬勃生机，看到了我校党建工作的成果。

除了以上这些党的日常工作以外，我支部还承担了校级项目化“****”羽毛球赛的承办工作，与院学生会配合，出色完成了该项目的设计、申报、宣传、组织等工作，为全校师生奉献上了一场精彩的羽毛球盛会，为学校的文体工作贡献了一份力量。

另外，2011年5月，我支部还申报了学校“红色1+1项目化”活动，这个题为“****”的项目书中凝聚着我支部党员的智慧，得到了校领导的一致好评，最终获批。该项目以北京市****村义诊活动和河北省****村支医支教活动为主，主要工作内容计划为：每月组织基础医学院党支部党员统一前往，开展捐助帮扶、支教、健康宣传、义诊、体检等活动。项目经过申报、审批、联系对口单位、计划组织等步骤，至今已经准备就绪，即将于本学期正式开展活动。

在2011年下半年，由于专业学习的需要，我支部大部分08级党员均由****院转入我校****院继续学习，组织关系也随之转出我支部。期末，由10级****同志接任党支部副书记、****同志接任组织委员。

到2011年9月开学时，我们支部又迎来了****等10位新同志。他们在高中期间既已成为预备党员，即将在我支部接受预备期的考察并参与支部的日常工作。10级七A班的****同志也调动到我支部。为了更好地团结教育新成员、进一步增强支部的凝聚力和向心力，我支部于12月21日星期三中午在****院4教组织了支部全体党员和院党总支****书记的见面会，16名党员全部到会。首先，****书记强调了党内组织纪律，并简要介绍了学校内党组织的基本结构。之后，支部内各位正式党员和预备党员向老师同学们做了自我介绍，并开展了一次小型竞选，在大一10名同志中竞选出了****两位大一联络员。最后，大家就选举党的十八大代表候选人初步人选的事宜进行了讨论。

第三篇：党支部工作流程

篇一：党支部的日常工作流程

党支部的日常工作流程

一、怎样建立党支部？

(一)设置党支部的原则和要求

按照党员人数以及地域和单位设置党支部，是设置党支部的一般原则。设置党支部的基本要求是：凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；党员在50人以上不足100人的，可设立总支部委员会，下设若干支部委员会；经上级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会；党员超过100人的，可设立党的基层委员会，但经上级党组织批准，也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会；正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部；凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部。

(二)建立党支部的一般程序

1、申报单位就建立党组织等事项与上级基层党(工)委进行沟通。内容包括：单位的概况；现有正式党员、预备党员的数量；党支部委员会组成人数和委员人选基本情况等。

2、上级党(工)委根据有关规定对申报单位情况进行初审。

3、上级党(工)委初审同意以后，申报单位向上级党(工)委呈报关于建立党支部及支委会候选人的请示。请示内容包括：a、说明成立总支、支部的单位党员人数，分布情况。b、要求设立总支、支部的理由。c、支委候选人名单。d、要求设总支的，说明计划下设支部数、委员会的人数。

4、上级党(工)委对支委会人选进行考察，形成考察报告（党员人数在三人以上、七人以下的只设支部书记）。

5、上级党(工)委会研究审批通过后发文批复。

6、申报单位召开党员大会，选举产生支部委员会和党支部书记、副书记，并对委员进行分工。

7、向上级党(工)委报告选举结果。

8、上级党(工)委审批、下发批文批准，并报区委组织部备案。

二、党支部组织生活制度的内容有哪些？

党支部组织生活制度包括支部党员大会、党支部委员会、党小组会、党课、党支部（党小组）组织生活会、党支部委员民主生活会、支委会向支部党员大会报告工作、口头或书面思想汇报、谈心、民主评议党员、交纳党费、党员电化教育、远程教育等。

1、支部党员大会是党支部的最高权力机关，一般每季度召开一次。

2、党支部委员会一般每月召开一次。

3、党小组会应每月至少召开一次。

4、党课教育一般每半年一次。

5、党支部（党小组）组织生活会一般每季度或半年召开一次。

6、党支部委员民主生活会是指党支部委员除参加所在党小组的组织生活会外，专门召开的民主生活会，一般半年召开一次。

7、支委会向支部党员大会报告工作一般是每季度一次，报告人通常是支部书记。

8、思想汇报一般每季度汇报一次，凡是中共党员和入党积极分子、发展对象都应要定期向所在的党组织进行汇报。

9、党内谈心活动是指同志之间相互交流思想、交换意见的一种形式，有集体谈心和个别谈心之分，目的在于沟通思想，解决矛盾，增进团结。

10、民主评议党员一般每年一次，可结合年终总结进行。

11、按时交纳党费，是共产党员必须具备的一个起码条件，是党员关心党的事业的具体表现。党员应按规定的标准每月向支部、小组交纳一次党费。在一般情况下，不能由别人代交，或一次交纳几个月的党费。对连续六个月无故不交纳党费的，按自行脱党处理。

12、党员电化教育、远程教育每月集中4小时一次以上。

三、党支部活动主要形式有哪些？

党支部活动形式主要包括：支部建设活动、支部组织生活、党员管理活动、党员教育活动、创先争优活动等。

1、支部建设活动的内容包括：党支部设置、支部委员会换届选举、发展党员、党员教育管理工作、党员联系服务群众工作、宣传工作、思想政治工作和民主决策等。

2、支部组织生活的内容包括：支部党员大会、支部委员会、党小组会、党支部组织生活会、党支部委员会民主生活会、谈心、思想汇报、民主评议党员、处置不合格党员、处分违纪党员、收缴党费等。

3、党员管理活动的内容包括：党员承诺活动、无职党员设岗定责活动、党员目标考核管理活动、党日活动、党员主题实践活动、党员参政议事活动、党员责任区活动、党员“双带”活动、党员联系户活动、群众评议党员活动、党员鉴定活动等。

4、党员教育活动的内容包括：党课教育活动、座谈讨论活动、经验交流活动、实践教育活动、报告会、电化教育活动、跟踪教育活动、读书活动、家访活动、政治生活活动、演讲活动、对话活动、主题辩论活动、知识竞赛活动、征文比赛活动、党性教育活动、参观学习活动、党员联谊文体活动等。

5、创先争优活动的内容包括：表彰先进活动、党员先

锋活动、党员示范岗活动、结对帮扶活动、党员志愿者活动、党员技能竞赛活动、党员挂牌服务活动、党员献计活动、党员义务奉献日活动、党员爱心活动等。

四、“三会一课”的主要内容是什么？

“三会一课”是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。

支部党员大会，一般每季度召开一次。内容包括：

1、传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻落实的计划、措施；

2、定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；

3、讨论和接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；

4、选举支部委员会和出席上级代表大会的代表；

5、讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

支部委员会，一般每月召开一次。内容包括：

1、研究贯彻上级党委的决议和指示；

2、讨论制定完成工作任务的措施；

3、研究党的建设和党员管理方面的问题；

4、研究有关干部选拔、调整方面的问题；

5、研究培养、发展新党员方面的问题；

6、讨论研究协调工、青、妇等群众工作方面的问题。

党小组会，每月至少召开一次。内容包括：

1、学习上级组织有关文件精神和党报、党刊其他有关材料，学习先进

篇二：党支部工作流程

目 录

建立党支部工作

建立党支部的一般程序„„„„„„„„„„„„„„ 3 党支部换届选举工作

党支部换届选举前准备工作程序„„„„„„„„„„ 4 党支部选举选票样式„„„„„„„„„„„„„„„ 5 召开支部党员大会进行选举的程序„„„„„„„„„ 6 党支部换届选举大会后工作程序„„„„„„„„„„ 7 发展党员工作

发展党员工作程序„„„„„„„„„„„„„„„„ 8 确定入党积极分子工作程序„„„„„„„„„„„„ 9 入党积极分子培养工作程序„„„„„„„„„„„„10 确定发展对象工作程序„„„„„„„„„„„„„„11 接收预备党员工作程序„„„„„„„„„„„„„„12 接收预备党员支部大会程序„„„„„„„„„„„„13 入党宣誓仪式程序„„„„„„„„„„„„„„„„14 预备党员转正程序„„„„„„„„„„„„„„„„15 讨论预备党员转正支部大会程序„„„„„„„„„„16 党员教育管理工作

党的组织生活一般程序„„„„„„„„„„„„„„17 支部党员大会一般程序„„„„„„„„„„„„„„18 支委会一般程序„„„„„„„„„„„„„„„„„19 组织生活会程序„„„„„„„„„„„„„„„„„20 党课教育一般程序„„„„„„„„„„„„„„„„21 1

一、建立党支部工作

建立党支部的一般程序

二、党支部换届选举工作

1、党支部换届选举前的准备工作程序

2、党支部选举选票样式

中共广东省水电二局×××委员会委员选票

（以姓氏笔划为序）

篇三：党支部工作程序

党支部工作程序

党支部大会程序 党支部委员全会议程序 党支部委员会民主生活会程序 党支部委员会改选程序 发展党员的工作程序 考察预备党员的工作程序 考核党员的工作程序 考核党小组的工作程序 评选表彰优秀党员的工作程序 处置不合格党员的工作程序 处分党员的工作程序

党支部大会程序

党支部大会的通常程序：一是做好会议准备。包括确定议题和会议项目顺序；准备好报告稿和讲话稿，需要传达的上级文件、需要会议上讨论通过的本支部文件草案、需要做出的计划安排等文字材料；确定会议时间、地点，准备好会插，提前通知应参加会议的人员等。二是开会。围绕会议的中心议题，根据预先确定的项目，按顺序进行，并提出贯彻落实会议精神的要求。三是检查会议精神的贯彻落实情况。

(1)报告工作的党支部大会程序。

在正式开会前，党支部委员会要对工作报告进行研究讨论，井广泛征求党员和党外群众的意见。正式开会的程序是：

①党支部书记做季度或工作报告。报告内容一般为：检查党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况；总结党支部完成各项任务和自身建设方面的经验教训；提出今后的奋斗目标和措施。

②民主讨论。以党小组为单位，充分发扬民主，引导党员围绕中心议题积极发表意见。③表决通过。在充分讨论的基础上，采取举手表决的方式进行表决。通过支部大会决议时，必须有本支部半数以上有表决权的正式党员出席大会并通过，决议方能生效。

④向上级党组织报告。支部委员会将支部大会情况用书面或口头形式向上级党组织汇报。

(2)吸收新党员的党支部大会程序。

①准备工作。开好党小组会，对入党申请人的情况进行认真讨论，并向支委会汇报党小组的讨论情况和意见。支委会对申请人的政治历史和现实表现进行审查，广泛听取党内 外群众对申请人的意见和反应，责成一名支部委员找申请人谈话，了解他的入党动机和对党的认识。支部委员会在广泛听取讨论意见的情况下，认为申请人具备了入党条件，把(入党志愿书)发给申请人填写，并说明填写的要求。

②确定开会时间，通知全体党员准时到会。如果申请人因故不能到会参加会议，或两名介绍人都缺席时，大会应改期召开。

③大会由支部书记或组织委员主持。宣布应到会党员数，实到会党员数，个别不能到会的

党员请假原因，宣布大会开始。

④申请人宣读入党志愿书，汇报自己对党的认识，学习党章的体会、人党动机及自己和家庭主要社会关系的基本情况等。

⑤入党介绍人介绍申请人的有关情况。

⑥支委会对入党申请人是否具备入党条件提出章见。

⑦到会党员充分发表意见，并由申请人谈自己对大家提意见的看法及今后的态度和决心。⑧支部大会进行表决。表决时，申请人不必退席。如果讨论两个人以上的入党问题，则应一个一个地讨论，讨论一个表决一个。在讨论时，如果山理两种尖锐对立的意见，一是争持不下，可暂时休会，待搞清情况，统一认识后，在下一次支部大会上再次讨论表决。如在会上发现新的比较严重的问题，一时又搞不清楚，可暂时休会，不予表决，待问题审查清楚后，再决定是否召开支部大会讨论其入党问题。

⑨按照少数服从多数的原则作出决汉。支部大会决议反抉全体党员对申请入党人的看法和意见，一定要认真填写。决议中扼要地写出支部大会讨沦的结沦和表决情况。写清楚应到会和实到会党员人数，其中包括有表决权的党员数，表决时同意或不同意的党员数、并简要注明不同意的理由，以供上级党委审批时参考。要注明通过决议的日期。决议通过后，支委会应将其填入《入党志愿书》，经支部书记签名盖章后，及时报上级党委审批。

(3)预备党员转正的党支部大会程序。

①党支部书记或组织委员主持会议，清点人数。宣布开会并简要说明会议的内容及注意事项。

②申请转正的预备党员汇报自己在预备期的表现，主要忧缺点，今后的努力方向，以及需要向党组织说明的问题。

③由入党介绍人汇报预备期内的培养教育工作和该预备党员的主要表现，并说明其转正的态度。

④支委会介绍该顶备党员在顶备期的表现情况，肯定成绩，指出缺点和不足，提出能否转正的意见。

⑤进行讨论。主要是针对预备党员在预备期的表现，肯定成绩，指出不足，指出希望．并表明个人对该预备党员的转正的意见。

⑥进行表决。到会党员举手表决。同意给该预备党员正的人数必须是有表决权的正式党员的半数以上。大会表决后，根据少数服从多数的原则，形成支部大会议。决议的内容应包括：预备党员在预备期的表现，支部大讨论的情况，对预备党员的意见，表决情况等内容。

党支部委员全会议程序

(1)作好会前准备。

一是做好材料准备；二是会前向支部委员会通报情况；是通知开会的时间、地点和内容。

(2)主持人向到会人员报告会议内容。

(3)集体讨论。

充分发扬民主，做到集思广益，畅所欲言。

(4)形成决议。

按照民主集中制的原则，集中多数人的意见，做出决议决定。

(5)对决定的事项作出明确分工，分头落实。

(6)归档。把支委会做出的决议或决定及会议记录，及时整理后档备查。

党支部委员会民主生活会程序

(1)会前准备阶段。

①广泛征求党内外群众意见，确定会议的中心议题。

②党支部书记分别找各委员谈心。沟通思想。

③选举文件。针对会议中心议题，选学有关文件、文章，思想，提高认识。

④通知各委员召开会议时间、地点。

⑤向上级党组织报告会议的准备情况、中心议题、开会的时间、地点。

（2）开会阶段。

①各委员围绕中心议题发言，开展批评与自我批评。

②针对问题制订整改措施。

(3)会后报告阶段。

①将会议情况报告、原始记录报送上级党组织。

②民主生活会中适合于向党员、群众通报的情况应予通对于群众普遍关心的问题及整改措施，视情况用适当的方式公布，以便接受群众的监督。

党支部委员会改选程序

党支部委员会的改选，应严格按照党章规定的程序进行。

（1）要做好改选的主要准备工怍。

①召开党支部委员会研究关于改选的有关事项。

②起草党支部委员会的工作报告。报告的内容应包括本支部委员会所佃的工作，取得的成绩，存在的问题及时下后支委会的建议等。起草工作报告要广泛征求党内外群众的意见，交党小组讨论，提出候选人。

③酝酿候选人。支部委员会根据党章的规定，提出候选人的条件和下届支委会的组成名额，交党小组讨论，提出候选人。支委会根据多数人的意见，确定正式候选人名单。

④支部委员会要把支委会的工作报告、确定正式候选人名单，召开党支部大会的时间安排、选举办法等意见，及时向上级党组织汇报。请上级党组织批准。经上级党组织原则同意后，即可筹备正式选举。(2)召开支部大会选举时的主要工作。

①由党支部书记向大会作工作报告，并组织全体党员认真讨论，听取意见。

②进行正式选举。总的原则是实行差额选举，—般采取无记名投票的方式进行，其具体程序是：执行主席报告出席大会的党员人数，有选举权的党虽到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效，方可进行选举。

③执行主席宣布应选举的人数和候选人名单；推选唱票、记票和监票人。监票人负责对选举全过程进行监督。监票人由全体党员从不是候选人的党员中推选，经党员大会表决通过。计票人在监票人监督下进行工作。选举一律采用无记名投票方式。选票上候选人名单以姓氏笔划为序排列。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。投票结束后，将投票人数和票数加以核对，作出记录，由监票人签字并公布候选人的得票数字，由会议主持人宣布当选人名单。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选，当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。

④选举后要及时召开新的支部委虽会会议，选举党支部书记、副书记，并进行分工。⑤将选出的支部书记、副书记名单和支部委员的分工情况，报请上级党组织审批。

⑥上级党组织批准后，应及时向全体党员公布新班子的组成情况。在选举中，凡有违反党章规定行为的，必须认真查处，根据问题的性质和情节轻重，给予有关党组织、党员批评教育，直至给予组织上的处理。

发展党员的工作程序

党支部在发展党员的过程中，要做好以下几点工作：

(1)确定发展对象。

申请加入中国共产党组织必须由本人提出申请。党组织接到入党申请书后，要及时派人同申请人谈话，进行党员标准及怎样争取入党的教育。经党小组提名，党支部委员会研究，确定为人党积极分子的，党支部要向全体党员公布，填写《申请入党积极分子登记表》，并报党委组织部门备案。对已确定的入党积极分子，党支部指定两名正式党员作为培养人。党支部要采取举办培训班，听党课等多种形式，吸收入党积极分子参加党的一些活动，对他们进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的基本知识教育。同时，给入党积极分子分配一定的杜会工作，使他们在实践中接受锻炼和考验。经过两年左右的培养教育，党支部对培养对象进行全面的考察和政治审查，广泛征求党内外群众意见，对基本符合党员条件的，确定为正式发展对象。

(2)接收入党。

党支部将入党对象的情况及时向上级党委汇报，得到上级党委预审同意后，要确定入党介绍人。入党介绍人必须由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。介绍人负责指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见。在手续完备的情况下，召开接收预备党员的支部大会。

(3)预备党虽转正。预备党员在预备期将满时，应向党支部递交转正申请，向党支部提出转为正式党员的要求。党支部接到预备党员转正申请后，应在所在党小组进行讨论，井广泛征求党外群众意见。然后，召开支委会进行研究，提出能否按期转正的意见，召开预备党员转正的支部大会。量后报上级党委批准。

考察预备党员的工作程序

(1)和预备党员谈心，主要了解其入党后的想法及认识，进一步掌握其入党动机。

(2)向所在党小组了解预备党员的情况和表现。

(3)了解预备党员主要家庭成员和主要社会关系对其入党后的认识及态度。

(4)召开支委会或支委扩大会，讨论对预备党员的考查情况。

(5)填写预备党虽考察表。将考查的情况如实填写在考察表上，并整理好存入预备党员个人档案。

考核党员的工作程序

(1)找党员谈话，了解他们在工作学习中的表现。

(2)征求党内外群众意见，也可结合民主评议党员一道进行。

(3)已实行目标管理的单位要检查党员目标责任制的落实情况。

(4)党支部对党员现状进行综合分析。

(5)用考评栏或其他形式公布考枝结果。

(6)表扬先进党员，对后进党员进行教育或处置。

考核党小组的工作程序

(1)定期听取党小姐工作汇报。

(2)注意掌握党小组的各种情况。

(3)找党内外群众征求意见。

(4)定期检查党小组的组织生活及活动情况，检查党小组目标责任制落实情况。(5)查看党小组的各种记录。

(6)综合分析，肯定成绩，指出不足，给予帮助指导。

评选表彰优秀党员的工作程序

(1)搞好评比工作的动员。根据上级党委制定的优秀党员条件，召开支部党员大会进行评比动员工作，讲明评比的目的、意义、条件和方法。

(2)个人总结。根据支部大会要求，对照优秀党员的条件，要求每个党员从思想、工作和学习方面，进行认真的总结，实事求是地总结经验，肯定成绩，找出不足。

(3)召开党小组会。每个党员作自我总结，党员之间相互评议，根据优秀党员的条件民主推荐本支部的优秀党员。(4)党支部召开支委会汇总各党小组推荐的优秀党员名单。根据多数人的意见，提出本支部优秀党员候选人。(5)将推荐的优秀党员名单返回各党小组进充分酝酿和讨沦，广泛征求大家的意见。

(6)党支部委员会根据党小组返回的意见，逐一讨论研究确定优秀党员名单。

(7)填写《优秀党员登记表》，整理先进事迹材料。属本支部表彰的优秀党员，党支部签署意见加盖印章后存档。属上级党委表彰的优秀党员，签署童见加盖印章后报上级党委审批。

(8)优秀党员评选后，应及时召开党员大会进行表彰，号召全体党员向他们学习。

处置不合格党员的工作程序

(1)核实取证。

党组织要指派有一定政策水平和工作能力的党支部委员，对不合格和基本不合格的党员存在的问题，进行深入的调查核实，认真广泛地听取党内外群众的意见，该取证的一定要及时取证。并尽可能做到一事多证，然后依据事实写出综合材料。

(2)让材料与本人见面。

支部委员会首先要对不合格或基本不合格党虽的材料行研究和认定，然后，支部书记或委员把组织上认定的情况逐一同党员本人见面．如本人认为材料与事实有出入，要进一步核实，直到把事实搞清楚后，再提交支委会讨论。

(3)召开支委会。

根据不合格党员存在的主要问题，对照党员标准，依据党章和上级党组织关于处置不合格党员的有关规定，支部委员要逐人进行认真讨论，提出初步处置意见，及时向上级党委汇报。

(4)同被处置党员谈话。

经上级党委同意后，支部书记应分别找被处置的党员本人谈话，将处理的初步意见同本人见面，并对其进行教育帮助，使其端正态度，正确对待组织处理。

(5)召开党支部大会。

组织党员学习党章和文件及处置不合格党员的有关规定；支部书记代表支委会将被处置党员的主要问题、表现、态度及初步处理意见向全体党员说明；被处置的党员做自我批评或说明、申辩；党员大会进行充分讨论井对其进行必要的批评；按照少数服从多数的原则，对处理童见进行表决；支部大会通过关于对被处置党员的处理决定。

(6)让处理决定与本人见面，由本人签署意见。对个别不承认错误，拒不签署意见的，只要事实清楚，证据确凿，按支部大会决议执行。

(7)党支部将处理决定连同本人签署的意见，及时报上级党委批准。

(8)将处理结果正式通知本人。党支部接到党委批复后，党支部书记要及时找被处置党员谈话，将上级党委的批复正式通知本人，井进一步做好思想转化工作，对限期改正和受党纪处分的党员，帮助其制定和落实限期改正的措施。对出党的同志鼓励他努力做个好公民。

(9)立卷归档；对受到组织处理的党员的有关材料，都要单独立卷归档。案卷包括：党员处理呈报表、说明材料、支委会及支部大会会议记录、民主评议记录、调查材料、本人检查或退党申请、各种证明材料及其他有关材料。案卷一般应交上级党委组织部门保存。

处分党员的工作程序

处分党员的结论经上级党委批复后，在适当范围内宣布并通知被处分党员。

第四篇：党支部工作流程

党支部工作流程

为了进一步提高党员的思想觉悟，提高党员的政治理论水平，提高支部的凝聚力，充分发挥广大党员的模范作用和党支部的战斗堡垒作用，适应新形式新要求，明确入党要求和动机，紧紧围绕学校的中心任务开展工作，经济系党支部特制定学年的工作流程，党支部工作流程。

三月份和九月份：

1.由党章学习小组组长收集本班同学的入党申请书

2.通过系里老师(辅导员)推荐和班上公开、公平、公正选举，推选班上品学兼优的同学参加党校培训

四月份和十一月份：

1.公布参加党校培训的入党积极分子名单

2.学院党委办公室统一安排参加党校培训

3.推选党校培训及格，持结业证书且品学兼优的入党积极分子成为发展对象、推选发展对象成为预备党员、预备党员转为正式党员

五月份和十二月份：

1.召开入党发展对象成为预备党员，预备党员转为正式党员通表和表决大会

2.公布参加发展对象成为预备党员，预备党员转为正式党员的名单.（xiexiebang.com　www.xiexiebang.com）

第五篇：党支部工作流程

党支部工作流程

一、初培

系内部活动，对象大一，提前一个月做宣传。收申请书，每班20—25个名额，之后安排时间、安排课程。收费每人10元，之后确定名单，安排时间早训，活动自定。

做成材料（两份档案，电子稿和书面稿，书面稿封存）

二、中培

第一批每班10个名额，第二批每班5个，学生会有20个名额。第一批中培交给助导定，每人收15元，直接入中培者收25元。初、中培要一步步来，再之后安排课程。

党总支书记：卢军

副书记：叶春林

学生党支部书记：程晨琳

教职工书记：郭灿辉

公寓党支部书记：苏导

请他们讲课，每人给100元，可以看爱国影片。最终确定6人，颁布证书和奖品。

三、高培

由院里下达文件，有40个名额，之后确定名单，查绩点，分出班级（表格分类：绩点过

2.5者、绩点没过2.5者。学生会的、班级的）。查完绩点找程老师商定。有15％的优先率，看综合表现。

上党课期间必须有党支部成员在场，强调课堂纪律，不准有任何人代课。

高培成员需准备的：入党申请书

四分思想汇报

一份培训心得

一份电影观后感

一份小组讨论总结

课堂笔记（民院笔记本，其余用民院纸）

高培学员登记表（一份交党校，一份由党支部留着）

高培学院汇总表、考勤表、成绩表

每人如培之前都要交一张课表

高培QQ群：154817664（49—50期）

四、预备

准备：入党申请书

个人自传

四分思想汇报

高培解业证复印件

成绩单、成绩统计

五、党支部大会（叶书记、程老师、全系全体党员）

书记、程老师发言，负责人主持。大会前与领导沟通好，确定时间。

本期预备党员发言之后回避，由党员点评。

转正党员上台自我介绍，由老党员点评。

会议记录

转正期一年（通过支部大会一起开展)

转正期间表现不好，延期；严重，取消资格。

查绩点 英语三级、计算机一级政史材料 入党志愿书入党积极分子考察表（后二者要慎重填写）

六、转正

准备：预备党员考察表

转正申请书

四分思想汇报

七、活动：支部活动策划（支出在300元之内),由新闻部写稿，一份夫子兵团，一份系网。革命陵园扫墓活动、教职工篮球赛、探望孤寡老党员活动等等

八、组织关系

转出邮费每人20元

开支部大会收党费：已工作的每人每月2元；学生每人每月2角，一次收六个月的......