园区控违奖惩办法

第一篇：园区控违奖惩办法

西塞山工业园区管委会

关于控制违法用地违法建筑的奖惩办法

为有效遏制园区范围内违法买卖土地、违法占用土地、违法建设建筑物的行为，保证园区经济社会健康、有序、持续发展。根据相关法律法规规定，结合园区实际，制定本奖惩办法。

一、总体目标

西塞山工业园区范围内（十六个村、社区所属范围）的违法买卖土地、违法占用土地、违法建设建筑物为零。

二、奖惩对象

1、各村（社区）书记；

2、各村（社区）集体；

3、园区挂点干部及相关部门工作人员.三、工作职责

（一）村（社区）工作职责

1、各村（社区）书记是土地管理和控制违法用地违法建筑工作的第一责任人，统一组织、协调、指挥本村（社区）违法用地违法建筑的查处工作，对辖区内的违法用地违法建筑的管控负有第一责任。

2、各村（社区）迅速落实土地管理和控制违法用地违法建筑工作日巡查制度，建立快速处臵机制，要及时发现村（居）民违法用地违法建筑行为，并采取有力措施进行制止和监督，1

同时必须在违建行为发生十二小时内电话和书面上报园区城管部门。

3、各村（社区）要做好控制违法用地违法建筑的宣传工作，通过办专栏、发放宣传册、悬挂横幅、张贴标语等多种渠道宣传有关法律法规，提高拆违控违政策知晓率，将拆违控违的重要性、必要性、迫切性宣传到千家万户,在辖区内形成强大的拆违控违声势，营造浓厚的舆论宣传氛围。

4、各村（社区）必须协助城管、土地等相关部门对违法用地违法建筑的调查、处臵工作。对已出现的违法用地违法建筑配合管委会、城管、土地部门依法进行制止拆除，并做好群众工作。

（二）挂点干部和部门工作职责

1、挂点部门要成立控违工作组，落实专人到挂点村（社区）驻点，每天向园区城管和纪检部门报告挂点村（社区）违法用地违法建筑的管控情况。

2、挂点干部及部门工作人员要对挂点村（社区）区域内发生的违法用地及违法建筑进行检查督办并及时制止，一旦发现违法用地违法建筑行为及时联系并协助城管、土地部门拆除违法建筑。

3、园区挂点干部一旦发现挂点村（社区）书记未在规定时间内上报及消极对待或助长违法行为，致使违法用地违法建筑行为滋长造成恶劣影响的，立即上报园区纪检部门申请免除该 2

村（社区）书记职务。

（三）城管部门工作职责

1、城管部门要建立和完善日常巡查制度，加强对重点区域的巡查力度，对巡查中发现的违建行为，采取措施及时制止。同时确保每个村（社区）有一名蹲点的协管队员，负责其蹲点村（社区）违法用地违法建筑行为的日常监管工作。

2、城管部门在接到村（社区）、挂点干部及其他有关违法建筑方面的报告后，必须在十小时内到现场进行强制拆除，确实存在较大安全隐患的十小时内上报至园区管委会。

（四）园区纪检部门工作职责

1、强化行政效能监察，督促园区相关部门和村、组履行违法用地违法建筑查处工作的职责，对查控和处臵违法用地违法建筑行为慢作为、不作为和乱作为行为进行督查处臵。

2、负责行政过错责任追究工作的监督检查，依法严格查处违法用地违法建筑建设、处理过程中的渎职、失职等违法违纪行为和园区单位及其工作人员参与违法用地违法建筑的行为。

四、奖惩办法

（一）责任追究

1、对控违查违工作不力的村（社区），按照以下规定进行处罚：

①依据西塞山区纪律检查委员会和西塞山工业园区管委会联合下发的《关于加强土地管理及制止违法用地违法建筑若干 3

规定的通知》文件精神，免去所在村（社区）书记职务。

②年终考核中发生一起违法用地违法建筑行为的村（社区）一律不能参加评先、评优，实行一票否决。

③年终考核中发生一起违法用地违法建筑行为的村（社区）一律不给予任何奖励。

2、对控违查违不力的挂点干部和部门工作人员，依据西塞山区纪律检查委员会和西塞山工业园区管委会联合下发的《关于加强土地管理及制止违法用违法建筑若干规定的通知》文件精神，给予党纪政纪处分。

（二）奖励方式

1、对控违查违工作得力的村（社区），按照以下规定进行奖励：

①对当月未发生一起违法用地违法建筑的村（社区），给予三千元工作经费。

②对全年未发生一起违法用地违法建筑的村（社区），年终给予村（社区）书记三万元奖励。

2、园区部门所挂点的村（社区）全年未发生一起违法用地违法建筑的，年终给予挂点部门一万元奖励，用于奖励参与挂点控违工作的部门工作人员。

3、园区范围内全年未发生一起违法用地违法建筑，年终给予城管部门主要负责人三万元奖励。

第二篇：控烟奖惩办法

后海小学控烟考评奖惩办法

为了创造良好得无烟校园，培养学生健康的行为与习惯，保障广大师生身心健康，特制定本制度：

1、认真学习和贯彻关于禁烟的规定,在校园内做好禁烟的宣传工作。学校的教室、实验室、图书馆、阅览室、电脑室、会议室、教学区域等公共场所禁止吸烟，并设有醒目的禁烟标志。

2、任课教师严禁在教室内吸烟。教学区域内，任何场所均为无烟区，不放置烟具，不相互敬烟。抽查中如发现教职工违反上述规定扣50元/次，举报有奖100元/次。

3、教职工不得在校园内的公共活动场所吸烟。校园内禁止游烟，禁止乱丢烟蒂。抽查中如发现教职工违反上述规定扣100元/次。举报有奖200元/次。

4、学校不设吸烟区，如果发现在校园内吸烟，经教育不改者，给予相应的处罚。抽查中如发现教职工违反上述规定扣100元/次。举报有奖200元/次。

5、充分利用橱窗、黑板报、卫生宣传栏、校园网等各种宣传工具宣传吸烟的危害。

6、开展“世界无烟日”宣传活动，鼓励和帮助吸烟者放弃香烟，选择健康的生活方式。人人遵守禁烟制度，争创无烟学校。

第三篇：XX区控违拆违巡查报告处置及奖惩办法

XX区控违拆违巡查报告处置及奖惩办法

第一章　总　则

第一条　为进一步巩固我区控违拆违工作成果，坚决遏制和查处违法建设行为，推动各镇、各街道、各村（社区）和区城管执法局有效开展控违巡查、报告和处置工作，确保违法建设“发现得了、控制得住、拆除得掉”，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《XX省城市市容和环境卫生管理条例》《XX省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》《XX省城乡违法建设违法用地认定处置指导意见》《XX市城乡规划管理办法》《XX市查处违法建设责任追究办法》和《中华人民共和国政务处分法》等相关法律法规规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条　本办法所称控违巡查、报告、处置，是指各镇、各街道及其所辖村（社区）和区城管执法局通过巡查、督查的方式，及时发现违法建设行为，并依据相关规定进行制止、报告和处置。

第三条　巡查、报告和处置应当遵循依法、及时、有效的原则。

第四条　各镇、各街道及其所辖各村（社区）和区城管执法局依照规定组织实施的控违拆违巡查、报告和处置工作适用本办法。

第二章　职　责

第五条　根据属地管理原则，各镇、各街道是本辖区内监督管理控违拆违工作的责任主体，其主要负责人是监管控违拆违工作的第一责任人，分管负责人为具体责任人；实行镇、街道班子成员包村（社区）联系控违拆违制度，联系村（社区）干部、村（社区）“两委”主要负责人及具体负责人和社区网格员为直接责任人。

区城管执法局是本行政区域执法范围内督查控违拆违工作和查处违法建设案件的行政主体。

第六条　各镇、街道履行下列职责：负责本辖区内控违拆违的监管工作，明确巡查责任区域、巡查责任人员、巡查时段等；组织指导所辖村（社区）开展控违拆违巡查工作；及时发现、劝阻、解释、制止、处置各类违法建设行为，实行每日报告制度。

各村（社区）履行下列职责：负责本村（社区）范围内的控违巡查工作；在自然村（居民小组）各安排一名控违巡查人员，实行不间断巡查。对发现的违法建设行为，应当立即进行劝阻，各网格员及时向村（社区）报告，村（社区）及时向属地镇、街道报告。

区城管执法局履行下列职责：制定控违拆违工作计划；受理、查处全区违法建设案件；组织、实施全区范围内的控违拆违督查工作，对各镇、各街道的控违拆违工作予以指导并进行检查和考核；每周汇总、通报督查、巡查工作开展情况。

第三章　巡  查

第七条　镇、街道主要负责人原则上每周对本辖区范围进行全覆盖巡查应当不少于一次；镇、街道分管负责人原则上每周对本辖区范围进行全覆盖巡查应当不少于两次；镇、街道联系村（社区）干部应当每日对其所联系的村（社区）进行全覆盖巡查一次；村“两委”除确定一名具体负责人对本辖区实行常态化值班巡查外，其主要负责人应当每日对本辖区进行全覆盖巡查一次；社区“两委”除安排网格员对本网格区域进行常态化值班巡查外，其主要负责人和具体负责人应当每日对本辖区进行全覆盖巡查一次。确保新增违法建设行为能够在第一时间被发现。

对通过信访、网络或电话等渠道反映的违法建设问题，属地镇、街道应当立即进行调查核实，并将核查处理结果于3日内以书面形式予以反馈。

第八条

区城管执法局应当组建控违拆违督查队伍，负责对全区范围内的控违拆违工作进行每日随机督查，并报告区委、区政府。对发现的违法建设行为第一时间交办并督促属地镇、街道立即处理。

第九条　督查、巡查的主要内容：

(一)未依法取得建设工程规划许可证进行建设的建筑物、构筑物及其他设施。

(二)不按建设工程规划许可证确定的建设工程位置、功能、层数、标高、建筑面积、建筑高度和建筑造型以及其他要求建设的建筑物、构筑物及其他设施。

(三)未经批准或未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施。

(四)其他违反城乡规划或土地管理规定进行的建设行为。

第十条　全区建立统一的巡查工作台账，主要包括巡查时间、巡查人员、巡查路线和发现违法建设的地点、违法建筑物的现状、制止措施、处置效果等基本内容。

巡查人员每天要认真填写巡查台账，作为巡查工作原始档案。

第十一条　督查人员应当按照要求携带开展督查工作所需的设备，对各镇、各街道的控违工作开展情况实行每日随机督查。督查的时间和区域由区城管执法局根据工作需要临时确定。发现违法建设行为时，先固定证据，再通知属地镇、街道现场处理并及时报告相关领导。督查结束后，应当及时填写督查工作台账，并持续跟踪后续处置情况，更新有关信息。

第四章　报告及处置

第十二条　各镇、各街道每日向区城管执法局报告控违拆违工作开展情况。除重大违建信息应立即报告外，日常控违拆违工作情况由区城管执法局汇总后，在区委工作例会上予以报告。

第十三条　有下列情形之一的，属地镇、街道应在发现后1小时内向区城管执法局报告，区城管执法局应当及时向区委、区政府进行专项报告：

（一）公众反映强烈、影响社会稳定的重大违法建设行为；

（二）严重影响或暴力阻扰控违拆违工作或拒不停止违法建设的行为；

（三）其他需要立即报告的控违拆违工作事项。

第十四条　在控违拆违工作中，村(社区)“两委”具体负责人及网格员对其通过巡查或接投诉举报发现的违法建设行为应当立即予以劝阻，并及时报告村（社区）“两委”主要负责人。

村（社区）“两委”主要负责人及联系村（社区）干部接到报告或通过巡查等途径发现违法建设行为后，应当立即采取必要措施进行劝阻并对违法建设行为人引导自拆，同时迅速向属地镇、街道报告。

镇、街道主要负责人或分管负责人接到报告或通过巡查等途径发现违法建设行为时，应当立即组织人员对正在发生的违法建设行为依法予以处置。

镇、街道在依法处置过程中，如遇违法建设行为人拒不配合时，应当第一时间报告区城管执法局。区城管执法局接到属地镇、街道的报告后，应当根据现场情况立即组织力量协同属地镇、街道按程序依法予以处置。

第五章  奖  惩

第十五条

控违拆违工作纳入全区目标管理绩效考核指标，对纳入考核的单位，设定专项加减分项目予以考核（具体办法另行制定）。

第十六条

区财政每年安排一定预算资金对控违拆违工作的先进单位进行表彰和奖励，获奖单位的奖励资金可以全部用于奖励控违拆违工作中表现突出的编外聘用人员（奖励标准由获奖单位根据具体情况确定），具体情况如下：

（一）控违拆违工作长效机制落实到位，档案资料完善、政策宣传工作突出，全年无新增违法建设，且对历史违建有调查摸底并按要求实现分类处置的，予以表彰奖励，奖励标准：镇、街道均为10万元。

当违法建筑不超过3处，但能立即拆除到位的，奖励标准：镇、街道均为5万元。

（二）区城管执法局在督查、指导控违拆违工作或重大拆违活动中表现突出的，应予以表彰奖励，奖励标准为5万元。

第十七条

在控违拆违工作中，因未认真履行职责，被督查发现或经举报查实确有新增违法建筑的，对负责控违拆违职责的相关人员，按以下情形予以问责处理（其中：在编人员所记的“黄牌”纳入其目标管理绩效考核指标中扣分，本办法不另行扣罚奖金；编外聘用人员处罚资金从其目标考核奖或年终绩效奖中扣除，处罚资金全部上缴区财政）：

（一）对负责该区域的村“两委”主要负责人及具体负责人，凡新增1处违法建筑，且未能及时发现、制止、报告的，各记“黄牌”1张，并各扣除年终绩效奖200元。

每增加1处加记“黄牌”1张，以此类推，每张“黄牌”扣除200元，累计扣除年终绩效奖最高不超过10000元。

对负责该区域的镇、街道联系村（社区）干部、社区“两委”主要负责人及具体负责人和网格员，凡新增1处违法建筑，且未能及时发现、制止、报告的，各记“黄牌”1张，并各扣除编外聘用人员目标考核奖或年终绩效奖100元。每增加1处加记“黄牌”1张，以此类推，每张“黄牌”扣除100元。累计扣除目标考核奖或年终绩效奖最高不超过5000元。

新增2处以上（含本数，下同），且未能及时发现、制止和报告的，在相应的范围内予以通报，并按照干部管理权限由纪检监察组织对相关责任人员进行约谈。情节严重的，按照有关规定，予以相应的组织处理或党纪、政务处分。

（二）对属地镇、街道分管负责人，凡新增2处以上违法建筑，且未能及时发现、制止、拆除的，记“黄牌”1张。

每增加1处加记“黄牌”1张，以此类推，每张“黄牌”扣除100元。累计扣除目标考核奖或年终绩效奖最高不超过5000元。

新增3处以上，且未能及时发现、制止、拆除的，视情予以通报，并按照干部管理权限由纪检监察组织对相关责任人员进行约谈，情节严重的，予以相应的组织处理或党纪、政务处分。

（三）对属地镇、街道党政主要负责人，凡新增3处以上违法建筑，且未能及时发现、制止、拆除的，记“黄牌”1张，每增加1处，加记“黄牌”1张，以此类推。

新增违法建筑5处以上，且未能及时拆除的，予以全区通报，并按照干部管理权限由区纪委监委、区委组织部对相关责任人员进行约谈，情节严重的，按照有关规定，予以相应的组织处理或党纪、政务处分。

第六章　附　则

第十八条  本办法由区城管执法局负责解释。

第十九条　本办法自印发之日起施行，有效期五年。

第四篇：控烟工作制度及奖惩办法

控烟工作制度及奖惩办法

1、单位将控制吸烟工作纳入日常工作计划。

2、制定控制吸烟规章制度。

3、任何工作人员都不能在办公室内吸烟，不向来客敬烟，并劝其不吸烟。

4、办公室内有醒目的禁烟标志，室内张贴和摆放禁止吸烟标志。

5、定期开展宣传吸烟危害健康的教育活动。

6、开展健康教育，职工关于吸烟可导致心脑血管疾病、呼吸系统疾病和癌症的科学知识，知晓率逐年上升。

7、会议室、公共办公室等场所均为禁止吸烟场所，任何人不得在这些场所吸烟，并且不得在这些场所放置烟具和附烟草广告的标志和物品。

8、在禁止吸烟场所的明显位置设置禁止吸烟标志。

9、本单位控烟领导小组负责该制度执行情况的落实和监督。

奖惩办法

1、控烟领导小组负责全馆的控烟工作考核。

2、局控烟领导小组每月一次对全馆进行控烟情况检查，并记录和向控烟领导小组反馈检查情况。

3、控烟领导小组对检查情况进行分析，并提出整改措

施和奖惩意见，报局办落实奖惩。

4、检查中发现有违反控烟制度情况的，每发现一次，在每月考核中扣罚10元。

5、领导班子成员带头不吸烟、不敬酒、劝住他人吸烟，单位内部人员要相互监督，检查发现凡在禁烟区内吸烟，本单位人员吸烟的，吸烟者每人每次罚款20元。

6、年终考评时抽烟工作实行“一票否认”制，即本单位有吸烟者违反本单位控烟工作管理办法的不能评为先进个人。

7、每个职工都有劝阻他人吸烟的责任。

第五篇：园区控违拆违工作动员大会主持词

园区控违拆违工作动员大会主持词

（2014年5月8日）

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

为有效遏制违法建筑蔓延势头，坚决打击各类违法建设行为，实现园区控违拆违工作的新突破。经管委会研究，决定于今天召开园区控违拆违工作动员大会。

出席今天大会的有：管委会领导；县、园区部门单位负责人、分管领导； 各乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、村（社区）党支部书记、主任、组长。

今天的会议有3 项议程。

下面进行会议第一项议程：

经开区工委委员、管委会副主任张君来作动员报告，大家欢迎。

……

会议进行第二项：乡镇代表表态发言。首先请城郊乡人民政府代表发言，双江口镇作准备。

……

请双江口镇人民政府代表发言，菁华铺乡作准备。

……

请菁华铺乡人民政府代表发言。

……

大会发言完毕。会议进行最后一项：让我们以热烈的掌声欢迎工委副书记、管委会主任戴中亚同志作重要讲话。

……

同志们，违法建设侵占城市资源，损害投资环境，影响城市形象，阻碍城市化进程，必须彻底予以清除。因此，各级各部门务必要进一步深化认识，切实树立打击违法建设就是维护广大人民群众的根本利益，推进经济健康发展的意识，齐心协力，齐抓共管。坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，大力宣传，强化措施，严格问责，快速推进，全力打好打击违法建设这场攻坚战。

同志们：今天会议议程全部结束，散会。