第一篇：全市人大财政经济和城建环资工作座谈会交流发言材料
在全市人大财政经济和城建环资工作座谈会上的交流材料
发挥财经监督职能 服务全区经济快速健康发展
临翔区人大财经工委
2011年5月11日
近年来，财经工委在区人大常委会的领导下，在市人大财经工委的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕区委的中心工作和区人大常委会的年初工作要点要排，积极探索新形势下做好人大财经监督工作的新思路、新方法，团结协作，开拓进取，为实现临翔经济社会快速建康发展作出了积极努力。
一、围绕法定职责，加强计划和预算的审查监督
审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况报告，听取和审议审计工作报告，是《监督法》赋予各级人大及其常委会的一项重要职责。近年来，我们特别注重做好对计划、预算审查监督的基础性、经常性工作，在监督实效上下功夫，积极为人代会、常委会服务。
（一）制定制度，规范工作。2010年，临翔区人大常委会依据相关法律法规制定了《临沧市临翔区人民代表大会议事规则》，修订了《临沧市临翔区人民代表大会常务委员会议事规则》，对国民经济发展计划和财
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政预算的审查，审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况报告，听取和审议审计工作报告等作了详细规定，使我们的财经监督工作不断向制度化、规范化轨道迈进。
（二）提前介入，把好初审关。每年的国民经济和社会发展计划、财政预算初步编制后，我们主动深入到政府有关部门和部分重点企业进行调查研究，积极了解国家的财政经济工作方针、政策，在此基础上提出我们的初审意见和建议，在人代会期间向大会主席团会议报告。
（三）定期了解计划、预算执行情况。每年7月份，财经委都要对当年的国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况进行调研，及时分析经济形势，了解计划和预算执行过程中的困难和问题，适时提出有针对性的意见建议，为常委会听取和审议计划、预算执行情况报告做好充分准备，增强了对计划、预算执行监督的有效性。9月份，听取和审议上年度财政预算执行和其他财政收支审计情况，跟踪问效审计查出问题的整改落实情况，支持审计部门依法开展审计监督。
（四）适应形式变化，适时进行预算调整。每年11月底，县（区）级财政预算都要作相应调整。调整前，我们坚持深入财政、税务、农业、经济等部门进行调查研究，掌握财政预算执行中发生变化的主要因素，在常委会审议政府关于预算调整议案时作详细说明，并提出意见和建议，当好常委会的参谋和助手。
二、围绕经济工作大局，加大重点工作监督力度
近年来，我们财经工委紧紧围绕全区中心工作，自觉服从和服务于
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实现临翔经济社会实现跨越式发展大局，寓服务于监督之中，积极开展调查研究，为区委、区政府正确决策献计献策。
（一）组织代表视察重点项目工程。近年来，多次组织市、区人大代表，分别对农村公路“两通工程”、水库除险加固、中低产田地改造、城市污水处理、廉租房建设、新农村建设、工业经济发展等重点项目工程实施情况进行视察，听取人大代表对工程实施中的意见和建议，了解人民群众呼声，及时向区人民政府及其相关部门反馈。
（二）配合市人大常委会开展专项工作督查和执法检查。2010年，全力配合市人大常委会开展了“两通工程”实施情况督查，国道323线、214线二级路建设工程实施情况督查，开展了《云南省外来投资促进条例》、《中小企业促进法》等法律法规的执法检查，了解工作中存在的困难和问题，有针对性地提出了意见和建议，促进了全区重点工程项目的顺利实施和“三个一百”目标任务的圆满完成。
2010年，临翔区完成全社会固定资产投38.45亿元，同比增长110.83%，完成招商引资实际到位资金17.93亿元，同比增长140.61%，完成地方一般预算支出97700万元，同比增长21.33%。
三、围绕热点难点问题，充分发挥人大监督职能
围绕人民群众普遍关心的热点难点问题强化监督，努力维护群众的根本利益，是人大财经工作的出发点和落脚点。近年来，我们紧密结合自身工作性质和特点，在法定职责范围内不断拓展作为空间，始终把解决群众最关心、最直接、最现实的问题贯穿于人大财经监督工作全过程。
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（一）开展调查研究。围绕如何增加农民收入，于2008年8月组织开展了临翔区“产业富区”战略实施情况调研。通过深入调查了解全区茶叶、烤烟、核桃、蔗糖、油菜、畜牧、林业等农业产业发展现状，认真分析影响产业发展的各种因素，提出了“要加强农业科技队伍建设，加大对农民发展产业中的科技指导力度；大力培育龙头企业，促进农业产业持续快速发展；增加投入，重视动物疫病防控工作”等意见和建议。区人民政府认真研究落实区人大的各项意见和建议，有效促进了全区农业产业的较快发展。2010年，全区种植烤烟5.52万亩、油菜5.3万亩，建成高优蔗园2.72万亩、高优茶园9.76万亩、核桃基地73万亩，实现畜牧业总产值4亿元，实现农民人均纯收入3386元，同比增长22%。
（二）认真督促办理代表提出的建议、批评和意见。2010年，区二届人大三次会议上，代表共提出建议、批评和意见125件，经分类，交由财经工委联系部门承办，财经工委负责督办的为86件，集中反映了人民群众在产业发展、基础设施建设、社会事业管理等方面的迫切愿望。我们采取会议交办、现场跟踪督办、办后回访等方式，认真督促承办部门研究办理代表提出的建议、批评和意见。要求承办部门能够办理的要及时办理，对于因政策不允许、条件不成熟办不了的，要当面向代表解释清楚，取得代表的理解与支持。到8月底已全部办结或答复完毕。
四、围绕提高履职能力，多方式加强自身建设
人大财经监督工作，是一项法律性、政策性、程序性都很强的工作，加强财经工委自身建设，不断提高履职能力是做好人大财经监督工作的—4—
基础。近年来，我们采取多种方式，切实加强工委自身建设。
（一）充实人员。2009年配齐了财经委工委副主任，2011年增加了1名工作人员。现有人员8名，其中：主任1名、副主任1名、兼职委员5名，工作人员1名。在日常工作中注重发挥兼职委员作用，组织委员参加调研和执法检查等工作。
（二）添置设备。2010年，常委会为各委室更新了台式电脑，新配备了笔记本电脑、数码相机和摄像机。为我们搞好财经监督工作提供了设备保障。
（三）注重学习。工委人员结合学习实践科学发展观、创先争优等活动，积极学习党的路线、方针和政策，深刻领会区委的重大经济决策和工作部署，注重学习财政经济法律知识，努力学习摄影摄像多媒体制作等业务技能，不断提高自身的政治和业务素质。结合“优化软环境，增强软实力”活动，加强作风建设，切实增强服务意识、大局意识和责任意识。确保了各项工作任务的完成，促进了人大财经监督工作不断迈上新的台阶。
各位领导、各位同仁，以上是我们近年来在财政经济监督工作方面的主要做法和取得的几点成效，但离市人大的要求以及与各位兄弟县相比，差距甚远。我们将以此次座谈交流学习为契机，按市人大财经工委的要求，汲取各位兄弟县的先进经验和做法，把临翔区人大的财政经济监督工作做得更有特色，更有成效，为深入推进经济社会快速健康发展作出应有的贡献。
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谢谢大家！
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第二篇：解放思想,推动人大城建环资工作
解放思想，推动城建环资监督工作
解放思想，是推动一切工作的“总开关”，这个“总开关”不打开，讨论问题就会就事论事，监督工作就会流于形式；思想上解放了，其他问题才能迎刃而解。人大监督工作要实现敢于监督、善于监督和有效监督，其中的关键点就是要解放思想，在《监督法》的框架下履行监督职责，代表好广大人民群众的根本利益。
一是敢于监督，突出监督的刚性和威慑力。敢于监督，就是人大常委会要充分认识自身职责，挺直腰杆开展监督。城建环保委员会作为人大常委会行使职权的重要机构，监督的范围广、内容多，涉及规划、建设、环保、资源等方面的问题，大多数是关系社稷民生的问题，而且是社会普遍关注的难点热点问题，监督的难度大，触及利益方面较多，这就要求我们的思想必须从以往“听听看看、四周转转、提提意见”的模式中解放出来，彻底打破船到码头车到站的错误认识，以思想观念的科学更新，充分认识到抓监督是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的理念，克服畏难情绪，进一步强化监督意识，坚持“调查研究深入细致，听取汇报严肃认真，视察工作不搞形式，工作评议实事求是，不留情面”的工作原则，排除干扰和阻力，真正做到无私无畏，不负人民群众的重托。
二是善于监督，突出监督的公信和影响力。近年来，随着经济社会的高速发展，城市化进程日益加快，城乡建设改造任务繁重、环境保护问题日益突显，引起的矛盾较多，同时随着生活水平逐步提高，人们对生活环境质量的要求也逐渐提高。作为人大专门委员会在实施监督过程中不可能事事都参与，事事都过问，必须善于监督、能监督，把群众普遍关心、迫切需要解决的一些热点、难点问题作为监督工作的重点，瞄准热点开展监督、着眼民生开展监督、围绕中心工作开展监督。今年是惠州创建全国文明城市的关键年，其中一个很关键的指标是可持续发展的生态环境，所以大力倡导循环经济，优化产业结构，加强节能减排工作监督，就显得十分重要；住房问题一直是老百姓最关心、也最痛心的问题。搞好经济适用房、廉租房的开发建设迫在眉睫，它是有效解决低收入家庭安居问题、维护社会公平正义的重要一环。我们就应该加强这方面的监督工作，搞好调查研究，对存在的问题深入剖析，提出合理化的意见和建议，进一步加大经济适用房监督力度和进度，增加经济适用房的透明度。
三是有效监督，突出监督的艺术性和实效性。人大及其常委会对“一府两院”实施监督只是一种手段，推动工作才是根本目的。我们在具体的监督工作实践中还存在程序化、格式化、模式化的工作套路，监督工作缺乏应有的活力，因此，要让监督真正见实效，监督就不能流于形式，监督就要讲究方法和艺术。在监督的方式上就要从提高监督的效果出
发作些改革：从单一的事后监督向决策性监督、参与性监督和跟踪性监督有机结合的全程监督转化，变被动监督为主动监督、变程序性监督为实质性监督、变宏观性监督为微观性监督，善于借助群众监督、舆论监督等其它监督力量，凝聚监督合力，产生监督工作的叠加效应，丰满人大监督实力，加强监督的深度和力度，实现监督方式的系统化和有效配置，增强监督的实效性。
“敢于”是做好监督工作的前提，“善于”是实现监督目标的保障，“有效”是监督的目标。城建环资监督工作任重道远，我们要以实践科学发展观排头兵试点工作为契机，以解放思想为抓手，深入贯彻落实科学发展观，进一步明确监督的程序，选准监督的重点，规范监督的标准，理顺监督的关系，在总结以往监督经验的基础上，不断拓宽监督视野，创新监督方法，丰富监督手段，提高监督的依法性、严肃性、科学性和有效性，推动城建环资监督工作，为惠州创建全国文明城市作出应有的贡献。
第三篇：周集镇人大工作座谈会交流发言材料
充分发挥监督职能作用
促进经济社会全面发展
周集镇人大
2011年6月24日
周集镇人民代表大会在县人大常委会的指导帮助下，在镇党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格按照“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、务实创新、改进作风”的工作思路，履行宪法和法律赋予的各项职责，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，结合我镇二０一一年人大工作要点，充分发挥人大监督作用，使各项工作均取得较好成效。
一、坚持党委领导，自觉服从领导
今年以来，镇党委始终把人大工作列为党委工作的重要议事日程，对2010年的人大工作重点、监督内容方式以及代表开展工作等方面进行了的专题研究，为人大依法有序开展工作提供了依据。
镇人大主席团坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕全镇重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热点、难
点问题，建言献策、专题调研、强化监督。一是认真开展人民群众关注的热点问题的调查研究。二是围绕全镇重点建设加强监督，全程参与建设全过程的监督，确保了建设工程公正、公开、透明和规范操作。三是围绕全镇重点工作，开展定向视察活动。四是围绕转变基层站所服务，开展了基层站所民主评议活动。
二、加强自身建设，不断提高参政、议政水平
在强化自身建设工作中，以抓好主席团成员的学习培训、提高履职水平为主要内容。通过学习，镇人大主席团的整体素质有了明显提高。在此基础上，镇人大主席团还经常深入到村组及相关站所，开展调研活动，了解和反映社情民意，从而使学习与调研有机结合，调研与监督有机结合，为更好发挥人大的职能作用增添了活力。
三、扎实开展审议和评议工作
为提高部门工作效率，确保办事质量，镇人大评议了国土所、派出所、农电站、中心校、中心卫生院等5个工作部门，审议了镇政府工作报告、五年规划和当年工作计划等重大事项工作。通过评议、审议，肯定了成绩，指出了问题，提出了意见和建议，使干部工作作风明显好转，服务意识明显增强，部门工作效率明显提高，方便了群众办事。
四、经常开展视察工作
周集镇人大加强了视察力度，先后视察了工业园区建设、民生工程和镇重点项目建设等工作，其中多次视察了
新建的黄岗敬老院及潘店敬老院的日常管理和入住等方面工作，针对视察中发现的问题提出建议和整改意见，及时向相关部门反馈，主动协调、督促解决。通过视察，促进了我镇社会经济协调发展。
五、突出督办群众来信来访事件的办理，切实维护社会稳定
扎实做好群众来信来访的督办工作是人大主席团义不容辞的责任。镇人大把信访工作中了解掌握的有关社情民意和突出问题，作为监督的重要内容，对接到的群众来信来访，镇人大席团提交政府各职能部门，并督促办理。同时协调铁路建设和有关的民事纠纷，解决群众反映的热点问题。以实际行动切实维护全镇社会稳定。
六、实地考察，助推招商引资工作
3月份，镇人大组织人员分别到浙江华莎饰品有限公司、山东徽通方钢有限公司等企业进行了考察，实地参观厂容厂貌、生产车间、工艺和流程，听取企业对经营理念的成功经验、协助党委、政府引进了华莎饰品有限公司落户我镇的工业园区。同时加强对招商引资工作的监督，听取镇政府关于招商引资工作情况的报告，督促政府通过关于招商引资在推进工业项目、发展民营经济、培育支柱产
业，通过外出企业考察和监督，为我镇招商引资工作的献策助力。
七、加强代表工作，发挥代表作用
人大代表是人大工作的主体，联系人民群众的纽带，也是推动全镇科学发展的动力，更是促进构建和谐社会的重要力量之一。今年以来，镇人大主席团坚持把代表工作作为一项基础性工作，不断创新代表活动方式，努力拓展代表活动的广度和深度，较好地发挥了代表作用，进一步密切了与人民群众的联系。一是认真督办批评、建议和意见。二是认真组织人大代表开展活动，全镇人大代表以村为单位，组建代表小组开展活动，并要求各代表小组要完善代表履职档案登记、小组活动记录登记等资料。组织人大代表开展了整脏治乱、工业园区建设、黄岗敬老院等视察。增强了代表的凝聚力。
我镇的人大工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题：
1.是人大代表的学习还要进一步加强，参政、议政的能力尚待提高，小组学习和活动开展还不够正常；
2.有的单位和部门还未得到有效监督；
3.是解放思想力度不够，开拓创新意识不强。
下步工作打算：
1.是要加大对人大工作的宣传，提高人大工作的监督地位，让代表敢于监督；
2.是要加强对解决民生问题的监督，切实解决人民群众的实际困难和问题；
3.是要围绕全镇工作大局，做好换届选举工作；
4.是要加强服务代表、信访、自身建设等方面的工作； 总之，我们将按照县人大常委会的工作部署，进一步推进民主法治建设，进一步提高思想政治水平、工作作风和业务素质，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极履行职责，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。同时，配合镇党委政府的各项中心工作，把我镇人大工作水平提高到一个新的层次。
第四篇：人大工作座谈会发言提纲
人大工作座谈会发言提纲
省委人大工作会议之后，我区认真贯彻落实省、市委指示精神，不断加强和改进党对人大工作的领导，使人大在全区经济社会发展中切实发挥了职能作用。
一、党对人大工作的领导不断加强
近年来，区委从维护社会稳定、发展经济、促进社会和谐的高度，进一步提高对新时期人大工作重要地位和作用的认识，高度重视新形势下的人大工作，积极探索党委加强对人大工作领导的新途径、新方法。一是完善了区委对人大工作的领导机制。把人大工作纳入区委的总体布局，摆上重要议事日程,确立了区委书记联系人大工作制度，根据经济社会发展情况，按照人大的职权范围和工作方式，向本级人大常委会党组提出任务和要求，定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题。坚持人大常委会主任列席区委常委会制度，区委在作出重大决策前认真听取人大的意见，使人大围绕区委的中心工作，发挥职能作用。二是高度重视加强人大队伍建设。根据人大工作的需要，支持人大科学、合理地设置内部机构。并根据人大的性质和工作特点，重视提高组成人员的整体素质，推荐好人大领导班子，把人大机关干部的培养、提拔、培训、交流等纳入干部队伍建设当中统一规划，统筹安排。同时重视和加强乡、街道办事处人大工作，努力保证人大制度在基层得到落实。三是为人大创造 良好的工作条件。人大工作所需经费列入财政预算，积极为各级人大解决办公设施、工作用车、办公经费等方面的实际困难，并为人大领导和代表外出考察学习创造条件。区委召开的全局性会议通知人大常委会领导参加；以区委名义下发的文件发到人大常委会，以便使人大及时了解党委的决策和意图。
二、积极支持人大及其常委会依法行使职权
一是支持人大依法履行重大事项的审议决定权。凡是法律规定应由人大及其常委会讨论决定的重大事项,都依照法定程序提交人大及其常委会审议决定。凡是涉及全区改革与发展的重大事项，一律提交人大及其常委会讨论决定，特别是今年区十四届人大第九次会议，代表们对区政府确定的“十二五规划”、今年的工作目标以及法院、检察院工作任务进行了认真的讨论审议，提出了修改意见，保证了政府决策的科学性；在人事任免问题上，把党管干部的原则与人大常委会依法任免的原则结合起来，凡应由人大常委会任免的干部，一律通过人大常委会履行法律程序，实现了党的领导与依法办事的有机统一。二是支持人大依法履行监督权。“一府两院”定期认真地向人大及其常委会报告工作，对人大及其常委会通过的决定、决议、审议意见，认真贯彻落实，并及时把办理情况和结果向人大及其常委会报告，自觉接受人大及其常委会的监督。三是支持人大代表依法执行代表职务。支持人大代表依法行使职权，定期组织人大代表开展项目建设、煤矿安全、新农村建设、城乡环境整治、民生建设等方面的视察。鼓励代表在调查、视察和检查时，及时提出意见和建议。对代表提出的议案，区政府做到及时办理，及时把办理结果反馈给人大代表。我们在乡（农村）、街道（社区）建立了人大代表工作室，及时收集群众反映的各类问题，反馈到区政府研究解决。去年以来，区政府办理人大代表的反映的问题102件，办结率都达到100%。
三、人大自身建设不断提高
人大及其常委会在区委的领导下，始终坚持围绕中心，服务大局，开拓创新，求真务实，不断探索人大工作新途径，努力提高人大工作水平。一是围绕区委中心工作来安排人大常委会的工作。注重引导人大围绕区委中心工作和专项任务，努力提高参政履职的水平，使人大工作与区委工作、政府工作协调有序开展，形成加快发展的整体合力。在实际工作中，进一步拓宽了人大参政履职的途径，如结合我区经济发展计划，专门组织人大代表开展项目建设调研活动，邀请人大代表参加听证会，对区政府完成工作情况及需要改进的工作分专题进行议政，让他们及时了解有关工作的运行情况，及时为区政府决策提供意见和建议，确保各项重点工作顺利进行。二是加强和改进代表管理工作。区委在推荐人大代表人选工作中，注重代表的政治素质和议政能力，把代表的广泛性和先进性结合起来，逐步改善代表结构，提高代表素质。建立健全了代表培训制度，定期开展形式多样，内容丰富的培训活动。今年以来，结合落实区委十六届七次全会精神，组织人大代表深入到各条战线进行视察，对全区经济发展、社会事业、维护稳定等方面了解情况、收集意见、建议，反映了民意，进一步增强了代表参政议政的意识。三是加强人大工作和人大制度的宣传。加强同宣 传部门和新闻单位的联系和沟通，积极做好对人大制度和人大工作的宣传。运用各种媒体，采取有效形式，广泛宣传人大制度的地位、作用和优越性，宣传人大及其常委会的职能，提高全社会对人大制度及其职能的认识。
第五篇：人大工作交流发言
人大工作交流发言四篇
目录
担当作为促提升立足岗位做奉献努力发挥党支部战斗堡垒作用1 深化“四位四度”做好新时代乡镇人大工作...............3 发挥代表主体作用.....................................6 以新作为书写履职新答卷...............................6 凝聚共识强支部建设形成合力铸坚强堡垒................11
担当作为促提升 立足岗位做奉献努力发挥党支部战斗堡垒作用
人大办秘书处党支部努力发挥战斗堡垒作用，以开展主题教育为契机，以“两个机关+党建”特色品牌创建为目标，一手抓牢抓实党的建设，一手抓精抓细业务工作，实现了双融合双促进双提升。
一、坚持抓政治、强根本，在践行“两个维护”上旗帜鲜 明 始终把政治建设摆在首要位置，把政治规矩挺在前面，增 强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。常
态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，联系实际学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，进一步筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。坚决贯彻落实常委会党组、机关党组及机关党委最新要求，确保党的领导在处室工作中得到全面贯彻和有效执行，确保工作的正确政治方向，确保党员队伍的先进性纯洁性。
二、坚持抓业务、强质量，在服务机关大局中勇于担当 始终坚持在机关大局中思考谋划工作，当好参谋助手，强化服务质量，把工作放在心上、抓在手上、落到实处、干出成效。精心起草会议方案，周密做好会前准备，热情服务会中保障，妥善处理会后事项，较好完成省人代会、人大常委会、主任会议以及省委人大工作会议、全省人大工作研讨交流会等各类会议具体组织工作。高质量完成公文办理、流转等各项常规工作，对重要文件即收即办、特件特办、急件急办。严格执行机关治理“文山会海”整改措施，落实改进文风会风要求，为提高办文办会办事水平贡献智慧力量。
三、坚持抓作风、强本领，在推进队伍建设上持续用力 注重强化规范有序、精益求精工作标准，践行一说就办、马上就干工作作风，努力建设政治过硬、能力过硬、作风过硬的工作队伍。积极投身“我是党员我先上”活动、“五抓五促”
专项行动，严格落实组织生活会等制度，制定落实“三会”工作任务清单，细分到具体事项、落实到具体人头，确保流程清晰，任务具体、责任明确。创新处室岗位管理，推行AB角制度，确保工作不脱节不掉链。牢固树立奉献意识，加班加点是常态，埋头苦干无怨言，在默默无闻中成就自我、在兢兢业业中创造价值。营造民主和谐、友好愉快、积极向上的“家庭”氛围，有问题一起解决，有困难互相帮助，创造力凝聚力向心力不断提升。
深化“四位四度” 做好新时代乡镇人大工作
近年来，我镇人大在镇党委的高度重视和市人大常委会的精心指导下，紧紧围绕镇党委中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职权，紧密结合本镇经济社会事业发展，谋民生之利，解民生之忧，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。
一、提升政治站位，积极履职有高度 坚持主动把人大工作置于镇党委中心工作中去思考、谋划和推进，严格执行重大事项、重要工作及时向党委请示报告制度，确保人大工作始终与党委同心同向、同频共振。通过镇人代会先后作出决议决定6项，切实推动和保障镇党委重大决策部
署得到贯彻落实。坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为人大工作的出发点和落脚点，积极发挥人大代表密切联系群众的独特优势，组织代表紧扣党委政府重点工作，认真开展调查研究，深悉民情、广纳民意，汇聚群众智慧，积极建言献策，征集建议意见30条、民情民意65条，形成调研报告3篇，为镇党委科学决策、助推政府工作提供参考。
二、把握着力方位，依法监督有力度 始终秉承寓支持于监督之中的原则，瞄准助推全镇经济发展稳健、社会和谐稳定、生态环境优良、人民生活美好的具体目标，切实履行法定监督职能。组织市镇两级人大代表视察调研6次、听取政府工作汇报和专题汇报4次、视察调研和督查检查4次、专项评议2次。在镇党委的领导下积极深化镇民生实事项目代表票决制工作，把镇人大代表分为四个督查小组，分类别、分区域、分阶段对镇人代会票决通过的8件民生实事项目进程开展跟踪督查，保障人大代表全程参与项目征集、项目实施、项目监督、项目评估全过程，确保民生实事项目在年底前全部实施到位。今年以来，镇人大围绕全镇疫情防控工作大局，组织代表积极参与疫情防控，及时在代表小组微信群发布防控信息和防控要求，最大程度动员引导群众联防联控；在复工复产阶段，发挥人大代表联系广泛、了解民情的优势，及时收集各
企事业单位复工复产过程中存在的工人返厂难、隔离场所少等问题，向政府提出了分类施策、突出重点等建议意见，促进政府出台政策举措支持服务企业有序复工复产。
三、彰显代表地位，服务保障有温度 注重发挥人大代表在人大工作中的主体作用，积极完善各项服务保障机制，保证代表依法行使职权。抓好代表学习培训工作。突出乡村振兴主题，通过“走出去看先进、引进来学经验”的方式，组织代表赴周边县市考察学习，既拓宽代表的眼界和视野，也提升代表依法履职的能力。抓好代表履职平台运转。在完成1个“代表之家”和4个“代表联络站（室）”建设的基础上进一步创新路径，着力延伸“代表联络点”进社区、进中心，零距离打通代表和群众的联系。抓好代表建议意见督办。以解决实际问题为导向，转变代表建议督办工作理念，着力推动代表建议办理由“答复过程满意”向“落实结果满意”转变，进一步激发代表建言献策的热情和温度。
四、规范职责定位，自身建设有深度 为适应新时代人大工作新形势、新任务和新要求，镇人大着力加强自身建设，强化理论武装，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领，专门组织党员人大代表开展“上党课”等学习教育活动，切实提升党员人大代表以新思想、新理念来提升自身党性修养，积极发挥标杆作用，引领提升全体代表的责任
与担当。完善制度建设，先后制定出台镇人民代表大会议事规则、人大主席团工作职责、主席团成员联系代表小组、代表联系选民、代表履职管理、视察调研等各项规章制度，促进镇人大工作的制度化、规范化、程序化。加强人大宣传，充分展示人大工作活力，展现代表履职风采。
我镇人大工作虽然做了一些有益的尝试和探索，但与兄弟乡镇相比，与人民群众的期待相比还有一定差距。我们将以这次市委人大工作会议精神为指引，坚持与时俱进、创新发展，不断推动镇人大工作上新台阶。
发挥代表主体作用 以新作为书写履职新答卷
近年来，县人大以新时代新要求为遵循，把加强“两个机关”建设当做头等大事来抓，着力在充分发挥代表主体作用上下功夫，在创新代表工作方式方法上探索实践，在有力有效监督上用情用心用力，主要做法是：
一、选准切入点，以“四抓”促“四动” 一是抓统筹，形成联动，让代表“想为会为” 严把选民登记关、代表提名“入口关”、督查指导关，严肃换届纪律，依法选举产生高素质县镇人大代表。这些做法，— 7 —
中央电视台《新闻联播》和人民日报、光明日报等10多家中央媒体联合采访后集中报道。同时，坚持多途径多举措提高代表履职能力。建立县人大常委会领导联系镇人大工作、全体县级领导联系基层人大代表机制，形成了全县人大工作“一盘棋”，县镇联动“一张网”的良好局面。
二是抓平台，有力拉动，让代表“能为善为” 按照有场所、有牌子、有制度、有计划、有记录、有档案、有保障的标准，打造“样板间”，分片建立46个规范化的片区 代表工作室，把全县各级人大代表划分到工作室，每周安排1名人大代表坐班接待群众，实现让代表有地方“理事”，群众有地方找代表“说事”。实行“互联网+”，在人大常委会机关建立了代表监督履职服务平台，努力做到联系群众“无缝隙、全覆盖”，实现代表从“能服务、能履职”向“服务好、履职好”转变。
三是抓活动，强力带动，让代表“有为作为” 用制度化开好代表法定会议，以常态化组织代表小组活动，以多样化开展代表主题活动，畅通代表多渠道发挥主体作用的路径，把活动开展的有声有色。每年县委都要专门召开人大代表座谈会，听取代表意见建议；全面实行县镇人大代表回选区向选民述职，接受选民监督；每年评选表彰一批办理代表建议先进单位、代表优秀建议，激励代表履好职。深入开展交叉视
察、“脱贫攻坚人大代表有担当”“人大代表大走访”“我身边人民满意的人大代表”征文活动以及新时代人大代表履职风采手机随手拍等项活动。
四是抓机制，积极推动，让代表“勇为先为” 在紧密衔接、合理高效上下功夫。县人大层面，出台了代表联系服务群众、代表向选民述职、电视网络问政、专题询问、述职评议、十佳人民满意人大代表评选、代表建议办理工作规则等40多项制度机制。镇人大层面，坚持分类管理，突出履职为民，建立了镇人大工作考核评价体系。代表履职层面，建立 了县镇人大代表履职档案，充分保障代表履职工作经费，保障无固定收入代表误工补助；建立代表退出机制，对违犯纪律和法律法规、履职不积极被选民评议为不称职、因身体原因不能正常履职的代表予以劝辞。
二、突出重点，聚焦“四个一”用心用力 一是坚持调查研究在一线，决策前有“点子” 县人大常委会制定了《关于深入推行“一线工作法”的实施意见》，坚持调查研究，收集民意，撰写有价值的报告，为县委决策提供依据，为政府落实提供方案。各镇把辖区内代表划分为不同课题组，每年确定2至4个专题，通过调研视察、走访群众、座谈评议等形式助推工作落实。
二是坚持服务群众在一线，决策时有“位子”
对“一府一委两院”提交的重大事项议案，按照《讨论决定重大事项暂行办法》，认真审议或审查备案；人事任免县人大常委会一律严格按程序依法实行票决。在年初召开的县人代会上，首次对民生实事实行了票决。
三是坚持依法监督在一线，决策后有“担子” 锁定对党委决策部署有利、对政府推进工作有助、对增进群众福祉有益这一目标，以“钉钉子”精神开展监督。对人代会上审议通过的各项报告持续监督，确保落地见效。对县委交办的脱贫攻坚、环境保护、防范风险、优化营商环境、全域旅游、民生及重点项目等工作任务，真抓实干，勇于碰硬，积极 贡献人大力量和智慧。
四是坚持代表垂范在一线，在推进中做好“样子” 要求人大代表要立足岗位，主动作为，涌现出了金牌调解员等一大批优秀人大代表，每年我们都要表彰奖励一批“十佳人大代表”。
三、破解难点，创新实践提升“四个维度” 一是站位上求高度 深刻领会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的内涵，自觉服从服务于县委决策部署，确立了本届内做好“打基础、提质量、重实践、见成效、树品牌”的目标，实现与党委思想同心、目标上同向、工作上同力、发展上同步。
二是方式上要力度 在每年召开的人代会上我们都要推出新举措，先后开展了对人大常委会、“一府两院”工作报告及工作落实情况进行满意度调查、对代表大会上的各项报告制作审议意见卡，进行汇总统计分析后，形成专题报告，把代表的评价意见原汁原味的反馈给“一府两院”，并作为监督重点、跟踪落实。紧紧抓住人大代表反映强烈、问题集中、急需办理的重点意见和重要工作，采取电视网络问政的方式，让政府有关部门主要负责人现场接受人大代表“考问”。代表对答复情况现场进行满意度测评、现场公布测评结果，对满意率低于80%的，由县人大常委会限期整改，并再次进行满意度测评。如整改落实不力、代表仍 不满意，由县人大常委会主任会议研究提请县人大常委会审议通过，启动进一步监督程序。
三是效果上求宽度 创新代表建议办理评价机制，实行县人大常委会组成人员领衔督办重点建议、政府领导包抓办理、重点建议现场督办、联合承办、沟通见面、综合测评等措施，并把代表建议办理纳入目标责任制考核，纳入县镇村书记“民情三本账”，录入县人大综合监督信息平台，推动代表建议办理工作由“答复型”向“落实型”转变，连续两年代表满意率达99%以上。
四是选题上有深度
紧扣事关全局、事关群众切身利益的重大问题，突出“少而精”“专而深”，科学选题、精准发力，特别是聚焦“三大攻坚战”等方面的重点工作持续监督、深入监督、有力有效开展监督。
凝聚共识强支部建设 形成合力铸坚强堡垒
一个支部一座堡垒，一个党员一面旗帜。近年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，促进党建工作与业务工作深度融合，为高质量发展筑牢底色。
一、抓支部班子建设，增强支部凝聚力 党支部把强化班子建设作为首要任务，组织支委会成员认真学习习近平关于党建工作系列重要论述，提升开展支部工作的能力和水平。狠抓责任落实，形成分党组政治引领、党支部贯彻落实、全体干部履职尽责的党建工作新格局。
二、抓党建制度落实，增强支部向心力 坚持以活动牵引组织建设、以活动体现组织生机，认真落实“三会一课”制度，将党建工作列入委员会目标管理。今年突出围绕创建省级机关“服务高质量发展先锋行动队”，结合“忠诚核心、勇担使命”主题实践活动，重点开展好“六个一”活动，增强支部向心力。
三、抓党员队伍建设，增强支部战斗力 注重将党建融入业务工作之中。去年水污染防治法执法检查，时间紧、任务重、标准高，支部全体党员不叫苦、不报怨，高标准完成任务，受到各级党委政府的好评。今年以来，我们以“五抓五促”为抓手，以高质量的业务工作体现党建新成效。因新冠疫情，分党组审时度势，支部班子勇于担当，按照“函询各方、小型座谈、就近调研”的思路，如期高质量完成准备工作。我们主动作为，深入医院，跟踪掌握医疗废物处置情况；上下联动开展执法检查，为助力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献了人大力量。
我们决心把今天的荣誉当做今后支部发展的新起点，全面加强党支部建设，努力争取新的更大成绩。
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