市工商行政管理局局长上党课材料

第一篇：市工商行政管理局局长上党课材料

市工商行政管理局局长上党课材料

市工商行政管理局局长上党课材料

文章标题：市工商行政管理局局长上党课材料

勇立潮头树新风携手共创新辉煌 同志们：

在“七.一”建党节来临之际，由我给大家上一堂党课，我上课的题目是《勇立潮头树新风携手共创新辉煌》。人之为人，是因为精神灌注于血肉之躯，使之变得鲜活；国之为国，是因为风气运行于疆域上下，使之合为整体。氧份充足的血液能使人红润健康，神清气爽；积极向上的风气能使国家高效运转，和谐兴旺。这样的风气就是流淌于社会人与

人之间的血液，是整个国家无形的抵抗力和战斗力。所以，中共中央总书记胡锦涛在中纪委七次全会上的重要讲话中强调，要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变，大力弘扬“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、求真务实，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八种风气。这并非空洞和教务，它关系到中国共产党的执政能力和战斗力，关系到全国上下人心向背，关系到广大人民群众的历史创造力将如何引导。这是党中央从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度，提出的党建战略任务，必须常抓不懈，抓紧抓实，抓出成效。如今，国家长治久安，经济繁荣发展，就更要弘扬优良风气，永葆共产党员及领导干部的先进性和纯洁性，只有内外兼修，才能无坚不摧！由

此，一场“加强党员干部作风建设”的浪潮就成为必然，与弘扬八种风气互为因果，紧密相连。那么,我们作为一名工商党员干部,又如何在“作风建设年”里践行好“八种良好风气”，真正成为“八种良好风气”的模范实践者和积极推动者，我认为就是要体现在“三个把握”、“四个意识”和“五个落实”上。

一、践行“八种良好风气”，必须把握好党员干部作风建设的原则、内容及要求

八种良好风气是党员干部作风建设的主要内容，所以我们要准确把握好作风建设的原则、内容和要求。一是加强党员干部作风建设的原则：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持党要管党，从严治党，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁

性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，发扬优良传统，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，努力把党的作风建设提高到一个新的水平。二是加强党员干部作风建设的内容：主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风在内的，党的各级组织和党员在实践过程中形成比较稳定的、反映党的本质特征和内在品格的整体精神风貌。三是加强党员干部作风建设的要求：第一，坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；第二，坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；第三，坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；第四，坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散；第五，坚持党的纪律，反对自由主义；第六，坚持清正廉洁，反对以权谋私；第七，坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；第八，坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。

二、践行“八种良好风气”，必须落

实到德行上，自我修身养德

“百行以德为首”。从查处的大量腐败案件中我们深刻认识到，党员干部之所以走向腐败，最主要是放松了自己道德修养的锤炼。有的党员干部之所以中途落马，成为千古罪人，问题就出在做人上，出在自己的德行上。郑培民、任长霞等先进模范人物，之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴，也主要是源自于他们良好的人品和崇高的人格。可以说，一个党员干部如果没有正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观，没有好的道德修养，遇到适当的机会和条件，迟早会犯错误，迟早会被自己所打倒！我们工商党员干部一定要按照为民、务实、清廉的要求，加强自身道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，努力做一个高尚的人、一个有道德的人、一个有益于人民的人。把学习作为自己安身立命的资本，作为一种政治责任，潜心学习，苦心钻研，做一个勤奋刻苦学习的人，真正做到真

学、真懂、真信、真用，真正用科学理论修身养性、提升素质。要始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，自觉维护省局党组、市局党组的权威，严格遵守党的纪律。加强处室协作和同志之间的团结，做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍，努力形成同心同德、诚心协作、相互支持、共同奋斗的工作局面。

三、践行“八种良好风气”，必须落实到务实上，做到真抓实干

务实方能成就伟业。对党员干部来说，要想有所作为，就必须做到务实、务实、再务实，真干、实干加苦干。我们工商部门作为维护市场经济秩序的行政执法部门，要紧紧围绕市委、市政府确立的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”的发展战略，紧扣“三优一特”经济发展主题，充分发挥工商行政管理的职能作用，积极服务地方经济建设。每个工商干部都要强化四种意识，心往一处想，劲往一处使，以优良的作风努

力做好市局党组确定的十件实事。

（一）强化服务意识。公务就是服务，公务员就是服务员。我们必须辨证地理解服务发展与执法监管的关系，紧紧围绕“服务”这个宗旨开展工作，要正确处理好执法监管与服务的关系，寓执法监管于服务之中，实现执法监管与服务的统一。职能到位，就是服务到位，要尽最大的努力为广大市场主体和人民群众服务，不断提高人民群众对工商工作的满意率。必须把服务作为我们的立身之本、发展之道，在每位干部中牢固树立服务观念，尽力为xx市经济社会又好又快发展服务。

（二）强化责任意识。责任是做好一切工作的重要条件，没有责任就不能很好地完成所承担的工作，只有不断地增强事业心和责任感，才能保证服务到位。在工作中一定要加强责任心、增强敏感度，要继续开展针对干部职工的社会责任感、岗位荣誉感和服务职责感的三感教育。工商行政管理部门承担着监

管社会主义大市场的重要职责，任务艰巨，责任重大，因此，我们要有强烈的为国为民的工作责任意识，特别是当领导的，要有危机感，要树立“有为才有位”的思想，率领本单位本部门的干部职工做好一切工作，否则，我们将失去位子，失去工作。

（三）强化系统意识。系统管理、系统化是做好全面工作的基本要求，我们要以系统管理为切入点和突破口，促进工商工作管理水平的提高，一方面继续完善高度集中的系统垂直管理机制，另一方面，加强内部管理和控制，充分发挥各部门对整个系统的支撑作用，并以有效的综合考核评价体系，实现系统全面的量化管理与考核。强化系统意识真正落实到工商工作中就是强化大局意识，树立“为发展做贡献”的大局观，认识大局，把握大局、服从服务于大局。在认清大局的前提下，自觉地服从服务于经济社会发展的大局，把我们的工商行政管理工作置于地方经济社会发展的

大局中去。

（四）强化创新意识。创新是发展的动力，没有创新就没有发展。我们必须始终以科学发展观统领全局，努力求工商工作规律之真、务工商职能到位之实、创工商与时俱进之新。要把一切工作的出发点和落脚点定位在努力促进经济社会又好又快发展上来，善于理性研究把握经济社会、工商工作的实际特点和发展规律，找准工商工作服务和促进玉溪经济社会发展的联系点、结合点和切入点，尽职尽责，尽心尽力，维护好市场秩序，保护好消费者和经营者合法权益，服务xx市经济又好又快发展和社会主义和谐社会建设。

（五）扎实做好已向社会公布和承诺的十件实事。即：

一是确保在全市范围内流通领域不出现大的食品安全事故。严把食品经营主体准入关，未取得卫生许可证的食品经营户一律不核发营业执照，不能提供有效卫生许可证的不予通过年检，坚

决取缔无证照经营。严管流通领域食品质量安全，食品经营户必须建立进货索证索票、查验登记制度，经营的食品必须标识合法、有合格证明，散装食品须有必要标识和批次检验合格证明，对加工自制食品从源头管起，强化市场、超市的自律责任，督促建立自律制度，严查食品经营违法案件。

二是在xx市城区范围内争创xx户食品安全示范户。按照国家工商总局《食品安全监督管理工作规范》、《关于加强流通领域食品安全监管工作的意见》和市局对散装食品经营的“一项深化”、“四项突破”等文件要求，20xx年在xx市城区范围内指导规范出xx户食品安全示范户，各县城区也要指导规范出xx户食品安全示范户。

三是在全市范围内全面设立“一会两站”，把“一会两站”普及到全市所有的乡村（街道办），并针对我市实际做到“四个到位”。在农村广泛建立“一会两站”，是解决偏远山区农民维权成本过高、发

现和解决问题不及时、申诉和投诉难等问题的有效途径，是工商部门和消费者协会支持和服务“三农”、推动社会主义新农村建设的具体举措，也是促进乡风文明、构建和谐社会的重要内容。今年,在全市建有消费者协会分会xx个，消费者投诉站、消费者联络站xxx个的基础上，还要在全市xxx个行政村建立投诉站、联络站，同时做到“一会两站”的人员、经费、职责、工作四个到位。

四是确保消费者投诉调解满意率达90以上。要精心安排开展好各项活动，采取有效形式，动员社会各方面的力量参与到消费维权中来，进一步提高消费者科学合理消费、依法维权的意识。认真执行好《消费者协会受理消费者投诉工作规则》，及时受理、分流、调解好消费者投诉。不断建立和完善内部管理和各项业务工作制度，推进自身建设的规范化、制度化，提升消费维权的能力和水平。

五是药品、医疗广告的监管有所突

破。着手从九大方面整治五类虚假违法广告：第一以贯彻落实《医疗广告管理办法》为契机，严格规范医疗服务广告；第二加强对广告发布环节的监管，强化依法经营意识；第三加大案件查办力度，促进监管执法到位；第四进一步强化广告监测、检查制度；第五强化审查员制度；第六强化违法广告公告制度；第七强化广告活动主体市场退出制度；第八不断完善综合治理机制，强化齐抓共管；第九构建诚信监管机制，力争使群众反映强烈、严重损害消费者合法权益的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务五类虚假违法广告有效治理和遏制。

六是对供电、供水、电信、信贷、房地产、保险等格式合同实行备案管理。市、县（区）工商部门须对公用企业、依法具有独占或优势地位企业的格式合同进行一次集中检查整治，对供电、供水、电信、信贷、房地产、保险等格式合同实施备案管理。依法查处利用合同危害国家利益、社会公共利益和他人利

益的行为，对利用合同骗买骗卖、合同欺诈等违法违规行为从严查处，同时，加大对国家合同法规的培训宣传力度，加大合同示范文本的推行和管理。

七是积极指导下岗失业人员、高校毕业生及城镇复员转业退役军人就业。加强信息咨询服务，鼓励和引导发展劳动密集型产业，扩大就业总量。加强与劳动就业部门协作，加大对下岗失业人员、高校毕业生及城镇复员转业退役军人就业培训力度，积极鼓励他们自主创业。认真落实国家各项优惠政策，鼓励、扶持、指导下岗失业人员、高校毕业生、城镇复员转业退役军人从事个私经济，除国家限制的行业外，工商部门自批准其经营之日起免收个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。

八是紧密围绕市委市政府“工业强市”的目标，对玉溪的大型企业，必须加强服务。对xx市经济发展起到重要作用 的大型企业建立“双向联络”制度，及时为市委市政府重点发展扶持的重大企业的注册登记实行个人责任制和特事特办制度，提前介入，做到上门咨询、上门发照、上门年检。认真落实对企业提高服务的《首办责任制》、《定期回访制》、《首次不罚制》和《企业联络员制度》等四项工作制度，及时掌握企业的生产经营情况，协助其解决实际困难和问题。

九是对经营状况欠佳、生活确有困难的个私协会会员，要开展好帮扶送温暖活动。要从讲政治的高度认识开展帮扶送温暖活动的重要意义，对确定的帮扶对象协会要指定专人进行定期跟踪服务，及时反馈相关信息；对经核实生活确有困难的会员，协会要确定补助标准，从协会经费中给予一定资金补助；对经营不佳的会员要积极帮助其分析原因，调整经营思路和经营结构，寻找新的发展方向，努力摆脱经营困境。

十是到20xx年底,全市非公有经济的总户数增长3％，总量达到xxxxx户；

从业人员增长10％,总人数达到xxx万人。

四、践行“八种良好风气”，必须落实到理念上，坚持执政为民

胡锦涛总书记指出：“我们党的根基在人民，血脉在人民，力量也在人民。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里就有多大”。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。作为一名党员干部，特别是领导干部，应始终坚持立党为公、执政为民，经常深入到基层去、到群众中去，了解群众的疾苦，倾听群众的心声，坚决防止和纠正漠视群众、与民争利甚至损害群众利益的行为，真正把亲民、爱民、为民的思想体现在我们的具体工作中，真正做到亲民要有真感情，爱民要有真举措，为民要有真成效！真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋！要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，自觉做到吃苦在前、享受在后，要求别人做到的，自

己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。从我做起，从具体事做起，从小事做起，严格要求自己，实实在在做人，踏踏实实做事，兢兢业业工作。

五、践行“八种良好风气”，必须落实到用权上，始终秉公用权

领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，这种权力不只是名誉和地位，更重要的是一种责任，一种为党效力、为民服务的平台。权力是把双刃剑，掌权为公、用权为民，则群众喜、事业兴；掌权为己、用权谋私，则让组织受损、家庭受辱、个人堕落。我们工商干部手中都有执法权，要正确行使好，不能让权力失控、决策失误、行为失范，要继续推行廉政承诺和向监管服务对象代表述职述廉制度，让广大人民群众、让社会、让舆论来监督我们的言行，在全市工商系统树立一种“有诺必践、言行一致”的好风气。

六、践行“八种良好风气”，必须落实到自律上，自觉严于律己

清廉是旗帜，清廉是号令。只有清正廉洁，才能树威立信，凝民心，聚民力，谋发展。作为一名党员干部，应珍惜党和人民的培养、信任，珍惜自己的政治生命，珍惜为党工作、为人民服务的机会，时刻严格要求自己，以身作则，率先垂范，以自身的良好形象，影响和带领干部群众搞好工作，努力营造一个实干兴邦、争创业绩的良好氛围。要带头廉洁自律，稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，清白做官，坦荡做人，一身正气，不落骂名。时刻明晰法律与纪律的“高压线”，明晰公与私的“警戒线”，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，始终坚持台上台下一个样、上班下班一个样，自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢，环境变了吃苦耐劳的精神不减，时代变了甘于奉献的传统不变。

总之，面对新形势和新要求，全系统干部职工，要以求真务实，开拓创新，锐意进取，团结拼搏的精神，勇立潮头树新风，携手开创xx工商工作新局面，努力为xx市经济发展和社会进步作出新的、更大的贡献！

二○○七年六月

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第二篇：市工商行政管理局工作总结

市工商行政管理局工作总结

金堂工商局坚持以“宜人成都、宜商工商”建设为主线，以准军事化管理为抓手，紧紧围绕金堂加快建设全省丘陵地区先进县奋斗目标，不断优化服务手段，创新服务机制，有力促进了我县经济社会跨越发展。截止目前，我局先后受到市级表彰2次，县委、县政府表彰4次;连续5年被评为县级目标管理先进单位、连续3年被县委县政府表彰为丘陵地区先进县建设先进单位。

一、2013年工作总结

(一)以准军事化管理为抓手，狠抓队伍建设

1.抓班子树表率。班子成员带头学习十八大精神，严格执行党的政治纪律，切实纠正“四风”方面存在的问题，认真落实八项规定，班子自身素质得到提高，在各项工作和抗洪抢险等危急时刻，表率作用发挥明显。2.抓学习强素质。以“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育为主线，先后开展了“跨越发展怎么办、金堂工商怎么干”等四个方面的学习讨论和“转变作风强队伍、塑造工商新形象”教育活动;深入开展党的群众路线教育实践活动，截至目前，已先后完成“三学三比”、征求意见、建立“四风”台帐等活动内容，班子成员带调研课题小组完成调研报告11篇。

3.抓管理转作风。完善干部绩效考核制度，围绕准军事化管理加强干部作风建设，通过对窗口服务、市场环境治理、食品安全监管等重点工作实施不间断督查，不断纠正干部作风方面存在的问题。4.抓廉政正形象。扎实落实“八项规定”，进一步完善“三早一督导”廉政风险预警处置机制，深化风险防控体制机制建设，以短信、电话等形式，提醒警示局领导班子和科所负责人，同时及时追踪和研判风险信息，把问题解决在萌芽状态。

5.积极开展“抗震救灾、感恩奋进”活动。全局干部自愿为“4.20”地震灾区捐款7000余元，在“7.9”洪灾中，我局沉着应对，在加强自救的同时，帮助商户抢救商品物资数十万元，受到群众好评和媒体正面报道。(二)树立“宜商工商”意识，优质服务经济发展

1.提升行政效能，优化投资环境。坚持提前介入，全程服务，促成9个重大项目快捷落地;1-9月，办理行政审批事项7850件，新设各类主体1870个;严格执行企业(个体)登记费免征政策，免征企业、个体登记费104.19万元。

2.打造金堂城市名片，品牌战略再上新台阶。由县品联办牵头，整合政企资源，推行三级梯次、三大产业全覆盖的申报推进体系，全面实现了“一村一品”规划，初步探索出“田岭涧”农产品公共品牌+“金堂名参”地标产品+区域知名农产品相结合的打造、宣传及产品开发工作模式，完成商标注册132件，申报省著商标1件、市著商标3件，全部通过了现场考评;组团参加第五届“中国商标品牌节”，展示了金堂品牌风采，并得到国家工商总局和省、市局领导的肯定。

3.积极推进数字化工商建设。全局“移动工商”系统正式投入使用，在新浪网认证并开通政务微博，共受理设立登记网上审批260余件，二、强化监管，规范执法，建设“宜人成都”

1.强化职能意识，市场监管取得新成效。对全县20592户经营户实施网格化监管，开展巡查17097户次，清查无证无照经营户768户，抄告相关部门172户;按照市局部署，开展各类专项检查18次，有力规范了辖区市场秩序;强化合同监管，完成格式条款备案17份，组织合同争议调解1件，指导合同当事人使用示范合同文本签约1万余户。2.突出重点，规范广告市场秩序。一是强化对广告发布环节的监管;二是探索网络手机广告监管工作方法;三是保持对群众投诉举报集中、广告违法率居高不下行业的高压态势;全年查处违法广告案件7件，处罚4.8万元

3.加强行政执法，积极参与社会管理。围绕“红盾春雷行动”展开系列专项整治，取得明显成效，年内办结各类案件103件，罚没100.52万元。将打传工作进学校、进社区作为工作重点，积极落实和巩固打击传销“三进”工作(进社区，进大学，进职高)。在川师文理学院、赵镇社区等228个重点区域建立了打击传销和规范直销的联络点，确保打击传销、规范直销工作深入落实;严厉查处“黑网吧”，没收电脑88台，净化了未成年人成长环境。

4.不懈做好文明城市创建和市场环境治理。认真履行市场环境治理牵头职责，坚持每月对全县市场进行督查并通报结果，全年发放整改通知书260余份;在省市检查中，取得较好成绩。

5.确保过渡期间流通环节食品安全。开展流通领域食品质量监管和质量监测，监测食品198批次，合格率99.8%，快速检测2553批次，合格率99.7%;严查食品安全违法行为，查处食品案件24件;实行驻场管理，官仓二级批发市场和新区生活品市场肉蔬可追溯体系建设工作扎实推进;全力保障“国际铁人三项赛”和“龙舟赛”赛事等重大节庆活动顺利举办，全程开展蔬菜水果农残快速检测358批次，勒令不合格的8个批次产品退市。赛事期间，未发生一起食品安全问题，圆满完XX县委、县政府交办的任务，得到了县委、县政府的表彰。

6.关注民生民利，全力拓展消费维权领域。完善了全县185个村级、5个企业和4个超市12315消费维权站，提高了维权网络覆盖率;积极开展3.15国际消费者权益日活动，引导消费者科学节俭消费，全年成功调处房产、家电、手机、化妆品等领域的消费纠纷211件，为消费者挽回经济损失342.14万元，办结率达100%，有效化解了社会矛盾，促进了社会和谐。(四)创新工作开展情况

2013年，我局将发挥工商职能，开展“一队一联社一平台”活动，促进农民专业合作社健康发展作为重点课题开展探索，取得了一定成效。1.组织各工商所成立党员服务队，通过一进村组、二进农户和主动开展送法规、送政策、送信息的“二进三送”活动，对农专社成员进行培训指导，帮助解决实际困难5件。

2.建立“绿色通道”，支持农专社发展。1-9月份，我县农专社发展强劲，新设134户，资金数额12.93亿元。XX市农鑫养殖专业合作社获得省级示范农民专业合作社命名。

3.积极帮助搭建、接入电子商务平台。目前有9家涉农企业在阿里巴巴建立销售网络。在市局信网处支持下，我局与县农发局、农投公司协作，正在组织涉农企业组团参与惠农网电子商务平台。

二、存在的问题

今年以来，我局在服务经济发展、维护市场秩序、保障民生民利和基础建设等方面取得一定成绩，但与新形势、新要求比对仍然存在短板和差距，主要表现为：一是先行先试的思想观念和创新能力和领先发展的要求还有一定的差距;二是对市场监管中的难点热点问题研究破解能力还有待进一步提升;三是部分干部自我加压和自我约束不完全适应新形势对干部能力作风的要求。

三、2014年工作思路

(一)建设准军事化工商队伍。把学习贯彻十八大精神作为一项长期政治任务来抓，努力把局、所班子建设成为“为民、务实、清廉”的群体;深化群众路线教育成果，不断纠正“四风”问题;进一步提高干部队伍业务素质，增强服务经济发展的能力。

(二)竭力服务市场主体发展。适应登记制度改革要求，在细化制度、优化流程、提升效能上下功夫;大力支持节能环保装备制造业、现代都市农业、文化旅游产业等新兴产业发展;引导各类经营主体与银行、信用社、贷款公司、担保公司对接，搭建银企合作平台，破解融资瓶颈。(三)寻求品牌强县战略进一步提升。一是立足成都工业战略前沿区定位，围绕节能环保产业，力争培育一批节能环保品牌集群，形成产业、品牌的双聚集;二是推行“注册商标清零工程”，指导无注册商标的园区企业完善商标注册;三是实行“创品牌达标管理”，对园区商标工作站细化商标培育任务，实行目标管理。

(四)加强合同监管服务。开展农村经纪人培训，指导农村专业合作社开展涉农合同备案;对公用事业单位全面推行格式条款合同备案工作;重点查办虚假广告、霸王条款合同和侵害消费者合法权益的违法行为，努力维护市场秩序。

(五)开展大维权大调解，维护民生促进和谐。继续深入开展12315“五进”活动，加强消费纠纷调解，切实保护消费者合法权益;拓宽消费维权领域，加强对房地产、旅游等消费纠纷调解。

2014年，在县委、县政府和市工商局的正确领导下，我局扎实推进工商登记制度改革，认真履行监管职责，提高认识，鼓足干劲，较好地完成各项工作，为完成全年目标任务奠定了坚实的基础。

一、主要工作

工商机关的基本职责是市场监管，根本目的是服务发展。我局以服务全县经济社会科学跨越发展为目标，以优化营商环境为着力点，围绕释放改革红利、激发市场活力，努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境。

（一）推进工商登记制度改革，营造宽松平等的准入环境。一要积极推进工商注册制度便利化。我局积极稳妥推进“先照后证”，不断优化窗口服务。今年以来，我局新登记各类市场主体2408户，资本总额183494.48万元。其中，内资企业15户，同比增长66.7%，注册资本36352万元，同比减少29.6%；私营企业419户，同比增长224.8%，注册资本138287万元，同比增长162.2%；个体工商户1897户，同比减少20.2%；农民专业合作社77户，同比增长63.8%，资本额8855.48万元，同比增长32.4%。二要用好用活各项支持促进政策。继续大力推进“个转企”，今年前10月实现145户个体工商户升级为企业，预计年内可实现203户个体工商户升级为企业，提前一年完成三年任务；立足我县农业大县的特点，积极支持发展家庭农场、农民专业合作联合社，大力推进家庭经营、集体经营、合作经营等共同发展的农业经营方式创新，今年以来，我局新登记农庄、庄园9家，新增农产品注册商标10件；办理动产抵押登记7件、股权出质9件，帮助企业融资2.1亿元。

（二）深化监管执法机制创新，营造公平竞争的市场环境。

在当前体制改革、职责划转和商事登记制度改革的大背景下，如何做到“宽进”基础上的“严管”，是工商部门面临的一项重大课题。

1、突出强化重点领域监管执法。继续加强对商业贿赂、虚假宣传、“傍名牌”等不正当竞争行为的整治，查处“傍名牌”案件12件、不正当竞争案件2件；及时提醒和纠正驰名商标的不规范使用行为，深入开展打击违法广告专项行动，查处违法广告案件3件；紧绷食品安全这根弦，抽检食品样品40个批次，严厉打击销售假冒食品行为和不履行经营者义务行为，及时纠正桂阳太和辣业在食品包装标识上擅自使用工商盾牌徽记违法行为，查处食品案件14件，查获假冒“同仁堂”国公酒三件、假冒“旺旺碎冰冰”果味饮料1100多根；深入开展红盾护农行动，抽检成品油、农资样品26个批次，其中成品油18个，农资8个，查处涉农案件7件;以规范市场主体发展推进商事登记制度改革为重点，对无照经营行为开展劝导整治集中行动，查处无照案件19件。

2、健全完善信用监管机制。信用是市场经济的“基石”。我局以市场主体信用信息公示系统建设为基础，在县电视台、政府门户网、新闻网、桂阳手机报公示企业年报工作，积极引导市场主体报送并公示企业信息。目前，全县99户市场主体已申报年报，其中，内资企业22户，私营企业31户，个体工商户47户；积极落实上级关于市场主体违法行为公示的部署，公示市场主体违法行为79条，受理并答复群众违法行为公开申请2件；积极开展网络经营主体普查，建立网络经济户口1418家。

3、健全完善行政执法工作机制。适应工商行政管理体制调整形势，强化对执法办案的指导和督查力度，及时帮助基层解决执法办案中出现的疑难问题；不断完善执法办案联动协作机制，拓展执法办案的深度和广度，解决好案件类型单

一、部分领域执法不够到位的问题。今年来，我局联合教育、药监、卫生等部门开展校园周边食品安全专项行动4次；联合文化、公安等部门开展取缔无证无照网吧专项整治，取缔无证无照网吧2家；与烟草部门联合执法、信息共享，查获各类涉烟违法案件56件，查获假冒卷烟8200支。

第三篇：××市工商行政管理局裁决书

全文

（８１）×裁字第××号

申诉方：××电缆厂

代理人：王××，男４０岁，供销科长

被诉方：××五金公司

代表人：宋××，男，４３岁，副经理

马 ×，女，３９岁，××市法律顾问处律师

申诉方与被诉方于一九八一年一月三日签订电缆线合同一份，计１２０平方毫米橡皮铝线

一千米，４×２．５平方毫米橡套电缆五百米，裸铜线五百米，合计价款三万五千七百五十元

整。

合同订立后，五金公司发现价格偏高，曾两次派人去电缆厂要求解除合同，遭到拒

绝。一九八一年四月五日电缆厂按照合同约定将全部电缆线发送到五金公司，五金公司

以质次价高为由拒收货物，拒付货款，发生争议，双方协商不成，经主管机关调解未达

成协议，电缆厂于一九八一年四月三十日向我局申请仲裁。

双方争执的焦点是质量问题。经本局委托上海电缆研究所对电缆厂交付的三种电缆线进行了检验、测试，其结果为：１２０平方毫米橡皮铝线导体直流电阻为０．２７１欧姆，一机部颁发的此项标准是“不得大于０．２５５欧姆”。４×２．５平方毫米橡套电缆，导体氧化严重，无法

进行试验。裸铜线质量经测试合格。

据此认为，１２０平方毫米橡皮铝线导体直流电阻超过部颁标准，不能视为合格产品；４×２．５平方毫米橡套电缆，属于报废产品，根本不能使用；仅裸铜线质量合格。

根据上述事实，争议发生的根本原因是产品质量不合格，责任在电缆厂。经调解，双方协商达成协议，事后五金公司翻悔，故本局特裁决如下：

一、裸铜线五百米经测试质量合格，由五金公司按合同约定价格收货，计价款五千五百元，自裁决书生效之日起十天内一次付清。

二、１２０平方毫米橡皮铝线和４×２．５平方毫米橡套电缆因不符合质量标准，全部退货，由电缆厂于一九八一年六月三十日前提走。逾期不提按国务院１９８４年１月２３日颁发的《工矿产品购销合同条例》第三十五条第６款规定支付保管、保养费和第三十六条第３款规定承担逾

期提货的责任。

三、案件受理费按争议金额千分之五征收，计１７８．７５元。案件外理费５０元，两项共计２２８．７５元。电缆厂承担１５１．２５元。五金公司承担７７．５０元。

如不服本裁决，在收到裁决书之日起１５天内，向原仲裁机关申请复议或者向有管辖权的人民法院起诉，并将起诉书副本交送本会。

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第四篇：市工商行政管理局裁决书

（８１）×裁字第××号

申诉方：××电缆厂

代理人：王××，男４０岁，供销科长

被诉方：××五金公司

代表人：宋××，男，４３岁，副经理

马×，女，３９岁，××市法律顾问处律师

申诉方与被诉方于一九八一年一月三日签订电缆线合同一份，计１２０平方毫米橡皮铝线

一千米，４×２．５平方毫米橡套电缆五百米，裸铜线五百米，合计价款三万五千七百五十元

整。

合同订立后，五金公司发现价格偏高，曾两次派人去电缆厂要求解除合同，遭到拒

绝。一九八一年四月五日电缆厂按照合同约定将全部电缆线发送到五金公司，五金公司

以质次价高为由拒收货物，拒付货款，发生争议，双方协商不成，经主管机关调解未达

成协议，电缆厂于一九八一年四月三十日向我局申请仲裁。

本局依法由首席仲裁员刘晋生，仲裁员王志和、李晓民组成仲裁庭进行审理。现查明：

双方争执的焦点是质量问题。经本局委托上海电缆研究所对电缆厂交付的三种电缆线进

行了检验、测试，其结果为：１２０平方毫米橡皮铝线导体直流电阻为０．２７１欧姆，一

机部颁发的此项标准是“不得大于０．２５５欧姆”。４×２．５平方毫米橡套电缆，导体

氧化严重，无法进行试验。裸铜线质量经测试合格。

据此认为，１２０平方毫米橡皮铝线导体直流电阻超过部颁标准，不能视为合格产品；

４×２．５平方毫米橡套电缆，属于报废产品，根本不能使用；仅裸铜线质量合格。

根据上述事实，争议发生的根本原因是产品质量不合格，责任在电缆厂。经调解，双方

协商达成协议，事后五金公司翻悔，故本局特裁决如下：

一、裸铜线五百米经测试质量合格，由五金公司按合同约定价格收货，计价款五千五百

元，自裁决书生效之日起十天内一次付清。

二、１２０平方毫米橡皮铝线和４×２．５平方毫米橡套电缆因不符合质量标准，全部

退货，由电缆厂于一九八一年六月三十日前提走。逾期不提按xx１９８４年１月２３日

颁发的《工矿产品购销合同条例》第三十五条第６款规定支付保管、保养费和第三十六条第３款规定承担逾期提货的责任。

三、案件受理费按争议金额千分之五征收，计１７８．７５元。案件外理费５０元，两

项共计２２８．７５元。电缆厂承担１５１．２５元。五金公司承担７７．５０元。

如不服本裁决，在收到裁决书之日起１５天内，向原仲裁机关申请复议或者向有管辖权的人民法院起诉，并将起诉书副本交送本会。

首席仲裁员刘晋生

仲裁员王志和

李晓民

×年×月×日（印）

书记员解立梅

颁布单位:国家工商管理局

颁布日期:1981

第五篇：市工商行政管理局工作总结

市工商行政管理局工作总结

**年，在市委、市政府和省工商局的坚强领导下，市工商局坚持全速转型、全面履职、全心服务、全力落实“四全”工作原则，强力推进“三打两建”，营造良好市场环境，服务地方经济又好又快发展，各项工作取得良好成效。市局荣获“市文明单位”、“市**落实科学发展观实绩考核工作先进单位”、“全市消

防工作先进单位”等多项称号；市局党组被评为“市县处级党委（党组）学习中心组先进集体”；市局市场合同科荣获“全国工商系统**诚信市场创建活动先进单位” 称号。

一、以开展“三打”工作为着力点，坚持突出重点、严格执法，规范市场经济秩序取得新成效

（一）健全机制明责任。将“三打”工作作为“一把手”工程来抓，市局和县级局分别成立以局长为组长的领导小组，层层动员教育，逐级落实责任，制定实施方案，狠抓督查落实。实行领导包案制，对查办的大案要案，严格依法查处。落实“三打”案件周报告制度，定期开展督查，严肃追究工作不力、报告不实的单位和个人责任，确保工作落实到位。

（二）宣传发动造氛围。通过市局“一把手”接受《**日报》专题采访、召开“三打”新闻发布会、局领导带队参加名升网在线访谈、开展巡回宣传、举办大型咨询活动、悬挂宣传条幅等，营造良好工作氛围。**年，广东卫视、茂名日报、茂名电视台等媒体先后报道全市工商系统“三打”行动新闻30多篇（次）；全市工商系统共发放宣传资料15万多份，发送手机短信300万条。

（三）排查摸底定线索。全市工商系统通过在投诉举报中“找”、在社会调查中“问”、在日常监管中“寻”、在抽检商品中“筛”、在查办案件中“挖”等方式，深入开展情况和线索摸排工作。并加大对重点地区、重点行业、重点场所的市场巡查力度，**年，全市工商系统共开展市场巡查**户次，发放“三打违法行为调查表”50000多张。

（四）端点斩链严整治。突出食品、农资等重点商品，突出城乡结合部、商场超市等重点区域，突出食品安全、知识产权、欺行霸市等焦点难点问题，结合“双打”、“打传”、“查无”、广告市场整治等专项行动，配合开展安全生产、“打非治违”、社会治安综合治理、市场中介组织防治腐败等工作，从严从快查处各类违法行为。**年，全市工商系统共立案查处“三打”案件**多宗，案值**多万元。

二、以推进“两建”工作为支撑点，注重突破难点、先行先试，建设社会信用和市场监管体系迈出新步伐

（一）突出“快”，健全机构明责任。提请市委、市政府成立市“两建”专项行动工作领导小组和日常办事机构，配合市领导开展专题调研和拜会省“两建”办领导，争取省“两建”办支持。发挥牵头作用，多次召开专题会议，推进全市市场监管体系建设试点工作。印发茂名市《“两建”工作情况通报制度》等，定期开展分类评估，并将市场监管体系建设工作列入各地各部门干部政绩综合考核。

（二）突出“细”，细化措施抓落实。牵头制定全市“两建”工作方案和配套的试点工作方案，经市委、市政府审定印发全市执行。落实市领导提出的“两建”工作“点、线、面、网”齐推进的工作思路，纵深推进“两建”工作。由市“两建”办领导带队开展督导，及时通报情况，督促试点任务落实。同时，认真抓好工商部门牵头的市场准入体系建设、市场竞争秩序建设、消费维权和社会监督体系建设、企业信用体系建设、放心食品名牌工程、流通环节食品安全监管体系建设试点工作等6个“两建”子体系建设工作，制定方案，细化措施，狠抓落实，确保成效。

（三）突出“实”，攻坚克难显成效。结合茂名实际，从人民群众关注的热点和市场监管难点着手，大力推进市县镇三级行政服务中心建设，市场准入等行政服务效能大大提升；加快市场监管信息平台建设步伐，市级市场监管信息平台已通过专家论证，进入报批实施阶段，市场监管效能进一步提升；扩展药品网络监管平台，药品市场监管进一步到位；推进“放心食品名牌工程”建设，农产品“从农田到餐桌”无缝监管体系初见成效；推进综合试点地区的试点工作，市场监管工作有新突破。

三、以登记注册制度改革为切入点，着力完善机制、提升效能，服务地方经济发展创出新局面

（一）深化“一个窗口许可”。健全“一个窗口许可”综合协调、业务课题攻坚制度，修订完善18项窗口业务制度，推进“网上登记注册大厅”建设；开展“标兵窗口”、“窗口之星”评选活动，在“审批权限、登记时限、审查形式”等方面不断突破创新；撰写上报《市深化企业注册行政审批改革的意见》，为领导决策提供参考。目前，大部分业务做到“即来即办、立等可取”，办理各类登记15476宗，均在承诺时间内办结。截至**月底，全市新增各类市场主体17503户，实有各类市场主体**户。市局窗口被评为“茂名市先进集体”、全市“文明窗口”、“市直机关‘十佳’优质