中共莆田市委编办文件材料归档范围

第一篇：中共莆田市委编办文件材料归档范围

中共莆田市委编办文件材料归档范围

和文书档案保管期限规定

第一条 为便于本办正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映本办主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和国家档案局第8号令颁布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，现制定本规定。

第二条 本规定中的机关文件材料是指本办在工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。

第三条

本办文件材料归档范围是：

（一）反映机构编制管理工作主要职能活动和基本历史面貌的，对本办工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；

（二）本办工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；

（三）本办需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料；

（四）其他对本办工作具有查考价值的文件材料。

第四条 本办文件材料不归档范围是：

（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本办办理的文件材料，任免、奖惩非本办工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；

（二）本办文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿；无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本办负责人兼任外单位职务形成的与本办无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；

（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；

（四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。

第五条 凡属本办归档范围的文件材料，必须按有关规定向综合科档案管理人员移交，实行集中统一管理。任何个人不得据为己有或拒绝归档。

第六条 本办文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期分为30年、10年。

第七条 永久保管的文书档案主要包括：

（一）本办制定的政策性、规范性文件材料；

（二）本办召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；

（三）本办在履行机构编制管理工作职能活动中形成的重要业务文件材料；

（四）本办关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等；

（五）本办机构演变、人事任免等文件材料；

（六）本办房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等 凭证性文件材料；

（七）上级机关制发的属于本办主管业务的重要文件材料；

（八）同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本办的复函、批复等文件材料。

第八条 定期保管的文书档案主要包括：

（一）本办在履行机构编制管理工作职能活动中形成的一般性业务文件材料；

（二）本办召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料；

（三）本办人事管理工作形成的一般性文件材料；

（四）本办一般性事务管理文件材料；

（五）本办关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等；

（六）上级机关制发的属于本办主管业务的一般性文件材料；

（七）上级机关和同级机关制发的非本办主管业务但要贯彻执行的文件材料；

（八）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本办的复函、批复等文件材料；

（九）下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。

第九条 本办形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行。

第十条 文件材料的电子版本与纸质版本保管期限相一致。应归 档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。

应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档。

第十一条 本办联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办单位归档，其他单位将相应的复制件或其他形式的副本归档。

第十二条 本规定自通知之日起施行。

附件：《中共莆田市委编办文书档案保管期限表》附件：

中共莆田市委编办文书档案保管期限表

一、党支部、工会 1 会议材料

1.1党支部会议记录、工会会议记录 永久 1.2民主生活会文件材料

1.2.1会议请示、批复、报告、日程安排、领导讲话、总结等 永久 1.2.2征求意见和整改措施等 30年 1.2.3领导班子和领导个人发言提纲 30年 1.3换届选举会议文件材料

1.3.1换届选举会议请示、批复、报告、议程安排、领导讲话、选举结果等 永久 1.3.2选票、选举结果报告单等其他一般性文件材料 10年 1.4参加外单位召开的需要贯彻执行的会议材料 10年 2 日常工作文件材料 2.1党支部文件

2.1.1党支部制定的有关党建、党风廉政、机关效能、行风监管等方面的规定、制度、意见、规划等文件材料 永久 2.1.2党支部制定的有关党建、党风廉政、机关效能、行风监管等方面的一般性文件材料 30年 2.2工作计划、总结、报表、汇报

2.2.1党支部、工会年度及年度以上计划、总结、报表及重要工作报告 永久 2.2.2党支部、工会年度以下计划、总结、报表及一般性工作报告、工作简报、情况反映等 10年 2.3工作请示与批复

2.3.1党支部、工会有关重要问题的请示、报告与上级单位的批复、批示 永久 2.3.2党支部、工会有关一般性问题的请示、报告与上级单位的批复、批示 30年 2.4机构设置、换届选举、印信启用、人员任免等文件材料 永久 2.5党员、工会会员发展材料，花名册、统计表 永久 2.6党员、工会组织关系介绍信及存根、证明信等材料

永久 2.7.评先、表彰的文件材料

2.7.1受县（含）级以上表彰、奖励的 永久 2.7.2受县级以下表彰、奖励的 30年 2.8党员民主评议材料 30年 2.9党费、会费收缴等材料 10年 2.10开展各种活动的文件材料

2.10.1开展种创建、学习活动的通知、方案、计划、总结等材料 30年 2.10.2开展各种文体活动、扶贫捐助等活动材料

10年 3上级及同级单位有关党支部、工会工作需要贯彻执行的文件材料 10年

二、综合科 编委、编办召开的会议文件材料

1.1 机构编制工作会议、各类专题会议文件材料

1.1.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、领导讲话稿、表彰、总结、决定、纪要

永久

1.1.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年 1.2 全市编办主任会议的请示、批复、通知、领导讲话稿、记录、纪要、总结等 永久 1.3 市编委会、机构改革领导小组会、编办主任会、办务会的记录、纪要、领导讲话 永久 1.4 座谈会、研讨会、经验交流会、征求意见会等会议文件材料

1.4.1综合性的会议 30年 1.4.2一般性的会议 10年 1.5 与外单位联合召开的会议文件材料 1.5.1 本单位为主办的会议文件材料

1.5.1.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、领导讲话稿、总结、决议、决定、纪要 永久 1.5.1.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年 1.5.2 本单位为协办的会议文件材料

1.5.2.1 请示、批复、通知、报告、名单、日程、报告、领导讲话稿、总结、决议决定、纪要等复制件及副本 30年

1.5.2.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或副本 10年 1.6 参加会议的文件材料

1.6.1 参加上级单位召开的机构编制工作会议、各种机构编制专业会议的文件材料 1.6.1.1 领导讲话、总结、决议、纪要 30年 1.6.1.1 通知、名单、日程、典型材料、代表发言材料、交流材料、简报等 10年 1.6.2 参加非隶属单位召开的需要贯彻、执行的各类专业会议文件材料 10年 2.上级机关、上级领导检查、视察莆田市机构编制工作、本单位工作形成的文件材料 2.1 领导讲话

2.1.1省厅级、市级（含）以上的 永久 2.1.2 省厅级、市级以下的 30年 2.2 座谈记录、接待方案、检查意见、本单位工作汇报材料 30年 3 日常工作文件材料

3.1 编委、编办机构编制工作文件

3.1.1 机构编制工作规定、办法、意见、中长期规划及重要业务问题的普发性文件 永久 3.1.2机构编制工作一般性业务问题的普发性文件 30年 3.1.3 代上级机关起草并被采用的有关机构编制工作具有方针政策性、规范性、专项业务

文件的最后草稿 30年

3.1.4 有关机构编制工作的请示与批复、批示

3.1.4.1 有关机构编制工作重要问题的本单位请示与上级单位、领导的批复、批示，同级及下级单位的请示与本单位的批复等文件材料 永久 3.1.4.2 有关机构编制工作一般性问题的本单位请示与上级单位、领导的批复、批示，同级及下级单位的请示与本单位的批复等文件材料 30年 3.1.5 与外单位联合行文的文件材料 3.1.5.1 本单位为主办的

3.1.5.1.1 有关机构编制工作的办法、细则等到规范性、普发性文件 永久 3.1.5.1.2 有关机构编制工作的一般性文件 30年 3.1.5.2 本单位为协办的

3.1.5.2.1 与机构编制工作有关的办法、细则等文件 30年 3.1.5.2.2 与机构编制工作有关的一般性意见、通知等文件 10年 3.1.6 转发省委编办的普发性业务文件的通知 30年 3.2 工作计划、总结

3.2.1 工作规划、年度和年度以上的计划、总结及重要的专项工作计划、总结 永久 3.2.2 年度以下的计划、总结及科室年度工作计划、总结 10年 3.3 拟写、汇总上报上级机关的文件材料 3.3.1 综合全市机构编制工作基本情况的报告 永久 3.3.2 反映具有创新性、典型性的机构编制工作情况报告 30年 3.3.3 一般常规性的机构编制工作情况报告 10年 3.4 调研工作形成的调研提纲、方案、调研报告、经验总结、统计分析等文件材料 3.4.1 重要的机构编制专题调研 永久 3.4.1 一般的机构编制专题调研 10年 3.5全市机构编制系统汇总及本办统计报表、文字说明、统计分析、统计报告等材料 3.5.1年度及年度以上的 永久 3.5.2年度以下的 10年 3.6 编辑、编写的文件材料

3.6.1 组织沿革、大事记、年鉴、志、正式出版物等 永久 3.6.2《机构编制工作简讯》等简报、信息 10年 3.6.3 重要的电话记录、收发文登记薄、工作联系函，密级文件复印、销毁登记薄等 10年 3.7办理人大议案、政协提案、督办件的文件材料 永久 3.8 目标管理、绩效考评等工作方案、评比结果和有关材料 30年 3.9应对突发事件的预案、情况汇报、总结、往来文件、记录、纪要等文件材料 30年 3.10全市机构编制系统信息网络建设文件材料 30年 3.11市直党政群机关、事业单位人员变动核编的文件材料 永久 3.12财政统一发放工资管理工作的文件材料 永久 4行政管理工作文件材料

4.1 文秘、档案、机要、保密、政府信息公开工作文件材料 4.1.1有关工作的重要制度、规定 30年 4.1.2档案工作交接文据、全宗介绍、保管清册等 永久 4.1.3档案鉴定意见、销毁清册 永久 4.1.4其他一般性文件材料 10年 4.2 宣传报道、公共关系、接待工作文件材料 30年 4.3 出国或出境访问考察，接待来访等外事活动形成的邀请函、出国审批手续、组团通知、执行日程、考察报告等文件材料 30年 4.4群众来信来访材料

4.4.1 有市级（含）以上领导重要批示和处理结果的 永久 4.4.2 其他重要的有处理结果的 30年 4.5 计生、精神文明、综治等工作计划、总结、申报材料等重要的文件材料 30年 4.6 办公设备、车辆采购计划、审批手续、招投标、购置及机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料 30年 4.7 单位资产登记、统计、评估、处置、清产核资、交接等文件材料

4.7.1重要的单位资产登记、统计、评估、处置、清产核资、交接、产权划转等 永久 4.7.2一般的单位资产登记、统计、评估、处置、清产核资、交接、产权划转等 10年 4.8 与有关单位、人员签订的合同、协议等文件材料

4.8.1 20年（含）以上有效期限的 永久 4.8.2 5—20年有效期限的 30年 4.8.3 5年以下有效期限的 10年 4.9财务管理文件材料

4.9.1财务预算、批复、通知等文件材料 30年 4.9.2年度财务决算、财务分析 永久 4.9.3干部职工工资调整、社保、医保、住房公积金等的审批表、花名册等材料 永久 4.10审计材料

4.10.1领导经济责任制（含离任）审计材料 永久 4.10.2 财务审计的文件材料

4.10.2.1 审计工作底稿 10年 4.10.2.2 审计结论、决定 永久 5.机构编制、干部人事工作文件材料

5.1 上级及同级机关针对本单位机构编制、干部人事工作的通知、批复 永久 5.2 机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废的文件材料

永久

5.3 表彰和奖励先进集体、先进个人的文件材料

5.3.1 本办表彰以及受县（含）级以上表彰、奖励的 永久 5.3.2 受县级以下表彰、奖励的 30年 5.4 对有关人员处分材料

5.4.1 受警告（不含）以上处分和解除处分的 永久 5.4.2 受警告处分的 30年 5.5 人事任免文件材料 永久 5.6 干部职工年度考核、任职考核等人事考核、考察材料 永久 5.7干部职工名册、登记表，劳动人事统计报表 永久 5.8 干部职工录用、招聘、转正、定级、聘任、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料 永久 5.9干部职工工作调动的行政、工资关系介绍信及存根、商调函等材料 永久 5.10干部职工教育培训、举办各类培训班的文件材料 30年 5.11专业技术人员、工勤人员职称评聘、技术等级评聘材料 永久 5.12离退休干部管理文件材料 30年 6.上级机关制发的文件材料

6.1 上级机关制发的有关机构编制工作的法规、规定、标准、办法、意见等普发性文件

永久

6.2 上级机关制发的有关机构编制工作的一般性文件材料 10年 6.3 上级机关制发的非机构编制工作业务但要贯彻执行的文件材料 10年 7 同级单位制发的非机构编制工作业务但要贯彻执行的文件材料 10年 8.下属单位及县级机构编制部门报送的文件材料

8.1 重大问题的专题报告 30年 8.2 年度和年度以上的计划、总结、统计材料 10年

三、机关科

1.机关单位机构编制管理工作文件材料

1.1机关单位机构编制管理工作的方针政策、法律法规、规定、制度、意见、规划等文件

永久

1.2机关单位机构编制管理工作的一般性文件、便函 30年 1.3机关单位机构编制管理工作的请示与批复

1.3.1 有关机关单位机构编制管理工作重要问题的本单位请示与上级单位、领导的批复、批示，下属单位的请示与本单位的批复等文件材料 永久 1.3.2 有关机关单位机构编制管理工作一般性问题的本单位请示与上级单位、领导的批复、批示，下属单位的请示与本单位的批复等文件材料 30年 1.4 上级及同级单位有关机关单位机构编制管理工作的一般性文件 10年 2 机关单位机构编制管理工作计划、总结、汇报

2.1 年度及年度以上计划、总结及重要工作报告、调研报告等文件材料 永久 2.2 年度以下计划、总结及一般性工作报告、简报 10年 2.3 拟写、汇总上报上级机关、上级领导的机关单位机构编制管理工作材料 30年 3协调、管理机关机构编制的文件材料

3.1草拟的行政管理体制和机关机构改革方案及机构编制管理规定等 30年 3.2研究并协调市级党政群机关及各部门职责分工与职能调整的材料 永久 3.3协调省在莆机构有关机构编制管理的材料 30年 3.4管理机关离退休干部工作机构和人员编制以及机关工勤人员编制的文件材料 永久 4审核机关单位机构编制的文件材料

4.1审核市级党委、人大、政府、政协机关和检察院、法院、民主党派、人民团体以及具有行业管理职能的单位、市政府驻外机构、派出机构等单位的职能配置、内设机构、人员编制总额和领导职数的请示、批复、通知等文件材料 永久 4.2审核市、县（市、区）各级党政群机关副科级以上（含副科级）机构设置的批复等材料

永久

4.3审核全市各级行政编制总额的批复、通知等材料 永久 4.4审核县（市、区）、乡镇机构改革方案的批复等材料 永久 4.5审核经济技术开发区管理机构设置和人员编制的批复等材料 永久 4.6审核市级议事协调机构和临时机构的批复等材料 永久 4.7审核并管理政法系统、统计等部门专项编制的请示、批复、通知等材料 永久 5审批市直党政群机关单位使用领导职数、人员编制的通知、批复等材料 永久 6党政群机关机构编制统计和培训文件材料

6.1全市汇总、市本级党政群机关机构编制统计报表、统计分析等

6.1.1年度及年度以上的 永久 6.1.2年度以下的 10年 6.2党政群机关机构编制培训工作文件材料 30年

四、事业科

1.事业单位机构编制管理工作文件材料

1.1事业单位机构编制管理工作的方针政策、法律法规、规定、制度、意见、规划等文件

永久

1.2事业单位机构编制管理工作的一般性文件、便函 30年 1.3事业单位机构编制管理工作的请示与批复

1.3.1 有关事业单位机构编制管理工作重要问题的本单位请示与上级单位、领导的批复、批示，下属单位的请示与本单位的批复等文件材料 永久 1.3.2 有关事业单位机构编制管理工作一般性问题的本单位请示与上级单位、领导的批复、批示，下属单位的请示与本单位的批复等文件材料 30年 1.4 上级及同级单位有关事业单位机构编制管理工作的一般性文件 10年 2 事业单位机构编制管理工作计划、总结、汇报

2.1 年度及年度以上计划、总结及重要工作报告、调研报告等文件材料 永久 2.2 年度以下计划、总结及一般性工作报告、简报 10年 2.3 拟写、汇总上报上级机关、上级领导的事业单位机构编制管理工作材料 30年 3管理、协调事业单位机构编制的文件材料

3.1草拟的事业单位机构改革和事业单位机构编制管理规定 30年 3.2研究制定各类事业编制标准及人员结构比例标准 永久 3.3编制市属事业单位编制增长计划 永久 3.4监督、指导、协调县（市、区）事业单位机构改革及机构编制管理的材料 30年 3.5协调省在莆事业单位有关机构编制管理的材料 30年 4审核事业单位机构编制的文件材料

4.1审核市属事业单位机构调整方案的批复、通知等材料 永久 4.2审核市属事业单位机构设置、人员编制及领导职数的请示、批复、通知等材料 永久 4.3确定事业性质的旅游经济开发区、自然保护区管理机构副科级以上规格的请示、批复、通知等材料 永久 4.4审核县（市、区）所属事业单位相当正副科级规格的请示、批复、通知等材料 永久 5审批事业单位机构编制的文件材料

5.1审批市属事业单位机构设置、人员编制及领导职数的批复等材料 永久 5.2审批市属事业单位使用领导职数、人员编制的通知、批复等材料 永久 6事业单位机构编制统计和培训文件材料

6.1全市汇总、市本级事业单位机构编制统计报表、统计分析等

6.1.1年度及年度以上的 永久 6.1.2年度以下的 10年 6.2事业单位机构编制培训工作文件材料 30年

五、行政审批改革科（市行政审批制度改革工作领导小组办公室）1.行政审批改革工作文件材料

1.1行政审批改革工作的方针政策、法律法规、规定、制度、意见、规划等文件 永久

1.2行政审批改革工作的一般性文件、便函 30年 1.3行政审批改革工作的请示与批复

1.3.1 有关行政审批改革工作重要问题的本单位请示与上级单位、领导的批复、批示，下属单位的请示与本单位的批复等文件材料 永久 1.3.2 有关行政审批改革工作一般性问题的本单位请示与上级单位、领导的批复、批示，下属单位的请示与本单位的批复等文件材料 30年 1.4 上级及同级单位有关行政审批改革工作的一般性文件 10年 2 行政审批改革工作计划、总结、汇报、报表

2.1 年度及年度以上计划、总结、报表及重要工作报告、调研报告等文件材料 永久 2.2 年度以下计划、总结、报表及一般性工作报告、简报 10年 2.3 拟写、汇总上报上级机关、上级领导的行政审批改革工作材料 30年 3市本级清理行政许可事项及行政许可实施主体的文件材料 永久 4行政审批改革、管理的文件材料

4.1推进市、县二级行政审批制度改革的文件材料 30年 4.2集中审批改革的文件材料 永久 4.3编印的本级政府行政审批项目目录 永久 4.4建立和完善行政审批配套制度的文件材料 30年 4.5行政审批制度改革学习培训的文件材料 30年

六、政策研究与监督检查室 1.机构编制政研与督查工作文件材料

1.1机构编制政研与督查工作的方针政策、法律法规、规定、制度、意见、规划等文件

永久

1.2机构编制政研与督查工作的一般性文件、便函 30年 1.3机构编制政研与督查工作的请示与批复

1.3.1 有关机构编制政研与督查工作重要问题的本单位请示与上级单位、领导的批复、批示，下属单位的请示与本单位的批复等文件材料 永久 1.3.2 有关机构编制政研与督查工作一般性问题的本单位请示与上级单位、领导的批复、批示，下属单位的请示与本单位的批复等文件材料 30年 1.4 上级及同级单位有关机构编制政研与督查工作的一般性文件 10年 2 机构编制政研与督查工作计划、总结、汇报、报表

2.1 年度及年度以上计划、总结、报表及重要工作报告等文件材料 永久 2.2 年度以下计划、总结、报表及一般性工作报告、简报 10年 2.3 拟写、汇总上报上级机关、上级领导的机构编制政研与督查工作材料 30年 3机构编制政策研究文件材料

3.1综合、拟定的有关机构编制政策和管理规定 永久 3.2清理、汇编机构编制政策、法规的材料 30年 3.3协调、落实机构编制调查研究的材料 30年 3.4监督检查机构改革试点的材料 30年 4机构编制监督检查文件材料

4.1 机构编制监督检查工作法规、规章、办法、意见、程序、总结等文件材料 永久 4.2机构编制管理监督检查、专项督查工作文件材料

4.2.1机构编制管理监督检查、专项督查的通报、总结等文件材料 永久 4.2.2 机构编制管理监督检查、专项督查的通知、标准、方案、记录等文件材料 30年 4.2.3 本办接受机构编制管理监督检查、专项督查的自查报告、检查结果等文件材料 30年 4.2.4 机构编制管理监督检查统计表 30年 4.3查处、纠正违反机构编制纪律行为的文件材料 永久 5办理领导办理件、受理举报案件的文件材料

5.1办理上级领导有关机构编制监督检查事项的办理件的文件材料 永久 5.2受理、查处违反机构编制管理政策法规的举报案件的文件材料 永久 5.3不予受理的举报件材料 10年 5.4“12310”举报电话

5.4.1受理并有查处结果的举报件材料 永久 5.4.2不予受理的举报件材料 10年 5.4.3“12310”电话记录 10年 6 办理机构编制管理行政复议的文件材料

6.1重要的机构编制管理行政复议案件文件材料 永久 6.2一般的机构编制管理行政复议案件文件材料 30年

七、市事业单位登记管理局 1.事业单位登记管理工作文件材料

1.1事业单位登记管理工作的方针政策、法律法规、规定、制度、意见、规划等文件 永久

1.2事业单位登记管理工作的一般性文件、便函 30年 1.3事业单位登记管理工作的请示与批复

1.3.1 有关机关单位机构编制管理事业单位登记管理工作重要问题的本局请示与上级单位、领导的批复、批示，下属单位的请示与本局的批复等文件材料 永久 1.3.2 有关事业单位登记管理工作一般性问题的本局请示与上级单位、领导的批复、批示，下属单位的请示与本局的批复等文件材料 30年 1.4 上级及同级单位有关事业单位登记管理工作的一般性文件 10年 2 事业单位登记管理工作计划、总结、汇报

2.1 年度及年度以上计划、总结及重要工作报告、调研报告等文件材料 永久 2.2 年度以下计划、总结及一般性工作报告、简报 10年 2.3 拟写、汇总上报上级机关、上级领导的事业单位登记管理工作材料 30年 3本局机构编制、人员任免、干部职工考核及人员名册等文件材料 永久 4事业单位登记管理宣传、信息化工作文件材料 30年 5办理事业单位登记行政许可中形成的文件材料

5.1办理事业单位设立、变更、注销登记等行政许可的审批、管理文件材料 永久 5.2不予受理、不予行政许可的文件材料 10年 5.3注销行政许可决定书等文件材料 10年 6事业单位登记管理的文件材料

6.1办理事业单位年度检验的文件材料 30年 6.2办理事业单位登记公告的材料 30年 6.3核准事业单位法人代表、核实事业单位住所的文件材料 30年 6.4参与强制解散的事业单位注销登记清算的文件材料 30年 6.5市属事业单位登记管理材料 永久 6.6指导各县（市、区）事业单位登记管理业务的材料 30年 7事业单位登记管理执法检查、专项督查工作文件材料

7.1事业单位登记管理执法检查、专项督查的查处意见、通报、总结等文件材料 永久 7.2事业单位登记管理执法检查、专项督查的通知、标准、方案、记录等文件材料 30年 7.3 本局接受执法检查、专项督查的自查报告、检查结果等文件材料 30年 7.4 事业单位登记管理监督检查统计表 30年 8办理事业单位登记管理行政处罚的文件材料

8.1当事人有权要求举行听证的行政处罚案件文件材料 8.2复议机关改变原处罚决定的行政处罚案件文件材料 8.3一般性的行政处罚案件文件材料 309 办理事业单位登记管理行政复议的文件材料

9.1重要的事业单位登记管理行政复议案件文件材料 9.2一般的事业单位登记管理行政复议案件文件材料 3010受理“12310”有关事业单位登记管理举报件的文件材料

10.1受理并有查处结果的举报件材料 10.2不予受理的举报件材料 1011事业单位登记管理统计和培训文件材料

11.1全市汇总、市本级事业单位登记管理统计报表、统计分析等

11.1.1年度及年度以上的 11.1.2年度以下的 1011.2事业单位登记管理培训工作文件材料 30

八、声像材料 本办召开会议形成的照片、录音、录像材料

1.1工作会、专题会、表彰会等重要会议 1.2 一般性会议 302 领导视察、检查工作形成的照片、录音、录像材料

2.1 省厅级、市级（含）以上领导视察、检查本地、本办工作形成的 2.2 省厅级、市级以下领导视察、检查本地、本办工作形成的 30

永久 永久 年 永久 年 永久 年 永久 年 年 永久 年 永久 年 2.3 本办主要领导检查下级单位形成的 永久 3 国内外人士来访形成的照片、录音、录像材料

3.1 外宾来本办参观、访问、考察、洽谈等活动形成的 30年 3.2 国内外著名专家、学者、知名人士、模范人物等来本办讲学、报告等活动形成的 永久 4 本办各项活动形成的照片、录音、录像材料

4.1 本办举办的重要集会、重大纪念、庆祝活动及学术活动等形成的 永久 4.2 本办组织的文体活动、技术比赛、培训、展览等活动形成的 30年 5 本办发生重大重大事故、重大事件的现场照片、录像材料 永久 6 反映本办情况的照片、录音、录像材料

6.1 本办历届主要领导人及省级以模范、标兵照片 永久 6.2 本办名称牌匾照片 永久 6.3 本办获市级（含）以上机关授予的奖状、奖旗、奖杯、证书等奖励的照片 永久 6.4 本办驻地变化和基建工程的基地原貌、奠基仪式、竣工落成典礼、交付使用等的照片、录音、录像材料 永久 7 其他具有特殊意义和保存价值的照片、录音、录像材料 30年

第二篇：建筑工程文件归档范围

建筑工程文件归档范围（GB/T50328-2014）归档文件

工程准备阶段文件（A类）立项文件

项目建议书批复文件及项目建议书

可行性研究报告批复文件及可行性研究报告专家论证意见、项目评估文件有关立项的会议纪要、领导批示建设用地、拆迁文件 选址申请及选址规划意见通知书建设用地批准文书

拆迁安置意见、协议、方案等建设用地规划许可证及其附件土地使用证明文件及其附件建设用地钉桩通知单勘察、设计文件工程地质勘察报告水文地质勘察报告初步设计文件（说明书）设计方案审查意见

人防、环保、消防等有关主管部门（对设计方案）审查意见 设计计算书

施工图设计文件审查意见节能设计备案文件招投标文件 勘察、设计招投标文件勘察、设计合同施工招投标文件 施工合同

工程监理招投标文件监理合同 开工审批文件

建设工程规划许可证及其附件建设工程施工许可证工程造价文件工程投资估算材料工程设计概算材料招标控制价格文件合同价格文件结算价格文件工程造价文件工程概况信息表 建设单位工程项目负责人及现场管理人员名册 建设单位 保存单位

设计施工监理单位单位单位 城建档案

34B11234567891011B212B312345B412345B512B612C1123456789C21监理单位工程项目总监及监理人员名册 施工单位工程项目经理及质量管理人员名册 监理文件（B类）监理管理文件监理规划 监理实施细则监理月报

监理会议纪要监理工作日志监理工作总结工作联系单 监理工程师通知

监理工程师通知回复单工程暂停令

工程复工报审表进度控制文件工程开工报审表 施工进度计划报审表质量控制文件 质量事故报告及处理资料旁站监理记录 见证取样和送检人员备案表见证记录

工程技术文件报审表造价控制文件工程款支付 工程款支付证书

工程变更费用报审表费用索赔申请表费用索赔审批表工期管理文件工程延期申请表工程延期审批表监理验收文件竣工移交证书监理资料移交书

施工文件（C类）施工管理文件工程概况表 施工现场质量管理检查记录 企业资质证书及相关专业人员岗位证书分包单位资质报审表 建设单位质量事故勘查记录建设单位质量事故报告书施工检测计划 见证试验检测汇总表施工日志 施工技术文件 工程技术文件报审表 施工组织设计及施工方案

危险性较大分部分项工程施工方案技术交底记录图纸会审记录设计变更通知单

工程洽商记录（技术核定单）进度造价文件工程开工报审表工程复工报审表

施工进度计划报审表施工进度计划

人、机、料动态表工程延期申请表工程款支付申请表工程变更费用报审表费用索赔申请表

施工物资出厂质量证明及进场检测文件出厂质量证明文件及检测报告 砂、石、砖、水泥、钢筋、隔热保温、防腐材料、轻骨料出厂证明文件 其他物资出厂合格证、质量保证书、检测报告和报关单或商检证等 材料、设备的相关检验报告、型式检测报告、3C强制认证合格证书或3C标志

主要设备、器具的安装使用说明书进口的主要材料设备的商检证明文件 涉及消防、安全、卫生、环保，节能的材料，设备的检测报告或法定机构出具的有效证明文件其他施工物资产品合格证、出厂检验报告进场检验通用表格

材料、构配件进场检验记录设备开箱检验记录

设备及管道附件试验记录进场复试报告钢材试验报告水泥试验报告砂试验报告

碎（卵）石试验报告外加剂试验报告防水涂料试验报告防水卷材试验报告砖（砌块）试验报告预应力筋复试报告

预应力锚具、夹具和连接器复试报告装饰装修用门窗复试报告 装饰装修用人造木板复试报告装饰装修用花岗岩复试报告装饰装修用安全玻璃复试报告装饰装修用外墙面砖复试报告 钢结构用钢材复试报告

钢结构用防火涂料复试报告钢结构用焊接材料复试报告

钢结构用高强度大六角头螺栓连接副复试报告钢结构用扭剪型高强螺栓连接副复试报告 幕墙用吕塑板、石材、玻璃、结构胶复试报告散热器、供暖系统保温材料、通风与空调工程绝热材料、风机盘管机组、低压配电系统电缆的见证取样复试报告节能工程材料复试报告其他物资进场复试报告施工记录文件隐蔽工程验收记录施工检查记录交接检查记录 工程定位测量记录基槽验线记录 楼层平面放线记录楼层标高抄测记录 建筑物垂直度、标高观测记录沉降观测记录

基坑支护水平位移监测记录桩基、支护测量放线记录地基验槽记录地基钎探记录

混凝土浇灌申请书预拌混凝土运输单混凝土开盘鉴定混凝土拆模申请单混凝土预拌测温记录混凝土养护测温记录

大体积混凝土养护测温记录大型构件吊装记录焊接材料烘焙记录 地下工程防水效果检查记录防水工程试水检查记录 通风（烟）道、垃圾道检查记录预应力筋张拉记录 有粘结预应力结构灌浆记录钢结构施工记录

网架（索膜）施工记录木结构施工记录幕墙注胶检查记录

自动扶梯、自动人行道的相邻区域检查记录电梯电气装置安装检查记录 自动扶梯、自动人行道电气装置检查记录

自动扶梯、自动人行道整机安装质量检查记录其他施工记录文件 施工试验记录及检测文件通用表格

设备单机试运转记录系统试运转调试记录接地电阻测试记录绝缘电阻测试记录建筑与结构工程锚杆试验报告 地基承载力检验报告桩基检测报告 土工击实试验报告

回填土试验报告（应附图）钢筋机械连接试验报告钢筋焊接连接试验报告

砂浆配合比申请书、通知单砂浆配抗压强度试验报告

砌筑砂浆试块强度统计、评定记录混凝土配合比申请书、通知单混凝土抗压强度试验报告

混凝土试块强度统计、评定记录混凝土抗渗试验报告 砂、石、水泥放射性指标报告混凝土碱总量计算书 外墙饰面砖样板粘结强度试验报告后置埋件抗拔试验报告 超声波探伤报告、探伤记录钢构件射线探伤报告磁粉探伤报告 高强度螺栓抗滑移系数检测报告钢结构焊接工艺评定 网架节点承载力试验报告

钢结构防腐、防火涂料厚度检测报告木结构胶缝试验报告 木结构构件力学性能试验报告木结构防护剂试验报告 幕墙双组分硅酮结构胶混匀性及拉断试验报告

幕墙的抗风压性能、空气渗透性能、雨水渗透性能及平面内变形性能检测报告外门窗的抗风压性能、空气渗透性能和雨水渗透性能检测报告 墙体节能工程保温板材与基层粘结强度现场拉拔试验外墙保温浆料同条件养护试件试验报告结构实体混凝土强度验收记录

结构实体钢筋保护层厚度验收记录围护结构现场实体检验室内环境检测报告节能性能检测报告

其他建筑与结构施工试验记录与检测文件给水排水及供暖工程灌（满）水试验记录强度严密性试验记录 通水试验记录

冲（吹）洗试验记录通球试验记录补偿器安装记录消火栓试射记录 安全附件安装检查记录锅炉烘炉试验记录锅炉煮炉试验记录锅炉试运行记录 安全阀定压合格证书

自动喷水灭火系统联动试验记录

其他给水排水及供暖施工试验记录与检测文件建筑电气工程

电气接地装置平面示意图表电气器具通电安全检查记录电气设备空载试运行记录建筑物照明通电试运行记录大型照明灯具承载试验记录漏电开关模拟试验记录

大容量电气线路结点测温记录低压配电电源质量测试记录建筑物照明系统照度测试记录

其他建筑电气施工试验记录与检测文件智能建筑工程 综合布线测试记录光纤损耗测试记录

视频系统末端测试记录子系统检测记录系统试运行记录

其他智能建筑施工试验记录与检测文件通风与空调工程风管漏光检测记录风管漏风检测记录

现场组装除尘器、空调机漏风检测记录各房间室内风量测量记录管网风量平衡记录

空调系统试运转调试记录空调水系统试运转调试记录制冷系统气密性试验记录净化空调系统检测记录 防排烟系统联合试运行记录

其他通风与空调施工试验记录与检测文件电梯工程

轿厢平层准确度测量记录电梯层门安全装置检测记录电梯电气安全装置检测记录电梯整机功能检测记录电梯主要功能检测记录 电梯负荷运行试验记录

电梯负荷运行试验曲线图表电梯噪声测试记录 自动扶梯、自动人行道安全装置检测记录

自动扶梯、自动人行道整机性能、运行试验记录其他电梯施工试验记录与检测文件施工质量验收文件检验批质量验收记录分项工程质量验收记录

分部（子分部）工程质量验收记录建筑节能分部工程质量验收记录 自动喷水系统验收缺陷项目划分记录

程控电话交换系统分项工程质量验收记录会议电视系统分项工程质量验收记录

卫星数字电视系统分项工程质量验收记录有限电视系统分项工程质量验收记录 公共广播与紧急广播系统分项工程质量验收记录计算机网格系统分项工程质量验收记录应用软件系统分项工程质量验收记录网格安全系统分项工程质量验收记录空调与通风系统分项工程质量验收记录变配电系统分项工程质量验收记录公共照明系统分项工程质量验收记录给水排水系统分项工程质量验收记录

热源和热交换系统分项工程质量验收记录冷冻和冷却水系统分项工程质量验收记录电梯和电动扶梯系统分项工程质量验收记录数据通信接口分项工程质量验收记录

中央管理工作站及操作分站分项工程质量验收记录系统实时性、可维护性、可靠性分项工程质量验收记录现场设备安装及检测分项工程质量验收记录

火灾自动报警及消防联动系统分项工程质量验收记录综合防范功能分项工程质量验收记录

视频安防监控系统分项工程质量验收记录人侵报警系统分项工程质量验收记录

出入口控制（门禁）系统分项工程质量验收记录巡更管理系统分项工程质量验收记录

停车场（库）管理系统分项工程质量验收记录安全防范综合管理系统分项工程质量验收记录综合布线系统安装分项工程质量验收记录 综合布线系统性能检测分项工程质量验收记录系统集成网络连接分项工程质量验收记录系统数据集成分项工程质量验收记录 系统集成整体协调分项工程质量验收记录

系统集成综合管理及冗余功能分项工程质量验收记录系统集成可维护性和安全性分项工程质量验收记录电源系统分项工程质量验收记录其他施工质量验收文件 施工验收文件

单位（子单位）工程竣工预验收报验表单位（子单位）工程质量竣工验收记录

单位（子单位）工程质量控制资料核查记录

单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录 单位（子单位）工程观感质量检查记录施工资料移交书其他施工验收文件

竣工图（D类）

建筑竣工图结构竣工图钢结构竣工图幕墙竣工图 室内装饰竣工图 建筑给水排水及供暖竣工图建筑电气竣工图智能建筑竣工图通风与空调竣工图室外工程竣工图

规划红线内的室外给水、排水、供热、供电、照明管线等竣工图 规划红线内的道路、园林绿化、喷灌设施等竣工图 工程竣工验收文件（E类）竣工验收与备案文件

勘察单位工程质量检查报告设计单位工程质量检查报告施工单位工程竣工报告

监理单位工程质量评估报告工程竣工验收报告

工程竣工验收会议纪要专家组竣工验收意见工程竣工验收证书

规划、消防、环保、民防、防雷等部门出具的认可文件或准许使用文件 房屋建筑工程质量保修书

住宅质量保证书、住宅使用说明书建设工程竣工验收备案表建设工程档案预验收意见城市建设档案移交书竣工决算文件施工决算文件监理决算文件工程声像资料等

开工前原貌、施工阶段、竣工新貌照片

工程建设过程的录音、录像资料（重大工程）其他工程文件

第三篇：最新物业管理文件材料归档范围

物业管理文件材料归档范围

一、公司成立工商登记资料：

1、营业执照

2、税务登记证

3、资质证书

4、组织机构代码证、卡

5、公司章程及章程修正案；

6、工商变更资料

7、年检报告

8、其他工商资料

二、产权资料

1、规划许可证；

2、用地协议书；

3、投资许可证；

4、开工许可证

5、红线图；

6、总平面图

三、行政后勤管理材料

（一）行政资料

1．物业管理组织沿革、大事记及工作计划、总结

2．各类重大会议纪要、会议记录

3．各类审批通过的行政规章制度

4．物业管理发展规划、计划、总结

5．有关物业管理的请示、批复、报告、通知等

6．专题调查、调研、考察、普查工作材料

7．物业管理区域验收、接管记录

（二）接待宣传工作

有关本物业的专题新闻报道、采访、新闻发布会材料

（三）人事管理

1．机构设置与人事管理规定

2．员工花名册、劳动合同、经济合同档案

3．员工档案（在职、离职）

4、员工工资表、劳动工资表、员工考评记录

4．员工培训计划、措施、教材、试题、考试成绩

5．人员保险增补申请表

（四）后勤管理

1．固定资产盘点表

2．公共设施、办公用房及办公用品管理记录

3．行政办公设备领用、维修、报废记录表

4．物料采购计划表、供方评价记录

5．物料管理、盘点资料、调离人员移交清单

6．水电管理、员工宿舍、车辆使用材料

7．职工食堂管理材料

8．区域通讯工具管理材料

9．员工福利管理材料

二、客户服务管理：

（一）、客户管理 ：开发项目的客户档案（一户一袋），包括预出售合同、借款合同、抵押合同、特批单及其他资料等

（二）、房产管理：

1、代理销售项目的承包协议书

2、委托代理合同

3、楼盘交房资料（住户手册、住宅使用说明、装修手册）

4、市场销售工作流程相应的规定、制度

四、业主资料

1、业主住户入住通知、购房合同复印件

2、业主住户身份证、工作证复印件、家庭成员登记

3、业主公约

4、租住户登记表

5、租赁物业清单、合同

五、物业装修资料

（一）装修申请审批表

（二）商铺楼宇装修审批表

（三）装修违章处理通知单

（四）装修税单

六、业主大会、业主委员会材料

（一）业主委员会筹备、选举等材料

（二）业主委员会的请示、报告、批复

（三）业主委员会制度

（四）业主大会材料

（五）楼长评选、增补、改选记录

（六）有关收支情况公告

七、日常运行材料

（一）日常运行综合1．业主、住户问卷调查表

2．员工住户合理化建议、表扬与投诉处理记录、物业管理事务处理跟踪记录

3．日常工作检查记录

4．事务助理工作总结

5．分包计划、合同、合格供方名录、供方评价记录、分包服务记录、不合格报告、纠正措施报告

6．家访表、联络单

7．服务要求评审记录、车辆缴费换证记录

8．突发事件处理记录、预防措施报告

9．公共、办公设施、工程及住户日常维修和回访记录

（二）园林绿化

植物档案及补种、病虫害检查、防治材料

（三）保洁工作

1．保洁队工具领用、维修、报废记录表

2．保洁综合、保洁区域及人员分布记录、检查表

3．环境卫生消杀记录

（四）治安工作

1．治安队工具领用、维修、报废记录表

2．治安事件处理记录

3．带班员查岗记录、交接班记录、巡逻记录、签到表、4．来访人员登记表、搬运放行记录登记表

5．车辆进出登记表、异常车辆进出登记表

（五）设备运行记录

1．供水、供电设备汇总表、月统计表

2．供水、供电设备值班、操作运行及保养、检查记录

3．电梯运行情况统计表、记录、值班巡视检查记录表

4．电梯故障（事故）处理单

八、消防工作材料

（一）消防值班情况记录

（二）消防设备月、季度检查记录表、维修记录表

（三）消防设备运行记录表

（四）消防安全检查记录表

（五）火险隐患整改通知书

九、创优资料

（一）行业评比资料

（二）企业内部创优评比资料省

（三）企业ISO9000认证及其它认证材料

十、社区文化

（一）和街道、社区居委会、派出所等协作单位共同活动材料

（二）社区文艺体育活动材料、大型庆典、文化活动材料

（三）团组织及青年文明号活动材料

（四）社区科普教育、社会公益性、各类专题座谈会材料

（五）人文事件方面、学习参观考察活动材料

（六）员工文化生活材料

十一、财务档案

（一）原始凭证、记账凭证、汇总凭证

（二）总帐、明细账

（三）银行日记账、现金日记账

（四）停车场机动车辆管理及收费记录、住户维修费记录、收费统计等会计月、季度报告

（五）会计报告（决算）

（六）会计移交清册

（七）会计档案销毁清册

（八）会计档案保管清册

（九）其它

十二、工程档案

（一）土建综合材料、水电综合材料

（二）楼宇住房验收交接材料

（三）业主工程维修项目价格表

（四）公共设施新建、维修请示、批复、施工、验收材料

（五）竣工验收资料：

1、土建竣工验收书；

2、消防竣工验收证明；

3、水电竣工验收书；

4、电梯竣工验收书、电梯准用证；

5、通信系统竣工验收证明；

6、燃气系统竣工验收证明

7、各专业工程竣工图

十三、设备档案

十供水、供电、电梯、消防等设备随箱、开箱及试运行、维修、维护资料

十四、声像档案

国家、省、市领导和重要来宾视察、来访、参观，举办各类庆典活动，社区文化及开展各项宣传等活动形成的照片、底片、录音带、录像带等载体材料

十五、实物档案

本单位获得的各种证书、奖状、奖牌、奖杯、锦旗等.注：物业管理是一项长效而艰巨的任务，物业档案的建设是我们在物业管理工作中必不可少的工作，公司及各物业项目管理部，结合自身实际状况，因地制宜，尽最大努力建立建全各项档案，为物业向规范化、标准化发展而努力！

来源:考试大-物业管理师

第四篇：公路工程文件归档范围

公路工程项目文件归档范围

第一部分 综合文件

一、竣（交）工验收文件

（一）竣工验收文件（附件6、7、8相关内容及竣工验收委员会各专业检查组意见）。

（二）交工验收文件（附件3、4相关内容）。

（三）工程单项验收文件（环保、档案等）。

（四）各参建单位总结报告。

（五）接管养护单位项目使用情况报告。

二、建设依据及上级有关指示

（一）项目建议书及批准文件。

（二）工程可行性研究报告及批准文件。

（三）水土保持批准文件。

（四）环境影响评价及批准文件。

（五）文物调查、保护等文件。

（六）初步设计文件及批准文件。

（七）施工图设计文件及批准文件。

（八）设计变更文件及批准文件。

（九）设计中重大技术问题往来文件、会议纪要。

（十）施工许可批准文件。

（十一）上级单位有关指示。

三、征地拆迁资料

（一）征地拆迁合同协议。

（二）征地批文。

（三）征用土地数量一览表。

（四）占地图及土地使用证。

（五）拆迁数量一览表。

四、工程管理文件

（一）招标文件。

（二）投标文件、评标报告。

（三）合同书、协议书。

（四）技术文件及补充文件。

（五）建设单位往来文件。

（六）工程质量责任登记表。

（七）其它文件及资料。

第二部分 决算和审计文件

一、支付报表

二、财务决算文件

三、工程决算文件

四、项目审计文件

五、其他文件

第三部分 监理资料

一、监理管理文件

二、工程质量控制文件

（一）质量控制措施、规定及往来文件。

（二）监理独立抽检资料（注：编排顺序参照第四部分）。

（三）交工验收工程质量评定资料。

三、工程进度计划管理文件

四、工程合同管理文件

五、其他文件

六、其它资料

监理日志，会议记录、纪要，工程照片，音像资料。

监理机构及人员情况，各级监理人员的工作范围、责任划分、工作制度。

第四部分 施工资料

一、竣工图表

（一）变更设计一览表。

（二）变更图纸。

（三）工程竣工图。

二、工程管理文件

施工组织机构及人员，岗位责任划分，施工组织设计，技术交底文件，会议纪要等。

三、施工质量控制文件

（一）工程质量管理文件。

1.工程质量往来文件（质量保证体系，专项技术方案等）。2.工程质量自检报告及工程质量检验评定资料。

3.工程质量事故及处理情况报告、补救后达到要求的认可证明文件。

4.桥梁荷载试验报告。5.桥梁基础检验汇总资料。

6.施工中遇到的非正常情况记录、处理方案、施工工艺、质量检测记录及观察记录、对工程质量影响分析。7.交工验收施工单位的自检评定资料。

（二）材料及标准试验。

1.原材料、外购成品、半成品抽检试验报告及资料。

2.外购材料(产品)出厂合格证书、检验报告及质量鉴定报告。3.各种标准试验、配合比设计报告。

（三）施工工序资料。1.路基工程。

（1）路基土石方工程。ⅰ.地表处理资料。

ii.不良地质处理方案、施工资料、检测资料。iii.分层压实资料。iv.路基检测、验收资料。v.分段资料汇总。（2）防护工程。

ⅰ.基坑放样、开挖处理、试验检测资料。ii.各工序施工记录、检测、试验资料。iii.成品检测资料。iv.砂浆(砼)强度试验资料。

（3）小桥工程

ⅰ.基坑放样、开挖处理、试验检测资料。ii.基础施工检查、试验资料,桩基检测资料。iii.各分项施工工序检查、成品检测资料。

iv.砂浆强度、砼强度、台背回填压实度等试验报告及汇总表。

（4）排水工程。

ⅰ.基坑放样、开挖处理、试验检测资料。ii.各施工工序检查、成品检测资料。

iii.砂浆、砼强度试验资料。（5）涵洞工程。

ⅰ.基坑放样、开挖处理、试验检测资料。ii.各施工工序检查、成品检测资料。

iii.砂浆强度、砼强度、台背回填压实度等试验报告及汇总表。2.路面工程。

（1）施工工序检查资料。

（2）材料配合比抽检（油石比、马歇尔试验等）资料。（3）压实度、弯沉、强度等试验检测报告及汇总资料。3.桥梁工程。

（1）基坑放样、开挖处理、试验检测资料。（2）基础施工检查、试验资料,桩基检测资料。

（3）墩台、现浇构件、预制构件、预应力等施工工序检查、成品检测资料。

（4）各工序施工、检测记录。

（5）砂浆强度、砼强度、台背回填压实度等试验报告及汇总表。（6）引道工程施工检测、试验资料。4.隧道工程。

（1）洞身开挖施工、检查资料。

（2）衬砌施工、检验资料。

（3）隧道路面工程施工、检查资料。

（4）照明、通风、消防设施施工、检查资料。

（5）洞口施工检查资料。

（6）各种附属设施检验施工资料。

（7）各环节工序检查、验收资料。

（8）隧道衬砌厚度、砼（砂浆）强度试验检测资料。5.交通安全设施。

（1）各种标志牌制作安装检查记录。

（2）标线检查资料、施工记录。

（3）防撞护栏、隔离栅及附属设施施工、检查资料。

（4）照明系统施工、检测资料。

（5）各中间环节检测资料。

（6）成品检测资料。6.房屋建筑工程。

按建筑部门有关法规、资料编制办法管理、汇总。7.机电工程。8.绿化工程。

（四）缺陷责任期资料。

四、施工安全及文明施工文件

（一）安全生产的有关文件。

安全组织机构及人员、岗位责任、安全保证体系、施工专项技术方案、技术交底文件等。

（二）安全事故的调查处理文件。

（三）文明施工的有关文件。

五、进度控制文件

（一）进度计划（文件、图表）、批准文件。

（二）进度执行情况（文件、图表）。

（三）有关进度的往来文件。

六、计量支付文件

七、合同管理文件

八、施工原始记录

（一）施工日志。

（二）天气、温度及自然灾害记录。

（三）测量原始记录。

（四）各工序施工原始记录（未汇入施工质量控制文件的部分）。

（五）会议记录、纪要。

（六）施工照片、音像资料。

（七）其它原始记录。

第五部分 科研、新技术资料

一、科研资料

二、新技术应用资料

（批准的所有科研、新技术资料均要整理归档）。

第五篇：机关文件材料归档范围和

机关文件材料归档范围和 文书档案保管期限规定讲座

主要内容: ●《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的修改过程、特点及适用范围

●《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》

● 如何拟订机关文件材料归档范围及保管期限 ● 成都市贯彻国家档案局8号令的实施意见

第一章《机关文件材料归档范围和文书档案 保管期限规定》的修改过程、特点及适用范围

一、《规定》的修订过程：P24 １９５６年第一次

１９６４年第二次

１９８３年第三次

１９８７年第四次

２００６年第五次

二、《规定》的特点

《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》与1987年颁发的《机关档案保管期限的规定》和《机关文件材料归档范围和不归档范围》两个业务文件相比有以下主要特点？

１、国家档案局以令的形式发布《规定》，将原来的业务文件上升为行政规章，提高了《规定》的法规效力和法律地位，体现了国家档案行政管理部门的意志。

２、改革文书档案保管期限的划分方法，将原来“永久”、“长期”、“短期”三种期限划分方法改为“永久”、“定期”两种期限划分方法，定期中再实行标时制，分为30年、10年。

３、充分体现“以我为主”的原则，突出立档单位的主体地位和主要职能。对于永久保管的文书档案类型，主要限定在本单位自己产生的文件材料。

４、增加了跟实际工作直接有关的新内容，充实了一些新领域的文件材料，如行政执法、行政审批、产权关系、个人权益方面的文件材料。同时调整了一些文件材料的保管期限。

５、原来长期的内容，上升了很大一部分为永久，进一步充实进馆档案的内容。

６、体现“以人为本”的原则，对涉及人的问题的档案文件的保管期限划分得更为慎重。

７、加大行政管理力度，将原来的“备案制”改为“审批制”。

三、《规定》的适用范围

新《规定》适用于各级党政机关和人民团体。军队系统、民主党派、企业事业单位可参照执行。凡是具有行政管理职能的事业单位也属适用范围.如档案局、旅游局。

第二章 机关文件材料归档范围 和文书档案保管期限规定 》

《规定》第一条指出了制定规定的目的是“ 为便于各级党政机关和人民团体正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用”。制定的《规定》的主要依据是《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和有关法规。P34 第二条 中的“文件材料”一词在档案工作中是被广泛使用的。这次《规定》第二条明确了“机关文件材料”是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录，对“机关文件材料”的内涵有了明确的界定。从门类上分，“机关文件材料”可分为文书、人事、基建、会计等文件材料；从载体上分，可分为纸质、磁性、电子等载体文件材料。按照这个界定，我们各单位在制定文件材料归档范围时，就不仅是文书档案，同时还包括其它门类和载体的档案。

第三条 机关文件材料归档范围是：

（一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料。

如总结、工作大会、党组党委会记录、围绕职能制定的制度及办法、组织机构变化、领导任免、各种统计报表等等。

（二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料。如房屋买卖、土地征用、合同协议、资产登记等方面的材料。

（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料；上级主管部门发给单位需要贯彻的，绝大多数涉及单位主要职能活动，应该归档。不是主管的上级部门发的文件，就要具体分析，与本单位职能无关的不存，普发性的不存。如市委书记在作风整顿工作会上的讲话，我们肯定要贯彻，但不是我们的主要职能，属普发性文件，虽然重要，但从档案的角度讲，就不需要归档，市委办公厅会归档。并不是所有贯彻执行的都要归档。

（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。《规定》对机关文件材料归档范围只是作了上述四款原则上的区分，原因在于机关文件材料涵盖了机关在其工作活动中形成的所有文件材料。由于各机关文件材料的内容及载体差异性较大，内容也比较庞杂，不可能在一份文件中详细概括指明，因此，国家档案局只对机关各类文件材料的归档范围作宏观、指导性的规定。这四款原则只是我们判断机关文件材料归档范围的价值标准，而不是具体的归档范围。

第四条 机关文件材料不归档范围是：

根据《规定》第四条，机关文件材料不归档范围包括四个方面。同第三条不同，归档范围是四款原则规定，而不归档范围是四条具体的规定，是具有操作性的，这里需要提醒的是，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿虽然不归档，但重要的法律、法规的历次修改稿、有党和国家领导人重要修改意见和批示、指示的稿本应属机关文件材料归档范围。还有机关文件的最后定稿，即使没有机关领导人的签批、审改意见，原则上也应纳入归档范围，与文件正本、文件处理单一并归档。

第五条

凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。

这一条规定了机关归档文件材料的流向、管理主体、机关档案部门处理归档文件材料的职责。

各机关应归档的文件材料，要实行集中统一管理。集中统一管理可以分为两个方面：一是对本单位全部档案实体实行集中保管，统一整理、编目，统一提供利用。即将各单位经过整理并移交过来的档案，由专人负责，保管在专门的档案库房内，并且按统一的分类原则进行编目，排架，按统一的制度提供利用。

二是本单位的全部档案信息（如目录、数据等）按统一的管理制度集中管理，但档案实体则分别保存在不同的库房。如将会计档案存放在财务部门的库房，科技档案存放在科研部门的档案库房等。这两种形式都叫集中管理。随着信息技术的迅猛发展和广泛运用，第二种形式的集中管理会越来越普遍。

第六条

机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。

这一条应该说是我们《规定》的核心内容，它明确了保管期限的划分方法。一般来说，永久保管的文书档案要按有关规定向国家档案馆移交，以确保有永久保存价值的文书档案得到有效保管和保护，为国家积累历史和文化财富。定期保管的文书档案主要由机关自己留存，备机关日常查考利用。

特别讲到的是定期保管的档案要实行标时制，必须注明保管年限是10年还是30年，不能标“定期”。这样要求的目的主要是便于机关对到期档案进行鉴定销毁。以前的“长期”、“短期”是个模糊的概念。

第七条

永久保管的文书档案主要包括：

(一)本机关制定的法规政策性文件材料。主要指规范性文件。如国家档案局8号令，这份文件属部门行政规章，具有法律效力，国家档案局应将其作为永久档案保管。

(二)本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料。民政工作会、卫生工作会，包括请示、主管领导批示、通知、名单、日程、会议主报告等文件材料都要永久保管。

(三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料。

(四)本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等。如市档案局报市政府关于区市县综合档案馆馆库面积标准的请示与市政府的批复等文件材料应为永久。各单位的综合性的总结、统计报表。

(五)本机关机构演变、人事任免等文件材料。所有的人事任免文件。

(六)本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料。

(七)上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料。如财政局收到的财政部制发的《金融企业财务规划》应为永久。

(八)同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。

划分永久时，需要注意以下问题：

1.突出本机关自身的文件材料，本单位自己形成的文件材料的保管期限应该高于上级机关的文件材料。2.突出本机关主要职能的文件材料

3.突出反映本机关机构演变及人事任免的文件材料 具体来说，各单位党组、行政办公会议记录和纪要，党员、职工名册，统计报表，每年的工作会议，以上计划、总结、统计材料、获县处级以上先进奖励，受警告以上处分，人事任免、机构设置、有领导批示的材料等则划为永久。

第八条

定期保管的文书档案主要包括：

（一）本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料。如业务培训、经费开支等。

（二）本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料。如一般的业务研讨会、专题座谈会、七一联欢活动等。

（三）本机关人事管理工作形成的一般性文件材料。如通知考试文件、人事工作的制度、考核奖励办法等。

（四）本机关一般性事务管理文件材料。如职工福利、安全保卫工作的文件材料。

（五）本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等。如关于增加车辆配置的请示与上级的批复、以下总结、单项统计材料、干部廉洁自律工作情况统计表

（六）上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料。如国家档案局关于汛期档案安全工作的通知。

（七）上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料。如8号令，如不需办理的就不归档。

（八）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。如机关档案移交进馆、档案规范化管理体制的函和批复意见的复函。

（九）下级机关报送的或以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。

第九条

机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行。

我国现有各种专门档案管理办法、规定近30种，有的办法或规定涉及到了文件材料归档范围，如中组部和国家档案局联合发布的《干部档案工作条例》、劳动部和国家档案局联合制定的《企业职工档案管理工作规定》中包含了人事文件材料的归档内容。有的涉及到了档案保管期限，如财政部和国家档案局联合制定的《会计档案管理办法》，既有会计文件材料的归档范围，又有会计档案的标时保管期限。还有建设部和国家档案局联合制定的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》标明了基建档案的归档范围和档案保管期限，具有较强的针对性和实用性。

这里还要提醒一下，并不是所有门类的档案国家都有归档范围和保管期限的规定，我们具体操作中应把握以下原则：国家有规定的，按现有规定执行，如会计档案、基建档案。国家没有规定的，参考已有的文书和专门档案的规定。第十条

机关对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。

机关应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档。

本条主要是对电子文件归档时的组成要件提出了特殊要求。这里讲的元数据，是指描述电子文件数据属性的数据，包括文件的格式、硬件和软件环境、文件处理软件等信息。因为我们现在的网络和计算机技术发展相当快，如果不对电子文件元数据、背景信息等文件材料进行归档，一段时间后，这些电子文件极有可能成为死文件，无法打开。同样，照片档案也是如此，在归档范围中还须明确，要将该照片的文字说明一并归档

这条还规定了纸质文件材料归档的组成要件，在机关文书处理过程中，包含有拟办、批办、审核、签发等不同的内容，体现了文件形成的过程，我们在归档时，就应当将文件处理单、发文稿纸与正本一并归档。无纸化办公处理方法：

第十一条

机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档，其他机关将相应的复制件或其他形式的副本归档。

大家知道，原件与副本、复制件在法律地位上是有区别的。《档案法实施办法》第二十一条规定，档案的复制件载有收藏单位法定代表人的签名或印章标记，才具有与档案原件同等效力。这条规定明确了机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料如何归档的问题，大家需要注意的是主办机关和协办机关虽然归档内容相同，但在档案保管期限划分上是不同的，主办机关对档案保管期限的划分高于其他机关，如办会、办文中，协办的都不划为永久，未通过的会议文件也不划为永久。这样规定的目的主要是为了避免将来档案重复进馆，同时也便于协办机关工作查考利用。按照国家有关档案工作的法律法规，省级以上档案馆应接收同级机关永久保管的档案，通过对主办机关、协办机关归档的内容相同的文件材料保管期限的调整，来有效控制内容相同档案的重复进馆问题。

另外，以各级党委办公厅、政府办公厅名义联合发文或召开会议，确定主办机关应遵循职责分管的原则。

第十二条

各机关应根据本规定，结合本机关职能和各部门工作实际，编制本机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，经同级档案行政管理部门审查同意后执行。

有垂直领导关系的中央、国家机关应依据本规定，结合本系统工作实际，编制本系统的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，并经国家档案局审查同意后执行。

这次各机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制工作与以往不同，以往各机关制定的文件材料归档范围和档案保管期限表经本机关领导批准后即可执行，只报同级档案局备案。现在是以“审批制”代替“备案制”。各机关编制的期限表，须经同级档案局审查同意后才能执行。

第十三条

在编制本机关或本系统文件材料归档范围和文书档案保管期限表时，应全面分析和鉴别本机关或本系统文件材料的现实作用和历史作用，准确界定文件材料的归档范围和划分档案保管期限。

这条要求各机关在编制保管期限表时，要结合单位职能来制定，我们审批时，也要求各单位把你们的“三定方案”一并送交。

第十四条

本规定适用于各级党政机关和人民团体。军队系统、民主党派、企业事业单位可参照执行。

第十五条

本规定自颁布之日起施行，1987年颁发的《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》和《机关文件材料归档和不归档的范围》同时废止。

《规定》虽然从发布之日起施行，但对于一个机关来讲，按照《规定》实施的相关程序，一个机关编制的保管期限表要经同级档案局审查同意后才能执行，因此，当新的保管期限表没有获得审定前，只能沿用以前的老规定。具体的执行时间后面再讲。

第三章 如何拟订机关文件材料

归档范围及保管期限

一、做好前期准备工作

建立机关文件材料归档范围和档案保管期限表，是一个机关科学合理、系统完整甄别文件价值、划分保管期限的标准性文件，是每个单位档案工作中必不可少的档案业务文件，也是各单位必须要建立的一项重要制度。要做到以下几点：

１、认真理解国家档案局颁布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定》，吃透《规定》的要求，把握《规定》的实质精神；

２、了解掌握本单位及各内设机构的职能、性质、工作范围、工作程序、形成文件的种类、数量、载体情况等；

３、结合本单位实际情况，体现本单位的职能特点，围绕与主要职能相关的内容制定条款。

二、拟订文件材料归档范围和档案保管期限表应当遵循的原则

1、严格控制普发文件。我们在指导工作中，发现大量的普发文件很多单位都归档了，这就会造成档案馆出现大量重份文件。这里明确一点，对于普发性文件，除了上级主管业务部门印发的必须贯彻执行的规范性指导性文件划永久外，其余的最多划10年，或者不归档。如劳动人事工资管理政策性文件。

2、坚持 “宜细不宜粗”的原则，条款的拟制尽量不使用“重要的”、“一般的”等模糊词。一定是内容加文种的形式来表述。国家局8号令是针对全国各级部门的规范性文件，只能用重要的、一般的，具体到每个单位哪些重要、哪些一般应该是清晰的。拟写条款时要尽量包含一个部门的所有工作内容，有的工作今年没有，但只要是职能范围内的，也一定要写上。因为表制定后，是不能随意修改的。

3、条款拟写应尽量准确。如“上级方针、政策性文件”的条款，应改为“上级关于某项工作方针、政策的文件材料”。“本机关的请示与上级机关的批复、批示”应分条编写，并且应写明关于什么问题的请示、批复。“国家资产管理文件材料”很笼统，应写明“国家资产管理（登记、统计、核查清算、交接等）文件材料。

4、重大活动、重要事件档案，要纳入档案管理。市委、市政府专门就重大活动、重要事件档案管理工作发了一个文件（成委发[2005]46号文件）

5、从宽从长保存特色档案。这里主要是指一些特殊事件、特殊人物、特殊成果。比如非典、非物质文化遗产、突出贡献奖等等。

6、注重文件之间的必然联系。划分档案保管期限时，要考虑文件之间的逻辑关系，如一次会议、一项活动的档案在归档时都要全面考虑。还有如请示和批复都要同时归档。没有批复的请示划10年，有批复的请示根据文件的重要程度确定保管期限。

三、划分保管期限时需要注意的几个问题

1、同一会议形成的文件材料应区分不同的保管期限。

2、各机关对人大议案及答复、政协提案及办理结果定为永久。

3、以下计划、总结、统计材料是否归档应视机关主要职能而定。

4、领导出国或出境访问考察、参加国际会议、接待来访等外事活动形成的文件材料，在归档时应对不同价值的文件材料划分不同保管期限。

5、受到县级以上表彰、奖励的先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料，为永久；县级以下表彰、内部表彰为30年。

6、处分材料及纪检、监察工作形成的材料按处分结果划分保管期限：处理结果为警告的划为30年，处理结果为警告以上的，划为永久。通报批评10年，没有结果的，不归档。

7、机关财务预算和财务报告及同级财政部门的批复可以一并划为永久。

四、注意区分“重要的”和“一般的”文件材料

1．看作者：在反映同一问题的文件中，作者为本机关比外机关的重要。因为，从保管国家档案资源的角度，各机关把自身的文件管理好，国家综合档案馆保管的全社会的档案就基本齐了。另外，以机关名义发文比以内部机构名义发文重要；主要职能部门形成的比一般事务部门形成的重要；直属上下级机关形成的比不相隶属机关形成的重要；作者为高层机关的比基层机关的重要。

2．看内容：反映本机关主要职能活动的比反映非主要职能活动的重要；方针政策性的比一般事务性的重要；反映本机关全局性工作的比反映局部工作的重要；反映本机关中心工作的比反映日常工作的重要；反映本机关典型问题的比反映一般问题的重要；有针对性、依据性的比普发性、参考性的重要；有时效性的比没有时效性的重要。

从根本上说，我们考虑机关文件材料归档范围和文书档案保管期限问题的出发点，是既要防止因“有档不归”而丧失必要的历史记录和历史凭证，又要防止“有文必档”、“有文皆永久”而造成馆藏档案不必要的“重复和鱼龙混杂”。由此出发，区分“重要”与“一般”就是要判断归档文件内容与本机关的关联程度、档案信息利用的回溯时效，把握好期限确定的“度”，相对准确地划定“重要”与“一般”的界线。

第五章 成都市的贯彻实施意见

2007年3月29日，成都市档案局根据国家档案局8号令，结合我市实际，制定了《成都市档案局关于贯彻国家档案局〈机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定〉的实施意见》

一、对文件材料归档范围的要求

国家档案局的新《规定》明确要求所归档的范围是“机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录”因此，我们在拟订本机关归档范围时，必须将本机关各种门类和载体的档案，全部纳入进去。

二、各级机关2007年及以后形成的文书档案保管期限划分为永久和定期两种，其中，永久保管期限档案应按期向同级综合档案馆移交。2007年以前形成的文书档案保管期限划分按原规定执行。

三、各级机关2007年及以后形成的文书档案，按永久、30年、10年分别进行排列和编目。其中，属永久保存的档案，接续原永久档案编写盒号，属30年、10年保存的档案，分别从“1”开始新编盒号

四、市级机关应根据《规定》精神，结合本单位职能，重新制定文件材料归档范围和文书档案保管期限表，于今年10月底前报送市档案局审查同意后执行。机构合并、分设或职能发生变化时，各级机关要及时重新修订本单位文件材料归档范围和文书档案保管期限表，并报送同级档案行政管理部门审查。

五、编制要求和格式。这次编制文件材料归档范围和档案保管期限表应该由各单位办公室来组织完成，而不是档案人员一个人的事。因为新的保管期限表是按内设机构来编，涉及到每一个部门，具体编制方法由办公室牵头，由各内设机构提出本部门的归档范围和保管期限，交办公室汇总后再反馈到各内设机构反复征求意见，讨论修改，最后经领导审批后报市档案局。

编制格式就是这样三个项目。机构、归档范围、保管期限。

八、各级机关报送文件材料归档范围和文书档案保管期限表时，须填制《文件材料归档范围和文书档案保管期限表审查申报表》，一式两份，经本单位分管领导审核、盖章后报送同级档案行政管理部门。

各级机关在报送文件材料归档范围和文书档案保管期限表时，须提交电子文本和纸质文本各一份，同时报送一套完整、准确反映本单位主要职能、历史沿革、内设机构及其职能的文字材料。