领导干部接访典型案例的几点启示[推荐五篇]

第一篇：领导干部接访典型案例的几点启示

真 情 接 访 解 民 忧

----突泉县委书记刘剑夕接访典型案例的几点启示

2009年以来，突泉县委、政府立足高站位、坚持高起点，把党政领导干部接访工作作为主要工程来抓，出台了《突泉县党政领导干部信访接待日制度实施方案》，做到每天都有一名党政领导在群众诉求中心坐班接待来访群众，每周一、周二安排1名人大代表参与接访。每周三、周四安排1名政协委员参与接访，每周五安排1名律师参与接访，并在实践中完善了党政领导接访工作制度，使党政领导接访工作逐步制度化、规范化、常态化。同时结合实际，进一步探索了县级领导干部带案下访、包案督办、各职能部门深入基层等方式，在全县初步形成了党委、政府高度重视，领导班子成员各负其责，信访部门综合协调，职能部门充分发挥作用，社会各方积极参与，条块结合、齐抓共管的信访工作新格局。几年来，通过开展党政领导接访使群众来信来访总量、集体访等重要指标均呈现较大幅度下降，有效地化解了一大批信访疑难问题，维护了全县社会的和谐稳定。

据县信访部门统计，自2009年以来，突泉县党政领导共接待信访群众443批3101人次。其中党政一把手接待161批1512人次；分管领导接待194批1233人次，其它县领导接待88批366人次。共批示交办信访事项389件次，办结率95%以上，解 1

决疑难信访问题370余件。

典型案例：因刑事案件引发的信访案及调处情况

2011年6月15日，我县水泉镇法庭发生一起恶性杀人案件。太平乡东升村鞠长芳因与丈夫宋永刚感情不和，到水泉镇法庭起诉，要求与宋永刚离婚，水泉法庭定于6月15日上午9时开庭。

6月15日8时40分左右，受害人鞠长芳在其姐姐鞠长红、妹妹鞠淑玲的陪同下进入法庭庭长办公室，等候开庭。当时法庭正处理另一案件（靳海鹏）相关事宜，因未到开庭时间，庭长告知原、被告先自行协商，稍后开庭。在协商过程中，宋永刚突然行凶，向鞠长芳连刺数刀，法庭庭长在救人过程中被宋永刚刺伤。随后，宋永刚又分别将鞠长红、鞠淑玲杀害。该案致鞠长芳姐妹3人死亡，法庭庭长受伤。

2011年6月21日，受害人家属张金库、罗春良、张庆华等人开始上访，要求给予严惩凶手、追究相关人员责任、赔偿相应损失。上访群众情绪激动，行为激烈，扬言如不能合理解决，将抬尸越级上访。县委书记刘剑夕在第一时间亲自接待信访人，听取信访人诉求，了解详细情况，责成县政法委、公安局、检察院、法院、信访局等部门联合调查，一是要对犯罪嫌疑人宋永刚依法予以严惩，二是解决好信访人生产生活中存在的实际困难，三是对信访人提出的诉求逐项答复，信访人如不满意，可以随时和刘书记本人联系。

6月25日，张金库等20余人因赔偿问题再次上访，围堵县政府大门，张金库的女儿更是要以跳楼相威胁，提出每户必须赔偿200万元，并坚决拒绝按法律程序解决。接访后，刘书记耐心做信访人的工作，晓之以情，动之以理，并承诺一定会给予公平合理的解决。

随后，刘书记几次召开协调会，多次接待信访人。宋永刚被判处死刑后，刘书记于8月19日召开了县委常委会议，县政法委、公安局、检察院、法院、县委办、维稳办、信访局等相关部门负责人列席了会议。对张金库等人要求赔偿问题进行了专题研究，议定了解决方案，鉴于宋永刚没有赔偿能力，由县政府为每户垫付赔偿款及丧葬费用40万元，在与信访人充分协商后，达成了补偿协议，信访人非常满意，并与8月19日签订了息诉罢访协议。该案从发生到解决近两个多月的时间内，由于我县党政领导高度重视，及时接访，没有发生越级上访现象。

几点启示：

开展领导干部接访活动是党密切联系群众的有效载体，是信访工作的重要形式，是人民群众表达利益诉求和化解积怨的一个渠道，有利于把矛盾和问题化解在萌芽状态，有利于解决一批关系民生的突出问题。因此，我们应该充分利用好这个平台，进一步转变作风，真正解决好事关广大人民群众切身利益的各种问题。

（一）必须增强责任意识。各级领导要加强对有关法规和 3

政策的学习，提高敏感性，增强对事物的判断能力和依法办事的能力，对出现的矛盾纠纷要正确分析和判断，准确地把握矛盾的核心，很好地解决问题。各乡镇、各部门的一把手是矛盾调处的第一责任人，要有高度的责任意识，对属于自己职责范围内的事情，要不推不让，勇于承担责任，亲自协调解决问题。要坚决杜绝不负责任地把矛盾上交、推卸责任等导致矛盾扩大和激化的行为，以高度的责任感认真做好矛盾纠纷调处工作。

(二)必须坚持以人为本。以人为本、执政为民是信访工作的根本要求。过去的信访工作虽然也作出了一些努力，取得了一些成效，但离人民群众的要求还有较大差距，群众的许多诉求还没有得到有效解决和妥善处理。其中的原因虽然是多方面的，既有客观条件的限制，也有主观因素，但最根本的是我们缺乏以人为本、执政为民的观念，对群众的诉求冷硬横推，没有真正拿出诚意为群众解难事、办实事。因此，增强对人民群众尤其是弱势群体的的感情，理解群众的疾苦，是各级领导干部和信访工作必须要解决的关键问题。

(三)必须建立长效机制。群众反映的大多是与日常生活息息相关的问题，很多问题原本是可以在基层得到解决的。但由于一直没有得到妥善解决，才导致“矛盾上交”和信访不断。开展领导干部接访可以解决一些群众积压的重点和难点问题。但由于各级领导干部尤其是一把手的工作千头万绪，类似的大接访实在难以做到经常化、常态化，而人民群众中发生的问题 4

却是经常的、随时的，因此，建立信访工作长效机制，使人民群众的诉求有正常表达的渠道，是当前信访工作必须解决的重要问题，也是解决信访问题的根本之计和长久之策。

(四)必须坚持按程序处置与灵活处理相结合。处理矛盾纠纷，要坚持依法依规处臵，严格按照有关法律法规办理，依法行政，预防和减少因政策执行偏差和行政行为不当造成的不良影响，同时，在工作中还要讲究策略和方法，不能死搬硬套法规条文，要以人为本，人性化处理问题，多考虑矛盾双方的实际情况，在均衡处理的前提下，尽量照顾弱势人群，使矛盾纠纷调处工作彰显人性色彩，才能理顺情绪，化解矛盾，确保事态得到圆满化解。

点评：

只有带着深厚感情去工作，才能感化人心，才能避免发生一些涉访极端事件。“清官情结”是上访人坚持不懈的重要动力。上访群众希望能通过一级级的、一次次的上访，遇到一位倾向于自己的所谓的“清官”，能够帮助自己实现目的。“清官”固然好，但那是人治的深深烙印。实现信访形势根本好转，把希望寄托在所谓的清官身上是不可靠的，良好的制度保障才更长远。通过对一些疑难复杂信访案件调研，我们深刻地感受到，各级信访工作人员只有带着深厚感情开展工作，把群众反映的事认真对待，哪怕只是解决了一部分小事，老百姓也会非常满意。反之，如果是一见上访就烦,对反映的问题熟视无睹、5

麻木不仁、高高在上，不尊重上访群众人格恶语相逼,将会适得其反，不但不利于问题的解决，甚至会酿成重大事件。绝大部分上访群众就是因为利益受损而上访，本想通过信访渠道寻求失去的公正，却遭到冷遇和白眼，心理更加失衡，会产生走投无路、生不如死的想法，遂制造一些谋求轰动效应的极端行为，借以表达信访要求。在解决信访问题的过程中，信访工作人员只有与信访群众平等相待，交心相谈，即便他们有制造极端事件的苗头，也能通过这种真情交流及早把握其思想动态，把铤而走险的念头化解在萌芽状态。

只有带着深厚感情去工作，才能进一步密切干群关系增强执政为民的自觉性。我们党执政的出发点和落脚点都是发展和维护人民群众的根本利益，对人民群众的感情问题是衡量一个党员党性强不强的重要标志。当前在一些地方，党群关系、干群关系存在矛盾一个很重要的原因，就是这些地方的党员干部淡化了对群众工作的认识，思想上淡忘了群众，行动上脱离了群众，与群众的感情疏远了，追逐名利、贪图享受的思想滋长起来。少数党员领导干部高高在上，对群众的冷暖、疾苦漠不关心，或搞强迫命令，滥用职权，甚至以权压人、仗势欺人，胡作非为，或吃拿卡要，为政不廉，引起群众的强烈不满。这些现象虽表现在少数党员干部身上，却严重损害了党群、干群关系，影响了大局的稳定。因此，各级党员干部既要经常的深入基层，深入群众，了解老百姓所想所盼，更要把处理信访案 6

件作为送上门的群众工作，真情倾注，全力投入，扎扎实实化解好每一起信访案件，通过对一个问题的解决，让更多的群众感受到广大党员干部立党为公、执政为民的真心，进一步增进干群关系，赢得群众对党和政府更大的拥护、支持。

第二篇：领导干部点名接访

领导干部点名接访 助推社会和谐稳定发展

纪委在总结去年全乡开展领导干部挂牌群众点名接访工作的基础上，结合去年撤乡并镇和机构改革以及今年乡村两级集中换届的实际，从新制作了领导干部挂牌群众点名接访公示栏，要求进一步密切了领导干部与群众的关系，及时了解社会各界的意见、建议，妥善处理群众反映的热点、难点问题，积极化解矛盾，维护社会稳定。

一是完善、更换硬件设施。制作、完善领导干部挂牌群众点名接访公示栏，悬挂在办公场所醒目位置，并完善、规范接访室，接访室要达到“六有”，即：有房子、有牌子、有制度、有人员、有设备、有档案。

二是严格落实领导干部接访“十个一”工作法。即对待来访群众坚持“一张笑脸迎客、一把椅子让座、一杯茶水送上、一路引见到室、一直办事到成”的原则；处理信访问题实行“一次接访、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作方法。着重解决情况复杂、久拖不决的难点问题；着重解决个别党员干部办事不公、以权谋私、贪污受贿问题。乡纪委对群众合理诉求，及时组织调查，形成处理意见，妥善解决处理，并以书面形式反馈群众，由群众签署意见，及时了结。对群众诉求依法按政策不能解决的，要做好耐心细致的解释工作，取得群众的理解和支持，以扎实工作赢得民心，树立领导干部的良好形象。

三是健全点名接访档案资料。受理群众点名接访时，在接访过程中实行“一册一卡一回复”制度（即：印制群众点名接访登记册，由专人负责登记信访人点名情况；被点名领导在接访过程中填写点名接访登记卡，如实记录办理的全过程；办结后书面回复信访人，征求信访人意见、存留备查）。同时要做好档案资料的整理保存，由专人负责对已办结的接访件收集归档，做到“一事一卡，一案一卷”（即每件接访件都有登记卡，每件点名接访信访件都装订成专卷保存），表册齐全。（）

第三篇：领导干部接访制度[范文模版]

领导干部接访制度

1、实行局村“两委”班子成员轮流接访制度。

2、每周周三为包村领导接访日，地点为本村群众工作室办公室。

3、接访领导要按时到岗，认真接待群众来访，填好接访记录，重大事项要及时上报区群众工作部。

领导干部接访日规章制度

为进一步密切党和政府与人民群众的联系，关注民生、化解矛盾、切实维护群众合法权益，形成领导干部公开接待群众来访工作长效机制，根据中央、省、市、区的文件和《中共XX委员会、XX镇人民政府关于加强和规范信访工作的意见》（XX发〔2012〕1号）精神，结合我镇实际，决定调整镇领导干部接访日制度。

一、工作原则及目标任务

领导干部接待群众来访，坚持公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则。通过建立和完善镇领导干部公开接待群众来访日制度，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，切实转变领导干部思想作风和工作作风，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，真正把本地区、本部门群众反映的信访突出问题和各种矛盾隐患解决在当地、解决在基层、化解在萌芽状态，促进社会和谐稳定。

二、接访日安排

（一）镇每周安排1位党政人大领导班子接待群众来访（安排表详见附件1）。镇接访日时间定在每周星期三上午（节假日除外），领导所分管的部门参与陪访，协助做好接访工作，接访地点设在镇综治信访维稳中心二楼A201室。镇综治信访维稳中心负责落实通知，建立领导接访工作台帐，交办、督办信访事项。

（二）各办、局（分局）每周要明确1天为领导接访日，班子成员轮流接访群众。每周接访时间、地点、方式由各办、局（分局）根据各自实际安排落实。

（三）各部门要根据实际情况，将领导干部接访时间、地点等情况向社会公布，方便群众了解并有针对性地反映诉求。

三、工作基本要求

（一）热情负责地接待群众。要以高度的责任感，面对面地做群众工作，耐心听取来访群众的诉求，设身处地为群众着想，对群众反映的问题做到“件件有着落、事事有回音”。

（二）条块结合，分清责任。除严格落实“属地管理、分级负责”的原则外，进一步明确“谁主管、谁负责”，即属于哪一条线的信访问题，就由哪一条线的镇分管领导担负“专业负责人”，协调相关部门共同解决问题。

（三）严格依法按政策办事。对法律法规和政策有明确规定的，督促责任单位依法按政策解决到位；对群众反映比较普遍、涉及面广的问题，通过调查研究，抓紧制定和完善相关政策规定；对暂时不能解决的，做好耐心细致的解释工作，以取得群众的理解和支持。

（四）建立领导接访工作台帐。对领导干部接访的信访事项，使用全省统一的《XX省各级领导干部定期分类接待群众来访登记表》（详见附件2），及时回复来访群众，确保“事要解决”、“案结事了”。

第四篇：领导干部接访制度

xx乡领导干部接访制度

为进一步畅通信访渠道，维护群众权益，按照县委、县政府统一部署，现就xx乡领导干部接待群众来访工作制定如下制度：

一、参与接访的领导范围

乡党委、政府领导班子全体成员；

二、接访时间

安排乡党委、政府每个工作日安排一名领导接待群众来访；

三、提前公示

接访信息通过广播、电视或公示栏等方式，至少提前两天公示接访信息。公示内容包括接访领导的姓名、职务、分管工作以及接访时间、地点、形式等，以方便群众了解情况；

四、接访形式

接访采用定点接访、重点约访和带案下访等形式。定点接访是指在各级人民来访接待室等固定的接待场所面对面接待来访人。乡领导定点接待群众来访的场所设在乡信访接待办公室。重点约访是指有针对性的约请信访人反映信访事项，并协调相关机关、部门解决信访突出问题；

五、按程序接待来访

接访程序分登记、接谈、批示、转办、交办、劝返等。在接访前，来访人就应填写《来访人基本情况登记表》。登记表应包括来访人姓名、身份号码、单位或住址、反映的主

—1— 要问题等内容。来访人填表后按照先后顺序依次接谈；

六、陪同接访人员

陪同乡领导接访的人员应有：乡直相关部门负责人、乡信访办负责人，乡司法所人员。陪同接访人员由乡信访办负责联系。

七、批示和交办

接访的党政领导干部根据信访人所反映的问题，依照有关法律政策，按照“属地管理，分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，作出批示和安排，提出解决问题的意见和要求。根据领导批示意见，由乡信访办将接访案件交办到责任单位进行处理。

八、建立工作台帐

对领导接访的信访事项，逐件建立工作台帐，接访台帐内容包括：来访人姓名、单位和住址、反映的主要问题以及问题发生地、产生原因、接待处理意见、责任单位、办理结果等。

九、适时开展督办

对领导接访批示交办的信访事项，要进行督办，确保信访事项及时处理，按期办结，回复来访群众，促进“案结事了”和问题解决。乡领导接访批示交办信访事项的督办由乡信访办负责。从7月1日起，xx乡领导干部接访制度纳入信访工作目标考核。

—2—

xx乡领导干部下访制度

为不断创新信访工作机制，畅通与群众交流、沟通的渠道，进一步密切联系群众、改进基层干部作风，促进全乡稳定发展，构建和谐社会。乡党委、政府决定在全乡实行领导干部下访制度。具体实施意见如下：

1、科学安排，定期定点下访。领导干部要根据自己的工作特点和职责要求，确定好下访时间和下访地点，做到定期下访、定点下访。领导干部下访时，可带领有关部门负责人一同下访，集中会办；也可分组或个人单独实地走访；遇有特殊情况应随时到联系点下访。

2、事前预告，认真搞好对接。领导干部下访前要主动与联系点搞好对接，按照人员、时间、地点、形式、程序、电话号码“六公开”的要求，提前告知分工范围或联系点所在地的群众，努力提高下访工作的透明度和办事效率。受下访的单位要提前做好相关问题的排查工作。领导干部下访时，当地有关负责人要在现场同时接访。

3、建立长效机制。下访工作是一项长期的、务实的工作，必须积极探索，与时俱进，确保取得预期效果。各部门负责人要建立下访活动台帐，建立和完善下访工作制度，认真落实责任制和责任追究制。

—3—

4、树立自身形象。领导干部下访要改进作风、端正态度，把握政策、讲究方法，沉底工作、文明接访，严格自律、树好样子，切实做到与群众面对面交流，“零距离”接触，心与心沟通。每次下访要做到轻车简从，不得增加基层负担。

4—

第五篇：领导干部接访制度

领导干部接访制度

为密切党同人民群众的联系，畅通信访渠道，及时协调处理信访事项，保护信访人的合法权益，根据国务院《信访条例》精神，结合本局实际，制定本制度。

一、参加接待群众来访的领导

领导班子成员、科室负责人负责轮流接访。每次接访由一名领导班子成员、两名科室负责人组成。

二、接待群众来访的时间和方式

局领导接待群众来访分为定期和不定期两种：定期接待群众来访时间为每周三，每位局领导轮流安排接待；不定期接待每周三以外的时间，如果发生群众集体上访或有重要信访问题，根据信房事项请有关局领导直接出面接待信访人。

三．接待群众来访的地点 领导信访接待室设在局传达室。

四、接待群众来访事项的处理原则和方法

1、坚持首访接待责任制和重大疑难信访件领导包案件制；

2、严格遵守国家《信访条例》规定的程序、手续和时限要求；

3、对能够当场处理的问题，接访领导直接答复或提出处理意见，责成有关科室办理；对情况复杂、涉及面广的疑难信件，责成有关科室在规定的时间内办理；

4、对已给受理并在规定期限内正在办理的信访事项，对不属于本局职权范围的信访事项，对已经或者应当通过诉讼的信访事项，应当及时向信访人告知；

5、对多人来访提出共同信访事项的,要求信访人推选不得超过5人以上的代表提出信访要求

五、接待群众来访的组织安排

1、局办公室责任局领导接待群众来访的具体事务性工作。

2、局办公室安排一名工作人员参与接待，并做好接待记录；同时每年对局领导信访接待工作情况进行总结。

六、本制度从公布之日起执行。