领导干部接访下访工作方案

第一篇：领导干部接访下访工作方案

领导干部接访下访工作方案

为贯彻落实县信访维稳安全工作会议精神，根据县委、县政府有关要求，结合工作实际，为确保“领导干部接访下访”活动顺利开展并取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻实施《信访条例》，牢记为民宗旨，发扬务实作风，紧紧围绕“事要解决”的要求，不断畅通信访渠道，变被动接访为主动接访，变群众上访为领导干部下访，着力在有效化解各类矛盾纠纷上有新突破，为促进我局工作又好又快发展和党的十八大胜利召开创造更加和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

通过开展领导干部接访下访活动，集中解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中解决一批长期积累的重信重访问题，集中解决一批当前发生的信访突出问题，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，使群众合法权益得到进一步维护，基层基础工作得到进一步夯实，信访总量得到进一步下降，集体上访、非正常上访和群体性事件明显减少，群众信访秩序进一步规范，信访工作机制进一步完善，最大限度地减少不和谐因素，为党的 十八大胜利召开营造良好的社会环境。

三、组织领导

成立领导干部接访下访活动领导小组，具体负责活动开展的组织、协调和督导。领导小组组成人员如下：

组 长：AAA 局党组成员、局长 副组长：AAA 局党组书记

AAA 局党组成员、常务副局长 AAA 局党组成员、副局长 AAA 局党组成员、副局长 AAA 局党组成员、合医办主任

AAA 局党组成员、爱卫办主任

成 员：AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA 领导小组下设办公室，由AAA兼任办公室主任，统筹协调并负责“领导干部接访下访”活动的日常工作。

四、活动安排

（一）接访下访方式

1、活动期间，局党组成员每人一天的接访活动，同时领导干部和职工每月至少开展下访活动两次。

2、接访工作原则上集中安排在领导小组办公室进行。

3、接访下访采取重点约访、现场接访、联合接访下访、带案下访、上门回访等方式进行。接访下访前，领导小组办 公室要事先掌握和了解案情，按有关规定做好来访人员的预约和登记工作，并向接访领导报告接访事项的有关情况。

（二）工作步骤

接访下访活动从2012年4月开始至年底结束，分三个阶段进行：

1、组织筹划阶段（2012年4月30日前）。召开局班子会议进行专题研究，认真梳理信访突出问题，确定工作重点，并研究制定工作方案，为开展活动打好基础。

2、组织实施阶段（2012年5月1日至11月30日）。把握好五个重点：一是公告接访下访的时间、地点和方式。二是深入了解社情民意。三是做好群众思想工作。四是解决合法合理诉求。五是开展调查研究。

3、检查总结阶段（2012年12月1日至12月31 日）。对接访下访活动开展情况进行回顾、总结，全面检查接访下访工作开展情况，确保“件件有着落、事事有结果”；要认真研究接访下访活动中发现的问题，举一反三，不断改进工作；要及时总结接访下访活动中的好做法，好经验，上升为制度规范，形成长效工作机制。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。主要领导要亲自过问，带头参加接访、下访活动；分管领导要切实担负起具体领导责任，组织协调有关部门开展工作；领导班子其他成员要结合 分工积极参与并组织好分管工作方面的接访下访工作。领导小组办公室要做好活动的具体组织、协调工作。

（二）突出重点，注重实效。要围绕工作目标，重点接待和处理好本部门（单位）的信访突出问题。

（三）充分准备，加强督查。在深入细致地做好对本部门（单位）不稳定因素排查的基础上，制定出切实可行的接访下访活动方案，做到有组织、有计划、有步骤、有重点、有总结。

（四）广泛宣传，营造氛围。要充分利用有效的宣传方式，加大对接访、下访活动的正面宣传报道，特别要公布活动的具体时间、地点、方式及接访人名单等，让广大群众知晓活动详情，让接访、下访活动工作臵于人民群众的监督之下，使人民群众真切感受到党和政府解决信访突出问题的决心和信心，努力营造稳定和谐的良好社会氛围。

第二篇：领导干部接访下访工作方案

领导干部接访下访工作方案

为贯彻落实县信访维稳安全工作会议精神，根据县委、县政府有关要求，结合工作实际，为确保“领导干部接访下访”活动顺利开展并取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻实施《信访条例》，牢记为民宗旨，发扬务实作风，紧紧围绕“事要解决”的要求，不断畅通信访渠道，变被动接访为主动接访，变群众上访为领导干部下访，着力在有效化解各类矛盾纠纷上有新突破，为促进我局工作又好又快发展和党的十八大胜利召开创造更加和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

通过开展领导干部接访下访活动，集中解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中解决一批长期积累的重信重访问题，集中解决一批当前发生的信访突出问题，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，使群众合法权益得到进一步维护，基层基础工作得到进一步夯实，信访总量得到进一步下降，集体上访、非正常上访和群体性事件明显减少，群众信访秩序进一步规范，信访工作机制进一步完善，最大限度地减少不和谐因素，为党的 1

十八大胜利召开营造良好的社会环境。

三、组织领导

成立领导干部接访下访活动领导小组，具体负责活动开展的组织、协调和督导。领导小组组成人员如下：

组长：AAA局党组成员、局长

副组长：AAA局党组书记

AAA局党组成员、常务副局长

AAA局党组成员、副局长

AAA局党组成员、副局长

AAA局党组成员、合医办主任

AAA局党组成员、爱卫办主任

成员：AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA

领导小组下设办公室，由AAA兼任办公室主任，统筹协调并负责“领导干部接访下访”活动的日常工作。

四、活动安排

（一）接访下访方式

1、活动期间，局党组成员每人一天的接访活动，同时领导干部和职工每月至少开展下访活动两次。

2、接访工作原则上集中安排在领导小组办公室进行。

3、接访下访采取重点约访、现场接访、联合接访下访、带案下访、上门回访等方式进行。接访下访前，领导小组办

公室要事先掌握和了解案情，按有关规定做好来访人员的预约和登记工作，并向接访领导报告接访事项的有关情况。

（二）工作步骤

接访下访活动从2012年4月开始至年底结束，分三个阶段进行：

1、组织筹划阶段（2012年4月30日前）。召开局班子会议进行专题研究，认真梳理信访突出问题，确定工作重点，并研究制定工作方案，为开展活动打好基础。

2、组织实施阶段（2012年5月1日至11月30日）。把握好五个重点：一是公告接访下访的时间、地点和方式。二是深入了解社情民意。三是做好群众思想工作。四是解决合法合理诉求。五是开展调查研究。

3、检查总结阶段（2012年12月1日至12月31 日）。对接访下访活动开展情况进行回顾、总结，全面检查接访下访工作开展情况，确保“件件有着落、事事有结果”；要认真研究接访下访活动中发现的问题，举一反三，不断改进工作；要及时总结接访下访活动中的好做法，好经验，上升为制度规范，形成长效工作机制。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。主要领导要亲自过问，带头参加接访、下访活动；分管领导要切实担负起具体领导责任，组织协调有关部门开展工作；领导班子其他成员要结合分工积极参与并组织好分管工作方面的接访下访工作。领导小组办公室要做好活动的具体组织、协调工作。

（二）突出重点，注重实效。要围绕工作目标，重点接待和处理好本部门（单位）的信访突出问题。

（三）充分准备，加强督查。在深入细致地做好对本部门（单位）不稳定因素排查的基础上，制定出切实可行的接访下访活动方案，做到有组织、有计划、有步骤、有重点、有总结。

（四）广泛宣传，营造氛围。要充分利用有效的宣传方式，加大对接访、下访活动的正面宣传报道，特别要公布活动的具体时间、地点、方式及接访人名单等，让广大群众知晓活动详情，让接访、下访活动工作臵于人民群众的监督之下，使人民群众真切感受到党和政府解决信访突出问题的决心和信心，努力营造稳定和谐的良好社会氛围。

第三篇：领导干部接访下访活动

2008年景洪市民政局领导干部接访下

访活动

工 作 总 结

为了贯彻中央、省、州联席会议精神，切实加强执政能力建设，转变工作作风，密切联系群众，根据《中共景洪市委办公室景洪市人民政府办公室关于印发<景洪市党政领导干部接访下访活动工作方案>的通知》景办通[2008]30号文件要求，我局从2008年7月认真组织开展领导干部接访下访活动，并取得了一定的成效。现将开展工作情况总结如下：

一、提高认识，统一思想

接到景办通[2008]30号文件后，局领导高度重视，及时召开全局干部职工会议，认真传达文件精神，使全局干部职工进一步提高对深入开展领导干部接访下访工作重要性、必要性的认识，从巩固党的执政基础、提高党的执政能力、维护人民群众利益、维护社会稳定、树立民政亲民为民形象的高度，充分认识领导干部接访下访工作的重要意义。同时，利用周五党支部学习计划安排，组织学习《信访条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》等文件。通过学习使全体干部职工充分认识到开展接访下访活动的重要意义，统一了思想，为活动的开展奠定了夯实的思想基础。

二、主要做法

（一）加强领导，明确责任

领导干部接访下访工作是一项民心工程，是维护人民群众利益，增强民政与群众之间的联系，转变工作作风，树立民政亲民爱民为民服务新形象的有效途径。为了加强组织领导，我局及时成立了接访下访工作领导小组，由局长任组长，由两位副局长、市老龄委办主任组成；制定每月的“15日和20日”为领导接访日，地点设在局一楼综治办公室，并由4位领导轮流在接访日亲自接待来访群众。同时，我局接待来访群众不仅局限在接访日，而是力求做到随访随接。

（二）精心组织，认真办理

民政面对的是社会弱势群体，开展领导干部接访下访活动以来，不少群众纷纷来电来信或亲自上访，反映的问题都是与群众生活密切相关，与其最直接利益挂钩的问题。我局领导对于来电来信反映情况的群众，总是耐心为其解答疑难问题，有时还深入一线，到基层亲自下访，为其解决问题。对于亲自来访的群众所反映的问题，能当时解决的，我局绝不拖延、不积累；需到实地考察、核实详情的，则及时安排下访人员及下访时间，把问题及时查明，及早提出解决方案，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，不让其有产生不良隐患的机会；对于本局无法擅自做主、需上报相关部门的，则及时上报，避免因拖延而造成人民群众的利益受损。对于信访问题处理不当造成损害群众利益的，我局将追究有关负责人的责任。在所有的上访案件中，有几起案件尤为突出，但因我局上报得及时，解决得及时，及时维护了群众的利益。如：为曼允村76岁村民杨继成解决了低保问题，使其继续享受2008年第四季度的低保金；为勐龙镇曼龙扣曼那囡村82岁村民波艳解决了临时生活困难补助600元，并为其争取高龄补助费；针对景洪市福利厂职工反映的问题，我局通过查阅和收集资料，安排相关股室人员负责对福利厂所欠的养老和医疗保险数额进行核算，与就业服务中心协调为福利厂职工办理优惠证、下岗证，查找相关依据为其职工提高工龄补偿，并写出书面材料报到市人民政府，现正在抓紧落实办理；针对勐龙小街供销社朱小文低保被停问题，我局及时将其交由勐龙民政办核实办理，使问题得到了及时解决。

（三）善于总结经验，改进工作作风

自我局开展领导干部接访下访活动以来，每逢局务会，工作领导小组便针对一段时期以来的上访案件处理方法和处理结果进行总结并作交流，广泛争取广大职工的意见和建议，从交流中总结经验，从意见建议中探寻更为适合的工作方法。通过开展领导干部接访下访活动，不断改进工作作风，提高为人民服务意识，在人民群众中树立民政公仆形象和亲民为民的新形象。

三、今后努力的方向

在今后的工作中，我局将按照州委州政府、市委市政府的要求，不断加大领导干部接访下访工作力度，进一步增强“为民服务，为民解困”的能力，重点解决好群众反映强烈、影响改革社会稳定的信访突出问题，认真做好督察和回访，真正使群众的信访问题得到解决，确保接访下访工作迈上新的台阶。

第四篇：领导干部接访下访制度

柑子镇领导干部接访制度

一、参与接访的领导范围

镇党委、政府领导班子全体成员；

二、接访时间

安排镇党委、政府每个工作日安排一名领导接待群众来访；

三、提前公示

接访信息通过广播、电视或公示栏等方式，至少提前两天公示接访信息。公示内容包括接访领导的姓名、职务、分管工作以及接访时间、地点、形式等，以方便群众了解情况；

四、接访形式

接访采用定点接访、重点约访和带案下访等形式。定点接访是指在各级人民来访接待室等固定的接待场所面对面接待来访人。镇领导定点接待群众来访的场所设在镇信访接待办公室。重点约访是指有针对性的约请信访人反映信访事项，并协调相关机关、部门解决信访突出问题；

五、按程序接待来访

接访程序分登记、接谈、批示、转办、交办、劝返等。在接访前，来访人就应填写《来访人基本情况登记表》。登记表应包括来访人姓名、身份号码、单位或住址、反映的主要问题等内容。来访人填表后按照先后顺序依次接谈；

六、陪同接访人员

陪同镇领导接访的人员应有：镇相关部门负责人、镇信

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访办负责人，镇司法所人员。陪同接访人员由镇信访办负责联系。

七、批示和交办

接访的党政领导干部根据信访人所反映的问题，依照有关法律政策，按照“属地管理，分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，作出批示和安排，提出解决问题的意见和要求。根据领导批示意见，由镇信访办将接访案件交办到责任单位进行处理。

八、建立工作台帐

对领导接访的信访事项，逐件建立工作台帐，接访台帐内容包括：来访人姓名、单位和住址、反映的主要问题以及问题发生地、产生原因、接待处理意见、责任单位、办理结果等。

九、适时开展督办

对领导接访批示交办的信访事项，要进行督办，确保信访事项及时处理，按期办结，回复来访群众，促进“案结事了”和问题解决。镇领导接访批示交办信访事项的督办由镇信访办负责。柑子镇领导干部接访制度纳入信访工作目标考核。

柑子镇领导干部下访制度

为不断创新信访工作机制，畅通与群众交流、沟通的渠道，进一步密切联系群众、改进基层干部作风，促进全镇稳定发展，构建和谐社会。镇党委、政府决定在全镇实行领导干部下访制度。具体实施意见如下：

1、科学安排，定期定点下访。领导干部要根据自己的工作特点和职责要求，确定好下访时间和下访地点，做到定期下访、定点下访。领导干部下访时，可带领有关部门负责人一同下访，集中会办；也可分组或个人单独实地走访；遇有特殊情况应随时到联系点下访。

2、事前预告，认真搞好对接。领导干部下访前要主动与联系点搞好对接，按照人员、时间、地点、形式、程序、电话号码“六公开”的要求，提前告知分工范围或联系点所在地的群众，努力提高下访工作的透明度和办事效率。受下访的单位要提前做好相关问题的排查工作。领导干部下访时，当地有关负责人要在现场同时接访。

3、建立长效机制。下访工作是一项长期的、务实的工作，必须积极探索，与时俱进，确保取得预期效果。各部门负责人要建立下访活动台帐，建立和完善下访工作制度，认真落实责任制和责任追究制。

4、树立自身形象。领导干部下访要改进作风、端正态度，把握政策、讲究方法，沉底工作、文明接访，严格自律、树好样子，切实做到与群众面对面交流，“零距离”接触，心与心沟通。每次下访要做到轻车简从，不得增加基层负担。

第五篇：3号灵川县司法局领导干部接访、下访工作方案3号

灵 川 县 司 法 局 文 件

灵司通„2012‟3号

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关于印发《灵川县司法局开展领导干部接访

和机关干部下访活动实施方案》的通知

各司法所，局机关各股、处、中心：

《灵川县司法局开展领导干部接访和机关干部下访活动实

施方案》已经局党组同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵

照执行。

灵川县司法局

二○一二年二月十五日

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灵川县司法局开展领导干部接访和机关干部

下访活动实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，推动本局领导干部接访及机关干部下访活动（以下简称 “接访、下访”）的规范化、制度化，按照《灵川县2012年领导干部接访和机关干部下访实施方案》精神，结合我局实际，现制定具体实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持立党为公、执政为民，按照以人为本、构建和谐社会的要求，组织和引导机关党员干部改进作风，走出机关，走向社会，深入群众，深入基层，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，以信访工作的实际成效取信于民。

二、工作目标

充分发挥示范效应，通过领导干部接访，带动各级干部进一步转变作风，经常性地深入基层、深入群众，把矛盾问题及时有效地解决在基层和当地，为党的十八大胜利召开创造和谐稳定有序的社会环境。

三、组织领导

成立“接访、下访”活动领导小组，组长由局长蒋启华担任，副组长由其他局班子成员担任，成员由本局各股、处、所、中心负责人组成。领导小组下设办公室，设在司法局办公室，由曾一贤同志兼任办公室主任。

四、活动安排时间

整个活动从2012年2月起至12月底止。局领导班子成—2—

员认真履行“一岗双责”，根据自己所分管、联系的工作实际，每季度组织开展一次“接访、下访”活动。

五、领导干部接访和机关干部下访的主要任务及方式

（一）领导干部接访的主要任务、方式

1.任务：本局领导班子要在局党组的领导下，充分认识做

好定期接待群众来访工作的重要意义，带着对人民群众的深厚感情，持续深入地把这项工作开展下去。要按照公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的工作原则，通过直接倾听群众呼声，亲自处理群众来访，了解利益诉求，发现和化解矛盾，使本单位内部问题及外部社会问题得到及时有效解决。

2．方式：局领导班子成员开展信访接待日活动：每周不少于一次，每次不少于半个工作日，在开展接访的同时，局领导班子成员可根据职能和工作实际，下到群众诉求相对集中的乡镇，与当地领导联合或单独接访。

（1）公示。采取适当方式，在一定范围内对接访领导的姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示，方便信访群众了解和参与。

（2）接访。实行领导干部全员接访制和首办责任制。采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式进行。定点接访即局主要负责人（蒋启华）每月第一个周二上午在局长办公室面对面接待来访人；局其他领导班子成员（韦家荣、毛晓明、张海平、曾一贤）每天轮流值班接待信访群众。重点约访是指有针对性地约请信访人并协调解决相关信访问题。带案下访是指深入到矛盾突出、解决难度大的地方，听取群众意见，剖析问题症结，研究解决方法。

（3）落实。对领导干部接待的信访事项，建立包括问题发生地、责任部门、产生原因、接待处理意见、办理结果等要素在—3—

内的工作台帐，以便督办落实和回复来访群众。重点做好接访后的领导包案、帮扶稳控等工作，确保问题及时有效解决。

（二）机关干部下访的主要任务、方式

1.任务：指导推动和积极协助基层解决信访突出、疑难问题，及时就地化解矛盾；了解基层贯彻县委、政府部署情况，督导抓好落实；了解并推动解决跨区域、跨部门的信访问题；开展调查研究，收集、整理、制定和完善本县司法行政事业改革与发展的意见和建议；转变工作作风，提高做好群众工作和处理复杂问题的能力和水平。

2.方式：立足解决和减少信访突出问题，专门组成下访工作组，由局领导带队，组织各部门负责人开展下访工作。干部下访的时间、次数根据实际情况安排确定。

（1）督促检查。全面了解基层贯彻落实中央决策和县委、政府部署的情况，查找突出问题，提出改进司法行政工作的意见和建议。

（2）带案督办。积极主动帮助基层协调解决重点疑难复杂信访案件，并通过加强回访，巩固下访成果。

（3）座谈走访。通过召开不同层面的座谈会，走访基层干部和群众，听取反映，了解情况，宣传政策，指导工作。

（4）驻点指导。组织下访干部到信访问题突出的基层单位驻点，推动扭转被动局面。

（5）调查研究。带着问题深入基层，提出改进工作和完善政策措施的意见和建议，总结推广成功经验。干部下访结束后要形成有情况、有分析、有建议的工作报告。

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