第一篇:县委书记孙永胜同志在全县组织宣传
县委书记孙永胜同志在全县组织宣传
统战工作会议上的讲话
(2011年3月10日)
今天,我们召开全县组织宣传统战工作会议,主要任务是深入贯彻中央和省市相关工作会议精神,研究部署我县今年组织、宣传、统战工作,进一步动员全县各级党组织和干部群众做好各项工作,确保今年目标任务的圆满完成。
组织、宣传和统战部门作为党委的重要组成部门,既肩负着党委部门领导责任,又承担着服务全县大局、保障中心工作全面落实的具体职责。去年,我县组织、宣传和统战部门认真履行职责,扎实努力工作,积极开拓创新,取得了明显成绩,在很多方面创造了新的工作经验和亮点。今年是“十二五”开局之年,也是我县赶超跨越发展的关键之年。当前,全国新一轮加快发展的浪潮蓬勃兴起,全省快发展、大发展的态势也十分强劲,各地市,包括我们临近的县份都在争先恐后地抢占发展制高点。在这种形势下,更加需要组织、宣传、统战部门进一步增强责任感和紧迫感,找准服务和推动赶超跨越发展的切入点,在新的历史起点上开创各自工作的新局面,为全县赶超跨越发展提供强有力的保障。
刚才,保安、韩亮、王太三位同志分别就组织、宣传、统战工作进行了认真总结,全面安排部署了今年工作任务。希望大家会后认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年组织、宣传、统战工作,我再强调四点意见。
一、强基固本、选贤任能、激发活力,切实加强组织工作,为赶超跨越发展提供坚强的组织保证
和顺赶超跨越发展迫切需要一大批运筹帷幄、决胜千里的帅才,迫切需要一大批冲锋陷阵、独当一面的将才,切实需要一大批业务精通、技术高超的干才。选什么样的干部、配什么样的班子,直接关系到我县能否跨越发展。因此,组织工作要树牢“以德为先、公论为本、实绩为重”的选人用人导向,从深层次激发党员干部讲党性、重品行、作表率的内在动力和主动自觉性。
(一)认真做好换届工作,不断强化领导班子和干部队伍建设
今年上半年,要进行县乡换届。搞好这次换届工作,对于加强领导班子和干部队伍建设,促进我县赶超跨越发展具有十分重要的意义。对于换届工作,要注意把握两点。一要加强组织领导。正确理解和把握换届工作的指导思想和基本要求。严密组织,层层负责,周密细致地制定好换届工作方案。要把换届工作与深化干部人事制度改革结合起来,通盘考虑各级领导班子配备,合理优化干部结构,加大公选等竞争性选拔干部工作力度,加大干部交流力度,确实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔起来。二要严肃换届纪律。严格执行换届工作和干部选拔任用工作的政策规定,做到教育在先、警示在先、预防在先,引导党员干部自觉遵守换届纪律。要坚持原则,敢抓敢管,把换届工作全过程置于有效的监督之下。严惩违反换届纪律的行为,狠刹换届中的歪风邪气,坚决维护换届工作的严肃性,确保换届工作风清气正。
(二)坚持开拓创新,全力抓好党的基层组织建设和党员队伍建设
“基础不牢,地动山摇”。我们党的工作中心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层。近年来,我县在“三联五帮”、“两保一奖三考核”等基层党建上创造出了不少新机制、新模式,得到了省委、市委领导的充分肯定,受到基层群众的普遍欢迎。今年,我们要把深化创先争优活动作为加强基层党建的一项经常性工作,同做好当前各项工作结合起来,同完善基层组织体系、建设骨干队伍、健全工作机制结合起来。进一步完善“三联五帮”长效机制。大力推进“三定双评四议三公开”制度落实。要认真组织好第九届村民委员会换届选举及农村党组织换届工作。要继续实施好“两保一奖三考核”激励机制。要认真开展好庆祝建党90周年系列活动。充分发挥党员在各项建设中的先锋模范作用,培养塑造一批叫得响、过得硬、群众公认,既展现时代风采,又经得住时间、实践和工作考验的先进典型。在广大基层党组织和党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚,真正使党支部成为坚强的战斗堡垒、党员成为一面鲜艳的旗帜。
(三)坚持提高素质,不断加强党员干部的执政能力建设
加强干部能力建设,必须在学习中强化理论武装,在实践中增长才干。在这里,我重点讲一下培训教育和做好群众工作。今后,在干部的培训教育中,要充分发挥党校的作用,定期对副科级以上领导干部进行培训。同时,要充分运用农村党员干部现代远程教育网络,加强对农村干部的教育培训。在教育培训内容上,要以建党90周年纪念活动为契机,加强中国特色社会主义理论体系教育、党性党风党纪教育和党史教育,增进广大党员的光荣感、使命感、责任感,坚定理想信念;要围绕赶超跨越发展任务、“十二五”规划实施,按照“缺什么、补什么”的原则,分类开展经济结构战略性调整、科技进步与创新、保障和改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会等方面内容的培训。人民群众是我们做好一切工作的力量源泉。在工作实践中,要用好新、老两种办法,努力增进与群众的联系。用好“新”办法,就是要善于运用现代科技手段,通过公布咨询电话、开设电子信箱、实施网络问政等,畅通社情民意渠道,广泛听取群众意见,广泛听取群众的真实声音,加快干部工作节奏。会后,我把我的个人邮箱向大家公布一下,大家不方便当面说的,不方便当面谈的,需要县委帮助解决的困难和问题,都可以通过邮箱和我联系。用好“老”办法,就是要强化“和民心、顺民意”的理念,弘扬领导干部引领作用,先行实践,包乡包村包户、与群众同吃同住同劳动的好传统、好做法,使各级党员干部在深入基层上更加自觉,在服务群众上更加主动。
(四)坚持目标责任考核,着力树立干事创业的工作导向
要认真借鉴省委、市委在考核各县过程中的经验和办法,认真研究完善我县的考核工作。参与考核的各职能部门,要认真履责,规范操作,深入一线、深入群众,落实考核方案的各项规定和要求。全面准确、客观公正地做好考核工作。要建立健全干部考核评价体系,构建以平时考核、年度考核、领导干部实绩考核为框架的干部考核体系,积极推进干部日常管理的制度化、规范化。特别是在今年的换届中,要充分运用年度目标责任考核的结果,做到能者用、好者上、庸者下,让吃苦的人“吃香”,让有为的人有位,形成良好的用人导向和风气,促使广大干部把精力用在谋事干事上。
(五)坚持以人为本,着力加强人才队伍建设
近年来,我县人才工作取得了长足发展,初步形成了尊重知识、尊重人才的良好风气。但也要清醒地看到,我县人才总量不足,高层次、高技能与复合型人才缺少,人才布局不够合理,机制体制还不太完善,这些问题仍是经济社会发展的制约因素。过去古人讲“建非常之功,必待非常之人”,就是说要成就大事就必须有优秀的人才、特殊的人才来支撑。所以,我们一定要牢固树立人才资源就是第一资源的理念,进一步引深“双百双千”人才工程,完善实施好大学生村干部创业“三扶双带”助推工程,创新人才发展机制,优化人才发展环境,建设一支高素质、竞争力强的人才队伍。今年,我们准备在换届工作结束后,在人才的培养上做一些工作。将派部分乡镇干部和县直单位的干部到沿海发达地区挂职。目前,已经与两个县进行了初步的沟通。这样做就是要加大干部培养的力度。
二、鼓舞士气、占领阵地、树立形象,切实加强宣传工作,为赶超跨越发展创造良好的舆论环境
宣传工作是党的事业的重要组成部分,是党的喉舌。今年的宣传思想工作要紧紧围绕县委、县政府的中心工作,进一步弘扬时代精神,唱响主旋律、打好主动仗,落实宣传好“干部作风转变年”活动,切实把全县广大干部群众的思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来,把智慧和力量凝聚到赶超跨越发展上来,努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。
(一)要以建设学习型党组织为重点,增强理论武装工作的说服力 学习者智,学习者强,学习者胜。当前,社会经济、科技文化等每一个领域的发展,都是日新月异。要跟上时代步伐,适应时代要求,就必须不断学习,不断获取知识。只有通过学习掌握了丰富的知识,才能够形成正确的思路,才能够用理论指导实践。要扎实推进学习型党组织建设,以“五个一”活动为载体,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,引导广大党员干部树立“学习就是工作、工作就是学习”和“活到老学到老”的终身学习的理念,认真抓好县委中心组学习和干部职工理论学习,主动将理论学习的成果同解决工作中的实际问题有机结合起来,在学习中开阔眼界,在学习中净化思想,在学习中提升水平,真正做到学在深处、谋在新处、干在实处,切实提高谋划工作、推动落实、加快发展的能力和水平。
(二)要以提高社会文明程度为重点,增强社会主义核心价值体系的凝聚力
要把社会主义核心价值体系融入到人民群众的日常生活之中,贯穿到思想道德建设和精神文明创建工作之中,进一步创新载体,创新手段,延伸触角,努力推动社会主义核心价值体系演变成为干部群众的自觉行动。要坚持倡导新风,弘扬正气,把解决思想问题同为民办实事结合起来。要以“四城联创”活动为载体,从交通秩序、环境整治、优质服务、社会治安等方面抓起,积极推动讲文明、树新风活动在全县上下蓬勃开展,不断提高群众的文明程度。要大力弘扬忠孝文化,组织开展好“九九重阳节”、“孝亲敬老感动社会十大杰出人物”和“百户孝敬老人模范家庭”评选活动,把忠孝理念深入到每个公民、每个家庭,使忠孝文化发扬光大、世代相传。要加强社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德“四德”建设,树立和顺人民团结友爱、勤劳朴实、善良可爱的中华民族传统美德形象。要把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重点,继续加大对无上网登记、未成年人进入网吧等现象的治理力度,严厉打击黑网吧。要引导规范和顺贴吧。要不断探索和完善生动活泼、群众喜闻乐见的活动方式,增强宣传思想工作的趣味性、渗透性和感染性,提高全社会的文明程度。
(三)要以繁荣文化事业、发展文化产业为重点,提升文化软实力
文化产业是推动产业结构调整、转变经济发展方式的重要着力点,也是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径。当前,一些干部思想上有两种误区,一种认为经济困难时期文化产业难以发展;一种认为文化是赔钱的行业,投入多、见效慢、收益晚。这些认识是不全面的。发展文化产业大有可为,越是困难时期,越是文化产业发展与繁荣的机遇期,我们既要重视“量”,鼓励多出产品,更要提升“质”,抓好精品创作。要加快公共文化服务体系建设,重点抓好博物馆、文化馆、图书馆、影剧院“三馆一院”的建设。组织好文化、科技、卫生“三下乡”活动。和顺是革命老区,红色文化是和顺文化的特色。今年要完成“八路军石拐会议纪念园”建设,使其成为红色教育基地、红色旅游基地、廉政教育基地和青少年爱国主义教育基地。同时,我们要对“石勒”文化,进行挖掘、整理和宣传。
(四)要以全面展示和顺形象为重点,提升和顺对外的影响力
经济要快速发展,离不开一个环境优美、秩序井然、文明进步的发展环境。今年是建党90周年,我们要以此为机,精心组织策划好各项主题宣传活动,全面宣传党的路线方针政策,全面宣传改革开放以来取得的重大成果,全面反映我县在工业转型发展、主导产业发展、新农村建设、城镇建设、文化旅游、社会事业发展和党的建设等方面涌现出来的先进典型和先进事迹,展示全县经济社会又好又快发展的良好形象。要深度挖掘策划一批系列宣传报道,向全市、全省乃至全国宣传和顺的政策优势、资源优势、地缘优势和人文优势,推介和顺的旅游资源、农业经济转型、新型工业、科技教育等工作经验和亮点,提高和顺对外知名度和影响力。同时,要放宽视野,集中力量,抓好对和顺文化品牌的宣传。包括“农家乐”休闲文化、牛郎织女民俗文化、红色旅游军旅文化、“石勒”历史帝王文化等。要加强网络媒体建设,做好政府门户网站的建设,加强对网上舆论的引导和管理,让网络成为传播先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台,让更多地区、更多人们了解和顺、关注和顺、支持和顺、投资和顺,最终达到实现发展和顺的总目标。
三、凝心聚力、服务发展、促进和谐,切实加强统战工作,为赶超跨越发展提供最广泛的力量支持
统一战线是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝之一,具有“和而不同”的文化理念、“团结联合”的思想主题、“和衷共济”的价值取向、“政通人和”的目标追求,是促进和谐、维护稳定的重要途径。改革要推进、经济要发展、社会要稳定,统一战线就要做大量的工作。所以,做好统战工作非常重要。各级各部门要统筹兼顾,准确把握,找准影响和谐的突发因素,齐心协力维护好改革、发展、稳定大局。
一要在凝心聚力上有新举措。要充分发挥统一战线的桥梁和纽带作用,加强各人民团体和各界人士,特别是加强同和顺籍在外人士的联系团结,调动一切可以调动的积极因素,招贤聚才、招商引资,使更多的资金、技术、人才涌入和顺。同时,要巩固“凝聚力工程”成果,延伸“新晋商万企联万户感恩行动”。要通过经常深入个体工商户、企业走访调研、召开座谈会等形式,广泛听取工商企业界的意见和建议,帮助工商联解决工作方面存在的困难和问题。同时,要按照党管干部的原则,在各领域着力培养一批高素质党外代表人士后备干部,加大党外干部的选拔工作力度,增强党外人士参政议政能力,为全县经济社会发展增添新的活力。
二要在跨越发展上有新业绩。围绕跨越发展目标以及全县的中心工作,着力做好统战工作。要制定落实宽松政策,让本地企业家更愿意把资金投在家乡,尤其是对于煤炭资源整合后,动员从煤炭领域经营中退出来的民营企业家,把更多的资金留在家乡,推动发展。要在推动全民创业上多做文章、多下功夫,让更多的民营企业吸纳更多的就业人员,促进社会和谐。同时,要畅通民主渠道,帮助各个团体和各界人士了解县情、乡情、村情。了解民心、民意、民愿,鼓励引导他们围绕全县重点项目和重点工作建言献策、出资出力,在赶超跨越发展上再立新功。
三要在维护稳定上有新成效。要加强民族宗教工作,维护好、发展好各民族宗教团体之间的和谐关系。尤其要在维护民族宗教稳定上多下功夫,要始终关注民生问题,动员和号召各界人士积极开展扶贫帮困、捐资助学等活动。县直各部门各单位更要以对口帮扶为载体,积极开展送科技、送温暖、送医药、送文化、送法律的社会服务,努力为困难群众和弱势群体办实事、办好事、解难事。要多做解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作,维护社会稳定,促进社会和谐。
四、加强领导、开拓创新、形成合力,为做好组织、宣传、统战工作提供坚强保证
全面完成今年的组织、宣传、统战工作任务,关键看领导,重点在落实。
一是要加强组织领导。党管干部、党管宣传、党管统一战线,是党在长期实践中形成的刚性原则和重要制度。全县各级党组织要切实把组织、宣传、统战工作摆在重要位置,加强组织领导,坚持做到与经济工作同安排、同检查、同落实、同考核。各乡镇、各部门党组织作为第一责任人,要从思想上高度重视,经常听取工作汇报,不断加强指导,全面抓好各项工作任务的落实。组织、宣传、统战部门要认真主动搞好工作谋划、组织协调和检查指导,推动各项工作有序开展。
二是要加强工作创新。组织、宣传和统战工作政策性、程序性较强,要不断取得新进展,形成新的特点和亮点,就必须积极开展工作创新。全县各级各部门要善于从组织、宣传、统战工作与经济社会发展的结合中总结经验,把握规律,积极探索研究新形势下组织、宣传、统战工作遇到的新情况、新问题和新途径、新方法。要发挥各自优势,化虚为实,增强活力,始终保持组织、宣传、统战工作的生机和活力。使党务工作融入和渗透到经济社会发展的各个层次、各个领域。要树立硬指标意识。在去年工作的基础上,确立更高的参照体系和目标定位,力争使本领域工作走在省市前列,带动整体工作全面提升,成为加快赶超跨越发展的动力源泉。
三是要加强队伍建设。高素质的干部队伍是做好工作的前提和保障。要按照“观念新、党性强、作风正、工作实、业务精”的要求,有计划地开展干部教育和培训,努力建设一支高素质的组工、宣传和统战干部队伍。组织、宣传、统战部门要进一步加强自身建设,转变干部作风,大力弘扬求真务实之风,坚持重实绩、讲实话、鼓实劲、求实效,以过硬的素质担好重任,以负责的态度抓好落实,以优秀的业绩树好形象,努力使全县的组织、宣传和统战工作再上新台阶。
四是要加强统筹协调。前几天,县委专门召开常委会议,就加强团结协作、转变作风等有关工作进行了研究,特别提出了县四大班子加强协作、县委常委采取措施支持政府工作的要求。这里希望各级各部门要牢固树立全县一盘棋的思想,围绕中心,服务大局,群策群力,加强协调。遇到难事不推诿,碰到困难不扯皮,主动团结,主动配合,主动服从,创造性地开展工作,为建设生态和顺、绿色和顺、宜居和顺、幸福和顺而不懈奋斗。
同志们,同心同德和民心,谋事创业顺民意。新的形势和新的任务,对当前的组织、宣传和统战工作都提出了更高更新的要求。希望大家以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加坚定的信念、更加务实的作风,开拓创新,锐意进取,不断推动各项工作取得新进展,实现新突破,以优异的成绩向建党90周年献礼!
第二篇:孙贤龙同志在全调研联席会议上的讲话摘要
嘉委办通报
第17期
中共嘉兴市委办公室 2017年6月20日
孙贤龙同志在全市调研联席会议上的讲话摘要
(2017年5月31日)
如何做好调查研究工作,大家在实践中都积累了很好的经验和方法。下面,我结合市委、市政府中心工作和近期的一些思考,就开展好今年的调查研究工作讲几点意见,供大家参考。
一、聚焦实现市第八次党代会、市“两会”确定的奋斗目标,彰显调查研究工作的时代价值
今年是新一届党委、政府的开局之年,也是实现“十三五”奋斗目标的关键之年,调查研究工作要为这个总目标服务,重点是围绕以下几个方面。
(一)加强城市目标定位的研究。市第八次党代会提出,要全力打造具有国际化品质的现代化网络型田园城市。在原有目标定位的基础上,强调突出国际化品质,这也是大家赞同的。但对于其内涵、重点、实现路径,还需要进一步深化研究。首先,2016年嘉兴常住人口人均GDP达到12308美元,按照统计学的概念,人均GDP达到1万美元是一个重要的分水岭,标志着经济社会发展达到中等发达国家水平。其次,世界互联网大会〃乌镇峰会每年在我市召开,这是一个国际性外交舞台,全世界的目光都汇聚在嘉兴。第三,嘉兴的经济外向度高,集聚了众多外资企业,省里也要求我市要打造高端外资集聚地。所以无论从主观上,还是客观上,都要求嘉兴要有国际化的品质。
嘉兴城市目标定位是具有国际化品质的现代化网络型田园城市,这个定位有四层含义,我们要把城市定位的来龙去脉、内在逻辑关系、具体目标进行细化研究。比如国际化品质,在经济、基础设施、社会的服务功能、人文素养上,甚至城市形象标识上,要有哪些体现,需要深入研究。只要研究透了,然后三年五年坚持做下来,我们就真的能成为一个具有国际化品质的城市。再比如,现代化网络型田园城市,尽管已经实践了一段时间,但也需要进一步深化研究加以系统化。围绕城市的目标定位,把这些问题研究清楚了,具体实践的路径才能更明确,措施才会更有力,成效也会更显著。
(二)加强若干重大战略举措的研究。
第一,接轨上海。“十三五”规划把接轨上海摆到了更加突出— 2 — 的位置。首先,接轨上海就是要发挥好嘉兴的区位优势。嘉兴在沪杭中间,离上海、杭州都很近,但是对嘉兴发展带动影响更大的是上海。其次,接轨上海是贯彻省委“八八战略”的重要举措。“八八战略”中的第二个战略就是“进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区交流与合作,不断提高对内对外开放水平”。所以,接轨上海是我们贯彻落实习总书记治国理政思想的一个重要实践。3月底,省政府批复我市设立浙江省全面接轨上海示范区,并明确要求把我市打造成为浙江与上海创新政策率先接轨地、高端产业协同发展地、科创资源重点辐射地、一体化交通体系枢纽地、公共服务融合发展地等“五个地”。这个消息在上海也引发了很大反响,成为人民群众谈论的热门话题。所以,现在不管是从形式上还是内容上,上海对于嘉兴接轨比以前更加重视,主动把嘉兴纳入一些规划中。从嘉兴的角度,省里给了牌子,但具体政策、如何具体做都要靠我们自己研究再向上争取,去年我们也专门研究梳理了一批接轨上海的具体政策。省委车俊书记提出了理念、产业、基础设施、政策四个接轨,都要全面深化研究。特别是基础设施方面的对接要领先一步,比如交通对接,关键要与上海真正融合。去年研究的城际通勤交通的课题要进一步研究深化,增强操作性。
第二,省全面创新改革试验区建设。目前省全面创新改革试验区试点城市包括杭州、嘉兴、长兴和新昌,这是省里赋予我们的又一个光荣使命。市党代会报告中提的“两区一城一走廊”,讲得比
— 3 — 较直观,实际上都是全面创新改革试验区的重要组成部分。这几年,我市争取的试点比较多,如乌镇互联网创新发展试验区、省科技金融改革创新试验区、全国新型智慧城市标杆市等等。我们一直强调,要把改革试点数量上的优势加速转化为率先发展质量上的优势,真正以体制机制创新优势,实现嘉兴新的发展。全面创新改革试验区制定了具体的实施方案,相关部门都有相应的任务,改革领导小组办公室要加强统筹,各县(市、区)要结合实际进行研究和实践,加快推进这个重大战略。
第三,坚持制造业强市和服务业兴市“两个毫不动摇”。这是“十三五”规划中专门研究提出的,党代会报告和政府工作报告当中也这么强调。“十二五”期间我们提了双轮驱动,但抓得还不够。从实践来看,经济发展到这个阶段以后,先进制造业提质和内涵提升,包括新项目的把关和已有存量的改造提升,都是要坚定不移的。特别是先进制造业发展到一定阶段以后,现代服务业也会持续地发展。有的同志讲了,嘉兴毗邻沪杭,现代服务业发展不起来,但是苏州也靠近上海,离杭州也就一个多小时,可苏州的现代服务业发展得很好,现在经济总量一万五千多亿,在全国排第七,现代服务业的比重也超过了50%。所以并不存在这种现象,我们还是要坚持“两个不动摇”,希望大家在调查研究过程中要引起关注。第四,推动嘉兴经济社会转型发展的大项目。这几年关系嘉兴经济社会发展的重大基础设施项目建了不少,但新形势下又有了新的发展变化。比如作为世界互联网大会的永久举办地,信息化发展— 4 — 的基础设施问题。中央网信办很重视,信息高速公路端口我们现在跟上海差不多,相应的管理要求也提高了,要有大量的基础设施的投入,我们现在还跟不上,需要在新形势下加以研究。大项目牵引还包括产业项目,真正的好项目能带动市场发展,带动一方经济社会的发展,这样城市的品质也就提升了,希望大家对这方面加以关注。还有一些需要逐步形成共识的事情,像行政区划调整,这样的重大战略举措要予以关注并加强研究。
(三)加强推进工作落实的对策性研究。工作落实很重要。比如今年全省正在推进剿灭劣五类水攻坚战,实施过程中各地都面临一些问题,这些问题怎么突破,这些现象怎么看,《今日聚焦》报道了很多。嘉兴也有反弹,反弹的问题怎么解决?这就需要我们开展对策性研究。又如“最多跑一次”改革的推进,听起来很直白,其实内涵很丰富,办事要有一整套的程序,其实这个就是工作的规范化、标准化。所以“最多跑一次”到“不用跑一次”,就是要推行在网上办,这就是政府工作的改革、政府职能的转变。再比如,基层社会治理“四个平台”建设,包括综治工作、行政执法、市场监管、便民服务四个平台和一个综合指挥室,实际工作离改革要求差距还是挺大。一是工作的意识,基层工作机制的运转确实有基层的特点,条块分割问题还没有很好解决;二是信息化的流转,关键是信息化如何更好为实体工作服务,不能搞了信息化,变成我们的工作要为信息化服务;三是基层的全科网格员,如何整合全科网格员的力量,理顺管理体系,明确责任,这些还要进一步深化。各地
— 5 — 各部门在履行职能、服务发展、服务百姓过程中,针对自己领域内推进工作落实,梳理出具体题目,开展对策性研究,再通过自身努力和推动,或者是引起市委市政府的重视,加以研究解决。希望大家都要重视这个问题。
二、调查研究工作要努力把根本方法变为管用的办法习总书记在去年底召开的全国高校思想政治工作会议上强调指出,讲理论要接地气,要让马克思讲中国话,让大专家讲家常话,让基本原理变成生动道理,让根本方法变成管用办法。这对于各级党政机关、各级领导干部来讲,都是有针对性的。我们去年开展了“两学一做”学习教育,其中一学就是学总书记的系列重要讲话。总书记系列重要讲话最大的特点,就是运用马克思主义的立场、观点、方法解决中国发展的现实问题,每篇讲话都有很强的针对性,非常接地气,包含了科学的世界观和方法论。各级党员领导干部都要好好学。一要不断接受马克思主义哲学智慧的涵养。就是要深入学习总书记系列重要讲话当中蕴含的马克思主义哲学智慧,同时也要学习他的世界观、方法论。在这方面,从事调查研究的同志要比一般的同志学得多一点、学得深一点,要学会运用世界观和方法论,这样才能更好地研究具体工作。二要坚持实事求是的原则。实事求是是我们基本的思想方法、工作方法和领导方法,我们解决问题都要坚持实事求是的原则。三要提高转换能力。要从三个方面来提高:一是“一大一小”,即思想格局要大,工作切口要小。我们考虑问题要有人民的情怀,要站在市委、市政府全局的角度来研究问题,— 6 — 但抓工作研究的切口要小,这样提出的意见建议针对性就强,就有深度。二是“一深一浅”,即研究问题要深入,解决问题要浅出。研究要深入,解决问题的方法、方案、意见要简单明了,通俗易懂,不要搞得名词解释一大堆。三是“两个结合”,就是毛主席讲的一般和个别相结合、领导和群众相结合。要把“两个结合”的方法运用好。比如,在城市商贸综合体问题中,如何处理好市场在资源配置过程中的决定性作用和更好发挥政府作用的关系?总书记讲,现在有的同志只记住了前半句,没有记住后半句。这句话我们应该很好地去领会,从中就可以找到答案。去年,市里出台了促进城市商贸综合体和专业市场规范发展的若干意见,这个意见要进一步落实。要强化规划把关,用规划引领项目,而不是规划跟着项目走,这个原则一定要坚守。在具体监管中,要更好发挥政府的作用,不能说市场起决定性作用,就什么都不管了,该管的还是要管起来。比如虚拟分割销售的问题,按规定不允许就要严格监管;开发商股权变更的问题,是不是存在金蝉脱壳的嫌疑,监管部门要把好关。再比如农业农村工作,今年农办牵头花了很大的精力,对农业转型发展问题、农民增收问题、农村改革问题、美丽乡村建设问题,进行了系统研究梳理。农业在我市国民经济当中比重很低,约占3.8%,但这是基础,面广量大,我们还得重视。怎么重视?就是要统筹谋划,系统集成,不能零打碎敲。像农业转型,有绿色农业基地的建设,粮食功能区的建设,建了以后,能不能跟美丽乡村风景线、精品村建设结合起来。也就是说,沿线是美丽乡村风景线,点上是粮
— 7 — 食功能生产区、绿色农产品基地,村庄通过整治按照省里要求建成A级景区,再配套集成一些简单的景观设施,这样城里人过来可以参观游览,又可以促进消费。如平湖发动农民加工农产品,制作糕点出售,很受上海游客的欢迎,一些年纪较大的农民通过这种轻体力的劳动,把传统美食加工变成增收的机会。这种统筹谋划、集成创新,在每个地方都可以尝试,走出一条新路来。
三、健全“三项机制”,全面提升调查研究干部工作能力和水平
首先,要健全调研干部的学习培训机制。一个优秀的调查研究工作者,一定要博学厚积,做到站得高、看得远,想得深、写得好,努力使自己成为政治合格、业务精良、作风过硬的高素质全面发展人才。为此,我们的调研工作者,要提高把握政治理论和政策的能力,认真学习贯彻中央的大政方针和省委、市委的重大决策,及时跟踪国内外发达地区的新思路新举措,始终保持思想上的敏锐性和政治上的坚定性,从而提高认识和鉴别事物的能力。特别是对于今天在座的年轻同志,虽然没有接触过专门的调查研究工作,但是可以培养,学习培训一起抓。
其次,要健全调研干部的多岗位锻炼机制。实践是最好的老师。我们常说,读万卷书不如行万里路,一个干部必须经过多层次、多岗位、多领域的实践磨练,才能锻炼出较强的思想政治素质、丰富的工作经验和高超的工作艺术,这些都是调研干部必须具备的基本素质。各级各部门要针对调研干部进行多岗位培养历练,使其成为— 8 — 一专多能的复合型干部,这也是促进干部健康成长的客观需要,要多帮助和关怀年轻同志,大家真诚相待。
第三,要健全对调研干部的激励机制。从事决策咨询和政策研究是一项艰苦的工作,必须自觉培养忠于职守、爱岗敬业的精神,必须坚持高度的责任感和强烈的事业心。同时,也要创造条件,激励调研干部充满激情地对待岗位职责,扎扎实实地把工作做好。实际工作中,我们不仅要对从事调研工作的同志多交任务、出题目、提要求、压担子,并注意采纳其有价值的对策建议,还要注意增强调研工作同志的成就感,特别是要对年轻同志给予鼓励。希望各个部门党委(党组)和各县(市、区)要始终重视和加强调查研究工作,把调查研究工作做得更好。
中共嘉兴市委办公室
2017年6月21日印发
第三篇:同志在市创学委第二次全会上的讲话 党建党委
同志在市创学委第二次全会上的讲话 很高兴参加这次市创学委全会。刚才,各单位负责同志作了很好的发言,市委常委、宣传部长、市创学委副主任××同志对前段工作进行了总结回顾,对下段工作进行了安排部署。下面我讲三点意见:
1、要进一步统一认识。建设学习型城市工作已进行了一年的时间。对这项工作的重要性,各级领导干部一定要有充分的思想认识。市委作出这项决策,绝不是空穴来风,更不是作秀、搞形式,而是基于对社会、对时代的深刻认识和思考作出的重要战略决策。适应信息时代,不抓学习不行。学习是对客观事物的认知和思考过程,是用人类知识成果丰富自己头脑的最佳途径。面对飞速发展的社会,不加强学习,就不会有对客观事物的规律性认识,就会思想僵化、思维滞后、无所作为。因此,各级领导干部必须主动地抓好学习,不能有丝毫懈怠。全面建设小康社会,不抓学习不行。作为一个领导者,作为一个奔小康的组织者、推动者、建设者,不勤于学习、不善于学习,就不可能带领人民群众建设全面小康社会。提升城市的竞争力,不抓学习不行。现代经济的竞争就是城市的竞争,城市的竞争就是科技的竞争,科技的竞争归根结底是人才的竞争。提高人的素质,关键靠学习。常德目前的经济发展不容骄傲,特别是工业化进展不快,农产品加工也没有很多象样的龙头企业。推进常德的经济发展,并不是缺乏资源,而是缺乏人才。没有高素质的干部队伍、管理人才队伍、技术人员队伍和市民队伍,“三化”的步伐就快不起来,还是只习惯于小农经济、计划经济,不会搞现代经济、市场经济。做人做官,不抓学习不行。如果认为建设学习型城市是出风头、搞形式,那你就不懂做人,更不懂得为官,就不可能从根本上加深对提升人的品质、提高执政水平重要性的认识。
2、要进一步强化措施。要重点解决三个方面的问题。一要解决好学习动力问题。动力来自压力。以后干部升迁,都要通过学习这个“坎”。作为一名现代领导者,必须要有一定的理论素养和知识储备。要具备电脑、英语等基本技能和语言能力。从领导干部的角度而言,不勉强你掌握那么精深的专业知识,但基本的东西一定要会。要有一定的文学素养。没有起码的文学素养,思想就没有深度,讲话就没有激情。要学习政治理论、历史、法律知识。如果我们还是用计划经济的办法、传统的办法来领导现代经济就可能会出大问题,犯大错误。二要解决好激励机制问题。要建立激励自觉学习的长效机制,把建设学习型城市工作作为一项长期工作坚持不懈地抓下去。在这方面要多想办法,多出主意,各地各部门要结合实际,出台措施和办法鼓励学习。三要解决好学习兴趣问题。要通过开展一些行之有效的活动,吸引更多的人参与到创学工作中来。不仅机关干部职工要开展学习,而且包括乡村、社区、企业、家庭在内的社会每个细胞都要开展学习。
3、要进一步讲求实效。创建学习型城市工作一定要坚持从实际出发,不搞一刀切,务求实际效果。老同志怎么学,年轻人怎么学,文化层次高的怎么学,文化水平不高的怎么学,都要拿出具体办法来。有的以学政策理论为主,有的以学技术为主,有的以学业务为主,都要因人而异,因人施教。创学工作贵在坚持,重在实效。中央政治局坚持每个月集中学习一次,邀请各个领域的专家讲课,为全党作出了榜样,我们没有理由不坚持学习。建设学习型城市工作要长期抓下去,不能冷一阵热一阵,一曝十寒。不要寄希望上几次课、开展几次活动就可以把人的素质提高。只有长抓不懈、常抓常新,才能使人觉得越学越感到知识贫乏,越学越觉得兴趣盎然。
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第四篇:同志在全市宣传工作会议上的讲话
一、充分认识新形势下做好宣传思想工作的重要性和紧迫性
1、做好宣传思想工作是巩固党的执政地位,提高党的执政水平的需要。
高度重视宣传思想工作,充分发挥宣传思想工作强有力的作用,是我们党的优良传统,也是多年来的宝贵经验。以xx同志为总书记的党中央高度重视宣传思想工作并多次指示全党,宣传思想工作事关党的事业兴旺发达,事关国家的长治久安,在任何时候、任何情况下都只能加强不能削弱,顺利的时期要这样,困难的时期也要这样。
xx大报告指出,我们党要切实履行好发展这个执政兴国的第一要务,不断推进先进生产力、先进文化的发展,维护、实现和发展最广大人民的根本利益,必须加强和改进党的建设,提高党的领导水平和执政水平。加强宣传思想工作是加强和改进党的建设,提高党的领导水平和执政水平的重要手段。所以我们一定要从巩固党的执政地位、提高党的执政水平的高度,从实现xx大提出的各项任务的高度,充分认识宣传思想工作的极端重要性。
2、做好宣传思想工作,是应对复杂局面,开创中国特色社会主义新局面的需要。
从国际上看,和平与发展是当今时代的主题,但霸权主义和反霸权主义的斗争是长期的,渗透和反渗透的斗争是长期的;从国内看,马克思主义的指导地位得到巩固,但个人主义、拜金主义、封建迷信、xx等非马克思主义的意识形态也有所滋长。复杂的国际国内形势,对宣传思想工作提出了新的更高要求,我们要用“xxxx”重要思想统领宣传思想工作,以科学的理论武装人,以正确的~引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,把思想和行动统一到xx大精神上来,为实现xx大提出的开创中国特色社会主义新局面提供强大的精神动力、思想保证和~支持。
3、做好宣传思想工作,是加快小康社会的建设进程,实现富民强市的需要。党的xx大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,做好党的宣传思想工作,发展社会主义先进文化,加强精神文明建设,既是全面建设小康社会的内容,也是实现这一奋斗目标的重要保证。
近几年来,在市委、市政府的正确领导下,我市的经济和社会各项事业取得了长足发展,但必须清醒地看到,我们工作中还有不少困难和问题。经济总量不大,发展速度相对较慢;农民和城镇部分居民收入增长缓慢,失业人员增多,有些群众的生活还很困难;市场经济秩序有待继续整顿和规范;与经济发展和社会进步不相适应的旧的思想观念仍大量存在;少数党员干部的形式主义、官僚主义作风还很严重,一些地方和部门~现象仍然突出。面对这些问题,要实现市委市政府提出的加快发展、富民强市,全面建设小康社会的奋斗目标,需要引导干部群众克服困难,坚定信心,保持我市经济发展的良好势头;需要加强思想政治工作,坚持正面引导,疏导化解矛盾,维护社会稳定;需要提高人们的思想道德水平,建立健全与市场经济相适应的道德规范体系;需要引导广大干部转变观念,增强法制意识、服务意识、效率意识、廉洁自律意识,提高驾驭市场经济的能力。
宣传思想战线的同志,应充分认识做好新形势下宣传思想工作的极端重要性。从事关党的执政地位的巩固和执政水平的提高,事关xx大提出的奋斗目标的实现,事关我市经济和社会各项事业发展的战略高度,进一步增强做好宣传思想工作的紧迫感、责任感、使命感,把干部群众的思想统一到“xxxx”重要思想上来,统一到市委、市政府关于今年工作的总体要求和部署上来,同心同德,齐心协力,不断克服前进道路上的各种风险和困难,努力实现今年的各项目标。
二、把握重点,勇于创新,努力提高我市宣传思想工作的整体水平
~年全市的宣传思想战线要高举邓小平理论和“xxxx”重要思想的伟大旗帜,围绕经济建设这个中心和改革发展稳定这个大局,贯彻团结鼓劲、正面宣传为主的方针,唱响主旋律、打好主动仗,为我市的两个文明建设提供正确的~引导、强大的精神动力和思想保证;同时要不断创新,探索宣传思想工作的新特点、新方法。在工作中要着重把握以下几个问题。
第一,围绕中心,服务大局,发挥宣传思想工作的引导、服务和保证功能。xx大报告指出,发展是我们党执政兴国的第一要务,要集中全国人民的智慧和力量,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。离开发展,坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。要坚持经济建设为中心,就必须找准全市的中心工作与宣传思想工作的结合点,进一步加强对经济工作的宣传。围绕市委、市政府制定的经济发展目标,宣传新举措,总结新经验,推广新典型,在我市营造聚精会神搞建设,一心一意谋发展的浓厚氛围;同时,多渠道、多形式扩大对外宣传,把我市优越的区位、丰富的资源、宽松的投资环境推介出去,内树信心,外树形象,增强凝聚力,扩大影响力,为招商引资创造良好的条件。深化改革,扩大开放,加快发展,都需要一个稳定的社会环境。宣传思想战线的同志一定要认清在维护稳定中肩负的特殊使命,保持清醒的头脑,有针对性地做好思想政治工作,认真负责地做好维护人心稳定、维护社会稳定的工作。坚持正面宣传为主的方针,帮助干部和群众认清深化改革、推进经济结构调整的重要性,了解党和政府解决困难和问题的有关政策措施,正确对待改革中的利益得失,更加自觉地支持改革。要大力宣传稳定压倒一切的思想,进一步加强民主法制宣传,增强干部群众的民主法制意识,努力维护安定团结的政治局面。
第二,深入实际,调查研究,探索总结宣传思想工作的新规律。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,是一个政党永葆生机的源泉。创新也是宣传思想工作的根本遵循。宣传思想战线的同志必须深刻认识客观工作环境的种种变化以及与之相适应的人们思想观念上的变化。一方面,随着社会主义市场经济的发展,“四个多样化”的出现,产生了新的阶层、新的社会群体;人们
思想的活动性、选择性、多变性、差异性明显增强,与市场经济相适应的自主意识、竞争意识、平等意识、效率意识正成为社会意识的主流;在各种文化的交融碰撞中,人们更加注重独立思考、比较选择,简单地用传统的灌输方式开展教育,已远不能适应人们的需求;人们不仅要求宣传思想工作能发挥解疑释惑作用,也要求精神上解闷、心理上解压及生活上解困,特别是要增加知识信息、丰富娱乐享受、增强创新能力、完善发展自己。另一方面随着我国对外开放的扩大,西方文化对人们的影响更加直接,更加深刻,特别是互联网的普及,信息发布传播方式的重大变化,使得巩固和发展民族文化,维护国家文化安全的问题日渐凸现出来,显然简单的防堵措施是不能解决问题的。这就要求宣传思想战线的同志既要坚持多年来形成的优良传统和行之有效的工作思路、工作机制、工作方法和规章制度,又要不断创新,在创新中发展。要把深入实际、调查研究作为我市今年宣传思想战线的一项重要工作,切实抓紧抓好。中央和省委对这项工作已作了全面部署。各地各单位要加强对调查研究的组织领导,主要领导亲自负责,制订调研方案,保证调研时间,注重调研质量。
第三,弘扬主旋律,提倡多样化,增强宣传思想工作的针对性、实效性。宣传思想工作的对象是人,而人的差异性决定了宣传思想工作必须符合对象化的要求。这些年来,我们注意了工作对象的变化,强调要形式多样地、有针对性地开展宣传思想工作。但客观地说,宣传思想工作在不少方面还不同程度地存在着不分对象、“一刀切”的问题,不仅影响了宣传效果,有时还可能在某些问题上导致受众的逆反心理。有些宣传思想工作者只满足于做过,不注意是否做好;只追求形式上的轰轰烈烈,不追求效果上的实实在在。解决这些问题,很重要的一条,就是要深入了解和把握新时期宣传思想工作对象化的特点和要求,区分层次,把弘扬主旋律与提倡多样化有机结合起来。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,以理想信念教育为核心,深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和“xxxx”重要思想的宣传教育,引导人们树立中国特色社会主义共同理想,树立正确的世界观、人生观、价值观,这就是我们所讲的主旋律。在中国这样一个大国,如果没有统一的思想来统领和指导全党和全国人民,那么国家的统一、民族的团结、祖国的繁荣昌盛都将流于空谈。同时,反映主旋律的精神产品应该是层次多样、形式多样、风格多样的,只有这样,才能使主旋律融于多样化的对象中。人民需要思想精深、艺术精湛、制作精美的主旋律产品,同时,能够使人民群众得到娱乐和美的享受、受到教育和启发的精神产品、文化生活,也都应加以提倡和扶持。今年广大宣传思想工作者,要根据时代特征和我市的具体情况,认真研究对象化问题,制定鼓励多样化发展的政策和工作机制,让先进的、健康的精神文化产品不断涌现,在满足多样化的需求中唱响主旋律,提高宣传思想工作的针对性、实效性。
第四,面向基层,服务群众,更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。人民群众是现代化建设的主体,也是宣传思想工作的主要对象。宣传思想工作越是面向基层、服务群众,就越能赢得群众的参与和支持,也就越能发挥作用、体现价值。我们要强化宗旨意识和服务意识,努力把握新形势下新闻宣传工作的特点和规律,把正确的~导向与高超的引导艺术统一起来,把我们要说的和群众想听的统一起来。近年来,我市基层思想政治工作在不断加强和改进,总的形势是好的,但仍存在不少薄弱环节,各级党组织要切实负起领导责任,宣传思想战线要继续积极主动地做工作,针对群众中存在的疑虑、困惑、模糊认识开展宣传教育,倾听群众疾苦,反映群众呼声,善于把基层和群众在改革和发展中创造的新鲜经验集中起来,以此作为宣传工作决策的依据和鲜活的资源,说群众话,办身边事,讲实在理。要进一步深化媒体内部改革,建立有效的激励和约束机制,鼓励记者下基层、抓鲜活,改进作风,改进文风。党报党刊和新闻节目要增强可读性、可视性和指导性,要大胆改进对领导活动和会议的报道,切实改变领导活动和会议报道过多过滥的现象。关于这个问题,省委已作了专门规定,市委常委会也多次讨论并形成决策意见,有关新闻单位要认真贯彻落实,做到把版面留给基层,把镜头对准群众,真正把满足人民群众日益增长的精神文化需求作为宣传思想工作的出发点和归宿。
第五,突出重点,扎实推进,不断提高我市精神文明创建工作水平。近年来,我市的精神文明创建工作围绕“加快发展、富民强市”这个主题,以优化经济发展环境、提高城乡文明程度和公民文明素质为目标,积极开展公民道德教育和实践活动,创建文明城市、文明行业和文明村镇工作有了新的进展和提高。但客观地说,我市的创建工作总体水平较低,宣传思想战线的同志要在推动精神文明创建活动向深度和广度发展中发挥更大的作用。做好今年我市的创建工作,必须高举邓小平理论伟大旗帜,坚持围绕中心,服务大局,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,坚持“三大创建、两大建设”不动摇,进一步创新体制机制,创新领导方式和领导方法,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。要紧紧围绕今年全省创建工作的重点,着重抓好诚信建设和治乱工作,继续深入开展创建文明城市、文明村镇、文明行业活动;要把精神文明创建活动向思想道德领域拓展,认真研究精神文明建设、公民道德建设出现的新情况、新问题;要为创建学习型城市、学习型政府、学习型单位、学习型家庭营造良好的氛围。
第六,深化改革,加快发展,大力发展文化事业和文化产业。发展社会主义文化,既是宣传思想工作的任务,也是提高我市综合实力的要求,大力发展文化事业和文化产业,是满足人民群众精神文化需要的迫切要求,也是抵御西方腐朽文化侵入、维护国家文化安全的迫切要求。我们一定要按照中央和省委的要求,认真做好我市的文化体制改革工作。书报刊及音像品的发行、影视制作等,要借鉴国有企业改革经验,加快改革步伐,引入市场机制,在市场竞争中发展壮大,加快连锁经营和物流配送建设
,尽快形成市场营销体系;要解放思想,招商引资,积极利用民间资本,发展壮大文化事业;除国家重点扶持之外的文艺演出单位,要加快走向市场,同时加强内部改革,健全管理体制,建立有利于坚持正确导向、富有经营活力的微观运行机制。今年在考虑我市文化体制改革和文化事业发展规划时,要始终把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益的统一。深化改革要确保党对宣传文化事业的领导,确保正确导向,确保宏观控制力,既要积极探索,勇于创新,又要细致稳妥,有序前进。要认真组织落实党中央、xx制定的经济文化政策。这个问题,市委常委会已进行了认真讨论并形成了决议,希望各有关部门抓紧组织实施,加大对宣传事业的投入,扶持和发展文化事业和文化产业,为宣传思想工作创造更加有利的环境和条件,不断增强我市的文化竞争力,更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。
三、不断提高对宣传思想工作的领导水平
不久前,xx同志特别指出,值得警惕的是,往往形势好的时候,容易放松、削弱宣传思想工作,结果吃了亏。吸取教训后再来加强宣传思想工作,新一届中央委员会不能再重蹈这个覆辙。各级党委及负责同志要牢记总书记发出的指示,从全面贯彻“xxxx”重要思想、巩固党的执政地位、提高党的执政水平的高度,不断增强对做好新时期宣传思想工作重要性的认识,切实负起领导责任。坚决纠正和防止忽视宣传思想工作的错误倾向,切实把宣传思想工作摆上各级党委和政府的重要日程,要经常分析宣传思想工作的形势,研究解决工作中的一些重要问题。各级党委一把手要负起第一责任人的职责,形成一级抓一级,一级带一级的工作机制。要把宣传思想工作列入各部门、各单位的岗位考核目标,把宣传思想工作成效作为考核各级领导班子、领导干部的重要依据。
宣传思想工作是全党的大事,是全社会的工作。要继续坚持多年来形成的党委领导、宣传部门牵头、各部门参与的宣传思想工作格局。在发挥好宣传部门作用的同时,充分发挥好社会其他部门的作用。
要继续加强领导班子和干部队伍建设,按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求,配齐配强各级宣传部门的领导班子,要适当安排一些懂经济工作的同志到各级宣传思想战线领导岗位上来;要落实好各级党委政府关于宣传思想工作的有关政策,保证宣传思想工作有比较足够的编制、专职人员和经费;要从政治上、思想上、工作上和生活上关心宣传干部,为他们排忧解难,创造良好的工作条件和生活条件;要加强对宣传思想干部的培养,大胆提拔重用交流宣传思想战线的优秀干部,为他们提供更广阔的空间,更好地施展自己的聪明才智。
宣传思想工作者要从改革、发展、稳定的大局出发,自觉遵守党的纪律,在政治上与党中央保持高度一致,要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,谋划宣传思想工作;要始终把社会效益放在首位,做到社会效益与经济效益的有机统一;要加强对~宣传文化阵地的管理,坚决杜绝哗众取宠、低级媚俗甚至胡编乱造的宣传报道和文艺作品;要始终坚持正确的~导向,唱响主旋律,打好主动仗,大力宣传一切有利于国家统一、民族团结、经济发展、社会进步的思想和精神。要加强作风建设,提高整体素质。艰苦奋斗是党的优良传统,是建设中国特色社会主义必须长期坚持的基本方针,不畏艰难、克己奉公、甘于奉献是新的历史条件下保持艰苦奋斗的时代需求,也是宣传思想工作者应有的品质。我们必须大力弘扬和自觉实践这种精神,克服浮躁心理,防止畏难情绪,保持高尚人格,展示宣传队伍的良好形象。
第五篇:孙永春同志在全市民营经济发展大会上的讲话
孙永春同志在全市民营经济发展大会上的讲话
更新时间 : 2008-02-28 10:54:41.0
孙 永 春 同 志 在全市民营经济发展大会上的讲话
(2008年2月25日)
同志们:
今天召开的这次全市民营经济发展大会,是去年加快发展民营经济动员大会的继续和深入。会议的主要任务是,认真贯彻落实党的十七大精神和中央、省有关决策部署,总结经验、表彰先进,分析形势、部署任务,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,加大措施,增强力度,推动民营经济发展再掀新高潮。刚才我们隆重表彰了民营经济特色产业镇、百强民营企业和百佳个体工商户。在此,我代表市委、市政府向受表彰的单位表示热烈的祝贺,向为烟台发展作出突出贡献的广大干部职工和民营企业家表示崇高的敬意!希望受表彰的单位珍惜荣誉、再接再厉,创出更大成绩;也希望全市广大干部群众以先进为榜样,鼓足干劲,扎实工作,共同开创我市民营经济发展的新局面。
下面,我讲四个问题。
一、思想再统一、认识再提高,进一步增强突破发展民营经济的责任感和使命感
过去的一年,全市上下认真贯彻加快发展民营经济动员大会精神,通过思想上的大发动、政策上的大推动和落实上的大行动,使全市民营经济发展进入一个新的时期。一是总量迈上新台阶、质量实现新提升,在全市经济社会发展中发挥了更大作用。去年全市民营经济实现增加值突破2000亿元,比上年增长19.2%,高于全市GDP增幅2.6个百分点;上缴税金186亿元,实现利润522亿元,增速快于总量,均创历史新高。二是改制企业加快膨胀、原创企业蓬勃发展,“能人创大业、百姓创家业”的氛围越来越浓。去年全市新增个体工商户3.1万户、私营企业6400多家、从业人员9.3万人,使全市民营企业和从业人员分别达到了20万户和200万人。在市里重点抓的38家骨干民营企业中,有32家营业收入过10亿元,其中过50亿元的有5家,南山集团突破200亿元。在新一轮民营经济发展大潮中,以南山集团董事长宋作文、玲珑橡胶集团董事长王希成、鲁花集团董事长孙孟全、龙大集团董事长宫学斌等为代表的改制型骨干企业带头人,以北方安德利董事长王安、道恩集团董事长于晓宁、绿叶制药董事长刘殿波等为代表的原创型企业带头人,以来春文具公司经理郝洪波、福站商贸公司经理肖福站、玉亮石材厂经理王玉亮等为代表的个体经济带头人,都创出了新的业绩,展现了新的风貌。三是环境得到优化、活力明显增强,民营经济发展的创业条件不断改善。市里把发展民营经济从常规工作提到八项重点工作之一,成立了专门的推进委员会狠抓落实;各级都把发展民营经济摆到重要位置,倾注精力实施突破;各有关部门和单位结合各自职能,研究制定了服务支持民营经济发展的具体政策和配套措施。市里启动了“万人创业”培训工程,开展了干部联民企、部门联民企和选派公务员到民营企业帮助工作等活动;组织了行风监督和民营企业评执法部门活动,组建了市民营企业维权投诉中心;建立了民营经济发展专项扶持资金,出台了加强信用担保体系和公共服务机构建设意见;搭建起了民营企业人才培养和引进平台,强化了社会舆论宣传。越来越多的有志之士踊跃投身到了民营经济发展的大潮中,开创了全市民营经济发展的新局面。
应当讲,当前我市民营经济进入了一个新的发展阶段,站在了新的历史起点。但同时也要看到,我们的工作至少还有三个方面的较大差距:一是同科学发展观的要求相比有较大差距;二是同先进地区相比有较大差距;三是同人民群众尤其是广大民营企业家的要求相比有较大差距。因此对已有的成绩不能估计过高,对存在的差距和不足不能估计过低,对下步工作不能有丝毫的松懈和削弱。要通过这次会议,在认识上有一个新的提高、境界上有一个新的提升,进一步增强发展的责任感和使命感,再掀发展民营经济的新高潮。
首先,要从科学发展的新要求深化认识,以更高的标准推动民营经济发展。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。民营经济贴近民众,遍布城乡,涵盖了经济社会发展多个领域。目前在我市经济总量和资源能源消耗中,民营经济都占到70%左右。因此落实科学发展观,必须更加重视民营经济;没有民营经济发展方式的转变,就不可能有全市经济发展方式的转变;没有民营经济的又好又快发展,就不可能有全市经济的又好又快发展。当前民营经济发展既有继续扩大规模、膨胀总量的紧迫任务,又面临着优化结构、提升质量的现实要求;既有再掀新高潮、再上新台阶的现实需要,又面临着从紧从严的宏观环境;既有拉动全市经济快速增长的神圣使命,又面临着节能降耗和生态环境的刚性约束。各级一定要从科学发展的新要求出发,充分认识推动民营经济发展的重要性和迫切性,以科学发展的新理念谋划和推动民营经济发展,促使民营经济在量的膨胀和质的提升上都有一个大的突破,为推动全市又好又快发展做出新的贡献。
第二,要从激烈竞争的新挑战深化认识,以更大的气魄推动民营经济发展。当前,在全国范围内掀起了新一轮区域竞争发展的热潮。“珠三角”、“长三角”改革开放以来始终走在全国前列,主要得益于对外开放和民营经济的强力支撑和拉动,在新一轮竞争中,他们又在新的起点上一手抓开放一手抓民营,增创优势、抢占先机。这些年我们一直在学习的苏州、无锡、温州等城市,民营经济发展在更高层次推进,先进制造业、现代服务业、科技创新高端产业等无一不显现出民营经济的强劲势头;上海、深圳等大城市和特大城市,也把民营经济摆到了全局发展战略位置。上海近年来每年注册商标近10万件,其增量多数来自民营企业;深圳去年一年仅中小企业在海内外上市就达32家,募集资金近300亿元。过去民营经济并不突出的一些城市,也开始以前所未有的力度推动其超常规发展。去年一年,南京市平均每天诞生私营企业56户,个体工商户107户,分别是我市的3.2倍和1.3倍;当年新增注册资本过亿元企业63家,比我们同样注册规模的企业累计数还多23家。面对这样一种态势,我们万万不可自满自足,必须以更大的力度和气魄推动民营经济发展,形成新的竞争优势。
第三,要从群众的新期待深化认识,以更深的感情推动民营经济发展。随着形势发展,人民群众对于物质文化需求有着新的期待,充分就业、增收致富、体现个人价值是人们的普遍愿望和要求。而民营经济作为强市之路、富民之源、兴业之基、固本之策,在满足群众新期待方面具有不可替代的重要作用。当前解决就业问题根本出路在于以创业促就业,而大力发展民营经济,必将源源不断地提供更多的就业岗位,为实现充分就业开辟广阔空间;民营经济对于富民增收潜力巨大、活力无限,是实现全面小康的重要途径。“十一五”我们要使城乡居民收入实现较大幅度增长,必须通过大力发展民营经济,增强群众自主创业增收致富的能力。十七大报告对发展民营经济作了重要论述,要求我们毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,促进个体、私营经济和中小企业发展。这充分体现了人民的意愿,代表了人民的利益。各级一定要从实现人民群众新期待的高度认识突破发展民营经济的重要意义,带着深厚感情和满腔热情,推动民营经济发展再上新台阶。
二、措施再强化、力度再加大,努力实现民营经济发展的新突破
根据新的形势和任务,当前和今后一个时期全市民营经济工作总的要求是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和省、市有关会议精神,在已有的基础上,进一步调动一切力量、激发各方潜能、利用各种资源,强化措施抓落实,努力把民营经济提高到一个新水平,为全面建设文明富庶新烟台作出新贡献。今年,全市民营经济增加值、上缴税金确保增长16%以上,新发展个体工商户和私营企业2万户以上,主要总量指标继续保持全省领先。
(一)深入开展全民创业,把民营经济推向更宽领域。去年我们提出,发展民营经济首先要在“铺天盖地”上突破。现在看,经过一年的努力,成效是明显的,全市个体工商户和私营企业数量进一步增多,分布的广度不断拓展,密度同步增大。但同时也要看到,目前离铺天盖地的要求还有很大差距,要再接再厉、继续努力,务求新的更大突破。要让更多的群众加入到发展民营经济行列中来,让更多的民营企业参与到经济社会发展中去,坚持“非禁即入”的原则,鼓励民营经济进入基础设施、城市建设、市政公用事业、国有集体企业改革等领域,引导民间资金投向非义务教育、非公共卫生、文化旅游、社区服务等社会事业,构建“产业”与“事业”并举、“传统”与“新兴”结合,既有劳动密集型又有技术密集型、既有一般行业又有特殊行业的民营经济全面发展新格局。实现民营经济的铺天盖地发展,关键要在激发全民创业活力上下功夫。江浙一带民营经济蓬勃发展,关键在于人人想创业、人人敢创业、人人能创业、人人创大业。改革开放初期,很多温州人跑到我们烟台来,钉皮鞋、裁衣服、理发美容、开小饭店、做纽扣、卖小家电,做别人不愿做的事,吃别人不能吃的苦,赚别人看不上眼的“小钱”,稍有实力后,渴望当小老板,接着二次创业,争当大老板。因此我们要推进全民创业,必须引导广大群众转变观念,增强创业意识。要通过宣传促动、典型带动、培训推动、载体拉动等各种行之有效的措施,真正让千家万户、各类创业主体动起来,使之遍布城乡各地、覆盖各个产业,形成人人忙创业、个个谋发展的生动局面。要继续组织报纸、电视、广播、网络等新闻媒体,开设民营经济专题、专版、专栏,开展系列化宣传报道,营造全民创业的浓厚氛围。这些年我们培养了一批很好的创业典型,产生了极大的影响,要继续加大这方面的力度,激发全民创业的热情。要进一步完善政策,更好地把机关事业单位有心创业者、城镇富余劳动力和人才、农村各种能工巧匠、大中专毕业生和复退军人等“五股力量”动员起来,引导机关干部带头创业、下岗职工开拓创业、农村能人经商创业、科技人员发挥专长创业、复转军人和大中专毕业生自主创业,形成一批有胆识、有作为的创业主体。去年我们组织实施了“万人创业”培训工程,在社会上引起了很好的反响。各级在这方面要舍得投入,通过多种形式把创业技能教给群众,增强他们创业的信心和勇气。要以各类园区、专业市场为依托,以骨干企业、重点项目为龙头,形成规划科学、服务完善、具有孵化和催生作用的创业基地。这里我想强调一下市场建设问题。建好一个市场,可以带起一个产业、带活一方经济。浙江省专业市场遍布全省各地,其中义乌中国小商品城聚集了10万多个体经营户,市场年成交额350亿元,对民营经济发展起到了聚集人气、集散产品、传输信息、传授经验的作用。临沂批发城去年成交额达500多亿元,带起了15000多个工商户,从业人员4万多人。我们要认真学习借鉴他们的经验,从软硬件建设两个方面加强市场特别是各类专业市场建设,充分发挥好市场带产业、助创业、促发展的作用。
(二)加快培植骨干企业,把民营经济提高到新的层次。在去年的加快发展民营经济动员大会上,我们提出每个镇街都要争取有销售收入过亿元的企业,每个县市区都要有几个销售收入十几亿、几十亿元的企业,全市要培育出几个过百亿甚至几百亿元的民营大企业。要按照这一目标要求,继续加大工作措施,尽快在顶天立地发展上实现突破。从今年开始,要在深入实施“中小企业成长计划”的同时,大力推进“百千万工程”,也就是要促进“百强企业”率先突破,“千家规模企业”做大做强,“万家小企业”快速成长,加快实现小企业向规模以上企业发展,规模以上企业向提高素质、增强竞争力发展。在具体工作中,一要引导企业加大有效投入。目前我市重点骨干民营企业多数处于发展上升期,各级要结合开展“项目推进年”活动,引导企业论证策划一批大项目、好项目,加快扩张规模,提高运行质量,促进膨胀发展。二要全面推进企业创新。民营企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,就必须持续不断地进行创新。要积极推进机制创新,引导企业打破产权封闭的模式,实现产权结构由单一化、个人化向多元化、社会化转变。要积极推进管理创新,按照现代企业制度要求,完善法人治理结构,形成权责明确、管理规范、运转高效的管理模式。要积极推进科技创新,引导企业加大研发投入,开展多形式、深层次的“产学研”联合,加强具有自主知识产权的新产品、新技术、新工艺的研发,注重国外先进技术的引进消化和吸收创新,不断增强核心竞争力。三要加强品牌建设。品牌是企业综合实力和发展层次的体现,其重要性越来越突出。一条世界名牌真皮皮带可以卖到1万多元,而一头全身都是真皮的牛只值几千元;同样质地的一件服装,出厂时通常只能卖几美元或十几美元,贴上世界名牌就能够卖到数百美元,这超出的价钱就是品牌的价值。我们要重视加强这方面的工作,引导企业强化品牌战略意识,已经创出名牌的要用好名牌,不断丰富内涵,发挥名牌效应。
在新的形势下做大做强企业,要高度重视推进企业上市。企业上市不仅能够获得长期稳定的资金,还能够推动其创新模式、规范发展,有效提升市场影响力。因此,今后要把推进上市作为撬动企业做大做强的支点,抓住国家即将开辟“创业板”的有利时机,加快启动中小企业上市辅导计划,积极培育上市资源,推动更多的企业进军资本市场,实现突破发展。
(三)着力打造特色产业,使民营经济更具竞争优势。发展特色产业是加快民营经济发展的一条重要经验。今天我们表彰的特色产业镇,他们发展的条件、基础、途径不尽相同,但都取得了很大成绩,闯出了自己的路子。莱州市柞村、夏邱镇石材加工和栖霞市蛇窝泊镇果品产业,走的是开发资源、集聚发展的路子;海阳市凤城街道毛衫加工、辛安镇针织服装、莱阳市龙旺庄街道食品加工产业,走的是由点到面、滚动发展的路子;龙口市东江镇铝及铝制品、蓬莱市刘家沟葡萄及葡萄酒和福山区福新街道汽车配件产业,走的是龙头带动、配套发展的路子;招远市温泉街道金银加工、芝罘区世回尧街道汽车交易和烟台开发区大季家街道水产品加工产业,走的是规划引领、成片发展的路子;招远市张星镇粉丝加工产业,走的是继承传统、创新发展的路子。这些特色产业镇的做法很有典型意义,值得各地学习借鉴。每一个县市区、每一个乡镇都有自己的优势,都要认真分析发展现状,挖掘发展潜力,切实搞好规划,促进特色产业蓬勃发展。“十一五”期间,全市要形成100个专业村、30个特色产业镇、10大产业聚集区,促使一批产业集群向全国和全省“名优产品生产基地”迈进。
三、气氛再浓厚、环境再优化,进一步增创民营经济发展的新优势
民营经济是典型的环境经济,优化发展环境是对民营经济最直接的推动和最有力的支持。去年以来,我们集中开展了“环境建设年”活动,各级各部门围绕优化民营经济发展环境做了大量工作,取得了不小的成绩,但对比先进地区,与民营经济突破性发展的要求相比,我们的工作还存有不少差距。我在去年11月召开的民营企业家座谈会上,围绕优化发展环境集中讲了四个方面问题。今年我们要结合纪念改革开放30周年,以解放思想为先导,从人们普遍关心和关注的问题入手,进一步有针对性地解决好影响民营经济发展的思想和实际问题,破除障碍、排除阻力,促进民营经济更好更快发展。
一是要在进一步放胆和放开上下功夫。当前能否让创业者放胆发展,仍然是能不能推动民营经济突破发展的一个重要因素。要针对人们放不开胆子不敢干,担心干起来缺人才、少资金、没市场无法干,顾虑在竞争中败下阵来办砸了怎么办等,加强正确引导,同时通过干部带头、各方参与、服务帮促等,就人们担心的现实问题,提出可靠的解决办法和应对措施,从思想和实际的结合上,帮助人们设身处地打消顾虑,调动起各方面的积极性,形成齐心协力抓民营、干民营的良好局面。让创业者放心放胆发展,还必须进一步放开市场、放宽政策、放飞企业。各级都要充分认识“放开”对于“放胆”的重要性,下更大的气力做好这方面工作。我们强调“放开”,不是让大家违背上级政策乱来,更不是要人们去做违法违纪的事情,而是要求大家善于把上级政策与本地实际结合起来,在合理合法的前提下,让当地企业享受到最为宽松的创业环境。要正确处理管与放、给与取的关系,本着“不论哪种形式、能搞活就行,不论归谁所有、有贡献就行,不论规模大小、能发展就行,不论由谁经营、有作为就行”的原则,真正在工作上放手、放开,在政策上放宽、放活,使创业者最大限度地释放出创业的激情和能量。
二是要在进一步减负和减压上用气力。当前大家对民营经济发展环境反映较多的仍然是乱收费、乱摊派,以及用各种名义进行的检查评比等额外增加企业负担和压力的行为。去年查处的一个部门下属单位,在一个区违规收费达100多万元,对这类问题必须做到发现一个查处一个,决不姑息迁就。各级各有关部门都要坚决摒弃部门和小团体利益,对审批、收费项目能取消的要坚决取消,能归并的要及时归并,能减免的要尽量减免,可以下放的要全部下放。对民营企业反映集中的一些问题,要认真进行分析,有针对性地研究制定改进措施。属于条条的原因要及时向上反映,自己能说了算的要尽快加以改正,真正体现出管理的科学、收费的合理和执法的透明与公正。
三是要在进一步爱护和保护上动真情。各级各类执法机关要正确处理好执法与维权的关系,把严格执法与善意执法有机结合起来,努力做到惩戒处理和教育规范相统一,法律效果和社会效果相统一。民营企业在起步阶段,需要格外的关爱呵护,一定要多做保驾护航的实事,多做排忧解难的善事,使一切守法经营的中小企业都能够顺利成长、健康发展。要实行行政执法责任制、过错追究制和评议考核制,激励和约束执法人员公正执法、文明执法。要健全和完善投诉举报制度,对有令不行、有禁不止、刁难民营企业的单位和个人,一经发现,严肃处理。纪检监察部门要采取组织民主评议、开通阳光政务热线和明察暗访等多种形式,对执法、审批、收费情况进行监督检查,对那些置市委市政府三令五申于不顾,打着执法的旗号刁难企业,甚至不惜以牺牲企业利益为代价满足个人权力欲望、谋取一己私利的部门和干部,按照有关规定严肃处理,是谁的责任就追究谁的责任。
四是要在进一步服从和服务上见成效。服从和服务于企业发展需要,是各级领导机关和管理部门的应尽职责。各个部门、每一名干部都要牢固树立“民为本、企为先”的观念,真正在思想和行动上解决好“服务谁”、“为了谁”、“方便谁”的问题;牢固树立“政策有底线、服务无止境”的思想,做到多服务、不干预,多帮忙、不添乱,多设路标、少设路障,多讲“怎么办”、少讲“不能办”。企业经营者是社会财富的创造者,作为国家机关工作人员,一定要怀着感激的心态对待企业、对待经营者。要进一步提高办事效率,能减少的程序一定要减少,能压缩的环节坚决压缩,对特殊重点事项,要打破常规、急事急办、特事特办。对企业发展中遇到的融资难、创新难、用地难、用人难等困难和问题,要千方百计帮助解决。去年全市新增担保公司12个,新增贷款担保额30亿元,总额达到72.6亿元,增幅达70%,今年担保融资要争取突破100亿元。要进一步改进服务,正确处理严格执法与有情操作、严格管理与有情把握的关系,发现偏差和过错要及早提醒打招呼,真心实意为民营企业发展提供人性化和亲情化服务。
企业家是企业发展最宝贵的资源。各级党委、政府要高度重视民营企业家的培养工作,努力造就优秀的民营企业家队伍。要根据企业家的意愿和需求,多渠道、多形式地为他们提供学习便利和信息交流机会,使之不断开阔视野、增长才干。要全力支持民营企业家干大事、创大业,通过产业引导、政策扶持、搭建干事创业的舞台,使之能够放开手脚、大展宏图。要大力倡树重视民营经济、尊重民营企业家的良好社会风气,对做出突出贡献的,既要给予物质奖励,也要赋予他们应有的政治荣誉和社会地位。广大民营企业家要加强学习,努力提高自身素质;志存高远,不断追求更高目标;甘于奉献,做有强烈社会责任感和高尚道德情操的企业家。
四、领导再加强、责任再落实,进一步开创突破性发展民营经济的新局面
实现民营经济的新突破,关键在领导。市委、市政府确定,围绕大力发展民营经济,市里要连续三年不间断地深入发动、实地观摩、全面考核、隆重表彰。各级党政领导和有关部门要按照这一思路,真正在认识上达到新高度、在行动上形成新自觉、在工作上抓出新成效。市几大班子领导成员要按照联系重点企业分工,经常深入企业调查研究,认真分析发展中遇到的困难和问题,帮助和督促及时解决。市民营经济发展推进委员会要集中研究民营经济推进措施,随时搞好工作协调和衔接。发展民营经济要坚持市、县、镇、村四级联动,充分调动起各个层面推动民营经济发展的积极性。市、县两级要继续强化组织领导,促进工作落实。镇、村两级贴近群众,最了解群众的创业意愿和要求,在推进全民创业中具有不可替代的重要作用。我们讲要大力建设“特色镇”、“专业村”,除了市县要做出合理规划,给予有力扶持外,主要的还是靠镇、村干部具体组织落实。实践证明,凡是民营经济发展快的地方,镇、村两级都起到了直接有力的推动作用。今天表彰的10个特色产业镇,其发展经验就充分说明了这一点。我们有140多个镇(街)、6000多个村(居)、2万多名镇村干部,大家要全面行动起来,在民营经济发展中大显身手,贡献力量。发展民营经济是全市上下的共同责任。各有关部门要顾大局、识大体,各司其职、各负其责,形成推动民营经济发展的强大合力。组织部门要继续牵头抓好干部联民企活动,有计划地安排机关干部到民营企业帮助工作;宣传部门要围绕突破发展民营经济,广造舆论、大造声势,形成浓厚的舆论氛围;纪检监察部门要组织开展好民营企业评执法机关和行风建设活动,推进作风建设年活动深入开展;政法部门要组织开展好法律服务进民企活动,依法维护民营企业的合法权益,为民营经济发展保驾护航;财税金融部门要加大资金扶持和支持力度,解决好企业融资难的问题;劳动人事和科技教育部门要搞好人才服务和智力支持,解决好企业用人难、创新难问题;各执法管理部门都要增强服务意识,转变工作作风,切实为企业减负松绑。民营经济发展局要充分发挥规划、协调、指导、服务作用,全力以赴为民营经济发展服务。各级各部门都要坚持“同频共振”,齐心协力、密切配合,形成强大的工作合力,促进全市民营经济又好又快发展。市委、市政府已将民营经济发展作为2008年的重点工作,纳入了目标管理考核体系。市委、市政府办公室要根据这次会议精神,细化分解任务,明确责任分工,及时跟上督查,加大通报密度和力度。各级各有关部门都要进一步细分责任,坚持任务到人、考核到岗,确保工作落实。
同志们,发展民营经济是一项长期而又紧迫的战略任务,我们一定要抓住机遇,乘势而上,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,在新的起点上推动全市民营经济更好更快发展,为全面建设文明富庶新烟台做出新的更大贡献。