两汪乡2014年党员创业带富工程的实施方案（最终定稿）

第一篇：两汪乡2014年党员创业带富工程的实施方案

两汪乡2014年关于开展党员创业带富工程的

实施方案

为深入贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，引导农村基层党组织和党员围绕农业农村发展和农民增收致富开展活动，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定的要求体现到“五好”党组织的创建中，不断深化拓展创先争优活动，进一步搭建党员发挥先锋模范作用、展示先进性的平台，打造党员带头创业和带领群众共同致富的载体，提升农村党员的整体素质和创业带富能力，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，不断推进基层党建工作创新，充分发挥农村基层党组织和广大党员在建设小康社会中的领导核心作用和模范带头作用，深入实施“党员创业带富工程”，切实增强党员和致富带头人的示范引导作用，提升农村党员创业带富和扶贫脱困的效果，采取以点带面，重点突破的工作思路，全面增强农村基层党组织和党员的号召力、凝聚力、战斗力和创造力。

二、实施对象

1、具有创业带富积极性和相应能力的农村党员、村组干部、外出务工返乡人员、大中专毕业生、大学生村官；

2、退休离岗后到农村发展的机关、企事业单位干部职工中的党员；

3、有创业意愿、能团结和带领农民群众共同致富的入党积极分子、有入党意愿的农村致富能人、农村青年团员等创业带富积极分子。

三、总体目标

围绕“一年先行试点，二年全面推开，三年大见成效” 的目标，力争通过2至3年的努力，到2014年底时，每个村建设1个以上党员创业带富示范基地；每个村民组分别培育1户以上党员创业带富典型；80%以上有劳动能力的农村党员都熟练掌握1－2门致富技能或具备一项以上发展经营的特长，经营种植、养殖、加工、商贸、服务等1个以上致富项目，成为农村经济发展的致富能手；采取“1+3”的模式，每个党员创业带富示范户结对帮扶3户左右农户；建成一支有实际本领、能带头创业致富、带领群众致富、有奉献精神的高素质农村党员干部队伍，确保农村经济社会发展具备坚强的组织保证和人才支撑。

四、工程实施

（一）调查研究，动员部署。制订切实可行的党员创业带富工程实施方案，细化奖惩措施，召开动员大会安排部署。各支部，特别是村支部要安排专门人员，对各支部党员群众创业类别、投资金额、规模数量、年收益等基本情况进行全面的摸底调查，并如实填写调查表格上报乡党委，并根据各自情况制订党员创业带富工作计划，确定拟培育党员创业带富典型名单，明确党员联系农户帮扶对象，乡村分别建档管理。

（二）提升素质，加强培训。积极协调相关部门和师资力量，依托乡党校、远程教育站（点）、经济发展办、农技站、人力资源和社会保障等各类培训资源，每年举办党员致富能手培训示范班4期200人以上。引导广大党员转变发展观念和发展方式，并掌握1－2门种植、养殖、加工等致富技能，或具备商贸、服务行业等1项以上发展经营的特长。

（三）强化基础，抓好服务。要积极抓好落实各项基础设施配套建设和服务能力建设，财政、水利、农业、林业、经济发展办、国土等部门要根据各自职能，优先考虑将各自掌握的资源和优惠措施整合到“党员创业带富工程”中，切实解决“党员创业带富工程”项目实施中遇到的实际困难，为工程建设保驾护航，共同推进“党员创业带富工程”顺利有序开展。

（四）产销对接，培植龙头。加强农产品市场体系建设，形成以批发市场为龙头、以专业市场为骨干的农产品销售市场网络，扶持农产品生产基地与超市、学校及企业等产销对接，减少流通环节，降低流通成本。大力培育农村党员经纪人队伍，鼓励和支持农村党员致富带头人进入流通领域，逐步建立以农村党员及其合作经济组织为主体的农业社会化服务体系，引导农业产业化龙头企业积极与创业带富项目结合，充分发挥龙头企业的作用。

（五）创办协会，互帮互助。推行“支部+协会”模式，按照“志愿加入、有序管理、利益共享、风险共担”的原则，鼓励党员牵头创办各类农村经济专业合作社，并集中提供创业指导、市场行情、项目推介和员工招聘等服务，为党员创业带富打通市场通道。充分发挥党员创业带富示范户的帮带作用，坚持经常性的互助活动，切实解决农户间劳动力不平衡、资金不足、技术缺乏、信息不畅等问题，使党员和群众在平时的学习、生产和生活中优势互补，资源共享，互助双赢，拓宽党员服务群众的渠道。

五、奖惩措施

（一）奖扶

1、技术指导。根据党员群众需求，乡里选聘一批经验丰富、业务精良的优秀农业专家、致富能手、其他技术实用人才对创业带富项目进行指导帮扶。

2、资金帮贷。创业带富工程项目经审查后，乡里协调有关金融机构优先放贷。

3、政策优惠。创业带富党员和积极分子在创办企业或各类经济实体时，在土地使用、手续办理、行政事业性收费等方面，在政策允许的前提下，尽可能给予优惠。

4、申报项目争取上级扶持资金。

（1）对新发展养猪、养鸡、养羊等养殖大户规模达到规定标准的；

（2）对农业特色种植产业达到规定标准的，如白茶、油茶、葛根等；（3）对新发展食用菌标准棚或智能化菇房达到规定标准的；（4）对新发展连片种植中药材基地达到规定标准的；（5）对新获得农业部认证“绿色食品”、“有机农产品”和“地理标志农产品”的；

（6）对中小企业项目缴纳国地税总额达到规定标准的。

5、对因自然灾害造成损失的创业带富项目，优先安排救灾资金。

6、将开展党员创业带富活动的情况纳入村级绩效考核，并设定重要分值。

7、对党员创业带富工作开展效果好的村支部书记，优先向上级推荐为优秀党支部书记。

（二）惩罚

对在开展党员创业带富活动第一年中工作不力，成效不明显的村，取消干部一切评先树优资格，对支部书记诫勉谈话；连续两年成效不明显的村，对支部书记组织调整。

六、组织领导

开展“党员创业带富工程”是新形势下加快农村基层组织建设的重要举措，必须加强领导，抓好落实。

（一）强化组织领导。乡里成立党员创业带富工程领导小组，各村党支部要把实施“党员创业带富工程”作为新形势下发挥农村基层党组织作用、夯实党执政为民基础的重要工作，各村支部书记要切实负起责任，乡直各有关部门要增强大局意识和责任意识，努力形成推进工作深入开展的合力。乡党员创业带富工程办公室要建立领导机制和工作机制，切实抓好日常组织、协调、指导、检查等工作。

（二）加强宣传推广。党政办、远程教育站、农技站、经济发展办、驻村工作组等相关部门要利用各种渠道及时报道党员创业带富工作开展情况，充分利用各类媒体广泛宣传，及时总结推广好的做法和成功经验，适时推出先进典型，大力宣传特色品牌和优势产业，扩大“党员创业带富工程”的社会影响。

中共两汪乡委员会 2014年3月20日

第二篇：“党员创业带富工程”实施方案范文

根据黔党建发〔2010〕4号文件要求，经特区委党的建设工作领导小组研究，决定从2010年开始在全区农村（社区）开展“党员创业带富工程”。为确保“党员创业带富工程”顺利实施，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合“践行宗旨教育”、“创先争优”等活动的开展，以点带面，重点突破，深入实施“党员创业带富工程”，切实增强农村（社区）基层党组织的“三力”，充分发挥农村（社区）党员先锋模范作用。

二、实施对象

1、具有创业带富积极性和相应能力的农村（社区）党员、村（居）组干部、到村（居）任职高校毕业生、“一村一名大学生”、外出务工返乡人员、大中专毕业生；

2、退休离岗后到农村（社区）发展的机关、企事业单位干部职工中的党员；

3、有创业意愿、能团结和带领农民群众共同致富的入党积极分子、有入党意愿的农村（社区）致富能人、农村（社区）青年团员等创业带富积极分子。

三、目标要求

结合农办、扶贫办等部门的农业、扶贫等项目，在科学论证和群众评议的基础上，从 2011年开始，每年按照不少于100户的规模扶持党员创业带富。通过3年的努力，全区建立3至4个党员创业综合培训基地和创业实践基地，每个乡镇建立1个党员创业带富示范点。通过5年的努力，全区每个村（居）有10名左右的农村（社区）党员在农村（社区）带头创业、带领群众致富。

三、实施内容

（一）贴息帮扶。对于有项目、无资金的党员和创业带富积极分子，按有关政策和规定，依托扶贫部门实施的扶贫贷款贴息项目，对符合财政贴息条件的，根据项目实际给予适当额度的贷款贴息帮扶。所需贴息资金从扶贫贷款贴息资金、农业产业化经营贴息资金、组织部“党内关怀帮扶激励资金”和团组织青年创业就业基金会募集资金等专项资金中筹集，并按有关规定管理和使用，贷款事宜按照有关金融规定办理。

（二）项目帮扶。对于有一技之长的党员和创业带富积极分子，农办、扶贫等部门在安排农业发展或扶贫开发项目时统筹考虑“党员创业带富工程”项目。项目实施实行滚动发展的方式。

（三）技术、信息帮扶。对已开始创业、有一定基础的党员和创业带富积极分子，采取提供技术指导和信息服务等方式进行帮扶。农办、团委等单位整合各类资源，为创业人员提供技术培训服务和专门指导。乡镇党委密切关注和了解技术、市场等创业所需信息，充分发挥便民利民党务政务综合服务中心(站、点)和村（居）组织活动场所的作用，及时与创业人员交流，提供指导帮助，降低创业风险。

（四）基础设施帮扶。发改、交通、水利等部门要根据各自的职能，优先考虑将农业发展、“一事一议”和“以工代赈”等项目整合到“党员创业带富试点工程”中，切实解决“党员创业带富工程”项目实施过程中遇到的交通、水利、电力等基础设施建设中的实际困难，共同推进“党员创业带富工程”。

四、实施步骤

（一）调查摸底。各乡（镇）要按照《万山特区党员创业带富工程调查摸底统计表》的要求，做好实施对象有关情况的摸底调查工作，建立好党员创业带富信息库。

（二）申报项目。相关村（居）、乡镇、特直部门要严格按照《万山特区党员创业带富工程申请书》规定的程序申报项目。具体程序是：第一步，每年乡镇党委、政府根据各自产业发展方向，按照特区农业、扶贫部门要求，引导党员和创业带富积极分子立足实际，合理确定发展项目，并向村党组织提出书面申请；第二步，乡（镇）党委指定专人指导村（居）党组织对照帮扶对象基本条件，通过村（居）党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议和村（居）民代表大会决议等环节评选，今年按照农村党员数百分之一的比例，明年以后按农村党员数十分之一以上的比例，推荐出带头创办项目人选，报乡（镇）党委评核；第三步，乡（镇）党委组织力量对申请对象进行综合审核，在一定范围内张榜公示并报特区委组织部备案；第四步，乡（镇）党委将项目人选报送特区财政、农业、扶贫、农村信用社等有关单位，并按照各类项目、资金使用管理要求，按程序进行报批；第五步，申请项目贷款的，经确定为帮扶对象的项目人向农村信用社提出贷款申请，由农村信用社根据项目人的借款条件给予相应的贷款支持；申请其他项目资金的，按照相关项目资金管理办法规定办理。

（三）创业培训。每年对农村（社区）党员轮训一次，并加强对有创业就业需求的农村（社区）党员的专业性培训。选择已经形成产业规模并已取得创业成果的村（居）或乡镇，建立创业实践基地、“党员创业带富”综合培训基地。从2010年起，由农办等单位对创业带富人员进行创业培训和技能培训。

（四）指导服务。特区委要组建创业带富指导服务团，与每个创业党员结成对子，定期为创业党员出点子、送技术、找路子，并通过现场指导、党员连心卡、手机短信、网络答疑等方式实现专家与创业人员的交流互动，及时解决创业人员生产中遇到的技术和销售等方面的问题。

（五）创业引导。大力培育经纪人队伍，鼓励和支持创业对象进入流通领域。鼓励党员牵头创办各类农村经济专业合作社，提供创业指导、市场行情、项目推介和员工招聘等服务。充分发挥创业示范户的帮带作用，采取结对帮扶等形式，带动其他党员或农户创业致富。推行“村企联建”、“支部联建”等模式，有意识地引导涉农企业参与到“党员创业带富工程”中来。

第三篇：百纳乡党员创业带富工程实施方案

乡党发„2012‟26号

中共百纳乡委员会

百纳乡“党员创业带富工程”实施方案

为进一步提高党员发展意识，激发党员创业热情，增强党员创业能力，发挥广大党员带动群众就业、带领群众致富的先锋模范作用，按照县委部署，乡党委决定，在全乡各级党组织和广大党员中广泛开展“党员创业带富工程”。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施党员创业能力培训，不断提高广大党员的创业技能和创业本领，着力构建党员创业长效帮扶机制，以党员创业促进全民创业，增强全乡经济总量，提升乡域经济质量，推动民营经济腾飞，为实现全乡经济又好又快、更好更快发展做出积极贡献。

二、总体目标 将“党员创业带富工程”作为充分发挥农村基层党组织和党员作用，推动农村经济社会发展的重要措施，纳入党委、政府整体工作规划，根据农村产业布局、扶贫项目和资源优势，采取有效措施，支持、鼓励有能力的党员带头创办种植、养殖、加工、贸易、服务等项目，或领办成立农民专业合作社，积极探索农民增收致富的路子。通过3至5年的努力，切实建成一支带头创业致富有实际本领、带领群众致富有奉献精神的高素质的农村党员队伍，使全乡每个行政村有3至5名的农村党员在农村带头创业、带领群众致富，明显提升全乡农民群众富裕水平，确保全乡经济社会发展具备坚强的组织保证和人才支撑。

三、项目实施内容

（一）、项目实施对象

1、已有项目需扩大企业规模的党员。

2、有项目但缺少资金、技术、信息等方面服务的党员。

3、无项目、无资金但有创业愿望、创业能力、创业素质的党员,包括党员复转军人、未分配的高校党员毕业生、农民党员、下岗失业和无业贫困党员。

4、无创业能力离退休老党员的直系亲属或对老党员承担赡养义务的人员。

（二）、项目数量

结合上级部门下达的农业、扶贫等项目，在科学论证和群众评议的基础上，每年每个村（社区）按照不少于1户的规模扶持党员创业带富，同时要保证创业成功率和稳定率达到60%以上。

（三）、项目实施步骤

1、摸清底数。发放调查表，逐户走访，全面细致掌握本支部党员的基本情况，建立党员创业帮带信息库。具体做到“四清”：即家庭情况清，查清党员的家庭成员、住址及联系方式、老弱病残等自然情况；从业情况清，查清党员从事的生产项目和规模；收入情况清，查清党员的收入来源及收入情况；培训需求清，查清党员需要什么样的培训项目，增强党员创业的培训的针对性,提高党员帮带能力和水平。

2、创业培训。对有创业意识和创业能力的党员进行免费培训，帮助他们产生创业想法，创办自己的企业。同时整合社会培训资源，把党员创业能力培训与劳动、农业、科协、妇联、共青团等部门开展培训结合起来，形成结构完整、层次清晰、分工合理的培训网络，保证创业党员“学有场所、有榜样，干有示范、有辅导，问有专家、有师傅”,力争培育出一批真正的小老板，在农村党员中催生出一批致富带头人，增强党员带动就业、带头致富、带领致富的能力。

3、指导服务。乡相关部门为党员创业提供全程优质服务，全力解决党员创业过程中遇到的各类技术难题，满足党员创业需要。

4、资金扶持。协调市劳动部门、组织部门对符合条件创业的党员给予一定数额的资金支持，扶持创业和小型致富项目开发，支持党员带头致富。

5、政策扶持。在乡能力范围之内尽可能为党员创业提供政策扶持，为党员发展项目提供良好的环境。

四、主要措施

1、创办培训基地。充分发挥乡党员现代远程教育网络的平台、产业协会等培训阵地的作用，采取基地培训、专家培训、技能培训、现场培训、结对培训的办法，根据产业发展和党员需求，大力开展党员创业技能培训，使有素质、有能力的名党员都掌握1－2项创业致富技能并成为致富能手，同时，注重发挥党员创业致富能手的帮带作用，采取以强带弱、以大带小的方式，建立牵手互助帮扶对子，发挥了致富能手的示范辐射作用，为贫困党员提供技术、信息等方面的服务。

2、落实包保制度。由乡领导和部分站所干部与创业党员进行结对帮扶，落实帮扶对象，制定帮扶计划，明确帮扶目标、帮扶措施和帮扶期限，确保党员创业成功。

五、组织领导

1、加强领导，落实责任。乡党委成立“党员创业带富工程”领导小组，办公室设在党政办。各村、各部门也要成立相应的机构，党支部书记是第一责任人，负责综合、协调、督查和指导。

2、强化督查，务求实效。乡党委“党员创业带富工程”办公室将实行定期对活动开展情况进行督促检查。并采取明查暗访、召开创业党员代表座谈会、问卷调查、情况通报等方式，了解活动开展情况，推动活动深入实施。

3、加强协调，形成合力。“党员创业带富工程”是一个系统工程，必须在乡党委、政府的统一领导下，各职能部门通力合作，形成合力，共同为创业党员打造绿色创业通道。任何部门不得以任何借口为“党员创业带富工程”设障碍，一经发现将严肃处理。党政办、农业服务中心、经发办、村、社会事务办、共青团、妇联等部门共同参与，短时间在全乡范围内形成党员带头创业、带领群众共同创业的良好氛围。

六、考核奖励

乡党委在年终对“党员创业带富工程”进行考核评比，对在活动中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。

中共百纳乡委员会 二〇一二年三月八日

主题词:党的建设 党员带富工程 实施方案 报：县委组织部 送：领导干部

发：各村（社区）自存3份 共印25份

第四篇：党员创业带富工程

一、甘溪乡“党员创业带富工程”总体情况

甘溪乡位于施秉县城东部16公里处，与镇远县接壤，施（秉）青（溪）二级公路和舞阳河穿境而过，水陆交通便利，是典型的城郊经济型“卫星”乡，全乡总面积107.6平方公里，辖5个行政村65个村民组，总2667户10519人；居住有汉族、苗族、土家族、侗族等民族，少数民族占总人口34％。乡党委下设8个党支部（其中村党支部5个，机关支部1个，中学支部1个、中心小学支部1个）；有党员296名（其中，有女党员37名，有农民党员222名），积极分子35名；村两委干部共有37人，乡机关干部职工30人。

从 2010年开始，乡党委按照省委、州委、县委的要求，根据我乡实际情况，结合“创先争优”、“四帮四促”等活动，依托财政、农业、扶贫等项目，在科学论证和群众评议的基础上，每年按照不少于5户的规模扶持党员创业带富，积极创建“党员创业带富工程”综合示范基地和示范点，力争通过5年的努力，使全乡每个村寨都有2名左右的农村党员在农村带头创业、带领群众致富。

在工作中，乡党委不断强化组织领导，落实帮扶责任。党委班子成员与创业党员结成帮扶对子，定期为创业党员出点子、送技术、找路子，并通过现场指导等方式，及时解决创业人员在创业过程中遇到的问题与困难。同时，乡党委还积极协同相关部门采取贴息帮扶、项目帮扶、技术、信息帮扶和基础设施帮扶的方式共同推进“党员创业带富工程”的深入开展。截至目前，全乡共建成望城村何家坝党员果品种

植示范综合示范基地一个，规模达1600亩，带动周边村寨128户群众（其中党员38人）进行果树种植，基地年产值达600万元以上，果农人均纯收入达3000元；建成甘溪村党员养鸡示范点、高碑村党员农家乐示范点、盐井村党员烤烟种植示范点等；培养出党员创业带富示范户10户。通过示范带动，全乡共涌现出种、养殖技能农户600余户，农村党员先锋模范作用得到充分发挥。

二、甘溪乡“党员创业带富工程”工作亮点

（一）贴息帮扶。对于有项目、无资金的党员和创业带富积极分子，按有关政策和规定，依托扶贫部门实施的扶贫贷款贴息项目，对符合财政贴息条件的，根据项目实际给予适当额度的贷款贴息帮扶。所需贴息资金从扶贫贷款贴息资金和农业产业化经营贴息资金中筹集，并按有关规定管理和使用，贷款事宜按照有关金融规定办理。

（二）项目帮扶。对于有一技之长的党员和创业带富积极分子，农技、畜牧等部门在安排农业发展或扶贫开发项目时统筹考虑“党员创业带富工程”项目。项目实施实行滚动发展的方式。

（三）技术、信息帮扶。对已开始创业、有一定基础的党员和创业带富积极分子，采取提供技术指导和信息服务等方式进行帮扶。农业服务中心等单位整合各类资源，为创业人员提供技术培训服务和专门指导。乡直各有关部门关注和了解技术、市场等创业所需信息，充分发挥便民利民党务政务综合服务中心和村级组织活动场所的作用，及时与创业人员交流，提供指导帮助，降低创业风险。

（四）基础设施帮扶。财政所、水电站等部门要根据各自的职能，优先考虑将农业发展、“一事一议”和“以工代赈”等项目整合到“党员创业带富试点工程”中，切实解决“党员创业带富工程”项目实施过程中遇到的交通、水利、电力等基础设施建设中的实际困难，共同推进“党员创业带

富工程”。

三、工作中存在的薄弱环节 回顾几年来 “党员创业帮带工程”工作，虽然取得了一定的成绩。但是我们清醒地认识到，我们的工作与上级的要求和期望还有一定的距离，仍存在着不足：

（1）认识不够到位。少数领导干部对实行党员创业帮带工程活动的重要意义认识不足，工作被动应付，有的甚至只是去送点米、面、钱也就完事了，不能真正的帮带，重视不够、研究不够。

（2）工作力度不大。个别党员干部抓一阵，停一阵，特别是有些站所工作力度不大，进展不快。有待下一步花大力气，下大功夫。

（3）工作内容还不够规范。表现在少数部门扶持的内容不具体，重点不突出，没有帮其制定切实可行的帮带创业计划并具体实施，失去了帮扶的意义。

五、下一步的工作打算

1、乡党委要成立“党员创业带富工程”工作领导小组，切实抓好组织、协调、指导、检查等工作，形成推进工作深入开展的合力。各村支部也要成立相应的组织领导机构。适时调整有潜力的帮扶对象，加大对我乡帮扶对象的帮扶力度，不仅要在政策、技术等方面进行帮扶，重点要在资金上进行帮扶。并且注重帮扶效果，要做到帮扶一个成功一个，不仅

让他们创业成功，更重要的是要他们带动周边农户创业。

2、创业培训。每年对农村党员轮训一次，并加强对有创业就业需求的农村党员的专业性培训。选择已经形成产业规模并已取得创业成果的村组，建立创业实践基地、“党员创业带富”综合培训基地。

3、乡党委要组建创业带富指导服务团，与每个创业党员结成对子，定期为创业党员出点子、送技术、找路子，并通过现场指导、党员连心卡、手机短信等方式实现专家与创业人员的交流互动，及时解决创业人员生产中遇到的技术和销售等方面的问题。

4、大力培育经纪人队伍，鼓励和支持创业对象进入流通领域。鼓励党员牵头创办各类农村经济专业合作社，提供创业指导、市场行情、项目推介和员工招聘等服务。充分发挥创业示范户的帮带作用，采取结对帮扶等形式，带动其他党员或农户创业致富。推行“村企联建”、“支部联建”等模式，有意识地引导涉农企业参与到“党员创业带富工程”中来。

5、充分利用黑板报、简报、横幅等方式广泛宣传，扩大“党员创业带富工程”的社会影响。加大经常性的督促检查和现场指导力度，确保工作取得实效。每年各村推选1名“十佳创业带富党员”和1名“党员创业带富示范点”报乡党委党建办，并报送相关材料和图片。

第五篇：党员创业带富工程工作总结

XXX党员创业带富工程调研报告

XXX位于县城西北部，镇驻地距县城60公里，东南接董地乡，西邻姑开乡，北隔总溪河与厍东关乡和七星关区田坝镇相望，总面积70.79平方公里。辖13个村2个社区，153个村民小组，72个自然村，居住着汉、苗、彝、仡佬、穿青、白族等7411户35442人。镇党委下设27各党支部，其中村党支部13个，社区党支部2个，有党员数591人，党员致富能手59人，历年来，镇党委、政府高度重视，认真统筹部署，结合社会主义新农村建设，切实推进“党员创业带富工程”的各项工作。

一、主要做法

一是建机构强领导。成立XXX“党员创业带富工程”实施领导小组，由镇党委书记任组长，分管党建副书记任副组长，相关部门主要负责人为成员。挂牌成立了XXX党员创业带富工程指导服务站，由分管组织党建的党委副书记任站长；在15个（社区）挂牌成立了党员创业带富指导服务点，联系村领导为服务点第一责任人。

二是抓培训打基础。强化教育培训，提升内在素质，坚持从实际出发，按照“缺什么补什么、需要什么培训什么”的原则，以增收致富为核心，以远程教育为平台，利用各单位农业实用技术培训的契机，组织创业党员采取集中培训、专题辅导、座谈讨论等行之有效的方式，组织农村党员开展了以玉米种植、经果林种植、测土配方施肥技术、畜禽养殖技术、旱作节水农业技术等技术为重点的农村实用技术培训。

三是强绑带助创业。对党员户创办的有一定规模的重点种养项目、带动就业人数多的项目、社会效益好的项目以及有发展潜力的项目由镇党政班子成员重点联系帮带，为其发展过程中的困难和问题做好沟通协调，提供服务。对已选准发展项目，且已启动创业的党员户实施对口帮扶，根据其创业过程中碰到的实际困难，按照缺什么帮什么的原则，从资金、技术、政策上开展对口帮扶。对欲创业者普遍帮，对于有创业意愿的党员和积极分子，采取“财政支持、部门协调”的办法，进行普遍协调帮扶。截至目前，通过争取、协调项目资金共396万元，带富群众216户，带富人数701人。

四是抓典型树榜样。选择将全镇有规模、带动能力强的2个党员创业点培育为党员创业示范基地，为创业党员群众提供参观学习观摩点。号召带富能力强的农村党员积极发挥“传、帮、带”作用，实行“大户一带一”、“科技一扶一”、“创业一帮一”等方式，建立起党员创业“1+1”帮带对子，保证党员学有榜样、干有示范、问有技师。

五是抓龙头强引领。结合各村环境条件和产业发展状况，以经果林种植、中药材、特色蔬菜、养殖以等不同发展类型组建专业合作社，鼓励综合素质高、致富技术好、发展上规模的大户党员带头申办合作社。吸收发展积极性高、带头作用发挥好的党员群众为合作社成员，对合作社内的党员具体实行项目优先发展、资金优先帮扶、政策信息优先掌握，及时会员学习政策法规，交流技能、分析市场，力促合作社带党员，党员带农户，为群众创业发展提供服务。目前，已组建药玛瑙红樱桃种植、中药材种植、养殖合作社3个，引领党员创业20余人，带动农户80余户。

二、取得成效

一是壮大基地，培植特色。以产业结构调整为契机，积极探索农业产业化发展新路子，在对全镇范围内资源和产业发展状况开展了调研基础上，镇党委、政府最终确立在巩固和优化提升传统农业发展的基础上，全力推进樱桃、中药材、核桃等特种养殖等新型产业发展。通过出台一系列奖扶措施实施政策引导，充分发挥党员的带头发展、带领群众共同发展作用，在镇党委、政府的引领下，.........等村大力推广玛瑙红樱桃种植6000余亩，...............等村大力推广核桃种植3200余亩，............等村大力推广中药材种植2000亩，产业覆盖人群人均纯收入增加了250元。

二是示范带动，造浓氛围。结合创先争优活动的深入开展，镇党委将培育新时期下的新型农民摆上了更加突出的位臵，全镇党员群众以敏锐的市场嗅觉，把握市场规律，捕捉商机，吹响了产业致富的号角。......党员......积极响应村支部号召，在村“两委”的大力支持下今年通过实施土地承包种植玛瑙红樱桃250亩，在他们的带动下，该村玛瑙红樱桃种植规模已达2200余亩，全村就此一项将实现农民创收2000余万元。

三、存在问题 一是交通不便，不利于农产品外销，部分农产品保质期短，农产品不能在短时间销到外地。二是农业产业化程度低，保障体系不健全，制约农民收入增长。三农村党员文化素质偏低，年龄结构偏大，在学习先进种养殖技术时掌握技术慢，接受能力不强。

四、下步打算

一是深入调研，梳理问题。组织工作队深入农户开展调研，对各村经济发展的产业优势、地域环境、农民收入状况以及示范带创项目的投资、规模、营销产值、利润等进行调查摸底，广泛征求群众意见和建议，梳理存在问题，落实党员创业带富措施。

二是组织培训，提高技能。与镇直涉农部门密切配合，举办水果、蔬菜、水稻、食用菌、稻田养鱼、畜牧养殖等培训班，开展“一人一专长、一户一技能”培训。

三是结对帮扶，带动发展。按照党员创业带富实施方案要求，深入党建联系点、困难户家中落实“基层组织结对子”、“干部群众结对子”帮扶措施，充分发挥了引领农村经济发展的作用。

XXX党委

2012年8月14日