XX市开展“党员创业带富工程”的经验材料

第一篇：XX市开展“党员创业带富工程”的经验材料

全力扶持兴创业帮带共富树新风 ——XXX开展“党员创业带富”工程经验成效

近年来，XXX结合党建综合示范点创建工作的开展，着力强化农村党员的学习培训，提升党员素质，切实增强农村党员创业带富能力，并积极落实各项利农惠农政策，在全市范围内积极树立干事创业、帮带共富新风尚，积极营造农村党员在立足推进新农村建设中创先争优的浓厚氛围。

强化技能培训，提高创业带富能力

“磨刀不误砍柴功”。XXX将强化农村党员学习培训、增强创业带富能力作为实现助民增收的重要途径。每年年初，利用外出党员回家过年和党员群众农闲的有利时机，依托远程教育站点和中心播放户平台，积极组织开展农村党员“冬训月”活动，切实组织广大农村党员学习党的路线、方针，了解党的惠农利农政策，为创业带富工程提供政策支持。同时，结合“记民情日记、建民情台帐”工作的开展，及时收集农村党员群众在生产生活和创业中遇到的各种困难，通过大力实施“雨露计划”培训工程，邀请

市科技、农业、畜牧及市职中的技术骨干组织培训队伍，在全市积极开展生猪、山羊、鸡、鸭、鹅养殖及现代烤烟、杂交玉米等种植专题培训，市远程办还结合培训和党员群众需求，发放农技光碟，提高学习培训的针对性和实效性。近年来，组织开展党员冬训月10000余人次，开展各种专题培训106次,发放农技光碟3430张，发放学习资料30000余份。同时，还积极组织有创业带富能力的农村党员、村（居）干部630余名到华西、遵义等先进发达地区考察学习农业产业结构调整和新农村建设经验，从根本上提高农村党员群众创业带富能力。

落实帮扶政策，搭建干事创业平台

XXX将党员创业带富工程与“185”工程、农发项目、扶贫项目、小额信贷、青年创业等项目捆绑起来，充分整合各方资源，疏通融资渠道，解决资金困难问题，对党员创业带富工程实施重点扶持。近年来，XXX整合扶贫贷款贴息资金、就业小额担保贷款贴息资金、农业产业化经营贴息资金、党内关怀帮扶激励资金和团组织青年创业就业基金会募集资金等专项资金432万元，解决农村党员创业资金短缺问题，贴息帮扶550名农村党员创业。市农办、市

交通局根据农村产业结构调整实施情况，大力实施新农村建设整村推进和农村道路改、扩、建工程，改变了农村党员、群众在创业中的“肩挑马驮”现象，有效降低创业成本。2010以来，全市共完成农村道路硬化275公里，新建机耕道86.8公里，建烟水配套工程11处，改善灌面3万亩，规划修建580间新型烘烤房，实施整村推进11个。铺设马场坪办事处经凤山至兴隆、龙昌经仙桥至贵定、谷汪至高石柏油路100余公里。同时，还结合“四帮四促”、“三联三帮”、党建扶贫等工作的推进，市直部门和乡镇机关党员干部积极与农村党员创业者结成帮扶对子，切实解决农村党员创业过程中遇到的资金、技术及产品销售等难题，降低创业风险。目前，全市城乡支部结成帮扶创业对子66对，党员结对帮扶800多对，投入帮扶资金860万元，帮助农村创业党员协调中药材种植、大棚蔬菜种植、种草养畜、无公害蔬菜种植及加工等帮扶项目75个。

培育致富典型，实现帮带党群共富

“我以前种烤烟都是10来亩，现在我是正式党员了，要发挥好模范带头作用，还有乡党委、政府的扶持，今年搞了20多亩，今后打算还要多搞点。我一个人富了不算什

么，我还要带动更多的群众一同致富。”朱建林信心百倍。2009年新入党的XX乡青年朱建林是在乡党委、政府的扶持下通过种植烤烟走上致富路的典型。在XX乡XX村上堰塘组，朱建林通过资金和技术帮扶，带动周边群众50余户种植烤烟走上了致富路。XXX积极按照示范带动、整体推进的方式开展党员创业带富工程。充分发挥创业大户、致富能手的带动作用，通过结对帮扶等形式带领群众增收致富。为进一步调整农业产业结构，采取按照“志愿加入、有序管理、利益共享、风险共担”的原则，鼓励致富能手参与创业党员合资合股，创办各类农村专业合作组织21个，引进创业资金1350余万元，创办特色农业企业6家。同时加强指导，积极帮助申报各级龙头企业，争取各级龙头企业项目资金补助，全市现有省级龙头企业1家，州级6家，市级24家，争取到龙头企业各类扶持资金830万元。现在，全市各种创业带富示范基地如雨后春笋一般，在XX大地破土而出。在黄丝镇江边组采取“供销社党组+公司+党员技术骨干+基地+农户”的摸式，建设了150 亩的农业产业化“185”示范基地。在XX乡，采取“公司+合作社+返乡党员股东+农户”的模式，建成了3000亩的谷汪乡高优生态

茶园。在XX镇，采取“支部+合作社+公司+农户”的模式，由村党支部书记杜杰领办的100亩无公害蔬菜基地，带动了周边乡镇2000多亩的蔬菜种植。合作社所经营种植的辣椒、生姜、茄子通过国家农业部检测，获得了《无公害农产品证书》，XX村还获得了贵州省《无公害产地认证》，同时创办了农产品加工厂，目前已申报3个产品认证。通过示范带动，仅蔬菜种植一项，XX司村的人均收入将实现3000元。三至五年内，高坪蔬菜专业合作社的蔬菜基地将覆盖XX境内具备蔬菜种植条件的乡镇，蔬菜品种将增加到8至10个，种植规模将突破4.5万亩，真正奏响党员创业、帮带共富的和谐乐章。

第二篇：党员创业带富工程

一、甘溪乡“党员创业带富工程”总体情况

甘溪乡位于施秉县城东部16公里处，与镇远县接壤，施（秉）青（溪）二级公路和舞阳河穿境而过，水陆交通便利，是典型的城郊经济型“卫星”乡，全乡总面积107.6平方公里，辖5个行政村65个村民组，总2667户10519人；居住有汉族、苗族、土家族、侗族等民族，少数民族占总人口34％。乡党委下设8个党支部（其中村党支部5个，机关支部1个，中学支部1个、中心小学支部1个）；有党员296名（其中，有女党员37名，有农民党员222名），积极分子35名；村两委干部共有37人，乡机关干部职工30人。

从 2010年开始，乡党委按照省委、州委、县委的要求，根据我乡实际情况，结合“创先争优”、“四帮四促”等活动，依托财政、农业、扶贫等项目，在科学论证和群众评议的基础上，每年按照不少于5户的规模扶持党员创业带富，积极创建“党员创业带富工程”综合示范基地和示范点，力争通过5年的努力，使全乡每个村寨都有2名左右的农村党员在农村带头创业、带领群众致富。

在工作中，乡党委不断强化组织领导，落实帮扶责任。党委班子成员与创业党员结成帮扶对子，定期为创业党员出点子、送技术、找路子，并通过现场指导等方式，及时解决创业人员在创业过程中遇到的问题与困难。同时，乡党委还积极协同相关部门采取贴息帮扶、项目帮扶、技术、信息帮扶和基础设施帮扶的方式共同推进“党员创业带富工程”的深入开展。截至目前，全乡共建成望城村何家坝党员果品种

植示范综合示范基地一个，规模达1600亩，带动周边村寨128户群众（其中党员38人）进行果树种植，基地年产值达600万元以上，果农人均纯收入达3000元；建成甘溪村党员养鸡示范点、高碑村党员农家乐示范点、盐井村党员烤烟种植示范点等；培养出党员创业带富示范户10户。通过示范带动，全乡共涌现出种、养殖技能农户600余户，农村党员先锋模范作用得到充分发挥。

二、甘溪乡“党员创业带富工程”工作亮点

（一）贴息帮扶。对于有项目、无资金的党员和创业带富积极分子，按有关政策和规定，依托扶贫部门实施的扶贫贷款贴息项目，对符合财政贴息条件的，根据项目实际给予适当额度的贷款贴息帮扶。所需贴息资金从扶贫贷款贴息资金和农业产业化经营贴息资金中筹集，并按有关规定管理和使用，贷款事宜按照有关金融规定办理。

（二）项目帮扶。对于有一技之长的党员和创业带富积极分子，农技、畜牧等部门在安排农业发展或扶贫开发项目时统筹考虑“党员创业带富工程”项目。项目实施实行滚动发展的方式。

（三）技术、信息帮扶。对已开始创业、有一定基础的党员和创业带富积极分子，采取提供技术指导和信息服务等方式进行帮扶。农业服务中心等单位整合各类资源，为创业人员提供技术培训服务和专门指导。乡直各有关部门关注和了解技术、市场等创业所需信息，充分发挥便民利民党务政务综合服务中心和村级组织活动场所的作用，及时与创业人员交流，提供指导帮助，降低创业风险。

（四）基础设施帮扶。财政所、水电站等部门要根据各自的职能，优先考虑将农业发展、“一事一议”和“以工代赈”等项目整合到“党员创业带富试点工程”中，切实解决“党员创业带富工程”项目实施过程中遇到的交通、水利、电力等基础设施建设中的实际困难，共同推进“党员创业带

富工程”。

三、工作中存在的薄弱环节 回顾几年来 “党员创业帮带工程”工作，虽然取得了一定的成绩。但是我们清醒地认识到，我们的工作与上级的要求和期望还有一定的距离，仍存在着不足：

（1）认识不够到位。少数领导干部对实行党员创业帮带工程活动的重要意义认识不足，工作被动应付，有的甚至只是去送点米、面、钱也就完事了，不能真正的帮带，重视不够、研究不够。

（2）工作力度不大。个别党员干部抓一阵，停一阵，特别是有些站所工作力度不大，进展不快。有待下一步花大力气，下大功夫。

（3）工作内容还不够规范。表现在少数部门扶持的内容不具体，重点不突出，没有帮其制定切实可行的帮带创业计划并具体实施，失去了帮扶的意义。

五、下一步的工作打算

1、乡党委要成立“党员创业带富工程”工作领导小组，切实抓好组织、协调、指导、检查等工作，形成推进工作深入开展的合力。各村支部也要成立相应的组织领导机构。适时调整有潜力的帮扶对象，加大对我乡帮扶对象的帮扶力度，不仅要在政策、技术等方面进行帮扶，重点要在资金上进行帮扶。并且注重帮扶效果，要做到帮扶一个成功一个，不仅

让他们创业成功，更重要的是要他们带动周边农户创业。

2、创业培训。每年对农村党员轮训一次，并加强对有创业就业需求的农村党员的专业性培训。选择已经形成产业规模并已取得创业成果的村组，建立创业实践基地、“党员创业带富”综合培训基地。

3、乡党委要组建创业带富指导服务团，与每个创业党员结成对子，定期为创业党员出点子、送技术、找路子，并通过现场指导、党员连心卡、手机短信等方式实现专家与创业人员的交流互动，及时解决创业人员生产中遇到的技术和销售等方面的问题。

4、大力培育经纪人队伍，鼓励和支持创业对象进入流通领域。鼓励党员牵头创办各类农村经济专业合作社，提供创业指导、市场行情、项目推介和员工招聘等服务。充分发挥创业示范户的帮带作用，采取结对帮扶等形式，带动其他党员或农户创业致富。推行“村企联建”、“支部联建”等模式，有意识地引导涉农企业参与到“党员创业带富工程”中来。

5、充分利用黑板报、简报、横幅等方式广泛宣传，扩大“党员创业带富工程”的社会影响。加大经常性的督促检查和现场指导力度，确保工作取得实效。每年各村推选1名“十佳创业带富党员”和1名“党员创业带富示范点”报乡党委党建办，并报送相关材料和图片。

第三篇：党员创业带富工程工作总结

XXX党员创业带富工程调研报告

XXX位于县城西北部，镇驻地距县城60公里，东南接董地乡，西邻姑开乡，北隔总溪河与厍东关乡和七星关区田坝镇相望，总面积70.79平方公里。辖13个村2个社区，153个村民小组，72个自然村，居住着汉、苗、彝、仡佬、穿青、白族等7411户35442人。镇党委下设27各党支部，其中村党支部13个，社区党支部2个，有党员数591人，党员致富能手59人，历年来，镇党委、政府高度重视，认真统筹部署，结合社会主义新农村建设，切实推进“党员创业带富工程”的各项工作。

一、主要做法

一是建机构强领导。成立XXX“党员创业带富工程”实施领导小组，由镇党委书记任组长，分管党建副书记任副组长，相关部门主要负责人为成员。挂牌成立了XXX党员创业带富工程指导服务站，由分管组织党建的党委副书记任站长；在15个（社区）挂牌成立了党员创业带富指导服务点，联系村领导为服务点第一责任人。

二是抓培训打基础。强化教育培训，提升内在素质，坚持从实际出发，按照“缺什么补什么、需要什么培训什么”的原则，以增收致富为核心，以远程教育为平台，利用各单位农业实用技术培训的契机，组织创业党员采取集中培训、专题辅导、座谈讨论等行之有效的方式，组织农村党员开展了以玉米种植、经果林种植、测土配方施肥技术、畜禽养殖技术、旱作节水农业技术等技术为重点的农村实用技术培训。

三是强绑带助创业。对党员户创办的有一定规模的重点种养项目、带动就业人数多的项目、社会效益好的项目以及有发展潜力的项目由镇党政班子成员重点联系帮带，为其发展过程中的困难和问题做好沟通协调，提供服务。对已选准发展项目，且已启动创业的党员户实施对口帮扶，根据其创业过程中碰到的实际困难，按照缺什么帮什么的原则，从资金、技术、政策上开展对口帮扶。对欲创业者普遍帮，对于有创业意愿的党员和积极分子，采取“财政支持、部门协调”的办法，进行普遍协调帮扶。截至目前，通过争取、协调项目资金共396万元，带富群众216户，带富人数701人。

四是抓典型树榜样。选择将全镇有规模、带动能力强的2个党员创业点培育为党员创业示范基地，为创业党员群众提供参观学习观摩点。号召带富能力强的农村党员积极发挥“传、帮、带”作用，实行“大户一带一”、“科技一扶一”、“创业一帮一”等方式，建立起党员创业“1+1”帮带对子，保证党员学有榜样、干有示范、问有技师。

五是抓龙头强引领。结合各村环境条件和产业发展状况，以经果林种植、中药材、特色蔬菜、养殖以等不同发展类型组建专业合作社，鼓励综合素质高、致富技术好、发展上规模的大户党员带头申办合作社。吸收发展积极性高、带头作用发挥好的党员群众为合作社成员，对合作社内的党员具体实行项目优先发展、资金优先帮扶、政策信息优先掌握，及时会员学习政策法规，交流技能、分析市场，力促合作社带党员，党员带农户，为群众创业发展提供服务。目前，已组建药玛瑙红樱桃种植、中药材种植、养殖合作社3个，引领党员创业20余人，带动农户80余户。

二、取得成效

一是壮大基地，培植特色。以产业结构调整为契机，积极探索农业产业化发展新路子，在对全镇范围内资源和产业发展状况开展了调研基础上，镇党委、政府最终确立在巩固和优化提升传统农业发展的基础上，全力推进樱桃、中药材、核桃等特种养殖等新型产业发展。通过出台一系列奖扶措施实施政策引导，充分发挥党员的带头发展、带领群众共同发展作用，在镇党委、政府的引领下，.........等村大力推广玛瑙红樱桃种植6000余亩，...............等村大力推广核桃种植3200余亩，............等村大力推广中药材种植2000亩，产业覆盖人群人均纯收入增加了250元。

二是示范带动，造浓氛围。结合创先争优活动的深入开展，镇党委将培育新时期下的新型农民摆上了更加突出的位臵，全镇党员群众以敏锐的市场嗅觉，把握市场规律，捕捉商机，吹响了产业致富的号角。......党员......积极响应村支部号召，在村“两委”的大力支持下今年通过实施土地承包种植玛瑙红樱桃250亩，在他们的带动下，该村玛瑙红樱桃种植规模已达2200余亩，全村就此一项将实现农民创收2000余万元。

三、存在问题 一是交通不便，不利于农产品外销，部分农产品保质期短，农产品不能在短时间销到外地。二是农业产业化程度低，保障体系不健全，制约农民收入增长。三农村党员文化素质偏低，年龄结构偏大，在学习先进种养殖技术时掌握技术慢，接受能力不强。

四、下步打算

一是深入调研，梳理问题。组织工作队深入农户开展调研，对各村经济发展的产业优势、地域环境、农民收入状况以及示范带创项目的投资、规模、营销产值、利润等进行调查摸底，广泛征求群众意见和建议，梳理存在问题，落实党员创业带富措施。

二是组织培训，提高技能。与镇直涉农部门密切配合，举办水果、蔬菜、水稻、食用菌、稻田养鱼、畜牧养殖等培训班，开展“一人一专长、一户一技能”培训。

三是结对帮扶，带动发展。按照党员创业带富实施方案要求，深入党建联系点、困难户家中落实“基层组织结对子”、“干部群众结对子”帮扶措施，充分发挥了引领农村经济发展的作用。

XXX党委

2012年8月14日

第四篇：党员创业带富工程工作总结

XXX党员创业带富工程调研报告

XXX位于县城西北部，镇驻地距县城60公里，东南接董地乡，西邻姑开乡，北隔总溪河与厍东关乡和七星关区田坝镇相望，总面积70.79平方公里。辖13个村2个社区，153个村民小组，72个自然村，居住着汉、苗、彝、仡佬、穿青、白族等7411户35442人。镇党委下设27各党支部，其中村党支部13个，社区党支部2个，有党员数591人，党员致富能手59人，历年来，镇党委、政府高度重视，认真统筹部署，结合社会主义新农村建设，切实推进“党员创业带富工程”的各项工作。

一、主要做法

一是建机构强领导。成立XXX“党员创业带富工程”实施领导小组，由镇党委书记任组长，分管党建副书记任副组长，相关部门主要负责人为成员。挂牌成立了XXX党员创业带富工程指导服务站，由分管组织党建的党委副书记任站长；在15个（社区）挂牌成立了党员创业带富指导服务点，联系村领导为服务点第一责任人。

二是抓培训打基础。强化教育培训，提升内在素质，坚持从实际出发，按照“缺什么补什么、需要什么培训什么”的原则，以增收致富为核心，以远程教育为平台，利用各单位农业实用技术培训的契机，组织创业党员采取集中培训、专题辅导、座谈讨论等行之有效的方式，组织农村党员开展了以玉米种植、经果林种植、测土配方施肥技术、畜禽养殖

技术、旱作节水农业技术等技术为重点的农村实用技术培训。

三是强绑带助创业。对党员户创办的有一定规模的重点种养项目、带动就业人数多的项目、社会效益好的项目以及有发展潜力的项目由镇党政班子成员重点联系帮带，为其发展过程中的困难和问题做好沟通协调，提供服务。对已选准发展项目，且已启动创业的党员户实施对口帮扶，根据其创业过程中碰到的实际困难，按照缺什么帮什么的原则，从资金、技术、政策上开展对口帮扶。对欲创业者普遍帮，对于有创业意愿的党员和积极分子，采取“财政支持、部门协调”的办法，进行普遍协调帮扶。截至目前，通过争取、协调项目资金共396万元，带富群众216户，带富人数701人。

四是抓典型树榜样。选择将全镇有规模、带动能力强的2个党员创业点培育为党员创业示范基地，为创业党员群众提供参观学习观摩点。号召带富能力强的农村党员积极发挥“传、帮、带”作用，实行“大户一带一”、“科技一扶一”、“创业一帮一”等方式，建立起党员创业“1+1”帮带对子，保证党员学有榜样、干有示范、问有技师。

五是抓龙头强引领。结合各村环境条件和产业发展状况，以经果林种植、中药材、特色蔬菜、养殖以等不同发展类型组建专业合作社，鼓励综合素质高、致富技术好、发展上规模的大户党员带头申办合作社。吸收发展积极性高、带头作用发挥好的党员群众为合作社成员，对合作社内的党员具体实行项目优先发展、资金优先帮扶、政策信息优先掌握，及时会员学习政策法规，交流技能、分析市场，力促合作社带党员，党员带农户，为群众创业发展提供服务。目前，已组建药玛瑙红樱桃种植、中药材种植、养殖合作社3个，引领党员创业20余人，带动农户80余户。

二、取得成效

一是壮大基地，培植特色。以产业结构调整为契机，积极探索农业产业化发展新路子，在对全镇范围内资源和产业发展状况开展了调研基础上，镇党委、政府最终确立在巩固和优化提升传统农业发展的基础上，全力推进樱桃、中药材、核桃等特种养殖等新型产业发展。通过出台一系列奖扶措施实施政策引导，充分发挥党员的带头发展、带领群众共同发展作用，在镇党委、政府的引领下，.........等村大力推广玛瑙红樱桃种植6000余亩，........等村大力推广核桃种植3200余亩，.....等村大力推广中药材种植2000亩，产业覆盖人群人均纯收入增加了250元。

二是示范带动，造浓氛围。结合创先争优活动的深入开展，镇党委将培育新时期下的新型农民摆上了更加突出的位臵，全镇党员群众以敏锐的市场嗅觉，把握市场规律，捕捉商机，吹响了产业致富的号角。......党员......积极响应村支部号召，在村“两委”的大力支持下今年通过实施土地承包种植玛瑙红樱桃250亩，在他们的带动下，该村玛瑙红樱桃种植规模已达2200余亩，全村就此一项将实现农民创收2000余万元。

三、存在问题

一是交通不便，不利于农产品外销，部分农产品保质期短，农产品不能在短时间销到外地。二是农业产业化程度低，保障体系不健全，制约农民收入增长。三农村党员文化素质偏低，年龄结构偏大，在学习先进种养殖技术时掌握技术慢，接受能力不强。

四、下步打算

一是深入调研，梳理问题。组织工作队深入农户开展调研，对各村经济发展的产业优势、地域环境、农民收入状况以及示范带创项目的投资、规模、营销产值、利润等进行调查摸底，广泛征求群众意见和建议，梳理存在问题，落实党员创业带富措施。

二是组织培训，提高技能。与镇直涉农部门密切配合，举办水果、蔬菜、水稻、食用菌、稻田养鱼、畜牧养殖等培训班，开展“一人一专长、一户一技能”培训。

三是结对帮扶，带动发展。按照党员创业带富实施方案要求，深入党建联系点、困难户家中落实“基层组织结对子”、“干部群众结对子”帮扶措施，充分发挥了引领农村经济发展的作用。

XXX党委2012年8月14日

第五篇：“党员创业带富工程”实施方案范文

根据黔党建发〔2010〕4号文件要求，经特区委党的建设工作领导小组研究，决定从2010年开始在全区农村（社区）开展“党员创业带富工程”。为确保“党员创业带富工程”顺利实施，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合“践行宗旨教育”、“创先争优”等活动的开展，以点带面，重点突破，深入实施“党员创业带富工程”，切实增强农村（社区）基层党组织的“三力”，充分发挥农村（社区）党员先锋模范作用。

二、实施对象

1、具有创业带富积极性和相应能力的农村（社区）党员、村（居）组干部、到村（居）任职高校毕业生、“一村一名大学生”、外出务工返乡人员、大中专毕业生；

2、退休离岗后到农村（社区）发展的机关、企事业单位干部职工中的党员；

3、有创业意愿、能团结和带领农民群众共同致富的入党积极分子、有入党意愿的农村（社区）致富能人、农村（社区）青年团员等创业带富积极分子。

三、目标要求

结合农办、扶贫办等部门的农业、扶贫等项目，在科学论证和群众评议的基础上，从 2011年开始，每年按照不少于100户的规模扶持党员创业带富。通过3年的努力，全区建立3至4个党员创业综合培训基地和创业实践基地，每个乡镇建立1个党员创业带富示范点。通过5年的努力，全区每个村（居）有10名左右的农村（社区）党员在农村（社区）带头创业、带领群众致富。

三、实施内容

（一）贴息帮扶。对于有项目、无资金的党员和创业带富积极分子，按有关政策和规定，依托扶贫部门实施的扶贫贷款贴息项目，对符合财政贴息条件的，根据项目实际给予适当额度的贷款贴息帮扶。所需贴息资金从扶贫贷款贴息资金、农业产业化经营贴息资金、组织部“党内关怀帮扶激励资金”和团组织青年创业就业基金会募集资金等专项资金中筹集，并按有关规定管理和使用，贷款事宜按照有关金融规定办理。

（二）项目帮扶。对于有一技之长的党员和创业带富积极分子，农办、扶贫等部门在安排农业发展或扶贫开发项目时统筹考虑“党员创业带富工程”项目。项目实施实行滚动发展的方式。

（三）技术、信息帮扶。对已开始创业、有一定基础的党员和创业带富积极分子，采取提供技术指导和信息服务等方式进行帮扶。农办、团委等单位整合各类资源，为创业人员提供技术培训服务和专门指导。乡镇党委密切关注和了解技术、市场等创业所需信息，充分发挥便民利民党务政务综合服务中心(站、点)和村（居）组织活动场所的作用，及时与创业人员交流，提供指导帮助，降低创业风险。

（四）基础设施帮扶。发改、交通、水利等部门要根据各自的职能，优先考虑将农业发展、“一事一议”和“以工代赈”等项目整合到“党员创业带富试点工程”中，切实解决“党员创业带富工程”项目实施过程中遇到的交通、水利、电力等基础设施建设中的实际困难，共同推进“党员创业带富工程”。

四、实施步骤

（一）调查摸底。各乡（镇）要按照《万山特区党员创业带富工程调查摸底统计表》的要求，做好实施对象有关情况的摸底调查工作，建立好党员创业带富信息库。

（二）申报项目。相关村（居）、乡镇、特直部门要严格按照《万山特区党员创业带富工程申请书》规定的程序申报项目。具体程序是：第一步，每年乡镇党委、政府根据各自产业发展方向，按照特区农业、扶贫部门要求，引导党员和创业带富积极分子立足实际，合理确定发展项目，并向村党组织提出书面申请；第二步，乡（镇）党委指定专人指导村（居）党组织对照帮扶对象基本条件，通过村（居）党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议和村（居）民代表大会决议等环节评选，今年按照农村党员数百分之一的比例，明年以后按农村党员数十分之一以上的比例，推荐出带头创办项目人选，报乡（镇）党委评核；第三步，乡（镇）党委组织力量对申请对象进行综合审核，在一定范围内张榜公示并报特区委组织部备案；第四步，乡（镇）党委将项目人选报送特区财政、农业、扶贫、农村信用社等有关单位，并按照各类项目、资金使用管理要求，按程序进行报批；第五步，申请项目贷款的，经确定为帮扶对象的项目人向农村信用社提出贷款申请，由农村信用社根据项目人的借款条件给予相应的贷款支持；申请其他项目资金的，按照相关项目资金管理办法规定办理。

（三）创业培训。每年对农村（社区）党员轮训一次，并加强对有创业就业需求的农村（社区）党员的专业性培训。选择已经形成产业规模并已取得创业成果的村（居）或乡镇，建立创业实践基地、“党员创业带富”综合培训基地。从2010年起，由农办等单位对创业带富人员进行创业培训和技能培训。

（四）指导服务。特区委要组建创业带富指导服务团，与每个创业党员结成对子，定期为创业党员出点子、送技术、找路子，并通过现场指导、党员连心卡、手机短信、网络答疑等方式实现专家与创业人员的交流互动，及时解决创业人员生产中遇到的技术和销售等方面的问题。

（五）创业引导。大力培育经纪人队伍，鼓励和支持创业对象进入流通领域。鼓励党员牵头创办各类农村经济专业合作社，提供创业指导、市场行情、项目推介和员工招聘等服务。充分发挥创业示范户的帮带作用，采取结对帮扶等形式，带动其他党员或农户创业致富。推行“村企联建”、“支部联建”等模式，有意识地引导涉农企业参与到“党员创业带富工程”中来。