党员创业带富工程工作机制

第一篇：党员创业带富工程工作机制

“党员创业带富”工程指导服务

工 作 机 制

为深入实施“党员带富工程”，进一步提升社区党员科技文化素质、发展致富能力，推进社会主义新农村建设，使新场的经济又快又好的发展，特制定社区“党员创业带富”工程指导服务工作机制。

一、指导思想和工作目标

实施社区党员创业带富工程，是坚持以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“全面奔小康、建设幸福xx”奋斗目标，进一步完善政策机制、健全服务体系、拓展创业空间，引导和支持社区党员带头创业、带民创业，以创业带动就业，带领居民致富，切实发挥社区党员在社会主义新农村建设中的模范带头作用，促进经济社会又好又快发展。

二、工作措施

明确带头创业方向，认真贯彻落实中央和省、市加快新农村建设的决策部署，引导党员将创业活动融入到当地发展大局，根据产业规划，立足资源优势，因地制宜地选择创业方向，根据产业规划，立足资源优势，因地制宜地选择创业方向。支持鼓励农村党员创办现代高效农业项目，大力发展规模种植、规模养殖、特种养殖、农副产品加工，不断推进农业增效和农民增收。支持鼓励农村党员创办工业项目，通过自主创办、合作参股、招商引资等多种形式，逐步扩大规模是，提高效益。支持鼓励农村党员创办三产服务产业和产兴产业项目，不断拓展新的创业空间。

三、组织领导

党员带头创业工程是一项系统工程、长效工程、要高度重视，强化组织领导，加强协作配合，形成工作合力，扎实推动社区党员带头创业工作的深入开展。

1、加强领导。坚持主要领导亲自抓，分管领专门抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

2、营造氛围。加大宣传力度，大力宣传国家和省、市扶持“三农”工作的政策规定，大力宣传党员创业政策，通过召开党员创业推进会、观摩会、经验交流会等形式，总结学习党员创业经验。

3、落实政策优惠帮扶。在政策优惠上，相关部门在“党员创业带富工程”中涉及的土地征用、手续办理、费用征收等方面问题，依据国家有关规定，在政策允许的前提下，给予支持和优惠，为“党员创业带富工程”的建设提供强有力的政策保障。在项目实施上，农业、扶贫等部门在安排农业发展和扶贫开发等项目时，优先考虑“党员创业带富工程”项目。

4、提供技术信息和人才帮扶。相关部门通过整合信息和培训资源，从技术指导和信息服务、人才支持等方面开展帮扶，为“党员创业带富工程”的开展提供有效的技术保障。与此同时，充分发挥社区便民利民综合服务点、农村党员干部现代远程教育播放站的作用，为创业党员、积极分子提供指导帮扶，降低创业风险。

2012年4月16日

第二篇：党员创业带富工程工作机制

“党员创业带富”工程指导服务

工 作 机 制

为深入实施“党员带富工程”，进一步提升农村党员科技文化素质、发展致富能力，推进社会主义新农村建设，使镇域的经济又快又好的发展，特制定农村“党员创业带富”工程指导服务工作机制。

一、指导思想和工作目标

实施农村党员创业带富工程，是坚持以党的十七大、十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“全面奔小康、建设幸福城关”奋斗目标，进一步完善政策机制、健全服务体系、拓展创业空间，引导和支持农村党员带头创业、带民创业，以创业带动就业，带领居民致富，切实发挥农村党员在社会主义新农村建设中的模范带头作用，促进经济社会又好又快发展。

二、工作措施

明确带头创业方向，认真贯彻落实中央和省、市加快新农村建设的决策部署，引导党员将创业活动融入到当地发展大局，根据产业规划，立足资源优势，因地制

宜地选择创业方向，根据产业规划，立足资源优势，因地制宜地选择创业方向。支持鼓励农村党员创办现代高效农业项目，大力发展规模种植、规模养殖、特种养殖、农副产品加工，不断推进农业增效和农民增收。支持鼓励农村党员创办工业项目，通过自主创办、合作参股、招商引资等多种形式，逐步扩大规模是，提高效益。支持鼓励农村党员创办三产服务产业和产兴产业项目，不断拓展新的创业空间。

三、组织领导

党员带头创业工程是一项系统工程、长效工程、要高度重视，强化组织领导，加强协作配合，形成工作合力，扎实推动社区党员带头创业工作的深入开展。

1、加强领导。坚持主要领导亲自抓，分管领专门抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

2、营造氛围。加大宣传力度，大力宣传国家和省、市扶持“三农”工作的政策规定，大力宣传党员创业政策，通过召开党员创业推进会、观摩会、经验交流会等形式，总结学习党员创业经验。

3、落实政策优惠帮扶。在政策优惠上，相关部门在“党员创业带富工程”中涉及的土地征用、手续办理、费用征收等方面问题，依据国家有关规定，在政策允许的前提下，给予支持和优惠，为“党员创业带富工程”的建设提供强有力的政策保障。在项目实施上，农业、扶贫等部门在安排农业发展和扶贫开发等项目时，优先考虑“党员创业带富工程”项目。

4、提供技术信息和人才帮扶。相关部门通过整合信息和培训资源，从技术指导和信息服务、人才支持等方面开展帮扶，为“党员创业带富工程”的开展提供有效的技术保障。与此同时，充分发挥社区便民利民综合服务点、农村党员干部现代远程教育播放站的作用，为创业党员、积极分子提供指导帮扶，降低创业风险。

第三篇：党员创业带富工程

一、甘溪乡“党员创业带富工程”总体情况

甘溪乡位于施秉县城东部16公里处，与镇远县接壤，施（秉）青（溪）二级公路和舞阳河穿境而过，水陆交通便利，是典型的城郊经济型“卫星”乡，全乡总面积107.6平方公里，辖5个行政村65个村民组，总2667户10519人；居住有汉族、苗族、土家族、侗族等民族，少数民族占总人口34％。乡党委下设8个党支部（其中村党支部5个，机关支部1个，中学支部1个、中心小学支部1个）；有党员296名（其中，有女党员37名，有农民党员222名），积极分子35名；村两委干部共有37人，乡机关干部职工30人。

从 2010年开始，乡党委按照省委、州委、县委的要求，根据我乡实际情况，结合“创先争优”、“四帮四促”等活动，依托财政、农业、扶贫等项目，在科学论证和群众评议的基础上，每年按照不少于5户的规模扶持党员创业带富，积极创建“党员创业带富工程”综合示范基地和示范点，力争通过5年的努力，使全乡每个村寨都有2名左右的农村党员在农村带头创业、带领群众致富。

在工作中，乡党委不断强化组织领导，落实帮扶责任。党委班子成员与创业党员结成帮扶对子，定期为创业党员出点子、送技术、找路子，并通过现场指导等方式，及时解决创业人员在创业过程中遇到的问题与困难。同时，乡党委还积极协同相关部门采取贴息帮扶、项目帮扶、技术、信息帮扶和基础设施帮扶的方式共同推进“党员创业带富工程”的深入开展。截至目前，全乡共建成望城村何家坝党员果品种

植示范综合示范基地一个，规模达1600亩，带动周边村寨128户群众（其中党员38人）进行果树种植，基地年产值达600万元以上，果农人均纯收入达3000元；建成甘溪村党员养鸡示范点、高碑村党员农家乐示范点、盐井村党员烤烟种植示范点等；培养出党员创业带富示范户10户。通过示范带动，全乡共涌现出种、养殖技能农户600余户，农村党员先锋模范作用得到充分发挥。

二、甘溪乡“党员创业带富工程”工作亮点

（一）贴息帮扶。对于有项目、无资金的党员和创业带富积极分子，按有关政策和规定，依托扶贫部门实施的扶贫贷款贴息项目，对符合财政贴息条件的，根据项目实际给予适当额度的贷款贴息帮扶。所需贴息资金从扶贫贷款贴息资金和农业产业化经营贴息资金中筹集，并按有关规定管理和使用，贷款事宜按照有关金融规定办理。

（二）项目帮扶。对于有一技之长的党员和创业带富积极分子，农技、畜牧等部门在安排农业发展或扶贫开发项目时统筹考虑“党员创业带富工程”项目。项目实施实行滚动发展的方式。

（三）技术、信息帮扶。对已开始创业、有一定基础的党员和创业带富积极分子，采取提供技术指导和信息服务等方式进行帮扶。农业服务中心等单位整合各类资源，为创业人员提供技术培训服务和专门指导。乡直各有关部门关注和了解技术、市场等创业所需信息，充分发挥便民利民党务政务综合服务中心和村级组织活动场所的作用，及时与创业人员交流，提供指导帮助，降低创业风险。

（四）基础设施帮扶。财政所、水电站等部门要根据各自的职能，优先考虑将农业发展、“一事一议”和“以工代赈”等项目整合到“党员创业带富试点工程”中，切实解决“党员创业带富工程”项目实施过程中遇到的交通、水利、电力等基础设施建设中的实际困难，共同推进“党员创业带

富工程”。

三、工作中存在的薄弱环节 回顾几年来 “党员创业帮带工程”工作，虽然取得了一定的成绩。但是我们清醒地认识到，我们的工作与上级的要求和期望还有一定的距离，仍存在着不足：

（1）认识不够到位。少数领导干部对实行党员创业帮带工程活动的重要意义认识不足，工作被动应付，有的甚至只是去送点米、面、钱也就完事了，不能真正的帮带，重视不够、研究不够。

（2）工作力度不大。个别党员干部抓一阵，停一阵，特别是有些站所工作力度不大，进展不快。有待下一步花大力气，下大功夫。

（3）工作内容还不够规范。表现在少数部门扶持的内容不具体，重点不突出，没有帮其制定切实可行的帮带创业计划并具体实施，失去了帮扶的意义。

五、下一步的工作打算

1、乡党委要成立“党员创业带富工程”工作领导小组，切实抓好组织、协调、指导、检查等工作，形成推进工作深入开展的合力。各村支部也要成立相应的组织领导机构。适时调整有潜力的帮扶对象，加大对我乡帮扶对象的帮扶力度，不仅要在政策、技术等方面进行帮扶，重点要在资金上进行帮扶。并且注重帮扶效果，要做到帮扶一个成功一个，不仅

让他们创业成功，更重要的是要他们带动周边农户创业。

2、创业培训。每年对农村党员轮训一次，并加强对有创业就业需求的农村党员的专业性培训。选择已经形成产业规模并已取得创业成果的村组，建立创业实践基地、“党员创业带富”综合培训基地。

3、乡党委要组建创业带富指导服务团，与每个创业党员结成对子，定期为创业党员出点子、送技术、找路子，并通过现场指导、党员连心卡、手机短信等方式实现专家与创业人员的交流互动，及时解决创业人员生产中遇到的技术和销售等方面的问题。

4、大力培育经纪人队伍，鼓励和支持创业对象进入流通领域。鼓励党员牵头创办各类农村经济专业合作社，提供创业指导、市场行情、项目推介和员工招聘等服务。充分发挥创业示范户的帮带作用，采取结对帮扶等形式，带动其他党员或农户创业致富。推行“村企联建”、“支部联建”等模式，有意识地引导涉农企业参与到“党员创业带富工程”中来。

5、充分利用黑板报、简报、横幅等方式广泛宣传，扩大“党员创业带富工程”的社会影响。加大经常性的督促检查和现场指导力度，确保工作取得实效。每年各村推选1名“十佳创业带富党员”和1名“党员创业带富示范点”报乡党委党建办，并报送相关材料和图片。

第四篇：党员创业带富工程工作总结

XXX党员创业带富工程调研报告

XXX位于县城西北部，镇驻地距县城60公里，东南接董地乡，西邻姑开乡，北隔总溪河与厍东关乡和七星关区田坝镇相望，总面积70.79平方公里。辖13个村2个社区，153个村民小组，72个自然村，居住着汉、苗、彝、仡佬、穿青、白族等7411户35442人。镇党委下设27各党支部，其中村党支部13个，社区党支部2个，有党员数591人，党员致富能手59人，历年来，镇党委、政府高度重视，认真统筹部署，结合社会主义新农村建设，切实推进“党员创业带富工程”的各项工作。

一、主要做法

一是建机构强领导。成立XXX“党员创业带富工程”实施领导小组，由镇党委书记任组长，分管党建副书记任副组长，相关部门主要负责人为成员。挂牌成立了XXX党员创业带富工程指导服务站，由分管组织党建的党委副书记任站长；在15个（社区）挂牌成立了党员创业带富指导服务点，联系村领导为服务点第一责任人。

二是抓培训打基础。强化教育培训，提升内在素质，坚持从实际出发，按照“缺什么补什么、需要什么培训什么”的原则，以增收致富为核心，以远程教育为平台，利用各单位农业实用技术培训的契机，组织创业党员采取集中培训、专题辅导、座谈讨论等行之有效的方式，组织农村党员开展了以玉米种植、经果林种植、测土配方施肥技术、畜禽养殖技术、旱作节水农业技术等技术为重点的农村实用技术培训。

三是强绑带助创业。对党员户创办的有一定规模的重点种养项目、带动就业人数多的项目、社会效益好的项目以及有发展潜力的项目由镇党政班子成员重点联系帮带，为其发展过程中的困难和问题做好沟通协调，提供服务。对已选准发展项目，且已启动创业的党员户实施对口帮扶，根据其创业过程中碰到的实际困难，按照缺什么帮什么的原则，从资金、技术、政策上开展对口帮扶。对欲创业者普遍帮，对于有创业意愿的党员和积极分子，采取“财政支持、部门协调”的办法，进行普遍协调帮扶。截至目前，通过争取、协调项目资金共396万元，带富群众216户，带富人数701人。

四是抓典型树榜样。选择将全镇有规模、带动能力强的2个党员创业点培育为党员创业示范基地，为创业党员群众提供参观学习观摩点。号召带富能力强的农村党员积极发挥“传、帮、带”作用，实行“大户一带一”、“科技一扶一”、“创业一帮一”等方式，建立起党员创业“1+1”帮带对子，保证党员学有榜样、干有示范、问有技师。

五是抓龙头强引领。结合各村环境条件和产业发展状况，以经果林种植、中药材、特色蔬菜、养殖以等不同发展类型组建专业合作社，鼓励综合素质高、致富技术好、发展上规模的大户党员带头申办合作社。吸收发展积极性高、带头作用发挥好的党员群众为合作社成员，对合作社内的党员具体实行项目优先发展、资金优先帮扶、政策信息优先掌握，及时会员学习政策法规，交流技能、分析市场，力促合作社带党员，党员带农户，为群众创业发展提供服务。目前，已组建药玛瑙红樱桃种植、中药材种植、养殖合作社3个，引领党员创业20余人，带动农户80余户。

二、取得成效

一是壮大基地，培植特色。以产业结构调整为契机，积极探索农业产业化发展新路子，在对全镇范围内资源和产业发展状况开展了调研基础上，镇党委、政府最终确立在巩固和优化提升传统农业发展的基础上，全力推进樱桃、中药材、核桃等特种养殖等新型产业发展。通过出台一系列奖扶措施实施政策引导，充分发挥党员的带头发展、带领群众共同发展作用，在镇党委、政府的引领下，.........等村大力推广玛瑙红樱桃种植6000余亩，...............等村大力推广核桃种植3200余亩，............等村大力推广中药材种植2000亩，产业覆盖人群人均纯收入增加了250元。

二是示范带动，造浓氛围。结合创先争优活动的深入开展，镇党委将培育新时期下的新型农民摆上了更加突出的位臵，全镇党员群众以敏锐的市场嗅觉，把握市场规律，捕捉商机，吹响了产业致富的号角。......党员......积极响应村支部号召，在村“两委”的大力支持下今年通过实施土地承包种植玛瑙红樱桃250亩，在他们的带动下，该村玛瑙红樱桃种植规模已达2200余亩，全村就此一项将实现农民创收2000余万元。

三、存在问题 一是交通不便，不利于农产品外销，部分农产品保质期短，农产品不能在短时间销到外地。二是农业产业化程度低，保障体系不健全，制约农民收入增长。三农村党员文化素质偏低，年龄结构偏大，在学习先进种养殖技术时掌握技术慢，接受能力不强。

四、下步打算

一是深入调研，梳理问题。组织工作队深入农户开展调研，对各村经济发展的产业优势、地域环境、农民收入状况以及示范带创项目的投资、规模、营销产值、利润等进行调查摸底，广泛征求群众意见和建议，梳理存在问题，落实党员创业带富措施。

二是组织培训，提高技能。与镇直涉农部门密切配合，举办水果、蔬菜、水稻、食用菌、稻田养鱼、畜牧养殖等培训班，开展“一人一专长、一户一技能”培训。

三是结对帮扶，带动发展。按照党员创业带富实施方案要求，深入党建联系点、困难户家中落实“基层组织结对子”、“干部群众结对子”帮扶措施，充分发挥了引领农村经济发展的作用。

XXX党委

2012年8月14日

第五篇：党员创业带富工程工作总结

XXX党员创业带富工程调研报告

XXX位于县城西北部，镇驻地距县城60公里，东南接董地乡，西邻姑开乡，北隔总溪河与厍东关乡和七星关区田坝镇相望，总面积70.79平方公里。辖13个村2个社区，153个村民小组，72个自然村，居住着汉、苗、彝、仡佬、穿青、白族等7411户35442人。镇党委下设27各党支部，其中村党支部13个，社区党支部2个，有党员数591人，党员致富能手59人，历年来，镇党委、政府高度重视，认真统筹部署，结合社会主义新农村建设，切实推进“党员创业带富工程”的各项工作。

一、主要做法

一是建机构强领导。成立XXX“党员创业带富工程”实施领导小组，由镇党委书记任组长，分管党建副书记任副组长，相关部门主要负责人为成员。挂牌成立了XXX党员创业带富工程指导服务站，由分管组织党建的党委副书记任站长；在15个（社区）挂牌成立了党员创业带富指导服务点，联系村领导为服务点第一责任人。

二是抓培训打基础。强化教育培训，提升内在素质，坚持从实际出发，按照“缺什么补什么、需要什么培训什么”的原则，以增收致富为核心，以远程教育为平台，利用各单位农业实用技术培训的契机，组织创业党员采取集中培训、专题辅导、座谈讨论等行之有效的方式，组织农村党员开展了以玉米种植、经果林种植、测土配方施肥技术、畜禽养殖

技术、旱作节水农业技术等技术为重点的农村实用技术培训。

三是强绑带助创业。对党员户创办的有一定规模的重点种养项目、带动就业人数多的项目、社会效益好的项目以及有发展潜力的项目由镇党政班子成员重点联系帮带，为其发展过程中的困难和问题做好沟通协调，提供服务。对已选准发展项目，且已启动创业的党员户实施对口帮扶，根据其创业过程中碰到的实际困难，按照缺什么帮什么的原则，从资金、技术、政策上开展对口帮扶。对欲创业者普遍帮，对于有创业意愿的党员和积极分子，采取“财政支持、部门协调”的办法，进行普遍协调帮扶。截至目前，通过争取、协调项目资金共396万元，带富群众216户，带富人数701人。

四是抓典型树榜样。选择将全镇有规模、带动能力强的2个党员创业点培育为党员创业示范基地，为创业党员群众提供参观学习观摩点。号召带富能力强的农村党员积极发挥“传、帮、带”作用，实行“大户一带一”、“科技一扶一”、“创业一帮一”等方式，建立起党员创业“1+1”帮带对子，保证党员学有榜样、干有示范、问有技师。

五是抓龙头强引领。结合各村环境条件和产业发展状况，以经果林种植、中药材、特色蔬菜、养殖以等不同发展类型组建专业合作社，鼓励综合素质高、致富技术好、发展上规模的大户党员带头申办合作社。吸收发展积极性高、带头作用发挥好的党员群众为合作社成员，对合作社内的党员具体实行项目优先发展、资金优先帮扶、政策信息优先掌握，及时会员学习政策法规，交流技能、分析市场，力促合作社带党员，党员带农户，为群众创业发展提供服务。目前，已组建药玛瑙红樱桃种植、中药材种植、养殖合作社3个，引领党员创业20余人，带动农户80余户。

二、取得成效

一是壮大基地，培植特色。以产业结构调整为契机，积极探索农业产业化发展新路子，在对全镇范围内资源和产业发展状况开展了调研基础上，镇党委、政府最终确立在巩固和优化提升传统农业发展的基础上，全力推进樱桃、中药材、核桃等特种养殖等新型产业发展。通过出台一系列奖扶措施实施政策引导，充分发挥党员的带头发展、带领群众共同发展作用，在镇党委、政府的引领下，.........等村大力推广玛瑙红樱桃种植6000余亩，........等村大力推广核桃种植3200余亩，.....等村大力推广中药材种植2000亩，产业覆盖人群人均纯收入增加了250元。

二是示范带动，造浓氛围。结合创先争优活动的深入开展，镇党委将培育新时期下的新型农民摆上了更加突出的位臵，全镇党员群众以敏锐的市场嗅觉，把握市场规律，捕捉商机，吹响了产业致富的号角。......党员......积极响应村支部号召，在村“两委”的大力支持下今年通过实施土地承包种植玛瑙红樱桃250亩，在他们的带动下，该村玛瑙红樱桃种植规模已达2200余亩，全村就此一项将实现农民创收2000余万元。

三、存在问题

一是交通不便，不利于农产品外销，部分农产品保质期短，农产品不能在短时间销到外地。二是农业产业化程度低，保障体系不健全，制约农民收入增长。三农村党员文化素质偏低，年龄结构偏大，在学习先进种养殖技术时掌握技术慢，接受能力不强。

四、下步打算

一是深入调研，梳理问题。组织工作队深入农户开展调研，对各村经济发展的产业优势、地域环境、农民收入状况以及示范带创项目的投资、规模、营销产值、利润等进行调查摸底，广泛征求群众意见和建议，梳理存在问题，落实党员创业带富措施。

二是组织培训，提高技能。与镇直涉农部门密切配合，举办水果、蔬菜、水稻、食用菌、稻田养鱼、畜牧养殖等培训班，开展“一人一专长、一户一技能”培训。

三是结对帮扶，带动发展。按照党员创业带富实施方案要求，深入党建联系点、困难户家中落实“基层组织结对子”、“干部群众结对子”帮扶措施，充分发挥了引领农村经济发展的作用。

XXX党委2012年8月14日