施秉县突出“五个特色”实施“党员创业带富工程”取得实效

第一篇：施秉县突出“五个特色”实施“党员创业带富工程”取得实效

施秉县突出“五个特色”实施“党员创业带富工程”

施秉县作为全省“党员创业带富工程”试点县之一，因地制宜，大胆探索，立足优势产业，突出“五个特色”，打造了一批发展型党组织、创业型党员和党员创业带富示范基地，切实找到了抓党建与抓经济的结合点，取得了显著成效。

一、突出中药材致富特色。以建设牛大场中药材现代高效示范园为突破口，发挥农村党员能人的主动性，通过详细的市场调研，采取“党员＋基地＋农户”、“支部+合作社”等模式，进一步扩大全县中药材种植规模和提高中药材产业的综合开发效益。如牛大场镇党员张代金、李世银等党员带头建立长坳中药材种植示范基地，大力发展太子参、头花蓼等中药材种植，年产值达100万元以上，成为全省带领群众脱贫致富的典范。在他们的带动下，全镇中药材种植面积从当初的几十亩扩大到的4万余亩。据统计，2012年，该镇药材种植收入100万元以上的药农就有23户，50至99万元的有72户，10至49万元的有260户，年纯收入2万元的3200余户。今年，全县中药材种植达10.5万亩，预计实现年产值达10亿元以上。

二、突出烤烟种植增收特色。紧紧围绕烤烟产业连续10年在全州排名首位优势，积极动员烟区村党支部和广大党员按照“优化烟区结构、优化烟农结构、优化烟地结构”的原则，组织广大群众推进烤烟规模化种植和集约化经营。先后-1-

建成马号立岩等4个现代烟草农业示范园和现代烟草农业示范基地，实施烟水配套工程项目19个，满足2.4万亩烟地灌溉，完成“柴改煤”烤房改造2524间，密集型电烤房建设42间，实现了生态保护与烤烟产业和谐发展的目标。如白垛乡白垛村党员龙耀带头组织农户创办“堰塘窝现代烟草农业示范基地”，修建烤烟大棚30个，种植烤烟3000亩；带动全村建成集中堆积式烤房8座，服务白垛村群众1646户，2480余人，人均年收入达3万元以上。2012年全县种植烤烟4.45万亩，收购烟叶10.13万担，烟农收入1.18亿元。2013年全县烤烟种植面积达5.5万亩，预计烤烟收购11.5万担以上。

三、突出畜牧养殖帮扶特色。坚持把实施好草地生态畜牧业产业化扶贫项目作为加快农民脱贫致富步伐、培育壮大农村支柱产业的一项重要举措来抓，大力开展以“党员帮扶结对子，支部帮扶建基地，部门帮扶献力量”为主要内容的帮扶活动，鼓励党员致富能手与群众结成帮扶对子，以党建“联姻”的形式，带动群众共同创业、发展致富。如城关镇云台村党员吴云、杨柳塘镇高塘村党员吴光祥等养殖户通过草地养羊先后脱贫致富，年收入均达5万元以上，两年来共带动党员、群众60多户发展草地畜牧养羊，户均增收近1万元。目前，全县共有93个部门与64个村党组织结对帮扶，约有500多名党员致富能手与群众结对帮扶，开展创业带富帮扶1600多人次；共建成养羊示范点10个，完成草地建设

4.7万亩，培育专业养羊户2000余户，其中城关、白垛等乡

镇建成了年产值达800万元以上的标准化肉羊产业示范带，带动周边村寨230余户发展草地生态畜牧业，实现了经济效益和社会效益同步提升。

四、突出旅游开发特色。凭借得天独厚的旅游资源优势,将“党员创业带富”工程融入旅游业发展中，以杉木河漂流、云台山、舞阳河景点为依托，逐步打造以农家乐、特色观光果品农业为辅的特色旅游线路，不断丰富旅游产品的内涵，增强产品的吸引力和竞争力。如城关镇云台村排楼冲组党员牟少南利用云台山旅游区位优势带领全组32户村民发展农家乐，每户年收入达10万元以上。目前，全县已形成了白塘村聂家堰、云台村排楼冲、白垛村大庆、甘溪乡高碑等特色旅游村寨，一批上档次的宾馆和民间旅馆快速发展，农民增收找到新的途径。2012年，全县旅游总收入达24亿元，旅游直接收入3000万元。

五、突出党建精品示范特色。以州级基层组织精品示范创建点为契机，在全县8个乡镇创建基层组织精品示范点8个。如甘溪乡望城村作为州级基层组织精品示范点，积极整合项目、部门资源，采取“支部+党员+农户+合作社”的形式，大力发展精品水果种植，引领农民致富。目前共争取建设资金2400万元，到位资金860万元，项目涉及气调库、人饮、农田基础设施建设、果品种植等，组织种植黑珍珠葡萄、猕猴桃、水蜜桃等果树2800多亩，仅水果一项预计年产值1100万元。由于工作有声有色，年初分别被列为省级现代休闲观

光农业示范园和州级美丽乡村建设示范点进行打造，同时带动了其余7个基层组织精品示范点建设。

据统计，近两年来，全县共整合各类项目资金6500多万元，协调致富项目483个，建成党员创业带富综合实践示范基地19个，涌现出了1500多名党员创业示范户，40多个创业型农村党支部，6万多党员和群众在活动中受益。

第二篇：党员创业带富工程

一、甘溪乡“党员创业带富工程”总体情况

甘溪乡位于施秉县城东部16公里处，与镇远县接壤，施（秉）青（溪）二级公路和舞阳河穿境而过，水陆交通便利，是典型的城郊经济型“卫星”乡，全乡总面积107.6平方公里，辖5个行政村65个村民组，总2667户10519人；居住有汉族、苗族、土家族、侗族等民族，少数民族占总人口34％。乡党委下设8个党支部（其中村党支部5个，机关支部1个，中学支部1个、中心小学支部1个）；有党员296名（其中，有女党员37名，有农民党员222名），积极分子35名；村两委干部共有37人，乡机关干部职工30人。

从 2010年开始，乡党委按照省委、州委、县委的要求，根据我乡实际情况，结合“创先争优”、“四帮四促”等活动，依托财政、农业、扶贫等项目，在科学论证和群众评议的基础上，每年按照不少于5户的规模扶持党员创业带富，积极创建“党员创业带富工程”综合示范基地和示范点，力争通过5年的努力，使全乡每个村寨都有2名左右的农村党员在农村带头创业、带领群众致富。

在工作中，乡党委不断强化组织领导，落实帮扶责任。党委班子成员与创业党员结成帮扶对子，定期为创业党员出点子、送技术、找路子，并通过现场指导等方式，及时解决创业人员在创业过程中遇到的问题与困难。同时，乡党委还积极协同相关部门采取贴息帮扶、项目帮扶、技术、信息帮扶和基础设施帮扶的方式共同推进“党员创业带富工程”的深入开展。截至目前，全乡共建成望城村何家坝党员果品种

植示范综合示范基地一个，规模达1600亩，带动周边村寨128户群众（其中党员38人）进行果树种植，基地年产值达600万元以上，果农人均纯收入达3000元；建成甘溪村党员养鸡示范点、高碑村党员农家乐示范点、盐井村党员烤烟种植示范点等；培养出党员创业带富示范户10户。通过示范带动，全乡共涌现出种、养殖技能农户600余户，农村党员先锋模范作用得到充分发挥。

二、甘溪乡“党员创业带富工程”工作亮点

（一）贴息帮扶。对于有项目、无资金的党员和创业带富积极分子，按有关政策和规定，依托扶贫部门实施的扶贫贷款贴息项目，对符合财政贴息条件的，根据项目实际给予适当额度的贷款贴息帮扶。所需贴息资金从扶贫贷款贴息资金和农业产业化经营贴息资金中筹集，并按有关规定管理和使用，贷款事宜按照有关金融规定办理。

（二）项目帮扶。对于有一技之长的党员和创业带富积极分子，农技、畜牧等部门在安排农业发展或扶贫开发项目时统筹考虑“党员创业带富工程”项目。项目实施实行滚动发展的方式。

（三）技术、信息帮扶。对已开始创业、有一定基础的党员和创业带富积极分子，采取提供技术指导和信息服务等方式进行帮扶。农业服务中心等单位整合各类资源，为创业人员提供技术培训服务和专门指导。乡直各有关部门关注和了解技术、市场等创业所需信息，充分发挥便民利民党务政务综合服务中心和村级组织活动场所的作用，及时与创业人员交流，提供指导帮助，降低创业风险。

（四）基础设施帮扶。财政所、水电站等部门要根据各自的职能，优先考虑将农业发展、“一事一议”和“以工代赈”等项目整合到“党员创业带富试点工程”中，切实解决“党员创业带富工程”项目实施过程中遇到的交通、水利、电力等基础设施建设中的实际困难，共同推进“党员创业带

富工程”。

三、工作中存在的薄弱环节 回顾几年来 “党员创业帮带工程”工作，虽然取得了一定的成绩。但是我们清醒地认识到，我们的工作与上级的要求和期望还有一定的距离，仍存在着不足：

（1）认识不够到位。少数领导干部对实行党员创业帮带工程活动的重要意义认识不足，工作被动应付，有的甚至只是去送点米、面、钱也就完事了，不能真正的帮带，重视不够、研究不够。

（2）工作力度不大。个别党员干部抓一阵，停一阵，特别是有些站所工作力度不大，进展不快。有待下一步花大力气，下大功夫。

（3）工作内容还不够规范。表现在少数部门扶持的内容不具体，重点不突出，没有帮其制定切实可行的帮带创业计划并具体实施，失去了帮扶的意义。

五、下一步的工作打算

1、乡党委要成立“党员创业带富工程”工作领导小组，切实抓好组织、协调、指导、检查等工作，形成推进工作深入开展的合力。各村支部也要成立相应的组织领导机构。适时调整有潜力的帮扶对象，加大对我乡帮扶对象的帮扶力度，不仅要在政策、技术等方面进行帮扶，重点要在资金上进行帮扶。并且注重帮扶效果，要做到帮扶一个成功一个，不仅

让他们创业成功，更重要的是要他们带动周边农户创业。

2、创业培训。每年对农村党员轮训一次，并加强对有创业就业需求的农村党员的专业性培训。选择已经形成产业规模并已取得创业成果的村组，建立创业实践基地、“党员创业带富”综合培训基地。

3、乡党委要组建创业带富指导服务团，与每个创业党员结成对子，定期为创业党员出点子、送技术、找路子，并通过现场指导、党员连心卡、手机短信等方式实现专家与创业人员的交流互动，及时解决创业人员生产中遇到的技术和销售等方面的问题。

4、大力培育经纪人队伍，鼓励和支持创业对象进入流通领域。鼓励党员牵头创办各类农村经济专业合作社，提供创业指导、市场行情、项目推介和员工招聘等服务。充分发挥创业示范户的帮带作用，采取结对帮扶等形式，带动其他党员或农户创业致富。推行“村企联建”、“支部联建”等模式，有意识地引导涉农企业参与到“党员创业带富工程”中来。

5、充分利用黑板报、简报、横幅等方式广泛宣传，扩大“党员创业带富工程”的社会影响。加大经常性的督促检查和现场指导力度，确保工作取得实效。每年各村推选1名“十佳创业带富党员”和1名“党员创业带富示范点”报乡党委党建办，并报送相关材料和图片。

第三篇：“党员创业带富工程”工作总结

XX乡2011年“党员创业带富工程”工作总结

XX乡X个行政村，X村民组，X户，X人，乡党委下设X个党支部，党员数X人，有致富能人党员X名，创建合作社X个。XX年全乡农民人均纯收入X元。历年来，XX乡党委、政府高度重视，认真统筹部署，结合社会主义新农村建设，积极落实各项工作，切实推进“党员创业带富工程”的各项工作。现将工作情况总结如下：

一、主要做法

1、建立机构，加强领导成立XX乡“党员创业带富工程”实施领导小组，由乡党委书记任组长，分管党建副书记任副组长，相关部门主要负责人为成员。出台了帮扶措施，实行副科级领导干部联系帮扶创业党员责任制，并利用公示栏、黑板报、标语等多种行之有效的宣传形式，广泛宣传党员带富工程实施的必要性和重要意义。

2、积极做好带富培训工作。强化教育培训，提升内在素质，坚持从实际出发，按照“缺什么补什么、需要什么培训什么”的原则，以增收致富为核心，以教育培养为平台，乡党委、政府积极与县委组织部、县委党校、县农办、县农业局等单位联系，利用各单位农业实用技术培训的契机，组织创业党员采取集中培训、专题辅导、座谈讨论等行之有效的方式，组织农村党员开展了以水稻高产栽培技术、测土配方施肥技术、畜禽养殖技术、旱作节水农业技术等技术为重点的农村实用技术培训，截止目前，共举办实用技术、务工技能、农村政策法规、企业从业技能、致富能人现身说法等培训班X期，党员参训率达XX%，XX%的党员掌握了X--X门以上的实用技术。

二、取得的成效

通过采取班子成员与创业党员结对帮扶的帮带机制，引领帮扶党员创业，实行协调贷款支持、跟踪指导技术、提供致富信息和党员强弱结对等帮扶措施，鼓励党员带头创业致富。如：XX所村XXX、XXX、XXX等同志在“党员带富工程”的引领下，投资XX万余元成立的“XXX”农业专业合作社，XXX年种植马铃薯XXX余亩，种植水稻高产示范面积XXX亩，菠萝葡萄种植面积XXX亩，年收入将达XX万元；XXX村XXX同志创办XXX基地，面积XX余亩，年收入XX余万元；XXX同志在XXX创办的XX加工厂，安排就业岗位XX余个，预计年纯收入XX万元；XXX村XXX同志创办XXXX厂，年收入XX万元。通过实施“党员带富工程”，充分发挥共产党员的先锋模范作用，带动了大批群众增收致富。

三、存在困难

我乡是一个农业乡，工业和乡企业发展缓慢，农民的收入以种养业为主，困难主要有以下几方面：一是种植业成本大，利润微薄。市场农产品价格持续上涨，起初的价格上涨使农民受益不浅，农民的生产积极性有所提高，但在农产品价格上涨的带动下，与农业生产相关的生产资料、劳动力价格也保持快速上涨态势，使农业生产投入不断增加，成本加大，种植业生产利润微薄。二是农业产业化程度低，保障体系不健全，制约农民收入增长。三是无增收项目、无增收劳力和增收技术。基于以上原因，实施“党员创业带富工程”面临一定的困难。

四、下步打算

一是深入调研。组织工作队深入农户开展调研，对各村经济发展的产业优势、地域环境、农民收入状况以及示范带创项目的投资、规模、营销产值、利润等进行调查摸底，广泛征求群众意见和建议，梳理存在问题，落实党员创业带富措施。二是组织培训，提高技能。与XX直部门密切配合，举办水果、蔬菜、水稻、食用菌、稻田养鱼、畜牧养殖等培训班，开展“一人一专长、一户一技能”培训。三是结对帮扶，带动发展。按照党员创业带富实施方案要求，深入党建联系点、困难户家中落实“基层组织结对子”、“干部群众结对子”帮扶措施，充分发挥了引领农村经济发展的作用。

总之，通过 “党员创业带富工程” 的实施，充分发挥共产党员的先锋模范作用，每位创业带富党员结对帮扶党员、群众，带动更多是群众增收致富。

中共XXXXXXX乡委员会

XXX年XXX月XXX日

第四篇：党员创业带富工程工作机制

“党员创业带富”工程指导服务

工 作 机 制

为深入实施“党员带富工程”，进一步提升社区党员科技文化素质、发展致富能力，推进社会主义新农村建设，使新场的经济又快又好的发展，特制定社区“党员创业带富”工程指导服务工作机制。

一、指导思想和工作目标

实施社区党员创业带富工程，是坚持以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“全面奔小康、建设幸福xx”奋斗目标，进一步完善政策机制、健全服务体系、拓展创业空间，引导和支持社区党员带头创业、带民创业，以创业带动就业，带领居民致富，切实发挥社区党员在社会主义新农村建设中的模范带头作用，促进经济社会又好又快发展。

二、工作措施

明确带头创业方向，认真贯彻落实中央和省、市加快新农村建设的决策部署，引导党员将创业活动融入到当地发展大局，根据产业规划，立足资源优势，因地制宜地选择创业方向，根据产业规划，立足资源优势，因地制宜地选择创业方向。支持鼓励农村党员创办现代高效农业项目，大力发展规模种植、规模养殖、特种养殖、农副产品加工，不断推进农业增效和农民增收。支持鼓励农村党员创办工业项目，通过自主创办、合作参股、招商引资等多种形式，逐步扩大规模是，提高效益。支持鼓励农村党员创办三产服务产业和产兴产业项目，不断拓展新的创业空间。

三、组织领导

党员带头创业工程是一项系统工程、长效工程、要高度重视，强化组织领导，加强协作配合，形成工作合力，扎实推动社区党员带头创业工作的深入开展。

1、加强领导。坚持主要领导亲自抓，分管领专门抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

2、营造氛围。加大宣传力度，大力宣传国家和省、市扶持“三农”工作的政策规定，大力宣传党员创业政策，通过召开党员创业推进会、观摩会、经验交流会等形式，总结学习党员创业经验。

3、落实政策优惠帮扶。在政策优惠上，相关部门在“党员创业带富工程”中涉及的土地征用、手续办理、费用征收等方面问题，依据国家有关规定，在政策允许的前提下，给予支持和优惠，为“党员创业带富工程”的建设提供强有力的政策保障。在项目实施上，农业、扶贫等部门在安排农业发展和扶贫开发等项目时，优先考虑“党员创业带富工程”项目。

4、提供技术信息和人才帮扶。相关部门通过整合信息和培训资源，从技术指导和信息服务、人才支持等方面开展帮扶，为“党员创业带富工程”的开展提供有效的技术保障。与此同时，充分发挥社区便民利民综合服务点、农村党员干部现代远程教育播放站的作用，为创业党员、积极分子提供指导帮扶，降低创业风险。

2012年4月16日

第五篇：党员创业带富工程工作机制

“党员创业带富”工程指导服务

工 作 机 制

为深入实施“党员带富工程”，进一步提升农村党员科技文化素质、发展致富能力，推进社会主义新农村建设，使镇域的经济又快又好的发展，特制定农村“党员创业带富”工程指导服务工作机制。

一、指导思想和工作目标

实施农村党员创业带富工程，是坚持以党的十七大、十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“全面奔小康、建设幸福城关”奋斗目标，进一步完善政策机制、健全服务体系、拓展创业空间，引导和支持农村党员带头创业、带民创业，以创业带动就业，带领居民致富，切实发挥农村党员在社会主义新农村建设中的模范带头作用，促进经济社会又好又快发展。

二、工作措施

明确带头创业方向，认真贯彻落实中央和省、市加快新农村建设的决策部署，引导党员将创业活动融入到当地发展大局，根据产业规划，立足资源优势，因地制

宜地选择创业方向，根据产业规划，立足资源优势，因地制宜地选择创业方向。支持鼓励农村党员创办现代高效农业项目，大力发展规模种植、规模养殖、特种养殖、农副产品加工，不断推进农业增效和农民增收。支持鼓励农村党员创办工业项目，通过自主创办、合作参股、招商引资等多种形式，逐步扩大规模是，提高效益。支持鼓励农村党员创办三产服务产业和产兴产业项目，不断拓展新的创业空间。

三、组织领导

党员带头创业工程是一项系统工程、长效工程、要高度重视，强化组织领导，加强协作配合，形成工作合力，扎实推动社区党员带头创业工作的深入开展。

1、加强领导。坚持主要领导亲自抓，分管领专门抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

2、营造氛围。加大宣传力度，大力宣传国家和省、市扶持“三农”工作的政策规定，大力宣传党员创业政策，通过召开党员创业推进会、观摩会、经验交流会等形式，总结学习党员创业经验。

3、落实政策优惠帮扶。在政策优惠上，相关部门在“党员创业带富工程”中涉及的土地征用、手续办理、费用征收等方面问题，依据国家有关规定，在政策允许的前提下，给予支持和优惠，为“党员创业带富工程”的建设提供强有力的政策保障。在项目实施上，农业、扶贫等部门在安排农业发展和扶贫开发等项目时，优先考虑“党员创业带富工程”项目。

4、提供技术信息和人才帮扶。相关部门通过整合信息和培训资源，从技术指导和信息服务、人才支持等方面开展帮扶，为“党员创业带富工程”的开展提供有效的技术保障。与此同时，充分发挥社区便民利民综合服务点、农村党员干部现代远程教育播放站的作用，为创业党员、积极分子提供指导帮扶，降低创业风险。