焦裕禄精神、加强党性修养、切实改进作风、推动科学发展的实施意见

第一篇：焦裕禄精神、加强党性修养、切实改进作风、推动科学发展的实施意见

焦裕禄精神、加强党性修养、切实改进作风、推动科学发展的实施意见

为继承和发扬党的优良传统，切实加强党性修养、树立良好作风，根据市委统一部署，局党委决定，在全局广大党员中持久开展深入学习大力弘扬焦裕禄精神、加强党性修养、切实改进作风、推动科学发展活动（以下简称“学习弘扬焦裕禄精神活动”）。现就我局学习弘扬焦裕禄精神活动提出如下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，组织广大党员大力弘扬焦裕禄精神，进一步锤炼党性、改进作风，为推动我市司法行政事业科学发展、促进和谐社会建设提供坚强保证。

二、基本要求

学习弘扬焦裕禄精神活动以县级领导班子和领导干部为重点，全体共产党员参加。通过配合形势学、结合实际学、联系任务学、瞄准目标学，重温焦裕禄事迹、缅怀焦裕禄功德、学习焦裕禄品质、弘扬焦裕禄精神，着力引导广大党员做焦裕禄式的干部、创焦裕禄式的业绩。

（一）重温焦裕禄事迹。组织广大党员重温焦裕禄同志的先进事迹，使焦裕禄事迹深入人心、鼓舞人心，引导广大党员经常用焦裕禄事迹对照自己、反省自己。

（二）缅怀焦裕禄功德。深入了解焦裕禄同志在兰考工作期间做了什么、给当地人民带去了什么、对经济社会发展的贡献是什么，深刻感受兰考人民对焦裕禄同志的深厚感情，将焦裕禄同志的丰功伟绩始终铭记在心。

（三）学习焦裕禄品质。从焦裕禄同志的事迹、功德中学习其亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的优秀品质，切实把焦裕禄同志的优秀品质落实在实际工作中、体现在具体行动上、融入到日常生活中。

（四）弘扬焦裕禄精神。深刻理解焦裕禄精神的时代意义和现实意义，弘扬焦裕禄同志的公仆精神，牢记宗旨、心系群众；弘扬焦裕禄同志的奋斗精神，勤俭节约、艰苦创业；弘扬焦裕禄同志的求实精神，实事求是、调查研究；弘扬焦裕禄同志的大无畏精神，不怕困难、不惧风险；弘扬焦裕禄同志的奉献精神，廉洁奉公、勤政为民。

（五）做焦裕禄式的干部，创焦裕禄式的业绩。通过开展学习焦裕禄活动，使全局真正涌现出一批学习焦裕禄精神的好干部；激励广大党员不畏困难、开拓进取，创造经得起实践、人民和历史检验的业绩，不断开创司法行政工作新局面。全局广大党员要认真学习焦裕禄精神、扎实践行焦裕禄精神，立足新的起点，肩负新的使命，迎难而上、扎实工作，推动科学发展、造福广大人民。要采取多种形式，深化和拓展学习弘扬焦裕禄精神活动。一是开展集中缅怀焦裕禄精神活动，组织广大党员瞻仰焦裕禄纪念园，参观焦裕禄事迹展览。二是开展焦裕禄精神宣讲活动。通过收看录像、组织专题报告会等形式，大力宣传焦裕禄的先进事迹。三是开展“焦裕禄精神宣传月”活动，配合新闻媒体，进行集中宣传。四是开展焦裕禄精神研讨活动，结合我市正在开展的“推动科学发展，建设富裕文明和谐濮阳”征文活动，组织广大党员深入研讨焦裕禄精神，总结新经验、探讨新课题。五是开展焦裕禄精神教育培训活动，把焦裕禄精神作为各党总支、党支部学习和民主生活会的重要内容。

三、活动目标

开展学习弘扬焦裕禄精神活动，要达到如下目标：(一)党性进一步坚定。更加坚定地走中国特色社会主义道路，任何时候任何情况下都不忘“老祖宗”、不丢“主心骨”，在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇；更加坚定地与党中央保持高度一致，坚决服从大局，积极服务大局，认真贯彻落实中央的方针政策和决策部署，坚定不移地跟党走，做到与党同心、与人民同向、与祖国同步；更加自觉地加强道德修养，立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，永葆共产党人的政治本色。

（二）作风进一步改进。服务群众、艰苦奋斗、求真务实、知难而进、敬业奉献“五大新风”在广大党员中蔚然成风，党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题得到较好解决，党与人民群众的血肉联系更加密切。

（三）能力进一步增强。广大党员思想进一步解放，真正树立起人本发展观念、协调发展观念、绿色发展观念、开放发展观念、创新发展观念、和谐发展观念，驾驭市场经济的能力、发展社会主义先进文化的能力、管理社会的能力、促进生态文明建设的能力不断提高。

（四）社会进一步和谐。人民内部矛盾有效化解，涉及群众利益的信访评估制、责任倒查制进一步完善，信访问题和历史遗留问题较好解决。

（五）党建进一步加强。更好地发挥广大党员的先锋模范作用，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把领导班子建设成为贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体，把干部队伍建设成为政治坚定、勇于创新、求真务实、奋发有为的高素质队伍，把基层党组织和党员队伍建设得更加充满活力、更加生机勃勃。

（六）群众满意度进一步提高。让群众看到活动带来的文化发展新气象和党员干部形象新改变，提高群众对司法行政工作的满意度。

四、搞好结合

各党总支、党支部要把学习弘扬焦裕禄精神活动与当前的各项工作紧密结合起来。

（一）与深入学习实践科学发展观活动结合起来。将焦裕禄精神作为学习调研的内容、分析检查的尺子、整改落实的动力贯穿于学习活动始终。要学有榜样，通过组织广大党员看一部电影，即《焦裕禄》；读一篇文章，即《县委书记的榜样——焦裕禄》；访一次兰考，即到兰考瞻仰焦裕禄纪念园、观看焦裕禄同志事迹展览，使焦裕禄精神深入人心；要查有对照，围绕“上任想什么，在任干什么，离任留什么”，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因、总结经验、剖析教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确自身改进的重点；要改有实效，把群众最不满意的事情、影响和制约科学发展的问题作为重点，一件一件地整改，一件一件地落实，让群众看到活动带来的新进展、新变化、新气象。

（二）与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动结合起来。坚持理论和实践相统一，继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，改造客观世界和改造主观世界相统一，加强个人修养和接受教育监督相统一，学习弘扬焦裕禄精神，努力使广大党员坚定立党为公、执政为民的理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为经济社会平稳较快发展提供坚强的政治和纪律保证。

（三）与“大学习大讨论”活动暨监狱劳教人民警察综合素质教育训练活动长效机制建设结合起来，提高综合素质，增强文明执法意识，（四）与“企业服务年”活动结合起来。要从焦裕禄精神中汲取力量，强化服务发展的意识，提高服务发展的能力，紧紧围绕落实政策、减轻负担、开拓市场、项目建设、结构调整、扩大就业等关键环节，积极主动地为各种行业、各种规模、各种性质的企业搞好服务，有针对性地帮助企业解决面临的主要困难和突出问题；要急企业之所急，帮企业之所需，解企业之所难，创造发展条件，优化发展环境，增强企业战胜困难的信心，保护好、引导好、发挥好企业加快发展的积极性。

五、组织领导

各党总支、党支部要把开展学习弘扬焦裕禄精神活动作为一项重大任务，高度重视，精心组织，扎实推进，并长期坚持下去、形成长效机制。我局成立学习弘扬焦裕禄精神活动领导小组（与局深入学习科学发展观活动领导小组一个机构、两个牌子），市监狱党总支和市劳教所党总支也要成立相应的领导机构和工作机构，并结合各自实际，制定具体实施方案。各党组织负责人要切实负起组织领导和参与活动的责任。局学习弘扬焦裕禄精神活动领导小组要开展经常性的指导检查，确保活动扎实有效开展。活动中，有关部门要通力合作，大力宣传学习弘扬焦裕禄精神活动中涌现的好经验、好做法、好典型，在全局上下形成深入学习大力弘扬焦裕禄精神、切实改进作风、推动科学发展的良好氛围。

2009年4月13 日

主题词：学习先进

焦裕禄

活动

实施意见

发：各县(区)司法局党组织，市监狱、市劳教所、市直律师事务所党总支，市公证处党支部，局机关各党支部：

送：市委学习弘扬焦裕禄精神活动领导小组办公室，市委学习弘扬焦裕禄精神活动指导组，市委组织部，市委宣传部，省司法厅，市委政法委，市直工委。

第二篇：切实转变作风推动科学发展报告[小编推荐]

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切实转变作风推动科学发展报告

为做好深入学习实践科学发展观分析检查阶段总结工作，为整改落实阶段出成果打下坚实的基础，局医院于6月24日下午召开学习实践活动专题民主生活会。参加会议的有医院党总支书记兼院长江毓钊、党总支副书记兼工会主席李佳宇、副院长吴巧新、谢仕香、陈晓春等全体领导班子成员。院长助理李云峰、徐茅、财务科主任廖锡亮列席会议。集团公司梁德洪副总经理、郑柳娟副总经理、副纪委书记龙阳初莅临指导。会议由龙阳初副书记主持。

江毓钊院长首先在会上做了发言，向集团公司领导一行汇报了医院分析检查阶段的工作情况及当前的发展状况，指出：上半年，在集团公司的指导下，医院除完成规定动作外，大胆创新，进行了方法上的探讨，如主题研讨会、服务细节总汇表、院长民主接待，取得了不错的效果，查找了关键细节缺陷200多条。目前，医院的大发展既带来前所未有的机遇，也催生了一些亟待解决的困难和挑战。一是设备更新、添置问题;二是营业场地限制问题;三是人才匮乏、医院核心竞争力欠缺问题;四是管理层思想跟不上、工作不到位问题。五是本院自身扩展造成的外部压力问题。面对重重难题，江院长表示，医院将以积极的态度迎接挑战，全力寻求解决的方法。除做好本土化、地方政府的工作外，还要在引进高素质人才、打造核心专科、完善制度、落实规范、树立品牌等方面花大力气、下大功夫。希望集团公司能在政策上给予扶持，大力支持医院的各项工作。

党总支副书记兼工会主席李佳宇就收集意见征求表的情况及其具体内容作了发言。其他院领导班子成员结合集团公司第三期领导干部培训班学习情况，联系各自的工作实际，分别做了专题发言，深刻剖析自己的不足，广泛开展批评与自我批评。

在会上，龙阳初副书记对局医院此次召开的民主生活会给予了较高评价，称其“主题突出”、“准备充分”、“态度认真”。郑柳娟副总经理也对医院未来的工作强调了两点：一是廉洁行医，二是战略定位。最后，梁德洪副总经理结合当下形势，提出五点希望，即：第一，创新工作思路;第二，合理组织实践;第三，培育优秀医疗团队;第四，和谐促进发展;第五，挑战、实现自我。

为做好深入学习实践科学发展观分析检查阶段总结工作，为整改落实阶段出成果打下坚实的基础，局医院于6月24日下午召开学习实践活动专题民主

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生活会。参加会议的有医院党总支书记兼院长江毓钊、党总支副书记兼工会主席李佳宇、副院长吴巧新、谢仕香、陈晓春等全体领导班子成员。院长助理李云峰、徐茅、财务科主任廖锡亮列席会议。集团公司梁德洪副总经理、郑柳娟副总经理、副纪委书记龙阳初莅临指导。会议由龙阳初副书记主持。

江毓钊院长首先在会上做了发言，向集团公司领导一行汇报了医院分析检查阶段的工作情况及当前的发展状况，指出：上半年，在集团公司的指导下，医院除完成规定动作外，大胆创新，进行了方法上的探讨，如主题研讨会、服务细节总汇表、院长民主接待，取得了不错的效果，查找了关键细节缺陷200多条。目前，医院的大发展既带来前所未有的机遇，也催生了一些亟待解决的困难和挑战。一是设备更新、添置问题;二是营业场地限制问题;三是人才匮乏、医院核心竞争力欠缺问题;四是管理层思想跟不上、工作不到位问题。五是本院自身扩展造成的外部压力问题。面对重重难题，江院长表示，医院将以积极的态度迎接挑战，全力寻求解决的方法。除做好本土化、地方政府的工作外，还要在引进高素质人才、打造核心专科、完善制度、落实规范、树立品牌等方面花大力气、下大功夫。希望集团公司能在政策上给予扶持，大力支持医院的各项工作。

党总支副书记兼工会主席李佳宇就收集意见征求表的情况及其具体内容作了发言。其他院领导班子成员结合集团公司第三期领导干部培训班学习情况，联系各自的工作实际，分别做了专题发言，深刻剖析自己的不足，广泛开展批评与自我批评。

在会上，龙阳初副书记对局医院此次召开的民主生活会给予了较高评价，称其“主题突出”、“准备充分”、“态度认真”。郑柳娟副总经理也对医院未来的工作强调了两点：一是廉洁行医，二是战略定位。最后，梁德洪副总经理结合当下形势，提出五点希望，即：第一，创新工作思路;第二，合理组织实践;第三，培育优秀医疗团队;第四，和谐促进发展;第五，挑战、实现自我。

资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/grcl/

第三篇：密切联系群众切实改进工作作风实施意见

关于进一步密切联系群众切实改进工作作风的意见

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步密切联系群众，切实改进工作作风，根据中央政治局八项规定和省市委常委会实施办法精神，结合我区实际，制定如下意见。

一、深入调查研究。坚持先调研后决策，各级各部门在安排部署重要工作之前，都要采取各种形式进行调研、论证和风险

评估，做到不调研评估不做决策。对事关全局的重点项目、重点工作、重大问题要认真听取社会各界以及专家学者的意见和建议、组织专家学者进行咨询论证、进行社会公示或社会听证，增强决策的透明度。各级领导干部要带头深入调研，区委常委每年到基层调研的时间不少于3个月。实行领导干部联系点制度。把联系点作为联系群众、改进作风的重要阵地，真心实意为基层解决困难。每名常委要联系一个镇（街道、开发区）、一个村（社区）、一个企业、一个重点项目，蹲点调研，以点带面指导工作。要注重提高调查研究实效，掌握调研活动主动权，开展一些不打招呼、不作安排的随机性调研，切实了解基层实际情况，增强发现和解决问题的针对性、实效性。

二、精简会议改进会风。要减少会议活动。严格控制会议数量、规模和规格。各部门各单位要坚决改变以会议贯彻会议、以往年惯例例行开会的做法，合理安排调度工作，尽可能用最少的会议形式解决最现实的问题。严格会议活动审批程序。区委办公室、区政府办公室要严格审核把关，最大限度控制会议数量、规模和规格。要提高会议实效。开会讲短话、讲管用的话，提倡即席讲话，力戒空话、套话。压缩会议时间。除综合性会议及外请人员作报告外，其他会议时间一般不超过90分钟；内容相近、时间相近、与会人员重叠的会议，要合并召开或接续召开。要降低会议成本。各类会议严格执行有关规定，不得在异地、在风景区召开，不得提高食宿标准，不组织娱乐、健身活动，工作会议不摆花草、不摆水果、不摆文具、不制作背景板、不搞豪华布置，严禁以任何名义发放纪念品。

三、精简文件简报。凡国家法律法规、党内法规已作出明确规定或已公开全文播发见报的，一律不再制发文件。没有实质内容的、可发可不发的，一律不发。各部门各单位可通过《博山通讯》专刊、增刊等形式做好有关工作宣传推介，除此以外不编辑发行全区性刊物。除经济运行、政法维稳等事项，各部门各单位不编发全区性简报，有关工作可通过区委办公室、区政府办公室信息专刊编发。要严格控制发文规格。未经区委、区政府批准，区直各部门、各议事协调机构不得向各镇（街道、开发区）发布指令性公文，不得要求各镇（街道、开发区）报文及转发其文件。

四、厉行勤俭节约。要加大舆论引导力度，大力弘扬节约光荣、浪费可耻的思想观念，在全社会营造崇尚节俭、反对浪费的良好风尚。各级领导干部要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要带头发扬艰苦奋斗作风，从严要求自己，在到基层调研、公务外出等活动中自觉做到“五个一律”：一律不提特殊要求，不做特别安排；一律按规定标准食宿，不超规格住宿和另配生活用品；一律不接受宴请，能够返回的返回，不能返回的安排工作餐；一律不到娱乐场所和健身场所；一律不接受各类纪念品和土特产。

五、反对搞形式讲排场。要简化接待工作。各级领导干部要带头反对搞形式讲排场，严格做到“十不”：不组织边界接送，不张贴悬挂标语横幅，不打电子屏幕，不组织群众迎送，不安排礼仪人员，不铺设迎宾地毯，不重复印制或过度包装印制宣传资料，不摆花草、水果和豪华用品，不组织专场文艺表演，不安排接见合影。要改进活动安排。各级领导干部外出考察、调研及其他活动，不安排警车开道，不违反交通信号，不鸣警笛，沿线不腾道、不清路，不封山封园封路，不清场闭馆，不干扰群众正常生活。

六、规范外出考察、剪彩等活动。从严控制出国（境）学习考察活动。禁止无实质性内容、考察目的不明确的出国（境）学习考察活动；出国（境）时间、国别（地区）、随行人员数量严格按照规定执行。从严控制国内学习考察活动。严禁参加与工作无关的各种培训班、研讨班，坚决禁止假借公务考察、招商引资等名义公款旅游。严格控制领导干部出席各类剪彩、庆典、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等。

七、规范新闻报道。新闻报道要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,重视民生新闻的策划,加强民生新闻的报道力度。区领导出席会议活动根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。涉及全年工作部署、出台重要政策和重要工作安排、涉及全局工作的会议和活动报道，按照精简务实、注重效果原则，压缩数量、字数和时长。要酌情安排随行记者，除重大会议活动，随行记者一般不超过2人。区领导的新闻报道工作由区委办公室、区委宣传部负责统筹协调和日常管理，领导同

志不向新闻媒体就报道字数、时长、版面、画面等提出要求。

八、强化工作督导和目标管理考核。要完善工作推进机制。强化目标任务制定和执行情况的督促检查，做到任务明确、责任到人，各项工作都有部署、有检查、有考评。对关系全局的重点工作、重点项目、重点工程，领导同志要亲力亲为、勇于担当，全程督导、跟踪推进，确保实现预期目标。要

强化考核评价机制，完善科学发展综合考评体系。考核工作由区目标管理考核委员会统一领导，区目标管理考核办公室具体负责，各职能部门配合实施。严格控制到各镇（街道、开发区）、各部门的实地考核次数，有效减轻基层“迎考”负担。承担单项考核任务的职能部门，原则上根据平时掌握和年底工作情况得出量化考核结果，不单独实地考核。确需进行实地考核的，要经区目标管理考核办公室批准后，抽调专人组成考核组，集中组织实施。

九、优化经济发展环境。要营造高效廉洁的政务环境。扎实推进党务政务公开、服务承诺、首问负责制、一站式服务等制度，进一步完善电子政务、行政审批大厅等服务载体功能，精简审批事项，优化办事流程，提高服务效能，增强工作执行力。要营造规范有序的法制环境。坚持依法行政，严格执法程序，正确行使法律赋予的权力，严肃查处损害群众利益、扰乱市场秩序、破坏经济发展环境的人和事。要营造优化宽松的政策环境。加大政策创新力度，抓好对重点企业、关键人才等方面的政策支持，建立完善符合科学发展实际需要的政策长效机制。

十、加强廉洁自律。各级领导干部要自觉加强党性修养，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。牢固树立宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。带头履行廉政承诺，主动接受组织和群众监督。严格执行住房、车辆配备等方面的管理规定。严格要求亲属和身边工作人员。严格执行市委、市政府《关于进一步规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，在全区带头倡树文明新风。认真执行“一岗双责”要求，抓好分管部门和单位的党风廉政建设。

各级各部门要严格按照本规定，对调研、会议、活动、文件、接待等工作，制定更加具体、更便于操作的贯彻落实办法，并将贯彻落实情况及时报区委。区委办公室、区政府办公室要定期督查，每年年底向全区通报执行情况，并向区委常委会汇报。纪检监察机关要加强监督检查，对违反规定的严肃处理。审计部门每年要对各部门各单位会议活动及外出学习考察经费使用情况进行审查。各级各部门要把贯彻落实本规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，共同努力把各项要求落到实处。

第四篇：学习弘扬焦裕禄精神、加强党性修养和作风建设

机械学院组织党员干部集中观看电影《焦裕禄》

按照校党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动要求，以“学习弘扬焦裕禄精神、加强党性修养和作风建设”为主题，机械学院于3月11日下午举行焦裕禄精神集中学习活动。机械学院组织全体教职工与学生党支部书记在学院205会议室集体观看电影《焦裕禄》，一同重温焦裕禄事迹，缅怀焦裕禄功德，学习焦裕禄品质，弘扬焦裕禄精神。

影片生动再现了焦裕禄同志当年访贫问苦、带领兰考人民治理“三害”、为了党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已的感人场面。焦裕禄同志事事想着群众，一切为了群众，集中群众智慧，与群众保持最密切的联系，永远不脱离群众和用光辉的一生铸就了忠诚、爱民、科学、创造、实干、奉献的焦裕禄精神。影片中一个个鲜活生动的镜头，一句句感人肺腑的话语，令党员干部心灵深受震撼，不少同志当场热泪盈眶。

影片放映结束后，机械学院党委书记聂凯强调，深入扎实开展好学习弘扬焦裕禄精神活动，要着力抓好四个重点：第一，牢记党的宗旨，坚定理想信念，大兴服务群众之风，切忌官僚主义；第二，发扬艰苦创业精神，大兴艰苦奋斗之风，聂书记指出广大党员干部尤其要发扬艰苦奋斗作风，切忌享乐主义；第三，牢固树立求真务实的工作作风，把求真务实融入到工作和生活中，切忌形式主义；第四，大力倡导“严、细、深、实”的良好作风，加强党性修养和作风建设，切忌奢靡之风。要以以焦裕禄同志为榜样，像他那样学习、工作、生活，像他那样对待党的事业、对待人民疾苦、对待困难矛盾，像他那样加强党性修养，树立良好作风，坚持科学发展，努力做新时期科学发展观的实践者和推动者

通过观看电影《焦裕禄》，广大师生纷纷表示，一定要深入学习实践科学发展观，大力弘扬焦裕禄精神，不断加强党性修养，切实改进工作作风，求真务实，开拓创新，争做焦裕禄式的干部，争创焦裕禄式的业绩，始终与群众心相连、情相依，做群众的主心骨，认真践行好党的群众路线教育实践活动的思想。为推动我校提升层次、提高质量、增强特色、增进效益，实现又好又快发展作出新的更大贡献。

第五篇：关于切实改进工作作风、密切联系群众的实施意见

关于切实改进工作作风、密切联系群众的实施意见

各党支部、村委会、驻镇单位：

为了深入贯彻落实党的十八大精神，加强和改进干部队伍作风建设，进一步密切党群干群关系，提高党委、政府公信力和群众满意度，根据陇县县委办公室《关于贯彻落实县委<关于切实改进工作作风、密切联系群众的意见>的实施意见（试行）》精神（陇办发[2013]1号），结合我镇实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定及省市县有关要求、县委十五届三次全会精神，加强群众观点、群众路线，群众工作方法教育，拓宽联系群众渠道，健全完善群众工作机制，推动作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系，促使广大党员干部牢固树立宗旨意识、公仆意识，为建设“大关山的桥头堡，陇州市的后花园”提供有力的作风保证。

二、基本原则

改进工作作风、密切联系群众必须牢牢把握和坚持 “四个贯穿始终”。

1.坚持把思想教育贯穿始终。开展多种形式实践教育活动，引导全镇党员干部牢固树立群众观点，始终坚持走群众路线，熟练掌握群众工作方法。

2.坚持把改进作风贯穿始终。通过开展广泛的意见征询和全方位的群众评议，促使全镇党员干部改进工作作风，密切联系群众，提高为民服务实效。

3.坚持把为民办事贯穿始终。要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，真心实意地办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。

4.坚持把完善机制贯穿始终。及时发现和总结改进工作作风、密切联系群众的好经验、好做法，不断健全完善群众工作机制，做到群众工作具体化、制度化、科学化。

三、主要内容

（一）强化群众观点教育，掌握群众工作方法

镇党委将组织广大党员干部认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛和总书记关于群众观点、群众路线、群众工作方法的重要论述和党的十八大精神及中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关文件精神，开展经常性的群众观点、群众路线、群众工作方法实践教育活动，继续深入开展“向优秀党支部书记李桂芳同志学习”活动。引导党员干部从思想深处树立群众是历史创造者的观点，向人民群众学习的观点，全心全意为人民服务的观点，干部的权利是人民赋予的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点。坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，促使党员干部掌握深入群众、拜群众为师、与群众交朋友、宣传教育群众、示范引导群众、与群众同甘共苦、运用现代传媒引导群众等群众工作方法。

（二）拓宽联系群众渠道，建立群众工作制度

1、建立党员干部联系群众到户制度。要在每季度第一周（群众工作周），每名党员干部要深入包抓村进行入户走访，第一次不少于全村总户数的三分之一，首先走访困难群众，了解群众家庭基本情况、需要解决的问题，征求意见建议，建立工作到户联系卡，入户了解群众家庭基本情况、需要解决的问题，征求意见建议，建立工作到户联系卡。扎实开展“三送三问三交三帮”活动，即给群众宣传党的十八大精神送党的强农惠民政策、送党和政府的温暖、送致富的实用技术，问政于民、问计于民、问需于民，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民意见，改进发展措施向人民请教，用群众耳熟能详的话语与群众交流，用真挚的感情与群众交心，用坦诚的心态与群众交朋友，帮助实施一个群众普遍关注的民生项目，帮助群众发展一个主导产业，帮助群众解决一个具体困难。每个党员干部要记好民情日记，建好民情档案，对需要解决的问题进行细致的调查研究，提出解决问题的正确对策和办法。

每季度第二周，镇上将对征求的意见建议进行梳理汇总，提出初步办理意见，镇村能够解决的直接由村镇办理，镇纪委督查落实，需要县级部门解决的由镇纪委收集上报县纪委。各村要建立群众意见建议办理台帐，镇纪委实行销号制，办理结果在下一个群众工作周，向群众通报。

2.建立完善领导干部接访下访约访回访制度。镇纪委将进一步完善领导干部接访下访约访回访制度、领导接待日制度，及时接待群众来信来访。每季度对全镇群众信访反映的倾向性问题进行汇总、分析研判，经镇纪委审查后提交镇党委会研究。各村要建立信访登记制度，对来访村民要文明礼貌，热情接待，对反映的问题要认真记录，耐心做好政策解答工作，及时处理，并将处理情况和结果及时答复信访人，做到事事有回音，件件有落实。

（三）建立群众议政制度，增强为民服务实效

1、建立群众评议制度。每季度第一周，由各村包村干部负责，村支部书记指导，组织各村党员、村民代表及在村的“两代表一委员”，对镇村班子、班子成员进行民主评议，评议结果由镇上收集汇总，并在一定范围内公开。

2、建立窗口服务单位评议制度。在镇便民服务大厅设立意见建议箱，并制定民主评议办法，镇纪委每月对群众意见建议进行汇总，并将结果及时反馈到镇政府，服务大厅工作人员要根据评议中表现出的突出问题，明确整改方向，制定整改方案，提升群众满意度，3、建立民主议事民主决策制度。各村在研究决定重大事项时，要邀请本村“两代表一委员”、村民代表列席会议，并对党群议事会决定的事项及实施情况进行全程跟踪监督，确保决定的事项件件有落实、事事出成效。

四、加强组织领导，确保改进作风、密切联系群众工作落到实处

为了确保全镇改进工作作风、密切联系群众工作取得实效，镇党委成立了由镇党委书记李彩芳任组长，党委副书记、镇长范永林，党委副书记、纪委书记王海军为副组长，分管宣传、精神文明、纪检工作干事为成员的改进工作作风、密切联系群众工作领导小组。各党支部也要成立领导小组，强化领导、明确责任、制定工作方案，研究具体措施办法，抓好落实，确保工作取得实效。镇党委将此项工作纳入年终目标责任制考核，坚持全面督查与重点督查、经常性督查与阶段性督查相结合，准确掌握各党支部联系群众工作动态。对联系群众工作成效显著的单位和个人，要表彰奖励；对不重视、落实不力的，要通报批评。

中国共产党XX镇委员会

XX 镇人民政府

20XX 年X月X日