发挥公司妇委会作用 推动企业经济新发展

第一篇：发挥公司妇委会作用 推动企业经济新发展

发挥公司妇委会作用 推动企业经济新发展

我叫孙XX，女，19XX年X月出生，中共党员、大专文化，1974年9月参加工作，199X年7月在职毕业于广西经济管理干部学院劳动人事专业，200X年12月获高级政工师职称。2003年3月至今任公司党委委员兼女工主任，2007年1月竞聘任公司第二届工会主席兼妇委会（女工）主任，2010年8月再次竞聘连任第三届工会主席兼妇委会（女工）主任。

本人能认真学习党的十七大五中全会精神，积极践行“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持马克思主义妇女观，政治坚定，富有社会责任感，遵纪守法，在各项工作中起到模范带头作用。为人正直、坦诚，办事公道，不计名利，敢于依法于理、科学维权。因工作出色，曾被评为XX县“先进女职工”、“三〃八”红旗手，“巾帼建功”标兵，并连续8年获得“优秀共产党员”和“优秀党务工作者” 称号；还被评为广西水利电业集团有限公司优秀员工、优秀办公室主任。特别是2009年，一举捧回了桂林市“劳动关系和谐单位”、XX县工会2009年度目标管理责任制先进单位一等奖和三个单项奖，本人获得桂林市共同约定行的优秀组织者，还捧回了XX县“巾帼文明岗”“三八”红旗集体，本人又一次获得“三〃八”红旗手称号，同时还被公司党委授予2009年度“优秀共产党员”。在职工群众中享有较高的威望，具有扎实的群众基础。用强烈的事业心做到“老马伏骥，志在千里”，真正成为党委离不了、行政少不了的参谋和伙伴。

2010年，我带领妇委会在公司党委和市、县妇联的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕企业发展和经营管理的中心工作，以代表和维护广大妇女群众的合法权益和特殊权利为基本职能，积极发挥妇委会密切联系企业女工的桥梁和纽带作用，突出重点，开拓创新，认真开展“四自”教育、“巾帼建功”和“五好文明家庭”等突出女性特色的各项教育和创建活动，充分发挥了半边 1

天作用，取得了明显成效，推进公司社会效益和经济效益迅速增长，全年完成趸电量9.92亿度，同比增长20.1%；完成售电量9.2亿度，同比增长21.05%；综合线损率7.4%，低于集团公司下达的综合线损8%；实现利税2600万元。

一、领导重视，组织健全，确保女工工作深入有效开展。妇委会积极争取公司领导的重视，为把妇女工作落到实处，按照市、县妇联的部署和要求，公司领导在年初便召开了专门的会议，成立了女职工工作领导小组，还结合本单位实际，制定了工作计划，确保妇委会工作深入有效地开展。

二、抓好女工教育培训工作，提高女工综合素质

公司妇委会今年以来十分注重在女工队伍中开展职工思想教育和技能培训教育工作，提高女工的综合素质。为打好文明供电服务基础，为广大客户提供优质高效的供电服务，妇委会把建设一支业务过硬，服务优良的女工队伍作为一项长效管理机制来抓。

1、坚持抓思想教育，强化女工思想认识和服务理念。一是组织公司全体女工开展了以“学习十七大，争创新辉煌”和“八荣八耻”、“让用户满意，政府放心”为主题的教育活动，教育岗员充分认识供电优质服务的重要性，牢固树立“为地方经济社会发展服务”的企业宗旨和“诚信、质优、高效、规范”的服务理念，切实转变思想观念和工作作风，使工作“要我干”变成“我要干”。二是开展以女性“自尊、自强、自新、自立”内容为主题的教育活动，引导妇女树立自主意识、强化自强意识，使“四自”成为广大妇女的发展需求和自觉行动，全面提升全系统女工的整体素质。三是开展“贤内助”座谈会，充分发挥员工家属在电力建设工作中半边天的作用。今年我们又利用“春节”这个传统节日，在春节前夕组织召开副所长以上的家属参加“贤内助”座谈会，开展如何争当“贤内助”的座谈讨论，增强了在副所长以上的家属争当“廉内助”的自觉性。

2、加强技能培训和技术练兵，提高女工业务素质。

公司有女员工210人，其中大部分从事电费收缴和变电运行工作，没有扎实的业务技能，做好工作只能是写在纸上，挂在墙上，停在口上。为此，女职工委员会不断强化培训，把培养“巾帼标兵”和“岗位能手”列为一项重点内容，通过广泛开展“每月一星”、岗位练兵，技能比武等竞赛活动，为女工提高技能注入“催化剂”,带动更多的女性岗位成才、岗位建功。同时还积极开展师傅带徒弟、专家带助手的“手拉手”活动，充分调动女工的学习积极性，提高女工的整体业务水平。如：今年10月18日，公司举行了首届技能比武大赛 来自公司各站所及本部的63名女员工参加了本次竞赛。我们女职工巾帼不让须眉，在竞赛现场，沉着冷静、反应敏捷，一丝不苟的工作作风得到了领导及观摩比赛群众的一致称赞。经过一天紧张激烈的角逐，有蒋君等3名选手获得停送电倒闸操作、人工救护等单项奖第一名的好成绩。

三、围绕市、县妇联和电力行业工作中心，积极开展形式多样内容丰富的活动

一是开展了“妇女健康知识讲座”活动。3月，县妇联与县保健院联合开展了“妇女健康知识讲座”活动，公司妇委会积极组织广大女工参加此次讲座，通过这项活动的开展，帮助妇女树立了正确的卫生保健知识观念，学习和掌握了科学的健康知识，增强了预防疾病和自我保护的能力，从而促进妇女整体健康水平的提高和实现家庭和睦。

二是开展了争创“五好文明家庭”和亲子游园活动。家庭是社会的组成部份，家庭的风气也影响社会，为提高家庭成员的思想道德和科学文化素质，认真践行尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家的传统美德，促进社会的物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，年底在全公司开展了“五好文明家庭”评选活动，并颁发了奖金和荣誉证书。2010年5月29日，XX电业公司为本单位110多名职工的孩子举办了一场庆祝“六〃一”儿童节的亲子游园活动。公司本部及各站、所的孩子们穿着节日的盛装在欢快的音乐声中入场，我代表公司领导班子向孩子们送上了 3

美好的节日祝福。小朋友们在热烈的气氛中，施展自己的才华，在竞争中表现自己的斗志。公司领导非常重视这次活动，拿出了一定数量的资金，为孩子们购买了节日礼物，同时还为46位女职工6岁、14岁的孩子购买了书包及书籍。

三是积极组织女工开展电力法规、安全用电知识宣传活动。妇委会制定了安全用电宣传计划，经常组织女工利用休息时间走上街头，深入农村开展各种安全生产宣传和便民服务活动。如2010年6月13日，城镇营业收费大厅女岗员们穿着整齐的工作服走上街头，参加了由公司安监部组织，主题为“安全发展，预防为主”的安全生产日宣传活动。虽然烈日当头，但女岗员们个个面带微笑，热情地向群众发放着一份份《农村用电安全知识》、《电力法》、《电力设施保护及安全用电宣传画》等宣传资料，耐心地向群众宣传安全用电知识及解答着各种用电困惑等问题。据统计，今年1-12月，巾帼文明岗岗员组织安全用电宣传活动和便民服务活动33次，为客户解决电费扣缴、用电方式等方面的困惑难题达200余例，发放宣传资料30000多份。

四是开展真情献社会活动。妇委会制定了春蕾计划，积极参加公司和县里组织的救危扶贫、希望工程、捐资助学等社会公益活动，全年共计捐款达13000多元，捐衣物623件，学习用品等价值2000多元。

四、开展巾帼建功活动，充分发挥半边天作用

近年来，我公司女工在各自的工作岗位上，尽显英雄本色，为电力企业的繁荣发展作出了较大的贡献。如城镇收费大厅的10名女员工，在成功创建了区级“青年文明号”和“巾帼文明岗”的基础上，坚持以全国级“巾帼文明岗”的标准严格要求自己，紧紧围绕“巾帼建功”这个主题，积极开展各类活动，被全县树为争创全国级“巾帼文明岗”的典范。文明岗在做好对客户优质服务的同时，还积极开展“岗村结对1＋1 巾帼共建新农村”主题实践活动，帮助妇女提高科技素质，增强致富能力，实现增收致富，力促农村建设新发展。建设社会主义新农村，是党的十六届五中、六中全会提出的重大历史任务，是 4

“十一五”期间农村工作的重中之重。岗村结对活动是“巾帼文明岗”围绕党的中心工作，延长工作手臂，参与新农村建设的新阵地；是加快城乡统筹发展，弘扬社会主义核心价值观的新载体；也是服务农村妇女儿童，促进社会和谐的新举措。为使广大农村妇女成为社会主义新农村建设需要的新女性，按照市、县妇联的工作部署，公司“巾帼文明岗”于2007年1月，与大西江镇鲁屏村签订了岗村结对协议，明确了双方的目标和义务。经过走访调研，“巾帼文明岗”岗员了解到大西江镇是XX县西北角边远山区镇，而鲁屏村位于大西江镇的东南角，共有人口3183人，全村年人均收入 1000元左右。村民文化基础水平较低，计划生育情况很不理想，是全镇最落后的一个村。针对以上情况，公司党委制定了“岗村结对”工作方案，经常组织“巾帼文明岗”岗员利用休息时间到山村体验生活、交流学习、开展科技培训、就业信息指导、捐款、捐物等多种形式的帮扶活动，深受山区群众的赞扬。

五、关心女工生活，维护女工权益。

1、公司女职工委员会与公司总经理孟定波签订了女职工权益保护专项协议。我公司有女职工210名，分布在运行、收费、抄表等各个岗位上，多年来，公司女职工委员会非常关心和照顾女职工的工作和生活，为维护女职工的特殊利益，更好地调动广大女职工的积极性，妇委会和工会根据《中华人民共和国劳动法》、《女职工劳动保护规定》、《广西壮族自治区人口与计划生育条例》等有关法律、法规，制定出了33条女职工权益保护专项协议。协议的实施，使公司女职工在经期、孕期、产期和哺乳期间应该享有的工作安排、工资、福利待遇等权益，都将得到保障。

2、坚持每年一次女工身体检查，两年一次常规体检。参加妇检在职女工达123名，查出有妇科疾病32名，环位不正的3名，针对这些情况，公司女职工委员会积极与所属单位和部门领导协调资金报销费用。仅工程部就解决治疗检查费近2000元。

六、注重收集信息，积极做好公司女工宣传工作。组织有专业特长的女员工积极参加全国水利新闻系统、集团 5

公司、市、县及本公司举办的写作业务知识培训班，掌握新闻写作的基础知识和技巧，不断提高写作业务水平，积极宣传公司三个文明建设成果。一年来，女职工共在各类新闻报刊、广西水利电业集团公司工作简报和网站及XX资讯、公司网站和简报发表宣传报道发表文章79篇。其中在《广西工运》、《广西工人报》《广西电业》：《中国电力报》等区级以上媒体报刊发表文章13篇。

一年来，我带领妇委会发扬“四有”、“四自”精神，带领公司全体女员工积极开展巾帼建功活动，岗位练兵，技能比武、创优秀班组、金秋助学、灾区捐款、城乡姐妹手拉手，预防艾滋病宣传，巾帼文明一条街、抗冰救灾、奉献企业和各项文体大赛等等，做了大量富有成效的工作，取得了令人满意的成绩，赢得上级领导的高度肯定和社会的赞誉，在职工群众中有较高威望，在本系统中有一定的示范性。用强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，在提高自身素质上，作风优良，具有较先进的性别理念，良好的职业道德、务实的工作作风一直为全体职工树立榜样，用文明的服务、健康的心态影响着周边的人。在为全面建设小康社会、构建新型劳动关系和谐社会积极努力。但与上级部门的总体要求相比还存在一定的差距。在新的一年里，我们要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕市县总工会工作中心，以高度的政治责任感和历史使命感，开拓进取，真抓实干，努力做好女职工委员会的各项工作，为电力企业的繁荣发展, 为创建和谐社会做出更大的贡献。

二○一一年一月十日

第二篇：发挥工会作用 推动企业发展

我公司是一家集铸造、加工、开发为一体的专业机械加工企业。现有总资产xx万元，其中固定资产xx万元，生产厂房xx万平方米，各种设备1000台（套），职工xx人，其中高、中级技术人员xx人。主产重、中、轻、微、轿、客、农、军等八大系列120余种的汽车底盘铸件，年产铸件xx万吨。主要与xx风x、一汽、xx、xx、柳微、xx、xx等集团公司的主机厂配套。公司工会现有专职干部x人、兼职干部x人，下设女工委员会。多年来，工会在公司党支部的领导下，在上级工会的指导下，围绕经济建设这一发展中心，不断探索新形势下工会建设的路子，带领和发动广大职工积极投身入企业的经济建设，有力地推动了企业的发展，提高了企业的经济效益。xx年，公司实现工业产值xx万元，利税xx万元，实入库资金xx万元。xx年1—6月份，实现产值xx万元，利税xx万元。我们主要抓了如下几方面的工作：

一、积极投身于企业的改革大潮，为企业的发展献智出力。我公司经历了二次大的体制改革，尤其是xx年六月开始的第二次改制，关系到企业的命运和前途，关系到全体职工的切身利益。如何使企业改制不停产，改制以后大发展，避免改制冷了职工的心，改革使职工走了人，企业改制筹备领导小组通过征询多方意见，提出了“依靠职工搞改制，发动职工搞改革”的改制思路。改制领导小组和工会采用黑板报、职工大会、小组会等多种形式进行宣传，大力宣传改制的必要性和重要性，各级领导深入企业调查研究，同职工交心谈心，使职工解开了思想上的疙瘩，提高了认识，为改制创造了良好的内部环境。同时，积极发挥职工参政议政、民主管理和民主监督的作用。职工代表参与了改制的全过程，在改制可行性研究的制订，改制实施方案的确定，股权设置和清产核资方面，改制领导小组认真听取了工会和职工代表的意见，对职工代表关心的问题进行多次磋商。由于广大职工的积极参与，企业改制在短短三个月内得以顺利完成，原定半个月的募股时间在一个星期内就募集到了全额股份，确保新公司在xx年九月选举产生了董事会并正式运转。

二、关心职工的切身利益，不断改善生产和生活环境。铸造属于重体力劳动、高温作业和能耗型行业。关心职工，体恤职工，努力为职工创造良好的生产生活环境，是公司领导层关注的重点，也是工会工作的要点。公司成立后，董事会认真听取职工的建议，与职工代表共商发展大计，经反复研究，决定投资xx多万元实施为期一年半的“四大民心工程”。先后添置了供水净化设备，兴建职工澡堂，使职工饮上干净的水和洗上热水澡；购买十几台环保型清理设备，将原来的污染大的设备全部更换，同时美化、绿化生产区，硬化路面，使职工有了一个良好的生产环境；建造一栋5层2单元的双职工住宅楼，解决了部分无住房职工的安居问题；新上一条自动化的铸造生产线，降低了职工的劳动强度。在建设“四大民心工程”的同时，认真关心职工的福利待遇。公司每月对每个职工发放洗衣粉和劳保手套，每年订做两套工作服，对一线职工投了意外伤害保险，对因病住院职工给予报销医药费用。女职工还享受卫生费补贴和免费定期检查，妇女节由公司发放纪念礼品。对家庭困难的职工，公司积极给予救助，近两年来，公司先后对遇上天灾人祸或特殊情况的30多名困难职工发放救助金4万余元。关心和爱护职工，极大地调动了职工的积极性，有力地促进了企业的发展。

三、讲奉献，比贡献，培育“四有”职工队伍。一个企业要有好的产品，才会有好的市场和好的经济效益。而好的产品需要一流的职工队伍。工会在公司党支部和董事会的大力支持下，广泛开展“争创一流产品，争做一流全力人”的活动，在各岗位开展“争当岗位能手，争当操作标兵”的竞赛活动，并以演讲会、文艺晚会、黑板报等形式进行大张旗鼓的宣传，大力培育一支能吃苦耐劳、勇于拼搏、乐于奉献、技术精湛的“四有”职工队伍，树立了一批艰苦奋斗、乐于奉献的样板。先后涌现出“发明大王彭成义”，“加工能手xx”，“销售状元xx”，“造型能手xx”等一大批劳动模范，这一大批技术能手、岗位标兵进行小发明小创造24项，改革生产工艺10项，推广新技术12项，开发新产品34种，节能降耗200多万元。先后有2名职工被省、市授予劳动模范，24名职工被xx政府授予劳动模范，126人被公司评为劳动模范。为了发挥劳动模范的典型作用，公司对劳动模范进行精神和物质奖励。披红戴花介绍经验，各种舆论广为宣传，并进行重奖，先后有xx名劳动模范各奖现金5000元。典型带头引路，职工踊跃跟上，公司上下掀起比学赶帮的热潮，产品质量稳步提高，经济效益显著增长，真正培育了一支团结进取、敢打硬仗的职工队伍。我公司工会工作虽说取得一定的成绩，但与兄弟单位相比还相差甚远，离领导的要求还有一定距离。在今后的工作中，我们将继续深入贯彻执行新的《工会法》，不断创新，奋勇开拓，再创佳绩。

第三篇：发挥工会作用 推动企业发展

我公司是一家集铸造、加工、开发为一体的专业机械加工企业。现有总资产xx万元，其中固定资产xx万元，生产厂房xx万平方米，各种设备1000台（套），职工xx人，其中高、中级技术人员xx人。主产重、中、轻、微、轿、客、农、军等八大系列120余种的汽车底盘铸件，年产铸件xx万吨。主要与xx风x、一汽、xx、xx、柳微、xx、xx等集团公司的主机厂配套。公司工会现有专职干部x人、兼职干部x人，下设女工委员会。多年来，工会在公司党支部的领导下，在上级工会的指导下，围绕经济建设这一发展中心，不断探索新形势下工会建设的路子，带领和发动广大职工积极投身入企业的经济建设，有力地推动了企业的发展，提高了企业的经济效益。xx年，公司实现工业产值xx万元，利税xx万元，实入库资金xx万元。xx年1—6月份，实现产值xx万元，利税xx万元。我们主要抓了如下几方面的工作：

一、积极投身于企业的改革大潮，为企业的发展献智出力。

我公司经历了二次大的体制改革，尤其是xx年六月开始的第二次改制，关系到企业的命运和前途，关系到全体职工的切身利益。如何使企业改制不停产，改制以后大发展，避免改制冷了职工的心，改革使职工走了人，企业改制筹备领导小组通过征询多方意见，提出了“依靠职工搞改制，发动职工搞改革”的改制思路。改制领导小组和工会采用黑板报、职工大会、小组会等多种形式进行宣传，大力宣传改制的必要性和重要性，各级领导深入企业调查研究，同职工交心谈心，使职工解开了思想上的疙瘩，提高了认识，为改制创造了良好的内部环境。

同时，积极发挥职工参政议政、民主管理和民主监督的作用。职工代表参与了改制的全过程，在改制可行性研究的制订，改制实施方案的确定，股权设置和清产核资方面，改制领导小组认真听取了工会和职工代表的意见，对职工代表关心的问题进行多次磋商。由于广大职工的积极参与，企业改制在短短三个月内得以顺利完成，原定半个月的募股时间在一个星期内就募集到了全额股份，确保新公司在xx年九月选举产生了董事会并正式运转。

二、关心职工的切身利益，不断改善生产和生活环境。

铸造属于重体力劳动、高温作业和能耗型行业。关心职工，体恤职工，努力为职工创造良好的生产生活环境，是公司领导层关注的重点，也是工会工作的要点。公司成立后，董事会认真听取职工的建议，与职工代表共商发展大计，经反复研究，决定投资xx多万元实施为期一年半的“四大民心工程”。先后添置了供水净化设备，兴建职工澡堂，使职工饮上干净的水和洗上热水澡；购买十几台环保型清理设备，将原来的污染大的设备全部更换，同时美化、绿化生产区，硬化路面，使职工有了一个良好的生产环境；建造一栋5层2单元的双职工住宅楼，解决了部分无住房职工的安居问题；新上一条自动化的铸造生产线，降低了职工的劳动强度。

在建设“四大民心工程”的同时，认真关心职工的福利待遇。公司每月对每个职工发放洗衣粉和劳保手套，每年订做两套工作服，对一线职工投了意外伤害保险，对因病住院职工给予报销医药费用。女职工还享受卫生费补贴和免费定期检查，妇女节由公司发放纪念礼品。对家庭困难的职工，公司积极给予救助，近两年来，公司先后对遇上天灾人祸或特殊情况的30多名困难职工发放救助金4万余元。关心和爱护职工，极大地调动了职工的积极性，有力地促进了企业的发展。

三、讲奉献，比贡献，培育“四有”职工队伍。

一个企业要有好的产品，才会有好的市场和好的经济效益。而好的产品需要一流的职工队伍。工会在公司党支部和董事会的大力支持下，广泛开展“争创一流产品，争做一流全力人”的活动，在各岗位开展“争当岗位能手，争当操作标兵”的竞赛活动，并以演讲会、

第四篇：浅议推动山区农业新发展

浅议推动山区农业新发展

段兴亮

元阳县是一个“一山分四季，十里不同天”的典型的山区雨养农业县。由于受海拔的复合影响，光、热、水、土等自然资源十分丰富，适宜种植香蕉、荔枝、芒果、茶叶、草果、甘蔗、木薯等多种经济作物。水能资源可开发量达50.38万千瓦，海拔在1300米以下的热区土地有60万亩；境内蕴藏着金、银、铜、铁、铅、石膏等十多种矿藏资源。旅游资源也十分丰富，是红河哈尼梯田申报世界文化遗产的核心区。以哈尼梯田农耕文化为特色的各种民族文化异彩纷呈，民族风情浓郁，哈尼“长龙宴”、和“十月年”、彝族“火把节”、苗族“采花山”、傣族“泼水节”等民族传统节日绚丽多彩。但长期以来，元阳的资源优势没有很好的转换为经济优势，产业培植的发展后劲不足，与丰富的自然资源形成巨大反差，老百姓守着“金山、银山”找饭吃。在这种巨大的反差面前，我们必须认真贯彻落实科学发展观，解放思想、开拓进取，立足元阳实际，创新发展思路，积极探索元阳山区农业发展新途径。

一、做好可用土地的普查、防止争地现象

开发和利用山区的土地资源，是农业结构调整的基础，搞好山区可用土地的普查，是防止产业趋同和重复建设的有效办法。开发山区的希望在土地，土地是山区之本、发展之基、财富之母。我们要做好山区可用土地的普查工作，摸清家底，做好科学规划，避免雷同和重复建设，防止产业争地现象。

山区综合农业的开发，离不开土地的支撑。充分发挥各地土地资源优势，积极培育和发展各具特色主导产业和名特新稀优农产品。一是产业布局要明确分工，加强协作，防止争地现象。低热河谷的产业布局是元阳热区资源在红河南岸资源优化配置的关键。每一个区域、每一处土地，究竟发展什么产业，摆放什么项目，不仅要考虑其自然条件、交通条件、现有产业基础、城镇发展及市场发育状况等。还要科学研判市场情景，使规划具有科学性、系统性、超前性和可操作性。对中长期农业结构调整规划，应具有权威性，保持连续性，使政府能够一届一届地、持之以恒地抓下去。不要今天种这，明天种那或总是在同一快地上作文章。县委、政府应加强对山区可用土地的普查和规划，综合考虑各方面条件，整合资源，合理布局热区产业和项目，明确各自分工，促进县域之间的合作与协作。各乡镇各部门应从大局着眼，服从县委、政府产业布局规划要求。二是整合土地资源，优化布局，不断拓展产业发展空间。根据区域、特色合理准确地定位，按照特色产业优先发展的原则，整合现有土地资源做到集中连遍，集中抓好2-3个产业基地，齐心协力地优化产业布局，努力建设具有优势的特色基地，及时认真地处理好经济发展过程中出现的问题，防止低层次重复建设、无序竞争，不能处处点火，处处冒烟、做到规划一个、实施一个、完善一个、贮备一个，保证产业按照产、加、销一体化的产业化经营模式快速发展。要搞好引进试验，通过宣传引导和政策激励，调动农民参与特色产业建设的积极性，尊重农民愿意，适度发展，不搞命令式、一刀切，更不能违背市场规律，照抄照搬别人的模式，全盘上马，一哄而起。三是做好可用土地的科学规划，一张蓝图绘到底。要以科学发展观为指导，在科学、民主决策的基础上，科学规划山区可用土地，一张蓝图绘到底，保持产业发展的连续性和可持续性，不以领导人变而变，不以领导人思路变而变。只有干好当前，才能将长远规划变成现实。同时，要把当前利益和长远利益结合起来，兼顾长远利益，牢固把握经济增长的关键环节，认真解决经济生活中深层次矛盾和突出问题，坚持开发与节约并举，发展经济与土地保护同步，杜绝“好大求洋”、不切实际和“吃祖宗饭，断子孙粮”的不良现象，促进经济增长的良性循环。要树立正确的政绩观，破除虚假政绩的错误思想，树立甘当奠基人、实实在在干事业的观念，求真

务实，真抓实干，不干“前任政绩后任债”、“一任政绩几届包袱”的事。

二、明确目标,突出重点，全力推进山区支柱产业培植

当前和今后一段时期，元阳应把加快推进山区支柱产业培植作为“三农”工作的重中之重，摆在更为突出的战略位置，积极谋划产业培植的新思路、新举措，努力实现农业不断增效、农村和谐发展、农民持续增收。今后几年：在稳定粮食基础地位的前提下，加快支柱产业培植，大力调整农业结构，重点提升甘蔗、香蕉、荔枝、芒果、茶叶、畜牧、林业，积极培植膏桐、核桃产业，加快发展橡胶、板蓝根产业，加大农产品开发力度，培育农业产业龙头企业，加快推进农业产业化经营，促进产业优化升级，增加农民群众收入。

围绕产业发展思路及目标，我们在产业培植中要始终坚持四项原则：一是必须坚持科学规划、科学论证、科学发展的原则。在一项产业培植之前首先要科学规划、科学论证，优先培植有一定发展基础且能够做强做大的产业，使之快速见效。以印楝产业来说，元阳县从2000年开始种植，现已发展到10万亩，大多已即将进入丰产区，但先前没有通过很好的科学论证，当地没有加工厂，果实几乎没人收购；再拿栀子产业来说，曾经一度发展到上万亩，但就是当初没有深入调研、科学研判市场前景，没有把握好市场发展趋势，急功近利，盲目发展。这样的产业，不仅没有给老百姓带来实惠，还使得广大干部群众对产业培植的积极性严重受挫。二是必须坚持规模化经营的原则。产业发展到一定规模，必须拥有稳定的市场，才能为培植龙头企业创造条件。以南沙镇为主的冬早蔬菜来说，早在1986年就在排沙河两岸示范种植，2000年开始扩大种植区域和种植面积，但到目前还是“鸡窝式”、“背篓式”的，你家种黄瓜、我家种番茄、他家种辣椒，各自为阵，没有科学规划和集中统一种植，产业效益不明显。也就不可能引进实力较强的企业进入带动发展。三是必须坚持巩固提升传统产业优先的原则。新的品牌要创造，老的品牌不能丢。拿茶叶产业来说，目前发展到3.1万亩，经过了多少代人的努力，但前几年一直没有建立科学的发展机制，投入力度小，扶持政策不配套，产业发展水平低，效益不明显；荔枝、芒果产业曾经一度是元阳县干热河谷地带老百姓的“摇钱树”，因没有注重扶持、巩固、提升和改造，最终退出了经济林果业的历史舞台。这样的传统产业，不仅辐射面广，而且是农民群众稳定的收入来源。必须加快巩固、改造和提升，不断发展壮大科学地发展这项产业。以板兰根产业来说，曾经已是高寒山区农民的主要经济来源之一，终因没有把握好质和量的问题，老百姓曾将其当柴火，但这项产业目前市场前景十分看好，种苗价格保持上涨趋势，深加工产品更是价格不菲。这样的产业只要我们看准了市场，就必须持之以恒地抓好。四是必须坚持“现绩”和“潜绩”相结合的原则。就是产业培植中既要有见效快的，也要有长期持续发展的，为农民群众提供稳定的收入，防止“竭泽而渔”，一味的追求“政绩”。以甘蔗、木薯、香蕉产业来说，周期短、见效快，一年就有效益，可解决老百姓的燃眉之急；以橡胶产业来说，周期长，见效慢，三五年后才有效益，但该产业发展潜力很大，持续时间较长，如果现在坚持抓好、持续发展，对农民群众增收的作用是巨大的。按照目前的市场价格，如果能够发展到10万亩，橡胶就会真正成为农民群众增收致富的“摇钱树”。只要我们在山区支柱产业培植的进程中，始终坚持以上原则，就一定能够实现元阳产业培植的新跨越。

三、解放思想，实事求是，与时俱进，破除三种意识

面对农业增效、农民增收难的新形势，面对全面建设小康社会的新任务，山区农业、农村工作必须坚持以党的十七大精神为指导，进一步解放思想，坚决破除束缚农业发展的思想观念，更新思维方式，牢固树立发展现代农业的新理念，推动山区农业农村经济跨越式发展。针对山区农民思想比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产方式与现代农业的要求差距甚远的实际，我们必须破除三种意识 ：一是破除“养猪为过年，养牛为种田”的传统农业意识。山区农民由于长期受封闭保守思想的束缚，商品意识十分淡薄，严重制约了山区农业的发展。必须教育和引导农民面向市场，依托市场，大力发展市场农业，实行产业化经营。

一是坚持以市场为山区农业发展的基本取向。不仅要按照市场需求引导农民调整种植结构，生产适销对路的农产品，更要加强农产品市场体系建设，发挥市场对结构调整的导向作用；不仅要加强农产品市场信息网络建设，及时准确地向农民提供各种市场信息，更要加快农产品质量标准体系建设，满足市场多样化、专门化的需求。二是巩固提高纵向一体化经营。大力扶持和引导山区农村正在兴起的以“龙头企业（公司）＋基地＋农户”为代表的纵向一体化经营模式，逐步形成规模优势，扩大模式覆盖面。引导农户与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体，避免龙头企业与农户利益发生摩擦时，把企业风险转嫁到农户身上，损害农民利益。逐步探索和实行促使松散型的纵向一体化经营模式向紧密型“股份制龙头企业＋基地＋入股农户”模式转变的新举措，把纵向一体化经营模式提高到一个新水平。三是大力发展横向一体化经营。在目前山区农民市场组织化程度较低的情况下，应当制定优惠政策鼓励支持发展农村各类经济技术合作组织和农民协会，让其参与市场公平竞争。支持他们在向组织内部提供产中系列化服务的同时，逐步向农用生产资料的生产、购销等产前领域延伸，向农产品销售、加工等产后领域拓展。要以横向一体化经营为载体，带动和促进农村二、三产业的发展，吸纳更多的农村剩余劳动力，活跃农村市场，繁荣农村经济。二是破除“小富即满，温饱即足”的小农经济意识。近年来，元阳山区农民调整产业结构的力度不大，发展特色产业步伐不快，尚未形成具有较强市场竞争力的特色产业和规模效益。在现阶段，必须坚持以家庭承包经营为基础，以优势资源为依托，坚定不移地培育壮大支柱产业，形成规模优势，提高产业效益。一是因地制宜布局支柱产业。可根据山区小气候特征明显的特点，科学规划，合理布局，达到优势产业、优势资源和市场需求的最佳组合。根据县委政府提出的三个经济带多年的实践，在海拔１６００米以上的高山区域，以退耕还林为契机，大力发展水东瓜、草果、樱桃等经济作物，形成高山生态经济林带；在海拔800米至1600米的中半山推广杂交稻，发展畜牧业及梯田养殖业，形成中半山的粮畜及梯田养殖经济带；在海拔800米以下的矮山河谷区，依靠得天独厚的热区资源优势，大力发展甘蔗、木薯、印楝、膏桐等为主的热区作物经济带。总之，山区要根据自己的气候、土壤等条件合理规划，形成特色产业布局。二是依托龙头企业带动支柱产业。龙头企业是山区发展农业支柱产业的重要依托。要千方百计引进、培植龙头企业，组织专门力量深入研究和探索与龙头企业的合作问题，按照市场机制，引导农民与龙头企业建立长期稳定的合作关系，结成紧密的利益共同体。按照加工龙头企业对农产品的要求，大力推行标准化生产，为企业提供优质原料产品，发挥龙头企业的带动作用，逐步配套发展壮大系列化服务体系，互动互赢，促进特色产业健康发展。三是建设生产基地壮大支柱产业。按照总体规划布局，在现已具备一定规模和区域化布局的基础上，大力实施“一乡一品”、“一村一品”战略，推进特色产业向适宜区集中。以农业项目为载体，抓好重点基地项目建设，带动和促进支柱产业的发展。三是破除“乡镇转一转，路边看一看”的常规农业服务意识。新阶段山区农业农村工作的形势发生了重大而深刻的变化，农民对科技、信息等各种服务的需求也发生了根本变化，常规的、传统的农业服务观念和方式已远远满足不了新形势新任务的需要。农业是先天性的弱质产业，高风险、低回报，服务农村、农业和农民是各级领导干部特别是农口各部门义不容辞的责任。要在全面贯彻落实党关于农村的各项方针政策的基础上，以农民增收、农业增效为核心，切实转变服务农业生产的方式方法，不断提高服务水平。一是健全科技网络，强化科技服务。根据山区农业科技推广工作社会性、群众性、综合性、教育性强的特点，建立健全以农业技术推广机构为主体，农业科研、教育、群众性科技组织和农民技术员相结合的农技推广体系。支持和鼓励龙头企业和其他企事业单位、社会团体的科技人员到山区农村开展科技服务活动，支持鼓励各种民间科技学会、协会、研究会等科技组织的科技活动，调动全社会方方面面的科技力量服务农业。二是加强试验示范，强化引导服务。改变过去用行政命令催种催收、种这种那、种多种少的传统农业农村工作方式，尊重农民市场主体地位，重点办好示范基地、示范村、示

范户等试验示范样板，引导农民调整结构，发展经济。三是加强产前产后指导，强化全程服务。传统服务方式只注重农业生产领域的服务工作，而对产前信息、种子、农药、化肥等生产资料的服务和产后农产品市场开发、加工销售等服务工作抓得不够，从而要么造成产品不适应市场，要么产品不能及时销售出去，严重影响了农民的生产积极性。要调整农业服务工作重心，努力实现以产中服务为主向产前、产后全程服务转变；调整农业服务工作领域，既要抓好农业科技服务，又要抓好农业信息、生产资料、市场开发等全方位的服务，更好地促进山区农村经济的健康发展。

四、加强领导、理顺关系，形成推进元阳山区农业大发展的合力

山区农业开发，领导班子是关键，政策是核心，资金是基础。要牢牢把握好这三者的关系，树立长期协作的思想，实行一套班子、一个政策、一个配套资金的“三个一”工作机制,形成推进山区农业大发展的合力。

针对在推进山区农业开发中领导班子、政策、资金三者的重要关系，我们应确保“四有重点”。一是要有一个好的领导班子。领导班子是推进山区农业开发的关键。从山区农业发展思路的制定，发展举措的推进，工作机制的完善，推进合力的增强，无不凝聚着各级领导的心血和智慧，体现着他们的能力和水平，反映着他们的思想和作风。领导干部既要总揽全局，又要协调各方；既要把握方向、提出战略，又要营造环境、推进工作，发挥着常人无法替代的作用。以上说明告诉我们，推进山区农业大发展，一 定要有一个好的领导班子，并坚持主要领导以主要精力抓，分管领导和主管部门以全部精力抓，一任接着一任，连续使用力量，方能见到成效。二是要有一个好政策。政策是推进山区农业开发的核心，制定扶持政策，优化山区农业开发的投资环境。在实施山区农业综合开发过程中，我们应出台一系列扶持政策。如国家对农业生产及农业科研、农业投资在税收、金融等方面享有的优惠政策；有关乡（镇）及部门投资的项目建设，政府应给予重点支持；对进入山区农业开发的业主在土地使用权流转方面应给予一定优惠；对引进农业科技、先进农业生产设备和高层次农业科技人才等方面应给予政策支持。同时，政府及部门应进一步转变职能，改进工作方式，提供优质服务，努力营造一个良好的投资环境，以吸引更多的有识之士参与元阳山区农业综合开发项目的建设。三是要有一个配套资金。资金是推进山区农业开发的基础。积极落实配套资金，确保预期开发效果。元阳县的综合财力在全州是中下，尽管财政十分困难，但县乡还是应把农业综合开发项目作为重点工程对待，纳入预算优先安排解决，每年应按中央、省、州要求足额配套。或用预算外资金或地方机动财力解决，把配套资金转入资金专户封闭管理，确保资金及时足额到位。

（作者单位：元阳县人大常委会）

第五篇：发挥人才作用推动渔业现代化

塘沽是天津市的重点渔业区县，也是全国渔业百强之一。这些年来，由于污染和捕捞强度增大，造成渤海近海资源逐年衰退；1993年以来，病毒性虾病持续蔓延，至今未得到根治；近5年来，连续干旱缺水，淡水养鱼面积大幅度下降、水质严重恶化。在诸多不利条件下，塘沽渔业，在区委、区政府的领导下，充分发挥科技人员的作用，积极开展科研、试验和技术推广工作

；真心实意地帮助扶植产业化的龙头企业；深入基层开展技术承包，技术服务和担任基层职务；积极培训跨世纪青年农民，开展“双学双比”、“绿色证书”和各类职务船员等科普培训工作，取得了多项科技成果，并能转化为生产力。使塘沽渔业保持了较快的发展。特别是海水养殖业，连续跨越式发展，由单一的中国对虾养殖，发展为多品种养殖，由传统的池塘养殖，发展到以工厂化为主的现代化设施渔业，预计到2003年底全区工厂化养殖可达9万平米，为环渤海范围规模最大，科技含量最高，布局相对集中的现代化海珍品养殖基地。一批产业化龙头企业也相继形成，目前，资产总值超过1000万元的已达5个，它们不仅起到了带农户、带基地、科技示范的作用，也推动了现代渔业的发展。近年来，已建成了天津市现代渔业工程技术中心、部级红鳍东方鲀保种基地、大银鱼受精卵生产基地6个市级无公害水产品生产基地，一个无公害示范基地，还建成了市级良种场、示范场，争创了天津大银鱼、“海球”牌红鳍东方鲀等名牌产品，一批新的无公害基地正在申报中。

另外，通过技术培训、船员培训，在发展远海生产和入渔日、韩捕捞，发展休闲渔业等方面，也起到了积极的作用，保护了近海资源，增加了渔民的收入。

在发挥人才作用方面，我们注意了几个方面：

1、领导重视，不断加强科技人才队伍建设。

渔业要实现跨跃式发展，没有一支较强的高素质的科技人才队伍是难以实现的。我们局领导班子非常重视人才队伍建设，并列入重要议程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，注重提高科技人员素质，关心他们的政治进步，及时研究解决他们工作和生活中的各种困难，使他们更好地发挥其作用。目前，水产局共有科技人员25名，其中：研究员1名（享受国务院特贴）、高级工程师5名、工程师13名、助理工程师6名，他们是塘沽渔业发展的重要力量和宝贵财富。

2、充分发挥老专家、科技带头人的决策和骨干作用。

我们有的老专家、科技带头人，有的本来就是引进的人才，有多年的实践经验，是享受国务院特贴的“拔尖人才”，我们在发挥这些人才作用的问题上，不是仅仅把他们当做“工具”，而是让他们深入基层、搞指导、搞服务、带学生、搞培训，在渔业结构调整和品种结构调整方面，在重大决策方面，让他们参与决策，给他们出国考察、外出学习的机会。天津沿海水质混浊、污染严重、盐度变化大、富营养程度高，夏季水温高，冬季有结冰，与青岛、大连等清水岩石海岸相比，不适合发?quot;工厂化"养殖。

通过学习国内外的技术，根据塘沽的实际和优势，设计了利用沉淀过滤的海水、盐场高盐度海水勾兑恒温的可饮用机井或地热井作为水源，通过滚筒微滤、生物净化、臭氧消毒、调温充气、纯氧输入等技术手段，实现了内循环使用，日换水12遍，仅补充用水不足10％，不仅少占地、节能、节水、无污染、无公害，而且高产高效。每平米有效养殖水面，年产可达20-30公斤，产值2000元左右，纯益800元左右，相当于一亩养虾池的效益。这一模式为国内首创，三年来已发展到大小车间18座。并以此模式由专家亲自起草向国家农业综合开发申办了诺恩、金龙两个公司的项目，向市农委申办了金豚工厂化越冬车间以及青坨子等工厂化项目，已批准投资总额为2605万元。正在申办的海发热带品种项目1600万元，并制定了天津市海珍品现代化养殖科技园区建设规划，总投资2.66亿元，其中，新增投资1.66亿元。

在陪同领导外出考察的过程中，专家又从国内外筛选了适合当地的优良品种，如英国大菱鲆、大西洋王鲷以及热带的名优品种。帮助企业组建了河鲀鱼繁养专业公司。

3、创造条件，不断培养新的科技力量。

在培养新的科技人才方面，我们采取了以下办法：

一是以老带新，一代接一代，在实践中帮助，在理论上指导、鼓励他们参加实践，帮助他们撰写论文、总结、报告，不断提高科技水平和独立工作的能力。

二是压担子，让年轻的科技人员参加试验、示范、承担科技项目，并且派他们到基层搞技术服务、技术承包，甚至到基层任职，有的担任了技术经理、场长等职，有的担任了车间主任和技术负责人；有的还派到海南、成都、山东等地在工作中增长才干，开阔眼界。我们的技术服务已触及到黑龙江、内蒙、新疆、吉林、辽宁等多个省区，使他们联系面更广、独立工作能力不断增强。

三是给机会，外出考察、学习、培训，使这些同志有更多的学习和提高的