发挥党建作用 推动学校发展

第一篇：发挥党建作用 推动学校发展

发挥党建作用 推动学校发展

射阳县实验小学党支部

今年，是我县冲刺教育现代化目标的关键之年。射阳县实验小学党支部在县教育局党委的指导下，坚持用思想凝聚人心，用实践锻炼队伍，用机制提升形象，有效推动教育现代化创建工作，促进了学校跨越式发展。

一、思想引领，推进教育观念现代化

我们首先为党员教师开列了读书清单，要求所有党员同志读好“一报两刊”，“一报”是指一份党报，“两刊”指一份党建刊物和一份教育刊物。其次要求所有教师读好“三书”，指一本热点理论著作，一本教育理论专著和一本与自身岗位和专业方面相关的书籍。为了方便大家读书学习，学校投资3万多元，在校电子阅览室中添置50多种电子期刊和1万多册电子图书。我们坚持每周二政治学习制度和教研组学习制度，安排专题让大家谈读书心得。持之以恒的读书学习，有效提升了教师的理论水平和思想素质，使大家能够自觉站在兴教为民的高度，主动支持、科学谋划教育现代化建设。同时，坚持典型引路，使大家学有榜样，赶有目标。先进典型陈瑶同志的事迹被省《关心下一代周报》宣传报道，还有4人分别被评为县名校长、名教师、名班主任，5人被表彰为市、县优秀工作者。

二、完善制度，推进教育管理现代化

制度建设是维系学校正常运转的重要保障，是校园生活规范有序、和谐高效的根本保证。学校党支部发动广大师生积极参与《学校章程》的修订，参与各项计划、规则的制定。为了保障规章制度的有力执行，学校班子成员牵头进行“推门听课”或者蹲点参与集体备课、业务学习等教研活动，督查教师的常态教学状况；强化年级管理职能，让年级组长承担起学校管理责任，促进年级组整体水平的提高。学校党支部结合民主评议政风行风建设活动，开展了学生家长评教师、教师评校长、社会评学校的“三评”活动，规范教师的从教行为。这些 制度的完善、活动的开展，保证了学校创建教育现代化的各项工作有序进行。学校被评为县教学管理工作先进集体。4月份，学校对全县开展了“四个八”工作现场观摩活动，取得了圆满成功，得到了市、县教育领导的充分肯定。学校获得县教育教学管理先进集体。

三、加大投入，推进教育环境现代化

教育现代化创建工作，对学校建设提出了更高要求。学校党支部自始自终想方设法努力改造软硬件设施建设水平。为此，学校自加压力，控减招生规模，又租用了电大教学楼，东西校区共腾出12个教室用作各类专用教室；购买10多万元图书，还将花费100多万元购置各功能室设备。同时，学校还将传统与现代相结合，重塑了校园精致的物态文化。匠心独运的园林布局，古色古香的诗画长廊，五彩斑斓的学生壁画，彰显个性的班级名片，走廊过道悬挂的名言警句、师生书画，橱窗展示的“八星”事迹，演绎出古朴人文而充满现代气息的校园文化氛围，学生一走进校园就能受到文化的熏陶。学校先后获得省平安校园、市文明单位。

四、创新实践，增强党建工作实效性

学校党支部以“迎接十八大 保持纯洁性”为契机，扎实地开展一些创新性的活动：组织党员教师和部分学生瞻仰射阳烈士陵园，参观华中工委纪念馆、新四军纪念馆、海盐博物馆，了解历史，接受爱国、爱党、爱家乡的教育；开展以“知党史、颂党恩”为主题的全校读书节主题活动，发动教师和家长都积极参与；组织开展“情暖鹤乡 幸福夕阳”和“彩云妈妈“活动，关爱空巢老人、留守儿童、单亲学生家庭、特困学生，并形成制度和常态。学校获得市先进党支部。

学校党支部有信心在上级党组织的领导、关心和支持下，以更加积极的态度、更加饱满的热情，切实做好教育现代化创建工作，努力推动学校更好更快的发展。

第二篇：发挥督导作用推动教育发展

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发挥督导作用 推动教育发展

作者：

来源：《江西教育·管理版》2012年第11期

国务院颁布的《教育督导条例》10月1日开始正式施行。这是新中国第一部专门的教育督导法规,是国家推进教育管理改革、强化教育监督的重要举措,也是我国教育督导制度建设的里程碑。《教育督导条例》的施行,使新时期教育督导工作进一步有法可依、有规可循,对于保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻执行,实施素质教育,提高教育质量,促进教育公平,推动教育事业科学发展,具有十分重要的意义。

加强教育督导是世界教育强国的通行做法,也是衡量一个国家教育管理水平的重要标志。作为《教育法》规定的基本教育制度之一,教育督导在保障我国教育改革发展特别是保障“两基”历史性任务完成、推动县级政府履行教育职责、促进农村义务教育管理新体制确立、推动教育重点难点和热点问题解决中,发挥了重要作用。

教育改革发展的新形势新任务,对教育督导发挥保驾护航作用,提出了更高要求。适应时代呼唤和历史要求,《教育督导条例》从保障实施素质教育、提高教育质量、促进教育事业科学发展出发,首次从法制层面对教育督导制度进行了系统设计,为构建完整的教育督导体系奠定了法律基础。《条例》确定了教育督导的工作方针,规定督政与督学并重、监督与指导并重,有利于构建督政、督学、监测三位一体的督导体系;对教育督导的职能、范围、内容、实施和督学的法律地位、权利义务作出明确规定,强化督促整改和监督问责,丰富了教育督导的内涵;把督导范围扩大为各级各类教育,督导对象涵盖下级政府及其职能部门、各级各类学校和教育机构,实现了全覆盖;把教育督导分为综合督导、专项督导和经常性督导,明确工作重点,规范督导程序,有利于实现监督的公开、公正、有效。《教育督导条例》的施行,必将推动建立专业化督导队伍和科学化督导评估标准体系,必将推动教育发展方式和管理模式发生深刻变化。

充分发挥教育督导作用,要把《教育督导条例》规定真正落到实处。各级政府、教育行政部门和学校要按照优先发展教育,建设人力资源强国的要求,切实增强责任感和使命感,积极做好学习宣传贯彻工作。要坚持依法治教,建立完善的教育督导制度,严格执法,强化问责;要围绕教育改革发展大局,依法督促政府和学校全面贯彻党的教育方针政策,大力推动素质教育和教育质量提高;要面向群众需求,服务社会发展,积极推动教育热点难点问题解决;要结合实际,与时俱进,改革创新,努力实现教育督导范围全覆盖,不断创新教育督导机制、方式和手段;要确保程序公开公正,扩大社会知情权和参与权,真正使发挥督导作用过程,成为推动办好人民满意教育的过程。

第三篇：发挥协会作用,推动养牛业发展（最终版）

发挥协会作用，推动养牛业发展

----新疆伊宁县养牛协会发展纪实

一、基本概况：

伊宁县位于伊犁河谷中部，气候温和、四季分明，是

伊犁热量较为丰富的区域。总面积6152平方公里，其中：天然草场32.8万公顷；耕地110万亩，是伊犁州设治最早、人口最多的农牧业大县。全县总人口41万人，辖管16个乡，2个镇、2个农场。

伊宁县养牛协会2002年2月13日成立以来，按照科学发展观总体要求，紧紧抓住新技术高效养牛、品种改良、科技推广服务这个着眼点与切入点，在技术培训、科研推广、拓宽流通、稳定市场价格等方面都起到了重要的作用，在农村科普工作中作出了积极贡献，2007年获得国家级科普惠农兴村先进集体。截止目前，伊宁县养牛协会发展会员2850名，下设13个分会，建立了5个奶牛养殖和5个育肥牛基地，会员牛存栏达11万头，育肥出栏牛10万头，年产商品牛奶6.9万吨，肉产量2万吨。辐射带动农户13560户，受益人口63500人，会员家庭人均纯收入达到6538元，较全县农牧民人均纯收入提高1080元，辐射带动农户人均增收720元，成为我县农牧民致富奔小康的重要途径之一。

二、积极开展科普活动，提高会员素质

在科协和畜牧部门的帮助指导下，以“科技之冬”“科技之夏”“科技三下乡”、“科普巴扎”“科技活动周”等科普活动为载体，依托各级畜牧兽医机构及畜牧科研院校，建立畜牧科技培训体系，以乡镇为单位，对养牛大户包括家

庭牧场进行有组织的系统的开展科技培训、科普讲座、科普展览和科技咨询等技术与技能培训，为发展优质高效养牛业奠定技术基础。2007---2010年开展培训196次，受训人达到23520人次；聘请专家开展科普讲座12次，听讲人数1500余人次，发放科普资料9种6万余份。

三、推广新技术、新品种，提高养牛效益

由于传统的养殖习惯和对新品种奶牛养殖技术欠缺，以及资金不足等因素的影响，我县优质奶牛养殖率只有67%左右，部分养殖户仍以本地土种牛为主，养殖效益不高。协会积极与畜牧科研部门合作，通过示范基地、示范户的带动有效地推动了新技术、新品种普及推广。一是品种改良技术：以奶牛良种补贴项目为契机，加大了对品种改良工作的投入力度，全力推进黄牛冷配工作，全县开设牛冷配站72座，冷配母牛2.4万头，二是青黄贮饲料加工技术：结合我县秸秆资源丰富的优势，推广青贮饲料13万吨，黄贮饲料31万吨。三是疫病防治技术：协会养殖户积极按照《动物防疫法》作好养牛业的免疫工作，使会员养牛效益不断提高。

四、建立标准化养牛示范基地，发展壮大养殖规模

协会在主要养牛乡镇扶持培育5个肥牛养殖基地和5个良种奶牛养殖基地，在优质高效养牛基地的每个乡镇选择100户专业养殖户做为示范户，肥牛养殖户每户年育出栏牛200头以上，奶牛养殖户每户养殖奶牛20头以上。通过示范户、示范小区典型带动以，促进优质高效养技术的推广应用，提升养牛业整体生产水平，构建起具有一定规模的高品质奶源和牛肉原料基地。同时，在5个奶牛养殖基地乡建中心奶

站5座，卫星站15个，全县收奶站点达105处，平均日收奶量在100吨左右，统一收购牛奶，减少流通环节，既方便养殖户售奶，让奶农享受企业直购价，切实得到实惠，又便于牛奶检测，保证企业奶源质量。在县城区域乡镇发展奶牛品种，在牧业乡和延山乡发展肉牛品种，用五年的时间，使我县优质奶牛增加到6万头。

五、充分发挥协会作用，为会员搭建销售桥梁。

为维护农户的合法权益，为经营农户服务。协会努力在产品收购、销售等环节上担当桥梁和纽带作用。一是通过协会牵线搭桥和政府支持，在愉群翁回族乡扩建了“皇宫”牛羊活畜交易市场，该市场已成为伊犁州最大的活畜交易集散地。二是在我县卡拉肉业、天西肉业、伊东肉联、伊犁雪莲乳业有限公司在现有的生产基础上，依托纯天然、绿色等优势，研究开发牛肉制品、奶制品，形成伊宁县独具特色的产品。三是加强了与中洲、巴口香等企业的接洽，支持企业在我县建设收奶网点，组建合作社，发展订单养殖业。为会员养牛业的发展解除了后顾之忧。

实践证明，伊宁县养牛协会在调整产业结构，养牛科技推广，农民增收致富，新农村建设等方面做出了卓有成效的工作，已探索出符合我县农村畜牧业发展新路子，起到了引领农民向科学、文明、健康的生产和生活方式迈进，为社会主义新农村建设作出积极的贡献。

第四篇：发挥家委会作用推动学校工作健康发展

发挥家委会作用推动学校工作健康发展

家长委员会是学校教育与家庭教育珠联璧合而形成的一道美丽彩虹，它就像两只咬合紧密的车轮，少了一个或错了一个都是不行的。建立家长委员会有助于学校把握正确的办学方向，实行科学民主管理，符合广大人民群众对优质教育、教育公平的迫切需求，为社会培养合格人才，办人民满意的教育。建立家长委员会有助于加强家校联系，促进家庭教育和学校教育同向同步合力，创设良好的教育发展环境。建立家长委员会有助于学校校本课程的研究。如何借助家长的力量教育好学生是当前一个非常现实又非常重要的课题，值得我们不断地实践和探索。

烟台三中是一所具有50多年历史的名牌中学，始建于1952年，学校是首批省级规范化学校。先后被授予全国中小学现代教育实验学校、国家级心理健康教育示范学校、国家级外语教学实验学校、国家级体育传统项目先进学校、全国中学生数学、物理、化学、生物、计算机、英语等学科奥林匹克竞赛优胜单位、金牌学校、山东省教育先进集体、山东省文明单位、烟台市安全文明单位、烟台市优生培养先进高中等。多年来学校始终坚持家长参与学校民主管理制度，设立家长委员会，扎实有效地开展各项工作，取得了一定的成绩，积累了一些经验。下面，从两个方面进行汇报。

一、科学组织，精细管理，确保家委会工作有序有效进行。学校成立以校长为组长，分管校长为副组长，政教处领导和班主任老师为组员的家委会领导小组，负责家委会的组织领导和各项工作的开展。政教处专门设立家长委员会办公室，由专人负责日常工作。设学校家委会和班级家委会。学校家委会是由来自全校每一个班级的家长代表组成，原则上为每班一人。校家委会设主任1人，副主任3人，秘书长1人，负责家委会内部的自我管理。以年级为单位，校家委会分为3个小组，3位副主任同时担任三个年级组的负责人。在每个班级设立班级家委会，由5名班级学生中关心孩子成长，教子有方，热心教育，并有一定的组织和活动能力，热情支持学校工作的家长组成，其中被推选为校家委会委员的家长担任所代表班级家委会的负责人。

随着每一学年高三学生的离开和高一学生的加入，家长委员会的推选工作每学年进行一次。程序是由班主任在征得家长同意后向学校推荐，最后由家委会领导小组审议通过，并建立家委会委员档案。每一届新的家委会推选产生之后都要隆重召开成立大会，邀请市、区领导参加。成立大会上由校长向家委会主任、副主任及秘书长颁发聘书，由新当选的家委会主任和秘书长向全体委员提出工作意见、宣布《烟台三中家长委员会章程》，《章程》对家委会成立的目的、宗旨，家委会的构成，委员们的工作职责、权利与义务及工作开展都有详细的说明和明确的规定。

为便于联系沟通，学校建立《烟台三中家长委员会通讯录》，发放给每一位委员。向委员们公开学校各部门电话，及时听取他们的意见和建议，解答他们提出的问题，对于不能马上回答的问题，提交校长办公会讨论后给予答复。每学期召开两次校家委会全体会议，期中、期末各一次。会议前向委员们发邀请函，并请他们在广泛征集家长意见的前提下做好提案，以备会议讨论。班级家委会每学期的两次会议安排在期中、期末家长会结束之后进行，由各班班主任组织召开，主要商讨班级工作中的一些具体问题，会后班主任将会议记录交政教处家委会办公室检查备案。为肯定委员们的工作成绩，感谢他们的辛勤劳动，进一步激励他们参与学校管理的积极性和主动性，每学年由家委会主任、秘书长牵头，根据一年来委员们参与家委会工作情况，评选出“烟台三中优秀家委会委员”，颁发荣誉证书。委员们的子女所在班级的班主任还对各位委员孩子的发展状况进行个性化分析，给予更多的关注，也算是对他们为学校发展做出贡献的一点点回报吧。

二、家校联手，阳光运作，推动学校工作和谐健康发展。

1、开辟多种渠道，融入学校管理。

家委会成员通过校报、校刊、德育手册、随访以及参加学校的有关会议和活动，了解各项规章制度以及学校工作情况，督促学校教育教学的规范运作，每位委员有权利随时出入学校，到学校进行考察，向学校提出合理化建议。家委会实行集体议事制度，通过每学期的会议，听取学校各部门领导关于学校工作情况的通报，总结家委会工作，研究部署工作计划等，并征求家长对学校工作的建议和方案。对于上级或学校的一些政策也及时向委员传达，征求意见，以取得家长的理解和支持，比如学校在全省规范教育教学行为政策出台后，及时召开家委会会议进行传达，首先让每一位委员意识到新政策对教育和谐发展、对学生健康成长的重要性和必要性，然后再通过他们向其他家长宣传，从而达成思想上的共识，便于工作的开展。家长们对学校不加班加点，减少作业量，周末向学生开放阅览室、实验室、体育馆，开展丰富多彩的社团活动，鼓励学生创新探究、张扬个性的种种做法大加称赞。学校“阳光班”全新的课堂教学模式也是在征得家委会的意见之后实施的，这一改革已经取得了显著成效。委员们非常看重自己的职责，参与管理的积极性很高。我校公寓管理和食堂管理也是在听取家委会委员的建议后不断调整，越来越完善，越来越正规。

2、采用多种形式，办好家长学校。

家长学校是探索家庭教育、沟通家校联系、形成教育合力的好方法。每学期举行2次家长会，每次由家委会有计划、有层次地开展活动。利用家长会开展绿色家庭教育论坛活动，进行集体授课，由学校领导、骨干教师、优秀家长授课，或邀请知名家庭教育专家讲授家庭教育的重要性及教育学生的方式方法。每次课后，均安排班主任、任课老师与家长见面，交流教育的信息，使家庭教育与学校教育同步协调。

3、关心校园安全，共建防范体系。

做好校园安全工作不仅是学校的责任，也应取得家长们的通力协助。家委会定期、不定期地检查学校各项安全防范措施的落实情况，及时向学校反馈安全隐患以及可采取的措施，并尽可能为校园安全提供必要的帮助。在学校和家委会的通力合作下，解决了放学时门前交通的安全隐患及上下学路远学生乘车困难等问题。

4、监督学校事务，确保健康发展。家长委员会参与学校管理、监督依法办学是确保学校办学公平、公正的重要环节。家委会随时对学校的办学方向、教育理念、办学章程、教育教学行为、规范收费、招生入学以及后勤服务等加以监督，使学校的各项工作阳光运行。

5、组织多种活动，支持家校沟通。

参与校园文化活动是家长沟通家校教育、沟通亲子关系的最佳时机。家长委员会充分发挥桥梁、纽带作用，在可能条件下为学校开展活动提供帮助与支持。学校的重大活动，如每年一度的科技艺术节、校园开放日、奖学金发放授奖大会、高二学生“步入成人门，走好人生路”成人仪式等，家委会委员们都积极参与，与师生共同体验精彩的校园生活，感受孩子们成功的喜悦。

6、维护学校形象，提升学校品牌。

家长是学校形象的维护者、学校品牌的宣传者，家委会参与学校管理，真实了解学校教育教学情况。学校通过家委会辐射家长，使家长们真实、客观、公正、全面地宣传、介绍学校教育教学情况，主动宣传学校改革和发展的成果。近年来，随着教育质量的不断提升，我校的办学声誉、社会认可度越来越高，这其中就得益于家委会的对外宣传和影响。

实践证明，家长委员会是顺应时代要求，符合教育规律，促进学校发展的重要组织，我们为家校联手抓教育取得的成果感到高兴，更感激于家委会委员对学校的辛勤劳动和无私奉献。今后我们将继续扎实工作，开拓创新，努力探索新思路、新方法，发挥家委会作用，推动学校工作和谐健康发展。

第五篇：发挥党建政治优势 推动信访工作发展

发挥党建政治优势 推动信访工作发展

中共楚雄市委市政府信访局副局长

庄学军

中共楚雄市信访局党支部成立于2009年，共有信访干部11名，其中：中共党员10名，预备党员1名。信访干部平均年龄40.7岁，本科学历5人，专科学历6人。每年全市信访量达3500余件、15000余人次，我们承担的工作职能所呈现的特点用四个字来概括就是急、难、烦、缠。“十一五”以来，信访工作在市委、市政府的高度重视下，各相关单位和部门密切配合，各级领导纷纷带头为群众排忧解难，通过全市上下的共同努力，全市信访工作实现了奥运会，亚运会，世博会，国庆，全国、省、州“两会”等重大节点期间到京非正常上访为零的记录，信访工作得到了各级党委政府的表彰和肯定。2008年被省委省政府授予信访工作先进集体二等功；2009年被评为大接访、大下访和奥运会期间信访工作一等奖；2006年至2010年连续五年被评为全州信访工作一等奖。

回顾过去几年的实践，我们体会最深的是，要推动信访工作不断进步，必须充分发挥党的政治优势，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统揽信访工作全局，以战略眼光重视和加强党建工作，在思想上把握党建方向，在制度上 1 贯彻党建要求，在活动中丰富党建内容，在工作中实现党建目标，保证全局党员思想统一，党员队伍坚强有力，信访工作扎实推进。

一、抓认识，高度重视党建工作。

做好信访工作，关键在于坚持党的领导。党支部作为市机关党委的下属机构，在信访局起着政治核心的作用。新形势下，我局党支部抓党的建设，最重要的就是把“三个代表”重要思想和科学发展观落实到信访工作实践中去，自觉地服从服务于全面建设和谐社会目标，做保障先进生产力发展、促进先进文化传播、维护最广大人民根本利益的推动者和实践者。作为承上启下的县(市)级信访局是信访序列中非常关键的一级，我们党支部清醒地认识到，能否在本部门贯彻落实好“三个代表”重要思想和科学发展观，首先取决于能不能建设廉洁、勤政、务实、高效的信访干部队伍，再深一步说，就是取决于支部党的建设是否坚强有力。为此，党支部坚持以更宽的眼界、更高的视角，把党建工作放在信访工作的全局中来谋划；局领导班子把党建工作摆上重要位臵，坚持与业务工作统一研究、统一部署、统一落实，为党建工作发挥优势和作用开辟渠道、提供舞台；支部书记和四名支委“一岗双责”，在抓业务的同时做好党建日常工作，全局上下形成了重视党建工作的浓厚氛围。

党建工作的主要任务就是团结教育、组织引导、激励鞭 策党员干部在信访工作中贯彻党的路线方针政策；党支部抓党建工作是保证信访干部在思想上、政治上与党中央保持一致、履行好自身政治责任的重要手段和途径，是信访各项工作良性发展的重要保证。实践中，我们注意把握好几个主要环节：

一是党支部在研究每一时期、每一的工作时，根据市委和市机关党委的要求，结合信访业务的需要，对党建工作提出推动和保证的任务要求，做到党建与业务统一研究，全盘部署。例如市政府启动滇中特色大城市建设工作时，支部把妥善调处这方面的信访事项作为重点予以研究部署，党员干部全力以赴做好政策的宣传解释工作；在日常研究业务工作难点、热点问题的解决办法时，同时研究党建工作的切入方式和推动、保证作用的发挥。如楚雄市华力机械公司企业改制信访事项集体访出现时，党支部同样建言献策，党员同志通力合作，捕捉信息及时反映，便于领导作好决策，使党建工作时刻围绕中心工作开展，业务工作紧紧依靠党建工作进行。

二是在重大信访事项的调处部署实施中，局党支部会同局行政统一调配力量，让党员干部和非党同志一起深入基层和现场进行调研与协调。使我们记忆犹新的是，楚雄市出租车报废更新驾驶员多次集体围堵市政府大门事件，我们局的党员始终处在第一线做好工作，领导班子协调各有关部门启 动应急预案，通过一年的反复协调，终于使这一重大不稳定因素得以彻底解决。通过参与业务工作的调处和协调活动，不仅熟悉了业务工作，而且找到了党建工作与业务工作的切入点，实现了党建工作与业务工作相互配合和相互支持。在党支部组织重大活动时，党支部同样统一调动人、财、物的力量，动员各科室分工合作，主要领导专门协调，促进党建工作与方方面面紧密结合，思想建设与业务建设紧密结合，形成良性互动的生动局面。

三是在工作机制上，我们一直坚持局行政工作和党支部工作同时研究同步实施等制度，保证了行政工作与党支部工作信息互通，党建工作与业务工作总体合拍。实践证明，党建工作融进了信访业务，就会增添生机与活力；信访业务有了党建工作的先导与支持，就能保持正确的发展方向，取得较理想的工作效果。

二、抓组织，努力保证党员队伍坚强有力。

在党建工作中，思想建设和组织建设像两个门栓，对实现党建目标起着关键作用。我们认为，加强和改善党的组织建设，是我们解放思想、统一思想的必然结果，是实现我局党建目标的一个十分重要的问题。实践中，我们正确处理争取上级领导支持和做好日常工作的关系，取得了较好的效果。

（一）努力建设好素质高、责任心强的党务干部队伍。一是领导重视，为保证党务工作提供组织保障。我局由市委办副主任、市信访局局长、局支部书记为党建工作第一责任人，公开推选政治素质高、群众基础好、工作经验丰富的党员担任局党支部委员，使党建工作与信访工作的各项要求在决策研究中共同得以实现，保证了党建与业务信息互通、工作互动，同时确保协调有力，配合到位，实现了党建工作目标、措施、效果在各项业务中、各个工作环节上的有效落实。二是配强党务工作力量，增强党务工作活力。在新的形势下，一方面信访工作任务越来越重，难度越来越大，集体访、重复访、越级访、择机访仍不容乐观，赴京上访形势更为严峻；另一方面党建工作涉及面广、要求高，两个方面对人力和精力的要求都越来越高，人员不足问题始终困扰着我局。我们认为，在信访工作健康发展的过程中，党建工作为业务工作提供着源源不断的政治保障、精神动力和智力支持。从这一点出发，坚持把党务工作力量配足配强，坚持把年富力强的科室中层干部吸收进支委。在2009年成立党的支部委员会时，除支部书记由局长担任，副书记由副局长担任外，其余三名委员分别来自接访科和督查科。三是不断提高党员干部队伍素质。关心党员干部的成长，党支部每年组织支部委员参加市机关党委的业务培训，推荐他们到党建工作做得比较好的同行单位考察学习，进一步拓宽他们的视野，提高工作能力。

（二）带领全局党员干部把党的路线方针政策落实到各项工作中去。在实际工作中，我们深刻认识到，加强党员队伍思想建设是做好信访工作的先导因素，抓好党建工作是抓好各项工作的突破口。为此明确提出，推动工作发展，必须从抓党员的政治素质入手，善于运用教育的手段，不断增强全体党员的政治意识和党的意识。按照这一要求，支部在抓党员教育工作中，做实了三个方面的工作：一是在教育内容上突出党的基本理论。抓住党在各个重要历史时期的路线方针政策，经常灌输，重点引导，使党员干部逐渐认识到，“越是在发展社会主义市场经济的条件下，共产党员越要牢固树立党的意识，不能忘记自己作为共产党员的职责，不能忘记党员先进性的时代要求”，自觉做到在任何情况下都始终保持对党的事业的忠诚和热爱，始终保持对信访工作的志趣和责任感。二是在覆盖对象上加强重点部位和薄弱环节。对参与劝访、接访工作的党员干部，投入更大的精力，安排更多的时间，提出更高的要求，收到更好的效果。三是在工作措施上选好载体。既坚持采用宣讲、讨论、主题教育等行之有效的传统手段，又充分发挥报刊、网络等现代化设施的作用，把思想政治工作融入到了党员获取的各种信息和知识之中，融入到了党员喜闻乐见的各种活动之中，融入到了党员干部争先创优的氛围之中。

三、抓导向，努力营造党建工作的良好氛围

经过2年的实践和调查研究，确立了我局党建工作的基本目标，概括起来是“一性五点”，即：围绕党的先进性，解决好立足点（立足全面构建和谐社会的历史使命）、着眼点（着眼于信访工作的健康发展）、着力点（着力于党的建设与信访工作的有机结合）、出发点（从加强党的自身建设出发）和落脚点（落脚于全面正确履行《信访条例》职责，真情面对群众诉求,真心解决群众困难）。为实现这一目标，我们做了以下几个方面的有益探索：

（一）思想指引，充分发挥党建工作对信访工作的先导作用。2009年以来，我局不断强化各项基础工作，整个工作逐步步入制度化、规范化轨道，得益于我们始终坚持强力推动党建工作，以党的建设带动队伍建设，以队伍建设带动信访工作，以工作成效检验党建工作成果。如何加强和改进新时期、新形势下的信访工作，成为了摆在全局党员干部面前的新课题。党支部认为，全局党员要在解放思想中统一思想，在理清思路中拓宽了思路，在分析形势中创新工作机制，在总结经验中开创了新的工作局面；用党建成果指导信访工作，使我们坚定地确立了“以信访业务为核心，突出加强信访工作制度化和规范化”的工作思路，坚决地推出了局绩效考核工作机制，从思想上和实践上顺利实现了“把岗位竞争变成工作竞争，把争先创优的竞争变成提高工作水平的竞争”的转变，由此推动各项工作始终保持着健康发展的强劲 势头。

(二)行为影响，充分发挥领导干部对广大党员的表率作用。党支部提出，任何一个党员干部不仅要履行其工作职能，更要履行其行为导向的职能。几年来，我局领导班子不仅注重“立言”，而且更加注重“立行”，努力使两者实现高度的统一，自觉做全体党员行为的引导者和楷模。一是党性立身，感召干部。班子成员始终保持一种奋发向上的精神状态，孜孜不倦的学习精神，顾全大局的责任意识和身体力行的自律意识，在全体党员中树起了堂堂正正做人、认认真真做事、清清白白做“官”的良好形象。二是公正待人、作出表率。公平、公正用人是党风建设的重要方面。我们认为，选好用好一个干部，就是竖起一面旗臶，树立一种导向。近2年来，我局先后提拔任用中层干部3人次，全体同志心悦诚服。三是身体力行，真诚服务。如我局李向明同志参加工作已39年，年过半百的他，自进入信访工作队伍以来，作为群众来信来访的第一道窗口工作人员，16年始终如一日，据不完全统计，他共参与接待群众来信来访3000多起，到省，进京劝反群众50多次，为全体党员作出了表率。在老党员的感召下，局领导多次带病工作，全局党员干部身体力行，认真履职，全局心往一处想，劲往一处使，有力的推动了各项工作的高效开展。

（三）活动引导，充分发挥党组织对党员队伍的组织作用。在精神生活方面，党支部每年评出优秀党员、积极分子，专门表扬，激发干部的上进心。坚持推行“党员先锋工程”，组织全体党员胸怀全局，立足本职，围绕党员先锋模范作用的发挥，选题立项，比学帮超，各个科室有项目，人人肩上有目标,引导全体党员争当学习法规执行法规的先锋，勤政廉政的先锋，爱民为民的先锋，在广大党员中掀起学习先进、争当先进，赶超先进的热潮；在文化生活方面，党支部统一组织，发动干部积极参与，经常参与体育、文化活动，丰富活跃干部的文化生活。在物质生活方面，尽最大努力改善干部办公条件，帮助干部家属就业、子女上学，使广大党员干部切身感受到党组织的关怀和温暖，增强了党组织的向心力。

四、抓创新，努力增强党建工作活力。

创新是我市信访工作不断取得新成绩的法宝，更是党建工作持续健康发展的不竭动力。

一是在推进工作中创新。既保持党建工作的连续性和稳定性，又在每年选择一些侧重点，开辟一些新的工作项目，采取一些新的活动方式避免了简单的雷同和重复，在整体上不断呈现出一种新的特点和风貌。如建立全体党员集中学习机制，引导党员多读书、读好书，在读书过程中勤于思考，善于思考；积极开展计算机技能培训，提高党员科技素质、现代办公能力和利用网络收集获取信息能力；广泛开展岗位 练兵活动，组织到各县市接访观摩、疑难信访案件评析等活动，锤炼党员的业务实践能力，为其他干部树起标杆，做出榜样。

二是在继承传统中创新。通过建立和完善各项制度推进党建工作的规范化和制度化建设，是我们坚定不移并持之以恒的做法。几年来，我们先后从思想、政治、组织、作风建设等8个方面提出的20多条意见和要求，如为每一位党员建立学习档案、政绩档案和廉政档案等，都一一落实到了具体工作中。通过加强制度建设，党支部职能作用的发挥，从“理论的”变为“实践的”，从“隐性的”变为“现实的”。在此基础上，我们针对干部普遍关心的切身利益问题，采用领导与党员干部面对面恳谈的方式进行沟通。三年来党支部领导先后与5名党员进行恳谈活动16余次。在调研基础上，我们发起了“争创学习型单位，争当学习型信访干部”活动，有效地调动了各种积极因素，起到了通气、顺气、鼓气的作用。

三是在探讨研究中创新。我们在巩固和完善学习制度方面紧密结合实际，不断增强针对性，如在进行科学发展观和《论党的群众工作》的学习教育活动中，不但做到了抓得早，把与此相关的内容形成系列来进行学习讨论，而且注重了与自身工作特性的结合，发动全体党员撰写心得体会文章。我们还注重发挥窗口单位阵地作用，在接访大厅张贴《信访条例》宣传问答，加强对上访群众的宣传教育。为增强党员干 部的调研能力，引导全体党员认真学习体会时事政治，紧密结合思想工作实际，人人动脑想问题，个个动手写文章，广泛开展了调查研究，用心捕捉工作亮点，认真总结典型经验，把思维见诸笔端，由写作难到提高进而升华，有效提高党员综合素质。

几年来，虽然我们在党建工作实践中进行了一些探索，但与兄弟单位相比尚有不小的差距，我们将结合这次党建工作座谈会议的精神，借鉴各兄弟单位的经验和做法，重点围绕市第八次党代会提出的“认真做好群众工作，在创新社会管理上实现新跨越”的要求，不断加强各项基础工作，努力把我局的党建工作做得更好，从而更好地推进全市信访工作的开展，为全市经济社会发展营造一个和谐稳定的社会环境作出新贡献。

二〇一一年八月十日