民盟云南第十三届委员会第六次全体会议文件（写写帮推荐）

第一篇：民盟云南第十三届委员会第六次全体会议文件（写写帮推荐）

民盟云南省第十三届委员会第六次全体会议文件

（二）常委会工作报告

——2017年4月21日在民盟云南省第十三届委员会

第六次全体会议上

民盟中央副主席、民盟省委主委 倪慧芳

各位委员、各位同志：

我受民盟云南省第十三届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一年来工作回顾

2016年，民盟云南省委在民盟中央和中共云南省委的领导下，深入学习贯彻中共十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会，总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实中共云南省第十次党代会精神，扎实开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，进一步坚定政治信念，不忘合作初心，继续携手前进。围绕中共省委、省政府中心工作，切实履行参政党职能，积极助力决战脱贫攻坚、决胜全面小康,在实现云南跨越发展的实践中,全面加强自身建设，各项工作取得了显著成绩。

一、切实加强思想建设，坚持正确的政治方向不动摇 思想建设是民盟自身建设的核心。一年来，全省各级盟组织始终把思想建设放在首位，把坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动作为思想建设的主线，贯穿于各项工作中，思想建设取得明显成效。

——理论学习进一步加强。民盟省委通过召开常委（扩大）会、专题学习会、报告会等各种方式，组织各级盟组织和广大盟员认真学习贯彻中共十八届五中、六中全会精神，总书记系列重要讲话精神，全国“两会”、民盟十一届五中全会和中共云南省第十次党代会精神，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，牢固树立“四个意识”,始终不渝接受中国共产党的领导。全省各级盟组织结合工作实际加强理论学习，不断增强围绕中心服务大局的责任感使命感，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

——学习实践活动继续深入开展。按照民盟中央部署，组织全省各级盟组织开展“不忘合作初心、继续携手前进”专题教育活动，为学习实践活动注入了新的时代内涵。

与民盟中央共同在昆明举办纪念李公朴、闻一多殉难70周年系列纪念活动，缅怀民盟先烈，弘扬民盟传统。与有关部门共同打造“闻一多红烛文学艺术长廊”，积极推进“闻一多公园”建设。充分利用西南联大纪念馆暨“一二·一” 运动纪念馆、呈贡魁阁等民盟中央、民盟省委传统教育基地开展传统教育，丰富了学习实践活动的精神内涵，一年来共接待省内外盟员2000余人次到传统教育基地参观学习。各州市盟组织也通过开展“民盟红烛”宣讲活动、“三学一做”专题活动、诗歌朗诵会、主题演讲比赛等形式多样的活动，推动学习实践活动不断走向深入。

在2016年民盟中央召开的“民盟思想宣传工作暨学习实践活动推进会”上，民盟省委被评为学习实践活动“先进单位”，民盟昆明市委等7个州市委员会、基层组织被评为学习实践活动“先进集体”，民盟云南大学委员会获“突出贡献奖”。

——对内对外宣传取得明显成效。进一步加强与民盟中央及省级以上主流媒体合作，加大对云南民盟重要活动、主要工作及盟员先进事迹的报道，“大宣传”格局初步形成。省“两会”期间，在《云南政协报》开辟专栏，协调多家省级主流媒体对盟员政协委员、人大代表进行采访报道。与《云南政协报》合作开辟“民盟之窗”专栏，在《云南政协报》、《人民政协报》专版刊出3个整版专题报道，不断提高对外宣传的广度和深度。组织“先进事迹巡回报告会”到曲靖、大理、红河等州市对柳清菊、丁莲、向荣、李乡旺、于黎等盟员的先进事迹进行广泛宣讲。由盟员摄制、参演的电影《杜鹃花红》在全国公映，展示了民盟风采，树立了良好形象。充分发挥民盟省委网站、《云南民盟》杂志、《民盟云南省委工作简报》等宣传阵地的作用，加强微信公众平台、手机短信等新媒体平台建设。编印了《走读民盟》宣传册3000册。上传民盟中央网站稿件544篇，采用272篇，投稿量和采用率在全国省级组织中排名前列。云南民盟“微信公众平台”得到盟内外广泛关注。民盟省委被民盟中央评为“民盟门户网站宣传工作”先进单位。

——参政党理论研究和盟史研究稳步推进。高度重视理论研究工作，积极参与民盟中央、省政协和省委统战部开展的理论研究工作，不断提升研究成果的质量。出台《理论研究课题管理办法》，逐步规范理论研究课题管理。深入挖掘云南民盟历史，承担了民盟中央理论研究课题《寸树声传记及其研究》。编撰出版了《云南民盟简史》，进一步发挥理论研究、盟史研究对盟务工作的促进作用。

二、深入调研、积极建言，参政议政取得突出成效 一年来，民盟省委围绕中共省委、省政府中心工作，紧扣云南“三个定位”，以沿边开放、民生改善、生态建设、教育改革发展等领域为重点，深入开展调查研究，努力提升建言献策的质量和水平，参政议政取得突出成效。2016年，民盟云南省委荣获民盟参政议政工作优秀成果奖、反映社情民意信息工作先进单位优秀奖、省委统战部信息工作先进单位二等奖。——积极参与政治协商。民盟省委领导多次参加中共省委、省政府召开的协商会、座谈会，围绕“十三五”规划的全面实施以及全面建成小康社会等重大议题建言献策，并对政府工作以及政府工作报告、党代会工作报告等重要文件的修改完善提出意见和建议，得到中共省委、省政府高度重视。盟省委完成《关于统筹推进我省沿边开发开放园区建设的建议》的重点课题，由盟省委主要领导在中共省委召开的 2016年重点课题调研成果协商座谈会上进行协商发言，获得好评。全省各级盟组织积极参加当地党委、政府召开的协商会、座谈会，充分发挥自身优势，积极建言献策，为促进当地经济社会发展贡献智慧。

——充分利用政协平台议政建言。在省政协第十一届四次会议上，民盟省委提交大会发言材料2篇，会议交流材料13份，集体提案16件,牵头联名提案1件，其中集体提案《关于治理我省矿区水土资源破坏的提案》《“十三五”期间推进“多规合一”，构建空间规划体系的提案》和牵头联名提案《充分发挥民主党派民主监督职能作用的提案》入选省政协重要提案。《“十三五”期间推进“多规合一”，构建空间规划体系的提案》获优秀提案。《关于治理我省矿区水土资源破坏的提案》受到主办单位省国土资源厅高度重视，并组织相关部门深入调查解决问题。与省政协社法委联合开展《关爱留守儿童，共建和谐家园》专题调研和协商，多位盟员专 家在协商会上作交流发言。与省政协教科文卫委、农工党云南省委联合开展《加强基层临床能力突破分级诊疗瓶颈》专题调研和协商，受到社会各界的好评。

——课题调研深入扎实。紧扣云南省经济社会发展的中心工作和人民群众关心的民生问题，完成调研课题15个，形成了一批对省委、省政府有参考价值的咨询建议。民盟中央领导与民盟省委主要领导率队开展了“云南生物多样性保护利用及生态安全”专题调研，形成《关于加强云南生物多样性保护利用及生态安全的建议》由民盟中央上报国务院，得到李克强总理亲笔批示。《关于推动社会工作与边疆少数民族地区社区公共服务治理》的调研报告，经民盟中央转化成民盟集体提案，被全国政协列为2016年重点提案。

——精心组织参加各类论坛、研讨会等活动。在昆明承办了民盟第七届民生论坛，民盟省委提交的论文《应高度重视解决精准扶贫中存在的突出问题》和《打破“资源诅咒”，实施“资源扶贫”的精准扶贫战略》入选论坛优秀论文；盟省委获论坛组织奖。积极参与民盟第二届经济论坛、民盟第四届教育论坛，《“一带一路”建设高等教育区域布局必先行》入选民盟第二届经济论坛优秀论文，论文作者应邀在论坛上作重点交流发言。

——努力提升信息工作水平。进一步完善机制，强化措施，通过开展考核奖励、加强培训等方式提升信息工作水平。全年共收集整理上报社情民意信息253篇，民盟中央采用12篇，《云南政协信息》采用34篇。其中《对边疆少数民族贫困地区农村剩余劳动力转移的建议》得到省长批示,《农村土地承包经营权流转中的问题和建议》得到分管副省长批示，3篇信息被全国政协信息转送。

——认真履行民主监督职能。积极探索民主监督的途径和方式，通过政治协商、政协提案、参加中共省委、政府的座谈会等，就我省经济社会发展中存在的问题建言献策。担任各级特约（特邀）检察员、监察员、人民监督员、教育督导员等职务的盟员，认真履行职责，为改进党风政风，推动依法治国、依法治省做出了贡献。

按照中共云南省委的安排部署，民盟省委对口迪庆州开展脱贫攻坚专项民主监督工作。盟省委高度重视，制定了专项民主监督工作方案，实地调研走访，了解当地脱贫攻坚工作进展情况及存在问题，促成民盟中央在迪庆州开展“健康呼吸万里行”活动，协调北京康益德中西医结合肺科医院向迪庆州藏医院捐助32万元肺科发展基金和制氧机，助推地方政府实施精准医疗扶贫。

三、发挥优势、拓宽领域，社会服务工作再上新台阶 一年来，民盟省委按照“观念扶贫、科技扶贫、教育扶贫”的指导思想和“发挥优势，突出重点，量力而行，讲求实效，持之以恒”的指导方针，结合决战脱贫攻坚、决胜全 面小康，社会服务工作取得突出成绩。2016年，云南民盟三个单位获盟中央“民盟社会服务先进集体”、四位盟员获“民盟社会服务先进个人”表彰。

——巩固“农村教育烛光行动”品牌，“同心工程”成效显著。在同心帮扶点开展教师培训，帮助当地改善教学设施及师生学习生活条件，提升教学水平，促进教育公平的“烛光行动”。邀请名校名师到华宁县进行“烛光·送教下乡”培训活动，培训师生1500人次。开展“烛光·同心温暖工程”，出资14万余元为帮扶点贫困山区小学火特小学师生添置被褥、冬衣。为同心帮扶点困难群众送慰问金和生活用品。协调省公路投资开发公司在华宁县实施的“同心圆梦·交通先行”通乡村道路建设项目已开工建设。筹资32万元援建华宁县“迎春桥”及民族文化广场。盟员企业家、民盟省委机关干部捐助8000元资助帮扶点2名困难在校大学生。创建“烛光行动—法制教育进校园”新品牌，全年开展6场专题讲座，5000余名师生、家长聆听了讲座。促成民盟远程教育“烛光行动”千校计划向昆八中捐赠价值42万元的《北京四中数字化校园平台》。一年来，全省各级盟组织积极开展“烛光行动”教师培训、捐资助学、送教下乡、捐赠物资等活动，投入资金物资120余万元，培训师生共4500余人次。

——“黄丝带”帮教品牌效应凸显。民盟省委发挥示范 带头作用，创新帮教手段，深化帮教内容，提升帮教质量，开展形式多样的帮教活动。在全省五所女子监狱（监区）举办主题为“心怀梦想·走向新生”庆祝“三八”妇女节联合帮教活动，帮教范围向社区矫正、过渡安置等“两类”人员延伸。民盟昆明市委、西双版纳州委、大理州委、红河州委、文山州委、曲靖市委、丽江市委、昭通市委、开远市委、律师一支部等各级盟组织创办“黄丝带艺术室”、“黄丝带·春风化雨文化讲坛”；举办“黄丝带帮教演出”；开展“新起点、新文化、新人生”系列监区文化艺术帮教；为服刑人员进行劳动技能培训；举办“走向新生”出监教育培训；“一元钱代理”法律援助等丰富多样的帮教活动，受到各级监管场所的一致好评。2016年，全省各级盟组织共帮教服刑人员14000余人次，进行法律咨询和心理辅导500人次，捐赠书籍、医疗、体育用品、“三无人员”帮扶基金、生活用品等共15万余元。

——整合盟内外资源，拓展社会服务内容，增强实效。开展“关爱交通人·医疗专家行”、“同心工程进社区”、“民盟名医大讲坛—走进红河”、“超天使工程”等，积极为基层群众做好事、办实事。开展“同饮一江水·胞波健康行”跨国义诊，获缅甸有关方面授予“情系瑞江畔、爱撒友谊桥”锦旗。开展“关爱环卫工·医疗送健康”，向昆明市环卫工人捐赠价值25万元的常用药品和保温饭盒。争取香港汉荣 书局向昆明市图书馆捐赠台湾繁体版图书1477册。一年来，全省各级盟组织发挥优势，积极开展送医送药送健康、农业科技下乡扶贫活动，进行植物病虫害防治、果蔬栽培、节粮型畜牧业综合配套养殖等技术，植检植保员培训等讲座，培训种养殖户近800人次，为8700余名群众提供义诊、咨询等服务，培训医务人员700余名，医疗义诊投入80余万元，助推新农村建设、产业脱贫和民生改善，扩大了民盟的社会影响力。

四、突出重点、加大力度，组织建设扎实推进 2016年是民盟省委确定的“领导班子建设年”，全省各级盟组织围绕领导班子建设这条主线，全面贯彻落实“人才强盟”战略，继续在“强组织、扩覆盖、抓班子、强队伍、求实效、增活力”上下功夫，组织发展健康有序，基层组织活力增强，为更好地履行参政党职能提供了人才支撑和组织保障。

——“领导班子建设年”全面开展。民盟省委把开展“领导班子建设年”活动作为坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的重要内容，与加强自身建设、提升参政议政能力相结合，成立了“领导班子建设年”活动领导小组，召开了专题会议研究领导班子建设工作，制定下发了活动方案。盟省委主要领导及班子成员带队调研全省各级盟组织领导班子建设情况，帮助协调解决困难和问题。全省各级盟组织主 委作为第一责任人认真履职，以提升“五种能力”为目标，坚持以上带下，上率下行，统筹兼顾，综合施策，进一步增强了盟组织的凝聚力。

——组织发展稳中有进。全省各级盟组织高度重视组织发展工作，正确处理质量和数量的关系，立足参政议政、社会服务等工作需要，严格程序，坚持标准，拓宽发展领域，注重发展高素质、高层次盟员，有效调整了盟员队伍的知识、专业、年龄、层次等结构。2016年，全省发展盟员270人，年发展率3.09%。截至2017年3月底，全省盟员总数达8903人。

——干部队伍建设不断加强。在民盟云南省十三届五次全会上，补选省委委员2名、常委1名，任命了民盟云南省第十三届委员会秘书长。推荐20名盟员干部参加中央统战部、民盟中央、中共云南省委组织部、统战部举办的党外中青年干部培训班。在省社会主义学院举办了民盟云南省委2016年中青年干部培训班,来自全省各州市盟组织和省直各基层组织的新任负责人及后备干部88人参加了培训。积极向有关单位推荐盟员，一批盟员进入全省各地政府部门、高等院校、科研院所担任领导职务。至2016年12月底，全省盟员中共有1人担任省检察院副检察长；1人担任科技厅厅长；205人担任政府及司法机关县处级以上领导职务；61人在大专院校和科研院所等事业单位担任副处以上实职，其中 大专院校正副校(院)长2人；全国政协常委1人，省人大代表6人，省政协委员34人；州市人大代表24人，州市政协委员130人；县市区人大代表30人，县市区政协委员172人。

——换届工作有序推进。按照民盟中央关于做好2017年换届工作的部署，民盟省委成立了换届领导小组，制定了《民盟云南省委2017年换届实施方案》《民盟云南省第十四届委员会人选民主推荐方案》等文件，完成了民盟云南省第十四届领导班子推荐工作和民盟云南省十四届委员、十四大代表、民盟十二大代表推选工作。加强对州市盟组织和省直属基层组织换届工作指导，完成大理、红河、玉溪、保山、文山等5个州市级盟组织和楚雄市、云南农业大学等21家省直属基层组织换届或届中调整；有序推进曲靖、丽江等州市级盟组织的换届筹备工作，为民盟省委换届打牢组织基础。

——基层组织活力不断增强。认真贯彻《民盟中央关于进一步加强基层组织建设的意见》，通过开展创建“盟员之家”活动，将学习盟史、盟章、社会主义核心价值观等融入到基层组织生活中。全省各级盟组织开展了创建示范性支部等形式多样的组织活动，提升了组织活动的生命力和吸引力，增强了盟员的归属感和基层的凝聚力。2016年，全省民盟共建“盟员之家”14个。——盟内监督稳步推进。为进一步加强自身建设，健全盟内监督机制，民盟省委召开常委扩大会对民盟云南省第十三届领导班子及成员进行了述职和民主评议。加强对州市盟组织换届纪律的监督，指导部分州市盟组织完成届中届末述职和民主评议工作，积极营造风清气正的换届氛围。昆明、红河、文山三个州市委员会建立了内部监督机制，开展内部监督工作。

——广大盟员双岗建功成绩斐然。2016年，广大盟员立足本职、无私奉献，在本职岗位和盟务工作中建功立业。丁莲荣获“中国消除贫困奖感动奖”并被评为“云岭楷模”，李乡旺被评为“全国五好文明家庭标兵”，梁兵被评为2016年全国先进工作者，黄遵锡荣获国家科技进步二等奖等，广大盟员以出色的工作业绩，为盟组织增光添彩。

——机关建设再上新台阶。以打造学习型、绩效型、服务型、和谐型机关为目标，以提高执行力为着力点，积极营造务实高效、风清气正的机关文化。通过选派机关干部基层挂职、轮岗交流、学习培训，不断提升机关协调能力、服务水平和执行力，机关工作作风更加扎实、工作效率明显提高、机关的服务职能和枢纽作用进一步加强。2016年，盟省委机关再次被评为昆明市文明单位。

各位委员，同志们：回顾一年来的工作，我们在履行参政党职能、服务全省经济社会发展大局方面尽心尽力尽职，成绩可圈可点。这些成绩的取得，离不开民盟中央、中共云南省委的正确领导、离不开省委统战部的大力支持，离不开各位委员、全省盟员的共同努力，在这里我谨代表民盟省委常委会，向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在许多不足，主要是：思想建设与形势发展需要还有一定差距，思想宣传工作的感召力和实效性有待增强；组织发展中主界别高层次、代表性人士的比例与形势发展和盟务工作的需要还有一定的差距；参政议政、民主监督的质量和水平还需进一步提高，建言献策的前瞻性、针对性还需增强；社会服务需要更加突出重点、增强实效，已形成品牌的可持续性还需深入研究等。这些问题和不足，我们要高度重视，认真研究分析，切实加以解决。

2017年工作安排

2017年民盟云南省委工作总的要求是：认真学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实中共云南省第十次党代会精神，继续深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，积极开展“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育活动，牢固树 立“四个意识”，按照我省“三个定位”的目标要求，不断提高议政建言水平，努力提升民主监督实效，圆满完成政治交接任务，推动云南民盟各项工作迈上新台阶，为云南开创跨越式发展新局面做出新的贡献。

一、增强思想建设的实效性，进一步坚定政治信念 思想建设是关乎民盟事业持续发展的根本。全省各级盟组织要高度重视思想建设工作，把思想建设和各项工作统一起来，做到相辅相成、相互促进，引导广大盟员坚定理想信念，始终不渝地接受中国共产党的领导，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更加坚定地走中国特色社会主义政治发展道路。

——认真学习贯彻有关会议精神。全省各级盟组织要把学习贯彻中共十八届六中全会、全国两会和中共云南省第十次党代会等有关会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，以十八届六中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实将广大盟员的思想和行动统一到中共中央和中共云南省委的部署要求上来，统一到经济社会发展的大局中来，为坚持和完善中国共产党领导的多党合作事业贡献力量。切实增强领导班子的“四个意识”，进一步规范和加强盟内政治生活，教育引导广大盟员继承和发扬民盟优良传统，深入推进作风建设，确保广大盟员信念坚定、作风扎实、清正廉洁。——深入开展“不忘合作初心、继续携手前进”专题教育活动。“不忘合作初心，继续携手前进”是进一步深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的重要组成部分。专题教育活动要联系实际，要把专题教育活动与思想建设、与政治交接、与履职实践深入结合，不断创新形式、丰富内容、切合实际、增强实效。按照“民盟传统教育基地规范化工程”工作要求，进一步加强民盟传统教育基地建设，通过形式多样的宣传教育，引导全省盟员进一步继承和发扬民盟的优良传统，努力把“立盟为公、参政为民”的价值理念转化为党分忧、为国尽力、为民尽责的履职实践。

——充分发挥思想宣传和理论研究的作用。灵活运用各种宣传手段，加大对学习教育活动、先进典型和盟员履职成果的宣传报道，使宣传工作更加贴近盟员的思想、工作和生活。继续发挥好参政党理论研究的作用，进一步搞好云南盟史资料的收集、整理工作，为学习和继承民盟优良传统打下坚实基础。开展巡回报告、“云南民盟历史人物研究”，适时启动和开展“云南多党合作历史传统记录工程”等工作。

二、围绕中心、服务大局，切实履行参政党职能 围绕我省“十三五”规划全面实施，省委省政府中心工作，进一步发挥优势，整合资源，提高参政议政质量，履行民主监督职能，完善社会服务机制，不断开创各项工作新局面。——进一步提高参政议政质量。围绕“提升参政议政能力和水平，切实履行参政议政职能”的工作主线，进一步完善机制，健全制度，着重培养参政议政人才尤其是年轻优秀人才，提升议政建言的深度和广度，切实增强参政议政实效。围绕我省沿边开放、生态环境保护、民生改善、教育科技发展等热点难点问题积极议政建言，为党委政府决策提供参考。高度重视民盟中央及省委统战部委托的专题调研，做好与民盟中央、省工商联、省政协各专委会等部门开展的联合调研和协商，加强上下联动，横向互动，不断提升参政议政和政治协商能力。深入基层和群众开展调查研究，了解和反映社情民意，提升信息质量。进一步办好论坛研讨，为经济社会发展献计出力。

——认真履行民主监督职能。继续做好迪庆州脱贫攻坚专项民主监督工作，为全省打赢脱贫攻坚战注入民盟力量。不断拓宽民主监督渠道，丰富监督形式，进一步发挥民主监督对推进全面依法治省、改进党风政风的作用。

——切实做好社会服务工作。整合各类社会资源参与民盟“农村教育烛光行动”和“同心工程”建设，加强对帮扶点的教师培训，促进帮扶学校校园文化建设。做好 “关爱环卫工·医疗送健康”等系列医疗帮扶活动，配合民盟中央开展“民盟名医大讲坛”“健康呼吸万里行”等活动，推动基层医疗服务更好发展。提升“黄丝带帮教基地”的品牌效 应，盟省委拟建省女二监、省二监、省监狱管理局医院等三家帮教基地前期工作，不断拓展帮教内容。做好与省司法厅合作的“两类”人员帮教示范基地的帮教工作，积极参与社区矫正和开展城市社区服务工作。

三、围绕政治交接主线，全面加强组织建设

全省各级盟组织要把2017年换届作为中心工作，围绕政治交接这一主线，继续深入实施“人才强盟”战略，全面加强组织建设，重点抓好干部队伍建设，确保云南民盟事业薪火相传，后继有人。

——积极做好换届工作。认真搞好民盟省委换届，把换届作为对过去五年工作的总结以及对领导班子“五种能力”水平的考验，保证换届过程中工作不断档、干劲不减退、思想不松懈。加强对2017年完成换届的各工委、青委、专门委员会的指导。着眼参政党能力建设，综合考虑班子成员的领导能力、年龄结构、专业特长、个性特点等因素，努力选好配强领导班子。进一步加强监督，严格换届程序、严肃换届纪律，做好换届的各项具体工作，圆满实现政治交接。

——深入推进人才建设。按照民盟中央“民盟双百人才工程”的部署，有计划地培养造就一批盟内高端人才。增强组织发展的计划性、目的性和主动性，明确重点，抓好源头，有效改善人才结构，确保民盟特色优势不变。完善干部人才信息库，切实加强代表性人士、参政议政骨干以及中青年人 才队伍建设，不断强化后备干部队伍建设，抓好“选、育、用、管”等关键环节，为民盟事业的可持续发展奠定基础。举办好骨干盟员培训班和“新盟员课堂”。继续贯彻落实《民盟中央关于进一步加强基层组织建设的意见》，进一步增强基层组织活力。以绩效考核为契机，进一步改进机关作风，增强机关干部担当意识，提升机关干部整体素质。

——深入开展盟内监督工作。全省各级盟组织要以中共十八届六中全会精神为指引，进一步推动盟内监督工作的制度化、规范化，努力提升盟内监督实效。发挥好民盟省委监督委员会作用，切实加强对州市级盟组织换届工作的纪律监督，确保换届风清气正、和谐圆满。积极推动各州市级盟组织开展盟内监督工作，建立盟内监督机制，努力建设一支政治坚定、敢于担当的高素质监督队伍。

各位委员，同志们：2017年是我省全面实施“十三五”规划的关键之年，也是全盟开展政治交接、推动多党合作事业继往开来的重要一年，多党合作任重道远，我们的使命光荣艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，继承和发扬民盟优良传统，团结一心，锐意进取，不忘初心，砥砺前行，以优异成绩迎接中共十九大和民盟十二大的胜利召开，为全省决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越式发展做出新的贡献！

第二篇：关于共青团哈达铺中学第十三届委员会第一次全体会议

关于共青团哈达铺中学第十三届委员会第一次全体会议

选举书记、副书记的报告

共青团宕昌县委员会：

共青团哈达铺中学第十三届委员会第一次全体会议于2012年12月14日在学校一楼会议室召开，根据事先拟定的选举办法，大会选举产生了共青团哈达铺中学第十三届委员会书记1名，副书记2名。

选举时，大会应到正式代表7名，实到7名。经无记名、等额投票选举，王维鹏当选为书记，刘鹏、贠彬兄当选为副书记。

特此报告！

共青团哈达铺中学委员会

2012年12月14日

第三篇：中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于10月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。新华社记者姚大伟摄新华网北京10月18日电

（授权发布）中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议公报

（2011年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过）

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于2011年10月15日至18日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员163人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中部分基层文化工作者和从事文化研究的专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。

全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。李长春就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十七届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全党全军全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立90周年，制定实施“十二五”规划纲要，着力稳物价、调结构、保民生、促和谐，推动国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展，为实现“十二五”时期良好开局打下了坚实基础。

全会研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，认为总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。

第四篇：中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于２０１１年１０月１５日至１８日在北京举行。全会审议通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，号召全党为把我国建设成为社会主义文化强国努力奋斗。

11月4日下午，在我们校管理系党支部大会上观看十七届六中全相关视频，了使我对十七届六中全会的精神有了更深的认识。

文化兴国应该成为中国未来发展的战略抉择，这是由全球经济形势复杂多变和竞争格局决定的。文化既是全球竞争的目的，也是全球竞争的手段。如今，文化产业已成为现代服务业和知识经济的重要组成部分，作为GDP位列世界第二的经济体，中国需要转变发展方向。现在经济发展方式如果不转变的话，我们的经济和社会的可持续发展就会受到影响。原先的经济发展方式更多的是一种粗放型的经济发展方式，是要靠资源、靠环境等等各方面的牺牲来得到的、来维持的。为了可持续发展，打破，中国在世界文化市场上劣势的格局，赢得竞争优势，中国必然要重视和发展文化产业，并以文化产业发展驱动整个经济的转型升级。五千年中华民族文化波澜壮阔、沉淀厚重，为中国文化复兴提供了丰富的精神素材和物质积累。中华优秀传统文化由儒释道三家组成，各家都有自己的经典。我们人人都熟悉《三字经》，它我国小学教育的启蒙读本，我国古代历史文明送给每个中国人的遗产。短小的篇幅，却蕴含着许多深刻的道理，脍炙人口、广为流传。内容包括了中国传统的教育、历史、天文、地理、伦理和道德以及一些民间传说，三字一句的韵文极易成诵。每个中国人都能随口朗诵几句，但又有几人能真正做到。今年发生的与道德有关的重大事件，更让我们意识到道德文化教育的重要性。中华优秀传统文化已经丢弃100多年了，不管什么人，不管从事哪个行业的工作，首先要做好人，才能做好事。而我国优秀的文化教会我们的正是做人处事的智慧。

2005年，韩国将“江陵端午祭”呈报巴黎联合国教科文总部，遂被评为“世界口头文化遗产”。在我们中国人看来，韩国申请端午节为世界口头文化遗产，即可笑而又荒谬。值得我们反思的是我们为什么没能及早意识到传统文化的重要性。近年《功夫熊猫》成为家喻户晓的动画，它的成功引起了我深深地思考。典型的中国传统文化元素，为何却是通过好莱坞之手，将这些中国符号推向全球并被广泛认可？这是对中国创新能力的讽刺，中国的文化产业必须属于有自己的东西，有自己的创新，自己的思维。近几十年，中国动漫市场几乎全是日、美的动画。不是中国自己的动画不好，相反中国也有很多好的作品，只不过被封杀了。十七届六中全会将文化建设作为以后发展方向，这样的政策无疑会给我国的文化产业带来曙光。

这次党的十七届六中全会胜利召开，明确的政府今后会扶持文化产业部分。这项政策有益于中华文化“走出去”，有益于人类文明的发展进步。经济上也势必会拉动环保、媒体等行业的发展。相信今后我国会成为经济实力与综合国力更上一步的文化强国。而作为一名即将步入社会的大学生，我更加对将到来的文化大发展大繁荣的时代充满了期望。

第五篇：中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于10月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。全会强调，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。全会要求，党的各级组织和全体共产党员要团结带领全国各族人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会召开。

中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平9月1日出席中央党校２０１１年秋季学期开学典礼并讲话。他强调，学习和总结历史文化，借鉴和运用历史经验，是我们党一贯重视并倡导的做好领导工作一个重要的思想和方法。领导干部不管处在哪个层次和岗位，都应该读点历史，从中汲取有益于加强修养、做好工作的智慧和营养，不断提高认识能力和精神境界，不断提升领导工作水平。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛9月2日晚在北京观看了话剧《郭明义》，并亲切接见了剧组主创人员。中共中央政治局常委李长春一同观看演出、参加接见。话剧《郭明义》是辽宁人民艺术剧院根据鞍钢集团矿业公司齐大山铁矿采场公路管理员郭明义的先进事迹创作的。胡锦涛指出，郭明义同志长期以来自觉学习、实践雷锋精神，坚持爱岗敬业、助人为乐。他不愧是新时期的道德楷模，我们都应向他学习。

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在国土资源部考察时强调，国土资源工作支撑各行各业，影响千秋万代。国土资源系统要深刻认识国土资源工作面临的新形势，紧紧围绕党和国家工作大局，按照“十二五”规划要求，全面做好土地、矿产、地质、海洋管理和测绘地理信息等各项工作，更好地为经济社会发展提供资源保障和优质服务。以资源可持续利用促进经济社会可持续发展。

据财政部网站9月5日公布的数据：2010年，全国社会保险基金总收入17071亿元，比上年增长16%，完成预算的111%；总支出13310亿元，比上年增长21%，完成预算的98%；收支相抵，当年结余3761亿元，年终滚存结余21438亿元，比上年增长21%。

国家统计局9月7日发布了关于2010年国内生产总值（GDP）初步核实的公告。经初步核实，2010年国内生产总值现价总量为401202亿元，比初步核算数增加3219亿元，按不变价格计算的增长速度为10.4%，比初步核算数提高0.1个百分点。

庆祝中国共产党成立９０周年大会7月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记胡锦涛在会上发表重要讲话，回顾中国共产党９０年的光辉历程和取得的伟大成就，总结党和人民创造的宝贵经验，提出新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。他强调，全党同志要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险

所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来。

中共中央政治局6月28日下午就中国共产党保持和发展党的先进性研究进行第三十次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，９０年来，我们党在加强和改进自身建设实践中积累的历史经验，对推进党的先进性建设具有长期指导作用，必须十分珍惜并发扬光大。加强党的先进性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。我们要充分运用党的建设历史经验，及时总结党的建设新鲜经验，深化对加强和改进新形势下党的建设的规律性认识，继续以改革创新精神全面加强和改进党的建设，不断推进党的先进性建设。

“五四”青年节前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝5月3日同２０位来自首都各界的青年代表在中南海座谈，共话青年成才之路。温家宝十分关心青年人的成长。自担任国务院总理以来，每年“五四”青年节他都要抽时间看望青年，鼓励广大青年健康成长，为祖国发展作贡献。温家宝总理对青年成才提出五点希望：——有理想。青年要树立为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗的理想；树立为实现世界繁荣和进步而奋斗的理想。“守志如行路，有行十里者，有行百里者，有行终生者。行十里者众，行百里者寡，行终生者鲜。”青年要树立终生的远大理想，并努力为之奋斗。——善学习。青年是一个人学习最好的时期，最少保守思想，最能接受新生事物，要刻苦学习。不仅学知识、学本领，而且要学做人。学习要持之以恒，尤其要打好基础。要善于求知求新，不断学习新知识，探索新事物。既要学会动脑，又要学会动手。——讲道德。青年要懂得真善美，懂得自己肩负的社会责任。从年轻时起就培养讲诚信的良好品质，做一个有道德的人。——要自立。青年要善于独立思考，从年轻时就培养独立思考的习惯和能力，学会判断事物的真伪。靠思考了解事情真相，做出正确判断；还要勇于创新，不墨守成规。——勇奋斗。青年要树立为实现崇高理想勇于献身、不怕牺牲、坚忍不拔的奋斗精神。

中央党校5月13日举行春季学期第二批入学学员开学典礼。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平出席典礼并讲话。习近平围绕领导干部要重视学习马克思主义经典著作进行了阐述。他指出，马克思主义理论素养是领导干部的必备素质，是保持政治上坚定的思想基础。领导干部要提高自己的理论素养，必须坚持学习马克思主义理论，重点是学习包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。马克思主义经典著作蕴含和集中体现着马克思主义基本原理，是马克思主义理论的本源和基础。只有认真学习马克思主义经典著作，系统掌握马克思主义基本原理，才能完整准确地理解中国特色社会主义理论体系，才能创造性地运用马克思主义立场观点方法去分析和解决我们面临的实际问题，不断把中国特色社会主义事业推向前进。

中共中央政治局5月30日召开会议，研究加强和创新社会管理问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出，加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推动党和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。党和国家始终高度重视社会管理，对形成和发展适应我国国情的社会管理制度进行了长期探索和实践。特别是改革开放以来，根据国内外形势发展变化，党和国家不断就加强和改进社会管理制定方针政策、作出工作部署，有力推进社会管理改革创新。经过长期探索和实践，我国建立了社会管理工作领导体系，构建了社会管理组织网络，制定了社会管理基本法律法规，初步形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

十一届全国人大四次会议3月10日上午在人民大会堂举行第二次全体会议。吴邦国委员长受全国人大常委会委托向大会报告工作。吴邦国指出，新中国成立以来特别是改革开放３０多年来，在中国共产党的正确领导下，经过各方面坚持不懈的共同努力，我国立法工作取得了举世瞩目的巨大成就。他庄重宣布，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。吴邦国强调，中国特色社会主义法律体系的形成，是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑，具有重大的现实意义和深远的历史意义。第一，中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义永葆本色的法制根基，从制度上、法律上确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，确保国家一切权力牢牢掌握在人民手中，确保民族独立、国家主权和领土完整，确保国家统一、社会安定和各民族大团结，确保坚持独立自主的和平外交政策、走和平发展道路，确保国家永远沿着中国特色社会主义的正确方向奋勇前进。第二，中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义创新实践的法制体现，从制度上、法律上保障国家始终坚持改革开放的正确方向，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动我国社会主义制度不断自我完善和发展。第三，中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义兴旺发达的法制保障，从制度上、法律上解决了国家发展中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题，为社会主义市场经济体制的不断完善、社会主义民主政治的深入发展、社会主义先进文化的日益繁荣、社会主义和谐社会的积极构建，确定了明确的价值取向、发展方向和根本路径，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴奠定坚实的法制基础。

一、时政背景

2011年5月17日，本田汽车零部件制造有限公司数百名员工因对工资和福利不满，一度停工抗议。6月25日，广东省创先争优党工共建暨南海本田工资集体协商会在佛山举行，政府、工会、厂商及工人代表进行了最后一次协商，南海本田资方“一锤定音”：为一线工人每月增加611元工资收入，比原先工资1921元增加了32%。

南海本田停工事件历时19天，是新中国成立以来影响最大的一次停工事件，但却是由“防卫性停工”向“争取性停工”的变身，造就了工资集体协商成功的第一例。

对于停工事件，广东省副省长肖志恒总结说，这是传统发展模式“重物轻人”的必然结果。究其原因，主要体现在“四个不相适应”：一是收入分配机制与职工共享发展成果诉求不相适应；二是企业管理模式与新生代农民工群体特点不相适应；三是资本的强势地位与劳动者合法权益维护要求不相适应；四是现行法律法规与调处新型劳资纠纷要求不相适应。预防和调处停工事件，归根结底要靠经济发展方式的转变，必须更加突出以人为本。要坚持加强人文关怀，夯实建设和谐劳动关系的根基。

二、为什么要提出构建和谐劳动关系

1.由于历史与现实、认识与实践等多方面原因，我国劳动关系领域还存在一些突出问题。特别是有些企业用工不规范、劳动条件差、工资收入分配不合理、对职工群众缺乏了解和关心，已经影响到职工队伍稳定和企业持续健康发展。

2.劳动关系中三方地位不平等现象比较突出。随着我国市场经济的发展，劳动关系博弈中三方利益主体的身份基本形成，但各方地位不平等的问题也逐渐显现。这种地位不平等问题最为突出地表现在劳资双方的力量对比中。

3.工会的作用还有待提高。现实中我国工会的作用还十分有限，博弈中的行动和战略有待规范。针对工会集中化、制度化、单一化等特点，要让我国市场经济中的劳动关系趋于稳定和谐，就必须积极转换总工会和区域工会的地位，使工会真正成为政府和企业必不可少的助手、伙伴。

4.法制体系尚待健全和完善。实践中，劳动关系存在的问题是多方面的，包括劳动合同签订率低、期限短、内容不规范；最低工资保障制度没有得到全面执行，拖欠工资现象时有发生，工资正常增长机制尚未形成；超时加班现象比较普遍，劳动条件差；社会保险覆盖面窄、统筹层次低，欠缴保险费现象严重；劳动保障监察力度不足，劳动争议处理周期长、效率低，等等。

三、关于构建和谐劳动关系的几个认识问题

1.在构建和谐劳动关系上，主要责任是企业，劳动者没有责任。这种说法对吗？

劳动关系事关劳资双方，和谐与否的原因和后果都直接涉及到劳资双方。劳动者勤恳敬业、遵章守纪是劳动关系和谐的必要内容和保障。在现阶段的劳动者方面，农民工是产业工人的主力军，劳动关系能否和谐在很大程度上取决于农民工，尤其是新生代农民工。实践已表明，农民工在数量不断增多的同时素质也在不断提高，这对劳动关系和谐有积极影响。但由于农民工市民化的进度和在劳动关系中地位的提高，跟不上农民工规模扩大和素质提高的幅度，这就加大了实现劳动关系和谐的难度。农民工以不当手段维权，甚至以违法犯罪手段维权的现象，多由此而生。这已成为影响劳动关系和谐和社会安全的隐患。在此意义上可以说，农民工对构建和谐劳动关系固然有责任，而在农民工责任的背后，政府、企业、社会更有责任。

2.有专家建议，推动和谐劳动政策，要在全国范围内建立一个统一标准，严格实施。你怎么看？

区域发展的不平衡性是我国现实社会一个公认的明显特点。我国东部沿海地区的发展水准同西部地区发展水准之间的巨大差距在近期是难以完全消除的。各个区域发展水准的巨大差别，使得不同区域劳动者对劳动政策的具体要求必然有着明显的差别。同时，与发展水准的巨大差别相适应，各个地区的政府在财力、在对劳动关系的认识方面，各个地区的企业主群体在经济运作方式以及社会理念方面也必然会出现较大的差别。在这样的条件下，我国对和谐劳动关系发展的推动，不宜采取整齐划一的作法。在发达地区的城市如北京、上海、深圳、苏州等地，可以在确保劳动政策底线的前提下，进一步提升其劳动政策的水准，如提高养老保险、医疗保险、工伤保险的交纳金额水准，健全劳资谈判协商机制等等。而在欠发达

地区，则应将劳动政策的重心放在劳动底线的保证方面，如重视制定和实施工资最低标准、提高“三险”的覆盖率、实现社会保险在劳动者工作流动后的有效转续等。

3.有人说，市场经济条件下，劳动关系应该由劳方、资方独立解决，政府不应插手。你怎么看？

构建和谐劳动关系，对于建设社会主义和谐社会至关重要。劳动关系是不是和谐以及和谐程度的高低，不仅直接关系到企业业的发展和职工群众利益的实现，而且关系到社会和谐稳定与发展进步。发展和谐劳动关系，维护劳动关系双方的合法权益，尤其是维护劳动者的经济权利、民主权利和发展权利，实现企业的良性发展和劳动者的全面发展，是构建和谐社会的重要基础。

劳动关系协调机制是由劳方、资方和政府方所构成的三方结构与由政府干预、社会中间层协调和单个劳动关系协调所构成的三层结构的结合。在此框架中，和谐劳动关系的构建，需要政府、社会、企业和劳动者的共同努力，而政府和社会更为重要。

四、构建和谐劳动关系，还需要在哪些方面作出努力

1.从社会公正的高度看待和谐劳动关系问题。劳动者基本劳动权利的保护问题是社会公正最基本的内容之一，是社会公正题中应有之义。显然，要维护和实现社会公正，就必须重视劳动者基本权利的保护问题，重视劳动政策的制定和实施，重视和谐劳动关系的发展。

2.进一步激活工会的潜能。在现代社会和市场经济的条件下，工会的主要职能应当是，工人（雇员）通过工会组织，通过集体谈判方式维护并改善自己的劳动权益和劳动条件。我国的工会组织有着比较重要的社会政治地位，所以，如果工会组织进一步发展，同市场经济相适应，那么其潜力就可以被极大地激活，从而能够有效地扮演着维护工人（雇员）基本权益的不可替代的重要角色。

3.注重雇主组织的规范化建设。我国雇主组织建设的关键在于必须有效地解决好三个问题。一是独立性。雇主组织应当符合雇主的合理利益、有着特定的职业化诉求和行为。雇主组织既不能一切皆按政府的指令行事，也不能被某个资本拥有量较大的企业主所操控。二是自律性。雇主群体的主要职能是创造社会财富，此外还应担当必要的社会责任。要做到这一点，雇主群体必须有着一种内在的约束体系，即自律性。这种自律性应当通过雇主组织制定的行规为全体至少是大多数雇主所认同和接受。三是公正性。从社会公正的角度看，社会各个群体都应当依照自己对社会的不同贡献，获得各自在社会经济生活当中恰当合理的位置。

4.形成有效的集体协商制度。在劳动政策当中，集体协商制度是一项基础性的内容。集体协商制度对于形成公正合理的和谐劳动关系至关重要。劳动者可以通过这一制度，借助工会的力量，同雇主一方进行平等的谈判协商，从而形成一种能够为自己接受的、公正合理的劳动保护政策。

集体协商制度对我国现阶段的工人来说显得尤其重要。我国的工人尤其是农民工在就业方面面临着巨大的劳动力过剩压力，劳动力价格有时容易被人为压低，劳动者在劳动待遇的争取方面处在一种不利的地位，加之工人的文化水准普遍偏低，缺乏基本的维权常识，往往

不懂得使用必要的法律工具来维护自己合理的劳动权益。如果没有有效的集体协商制度，我国的劳动关系必定是不公正、不协调的。

五、重要论述

1.2011年8月15日，国家副主席习近平在全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会上指出，经过这些年的探索和实践，构建和谐劳动关系工作已初步形成党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与的工作格局，要在坚持中进一步明确各方职责，使党政力量、群团力量、企业力量、社会力量紧密结合和统一起来，共同推进构建和谐劳动关系。

2.2011年8月15日，国家副主席习近平在全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会上指出，构建和谐劳动关系，要坚持以人为本，把解决广大职工最关心最直接最现实的利益问题，切实维护他们的经济权益、政治权益、文化权益、社会权益，作为根本出发点和落脚点；要坚持促进企业发展和维护职工权益相统一，同时调动劳动关系主体双方的积极性、主动性，推动企业与职工群众协商共事、机制共建、效益共创、利益共享；要从不同类型企业的实际出发，把构建和谐劳动关系必须遵循的总的共同要求与具体的具有差异性的措施结合起来，统筹兼顾、分类指导，既整体推进，又突出重点、突破难点。

3.《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》要求，健全协调劳动关系三方机制，发挥政府、工会和企业作用，努力形成企业和职工利益共享机制，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。全面推行劳动合同制度，不断扩大集体合同覆盖面。全面推进劳动用工备案制度。规范劳务派遣用工。改善劳动条件，加快劳动标准体系建设，加强劳动定额标准管理。完善劳动争议处理机制，加强劳动争议调解仲裁，加大劳动保障监察执法力度，切实维护劳动者权益。