关于印发2011年省级农业专项资金项目申报指南的通知

第一篇：关于印发2011年省级农业专项资金项目申报指南的通知

关于印发2011年省级农业专项资金项目申报指南的通知 各设区市农业（畜牧）局（委）、财政局，杨凌示范区农业局、财政局，各省管县农业（畜牧）局、财政局，省级有关单位：

为深入贯彻中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，认真落实全省农村工作会议部署，2011年，我省省级农业专项资金将紧紧围绕加快发展现代农业的重大任务，按照“把思路抓成典型，把典型提升为模式，把模式规范成项目，以项目整合资金，以方案落实项目”的思路，宏观上重体制机制，微观上推先进模式，发展上抓园区建设，继续实施项目带动战略，重点支持粮油作物高产创建、百万亩设施蔬菜工程、百万头生猪大县、现代农业示范基地（园）、农民专业合作社果品贮藏百库工程、农业服务支撑体系等重大项目建设。省农业厅、财政厅研究制定了2011省级农业专项资金项目申报指南，现印发给你们，并就项目申报有关事项通知如下：

一、加强组织领导。各级农业、畜牧主管部门要高度重视、加强领导，结合当地农业发展实际情况，会同同级财政部门切实做好2011年省级农业专项资金项目组织申报工作。

二、提高编报质量。2011年省级农业专项资金项目申报工作按照自下而上的原则，由项目申报单位按照项目指南要求以及规定的项目申报格式，编制项目申报书。

三、严格申报程序。各县农业（畜牧）主管部门要对项目申报材料的真实性负责，会同同级财政部门对符合条件的项目推荐上报市农业（畜牧）局、财政局。各市区、省管县农业（畜牧）主管部门要做好项目申报材料的审核工作，会同同级财政部门对初审合格的项目进行分类汇总后，于2011年3月15日前，统一以农业计财字号文件上报省农业厅、省财政厅各一份，同时抄送省农业厅发展计划与财务处和相关业务处（局）各一份，并报送电子版至nytjhc@163.com。

附件：

1、2011年现代农业示范园区项目申报指南 2、2011年省级粮油作物高产创建项目申报指南 3、2011年百万亩设施蔬菜工程项目申报指南 4、2011年农业综合执法体系建设项目指南 5、2011年农产品质量安全项目申报指南 6、2011年农村沼气项目申报指南 7、2011年农民专业合作社果品贮藏百库建设工程申报指南 8、2011年现代畜牧产业发展项目申报指南 9、2011年一村一品项目申报指南 10、2011年农业科技示范推广项目申报指南11、2011年农业信息网络体系建设项目申报指南12、2011年省级农业专项资金项目申报汇总表13、2011年项目实施方案样本格式

陕西省农业厅 陕西省财政厅

二○一一年一月二十一日

附件1：

2011年现代农业示范园区项目申报指南

一、实施思路与目标

党的十七届五中全会和中央农村工作会议明确提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”。“三化同步”这一战略思想，不仅是“三农”理论的亮点，更是农村工作的焦点。省委、省政府决定“十二五”期间在全省范围内着力建设一批区域特色明显、产业集中度较高、科技服务体系配套、基础设施先进、运行机制完善、龙头企业带动、辐射效应显著的现代农业示范园区，为全省现代农业发展提供示范样板。

二、资金扶持重点

按照政府引导、市场运作、企业经营、中介参与、农民受益的原则，重点支持设施农业建设，新型农业产业培育，农业发展先进典型模式推广提升，种、养业良种体系建设，现代农业物质装备，现代农业支撑产业体系建设等。

三、实施区域及补助标准

全省范围内，以县为单位，选择种植、养殖业具有一定规模，产业化经营程度较高，科技支撑服务体系完善，有明确建设主体的示范园区。每个示范园区补助1000万元，其中省级财政补助500万元，市县通过整合资金补助500万元。

四、申报条件和数量

（一）申报条件

各示范园区规划必须满足以下条件：

1、示范园区要有规模，规划集中连片，面积达到10平方公里（1.5万亩）以上，一次规划，分步实施；

2、产业集中度高，重点产业占比达到60%以上；

3、实现种养结合，生态循环利用，畜禽粪便无害化处理率达到95%以上，农产品生产环境达到无公害农产品产地要求，主导农产品达到无公害化要求；

4、生产组织方式先进，形成“专业合作社+龙头企业+农户”等形式的生产格局；

5、支撑服务体系健全，技术服务、金融服务、农资供应、产品销售网络配套、功能到位；

6、产业体系完善，形成一二三产业相互融合产业服务网络。

（二）申报数量

全省计划“十二五”期间重点支持建设50个现代农业示范园区，2011年启动20个，2012年启动20个，2013年启动10个。符合条件的涉农县区均可申报。

五、有关要求

示范园区项目规划随项目申报书同时报送。

附件2：

2011年省级粮油作物高产创建项目申报指南

为促进高产创建活动开展，确保取得成效，特制定本指南。

一、项目实施思路和建设目标

（一）项目实施思路。2011年陕西省高产创建工作将围绕省政府《粮食单产提高工程规划》，创新运行机制和项目管理，突出重点地区、重点作物，在全省不同生态类型区建设一批具有引领性、对全局具有带动作用的省级示范县，集约项目，集中力量，集成技术，主攻单产，改善品质，提高效益，通过典型示范，促进平衡增产，全面提升粮油作物综合生产能力。

（二）建设目标。通过高产创建项目建设，促进科技成果转化，提高关键技术到位，建立科技示范的样板；组建粮食生产合作社或托管公司，推动粮食生产方式转变，建立起适应新形势的粮食生产关系；推动粮食种植结构调整，进一步优化陕北、渭北、陕南粮食种植结构，提高粮食单产水平，探索经验，形成模式，示范带动，实现全省粮食均衡增产。

二、资金扶持重点

本项目资金为省级高产创建专项资金，项目重点支持小麦玉米高产创建示范县、水稻油菜高产创建示范县、春玉米高产创建示范县、小麦高产创建示范县、马铃薯高产创建示范县、整县推进高产创建示范县、技术培训与服务、高产栽培技术研究、优质小麦订单生产基地建设。

三、实施区域和建设内容

（一）省级示范县建设项目。根据我省不同生态类型区特点，围绕我省粮油生产主导产业发展，重点建设小麦玉米、水稻油菜、春玉米、小麦、马铃薯、整县推进高产创建省级示范县。

1、小麦玉米高产创建示范县。在关中灌区选择19个县，每县建设2个小麦-玉米万亩高产示范片和2个百亩核心攻关田，提高示范县粮食综合生产能力。

2、水稻油菜高产创建示范县。在汉中、安康选择9个县，每县建设1-2个优质水稻万亩高产示范片和1-2个百亩核心攻关田、1个“双低”油菜万亩高产示范片和1个百亩核心攻关田，提高示范县粮油综合生产能力。

3、春玉米高产创建示范县。在渭北旱原选择7个县，每县建设2个春玉米万亩高产示范片和2个百亩核心攻关田，带动渭北地区压麦扩秋。

4、小麦高产创建示范县。在关中四市选择11个县，每县建设2个小麦万亩高产示范片和2个百亩核心攻关田，提高示范县小麦综合生产能力。

5、马铃薯高产创建示范县。在商洛、汉中、安康、延安、渭南选择11个县，每县建设1个马铃薯万亩高产示范片和1个百亩核心攻关田，带动陕北地区压杂扩薯、陕南地区压麦扩薯，增加马铃薯种植面积。

6、整县推进高产创建示范县。在西安市选择1个县，建设10个小麦-玉米万亩高产示范片和10个百亩核心攻关田；在延安市选择1个县，建设6个春玉米万亩高产示范片和6个百亩核心攻关田，开展整县制推进高产创建工作，提高示范县粮食综合生产能力。

具体分配名额见表1。

（二）技术培训与服务项目。聘请20名专家组成省级专家顾问团，实行专家包县负责制，分作物、分区域开展技术骨干培训；在作物生长关键时期，组织现场观摩会；分作物邀请国家级或省级专家测产验收；召开全省会议、检查、验收和总结等，为高产创建提供组织保障。本项目由省农业技术推广总站申报。

（三）高产栽培技术研究项目。针对不同作物生产中存在的突出问题，开展高产栽培技术栽培机理、措施研究，组装配套成小麦（水地、旱地）、玉米（春玉米、夏玉米）、马铃薯（水地、旱地、间套）、水稻、油菜以及间套模式、高产高效模式等高产栽培技术体系，为高产创建提供技术支撑。本项目由西北农林科技大学、陕西省杂交油菜研究中心、省种子管理站、省土壤肥料工作站、汉中市农业技术推广中心、商洛市农业技术推广站和宝鸡市金台区农业技术推广站申报。

（四）优质小麦订单生产基地建设项目。以优质专用小麦专业合作社为平台，按照“龙头企业+农业部门＋专业合作社”的订单生产组织模式，引导和组织农民调整品种种植结构，集中连片发展优质专用小麦基地，进一步深化高产创建内涵，促进粮食规模化、专业化生产。本项目由宝鸡市农业技术推广中心申报。

四、资金使用方向

高产创建示范县建设资金重点用于以下五个方面：

（一）关键技术补贴。高产创建示范县项目资金的80%用于项目区农户应用示范品种和关键技术补贴。（补贴内容及标准见表2）。

（二）技术服务。主要用于技术培训、技术指导、印发技术资料、开展田间观摩、制作规范标牌等。

（三）新品种、新技术试验示范。根据省上统一安排或结合当地实际，有计划、有目的开展各类作物高产技术研究。

（四）粮食生产合作社或托管公司。在高产创建示范区要进一步推动粮食生产方式的转变，对每个粮食合作社或托管公司前期运行予以资金扶持。

（五）基础仪器设备。购置新型农机具、电脑、水分测定仪、相机、打印机和投影仪等项目所需测试仪器设备。

五、申报条件及数量

（一）申报条件

1、所在县位于我省粮油主产区，生产基础条件好，作物种植集中连片，具有较好示范带动作用。

2、当地农技部门体系健全，技术力量强，具有丰富技术推广经验，能够很好的完成相关技术试验、示范工作。圆满完成了2010年省上下达的高产创建各项建设任务，创全国高产记录或全省最高生产水平的予以优先支持。

（二）申报数量。小麦玉米高产创建示范县19个，水稻油菜高产创建示范县9个，春玉米高产创建示范县7个，小麦高产创建示范县11个，马铃薯高产创建示范县11个，整县推进高产创建示范县2个。

六、有关要求

1、各项目市、县（区）要成立由政府分管农业市长、县（区）长为组长的高产创建工作领导小组和技术指导小组。

2、各项目申报单位要提供项目区的常年耕地面积和作物品种布局，并附上实施区域示意图。

3、万亩高产示范片、百亩核心攻关田要相对集中连片；小麦-玉米、水稻-油菜高产示范片两料作物要落实在同一地块。

4、对每项技术要提出具体可行的落实措施，保障关键技术到位。

5、高产创建示范区应把高产创建与农民增收增效相结合，推广轻简实用技术，发展订单农业，要求订单面积达到高产创建示范片面积的80%以上。

6、充分发挥高产创建示范片的辐射带动作用，按照1比5的面积要求，建立辐射项目区，项目区应建立相应示范点，项目区较普通大田产量亩增产15%以上。

表1、2011年省级高产创建示范县建设项目名额分配表

表

2、高产创建示范县建设项目关键技术补贴内容及标准

附件3：

2011年百万亩设施蔬菜工程项目申报指南

为了推进 “百万亩设施蔬菜工程”的顺利实施，强化项目管理，加快设施建设步伐，合理安排2011年项目建设任务，特制定本指南。

一、项目目标

以科学发展观为指导，按照“区域化布局、规模化发展”的思路，坚持以市场为导向，以结构调整为主线，以科技为支撑，以增加农民收入为目的，突出区域特色，优化产业布局，积极推行标准化生产、品牌化销售，不断提升我省蔬菜产业化水平。

二、实施范围

2011年设施蔬菜工程建设项目县区实施范围，坚持以2009年省上确定的基地县（示范）县区为基础，个别调整的原则，各设区市农业主管部门可根据发展空间和积极性大小，对个别县区进行调整。

三、资金支持重点

1、重点扶持“百千万设施工程”建设。按照“规模化发展、板块式推进”的要求，支持百亩（关中200亩，陕南、陕北100亩）以上集中连片设施建设，着力发展千亩、万亩连片设施蔬菜生产基地。

2、重点扶持“三位一体”综合服务中心和标准化示范园、专业化育苗中心（点）建设。在全省完善建设6个集工厂化育苗中心、标准化示范园和蔬菜批发市场三位一体的综合服务中心；建设17个设施蔬菜标准化示范园（示范基地），标准化示范园可以建成日光温室，也可以建成大棚；新建240个专业化育苗点。

3、重点扶持“百千万人才工程”。按照百人专家团专家包县负责制的要求，由专家团负责在全省培训2000名技术骨干、20000名农民技术员，对省级百人专家团成员进行技术服务补贴；对省、市、县三级农业部门设施蔬菜生产技术培训予以资金扶持。

四、项目内容与补助标准

1、设施基地建设。2011年全省计划新建蔬菜设施25万亩，其中日光温室5万亩，大拱棚20万亩（附表）。省财政继续按照2009年标准对新建设施进行补贴，即日光温室每亩补贴2000元，大棚每亩补贴750元。

2、“三位一体”综合服务中心建设。西安市、咸阳市、宝鸡市、渭南市、安康市和杨凌示范区各组织申报1个完善三位一体综合服务中心建设项目。按照填补缺项的原则和“两个一万一个园区”（即1万㎡的工厂化育苗中心、1万㎡的批发市场和一个200--300亩标准化示范园）的要求，在原有已承担建设了省级工厂化育苗中心、标准化示范园项目其中一项或两项的县区，补充建设缺少项目，以完善三位一体综合服务中心。

3、标准化示范园（示范基地）建设。西安市、渭南市各组织申报2个设施蔬菜标准化示范园项目，咸阳市组织申报1个设施蔬菜标准化示范园项目和1个千亩高产优质清水莲菜示范基地项目，宝鸡市组织申报1个设施蔬菜标准化示范园项目和1个绿色蔬菜科技示范园项目，延安市组织申报1个设施蔬菜标准化示范园项目，安康市、商洛市、铜川市各组织申报1个设施蔬菜标准化示范园项目和1个2千亩高山有机蔬菜示范基地项目，汉中市组织申报1个设施蔬菜标准化示范园项目和1个地栽黑木耳科技示范园项目。每个日光温室标准化示范园建设面积不小于200亩，每个大棚标准化示范园建设面积不小于300亩。

4、育苗点建设。所有项目县区，按照每千亩配套1个育苗点的标准申报专业化育苗点项目，每个育苗点面积不小于10亩。申报工厂化育苗中心项目的县区，专业化育苗点将适当减少。

五、申报条件和要求

1、基本条件。项目县区2011年新建设施面积陕南、陕北须达到1500亩以上，关中须达到3000亩以上，每点设施建设面积须达到规定规模；各县（区）政府应出台相关扶持政策，鼓励企业、专业合作社、种植大户等投资蔬菜设施建设，广泛吸纳社会资金，同时做好设施蔬菜水、电、路等配套基础设施建设。

2、申报方法。所有项目县区（包括榆林）的设施蔬菜基地、日光温室标准化示范园、大棚标准化示范园、特色蔬菜示范基地、工厂化育苗中心、专业化育苗点等建设内容均以县为单位统一编报一部项目实施方案；设施蔬菜基地建设需附设施发展规划图，规划图要求绘制彩图，将已建与计划建设的设施区域面积区别开；凡是申报基地蔬菜批发市场建设项目的县区，须附上县（市、区）人民政府有关批准文件，以确保批发市场建设合法化；三位一体综合服务中心、标准化示范园、工厂化育苗中心均须实行企业化管理，由企业或农民专业合作社承担项目建设任务。

附表：2011年百万亩设施蔬菜工程建设任务分解表

附件4：

2011年农业综合执法体系建设项目指南

一、项目实施思路与目标

通过农业综合执法体系建设项目的实施，进一步贯彻落实《农业部关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见》（农政发[2008]2号）中“三年内（2009—2011）要在全国所有农业县（市、区）全部实行综合执法”的要求，加快我省农业综合执法体系建设步伐，年内实现全省农业综合执法体系全覆盖，形成上下贯通、机构健全、运转协调、行为规范、执法有力的农业综合执法体系。加强农业综合执法规范化建设，实现各级综合执法机构法定化、队伍专职化、手段现代化和管理正规化，提升农业综合执法能力和水平，更好地履行好行政执法职能，依法打击假劣农资生产经营行为，维护农资市场秩序，保障农产品质量安全，维护农民合法权益。

二、项目内容及资金使用方向

2011年农业综合执法体系建设项目内容包括三部分：

（一）推进规范化建设，提升综合执法的能力和水平。就是对综合条件较好、工作基础较好、作用发挥较好的农业综合执法机构实行以奖代补，促其规范提高。按照“五有”标准和填平补齐、缺啥补啥、不重复建设的原则，重点完善市、县农业综合执法机构及省级行业执法机构的执法手段；建立符合要求的听证室，配备投影仪等听证设备，完善听证室建设；规范罚没物资的存放、销毁和处置，加强必要的设施建设和设备配备，补助相应费用；加强执法人员及农资经营人员培训，提高执法的能力和水平；加强执法机构内部管理，统一执法文书，规范办案程序，开展案卷评查，健全完善制度，规范执法行为。对被列为规范化建设项目实施单位的农业综合执法机构，按每个单位12万元的标准予以补助。

（二）配备执法专用车，提高执法机构查办案件的快速反应能力。就是对执法机构健全、人员编制到位、内部管理完善、工作开展正常，但执法手段缺乏、执法装备落后的基层农业综合执法机构，配备以执法专用车为主的设施设备，改善执法条件，强化执法手段。除执法专用车外，重点配备取证用摄像机、照相机、录音笔、电脑、便携式打印机和复印机等设施设备，从而改善执法条件，提高执法能力，树立执法形象。对被列为配备执法专用车项目的农业综合执法机构，按每个单位15万元的标准予以补助扶持。

（三）建立和完善综合执法队伍，健全执法体系。就是对领导重视、人员到位、工作积极的新成立的农业综合执法机构给予适当补助，帮助其正常开展工作，充分发挥作用，从而引导和支持农业综合执法工作相对滞后的市（县、区），加大工作力度，建立执法机构，组建执法队伍，落实培训执法人员，配备基本的执法设备，加强农业综合执法的基础性建设。对被列为执法体系建设的农业综合执法机构，按每个单位8万元的标准予以补助扶持。

三、申报条件及数量

（一）申报规范化建设项目的单位，必须是基本符合农业综合执法“五有”标准，即：有法定的工作机构、有一支过硬的执法队伍、有基本的执法手段、有稳定的经费保障、有完善的内部管理制度和良好的执法效果。曾受到部、省表彰奖励的基层农业综合执法机构，可优先申报规范化建设项目。由于市、县间工作发展很不平衡，申报数量不具体到市，全省拟选择15个。

（二）申报执法专用车项目的单位，必须是独立的农业执法单位，执法力量充足，工作开展较好，且近几年没有享受过部、省配备执法专用车项目的基层农业综合执法机构。由于市、县间工作发展很不平衡，申报数量不具体到市，全省拟选择30个。

（三）申报建立和完善综合执法机构项目的单位，必须是2011年第一季度以前成立的农业综合执法机构，经编制部门或农业行政主管部门批准成立，有专门的办公场所和执法人员，工作积极主动。全省拟选择10个。

四、有关要求

项目申报材料须附项目单位的基本情况、综合执法机构成立的批复文件的复印件。

附件5：

2011年农产品质量安全项目申报指南

一、项目实施思路与目标

农产品质量安全是食品安全的基础，是加快推进农业发展方式转变的关键环节，是《农产品质量安全法》赋予农业部门的法定职责。通过实施农产品质量安全项目，对全省农产品质量安全现状进行监测；创建一批农产品质量安全监管示范县和农业标准化示范县，推动各市的监测计划落实和监管工作开展，提高农业标准化水平，使商洛模式在全省得到推行，使我省农产品质量安全水平进一步提升，努力实现确保不发生重大农产品质量安全事件的目标。

二、项目内容及资金使用方向

（一）农产品质量安全监管示范县创建。2011年计划在全省范围内选择当地政府重视、监管机构健全、工作基础好、产业优势明显的5个县（区），开展省级农产品质量安全监管示范县创建。资金主要用于：县、乡两级农产品质量安全监管行政监管队伍和村（基地）监管员的建立、管理及培训；市场准入产地准出；乡镇速测室建设；对县域内农产品质量安全实行全程监管。每个项目单位按20万元予以补助。

（二）农业标准化实施示范县创建。2011年计划在全省选择6个果、菜、畜为主导产业的大县，开展农业标准化示范县创建。资金主要用于：建立完善的示范产品标准体系，并将相关技术标准和规范转化成通俗易懂的操作手册，对生产经营者培训；建立质量安全保障队伍体系；建立统一的农药、兽药、饲料及饲料添加剂等投入品管理使用制度；对示范产品和质量安全可追溯；对80%以上的示范产品监测。每项目单位按15万元予以补助。

（三）农产品质量安全监测。组织有资质的检测中心对农产品质量安全进行例行监测和抽检。资金主要用于检测试剂购置和人员及抽样费用补助。其中，蔬菜、水果检测样品不少于800个，补助60万元，重点城市西安的监测样品不少于400个，并配合农业部抽检，补助40万元。

（四）农产品质量安全监督管理。各市落实农产品质量安全监管任务，推动“三品一标”发展，开展市场准入，开展检打联动。资金主要用于：“三品一标”认证补助；重点品种的抽检和标志推广；农产品质量安全事件查处和人员培训等。农业（畜牧、果业）为综合局的补助20万元，畜牧、果业为行政单设局和杨凌示范区补助15万元。

三、申报条件及数量

（一）申报农产品质量安全监管示范县创建的县（区），要符合“商洛模式”，即“政府负总责、三级有机构、监管到村组、检测全覆盖”的农产品质量安全监管体系建设的要求。示范县要有经当地编办批复的县、乡监管机构、县级农产品质量安全检测站和乡镇检测室，批发市场和主要基地设自律性检测室，村级（生产基地）设立监管员，人员配备到位，工作制度健全，地方财政保障运行经费，能有效开展农产品质量安全监管。由于各市工作发展不平衡，原则上每个地市可申报1个。申报的项目应经当地政府审核同意或由当地县政府出具书面文件后上报。

（二）申报农业标准化实施示范县创建的，应为蔬菜、果业或畜牧大县。其示范产品必须为当地主导品种，其规模化生产的蔬菜面积不少于2万亩，水果面积不少于3万亩，畜禽养殖奶牛存栏不少于1万头，生猪出栏不少于10万头，且“三品一标”认证规模大、生产管理水平高，示范县政府重视农业标准化工作，县级农业部门有明确的农业标准化和农产品质量安全工作机构及人员，质量检测和技术推广服务机构健全，推行投入品统一配送和定点销售，开展了质量安全可追溯工作。由于各市工作发展不平衡，原则上每个地市可申报1个。申报项目应经当地县（市）政府审查同意或由当地政府出具书面文件后上报。

（三）申报农产品质量安全监测项目单位，应获得国家农产品质量安全检验检测机构资质认可和计量认证，人员素质高，检测能力强，已正式开展检测工作。拟由农业部食品质量监督检验测试中心（杨凌）分中心承担省级蔬菜、水果类例行检测和监督抽样任务，由西安市农产品质量安全检验检测中心承担西安市农产品质量安全检测任务。

（四）申报农产品质量安全监督管理项目的单位，项目由各市区农业（畜牧、果业）行政主管部门或由其确定质量安全监管责任承担单位实施。

附件6：

2011年农村沼气项目申报指南

一、项目实施思路与目标

坚持“服务中心，服务产业，创新机制，推进改革”的总体思路，通过开展户用沼气建设、养殖小区沼气工程建设、农村沼气服务“辰明模式”试点示范、万吨有机肥生产示范、农村沼气培训等五方面工作，稳步推进农村沼气建设，不断完善沼气体系和服务机制，加强农村能源管理、推广和服务能力建设，提高队伍整体素质，使沼气建设服务于畜牧生产方式的转变，服务于村域经济种养平衡的发展，服务于农村居民生活质量的改观。

二、资金扶持重点

（一）农村户用沼气建设

以“一池三改”为基本建设单元，包括户用沼气池和改厕、改厨、改圈（使用秸秆做发酵原料或购买发酵原料的农户因地制宜地选择改院、改水等）。“一池三改”同步规划、同步施工。

（二）养殖小区沼气工程建设

配合适度规模养殖的发展，因地制宜建设养殖小区沼气工程，有效处理养殖场的肥污污染。严格按照陕西省地方标准农村中小型畜禽养殖场沼气工程设计、建设、管理执行，建设内容包括前（预）处理系统、发酵池、后处理系统（贮粪池）和综合利用系统，配套沼液冲圈和太阳能增温设施，实现养殖场（养殖户）畜禽粪便的资源化利用和环境治理双重目标。

（三）农村沼气社会化服务“辰明模式”试点示范

按照“市场运作、政府扶持、建管结合、收费服务、肥气并举、循环发展”的思路，在政府引导下，因地制宜，由社会力量出资注册成立沼气服务公司，实行自主经营、自负盈亏，充分利用原有服务网点和设施，通过兼并、改制，实现企业化管理。公司服务内容涵括建新池、启旧池、改造病废池，集技术服务、原料服务、沼肥加工、技术培训于一体。示范县力争实现户用沼气池服务覆盖率达90%以上、使用率达90%以上、病旧池修复率90%、每县至少拥有1个公司，每个公司具备一套沼肥加工设备等5个目标。

1、延安市整市推进“辰明模式”。在现有基础上通过规范管理、完善制度、理顺关系、加强硬件建设，不断扩大服务面，提升服务能力。未覆盖县（区）按照“辰明模式”成立公司，开展社会化沼气服务。引入竞争机制，每县至少成立1个公司。最终形成功能完备、效益突出、管理完善、监督到位的公司式社会化服务体系，实现“县县有公司、村村有网点、户户有服务”的服务网络，为广大农户提供优质、规范、高效、安全的服务。

2、其他各县试点示范。按照“辰明模式”的思路，成立或改制现有沼气公司，开展社会化沼气服务示范，实行企业化管理，自负盈亏，自主经营，不断拓宽服务渠道，扩大服务范围，增加服务收入。

（四）万吨有机肥生产示范

以沼液沼渣的利用为目的，重点支持工艺方案成熟合理、产品剂型及组合适宜，技术先进，操作方便，生产成本低、效益高的企业开展有机肥加工生产。沼液、沼渣预处理后，添加一定填料，经适当包装、遮盖，加工成商品有机肥。生产的商品有机肥产品符合农业部有机肥料要求，在省级农业行政主管部门注册登记。

（五）农村沼气技术培训

强化沼气技术培训，建设农村沼气学校，解决目前一些地方出现的基层农村能源管理技术人员知识老化、技工培训滞后、建池农户安全意识薄弱等问题，对2400名技术管理人员、9000名持证技工、50万户建池农户开展技术培训，提高沼气管理干部、沼气技工业务素质和已建农户的管理水平。

1、省级培训。一是组织开展农村中小型沼气工程地方标准宣传培训；二是农村沼气技术提升培训；三是全省大中型沼气技术培训。

2、市级培训。由各市组织集中对各县区农村能源管理技术人员开展新知识新技术轮训，不断充实提高专业技术人员，增强服务能力水平，促进农村沼气建设再上新台阶。

三、实施区域

农村户用沼气建设、养殖小区沼气工程建设、农村沼气社会化服务“辰明模式”试点示范、万吨有机肥加工示范、农村沼气技术培训项目均在全省范围内推广建设示范试点。

四、资金使用方向及补助标准

农村户用沼气建设、养殖小区沼气工程建设主要用于沼气灶具、管路、脱硫设备配置，钢筋、水泥建材购置，技工工资支付；农村沼气社会化服务“辰明模式”试点示范主要用于抽渣、维修、大型运输设备购置，沼肥加工设备购置，原料池建设，技术培训等；万吨有机肥生产示范主要用于仪器设备的购置、产品登记等。农村沼气技术培训主要用于教材资料编印、师资聘请、学员食宿等。

农村户用沼气建设补助标准为每口1500元，养殖小区沼气工程建设补助标准为每处9万元，农村沼气社会化服务“辰明模式”试点示范每县（区）补助50万元，万吨有机肥生产示范每个企业补助100万元。

五、申报条件及数量

（一）农村户用沼气建设任务为1.1万口，养殖小区沼气工程建设任务为87处，主要面向全省各县（区）。农村沼气建设项目实施好，群众建设积极性高，有一定建设需求的县（区）优选安排。户用沼气申报数量每市不超过1500口，养殖小区沼气工程申报数量每市不超过15处。

（二）农村沼气社会化服务“辰明模式”试点示范面向全省安排，延安市整市推进，其余各市申报1个县（区）。

（三）万吨有机肥加工在全省农业优势产区、苹果主产区示范推广，主要面向大型养殖企业或社会投资方，年有机肥生产能力为1万吨。全省计划扶持20个加工企业。

凡是满足以下条件的申报单位可以申报：

1、牛存栏千头以上，猪出栏万头以上的养殖场，同等条件下有沼气工程的养殖场优先安排；

2、对有机肥加工有积极性的养殖场或者与养殖场有合作关系的社会投资方；

3、果业、蔬菜基地县优先安排；

4、有足够的有机肥加工场地；

5、有较强的经济实力和有机肥产品销售渠道。

（四）农村沼气技术培训，主要面向各市农村能源办（站），有关农村沼气技术培训机构。

六、有关要求

（一）请有关主管部门（单位）根据本项目申报要求，组织指导项目单位抓紧编制项目申报材料。农村户用沼气建设、养殖小区沼气工程建设由各市农业部门编制项目申报书，建设地点分解到县（区）。农村沼气社会化服务“辰明模式”试点示范延安市编制全市整市推进申报书，其余各市由试点县（区）编制申报书。万吨有机肥加工由申报企业编制项目申报书。农村沼气技术培训由项目申报单位编制申报书。

（二）申报万吨有机肥加工试点项目的企业，应寻找合适的技术依托单位，提高试点示范的成功率。

附件7：

2011年农民专业合作社果品贮藏百库建设工程申报指南

果品贮藏是连接生产、市场销售的关键环节，是夯实果业发展基础的重要内容，对提升产业竞争力和整体效益、促进农民增收具有重要意义。为提升我省果品贮藏能力，增强规避市场风险能力和市场竞争力，省农业厅决定，从2011年起，以农民专业合作社为主体，在全省实施合作社果品贮藏百库建设工程。现就项目申报有关事宜通知如下：

一、项目建设思路与目标

按照“提质基础在有机，增效空间在流通”的思路，以农民专业合作社为建设主体，以机械设备补贴为主要支持环节，2011年，按照重点突破、示范带动、有序拓展、全面提升的思路，优先选择100个运行机制健全、带动作用突出、具有一定规模和营销实力的合作社，推行交钥匙工程建设模式，建设100个左右千吨级气调或冷藏库，全省新增果蔬贮藏能力10万吨，通过贮藏果蔬增值2亿元以上，实现果品贮藏能力提升和农民专业合作社壮大升级，突破产业瓶颈制约，夯实发展基础，增强发展后劲，促进产业升级。

二、项目建设内容和建库模式

建设内容：建设千吨级气调或冷藏库，每库有效库容不低于4000立方米，原则上果品贮藏要求建设气调库，蔬菜贮藏可建设冷藏库。同时，要立足当前，着眼长远，根据合作社发展规划，在落实用地、电力增容、库型设计、设备适配等方面超前谋划，为下一步扩大规模奠定基础。

贮藏库标准设计方案由省农机局组织相关专家、企业在总结试点经验的基础上分类设计，在通过专家评审后，作为备选标准库型向拟建合作社推介。

建库模式：工程建设由农机部门具体负责，采取“财政补助、金融支持、市场运作、企业承建、库型标准、工艺统一、农机监管”的交钥匙工程模式，按照统一建设模式，统一设计图纸、统一施工工艺、统一技术规范、统一建设标准的方式，实行专业化施工，标准化管理。土建工程由合作社按照技术标准要求自行完成，当地农业、农机部门及设备供应商实施技术指导；由设备供应商按照合作社选定的建库模式，承担库体建设、设备供应、安装调试等一揽子工程任务；农业、农机部门对工程建设实行全程质量监督。

资金补助标准及运作模式：对气调库、冷藏库分类补助，补助资金来源为财政专项资金和农机具补贴资金，补助标准按造价的1/3执行。

资金运作模式，承建合作社筹资完成基础设施建设，并将除财政补贴外的自筹资金按合同要求，分阶段打入设备供应商账户，合作社自筹资金到位是项目实施的前提；项目工程建设任务确定后，省农业厅分阶段将财政专项资金下达省农机局；项目工程建设完成，并通过竣工验收后，省农机局将财政专项资金和农机具补贴拨付设备供应商。

三、项目申报区域分布及数量要求

项目建设重点地区为在渭北苹果优势产区、秦岭北麓猕猴桃及蔬菜主产区，重点支持果业生产基地县，兼顾蔬菜重点县。为形成贮藏集群效应和规模效应，项目实施区域应相对集中，2011年拟集中在渭北果区洛川、澄城、旬邑、宜川、白水等苹果生产大县建设，在其他果业生产大县适当布点辐射，同时兼顾蔬菜产区等。申报数量洛川不超过20个，宜川、澄城、旬邑、白水每县不超过10个，果业基地县每县原则上不超过3个，其他县区可择优选择1个具备条件的合作社申报。百强示范社优先申报。

四、项目申报条件

项目以合作社为单位，由各市县农业部门组织申报，申报应具备以下条件：

1、申报合作社应在工商行政管理部门登记成立满二年，注册资金50万元以上，组织机构健全，规章制度完善，运营管理民主，财务管理规范，市场竞争力强，带动农户能力强，社员果园面积500亩以上，果品营销流通渠道稳定顺畅，年果品贸易量2000吨以上；同时，应具备项目建设所需的相应的建设用地、资金配套能力。

2、项目申报时应落实建设用地，出具项目建设用地证明，标明贮藏库建设用地的方位坐标；应落实自筹资金，并出具相关证明。

3、合作社所在县（区）政府应在用电、信贷、资金配套等方面制定优惠政策，对落实配套资金、制定用地、用电以及信贷优惠政策的市、县优先支持。

4、申报合作社要明晰果库产权，专项经费、农机具补贴形成的固定资产产权属合作社全体成员所有。

五、项目申报程序

各有关市县区农业行政主管部门牵头，农机部门参与，严格按照申报条件，组织果蔬主产区农民专业合作社申报项目，对拟申报的合作社资金实力、营运业绩、建设用地等情况进行实地勘查，组织编制项目申请报告，经公示并确认无争议后，会同财政部门向市级农业行政主管部门和财政部门推荐，各县农业主管部门对项目申报材料的真实性负责；市级审查把关后上报省农业厅、省财政厅，同时抄送省农机局。

六、有关要求

合作社在编制项目实施方案的同时应提供下列资料：

1、合作社基本情况表（附表）

2、合作社法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、无公害农产品基地认证、无公害（或绿色、有机）认定、注册商标证书、年度财务报告等相关材料的复印件，以及自筹资金落实证明等。

3、应提供项目建设用地方位坐标图，项目土地租用或征用协议，并加盖当地县（区）政府印章；当地政府制定用地、用电以及信贷优惠政策，承诺落实配套资金的，应出具相关文件、承诺函等材料。

4、各相关市、县（区）农业部门要加强领导，严格把关，按照申报标准要求，按照宁缺毋滥的原则，切实推荐具备建设基础、建设能力、发展潜力和示范带动能力的合作社申报项目，同时，要积极争取当地政府支持，主动衔接相关部门，协调落实产业发展用地、用电、税收以及水电路等基础设施建设方面的优惠政策，为项目建设做好前期准备工作。

附件8：

2011年现代畜牧产业发展项目申报指南

一、项目实施思路与目标

认真贯彻中省农村、农业工作会议精神，继续按照 “两个千方百计”和“两个努力确保”的总体要求，以推进现代畜牧业建设、保障主要畜产品有效供给和畜产品质量安全为重点，突出生猪、奶牛两大产业发展，大力推行百万头生猪大县、万头生猪示范村等科学养殖模式，加快良种化、规模化、标准化、产业化进程，实现畜牧业规模迅速扩张，畜产品质量安全水平显著提高，综合生产能力明显增强。

二、资金扶持重点与资金使用方向

（一）生猪产业发展

1、百万头生猪大县建设：继续支持澄城、洛川、旬邑健全生猪良繁体系，每县建设10个标准化模式的万头示范村，发展一批规模养殖户，扶持专业合作社建设，积极实施果畜结合，加快百万头生猪大县建设。

2、生猪良种繁育体系建设：加大生猪良种繁育体系建设扶持力度，补助200万元，扶持省原种猪场引进优良原种猪500头；补助100万元，扶持安康杨晨、志丹泰宝区域性原种猪场基础设施完善和良种选育、性能测定。

3、现代生猪产业示范园建设：安排专项资金400万元，扶持省农牧良种场现代生猪产业示范园建设。

4、万头生猪示范村建设：安排专项资金2000万元，在全省生猪养殖基础较好的县区建设20个万头生猪示范村，每村建设存栏二元母猪600头以上的商品代种猪场1个，发展年出栏200头生猪示范户50户，建设生猪专业养殖专业合作社1个。

（二）奶牛产业发展

奶牛标准化养殖示范县建设：安排500万元，扶持陇县奶牛标准化养殖示范县建设标准化奶牛养殖小区20个，并配套相关设施。

（三）科学养殖模式推广

1、自然养猪法示范县建设：推广自然养猪法技术，扶持武功县建设5个自然养猪法示范村，每村发展自然养猪示范户20户，每户补贴1万元，投资100万元。

2、秦宝肉牛模式推广：推广“公司+农户”的秦宝肉牛模式，在麟游、陈仓扶持发展年出栏5头以上的养殖大户100户，每户补贴1万元，投资100万元。

3、闫怀杰肉羊模式推广：推广闫怀杰肉羊模式，发展肉羊规模养殖，在麟游县扶持年出栏肉羊100只以上的养殖大户100户，每户补贴1万元，投资100万元。

4、肉鸡标准化养殖模式推广：推广石羊、正大肉鸡标准化养殖模式，在蒲城、丹凤县每县扶持年出栏肉鸡10万只以上的肉鸡养殖大户100户，每户补贴1万元，投资200万元。

5、红星奶山羊模式推广：推广红星奶山羊模式，在富平县扶持建设5个标准化奶山羊养殖小区，每个小区补助20万元，投资100万元。

6、青贮玉米产业化开发模式：推广青贮专用玉米种植，实施玉米带棒青贮，扶持贮草于民，安排400万元，在宝鸡、咸阳2市各抓1个示范县，每县补助200万元，主要用于发展专业饲草合作社、建1万立方米青贮窖20个，种植青贮专用玉米2万亩。

7、生态特色养殖模式推广：在全省扶持发展生态特色养殖场30个，每场补助10万元，投资300万元。

（四）畜禽标准化规模养殖

实施畜禽标准化规模养殖创建，完善规模养殖场基础设施和配套实施，在全省建设50个省级畜禽标准化规模养殖场，每场奖励补助10万元，投资500万元。

三、申报条件和数量

（一）万头生猪示范村建设。在渭北果区和陕南选择20个生猪生产基础较好，产业主导地位突出，群众发展生猪产业积极性较好的生猪养殖村实施。万头生猪示范村应具备下列条件：

1、所在村领导班子坚强有力，具有开拓创新精神；

2、要有投资主体承担建设1个存栏600头二元基础母猪、年提供10000头三元仔猪的商品代种猪场，实现以村为单元的自繁自育；

3、群众养猪积极性高，养猪基础较好，能发展50个以上年出栏200头商品猪的规模养猪户，形成万头专业村。

4、申报数量。咸阳市4-5个（含淳化2-3个），渭南市6-10个（含白水5-10个），延安市4-6个（含宜川3-5个），除榆林、杨凌外其他地市各申报1个。一村一品示范村可优先申报。

（二）畜禽标准化规模养殖。按照全省畜禽标准化规模养殖场创建标准，在全省选择50个养殖规模大、建设标准高、管理规范、示范带动能力强的畜禽养殖场，实施畜禽标准化规模养殖创建，每市申报数量控制在6个以内，杨凌示范区申报数量控制在2个以内。申报畜禽标准化规模养殖场应具备下列条件：参与创建的规模养殖场（小区）生产经营活动必须遵守畜牧法、动物防疫法等相关法律法规，具备动物防疫条件合格证，养殖档案完整，两年内无重大动物疫病发生，且无非法添加物使用现象，种畜禽场须具备《种畜禽生产经营许可证》。畜禽标准化示范场规模要求：

1、生猪：能繁母猪存栏300头以上，育肥猪年出栏5000头以上（含5000头，下同）。

2、奶牛：存栏奶牛200头以上。配套挤奶站有《生鲜乳收购许可证》，运送生鲜乳车辆有《生鲜乳准运证明》。

3、蛋鸡：产蛋鸡养殖规模（笼位）在1万只以上。

4、肉鸡：年出栏量10万只以上，单栋饲养量5000只以上。

5、肉牛：年出栏量在300头以上。

6、羊子：年出栏肉羊300只的育肥场或存栏能繁母羊达100只以上的养殖场。

（三）生态特色养殖模式推广：本项目所指生态特色养殖是指以生态养殖技术装备为重点的畜禽特色养殖，所选特色养殖要适合当地养殖条件，饲养条件和使用技术要符合环保、生态要求，对加快特色养殖发展方式转变，促进当地生态养殖促进农民增收具有较强示范带动作用。每市申报数量控制在4个左右。

附件9：

2011年一村一品项目申报指南

一、项目实施思路与目标

以科学发展观为指导，以促进农民增收为主线，转变发展方式，以一县一业、四区一带建设和休闲农业为重点，在品牌建设、产品推介和标准化管理上给予资金支持，提升示范村、示范乡镇和示范县区发展水平，使其主导产业更加突出、品牌优势更加明显、农村经济更具活力和农民生活更加富裕。全方位、多层次推进一村一品不断向纵深发展。项目涉及县区农民收入显著增加，示范村农民人均纯收入达到6800元，比上年增长17.2%。

二、资金扶持重点与资金使用方向

（一）一县一业和四区一带建设

规模养殖和新品种引进、新技术推广，品牌建设和产品推介。

（二）示范乡镇和示范村产业提升

重点示范乡镇和示范村主导产业产品品牌建设与认证等。

（三）休闲农业建设

1、休闲农业产业示范园。休闲农业产业示范园是以农业产业示范、农业科技示范和农业生产经营示范为主，兼具农业知识推广、观光体验、休闲度假、农特产品销售为一体的综合性农业园区。资金使用方向为新品种引进，新技术、新产品开发及产品认证等。

2、休闲农业示范县建设。选择一些基础较好的休闲农业示范县，依托县域内特色种植、养殖、农产品加工、手工艺品制作以及特色餐饮、民俗等，打造全省乃至全国著名的县域休闲农业产业体系，最终建设一批生态环境优、产业优势大、发展效益好、示范带动能力强的休闲农业示范县。在规划编制、政策扶持、体制创新、行业管理、基础建设、优势培育、发展成效等方面发挥引领示范作用，并辐射和带动周边县区休闲农业发展。资金使用方向为新品种引进，新技术、新产品开发及产品认证等。

3、培育休闲农庄。着力培育休闲农庄的知名品牌，扶持参与休闲农庄开发建设的优秀企业，提升企业经营主体的综合实力；加强规划设计、技术引进、产品开发、品牌打造，提高休闲农庄市场竞争力；实施标准化管理和创新利益联结机制，提升产业化发展水平，保障农户收入；完善功能，提升服务质量，将休闲农庄建成集“吃、住、行、赏、购、娱”为一体的休闲度假胜地，城市居民休闲农业旅游的拳头产品。资金使用方向为标准化管理和经营水平提升培训。

4、休闲农家。对省农业厅已命名的12个休闲农家明星村进行扶持，强化人员培训提升服务水平，推行标准化提升管理水平，实施品牌战略打造新型休闲农家。资金使用方向为标准化管理和经营水平提升培训。

（四）一村一品产品推介

对依托合作社或企业创办的一村一品产品展销厅给予补贴。

三、实施区域

（一）一县一业建设涉及县区 石泉、镇坪、洛川、泾阳、印台、旬邑、白水、太白、武功、洛南等10个县区。

（二）四区一带涉及县区 设施瓜菜产业区（包括大荔、临渭区、蒲城、高陵及阎良区）；猕猴桃产业区（周至、眉县）；魔芋产业区（勉县、岚皋）；茶叶产业区（西乡、平利、紫阳和商南）；花椒产业带（包括韩城、合阳、澄城、富平和凤县），共18个县区。

（三）休闲农业建设 全省11个市区。

（四）一村一品产品推介 全省11个市区。

四、申报条件和数量

（一）一县一业及四区一带建设

19个项目县区要在做好“十二五”发展规划的基础上，切实做好2011年实施方案编制工作。

（二）示范乡镇和示范村产业提升

每个市择优申报1～2个示范乡镇、3～5个省级示范村，编制实施方案。

（三）休闲农业建设

在全省示范推广休闲农业产业示范园、休闲农业示范县、休闲农庄和休闲农家四种模式。

1、休闲农业产业示范园。每个市区选择1～2个主导产业优势明显，主导产业收入占农民人均纯收入60％以上，兼具农业知识推广、观光体验、休闲度假、农特产品销售为一体的综合性农业园区，有发展规划和实施方案。

2、休闲农业示范县。每个市区选择1～2个基础较好的休闲农业县区，要求编制“十二五”休闲农业发展规划和2011年实施方案。

3、休闲农庄。每个市区选择1～2个基础条件较好，有主导产业支撑，具较大规模，市场前景广阔，参与休闲农庄开发建设的优秀企业，要求编制“十二五”休闲农庄发展规划和2011年实施方案。

4、休闲农家。由2010年省农业厅命名的12个休闲农家明星村作为项目单位进行申报。

（四）一村一品产品推介

在已开办的一村一品销售店中，选择有较强实力、产品特色明显且在市场占有一定份额、信誉度好、积极性较高的企业或农民专业合作社，每个市区申报1～2个。

五、有关要求

一县一业、四区一带项目中涉及的泾阳县由县蔬菜局申报，石泉县由县蚕桑局申报，商南县由县茶叶局申报。

附件10：

2011年农业科技示范推广项目申报指南

2011年农业科技示范推广项目以服务现代农业发展和社会主义新农村建设为目标，充分发挥农业科技在加快农业发展方式转变、农业增产增效、农民增收等方面的作用，不断提高农业科技对现代农业发展的贡献率，促进全省现代农业和农村经济持续、快速、健康发展。

一、指导思想

以加快农业发展方式为前提，围绕省委、省政府和厅党组确定的工作重点，兼顾区域主导产业和优势特色产业，为推进村域经济发展、良种良法试验示范、技术组装集成，创新推广，精选一批项目、引进和选育一批品种、扶持一批基地、培训一批技术体系，以技术引领带动我省现代农业的发展。

二、资金扶持重点

（一）重点技术示范推广

1、主要农作物的技术集成与推广，非主要农作物关键技术和关键环节研发与示范；

2、果业提质增效关键技术示范推广；

3、主要畜禽标准化养殖技术研究开发及示范；

4、动植物疫病监测预防及防治技术示范推广；

5、设施蔬菜标准化生产关键技术示范推广；

6、机械化保护性耕作技术示范推广；

7、农业信息化技术示范与推广。

（二）新品种选育及示范

1、优质、高产、高效主要农作物新品种选育、引进、示范；

2、主要畜禽良种引进、选育及推广；

3、设施果树、蔬菜、花卉等园艺作物新品种、新技术引进与示范；

4、区域特色农产品新品种选育、引进与示范。

（三）农业科技示范区、基地建设

以转化农业科技成果，推动区域产业发展为目标，重点支持我省优势产业和区域特色产业等优势产业带、农业科技示范县、科技示范区和基地建设。

（四）循环生态农业

1、农业面源污染防控及治理技术示范推广；

2、节地、节水、节能、节肥、节药等农业资源高效、综合利用技术示范推广；

第二篇：关于印发2011年省级农业专项资金项目申报指南的通知（写写帮推荐）

关于印发2011年省级农业专项资金项目申报指南的通知

陕农业计财〔2011〕45号

各设区市农业（畜牧）局（委）、财政局，杨凌示范区农业局、财政局，各省管县农业（畜牧）局、财政局，省级有关单位：

为深入贯彻中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，认真落实全省农村工作会议部署，2011年，我省省级农业专项资金将紧紧围绕加快发展现代农业的重大任务，按照“把思路抓成典型，把典型提升为模式，把模式规范成项目，以项目整合资金，以方案落实项目”的思路，宏观上重体制机制，微观上推先进模式，发展上抓园区建设，继续实施项目带动战略，重点支持粮油作物高产创建、百万亩设施蔬菜工程、百万头生猪大县、现代农业示范基地（园）、农民专业合作社果品贮藏百库工程、农业服务支撑体系等重大项目建设。省农业厅、财政厅研究制定了2011省级农业专项资金项目申报指南，现印发给你们，并就项目申报有关事项通知如下：

一、加强组织领导。各级农业、畜牧主管部门要高度重视、加强领导，结合当地农业发展实际情况，会同同级财政部门切实做好2011年省级农业专项资金项目组织申报工作。

二、提高编报质量。2011年省级农业专项资金项目申报工作按照自下而上的原则，由项目申报单位按照项目指南要求以及规定的项目申报格式，编制项目申报书。

三、严格申报程序。各县农业（畜牧）主管部门要对项目申报材料的真实性负责，会同同级财政部门对符合条件的项目推荐上报市农业（畜牧）局、财政局。各市区、省管县农业（畜牧）主管部门要做好项目申报材料的审核工作，会同同级财政部门对初审合格的项目进行分类汇总后，于2011年3月15日前，统一以农业计财字号文件上报省农业厅、省财政厅各一份，同时抄送省农业厅发展计划与财务处和相关业务处（局）各一份，并报送电子版至nytjhc@163.com。

附件：

1、2011年现代农业示范园区项目申报指南 2、2011年省级粮油作物高产创建项目申报指南 3、2011年百万亩设施蔬菜工程项目申报指南 4、2011年农业综合执法体系建设项目指南 5、2011年农产品质量安全项目申报指南 6、2011年农村沼气项目申报指南 7、2011年农民专业合作社果品贮藏百库建设工程申报指南 8、2011年现代畜牧产业发展项目申报指南 9、2011年一村一品项目申报指南 10、2011年农业科技示范推广项目申报指南 11、2011年农业信息网络体系建设项目申报指南 12、2011年省级农业专项资金项目申报汇总表 13、2011年项目实施方案样本格式

陕西省农业厅 陕西省财政厅 二○一一年一月二十一日

附件1：

2011年现代农业示范园区项目申报指南

一、实施思路与目标

党的十七届五中全会和中央农村工作会议明确提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”。“三化同步”这一战略思想，不仅是“三农”理论的亮点，更是农村工作的焦点。省委、省政府决定“十二五”期间在全省范围内着力建设一批区域特色明显、产业集中度较高、科技服务体系配套、基础设施先进、运行机制完善、龙头企业带动、辐射效应显著的现代农业示范园区，为全省现代农业发展提供示范样板。

二、资金扶持重点

按照政府引导、市场运作、企业经营、中介参与、农民受益的原则，重点支持设施农业建设，新型农业产业培育，农业发展先进典型模式推广提升，种、养业良种体系建设，现代农业物质装备，现代农业支撑产业体系建设等。

三、实施区域及补助标准

全省范围内，以县为单位，选择种植、养殖业具有一定规模，产业化经营程度较高，科技支撑服务体系完善，有明确建设主体的示范园区。每个示范园区补助1000万元，其中省级财政补助500万元，市县通过整合资金补助500万元。

四、申报条件和数量

（一）申报条件

各示范园区规划必须满足以下条件：

1、示范园区要有规模，规划集中连片，面积达到10平方公里（1.5万亩）以上，一次规划，分步实施；

2、产业集中度高，重点产业占比达到60%以上；

3、实现种养结合，生态循环利用，畜禽粪便无害化处理率达到95%以上，农产品生产环境达到无公害农产品产地要求，主导农产品达到无公害化要求；

4、生产组织方式先进，形成“专业合作社+龙头企业+农户”等形式的生产格局；

5、支撑服务体系健全，技术服务、金融服务、农资供应、产品销售网络配套、功能到位；

6、产业体系完善，形成一二三产业相互融合产业服务网络。

（二）申报数量

全省计划“十二五”期间重点支持建设50个现代农业示范园区，2011年启动20个，2012年启动20个，2013年启动10个。符合条件的涉农县区均可申报。

五、有关要求

示范园区项目规划随项目申报书同时报送。

附件2：

2011年省级粮油作物高产创建项目申报指南

为促进高产创建活动开展，确保取得成效，特制定本指南。

一、项目实施思路和建设目标

（一）项目实施思路。2011年陕西省高产创建工作将围绕省政府《粮食单产提高工程规划》，创新运行机制和项目管理，突出重点地区、重点作物，在全省不同生态类型区建设一批具有引领性、对全局具有带动作用的省级示范县，集约项目，集中力量，集成技术，主攻单产，改善品质，提高效益，通过典型示范，促进平衡增产，全面提升粮油作物综合生产能力。

（二）建设目标。通过高产创建项目建设，促进科技成果转化，提高关键技术到位，建立科技示范的样板；组建粮食生产合作社或托管公司，推动粮食生产方式转变，建立起适应新形势的粮食生产关系；推动粮食种植结构调整，进一步优化陕北、渭北、陕南粮食种植结构，提高粮食单产水平，探索经验，形成模式，示范带动，实现全省粮食均衡增产。

二、资金扶持重点

本项目资金为省级高产创建专项资金，项目重点支持小麦玉米高产创建示范县、水稻油菜高产创建示范县、春玉米高产创建示范县、小麦高产创建示范县、马铃薯高产创建示范县、整县推进高产创建示范县、技术培训与服务、高产栽培技术研究、优质小麦订单生产基地建设。

三、实施区域和建设内容

（一）省级示范县建设项目。根据我省不同生态类型区特点，围绕我省粮油生产主导产业发展，重点建设小麦玉米、水稻油菜、春玉米、小麦、马铃薯、整县推进高产创建省级示范县。

1、小麦玉米高产创建示范县。在关中灌区选择19个县，每县建设2个小麦-玉米万亩高产示范片和2个百亩核心攻关田，提高示范县粮食综合生产能力。

2、水稻油菜高产创建示范县。在汉中、安康选择9个县，每县建设1-2个优质水稻万亩高产示范片和1-2个百亩核心攻关田、1个“双低”油菜万亩高产示范片和1个百亩核心攻关田，提高示范县粮油综合生产能力。

3、春玉米高产创建示范县。在渭北旱原选择7个县，每县建设2个春玉米万亩高产示范片和2个百亩核心攻关田，带动渭北地区压麦扩秋。

4、小麦高产创建示范县。在关中四市选择11个县，每县建设2个小麦万亩高产示范片和2个百亩核心攻关田，提高示范县小麦综合生产能力。

5、马铃薯高产创建示范县。在商洛、汉中、安康、延安、渭南选择11个县，每县建设1个马铃薯万亩高产示范片和1个百亩核心攻关田，带动陕北地区压杂扩薯、陕南地区压麦扩薯，增加马铃薯种植面积。

6、整县推进高产创建示范县。在西安市选择1个县，建设10个小麦-玉米万亩高产示范片和10个百亩核心攻关田；在延安市选择1个县，建设6个春玉米万亩高产示范片和6个百亩核心攻关田，开展整县制推进高产创建工作，提高示范县粮食综合生产能力。

具体分配名额见表1。

（二）技术培训与服务项目。聘请20名专家组成省级专家顾问团，实行专家包县负责制，分作物、分区域开展技术骨干培训；在作物生长关键时期，组织现场观摩会；分作物邀请国家级或省级专家测产验收；召开全省会议、检查、验收和总结等，为高产创建提供组织保障。本项目由省农业技术推广总站申报。

（三）高产栽培技术研究项目。针对不同作物生产中存在的突出问题，开展高产栽培技术栽培机理、措施研究，组装配套成小麦（水地、旱地）、玉米（春玉米、夏玉米）、马铃薯（水地、旱地、间套）、水稻、油菜以及间套模式、高产高效模式等高产栽培技术体系，为高产创建提供技术支撑。本项目由西北农林科技大学、陕西省杂交油菜研究中心、省种子管理站、省土壤肥料工作站、汉中市农业技术推广中心、商洛市农业技术推广站和宝鸡市金台区农业技术推广站申报。

（四）优质小麦订单生产基地建设项目。以优质专用小麦专业合作社为平台，按照“龙头企业+农业部门＋专业合作社”的订单生产组织模式，引导和组织农民调整品种种植结构，集中连片发展优质专用小麦基地，进一步深化高产创建内涵，促进粮食规模化、专业化生产。本项目由宝鸡市农业技术推广中心申报。

四、资金使用方向

高产创建示范县建设资金重点用于以下五个方面：

（一）关键技术补贴。高产创建示范县项目资金的80%用于项目区农户应用示范品种和关键技术补贴。（补贴内容及标准见表2）。

（二）技术服务。主要用于技术培训、技术指导、印发技术资料、开展田间观摩、制作规范标牌等。

（三）新品种、新技术试验示范。根据省上统一安排或结合当地实际，有计划、有目的开展各类作物高产技术研究。

（四）粮食生产合作社或托管公司。在高产创建示范区要进一步推动粮食生产方式的转变，对每个粮食合作社或托管公司前期运行予以资金扶持。

（五）基础仪器设备。购置新型农机具、电脑、水分测定仪、相机、打印机和投影仪等项目所需测试仪器设备。

五、申报条件及数量

（一）申报条件

1、所在县位于我省粮油主产区，生产基础条件好，作物种植集中连片，具有较好示范带动作用。

2、当地农技部门体系健全，技术力量强，具有丰富技术推广经验，能够很好的完成相关技术试验、示范工作。圆满完成了2010年省上下达的高产创建各项建设任务，创全国高产记录或全省最高生产水平的予以优先支持。

（二）申报数量。小麦玉米高产创建示范县19个，水稻油菜高产创建示范县9个，春玉米高产创建示范县7个，小麦高产创建示范县11个，马铃薯高产创建示范县11个，整县推进高产创建示范县2个。

六、有关要求

1、各项目市、县（区）要成立由政府分管农业市长、县（区）长为组长的高产创建工作领导小组和技术指导小组。

2、各项目申报单位要提供项目区的常年耕地面积和作物品种布局，并附上实施区域示意图。

3、万亩高产示范片、百亩核心攻关田要相对集中连片；小麦-玉米、水稻-油菜高产示范片两料作物要落实在同一地块。

4、对每项技术要提出具体可行的落实措施，保障关键技术到位。

5、高产创建示范区应把高产创建与农民增收增效相结合，推广轻简实用技术，发展订单农业，要求订单面积达到高产创建示范片面积的80%以上。

6、充分发挥高产创建示范片的辐射带动作用，按照1比5的面积要求，建立辐射项目区，项目区应建立相应示范点，项目区较普通大田产量亩增产15%以上。

表1、2011年省级高产创建示范县建设项目名额分配表

表

2、高产创建示范县建设项目关键技术补贴内容及标准

附件3：

2011年百万亩设施蔬菜工程项目申报指南

为了推进 “百万亩设施蔬菜工程”的顺利实施，强化项目管理，加快设施建设步伐，合理安排2011年项目建设任务，特制定本指南。

一、项目目标 以科学发展观为指导，按照“区域化布局、规模化发展”的思路，坚持以市场为导向，以结构调整为主线，以科技为支撑，以增加农民收入为目的，突出区域特色，优化产业布局，积极推行标准化生产、品牌化销售，不断提升我省蔬菜产业化水平。

二、实施范围

2011年设施蔬菜工程建设项目县区实施范围，坚持以2009年省上确定的基地县（示范）县区为基础，个别调整的原则，各设区市农业主管部门可根据发展空间和积极性大小，对个别县区进行调整。

三、资金支持重点

1、重点扶持“百千万设施工程”建设。按照“规模化发展、板块式推进”的要求，支持百亩（关中200亩，陕南、陕北100亩）以上集中连片设施建设，着力发展千亩、万亩连片设施蔬菜生产基地。

2、重点扶持“三位一体”综合服务中心和标准化示范园、专业化育苗中心（点）建设。在全省完善建设6个集工厂化育苗中心、标准化示范园和蔬菜批发市场三位一体的综合服务中心；建设17个设施蔬菜标准化示范园（示范基地），标准化示范园可以建成日光温室，也可以建成大棚；新建240个专业化育苗点。

3、重点扶持“百千万人才工程”。按照百人专家团专家包县负责制的要求，由专家团负责在全省培训2000名技术骨干、20000名农民技术员，对省级百人专家团成员进行技术服务补贴；对省、市、县三级农业部门设施蔬菜生产技术培训予以资金扶持。

四、项目内容与补助标准

1、设施基地建设。2011年全省计划新建蔬菜设施25万亩，其中日光温室5万亩，大拱棚20万亩（附表）。省财政继续按照2009年标准对新建设施进行补贴，即日光温室每亩补贴2000元，大棚每亩补贴750元。

2、“三位一体”综合服务中心建设。西安市、咸阳市、宝鸡市、渭南市、安康市和杨凌示范区各组织申报1个完善三位一体综合服务中心建设项目。按照填补缺项的原则和“两个一万一个园区”（即1万㎡的工厂化育苗中心、1万㎡的批发市场和一个200--300亩标准化示范园）的要求，在原有已承担建设了省级工厂化育苗中心、标准化示范园项目其中一项或两项的县区，补充建设缺少项目，以完善三位一体综合服务中心。

3、标准化示范园（示范基地）建设。西安市、渭南市各组织申报2个设施蔬菜标准化示范园项目，咸阳市组织申报1个设施蔬菜标准化示范园项目和1个千亩高产优质清水莲菜示范基地项目，宝鸡市组织申报1个设施蔬菜标准化示范园项目和1个绿色蔬菜科技示范园项目，延安市组织申报1个设施蔬菜标准化示范园项目，安康市、商洛市、铜川市各组织申报1个设施蔬菜标准化示范园项目和1个2千亩高山有机蔬菜示范基地项目，汉中市组织申报1个设施蔬菜标准化示范园项目和1个地栽黑木耳科技示范园项目。每个日光温室标准化示范园建设面积不小于200亩，每个大棚标准化示范园建设面积不小于300亩。

4、育苗点建设。所有项目县区，按照每千亩配套1个育苗点的标准申报专业化育苗点项目，每个育苗点面积不小于10亩。申报工厂化育苗中心项目的县区，专业化育苗点将适当减少。

五、申报条件和要求

1、基本条件。项目县区2011年新建设施面积陕南、陕北须达到1500亩以上，关中须达到3000亩以上，每点设施建设面积须达到规定规模；各县（区）政府应出台相关扶持政策，鼓励企业、专业合作社、种植大户等投资蔬菜设施建设，广泛吸纳社会资金，同时做好设施蔬菜水、电、路等配套基础设施建设。

2、申报方法。所有项目县区（包括榆林）的设施蔬菜基地、日光温室标准化示范园、大棚标准化示范园、特色蔬菜示范基地、工厂化育苗中心、专业化育苗点等建设内容均以县为单位统一编报一部项目实施方案；设施蔬菜基地建设需附设施发展规划图，规划图要求绘制彩图，将已建与计划建设的设施区域面积区别开；凡是申报基地蔬菜批发市场建设项目的县区，须附上县（市、区）人民政府有关批准文件，以确保批发市场建设合法化；三位一体综合服务中心、标准化示范园、工厂化育苗中心均须实行企业化管理，由企业或农民专业合作社承担项目建设任务。

附表：2011年百万亩设施蔬菜工程建设任务分解表

附件4：

2011年农业综合执法体系建设项目指南

一、项目实施思路与目标

通过农业综合执法体系建设项目的实施，进一步贯彻落实《农业部关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见》（农政发[2008]2号）中“三年内（2009—2011）要在全国所有农业县（市、区）全部实行综合执法”的要求，加快我省农业综合执法体系建设步伐，年内实现全省农业综合执法体系全覆盖，形成上下贯通、机构健全、运转协调、行为规范、执法有力的农业综合执法体系。加强农业综合执法规范化建设，实现各级综合执法机构法定化、队伍专职化、手段现代化和管理正规化，提升农业综合执法能力和水平，更好地履行好行政执法职能，依法打击假劣农资生产经营行为，维护农资市场秩序，保障农产品质量安全，维护农民合法权益。

二、项目内容及资金使用方向

2011年农业综合执法体系建设项目内容包括三部分：

（一）推进规范化建设，提升综合执法的能力和水平。就是对综合条件较好、工作基础较好、作用发挥较好的农业综合执法机构实行以奖代补，促其规范提高。按照“五有”标准和填平补齐、缺啥补啥、不重复建设的原则，重点完善市、县农业综合执法机构及省级行业执法机构的执法手段；建立符合要求的听证室，配备投影仪等听证设备，完善听证室建设；规范罚没物资的存放、销毁和处置，加强必要的设施建设和设备配备，补助相应费用；加强执法人员及农资经营人员培训，提高执法的能力和水平；加强执法机构内部管理，统一执法文书，规范办案程序，开展案卷评查，健全完善制度，规范执法行为。对被列为规范化建设项目实施单位的农业综合执法机构，按每个单位12万元的标准予以补助。

（二）配备执法专用车，提高执法机构查办案件的快速反应能力。就是对执法机构健全、人员编制到位、内部管理完善、工作开展正常，但执法手段缺乏、执法装备落后的基层农业综合执法机构，配备以执法专用车为主的设施设备，改善执法条件，强化执法手段。除执法专用车外，重点配备取证用摄像机、照相机、录音笔、电脑、便携式打印机和复印机等设施设备，从而改善执法条件，提高执法能力，树立执法形象。对被列为配备执法专用车项目的农业综合执法机构，按每个单位15万元的标准予以补助扶持。

（三）建立和完善综合执法队伍，健全执法体系。就是对领导重视、人员到位、工作积极的新成立的农业综合执法机构给予适当补助，帮助其正常开展工作，充分发挥作用，从而引导和支持农业综合执法工作相对滞后的市（县、区），加大工作力度，建立执法机构，组建执法队伍，落实培训执法人员，配备基本的执法设备，加强农业综合执法的基础性建设。对被列为执法体系建设的农业综合执法机构，按每个单位8万元的标准予以补助扶持。

三、申报条件及数量

（一）申报规范化建设项目的单位，必须是基本符合农业综合执法“五有”标准，即：有法定的工作机构、有一支过硬的执法队伍、有基本的执法手段、有稳定的经费保障、有完善的内部管理制度和良好的执法效果。曾受到部、省表彰奖励的基层农业综合执法机构，可优先申报规范化建设项目。由于市、县间工作发展很不平衡，申报数量不具体到市，全省拟选择15个。

（二）申报执法专用车项目的单位，必须是独立的农业执法单位，执法力量充足，工作开展较好，且近几年没有享受过部、省配备执法专用车项目的基层农业综合执法机构。由于市、县间工作发展很不平衡，申报数量不具体到市，全省拟选择30个。

（三）申报建立和完善综合执法机构项目的单位，必须是2011年第一季度以前成立的农业综合执法机构，经编制部门或农业行政主管部门批准成立，有专门的办公场所和执法人员，工作积极主动。全省拟选择10个。

四、有关要求

项目申报材料须附项目单位的基本情况、综合执法机构成立的批复文件的复印件。

附件5：

2011年农产品质量安全项目申报指南

一、项目实施思路与目标

农产品质量安全是食品安全的基础，是加快推进农业发展方式转变的关键环节，是《农产品质量安全法》赋予农业部门的法定职责。通过实施农产品质量安全项目，对全省农产品质量安全现状进行监测；创建一批农产品质量安全监管示范县和农业标准化示范县，推动各市的监测计划落实和监管工作开展，提高农业标准化水平，使商洛模式在全省得到推行，使我省农产品质量安全水平进一步提升，努力实现确保不发生重大农产品质量安全事件的目标。

二、项目内容及资金使用方向

（一）农产品质量安全监管示范县创建。2011年计划在全省范围内选择当地政府重视、监管机构健全、工作基础好、产业优势明显的5个县（区），开展省级农产品质量安全监管示范县创建。资金主要用于：县、乡两级农产品质量安全监管行政监管队伍和村（基地）监管员的建立、管理及培训；市场准入产地准出；乡镇速测室建设；对县域内农产品质量安全实行全程监管。每个项目单位按20万元予以补助。

（二）农业标准化实施示范县创建。2011年计划在全省选择6个果、菜、畜为主导产业的大县，开展农业标准化示范县创建。资金主要用于：建立完善的示范产品标准体系，并将相关技术标准和规范转化成通俗易懂的操作手册，对生产经营者培训；建立质量安全保障队伍体系；建立统一的农药、兽药、饲料及饲料添加剂等投入品管理使用制度；对示范产品和质量安全可追溯；对80%以上的示范产品监测。每项目单位按15万元予以补助。

（三）农产品质量安全监测。组织有资质的检测中心对农产品质量安全进行例行监测和抽检。资金主要用于检测试剂购置和人员及抽样费用补助。其中，蔬菜、水果检测样品不少于800个，补助60万元，重点城市西安的监测样品不少于400个，并配合农业部抽检，补助40万元。

（四）农产品质量安全监督管理。各市落实农产品质量安全监管任务，推动“三品一标”发展，开展市场准入，开展检打联动。资金主要用于：“三品一标”认证补助；重点品种的抽检和标志推广；农产品质量安全事件查处和人员培训等。农业（畜牧、果业）为综合局的补助20万元，畜牧、果业为行政单设局和杨凌示范区补助15万元。

三、申报条件及数量

（一）申报农产品质量安全监管示范县创建的县（区），要符合“商洛模式”，即“政府负总责、三级有机构、监管到村组、检测全覆盖”的农产品质量安全监管体系建设的要求。示范县要有经当地编办批复的县、乡监管机构、县级农产品质量安全检测站和乡镇检测室，批发市场和主要基地设自律性检测室，村级（生产基地）设立监管员，人员配备到位，工作制度健全，地方财政保障运行经费，能有效开展农产品质量安全监管。由于各市工作发展不平衡，原则上每个地市可申报1个。申报的项目应经当地政府审核同意或由当地县政府出具书面文件后上报。

（二）申报农业标准化实施示范县创建的，应为蔬菜、果业或畜牧大县。其示范产品必须为当地主导品种，其规模化生产的蔬菜面积不少于2万亩，水果面积不少于3万亩，畜禽养殖奶牛存栏不少于1万头，生猪出栏不少于10万头，且“三品一标”认证规模大、生产管理水平高，示范县政府重视农业标准化工作，县级农业部门有明确的农业标准化和农产品质量安全工作机构及人员，质量检测和技术推广服务机构健全，推行投入品统一配送和定点销售，开展了质量安全可追溯工作。由于各市工作发展不平衡，原则上每个地市可申报1个。申报项目应经当地县（市）政府审查同意或由当地政府出具书面文件后上报。

（三）申报农产品质量安全监测项目单位，应获得国家农产品质量安全检验检测机构资质认可和计量认证，人员素质高，检测能力强，已正式开展检测工作。拟由农业部食品质量监督检验测试中心（杨凌）分中心承担省级蔬菜、水果类例行检测和监督抽样任务，由西安市农产品质量安全检验检测中心承担西安市农产品质量安全检测任务。

（四）申报农产品质量安全监督管理项目的单位，项目由各市区农业（畜牧、果业）行政主管部门或由其确定质量安全监管责任承担单位实施。

附件6：

2011年农村沼气项目申报指南

一、项目实施思路与目标

坚持“服务中心，服务产业，创新机制，推进改革”的总体思路，通过开展户用沼气建设、养殖小区沼气工程建设、农村沼气服务“辰明模式”试点示范、万吨有机肥生产示范、农村沼气培训等五方面工作，稳步推进农村沼气建设，不断完善沼气体系和服务机制，加强农村能源管理、推广和服务能力建设，提高队伍整体素质，使沼气建设服务于畜牧生产方式的转变，服务于村域经济种养平衡的发展，服务于农村居民生活质量的改观。

二、资金扶持重点

（一）农村户用沼气建设

以“一池三改”为基本建设单元，包括户用沼气池和改厕、改厨、改圈（使用秸秆做发酵原料或购买发酵原料的农户因地制宜地选择改院、改水等）。“一池三改”同步规划、同步施工。

（二）养殖小区沼气工程建设

配合适度规模养殖的发展，因地制宜建设养殖小区沼气工程，有效处理养殖场的肥污污染。严格按照陕西省地方标准农村中小型畜禽养殖场沼气工程设计、建设、管理执行，建设内容包括前（预）处理系统、发酵池、后处理系统（贮粪池）和综合利用系统，配套沼液冲圈和太阳能增温设施，实现养殖场（养殖户）畜禽粪便的资源化利用和环境治理双重目标。

（三）农村沼气社会化服务“辰明模式”试点示范

按照“市场运作、政府扶持、建管结合、收费服务、肥气并举、循环发展”的思路，在政府引导下，因地制宜，由社会力量出资注册成立沼气服务公司，实行自主经营、自负盈亏，充分利用原有服务网点和设施，通过兼并、改制，实现企业化管理。公司服务内容涵括建新池、启旧池、改造病废池，集技术服务、原料服务、沼肥加工、技术培训于一体。示范县力争实现户用沼气池服务覆盖率达90%以上、使用率达90%以上、病旧池修复率90%、每县至少拥有1个公司，每个公司具备一套沼肥加工设备等5个目标。

1、延安市整市推进“辰明模式”。在现有基础上通过规范管理、完善制度、理顺关系、加强硬件建设，不断扩大服务面，提升服务能力。未覆盖县（区）按照“辰明模式”成立公司，开展社会化沼气服务。引入竞争机制，每县至少成立1个公司。最终形成功能完备、效益突出、管理完善、监督到位的公司式社会化服务体系，实现“县县有公司、村村有网点、户户有服务”的服务网络，为广大农户提供优质、规范、高效、安全的服务。

2、其他各县试点示范。按照“辰明模式”的思路，成立或改制现有沼气公司，开展社会化沼气服务示范，实行企业化管理，自负盈亏，自主经营，不断拓宽服务渠道，扩大服务范围，增加服务收入。

（四）万吨有机肥生产示范

以沼液沼渣的利用为目的，重点支持工艺方案成熟合理、产品剂型及组合适宜，技术先进，操作方便，生产成本低、效益高的企业开展有机肥加工生产。沼液、沼渣预处理后，添加一定填料，经适当包装、遮盖，加工成商品有机肥。生产的商品有机肥产品符合农业部有机肥料要求，在省级农业行政主管部门注册登记。

（五）农村沼气技术培训

强化沼气技术培训，建设农村沼气学校，解决目前一些地方出现的基层农村能源管理技术人员知识老化、技工培训滞后、建池农户安全意识薄弱等问题，对2400名技术管理人员、9000名持证技工、50万户建池农户开展技术培训，提高沼气管理干部、沼气技工业务素质和已建农户的管理水平。

1、省级培训。一是组织开展农村中小型沼气工程地方标准宣传培训；二是农村沼气技术提升培训；三是全省大中型沼气技术培训。

2、市级培训。由各市组织集中对各县区农村能源管理技术人员开展新知识新技术轮训，不断充实提高专业技术人员，增强服务能力水平，促进农村沼气建设再上新台阶。

三、实施区域

农村户用沼气建设、养殖小区沼气工程建设、农村沼气社会化服务“辰明模式”试点示范、万吨有机肥加工示范、农村沼气技术培训项目均在全省范围内推广建设示范试点。

四、资金使用方向及补助标准

农村户用沼气建设、养殖小区沼气工程建设主要用于沼气灶具、管路、脱硫设备配置，钢筋、水泥建材购置，技工工资支付；农村沼气社会化服务“辰明模式”试点示范主要用于抽渣、维修、大型运输设备购置，沼肥加工设备购置，原料池建设，技术培训等；万吨有机肥生产示范主要用于仪器设备的购置、产品登记等。农村沼气技术培训主要用于教材资料编印、师资聘请、学员食宿等。

农村户用沼气建设补助标准为每口1500元，养殖小区沼气工程建设补助标准为每处9万元，农村沼气社会化服务“辰明模式”试点示范每县（区）补助50万元，万吨有机肥生产示范每个企业补助100万元。

五、申报条件及数量

（一）农村户用沼气建设任务为1.1万口，养殖小区沼气工程建设任务为87处，主要面向全省各县（区）。农村沼气建设项目实施好，群众建设积极性高，有一定建设需求的县（区）优选安排。户用沼气申报数量每市不超过1500口，养殖小区沼气工程申报数量每市不超过15处。

（二）农村沼气社会化服务“辰明模式”试点示范面向全省安排，延安市整市推进，其余各市申报1个县（区）。

（三）万吨有机肥加工在全省农业优势产区、苹果主产区示范推广，主要面向大型养殖企业或社会投资方，年有机肥生产能力为1万吨。全省计划扶持20个加工企业。

凡是满足以下条件的申报单位可以申报：

1、牛存栏千头以上，猪出栏万头以上的养殖场，同等条件下有沼气工程的养殖场优先安排；

2、对有机肥加工有积极性的养殖场或者与养殖场有合作关系的社会投资方；

3、果业、蔬菜基地县优先安排；

4、有足够的有机肥加工场地；

5、有较强的经济实力和有机肥产品销售渠道。

（四）农村沼气技术培训，主要面向各市农村能源办（站），有关农村沼气技术培训机构。

六、有关要求

（一）请有关主管部门（单位）根据本项目申报要求，组织指导项目单位抓紧编制项目申报材料。农村户用沼气建设、养殖小区沼气工程建设由各市农业部门编制项目申报书，建设地点分解到县（区）。农村沼气社会化服务“辰明模式”试点示范延安市编制全市整市推进申报书，其余各市由试点县（区）编制申报书。万吨有机肥加工由申报企业编制项目申报书。农村沼气技术培训由项目申报单位编制申报书。

（二）申报万吨有机肥加工试点项目的企业，应寻找合适的技术依托单位，提高试点示范的成功率。

附件7：

2011年农民专业合作社果品贮藏百库建设工程申报指南

果品贮藏是连接生产、市场销售的关键环节，是夯实果业发展基础的重要内容，对提升产业竞争力和整体效益、促进农民增收具有重要意义。为提升我省果品贮藏能力，增强规避市场风险能力和市场竞争力，省农业厅决定，从2011年起，以农民专业合作社为主体，在全省实施合作社果品贮藏百库建设工程。现就项目申报有关事宜通知如下：

一、项目建设思路与目标

按照“提质基础在有机，增效空间在流通”的思路，以农民专业合作社为建设主体，以机械设备补贴为主要支持环节，2011年，按照重点突破、示范带动、有序拓展、全面提升的思路，优先选择100个运行机制健全、带动作用突出、具有一定规模和营销实力的合作社，推行交钥匙工程建设模式，建设100个左右千吨级气调或冷藏库，全省新增果蔬贮藏能力10万吨，通过贮藏果蔬增值2亿元以上，实现果品贮藏能力提升和农民专业合作社壮大升级，突破产业瓶颈制约，夯实发展基础，增强发展后劲，促进产业升级。

二、项目建设内容和建库模式

建设内容：建设千吨级气调或冷藏库，每库有效库容不低于4000立方米，原则上果品贮藏要求建设气调库，蔬菜贮藏可建设冷藏库。同时，要立足当前，着眼长远，根据合作社发展规划，在落实用地、电力增容、库型设计、设备适配等方面超前谋划，为下一步扩大规模奠定基础。

贮藏库标准设计方案由省农机局组织相关专家、企业在总结试点经验的基础上分类设计，在通过专家评审后，作为备选标准库型向拟建合作社推介。

建库模式：工程建设由农机部门具体负责，采取“财政补助、金融支持、市场运作、企业承建、库型标准、工艺统一、农机监管”的交钥匙工程模式，按照统一建设模式，统一设计图纸、统一施工工艺、统一技术规范、统一建设标准的方式，实行专业化施工，标准化管理。土建工程由合作社按照技术标准要求自行完成，当地农业、农机部门及设备供应商实施技术指导；由设备供应商按照合作社选定的建库模式，承担库体建设、设备供应、安装调试等一揽子工程任务；农业、农机部门对工程建设实行全程质量监督。

资金补助标准及运作模式：对气调库、冷藏库分类补助，补助资金来源为财政专项资金和农机具补贴资金，补助标准按造价的1/3执行。

资金运作模式，承建合作社筹资完成基础设施建设，并将除财政补贴外的自筹资金按合同要求，分阶段打入设备供应商账户，合作社自筹资金到位是项目实施的前提；项目工程建设任务确定后，省农业厅分阶段将财政专项资金下达省农机局；项目工程建设完成，并通过竣工验收后，省农机局将财政专项资金和农机具补贴拨付设备供应商。

三、项目申报区域分布及数量要求 项目建设重点地区为在渭北苹果优势产区、秦岭北麓猕猴桃及蔬菜主产区，重点支持果业生产基地县，兼顾蔬菜重点县。为形成贮藏集群效应和规模效应，项目实施区域应相对集中，2011年拟集中在渭北果区洛川、澄城、旬邑、宜川、白水等苹果生产大县建设，在其他果业生产大县适当布点辐射，同时兼顾蔬菜产区等。申报数量洛川不超过20个，宜川、澄城、旬邑、白水每县不超过10个，果业基地县每县原则上不超过3个，其他县区可择优选择1个具备条件的合作社申报。百强示范社优先申报。

四、项目申报条件

项目以合作社为单位，由各市县农业部门组织申报，申报应具备以下条件：

1、申报合作社应在工商行政管理部门登记成立满二年，注册资金50万元以上，组织机构健全，规章制度完善，运营管理民主，财务管理规范，市场竞争力强，带动农户能力强，社员果园面积500亩以上，果品营销流通渠道稳定顺畅，年果品贸易量2000吨以上；同时，应具备项目建设所需的相应的建设用地、资金配套能力。

2、项目申报时应落实建设用地，出具项目建设用地证明，标明贮藏库建设用地的方位坐标；应落实自筹资金，并出具相关证明。

3、合作社所在县（区）政府应在用电、信贷、资金配套等方面制定优惠政策，对落实配套资金、制定用地、用电以及信贷优惠政策的市、县优先支持。

4、申报合作社要明晰果库产权，专项经费、农机具补贴形成的固定资产产权属合作社全体成员所有。

五、项目申报程序

各有关市县区农业行政主管部门牵头，农机部门参与，严格按照申报条件，组织果蔬主产区农民专业合作社申报项目，对拟申报的合作社资金实力、营运业绩、建设用地等情况进行实地勘查，组织编制项目申请报告，经公示并确认无争议后，会同财政部门向市级农业行政主管部门和财政部门推荐，各县农业主管部门对项目申报材料的真实性负责；市级审查把关后上报省农业厅、省财政厅，同时抄送省农机局。

六、有关要求

合作社在编制项目实施方案的同时应提供下列资料：

1、合作社基本情况表（附表）

2、合作社法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、无公害农产品基地认证、无公害（或绿色、有机）认定、注册商标证书、财务报告等相关材料的复印件，以及自筹资金落实证明等。

3、应提供项目建设用地方位坐标图，项目土地租用或征用协议，并加盖当地县（区）政府印章；当地政府制定用地、用电以及信贷优惠政策，承诺落实配套资金的，应出具相关文件、承诺函等材料。

4、各相关市、县（区）农业部门要加强领导，严格把关，按照申报标准要求，按照宁缺毋滥的原则，切实推荐具备建设基础、建设能力、发展潜力和示范带动能力的合作社申报项目，同时，要积极争取当地政府支持，主动衔接相关部门，协调落实产业发展用地、用电、税收以及水电路等基础设施建设方面的优惠政策，为项目建设做好前期准备工作。附件8：

2011年现代畜牧产业发展项目申报指南

一、项目实施思路与目标

认真贯彻中省农村、农业工作会议精神，继续按照 “两个千方百计”和“两个努力确保”的总体要求，以推进现代畜牧业建设、保障主要畜产品有效供给和畜产品质量安全为重点，突出生猪、奶牛两大产业发展，大力推行百万头生猪大县、万头生猪示范村等科学养殖模式，加快良种化、规模化、标准化、产业化进程，实现畜牧业规模迅速扩张，畜产品质量安全水平显著提高，综合生产能力明显增强。

二、资金扶持重点与资金使用方向

（一）生猪产业发展

1、百万头生猪大县建设：继续支持澄城、洛川、旬邑健全生猪良繁体系，每县建设10个标准化模式的万头示范村，发展一批规模养殖户，扶持专业合作社建设，积极实施果畜结合，加快百万头生猪大县建设。

2、生猪良种繁育体系建设：加大生猪良种繁育体系建设扶持力度，补助200万元，扶持省原种猪场引进优良原种猪500头；补助100万元，扶持安康杨晨、志丹泰宝区域性原种猪场基础设施完善和良种选育、性能测定。

3、现代生猪产业示范园建设：安排专项资金400万元，扶持省农牧良种场现代生猪产业示范园建设。

4、万头生猪示范村建设：安排专项资金2000万元，在全省生猪养殖基础较好的县区建设20个万头生猪示范村，每村建设存栏二元母猪600头以上的商品代种猪场1个，发展年出栏200头生猪示范户50户，建设生猪专业养殖专业合作社1个。

（二）奶牛产业发展

奶牛标准化养殖示范县建设：安排500万元，扶持陇县奶牛标准化养殖示范县建设标准化奶牛养殖小区20个，并配套相关设施。

（三）科学养殖模式推广

1、自然养猪法示范县建设：推广自然养猪法技术，扶持武功县建设5个自然养猪法示范村，每村发展自然养猪示范户20户，每户补贴1万元，投资100万元。

2、秦宝肉牛模式推广：推广“公司+农户”的秦宝肉牛模式，在麟游、陈仓扶持发展年出栏5头以上的养殖大户100户，每户补贴1万元，投资100万元。

3、闫怀杰肉羊模式推广：推广闫怀杰肉羊模式，发展肉羊规模养殖，在麟游县扶持年出栏肉羊100只以上的养殖大户100户，每户补贴1万元，投资100万元。

4、肉鸡标准化养殖模式推广：推广石羊、正大肉鸡标准化养殖模式，在蒲城、丹凤县每县扶持年出栏肉鸡10万只以上的肉鸡养殖大户100户，每户补贴1万元，投资200万元。

5、红星奶山羊模式推广：推广红星奶山羊模式，在富平县扶持建设5个标准化奶山羊养殖小区，每个小区补助20万元，投资100万元。

6、青贮玉米产业化开发模式：推广青贮专用玉米种植，实施玉米带棒青贮，扶持贮草于民，安排400万元，在宝鸡、咸阳2市各抓1个示范县，每县补助200万元，主要用于发展专业饲草合作社、建1万立方米青贮窖20个，种植青贮专用玉米2万亩。

7、生态特色养殖模式推广：在全省扶持发展生态特色养殖场30个，每场补助10万元，投资300万元。

（四）畜禽标准化规模养殖

实施畜禽标准化规模养殖创建，完善规模养殖场基础设施和配套实施，在全省建设50个省级畜禽标准化规模养殖场，每场奖励补助10万元，投资500万元。

三、申报条件和数量

（一）万头生猪示范村建设。在渭北果区和陕南选择20个生猪生产基础较好，产业主导地位突出，群众发展生猪产业积极性较好的生猪养殖村实施。万头生猪示范村应具备下列条件：

1、所在村领导班子坚强有力，具有开拓创新精神；

2、要有投资主体承担建设1个存栏600头二元基础母猪、年提供10000头三元仔猪的商品代种猪场，实现以村为单元的自繁自育；

3、群众养猪积极性高，养猪基础较好，能发展50个以上年出栏200头商品猪的规模养猪户，形成万头专业村。

4、申报数量。咸阳市4-5个（含淳化2-3个），渭南市6-10个（含白水5-10个），延安市4-6个（含宜川3-5个），除榆林、杨凌外其他地市各申报1个。一村一品示范村可优先申报。

（二）畜禽标准化规模养殖。按照全省畜禽标准化规模养殖场创建标准，在全省选择50个养殖规模大、建设标准高、管理规范、示范带动能力强的畜禽养殖场，实施畜禽标准化规模养殖创建，每市申报数量控制在6个以内，杨凌示范区申报数量控制在2个以内。申报畜禽标准化规模养殖场应具备下列条件：参与创建的规模养殖场（小区）生产经营活动必须遵守畜牧法、动物防疫法等相关法律法规，具备动物防疫条件合格证，养殖档案完整，两年内无重大动物疫病发生，且无非法添加物使用现象，种畜禽场须具备《种畜禽生产经营许可证》。畜禽标准化示范场规模要求：

1、生猪：能繁母猪存栏300头以上，育肥猪年出栏5000头以上（含5000头，下同）。

2、奶牛：存栏奶牛200头以上。配套挤奶站有《生鲜乳收购许可证》，运送生鲜乳车辆有《生鲜乳准运证明》。

3、蛋鸡：产蛋鸡养殖规模（笼位）在1万只以上。

4、肉鸡：年出栏量10万只以上，单栋饲养量5000只以上。

5、肉牛：年出栏量在300头以上。

6、羊子：年出栏肉羊300只的育肥场或存栏能繁母羊达100只以上的养殖场。

（三）生态特色养殖模式推广：本项目所指生态特色养殖是指以生态养殖技术装备为重点的畜禽特色养殖，所选特色养殖要适合当地养殖条件，饲养条件和使用技术要符合环保、生态要求，对加快特色养殖发展方式转变，促进当地生态养殖促进农民增收具有较强示范带动作用。每市申报数量控制在4个左右。

附件9：

2011年一村一品项目申报指南

一、项目实施思路与目标

以科学发展观为指导，以促进农民增收为主线，转变发展方式，以一县一业、四区一带建设和休闲农业为重点，在品牌建设、产品推介和标准化管理上给予资金支持，提升示范村、示范乡镇和示范县区发展水平，使其主导产业更加突出、品牌优势更加明显、农村经济更具活力和农民生活更加富裕。全方位、多层次推进一村一品不断向纵深发展。项目涉及县区农民收入显著增加，示范村农民人均纯收入达到6800元，比上年增长17.2%。

二、资金扶持重点与资金使用方向

（一）一县一业和四区一带建设

规模养殖和新品种引进、新技术推广，品牌建设和产品推介。

（二）示范乡镇和示范村产业提升

重点示范乡镇和示范村主导产业产品品牌建设与认证等。

（三）休闲农业建设

1、休闲农业产业示范园。休闲农业产业示范园是以农业产业示范、农业科技示范和农业生产经营示范为主，兼具农业知识推广、观光体验、休闲度假、农特产品销售为一体的综合性农业园区。资金使用方向为新品种引进，新技术、新产品开发及产品认证等。

2、休闲农业示范县建设。选择一些基础较好的休闲农业示范县，依托县域内特色种植、养殖、农产品加工、手工艺品制作以及特色餐饮、民俗等，打造全省乃至全国著名的县域休闲农业产业体系，最终建设一批生态环境优、产业优势大、发展效益好、示范带动能力强的休闲农业示范县。在规划编制、政策扶持、体制创新、行业管理、基础建设、优势培育、发展成效等方面发挥引领示范作用，并辐射和带动周边县区休闲农业发展。资金使用方向为新品种引进，新技术、新产品开发及产品认证等。

3、培育休闲农庄。着力培育休闲农庄的知名品牌，扶持参与休闲农庄开发建设的优秀企业，提升企业经营主体的综合实力；加强规划设计、技术引进、产品开发、品牌打造，提高休闲农庄市场竞争力；实施标准化管理和创新利益联结机制，提升产业化发展水平，保障农户收入；完善功能，提升服务质量，将休闲农庄建成集“吃、住、行、赏、购、娱”为一体的休闲度假胜地，城市居民休闲农业旅游的拳头产品。资金使用方向为标准化管理和经营水平提升培训。

4、休闲农家。对省农业厅已命名的12个休闲农家明星村进行扶持，强化人员培训提升服务水平，推行标准化提升管理水平，实施品牌战略打造新型休闲农家。资金使用方向为标准化管理和经营水平提升培训。

（四）一村一品产品推介

对依托合作社或企业创办的一村一品产品展销厅给予补贴。

三、实施区域

（一）一县一业建设涉及县区 石泉、镇坪、洛川、泾阳、印台、旬邑、白水、太白、武功、洛南等10个县区。

（二）四区一带涉及县区 设施瓜菜产业区（包括大荔、临渭区、蒲城、高陵及阎良区）；猕猴桃产业区（周至、眉县）；魔芋产业区（勉县、岚皋）；茶叶产业区（西乡、平利、紫阳和商南）；花椒产业带（包括韩城、合阳、澄城、富平和凤县），共18个县区。

（三）休闲农业建设 全省11个市区。

（四）一村一品产品推介 全省11个市区。

五、申报条件和数量

（一）一县一业及四区一带建设

19个项目县区要在做好“十二五”发展规划的基础上，切实做好2011年实施方案编制工作。

（二）示范乡镇和示范村产业提升

每个市择优申报1～2个示范乡镇、3～5个省级示范村，编制实施方案。

（三）休闲农业建设

在全省示范推广休闲农业产业示范园、休闲农业示范县、休闲农庄和休闲农家四种模式。

1、休闲农业产业示范园。每个市区选择1～2个主导产业优势明显，主导产业收入占农民人均纯收入60％以上，兼具农业知识推广、观光体验、休闲度假、农特产品销售为一体的综合性农业园区，有发展规划和实施方案。

2、休闲农业示范县。每个市区选择1～2个基础较好的休闲农业县区，要求编制“十二五”休闲农业发展规划和2011年实施方案。

3、休闲农庄。每个市区选择1～2个基础条件较好，有主导产业支撑，具较大规模，市场前景广阔，参与休闲农庄开发建设的优秀企业，要求编制“十二五”休闲农庄发展规划和2011年实施方案。

4、休闲农家。由2010年省农业厅命名的12个休闲农家明星村作为项目单位进行申报。

（四）一村一品产品推介

在已开办的一村一品销售店中，选择有较强实力、产品特色明显且在市场占有一定份额、信誉度好、积极性较高的企业或农民专业合作社，每个市区申报1～2个。

六、有关要求

一县一业、四区一带项目中涉及的泾阳县由县蔬菜局申报，石泉县由县蚕桑局申报，商南县由县茶叶局申报。

附件10：

2011年农业科技示范推广项目申报指南

2011年农业科技示范推广项目以服务现代农业发展和社会主义新农村建设为目标，充分发挥农业科技在加快农业发展方式转变、农业增产增效、农民增收等方面的作用，不断提高农业科技对现代农业发展的贡献率，促进全省现代农业和农村经济持续、快速、健康发展。

一、指导思想

以加快农业发展方式为前提，围绕省委、省政府和厅党组确定的工作重点，兼顾区域主导产业和优势特色产业，为推进村域经济发展、良种良法试验示范、技术组装集成，创新推广，精选一批项目、引进和选育一批品种、扶持一批基地、培训一批技术体系，以技术引领带动我省现代农业的发展。

二、资金扶持重点

（一）重点技术示范推广

1、主要农作物的技术集成与推广，非主要农作物关键技术和关键环节研发与示范；

2、果业提质增效关键技术示范推广；

3、主要畜禽标准化养殖技术研究开发及示范；

4、动植物疫病监测预防及防治技术示范推广；

5、设施蔬菜标准化生产关键技术示范推广；

6、机械化保护性耕作技术示范推广；

7、农业信息化技术示范与推广。

（二）新品种选育及示范

1、优质、高产、高效主要农作物新品种选育、引进、示范；

2、主要畜禽良种引进、选育及推广；

3、设施果树、蔬菜、花卉等园艺作物新品种、新技术引进与示范；

4、区域特色农产品新品种选育、引进与示范。

（三）农业科技示范区、基地建设

以转化农业科技成果，推动区域产业发展为目标，重点支持我省优势产业和区域特色产业等优势产业带、农业科技示范县、科技示范区和基地建设。

（四）循环生态农业

1、农业面源污染防控及治理技术示范推广；

2、节地、节水、节能、节肥、节药等农业资源高效、综合利用技术示范推广；

3、沼气综合利用管理及技术示范推广；

4、农作物秸秆沼气发酵技术集成与示范。

5、农村清洁工程技术集成与示范。

（五）陕西现代农业产业技术体系建设

支持小麦、马铃薯、生猪、奶山羊、玉米、蔬菜、小杂粮、樱桃、猕猴桃9个现代农业产业技术体系建设。

（六）农村沼气行业管理和规范化建设

组织开展农村沼气建设调研活动，完成调研报告；开展农村沼气建设与使用考核评价试点，将考核评价与项目安排挂钩；开展沼渣、沼液加工有机肥及配送模式研究。

三、实施区域

1、农业重点技术推广、主要农作物新品种选育及示范、农业科技示范区、基地建设、循环生态农业项目实施区域为全省11个设区市及杨凌示范区。

2、陕西现代农业产业技术体系建设项目主要支持小麦、马铃薯、生猪、奶山羊、玉米、蔬菜、小杂粮、樱桃、猕猴桃9个现代农业产业技术体系。

3、农村沼气行业管理和规范化建设在全省范围内实施。

四、资金使用方向

1、农业重点技术推广、新品种选育及示范、农业科技示范区、基地建设、循环生态农业项目资金主要用于新品种、新技术引进，集成、试验、示范；农业技术示范户、示范点、示范基地建设；与项目推广相关的农业技术宣传和培训等。

2、陕西现代农业产业技术体系建设项目资金主要用于体系工作运转及重大农业科研及推广。

3、农村沼气行业管理和规范化建设主要用调研、宣传等经费。

五、申报条件及数量

1、凡具备农业良种和先进适用技术培育、试验、示范和推广能力和条件的各市农业（农机、畜牧）科研、教学和推广部门、厅属各有关单位均可申报农业重点技术推广、主要农作物新品种选育及示范、农业科技示范区、基地建设、循环生态农业项目，每设区市原则上限报5项，其他单位限报2项。

2、小麦、马铃薯、生猪、奶山羊、玉米、蔬菜、小杂粮、樱桃、猕猴桃9个现代农业产业技术体系每个体系限报1个项目。

3、农村沼气项目管理主要面向有关市级农村沼气管理部门、科研单位，相关单位可根据自身优势申报。每个单位原则上限报1项。

六、有关要求

项目申报按照属地管理原则，西农大申报项目由杨凌示范区推荐申报。

附件11：

2011年农业信息网络体系建设项目申报指南

按照《陕西省人民政府关于加快推进农村信息服务体系建设的意见》（陕政发〔2007〕23号）文件精神，开展农业信息网络体系建设工作，以农业信息化推进农村经济快速发展，促进农民增收，特制定本指南。

一、项目实施思路与目标

为项目市、县（区）购置计算机等网络设备；指导项目市、县（区）开展农业信息采集与发布工作；对项目市、县（区）农村信息员进行培训，增强其信息服务能力。通过项目实施，增强农业信息服务手段，提高服务能力，形成上连农业部，下延市、县农业部门和农村综合信息服务站，集信息采集、加工、发布于一体的农村信息网络体系，彻底改变农村信息滞后的状况，使农业信息在农村经济结构调整、农业产业化发展、农业技术服务、农产品促销等方面发挥重要作用。

二、项目资金安排重点

2011年项目资金安排重点是市、县级农业信息网络平台建设。重点选择农村商品经济发达，信息需求旺盛，对利用信息引导农业结构调整和推动农村经济发展的认识明确，并有一定基础的市、县进行建设。

三、项目内容及资金使用方向 2011年农业信息网络体系建设项目内容包括三部分：

（一）市、县级农业信息网络平台建设6万元。主要用于设备购置和网站建设，包括计算机、交换机、打印机及数码相机等设备的购置和网站升级改版。

（二）农业信息采集、分析与发布2万元。

（三）农业信息员培训2万元。根据各地农村信息员工作的现状，有针对性地开展培训，提高农村信息员业务水平。

四、申报条件及数量

申报农业信息网络体系建设项目的单位，必须有开展农业信息服务工作的机构、稳定的经费来源、完善的管理制度、健全的人员队伍，农业信息网站建设运行三年以上且社会效益和经济效益显著。具体要求如下：

（一）领导重视。项目所在市、县（区）主管部门重视农业信息化建设与应用工作，能够从机构、资金、政策等方面对当地农业信息化建设与应用工作提供大力支持。

（二）有一定的建设基础。农业信息服务机制比较健全，内部管理制度比较完善。市、县(区)农业宣传信息部门工作积极性高，信息服务工作成效显著。

（三）农业产业区域布局明显。主导优势产业、地方特色产品有一定规模且发展较快，项目建设能与当地农村产业发展紧密结合，能够带动农民增收致富。

全省拟确定20个项目建设单位，包括4个市级单位、16个县（区）级单位，每单位项目建设资金10万元。

第三篇：关于印发2012年省级农机化专项资金项目申报指南的通知

关于印发2012年省级农机化专项资金项目申报指南的通知

陕农机计发[2011]34号

发布时间： 2011-11-11 9:07:46

各设区市（杨凌）农机（农业）局（委、中心）、财政局：

为认真贯彻落实《陕西省人民政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》（陕政发〔2011〕20号）精神，促进我省农业机械化快速健康发展，更好地服务于农业增产、农民增收和新农村建设。根据《陕西省优势（特色）农产品区域布局规划》和我省“十二五”农业机械化发展的工作思路、目标以及我省农机化工作重点，省农机局、省财政厅研究制定了2012年省级农机化专项资金项目申报指南，现印发你们，并将项目申报的有关事项通知如下：

一、申报范围

申报单位以具有农机项目管理职能的单位为主，农机科研、推广、教学、安全监督等单位可作为技术依托。鼓励科研、推广、教学、安全监督、企业、公司等各种经济组织与行政主管部门联合申报。

二、申报内容

（一）农业机械化示范项目

按照“区域化布局、规模化发展”的思路，坚持以市场为向导，以结构调整为主线，以农机化技术为支撑，以增加农民收入为目的，突出区域特色，优化产业布局的原则选择具有一定规模，产业化经营程度较高，农机技术服务体系完善，有明确建设主体的示范区。2012年计划在全省范围内建立玉米、水稻、油菜、果园、畜牧、设施农业、茶叶、薯类和特色农产品加工农业机械化示范区50个进行试点示范，向农民展示先进农机技术的节本增效作用，加快农机化技术的普及和应用。

（二）保护性耕作项目

我省保护性耕作项目将继续示范推广以秸秆覆盖还田、少免耕播种、深松和病虫草防控为主要内容的保护性耕作技术。本着巩固成果、扩大示范的原则，进一步加大保护性耕作技术推广应用力度，扩大示范推广范围，增强示范效果和辐射作用。2012年新建示范县，原则上从《保护性耕作工程建设规划（2009-2015年）》涉及的未实施过保护性耕作示范的县中选取；续建示范县，全部为部、省原有示范县。新建示范县每县新增示范面积5000亩以上；续建每县新增示范面积1万亩以上。各项目承担单位按《陕西省2012年保护性耕作示范项目实施方案》（附件5）格式要求一式三份上报。

（三）秸秆综合利用项目

2012年继续按照“综合统筹，板块推进，持续发展，整体提升”的思路，在省政府确定的农作物秸秆利用重点区和禁烧区的长安、兴平等55个县区实施。项目要求，一是在高速公路两侧、机场周围、国道、铁路沿线以及城市周边，建立秸秆机械化综合利用示范田。示范田的秸秆机械化综合利用率达100%。关中地区要求继续建设万亩示范田；陕南、陕北要求建立千亩示范田。二是巩固扩大和建立秸秆机械化利用专业合作社。秸秆机械化综合利用专业合作社要按《农民专业合作社法》要求，经工商部门注册，有相应的规章制度、场地、机具、库棚和设施等，关中地区可以玉米秸秆饲草青贮、微贮加工为主（规模5000吨以上），或者以捡拾小麦秸秆为主（规模1000吨以上），也可以秸秆利用机械作业为主（作业规模10000亩），陕南与陕北完成规范化合作社建设，积极投入实体运行。三是开展秸秆综合利用新技术新机具的试验示范。对生产中急需、能够促进秸秆产业发展的秸秆综合利用新技术新机具要求进行试验示范，确定工艺技术路线，为大面积推广做好技术准备。通过项目的实施，实现农作物秸秆利用重点区和禁烧区机械化综合利用率达到93%，全省秸秆机械化综合利用2200万亩的目标。各项目承担单位按《陕西省农作物秸秆机械化综合利用项目实施方案》（附件4）格式要求一式三份上报。

（四）科研开发项目

2012年将继续对粮食机械、优势农产品机械、畜牧养殖机械、经济作物机械、设施农业机械、丘陵山区小型机械和大型多功能联合作业及复式作业机械等进行农机科研开发引进试验示范，以改进和完善提高现有机械设备性能和技术水平，引进试验示范我省空白或稀缺的农机新产品。具有独立法人资格，满足实施项目所需的研发条件和经费保障的申报单位，按（附件3）要求完成《陕西省农机产品科研开发项目申报书》及项目建议书，材料要求各一式三份，经所在市农机主管部门签署审查意见后报送。西北农林科技大学与省级单位直接上报。

（五）农机安全免费管理试点

2012年计划优先在各市农机监理所、被国家两部局和我省两厅局命名为“平安农机”示范县称号的县（区）、农业机械拥有量大、农机“三率”达标及农机监理机构健全、监理人员持证上岗、有技术检验设备、有安全巡查队实施农机安全免费管理试点。各市按照（附表1）分配指标申报。

（六）农机维修与库棚建设补助

农机维修能力建设。2012年计划在西安、咸阳、宝鸡、渭南、榆林市各申报1个。项目承担单位应维修设备较为齐全，从业人员8人（维修工不少于5人）以上，维修服务辐射周边乡（镇）且年维修农业机械200台（件）以上，办理工商营业执照，服务声誉好，取得二级农业机械综合维修点资质者优先申报。项目承担单位在上报项目申报书的同时，上报工商营业执照和《农业机械维修技术合格证》复印件以及县级农机管理部门保证项目如期建成的承诺书。

农机合作社库棚建设。计划在西安市、咸阳市、宝鸡市、渭南市和榆林市各申报2个，其余各市各申报1个。项目承担单位应工商登记1年以上（2010年3月底前登记），组织机构健全，运营管理规范，成员以农民为主体并超过50人以上，从事实体性经营活动且经营效益明显，具有实施建设的场地（以土地征用凭证或不少于10年期的租用协议为据），社员实施项目积极高且配套资金落实。项目承担单位在上报项目申报书的同时，上报工商营业执照、税务登记证和建设用地凭证复印件以及县级农机管理部门保证项目如期建成的承诺书。

三、申报要求

（一）项目计划的申报坚持“突出重点，择优扶持”的原则。

（二）项目的选择必须紧紧围绕当地优势产业和特色产业布局，着眼于解决区域农业和农机发展中存在的主要问题及制约农机化发展的主要薄弱作业环节；机械与技术结合，选准成熟适宜的技术及配套模式。

（三）各级农机管理部门为项目的申报单位，要求项目申报单位领导集体具有求真务实的工作作风；具有较高的政策水平和组织能力，思路清晰，责任心强，工作规范高效，富有合作精神；具有实施项目的良好信誉。

（四）市级项目主管单位在组织项目申报时要认真调研、评估、筛选，确保上报项目的质量，按照《农机项目计划申报区县分布表》（附件1），控制上报项目数量。

四、申报程序

各申报单位会同财政部门逐级联合上报，于11月25日前一式三份上报省农机局、省财政厅。

附件：

1、2012年农机化专项资金项目计划申报区县分布表

2、陕西省农机化项目申报书格式

3、陕西省农机产品科研开发项目申报书

4、陕西省2012年农作物秸秆机械化综合利用项目实施方案（格式）

5、陕西省2012年保护性耕作示范项目实施方案（格式）

陕西省农业机械管理局 陕西省财政厅

二○一一年十一月九日

附件下载： 2012年农机化专项资金项目计划申报区县分布表.doc 陕西省2012年农机化专项资金项目申报书（格式）.doc 陕西省农机产品科研开发引进试验项目申请书.doc

陕西省2012年农作物秸秆机械化综合利用项目实施方案（格式）.doc 陕西省2012年保护性耕作示范项目实施方案（格式）.doc

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第四篇：关于印发2013年省级中小企业发展专项资金项目申报指南的通知

重点行业技术改造项目指南

一、支持范围

按照工信部关于重点领域技术改造和转型升级的要求，重点支持农产品加工、食品医药、纺织服装、有色金属、冶金建材等传统优势产业；新能源、新材料、信息技术、生物技术等战略性新兴产业；物流仓储、设计包装、软件服务等现代生产性服务业的技术改造项目。

二、支持方式

采取无偿资助或贷款贴息方式，项目建设以自有资金为主的采取无偿资助方式，以贷款资金为主的采取贷款贴息方式。

三、申报条件

（1）申报项目企业2012年前三季度营业收入在800万元人民币以上；

（2）申报项目须经投资主管部门核准或备案；

（3）申报项目须在2014年10月底前建成，且建设期不超过2年的2012年11月至2013年内在建项目；

（4）申请贷款贴息项目，固定资产投资不超过4000万元；申请无偿资助项目，固定资产投资不超过3000万元。

四、申报资料

（1）陕西省中小企业发展专项资金申请书（封面，由申报软件生成）；

（2）陕西省中小企业发展专项资金申请书目录；

（3）县(区)中小企业部门和财政部门申请报告；

（4）2013年财政专项资金项目申报表(网上下载)；

（5）陕西省中小企业发展专项资金申请及审核意见表(企业填写内容由申报软件生成，部门审核意见在申报软件生成的打印件上填写)；

（6）企业基本情况表(由申报软件生成)；

（7）法人资格证书或营业执照；

（8）项目可行性研究报告(项目总投资在2000万元以上的须由有资质单位编制，并提供编制单位资质)；

（9）项目核准或备案文件；

（10）环保部门出具的环保评价意见；

（11）申请无偿资助项目，提供项目已投入自有资金凭证汇总表(由申报软件生成)及凭证复印件(包括：项目新增设备购买发票、建筑工程合同及收据等)或专项审计报告；申请贷款贴息项目，提供项目已发生贷款的“借款凭证”汇总表(由申报软件生成)及企业与金融机构签订的固定资产投资贷款合同及文号、已发生贷款凭证、付息凭证和金融机构卡号及密码；

（12）企业2012年前三季度会计报表(包括资产负债表、现金流量表和损益表)和完税证明汇总表(由申报软件生成)及完税(免税)证明或税票。

五、指标分配

西安、宝鸡、咸阳、渭南、延安、榆林、汉中、安康8市申报数量分别不超过6个，铜川、商洛2市分别不超过4个，杨凌、韩城2市（区）分别不超过2个，省管(扩权)县和省级有关部门分别不超过1个。各地申报贷款贴息项目数量占比不得低于申报项目总数的30%。

六、咨询联系

省中小企业局发展规划处 电话：(029)87292814

陕西省中小企业促进局 陕西省财政厅

关于印发2013年省级中小企业发展专项资金项目申报指南的通知

陕中企规发〔2012〕155号

来源： 发展规划处 时间： 2012-11-5 17:58:51

各设区市、杨凌示范区、韩城市、省管（扩权）县中小企业局、财政局，省级有关部门：

为贯彻国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）、《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)和省政府《关于支持小型微型企业健康发展的实施意见》（陕政发〔2012〕36号）、《关于进一步促进中小企业发展的实施意见》（陕政发〔2010〕43号）等中省关于加快中小企业尤其是小型微型企业发展一系列政策措施，发挥省级中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）引导作用，加快我省市场主体培育成长，完善中小企业服务体系建设，现将2013年专项资金项目指南印

发给你们，并就有关事项通知如下：

一、支持范围和重点

2013年专项资金主要用于两个方面：一是加快市场主体培育成长类项目，重点支持中小企业重点行业技术改造、协作配套能力提升、小微企业培育成长和科技创新等；二是服务体系建设类项目，重点支持中小企业融资担保、服务平台网络建设及社会化服务机构培育、人才培训、信息化应用及信息服务和维权投诉服务等。

二、申报资料要求

各市(区)、省管(扩权)县、省级部门申报材料包括以下三部分：一是2012年专项资金已支持的各类项目实施情况总结报告(单行报告，提纲见附件)；二是专项资金申请报告，并附陕西省中小企业发展专项资金项目汇总表（由申报软件生成）；三是各类项目申报指南要求的申报资料(见附件)。项目资料采取纸质与电子文件同时上报，项目单位登陆“陕西省中小企业发展专项资金项目申报系统”(网址为)，在线填报项目资料，并下载有关表格作为纸质文件，纸质材料须用A4纸张双面印制，并按照顺序编制页码装订成册。

三、申报程序和指标

（一）项目申报程序。申报单位按属地化管理原则，向所在县(区)中小企业部门和财政部门提出书面申请；县、市两级中小企业部门和财政部门审核后联合上报省中小企业局和省财政厅。

省管(扩权)县直报的重点行业技术改造项目由该县中小企业部门和财政部门审核后联合上报省中小企业局和省财政厅，同时抄送市中小企业部门和财政部门备案；省直单位重点行业技术改造项目由省级主管部门审核后报送省中小企业局和省财政厅。

（二）申报指标分配。项目实行限量申报，按一定比例择优安排。各类项目申报指标不能交叉混合使用。省管(扩权)县申报的非直报项目，须纳入各市(区)申报指标统一安排，并由各市(区)按照要求组织上报。

四、有关要求

（一）已获取2012年本专项资金支持的项目单位，以前本专项资金支持项目未竣工的企业，或未按省财政厅《关于做好2011年企业经济效益月报工作的通知》（陕财办企〔2011〕3号）要求按时报送企业经济效益月报的相关企业，均不予受理和支持。

（二）各市(区)、省管(扩权)县、省级有关部门请于11月26日至28日将专项资金申

请报告及项目资料的纸质材料(各类项目一式5份，其中省财政厅一式1份)及电子文档报送省中小企业局(省中小企业服务平台2802室)和省财政厅。

（三）项目数超报、逾期申报项目或未按照要求报送2012年省级专项资金项目总结报告，均不予受理。

第五篇：2011年农业财政专项资金项目申报指南

2011年农业财政专项资金项目申报指南

农业财政专项资金项目按类别分为农业、林业、水利、畜牧、扶贫等5个大类别，从历年国家和省支持我市的农业财政专项资金项目看，我市将从以上5个大类别的82个小项资金中得到国家及省里的支持，分别是省级农村劳动力转移培训、五项重大农业技术推广、农业机械购臵补贴、全程机械化示范区建设、农作物良种补贴、社会主义新农村建设、农业场站、农业社会化服务体系建设、农业产业化龙头企业贷款贴息、农村小型公益设施建设、科研育种、农业科技成果转化、省级农业技术推广、中央级农民专业合作组织、省级农民专业合作组织、乡镇事业费、财政系统支农信息平台建设与培训经费、农业产业化、全程农机化示范区建设工作经费、中央级农业技术推广、农业生产救灾、测土配方施肥补贴、粮棉油高产创建示范、农村劳动力转移培训项目、基层农技推广体系改革与建设、农业信息化建设、农产品质量安全、棚膜蔬菜园区建设、农村财会人员财政支农政策培训、小城镇发展、农业技术推广、支持水稻生产补助、改善乡镇财政办公条件、农机项目管理费、秋季机械深松整地作业补贴、集体林权制度改革、中央森林生态效益补偿、国有贫困林场扶贫项目、巩固退耕还林成果、退耕还林工作费、小型林木建设、育林基金、森林生态效益补偿、林业有害生物防

治、中央财政完善退耕还林政策、中央财政林业科技推广示范、绿化美化村屯、创建绿色家园补助、林业产业发展、森林抚育试点补贴、中央财政森林公安转移支付、应急度汛、抗旱补助费、省级农田水利、中央小型农田水利、抗旱资金、省级水产项目、人工增雨经费、中央渔业资源增殖放流补助、蛋鸡标准化规模养殖改造以奖代补、村级动物防疫员补助、动植物重大疫情防治、标准化规模养殖场建设以奖代补、畜禽良种引进扩繁项目、基层动物防疫工作经费、马传贫和布病防治、草原蝗虫防治补助、畜牧良种补贴、新建榨奶站专项补助、能繁母猪补贴、梅花鹿补贴、奶牛补助、草原灭鼠补助、省级畜牧业担保公司试点补助、畜禽标准化养殖扶持、扶贫资金之生产发展资金、扶贫资金之以工代赈、扶贫资金之少数民族发展、扶贫贷款贴息、扶贫资金项目管理费。

在这82个小项资金中，常态项目为39项，分别是：省级农村劳动力转移培训、五项重大农业技术推广、农业机械购臵补贴、全程机械化示范区建设、农作物良种补贴、全程农机化示范区建设工作经费、测土配方施肥补贴、粮棉油高产创建示范、农村劳动力转移培训项目、基层农技推广体系改革与建设、棚膜蔬菜园区建设、支持水稻生产补助、农机项目管理费、秋季机械深松整地作业补贴、集体林权制度改革、中央森林生态效益补偿、巩固退耕还林成果、退耕还林工作费、育林基金、森林生态效益补偿、中央财政完善退耕

还林政策、绿化美化村屯、创建绿色家园补助、森林抚育试点补贴、中央财政森林公安转移支付、抗旱补助费、抗旱资金、人工增雨经费、中央渔业资源增殖放流补助、村级动物防疫员补助、基层动物防疫工作经费、马传贫和布病防治、草原蝗虫防治补助、畜牧良种补贴、能繁母猪补贴、梅花鹿补贴、奶牛补助、草原灭鼠补助、省级畜牧业担保公司试点补助，以2010年为例，全年上述政策性常态资金为6087.85万元，占全年总资金指标的66%。其余资金项目为动态资金项目，由于我市与国家和省里项目资金协调对接情况的不同，存在一定的变化。

农业财政相关资金项目的申报内容和范围：

（一）农业项目

1、良种补贴资金项目：除良种补贴的范围在水稻、小麦、玉米、大豆等四种良种补贴外，今年新增棉花良种补贴。良种补贴资金的实施方向面向农村农户，并按照“农户申报、乡镇政府普查公示、县（市、区）政府核查、省市抽查”的工作程序，确认良种补贴面积，确认补贴资金，及时足额拨付到农户手中。其目的是直接增加农民收入，调动农户种粮积极性。

2、科研育种项目：重点支持抗冷、早熟玉米、水稻以及品种优异、产量高的专用玉米、高油大豆、优质水稻、抗旱玉米、杂粮杂豆品种的研究和选育等。其目的是在于调整农业种植业结构，增加农民收入，增加种子生产规模和市场占有率。

3、农业技术推广项目：重点支持包括粮食等农作物、畜禽、水产品优良新品种繁育技术、农业先进栽培技术、耕作技术和养殖技术；包括农产品加工、保鲜技术和农业资源综合开发利用技术；包括重大动物疫病和农业病虫害防治技术、节水农业和农业生态环境保护技术等。其目的是“三个有利于”，即，有利于粮食等主要农产品产量提高和质量提升，促进粮食等重要农产品有效供给的先进技术的推广应用；有利于提高农产品附加值，促进农民增加收入的先进技术的推广应用；有利于农业生态环境保护和改善，促进农业可持续发展的先进技术的推广应用。

4、全程农机化示范区建设项目的工作经费：主要用于技术培训与技术指导、宣传、会议、信息采集、演示设备租赁、场地租赁、专家咨询、库棚设计、项目管理等。该项目是在2008年全省30个县（市、区）启动实施了全程农机化示范区建设后，为加强项目管理，进一步做好宣传、培训、技术指导等项工作而设立的工作经费。其目的是不断提高技术人员综合素质，从而加快农机化示范建设的步伐。

5、农业场站项目：重点支持农垦农场和事业“三场”道路、场房、校舍维修、抗旱水源、人畜饮水、节水灌溉、小型水利工程建设，高产、优质农作物良种示范基地建设、农作物新品种示范推广、畜禽良种引进、改良和繁育基地建设，草场、牧场改良等。其目的是建设加强农垦企业和事业“三

场”基础设施建设，增强良种场的优质、高产、专用作物新品种、新组合的选育能力及种畜场新品种选育及其快速扩繁技术水平的提高。

6、农业产业化项目：支持对象是市县级农业产业化龙头企业，并需具有工商注册登记2年以上，带动农户500户以上、及时足额上交税金；农产品生产基地，需有实体负责经营，经济实体经工商注册2年以上、带动农户500户、上年销售额在1000万以上等。支持重点为龙头企业或基地开发、引进和推广良种和新技术；生产性基础设施建设；产品研发、加工、整理和检验检测等方面设备购臵；对农民的技术培训等。其目的是在于尊重市场经济规律的前提下，明确农业产业化重点，带动农民增收，促进农业规模化、现代化经营，增强主导产品或支柱产业市场竞争力，提高农业的总体效益和市场竞争力。

7、社会化服务体系建设项目：重点支持农、牧、渔业信息网络服务建设，以农（牧、渔）民为对象进行的农民使用新技术的培训和咨询服务项目，以及为开展培训和咨询服务必备的仪器设备购臵等；重点支持用于农产品质量的检验检测，以及为开展农、牧、水产品质量检验检测服务必备的仪器设备购臵，用于优良品种的引进、扩繁和推广，疫病防治等社会化服务等。其目的是按照优质、高产、高效原则，推广农业科技，努力增加农民收入。

8、农村劳动力转移培训项目：重点支持各地开展农村劳

动力转移培训阳光工程学费补助、相关培训经费补助、信息网络建设补助、培训档案管理等工作经费的补助。其目的是不断提高农村剩余劳动力的整体素质和就业能力，向非农产业和镇转移，增加农民收入。加强对农民的专业技能培训，让农民掌握“一技之长”，适应市场需求，转移就业。

9、农村小型公益设施项目：重点支持取水点到居住点距离过远，农民吃水难，或者水质差，达不到饮用标准的饮水设施建设，影响农民生产生活的屯路、机耕路，农道桥、便桥以及边沟建设，解决农民一家一户燃料、肥料、取暖等问题的农村沼气建设，用于保护和改善生态环境而实施的草场围栏建设，村容整治、垃圾处理、改厕等。其目的是加强农业、农村基础设施建设，增加农民收入，改善农民生产生活条件，提高农业抗灾、减灾能力，保护农村生态环境。

10、农民专业合作组织项目：重点支持开展技能培训及提供市场信息服务，农产品初级加工、整理、储存和保鲜等银行贷款贴息，雇请专家、技术人员提供管理和技术服务，引进推广农业新品种和新技术等。其目的是充分发挥各协会组织优势，不断提高会员乃至农民的经营管理水平，加大科技投入及科技培训力度，争创更大的经济效益，促进农村经济的发展。

11、农民专业合作社示范及培训项目：该项目是与农委共同申报、共同组织实施的项目，重点支持用于农民专业合

作社开展教育和知识培训、引进新品种新技术、购臵必要的作业机具和办公仪器设备、进行产品质量认证和品牌注册、开展市场信息服务等。其目的是引导和规范农民专业合作社快速发展，按照提高管理水平、完善利益联结机制、增强服务能力，促进产业化经营、增加农民收入。

12、农业机械化推广项目：重点支持相关技术的推广。其目的是提高农业运行机制和经营方式专业化、组织化和一体化趋势，增强农业机械化对农业科技的载体支撑作用。

13、全程农机化示范区建设关键机具产业化研发项目：主要有水稻育秧成套设备的开发研究、高性能水稻移栽机械的开发研究、半喂入式水稻收获机械的开发研究、水田节水型耕整地机械的开发研究、旱田蓄水保墒型整地机械的开发研究、旱田深松机具的开发研究、玉米免耕精量播种机械及关键部件的开发研究、玉米收获机械及关键部件的开发研究、玉米秸秆捡拾、打捆、压块等关键设备的开发研究、大（中）型马力轮式拖拉机的开发研究等。其目的是全面提升现代农机装备水平，解决示范区建设中关键作业环节、关键机械装备的地产化，增强我省农机化发展后劲和农业可持续发展能力，促进地方农机工业结构调整和发展壮大。

14、省级农业产业化龙头企业重点固定资产财政贴息资金支持方向：重点支持省级龙头企业。其目的是促进农业产业化发展，对省级以上农业产业化龙头企业新增固定资产贷款进行

财政贴息支持，进一步推动龙头企业做大做强，带动农民增收。

15、全省棚膜蔬菜产业专项资金项目：主要扶持棚膜蔬菜产业园区、省级棚膜蔬菜标准园、棚膜蔬菜产业化集群园区。通过专项资金的引导作用，整合资源，集聚生产要素，调动各方面积极性，加快棚膜蔬菜开发步伐，确保百万亩棚膜蔬菜建设工程取得扎实成效。

16、国家农业科技成果转化资金项目：主要扶持在中国境内依法登记注册、具备独立法人资格的企业或研发机构。企业注册资金大于60万元，产权清晰，财务管理制度健全。申报项目必须符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平。重点项目与重大项目需由企业牵头，由大学及科研机构与企业作为技术成果持有方和转化方共同承担，并要求企业按照不低于1：1的比例进行配套资金投入。

17、社会主义新农村建设资金项目：支持范围为省社会主义新农村建设领导小组确定的1000个示范村。支持重点为：农村道路建设、桥涵建设、自来水工程建设、排水排污工程建设、清洁能源建设、休闲文化广场建设、垃圾处理场点建设、有线电视建设、农户围墙建设和大门改造建设、太阳能路灯建设等。

18、现代农业生产发展资金项目：现代农业生产发展资金扶持我市实施旱田高效节水灌溉项目建设。

19、农机深松整地作业补贴资金项目：支持范围为全省范围内自愿实施农机深松整地作业的农民（包括农、林、牧场农工），补贴标准为农机深松整地作业每亩补贴15元，其中，省补贴10元，地方配套补贴5元。

20、农机购臵补贴及全程农机化示范区建设资金项目：支持范围为符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时，按照公平公正公开的原则，采取公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。一户农民内享受补贴的购机数量原则上不超过一台套。2011年补贴重点仍为水稻插秧机、水稻收获机、播种机、玉米收获机、深松机、抗旱节水机具、滴（喷）灌设备、膜下滴灌所需的大垄双行播种机、覆膜机及保护性耕作等机具。

全程农机化示范区建设累加补贴机具确定为：国产品派的轮乘坐式水稻插秧机、半喂入式水稻联合收割机、玉米收获机、玉米免耕播种机等四个品种。

21、植物病虫害控制资金项目：

支持范围包括玉米螟、水稻象甲、蝗虫、鼠虫害等植物重大疫情检疫与防治；其目的是减轻植物病虫害对地方农业生产安全的危害，降低农业投入，提高农产品的品质和质量，增强农产品的市场竞争力，创造不可估量的经济、社会和生态效益。

22、农产品质量安全项目：以实施农业标准化为载体，强化完善全程监测体系，对农产品生产进行全程监管。重点监测蔬菜食品中残留的有毒有害物质，提高农产品质量安全监测水平，保证人民身体健康，使农产品质量安全检测工作从根本上发挥作用。

（二）林业项目

1、林业病虫害防治项目支持方向：重点支持林业病虫害的防治。其目的是保障林木安全，提高林木综合抗灾能力。

2、农村小型公益林种子种苗项目：重点支持保护和建设生态环境、抑制风沙危害、防止水土流失，加快生态防护林建设等。其目的是充分利用现代林业科学技术，发挥地域优势，加大生态林建设，建立农、林、草业发展的新格局。

3、林业生态效益项目支持方向：目的是加快地方的生态林建设，完善生态环境。

4、林业产业发展专项资金项目：重点支持林产品新增固定资产项目、林地经济项目、林业产业科技成果推广项目，发挥财政专项资金的引导和带动作用，加快林业产业发展方式转变。

（三）水利项目

1、省级水产项目：重点支持传统渔村（渔区）养殖设施改造，主要流域渔业资源调查、生态环境监测和养殖病害防治，边境及重要渔业水域渔业资源增殖放流等。其目的是

支持绿色、特色渔业开发，无公害、标准化养殖者生产基地建设。

2、中央水利建设基金项目：重点用于关系国民经济和社会发展全局的大江、大河重点工程的维护和建设。其目的是固牢堤防，蓄水增容，防洪排涝，为子孙造福。

3、小型农田水利建设项目：重点用于水库除险加固，清淤扩容，水毁工程修复，农村饮水安全，灌区节水续建配套与节水改造，水土流失防治等方面建设。其中，小型农田水利建设“民办公助”项目就是中央、省、市、县四级财政，按照小型农田水利建设项目总投资给予一定比例的补助。其目的是改善良田，增产增收，促进农业快速发展。

（四）畜牧项目

1、动物重大疫情防治项目：重点支持动物重大疫病检疫与防治，牲畜口蹄疫、禽流感、布病、马传贫等动物重大疫情检疫与防治；动物重大疫情监测、预报、预防、控制、检疫及防疫系统建设；动物重大疫情防控所需仪器、设备、药物的采购；有害生物预警系统建设、动物疫病诊断、监测检验。其目的是不断提高畜牧检验检疫标准，增强对动物疫病预防、控制、扑灭的快速反应能力。

2、畜牧贷款贴息项目：重点支持畜牧小区内畜禽养殖者的畜牧贷款和符合畜牧贷款贴息条件的农村妇女小额畜牧贷款予以贴息。其目的是有力促进畜牧业快速发展。

3、能繁母猪补贴资金项目：支持实施饲养补贴政策，并按相关规定执行。其目的是保护和提高能繁母猪生产能力，调动农户养殖母猪的积极性，促进养猪业健康发展。

4、畜禽良种繁育体系建设项目：围绕15大牧业产业园区，坚持“引育繁”相结合的方针，突出生猪、肉牛、肉羊和家禽，兼顾其他畜禽品种，通过强化畜禽原种场和良种扩繁场建设、优良畜禽品种的引进、地方品种的提纯复壮与保护、畜禽良种的快速扩繁与推广，加快畜禽良种繁育体系建设，不断提升畜禽良种化水平。

5、全省畜禽标准化规模养殖场（小区）建设以奖代补项目：优先扶持省级15大产业园区内的建设项目；优先扶持生猪、肉（奶）牛和家禽等主要品种建设项目，并兼顾效益高、市场前景好的特种养殖品种建设项目；优先扶持规模大、标准高的建设项目；优先扶持母牛标准化规模养殖场（小区）建设项目；优先扶持通过无公害畜产品产地、产品认定（证）建设项目；优先扶持农民专业合作经济组织、畜产品加工龙头企业建设项目。

6、畜禽养殖、加工、市场一体化示范项目以奖代补：以转变畜牧业发展方式为主线，以养殖与加工协调发展为目的，以畜禽规模化、标准化、专业化、良种化养殖为基础，以畜产品加工精深化、产品品牌化、市场网络化为支撑，以创新养殖与加工利益联接机制为手段，全面提升畜禽养殖、加工、市场

一体化水平。

（五）扶贫项目

财政扶贫项目：扶贫资金建设项目，重点支持“整村推进”重点村群众的发展生产项目，适当安排劳动力转移培训项目，兼顾基础设施建设项目。大力扶持种植业、养殖业、特产业生产项目，积极帮助群众制定产业规划，为推动数村一品，一乡一业“农、牧、特”产业提供资金支持；支持农村劳动力技能提高和劳动力转移培训项目。其目的是按照新时期财政扶贫开发的总体要求，根据各乡（镇）、村广泛参与、贫困农户优先受益的原则，促进贫困村屯经济和社会全面发展，从而提高使用和管理效率，进一步提升扶贫开发工作科学化、规范化水平，以中央、省扶贫工作会议精神为指针，以贫困村为主线，以贫困人口为主要对象，以增强农民收入为目的，以发展生态效益农业为起点，以强化基础设施建设为保障，大力发展特色种植业、精品畜牧业。帮助贫困村屯群众尽早脱贫致富,促进贫困地区经济和社会全面发展。

二〇一三年四月七日