典型案例2

第一篇：典型案例2

社会保险经办

1、我是中国远洋运输（集团）总公司下属企业的职工，我们是否已参加北京市基本养老保险？在哪里可查到我们的参保数据？

答：中远集团职工基本养老保险已集中纳入北京市管理，北京市社保部门委托中远集团劳动保险统筹中心作为社会保险经办机构，对中远集团所属企业职工基本养老保险业务进行具体管理。

中远集团参保职工的参保数据暂未并入北京市参保人员数据库，目前由中远集团社会保险经办机构使用独立的数据库进行管理。查询个人参保信息请拨打中远社会保险经办机构咨询电话:88385130。

2、我是原广州远洋运输公司职工，办理终止劳动关系手续时，公司给我一张《北京市基本养老保险个人账户转移单》（盖有“北京市社会保险基金管理中心养老保险个人帐户管理专用章”），为什么没有养老保险手册、养老保险关系接续卡？北京市社保机构在这方面有什么规定？ 答：随着社会保险信息化不断完善，北京市已不再使用养老保险手册，未使用过养老保险关系接续卡。以前，北京市参保人员中断缴费、划转社保关系时，以《北京市基本养老保险个人账户转移单》作为凭证，《转移单》详细记录了参保人员的基本信息，视同缴费年限及个人账户信息。现在使用的是《北京市社会保险关系转移证明》、《北京市社会保险人员转移情况表》作为接续社保关系的凭证。

3、我想知道养老保险重复交纳不能够退还吗？我的朋友曾经是外地户口，但因在北京工作，在北京参加了社会保险（一段时间）。后因将户口调回北京，原籍要求补交保险至调转日。这就造成了一段时间的养老保险是重复交纳，请问该如何处理这一问题，重要交的保险费能不能退还？

答：在北京工作，在北京缴纳养老保险是北京现行政策规定。原籍要求补缴养老保险费才办理户口调京手续，造成了缴纳双份保险费，具有双重保险身份的情况，这是不符合国家养老保险政策的，因而谁造成这一情况应由谁负责，显然原籍有关部门应对此负责。如果补缴费用已转至北京，形成了事实上的双份费用，请当事人与现在养老保险经办机构协商解决办法。

4、北京市城镇户口人员到香港工作并在香港缴纳社会保险。问：北京市城镇户口人员到香港工作并在香港缴纳社会保险该人员在香港缴纳的社会保险能否转回北京，与原在京的保险关系接续？

答：目前，由于香港和内地是两种管理体制，北京市城镇户口人员在香港所缴纳的社会保险不能转回北京，与北京参加的社会保险相衔接。如果此类职工未取得在香港的居留权，可以保留在北京地区的社会保险关系，即在北京地区参加并缴纳社会保险，将来在北京地区享受各项社会保险待遇。

5、没有雇工的个体工商户，是否必须办理《社会保险登记证》？

答：没有雇工的个体工商户可以不办理《社会保险登记证》。（2009年8月12日口头答复）

6、关于农民工养老保险参保有关问题的补充通知

各区（县）社会保险基金管理中心、开发区社会保险基金管理中心、各社保代办机构：

为做好农民工养老保险参保工作，现将有关问题通知如下：

一、农民工于2010年1月参加养老保险政策依据：

（一）根据《社会保险费征缴暂行条例》（第259号）第三条规定，农民工属于养老保险征缴范围。

（二）根据《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发[2009]66号）（以下简称“暂行办法”）第二条，“本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工”，农民工自2010年1月起按照城镇企业养老保险规定缴费。

（三）我市城镇企业养老保险的政策依据是《北京市基本养老保险规定》（第183号令）及《关于贯彻实施<北京市基本养老保险规定>有关问题的具体办法》（京劳社养发[2001]21号），本市基本养老保险最低缴费基数为上一年本市职工月平均工资的60%，为平稳过渡，最低缴费基数的调整实行五年过渡，目前为本市上一年社平工资的40%（1490元），上限为本市上一年社平工资的300%（目前为11178元）。

二、对于乡镇企业、个体工商户中参保的农民工，自2010年1月起，按照城镇企业职工标准参加养老保险，缴费基数依据其实际工资确定，最低缴费基数为本市上一年社平工资的40%，上限为本市上一年社平工资的300%。

三、对于已参加“农保”的农民工，自2010年1月起，要求按照城镇企业职工标准参加基本养老保险，缴费基数依据其实际工资确定，最低缴费基数为本市上一年社平工资的40%，上限为本市上一年社平工资的300%。

四、自2010年1月起，调整农民工养老保险缴费基数：

（一）对于新参保农民工，养老保险缴费基数调整为实际工资，最低为本市上一年社平工资的40%，上限为本市上一年社平工资的300%。

（二）对于已参加养老保险，但按照最低工资（目前为800元）为缴费基数的农民工，市社保中心已将此类人员名单上传至FTP，1月底生成月报前，在各社保经（代）办机构确认反馈后，由后台按照其实际工资统一调整养老保险缴费基数，最低为本市上一年社平工资的40%，上限为本市上一年社平工资的300%。

（三）对于未参加养老保险，而其他参保险种存在正常缴费的农民工，市社保中心已将此类人员名单上传至FTP，1月底生成月报前，在各社保经（代）办机构确认反馈后，由后台统一增加养老保险险种，并按照其实际工资统一确定养老保险缴费基数，最低为本市上一年社平工资的40%，上限为本市上一年社平工资的300%。

（四）本次调整只涉及农民工养老保险险种及缴费基数，不调整失业保险和生育保险。

（五）此次需要调整的人员名单，由社保各经（代）办机构通知单位确认，1月25日前，以问题单形式反馈确认信息（人员名单以问题单附件（电子版）形式上报），逾期不反馈的，视同确认，由市中心统一调整。

五、对于非全日制的兼职农民工，不在本次调整范围。

请各区（县）社会保险基金管理中心、社保代办机构要采取多种方式开展宣传和政策解读释疑，积极妥善的应对可能出现的负面情况，以确保此项工作的顺利开展。

市社保中心

2009.1.21

7、北京中安超越通讯科技有限公司工作人员郭悦来电反映，单位注册地在昌平区，五项社会保险在朝阳区参加，但在办理社保登记证换证手续时，朝阳区要求单位必须将社保关系转到注册地昌平区，单位称在朝阳区参保方便，不愿转到昌平区。现单位咨询是否可按京社保发[2010]7号文件规定继续在朝阳区参保？

答：根据《关于换发新版<社会保险登记证>问题的通知》（京社保发〔2010〕7号）规定：对于已经选择非注册地参保且“五险”已经统一参保地的参保单位需报书面说明，参保地可维持现状。因此，该单位可在朝阳区参保。（2010年3月17日）

8、北京市从2010年11月开始可以补缴个人养老保险？我今天去北京市人才交流中心办理补缴事项，告诉我说从2011年12月开始停止补缴了？没交成的，以后还有机会补缴吗？

答：目前按照239号文补缴仍可继续操作，但需市中心进行审批。（2012年3月5日答复）

9、李润莲是中国华润总公司的干部，今年6月份到达退休年龄，目前正在东城区人力社保局办理退休手续。现单位告知其要到邮政储蓄领取养老金，原来退休的人员是在工商银行领取。由于李女士家附近没有邮政储蓄网点，考虑到岁数越来越大，将来领取养老金很不方便，便通过单位找到东城社保询问是否可以选择到工商银行领取。但东城答复说：这是市社保中心的统一要求，必须在邮政储蓄领取养老金，无法进行选择。李女士认为此规定根本没有考虑到退休人员的实际困难，强烈要求解决。答：目前，本市退休人员养老金发放是采取本单位选择代发银行的发放方式。经核实，中国华润总公司所选择代发养老金的银行为邮政储蓄银行。退休人员自选代发银行领取养老金尚未在本市实行。对退休人员咨询代发银行的试点工作正在进行，试点成功后，就可实现退休人员自选代发银行的目的。（2012年7月4日答复）

10、王杰原在西城职介中心个人委托存档并参加了社会保险，今年2月份通过西城职介办理了退休手续并按月享受养老金。本人多次来电反映说一直未收到2011年度的社保对账单，也曾找过西城区社保中心，也被告知不能打印，现本人强烈要求解决。

答：北京市社会保险基金管理中心于5月初根据各区县社会保险经(代)办机构报送的邮寄对账单人员信息,生成2011年度全市邮寄对账单人员的数据光盘中,不含已享受退休待遇人员。因为此类人员在办理退休手续时,打印出的《北京市社会保险个人帐户缴费情况表》上可显示2011年度缴费情况明细,已起到对账作用。（2012年9月3日答复）

11、依据“公境传【2012】883号”文件，外省市户籍人员可在京申办护照换发、补发及赴港澳台签注，要求申请人在京缴纳社会保险一年以上。近日12333陆续接到反映，参保职工在市公安局出入境管理部门申请未获批准的原因是生育保险缴费未满一年（养老等四项社会保险缴费均连续缴费一年以上）。参保职工认为，按照北京市有关规定，外省市户籍人员在京缴纳生育保险的起点时间是2012年1月1日，此政策执行尚不满一年，因此原因影响在京申办护照业务不合理。希望社保部门能协助解决此类问题。

答：北京市出入境管理总队已于9月17日明确生育保险缴纳情况的满足条件：截至2012年12月，非京籍人员生育保险应自2012年1月起连续缴纳，包含补缴。自2013年1月1日起，须自申请月的上一个月开始连续往前推算不短于12个月。（2012年10月18日答复）

社会保险基金管理

1、我市实行小客车数量调控政策后，部分非本市户籍人员申请购车指标但因社会保险缴费问题未通过资格审核，主要涉及的问题如下：

（1）如何查询本人未通过资格审核的具体原因？

答：本人可登录网站www.xiexiebang.com/）能查到“国家职业标准”。详细路径：国家职业资格工作网→职业分类与职业标准应用系统→职业标准查询。

根据现行法规，就业准入职业（工种）由国务院公布，截止到目前，国务院还未公布相关职业（工种）。北京市特种作业职业（工种）可向“北京市安全生产监督管理局”咨询。（2012年5月22日答复）

职业技能鉴定管理

1、查询职业资格考试的时间？

答：可咨询职业技能培训学校或职业技能鉴定所。也可网上查询鉴定公告。

2、个人是否可以直接参加技能鉴定？

答：个人可以直接到技能鉴定所报名，鉴定时间由鉴定所通知。全国统考报名条件不要求培训的考生，可以到指定的鉴定所报名。

3、查询具体职业资格的标准？ 答：建议咨询劳动部出版社读者服务部，或相关网站。

4、职业资格考试是否必须从初级考起？

答：根据工作年限可以从中级考取，但不能直接从高级考起。

全国统考中因文化程度，工作年限不同，起始等级也不同。

5、到哪里可以查询成绩？

答：目前没有查询功能，只能咨询培训学校。

6、、报考技师和高级技师的程序？

答：报考技师和高级技师只能到评审办公室报名，必须经过培训、考试、论文答辩等程序。

7、、举报考试作弊的部门？

答：（质量督导科）举报电话：64918933 64918931

8、、怎样查阅试卷？

答：培训学校联系鉴定单位到市职业技能鉴定中心找试题科，不对个人。

9、全国统考的报名地点？

答：可以在东城、西城、朝阳，海淀、崇文、宣武鉴定所报名。需培训的到培训机构报名。

职业资格证书

1、就业准入工种的《职业资格证书》与特种作业工种《操作证》的区别？持《操作证》上岗是否符合就业准入工种持证上岗的要求？ 答：（1）就业准入职业（工种）的《职业资格证书》与特种作业工种《操作证》的区别在于：①管理部门不同；②职业（工种）范围不同；③考核鉴定内容不同；④证书样式不同。

（2）就特种作业与就业准入工种重叠的职业（工种）而言，只要考核合格，办理了《操作证》，就可以办理相应工种的《职业资格证书》初级，也就视同符合持证上岗的要求。

2、外地考取与核发的职业资格证书在本市是否有效？

答：（1）国家发放的《职业资格证书》在中华人民共和国境内有效，在《职业资格证书》最后一页注明“全国通用”。（2）在《职业资格证书》上目前有三种印章，为有效印章。A劳动和社会保障行政部门或国务院有关部门劳动保障工作机构印章；B中国人民解放军和武装警察部队军务（警务）部门的印章；C人事劳动部门的印章。（3）从2007年1月1日起，新版证书照片为采集方式打印在《职业资格证书》上，不用钢印。旧版的不用更换，遗失或损毁时更换。

3、《职业资格证书》遗失补办的手续？

答：（1）参加北京市职业资格鉴定取得的证书，在市职业技能鉴定中心办理补办手续。（2）个人需提供材料：a本人申请 b本人身份证 c收费4元 d加盖技能鉴定所印章的花名册复印件

4、怎样鉴别《职业资格证书》真伪问题？

答：（1）从2007年1月1日起，北京市办理的新版《职业资格证书》在北京劳动保障网上可以随时查询。也可以亲自到北京市市技能鉴定中心查询。2006年以前的《职业资格证书》网上查询工作目前正在办理中。全国的《职业资格证书》在半年以后在国家劳动保障网上查询。（2）查询真伪电话：64978614

5、考取资格证书的人员有年龄限制？

答：（1）年龄在十八周岁以上，没有年龄上限；（2）公民取得身份证后即可参加鉴定；（3）职业标准文化程度有初中毕业即可，如美发。

6、核发涉外职业资格证书的程序？（摘自：北京劳动保障网）

答：申办人需提交如下申办材料：（1）北京市劳动和社会保障局（原北京市劳动局）核发的职业资格证书；（2）人事档案部门出具的出国、跨地区交流证明（档案在街道的由户口所在地街道办事处出具证书，农业户口到乡镇政府开具证明）；（3）本人二寸免冠近期照片一张；（4）身份证复印件。

本岗位责任人：市职业技能鉴定中心证书科受理人员。

岗位职责及权限：按照受理标准查验申办材料。

对申办材料符合受理标准的，必须即时受理，填写《北京市劳动和社会保障局行政审批项目受理通知书》后交申办人。填写审批流程表，连同申办材料一并转审定人员。

对申办材料不符合标准的，不予受理，但必须即时将需要补正的全部内容、要求及申办人享有的权利、投诉渠道等通过《北京市劳动和社会保障局行政审批项目补充材料通知书》一次性告知申办人，同时报市职业技能鉴定中心证书科科长备案。

岗位职责及权限：按照审定标准进行审定

对符合标准的，提出同意批准的审定意见，填写在审批流程表内，连同申办材料一并转证书办理人员。

对不符合审定标准的，终结审批。在审批流程表内签署不予批准的终结意见及理由，连同申办材料一并退受理人员。

按照审定人审批通过的符合职业资格证书核发条件的名册及总人数，签收申办人交纳的支票或收取现金，涉外职业资格证书收费标准为每证4元。

岗位职责及权限：（1）按照工作标准，对审定通过的，通知申办人办理交费及领取手续。（2）根据财务开具的证书收费收据，制作、发放相关职业资格证书，并进行归档。岗位职责及权限：按照工作标准进行告知，制发告知书。

对不予批准的，必须将理由及申办人的权利、投诉渠道等内容通过《北京市劳动和社会保障局行政审批项目不予批准通知书》告知申办人，同时将申办材料退申办人。将审批过程中形成的文书材料按要求归档。

7、职业资格证书是否需要进行年检？

答：没有要求年检和验证。

8、职业资格证书考试，是否有补考的规定？

答：市统考可以补考一次，但是只能补考一个单项（理论或实操）；限本次考试。全国统考成绩保留一年，期间可以补考一次一科。

9、外地取得的证书在本市可否换发为北京的证书？

答：外地考取的《职业资格证书》不能在北京换发。

10、《职业资格证书》换证？

答：1991年依据文件规定统一换发过一次。没有要求换证的，原证继续有效。

11、《职业资格证书》颜色分类？

答：高级技师（一级）棕红；技师（二级）深红色；高级（三级）红色；中级（四级）蓝色；初级（五级）绿色。

12、制作《职业资格证书》需要多长时间？

答：制作证书的时间一般为15－30天。个人领取时间建议咨询培训学校。

13、收费标准？ 答：（1）《职业资格证书》工本费4元。（2）鉴定收费标准：初级60元，中级80元，高级120元。（3）市统考及专场考试，鉴定中心收鉴定所的费用：初级12元，中级16元，高级24元；全国统考初级（五级）65元，中级（四级）75元，高级（三级）95元，涉外秘书各增加20元，由鉴定中心收取。

14、北京的用人单位不认可外地《职业资格证书》怎么办？

答：建议联系当地的劳动部门。

15、《特种作业操作证》与《职业资格证书》区分？

答：北京市第一职业技能鉴定所（北京市工伤及职业危害预防中心）办理《操作证》。依据：“《关于特种作业人员复审及考取技术等级证书有关问题的通知》（京劳办发【1999】33号）要求，持《北京市特种作业操作证》，经审核后签发相应工种的《职业资格证书》。”既属于劳动部门的就业准入工种的又属于特种作业要求持证上岗的应当取得相应等级的《职业资格证书》。

16、原人事局审批的职业资格证书都有哪些？是否有目录？通过哪些机构可以报名参加相关考试？

答：职业能力建设处主管职业资格证书工作，专技处主管职称工作，原人事局没有审批职业资格证书的职能。（2010年1月20日答复）职业培训

1、职工不到职业技能培训机构参加培训，能否直接申请参加职业技能鉴定考试？

答：参加职业技能鉴定是劳动者的自愿行为，职工参加技能鉴定前，是否必须参加相应的职业培训，要根据相应国家职业标准规定和考生的自身条件确定。原则上，只要考生满足国家职业标准规定的申报条件，就可以到相应鉴定机构报名，参加职业技能鉴定。

2、单位或个人是否可以举办职业资格等级培训班？

答：（1）没有取得职业培训资格的，不能办理等级培训班；（2）各区县培训科受理和审批初、中级职业资格等级培训；市局培训处受理和审批高级职业资格等级培训。

注：两局合并后培训处的名称调整为职业能力建设处

3、劳动部新公布的职业标准的培训和鉴定机构的审批程序？ 答：（1）国家新职业资格公布后，培训和鉴定问题需由培训处通知。（2）培训学校要求新增培训项目的应当办理审批手续。

注：两局合并后培训处的名称调整为职业能力建设处

4、《关于实施稳定就业扩大就业六项措施的通知》（京政发〔2009〕6号）文件中的稳定就业培训补贴规定，“凡经过培训获得职业资格等级证书的，在每人每月100元的基础上，初级工每人每月再给予200元，中级工每人每月再给予300元，高级工及以上每人每月再给予400元的培训补贴”。而《关于支持企业稳定就业岗位有关问题的通知》（京劳社就发〔2009〕57号）文件中规定“凡经职业培训鉴定，获得职业技能资格证书的，在每人每月100元的基础上，初级工再给予200元；中级工再给予300元；高级工及以上再给予400元的职业培训补贴”。问：对获得职业技能资格证书的是每月支付200元、300元、400元还是一次性支付200元、300元、400元？ 答：困难企业组织享受就业岗位补贴和社会保险补贴的待岗职工开展获得职业资格证书职业技能培训的，要按照相应的国家职业（工种）标准时间进行，经考核签订合格，并取得职业资格证书，按照培训时间一次性支付培训补贴。（2009年5月15日答复）人力资源服务

1、外地生源在北京大学毕业，户口进京后，落到单位集体户口里，档案由单位在西城人才集体委托存档，北京无亲属。问：辞职后，人才中心能否接收其个人的户口和档案？

答：辞职后有新工作单位的可将档案转往新单位，暂无单位的可在人才中心转为个人存档。个人暂无落户条件的，其集体户口仍由原单位保管。（2010年2月10日答复）知青与调配

1、京劳社信发［2002］67号文件第3条第4款“调京人在外省市职业介绍服务中心存档，申报材料时需附档案所在职介中心能为其办理调出手续的证明和养老保险已缴至申请调京当年的单据或个人帐户资料。”中“调京当年”如何理解？是否允许出现“间断缴费”？

答：“调京当年”实际应为申请调京人在被批准调京后从外地职介中心调出之前。但由于准备申报材料与办理调动手续之间有一定时间间隔，缴费周期（如按月、季、年）也有一定影响，所以“调京当年”与批准调京后的在当地缴费截止时间可以有一定误差，只要能反映其正常缴费即可。允许出现间断缴费。

2、“插场”、“插队”、“兵团”、“支援三线”的历史沿革？

答：“插场”、“插队”、“兵团”是文革前和文革中知识青年上山下乡的不同形式和渠道。“插场”是到国营农、林、牧、渔场，“插队”是到农村生产队，“兵团”是生产建设兵团，主要是东北（黑龙江）、华北（山西、内蒙）、新疆生产建设兵团，我市于1963年成立“安办”（文革中改为知青办），正式动员知识青年上山下乡，1980年以后不再动员，此后知青工作部门主要处理上山下乡遗留问题。“支援三线”是文革前和文革中国家为建设战略后方选派、招收人员，主要是对口企业抽调的工作骨干、国家统一分配的大中专毕业生和从学校招收的初高中毕业生。这些人员不享受知青待遇，可对调回京，此外无特殊政策（此类人员在退休后要求把户口迁入北京，请向公安部门询问）。

3、调配偶来京，是否可以把“个体工商户”作为接收单位？

答：没有明确规定，但由于目前“个体工商户”在用工制度、参加社会保险方面往往不够规范，经营也不稳定，如果作为接收单位容易产生遗留问题，所以一般不允许“个体工商户”作为接收单位。

4、京劳社信发［2002］48号文件中“有关调京理由的证明材料”中“双方婚史状况证明（证书）”指什么？

答：“双方婚史证明（证书）”是指调京人夫妻双方在结婚、离婚、再婚时有法律效力的证书或文书，包括结婚证、夫妻关系证明书、离婚证、解除夫妻关系证明书、离婚调解书、离婚判决书等。如夫妻双方均系初婚，提供结婚证或夫妻关系证明书即可。提供这些证书的目的，主要是确认夫妻关系、家庭基础是否在京及随迁子女身份。

5、“《申请调动工作登记表》（一式三份）”分别存放在哪里？

答：调京人被批准调京后，《申请调动工作登记表》批准单位（我局）和申报单位各留存一份，另一份存入调京人档案。（如无此表，该人员不能办理退休手续）

6、“外地在职工人”，其“工人”是按档案中记载的“身份”还是按“现岗位”来确定？ 答：一般应按档案中记载的“身份”确定。但原是干部身份现在职业介绍中心存档的，已无法按干部调出，可按工人对待。

7、随军家属如何办理调配偶进京？所需材料及程序？

答：随军家属是随军人进京的，应不存在调配偶进京问题，如是指随军家属本人调京，有关问题应由军人向所在部队询问。如是家属随军进京后军人转业安置到外地，家属应随同转出。

8、知青的有关政策？（可参看1988年496号文件）

答：（1）知青范围：知识青年是指由我市知青部门统一组织到农村插队、插场的城镇初高中毕业生和同龄社会青年。插队知青的户口必须迁到农村，按户口迁出和回城时间计算插队工龄。认定知青身份需由知青本人或在京亲属到在京亲属户口所在街道办事处劳动科提出申请，提供下乡时间、地点、原毕业学校和户口所在详细地址，由街道、区劳动部门调查核实。（2）知青多子女办理回京：知青一个子女回京以后，其余子女如考入北京市中专、技校、职业高中，也可办理户口回京，可凭中考报名表、录取通知书、学生证到街道劳动科提出申请。知青子女考入北京或外地大学，在分配时如知青或知青的父母在京，可依据区劳动保障局开出的知青身份证明，到市人事局大中专毕业生就业处提出留京或进京申请。

注：支边、支援三线人员的子女考入大学，毕业分配时与知青子女政策相同。

（3）根据京劳就复[2004]287号文件的规定，档案和社会保险关系保留在当地的知青应按以下规定办理相关转移手续：

①户口已迁移进京,但与原用人单位保持劳动关系的知青(办理“内退”的),在终止(解除)劳动关系后失业或欲在我市职介、人才存档的,应参照《北京市劳动和社会保障局关于印发〈北京市失业保险规定实施办法〉的通知》(京劳社失发[1999]129号,以下称129号文件)第十八条的规定,办理档案转移手续,按照《失业保险金申领发放办法》(劳动和社会保障部第8号令,以下称8号令)第二十二条和二十四条的规定办理失业保险关系转移手续。

②户口已迁移进京,但在当地职介或人才存档的知青(以“病退”或“困退”方式进京的),中(终)止存档后失业或欲在我市职介、人才存档的,应参照129号文件第十九条的规定,办理档案转移手续,参照8号令第二十二条和二十四条的规定办理失业保险关系转移手续。

③上述人员养老保险和医疗保险关系的转移按照《关于外埠进京落户人员档案和社会保险关系转移问题的批复》(京劳就复[2004]287号)的相关规定执行。

（4）“文化大革命”期间随父母去“五七”干校的原城镇中学生在“五七”干校劳动时间的工龄计算问题：这部分知识青年在去干校前是中学毕业生的，其在干校劳动时间可计算工龄；中学未毕业去“五七”干校后继续上学，其毕业后参加干校劳动的时间计算工龄；中学未毕业，去干校后没有上学而劳动的，按其年满十六周岁后参加劳动的时间计算工龄。

（5）原由北京随父母去“五七”干校的中学生在干校参加劳动后，在当地参加工作，现父、母或爱人的户口已在北京的，本人又符合知青单调回京条件的，可以办理调京。

（6）凡是随父母到我市郊区、县农村落户的城镇居民子女，在下乡时是中学生，以后被招工的，他们在农村参加劳动的时间，可按随父母去“五七”干校子女在“五七”干校劳动时间计算工龄的办法处理。

（7）城镇知青在插队期间进入高等学校或中等专业学校学习期间的工龄，也应按在职职工的有关规定处理。

文件依据：（86）市劳险字第136号［5――8条］

9、“受迫害”人员的有关政策

答：“受迫害”人员是指在历次政治运动中，受到不公正对待，被遣返到农村的人员。目前劳动局未出台过“受迫害”人员的政策。

“受迫害”人员子女的工龄计算问题：初中毕业后参加工作的，从初中毕业起计算工龄；没有上学而参加工作的，从年满16周岁开始计算工龄；从未参加工作，落实政策后回京的，工龄计算截止到1992年10月，即本市实行养老保险个人缴费之前。

“受迫害”人员不是知青，不能享受知青待遇，但如果在1979年10月份之前认定了知青身份，也可以享受知青待遇。认定知青身份可以由本市知青部门认定也可以由当时受迫害所到的地方（当地）出具知青身份证明。

10、关于外地退休后户口返京知青反映问题的答复？

答：（1）关于要求将社会保险关系转移北京的问题：

目前我国社会保险政策实行以省(自治区、直辖市)为单位的区域性统筹，职工在劳动年龄内因工作调动前往外地，其社会保险关系可以随之调入工作地区，达到退休年龄后在调入地区享受社会保险待遇。职工退休后户口迁往异地，基本养老金的领取和基本医疗药费的报销只能在办理退休待遇时的地区享受，不能因户口的迁移而转移社会保险关系。退休返京知青提出将社会保险关系转移北京的要求不符合国家现行政策，目前不能实现。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出“建立健全省级养老保险调剂基金，在完善市级统筹基础上，逐步实行省级统筹，条件具备时实行基本养老保险金的基础部分全国统筹”，这是基于我国国情和社会发展所制定的切实方针。目前我国还有一些省(自治区)正在建立省级养老保险调剂基金。即使是基本养老金的基础部分实行全国统筹也还要一个过程。

（2）关于要求解决生活困难问题：

退休返京知青脱离了在外地长期工作形成的生活基础，选择回京，其中一些人生活出现了困难，对此问题各级政府是高度重视的。各种原因在外地退休后户口返京人员很多，其中有一些人确实存在生活困难问题。对外地退休户口返京人员，虽社会保险关系不能转移回京，但其中的困难者可以同我市其他市民一样享受同等的社会救助待遇。

一是符合条件的可以申请享受最低生活保障政策：根据我市最低生活保障政策，对于符合我市城市低保条件的(城市低保标准目前为家庭人均收入300元)，我市各有关部门会在其家庭申请的前提下，积极为其办理低保待遇的审批手续，具体办理条件和程序见《北京市实施<城市居民最低生活保障条例>办法》(市政府2000年第58号令)。

二是符合条件的可以申请享受医疗救助政策：根据我市医疗救助政策，享受城市低保待遇人员，患危重病、慢性病、常见病等发生的医疗费用，全年个人负担累计超过500元(不含)以上部分，可向当地居委会申请享受医疗救助。具体办理条件和程序见《北京市民政局、北京市财政局、北京市卫生局、北京市劳动和社会保障局关于调整本市城市特困人员医疗救助政策有关问题的通知》(京民救发［2004］378号)、《北京市人民政府办公厅关于印发本市特困人员医疗救助暂行办法的通知》(京政办发［2001］94号)。享受医疗救助后，个人自负医疗费仍然过高，且影响家庭基本生活的，还可以申请临时救助。

三是符合条件的可以申请享受临时救助政策：根据我市现行的临时救助政策，城市低保家庭和城市居民的家庭生活水平虽然高于城市低保标准，但家庭月人均收入低于本市最低工资标准(目前为580元/月)，且由于患病、子女上学或遭受自然灾害等原因，造成家庭生活特别困难的，可以向户籍所在地居委会(未成立居委会的，向户籍所在街道经办机构)申请享受临时救助，以缓解生活的暂时困难。具体

第二篇：典型案例参考格式

国家中等职业教育改革发展示范学校建设

青岛即墨市第一职业中等专业学校 典型案例题目：字体要求为用2号宋体，加粗，居中。

姓名：（打印时，姓名2字不出现）字体要求为用3号宋体，加粗，居中。

时间（如二〇一四年四月）字体要求为用3号宋体，加粗，居中。

即墨市第一职业中等专业学校国家中职示范校项目建设成果

正文字体一般使用四号宋体，正文段落间距设置为零，行间距为25磅。其中（2）一级标题：黑体；序号依次用：“一”、“二”„„；（3）二级标题：黑体；序号依次用：“

（一）”、“

（二）”„„；（4）三级标题：黑体；序号依次用：“1.”、“2.”„„。

典型案例参考格式

前面可以加上个帽：对本案例进行简单地说明。

第一部分：

实施背景。简述面临什么问题及其具体表现。要立足于本校的实际和需要，体现“为什么要这么做”；

第二部分：

主要目标。介绍预期成果和创新点。即通过这么做，要解决什么问题，要达到什么样的状态；

第三部分：

工作过程（实施过程）。详述解决问题的思路、方法、程序等

第四部分：

条件保障（实施条件）。介绍解决问题需具备的保障条件；

第五部分：

实际成果、成效及推广情况。要与实施背景和主要目标等方面相呼应，重点在于具体解决了什么问题，成效如何，而非仅仅谈其外在影响（比如得到了多少荣誉，受到了多少表彰等）；

第六部分：

体会与思考（评价与认识）。即通过具体“做”的过程，反思还存在哪些问题，在哪些方面还有进一步改进的空间，也可进行经验总结。

以上六个方面是撰写案例的建议框架，其具体标题、表现形式、撰写风格视各自案例的特点，可以灵活多样。

每个案例字数控制在3000字左右，尽量不超过5000字。

如文档包含图片，为方便编辑，请同时在系统里提交原图，原图大小在2M以内。

第三篇：典型案例

个 人 简 历

方林海，1993年毕业于淮南师范专科学校，200年6月自考安师大汉语言文学本科毕业，中学语文一级教师。任教十余年，历任班主任工作，并卓有成效，所任班级在历次中考中均取得优异成绩，曾多次被评为镇县级“文明班级”，同时有海曼、陈桥等同学多次被评为县级“三好”学生和淮北市“三好”学生。从教之余，致力于语文教育教学研究，探讨新课改动向，结合教学实际，研发“三段五步”教学模式，曾先后有《新课改下语文课改的几点思考》等十余篇论文在县级以上刊物发表或获奖。

典 型 案 例

濉溪县刘桥镇中心学校 陈卫东

我长期担任毕业班班主任，对杜绝流生工作作了不懈的努力，一有流生，我就千方百计动员其回校。去年秋季学期开学不久，就有一个叫梁红的同学想停学，原因是觉得数理成绩跟不上班，我便及时做她的思想工作，称赞她的作文写得好，（在母亲节举行的全校作文大赛——献给母亲的歌上获得全校一等奖）鼓励她树立学下去的信心，并请数理老师多多帮她补补数理课，她不停学了。后来这个女同学在一次夜自修以后，回家的路上，遇到几个无赖的纠缠调戏，又想停学了，我便特许她不到校上夜自修。又一次让她留在了学校。后来她的家长终因觉得读书无用，不如让她出去打工早赚钱，又一次动摇了她上学的信心，我立即给她家长打了电话，晓之以理，动之以情，还特地请她当小学教师的表姐把我写给她家长的一封信，顺便协助做动员说服工作。此后，我又一日一次登门动员，精诚所至，金石为开，梁红同学从此安心上学，再无停学的念头。

记得我刚做到班主任的时候火气是比较大的，很容易在课堂上发脾气批语学生，往往适得其反，后来，我慢慢摸索出一些行之有效的招数。就是用放大镜看学生的优点，用缩小镜看学生的缺点。七年级我班有个男生吕维勋，性格比较反叛，具体表现可以用两句话来总结概括：班主任说什么他都不变，班干部做什么他都认为不对！但是这个学生有一个爱好踢足球，口才和反应能力都很不错，出黑板报也是个人才，有一次我班与兄弟班踢足球，结果我们班3：2胜了，其中有两个球是他进的，我当时立即把握住这个大好时机，当晚找他出来谈话，首先我就赞扬他今天足球场上表现如何积极英勇，关键时刻连下两城，力换狂澜，为班级的胜利奠下了坚实的基础，获得了同学们一浪接一浪的掌声，之后我又跟他聊荷兰足球的全攻全守，巴西的足球艺术，聊到足球他特别来劲，聊完足球我发现他的脸上已经露出了春天般的微笑，之后我又跟他回顾在主题班会上他如何舌战群雄，面不改色心不跳，然后我又大力表扬他出的黑板报如何的别具一格，赞扬完后我发现他已经变成了欢乐的海洋，这个时候我看准时机话题突然一转：“但是你有没有好好想过，你在班里那么有才干都没有一个人选你当班干部，你有没有冷静的思考过为什么？”然后我跟他一一分析原因，开始的时候他还只是点点头，到了后来他自己主动表态，过一段时间，我又跟他出来长谈了一次，慢慢的我发现这个学生在学习态度与同学相处方面有了很大的改观，期末考试后他第一个跑到我家里来问自己的成绩，问自己的成绩有没有进步。八年级一开学我就起用该同学做班干部，做的很出色，而且曾经有一次考试进入过年级前二十名。

进入九年级，班上有一位女同学叫吕艳丽，由于爸爸和妈妈离了婚，她判给了妈妈，因此与弟弟、妹妹也分开了。她心情受到了伤害，无心上学，我了解情况后，多次找她谈心，让她明白不要轻易在心中埋下仇恨的种子，不要轻易做出于人于已都不利的傻事，那只会给妈妈带来更深的伤害与痛楚。大人的事情有时你还很难弄明白，因为你毕竟太小，还无法理解父母婚姻的对与错。虽然你和弟弟妹妹分别判给了父母双方，暂时不能朝夕相处，但谁也拆不散你们之间的手足情与彼此的关爱。做一个懂事、善良又勤奋好学的女孩，那便是你给予妈妈的最大安慰。目前这位同学学习非常刻苦，在全县最后一次模拟考试中，成绩非常理想。

绿色教育的理想境界

——优秀班主任工作总结

濉溪县刘桥镇中心学校

陈卫东

做教师辛苦，做班主任更不容易。面对几十个性格各异的学生，管理起来是颇费心思的，一路爱下去，他们自以为是；一味严厉训斥、讽刺、挖苦，他们顶牛逆反。屡教不改的难免给人“朽木”之感。我在班主任工作中愈来愈认识到，对学生的教育中爱心、强制、等待是三位一体的关系，一样都不能少。

一、学生需要老师的爱犹如禾苗需要雨露

没有爱就没有教育。试想，每当你看到学生，尤其学困生，从你心里涌出来的不是浓浓的爱意，而是厌烦，理都不想理，你又怎么想教育他？当班主任的都有这样的体会，对那些优秀学生想不爱他们都难，对三天两头打架、上网、抽烟、喝酒、犯错误的学生想说爱他们真不容易。但正因为不容易，爱对他们来说才弥足珍贵，才能使他们无所谓的心有所动。魏书生说：“不管多调皮的学生，他往你跟前一站，当班主任的就得学会钻到他心里去，钻到他的心灵世界中去，去真正的爱他，尊重他，理解他。”其实调皮学生更在乎老师和同学对自己的态度。他们更渴望思想的交流，情感的宣泄，心灵的慰藉。很多时候他们的调皮之举不过是想引起老师和同学对他的注意罢了，比如在课堂上的故意说笑、出洋相。

对这些学生，我坚持一个原则：尊重学生的志向，顺应学生的性情。具体做法是先交朋友不谈看法。有机会我就和他们聊几句，吃饭、穿衣，兴趣爱好，球星、影星，东扯西拉就是不谈他们的学习。他们的行为表现。有时就和他们天南地北地胡扯，有时我还会把自己高兴的事，心烦的事讲给他们听；有时周日我还会约上几个学生一起去户外活动。每到周末，我要问一问他们的钱够不够用，有没有回家的路费。我要给他们一个感觉：老师不烦我，老师是关心我的。

教育学生不是演戏，贵在真诚，要表里如一，要付出真情，才能和学生零距离相处。见面时的一个微笑，抑郁时的一丝安慰，挫折时的一声鼓励，困难时的一点帮助，看似微不足道，但很多时候，很多学生需要的就是这么一点点。

教育实践使我明白了一个道理：面对玩劣学生你不知道说什么好时，就真心爱他吧，因为世界上只有爱是不会被拒绝的，因为学生需要老师的爱犹如禾苗需要雨露。

二、学生很多好习惯需要强制养成

苏霍姆林斯基说：“教育者的任务是既要激发学生的信心、自尊、激发他们蕴藏的创造才能，真诚的关心爱护学生，相信你的学生都是闪光的金子。同时也要对学生心灵里滋长的一切错误的东西采取毫不妥协的态度，让学生分清对与错，是与非。”

长期担任初中毕业班班主任，我深深知道初中生十三、四岁的年龄正是自我意识膨胀的时候，其特征就是过分的自负和过分以自我为中心。他们表现出来的非社会性行为诸如不遵守课堂纪律，不听从老师的教导，打架斗殴等等都是自我意识膨胀的结果。强制就是要遏制学生自我意识膨胀所表现出来的不良行为，无须说理，也没有对与错的说明，违反了校规校纪就是错，旨在调动学生自己心里去认识是非对错，让学自己去控制，让学生对自己的行为负责。魏书生对违纪的学生不是常罚他们唱歌、写日记、跑步吗。

不以规矩不成方圆，学生很多好习惯需要强制养成。做广播操迟到、缺席是懒学生的家常便饭，不是想迟到缺席，是没那意志，爱心也改变不了他们这个懒。我就强制他们补，谁广播操迟到或缺席，我就强制他们跑步做操，非补上每天这些必修课不行。对随手乱扔纸屑的学生，就强制他值日一周，非让树立起“爱护环境、人人有责”的意识不可。久而久之，做操迟到缺席的没有了，教室里也看不见乱扔的纸屑了。

没有强制的教育不是完整的教育。对于学生的违纪行为，我在动之以情，晓之以理之后，当怒则怒，当罚则罚，当强制则强制，让学生在体验中适应，适应过后就是意志，就是习惯。对有些学生来说，即使不能内化为素质形成为习惯，也是一种自律和他律的影响力、约束力。

三、充满爱的等待是对学生成功的欣赏

“三分等待，七分等待”。做任何事情都要有一个过程，教育就是一个朝朝暮暮集腋成裘的过程，是一个“随风潜入夜，润物细无声”的过程。教育学生不能心浮气躁，不能急于求成。每个学生摆脱幼稚，告别无知，改变玩劣，抛弃恶习都需要有一个过程。不能指望几多关心，几次谈话，几番强制就能立竿见影。

学生不仅存在着天生的差异，接受后天的教育也存在着差异。同是违纪，有人改正快，有人改正就慢。世界上没有两片相同的树叶，同样也没有两个相同的学生，学生之间不存在可比性，唯一能比也应该比的是他的现在和过去，今天和昨天。等待就是承认差异，尊重差异，善待差异。“人非圣贤，就能无过”关键是要用发展的眼光看待学生。

学生上网，谈恋爱，抽烟等的确影响学习，但当他们身陷其中不能自拔时，也许他们的内心比谁都痛苦，他们也想改正，但缺少意志，没有自控力。此时的我表现出极大的耐心和意志，在学生稍有转变和进步时，适时地用“你很棒，都坚持这么长时间了”、“你一定能行”等等肯定和激励性的语言赞扬他、鼓励他。有时候他们也会告诉我：“老师你不知道，我比上学期好多了”、“昨天别人喊我去上网，我没去”。几番自我较量之后，学生也等来了自己的转变。

庄稼无收年年种，总有能收成的时候，需要的就是积极的等待。等待也是一个教育过程，是学生的自我教育过程。等待也是一种欣赏，是对学生成长的欣赏，也是对自己工作的欣赏。在等待中付出，在等待中收获。我班的吕维勋同学，刚入学时就是一个玩劣分子，现在都变成了一个品学兼优的学生。在八年级下学期举行的“爱国主义”读书活动，喜获县级二等奖。

总而言之，爱心、强制、等待三者在班级管理中犹如春天里的绿，把它们统一起来就会永保教育的青春。难于教育的学生并不可怕，懒于教育的班主任才真的可怕。

第四篇：典型案例

一、某小区2000年5月通过竣工验收,购房合同及入伙通知上要求业主2000年9月10业主正式入住,而2005年7月,15号楼3单元701室业主张三前来投诉因下雨屋顶漏水,如果你在值班,投诉到你这儿,你应该如何处理,依据是什么?

二、某日晚7点，业主刘先生把汽车停在小区的地下车库里。第二天早上，他发现车不见了。刘先生立即将这事告诉了车库保安，同时打了110报警。公安机关根据保安监控中心的录像判断，事发当晚录像中一个戴墨镜的人很可能就是盗车者。好多日子过去了，车子仍未找回。刘先生认为，他每月向物业管理公司交350元的停车费，他的车子被盗了，物业管理公司负有不可推卸的责任。物业管理公司却表示，公司不负责小区内车辆的安全。因为，小区《管理规约》规定，公司收取的350元只是车位出租费。而刘先生指出，他的车子被盗时，车库出口的栏杆已坏两个多月了，在栏杆未坏之前，汽车进出是要刷卡的。栏杆坏了，汽车出入不用刷卡，也没有如何盘查。此事，物业管理公司和刘先生分陈己见，各执一端。你对此事有何看法？

三、小区内的石桌砸伤人，由谁来负责？

四、因排水管道不畅，而使业主室内受损的责任由谁承担？

【专案简介】甲小区某号602室由被告华某承租，502室由原告王某承租。因被告某物业管理公司未在该号楼顶平台落水管道进口处按规范要求设置防护网，被鸟钻进管道内筑巢，致使管道堵塞。被告华某在装潢602室房屋时，未经物业公司同意擅自将602室阳台处的排水口封死。一天，遭遇大雨，因落水管道堵塞，雨水从楼顶落水管道接口处流进602室阳台，因该阳台排水口已封死，积水无法排出，沿602室周围墙角深入502室，致使原告王某装潢的地板等物受损。原告王某要求赔偿，但因被告华某与物业管理公司相互推诿，原告王某遂诉讼至法院。

五、业主王某在入住装修时，提出二次装修申请，物业公司经审查认为符合安全等要求，予以批复。后王某在装修厕所时擅自改动供暖管道位置，被物业公司检查时及时发现，责令王某停止施工、限期恢复。王某认为不影响物业使用，迟迟不予理睬。于是物业公司向主管部门报告，但主管部门迟迟不予处理。于是物业公司在要王某写出一份“出现安全事故责任自负”的保证书后，向王某收取2000元罚款，未作其他处置。试就以上描述的情况对本案做出评析。（10分）

六、在物业管理区域内被抢劫能要物业管理公司赔偿吗？

第五篇：典型案例

柳河县政策法规与监察科典型案例分析

案例：在开展整治非法用工打击违法犯罪检查专项行动以来，我县劳动监察大队查处了一些违反劳动保障法律法规的单位，其中天鑫建筑公司拖欠农民工工资案件较为典型。

案情：我县劳动保障监察大队接到王某等人的举报，反映天鑫建筑公司下属——孤山子家属楼工地、四小工地拖欠农民工工资2000余万元，涉及人数3名。

调查经过：我县劳动监察大队接到此举报后，立即调查处理此事。天鑫公司违规将工程项目分包给了没有资质的包工头，并签订了承包协议。孤山子家属楼工地提供材料和部分工资，直接结算给包工头，公司未与农民工直接签订劳动合同，而承包工程的包工头又不是法人主体，属于私下用工，有的包工头不愿同开发商进行结算（工程预算已超付），最终产生了农民工工资严重拖欠的现象。

处理结果：我县劳动保障监察大队在调查清楚情况后，依据《建设领域农民工工资支付管理办法》第七条（企业应当将工资发放给农民工本人，严禁发放给包工头或不具备用工主体组织的个人），第十二条（工程总承包企业不得违反规定将工程，发包、分包给不具备用工主体组织和个人；否则，应承担清偿工资连带责任），责令其支付工资90余万元。该公司经建设局等部门多次协调，了解清楚相关法律依据后，将所欠工资发放给工人。并附书面“拖欠人员工资有关事宜的汇报”一份。

分析：由于目前建筑市场较为混乱，在某一建筑单位中标承建某一项目后，往往会出现非法转包，层层分包等情况，致使中间环节过多，容易发生拖欠农民工工资。针对此现象，我县劳动监察部门积极与建设、安全监督等相关单位密切合作，齐抓共管，确保建筑领域农民工工资基本按时足额发放到位。