城关社区示范点申报材料

第一篇：城关社区示范点申报材料

2008年以来，广运街道城关社区紧紧围绕全县“四德”工程建设总体部署，不断强化领导，精心组织，突出重点，真抓实干，“四德”工程建设取得了明显成效，有力促进了农村经济社会的又好又快发展。

武城县广运街道办事处城关社区成立于2009年9月，由东关和南关两个村合并而成，现有人口749户，2621人，耕地3314亩，是我县功能完善的综合性农村社区之一，先后被评为“全国妇联基层组织建设示范社区”“全省零家庭暴力村庄”“市级文明单位”“全县精神文明先进单位”等荣誉称号。

“四德工程”建设的基本情况及主要做法

城关社区在“四德”工程建设中，围绕“实”字做文章，以扎扎实实的工作，取得实实在在的效果。重点做好以下三项工作：

(一)强化组织领导，营造浓厚氛围。城关社区研究制定了“四德”工程建设实施方案，成立了由社区党组织书记任组长、有关负责人为负责人的“四德”工程建设领导小组和专门的办事机构；为激发干部群众的参与热情，城关社区充分利用有线广播、宣传栏、印发宣传品、组织开展群众性文体活动等多种形式，广泛深入地开展“四德”宣传教育。在社区内设立“四德”宣传栏5个，宣传墙10面，悬挂古代二十四孝贤等相关图版40多块，印发宣传品10000多份，举办文艺表演20多场次，大力营造浓厚氛围，使“四德”工程家喻户晓、深入人心，有力推进了工作扎实开展。

(二)突出农村特色，精选实践载体。首先，突出“孝德”重点，培育和谐新风。结合社区实际，在全村大力开展了评选好公公、好婆婆、好儿子、好媳妇、好女儿、好女婿、孝德胡同等一系列“孝德模范”评选活动，并以先进模范人物为教材，在社区内持续深入开展“学身边典型，做孝德模范”活动，大力弘扬孝德文化，培育了文明、和谐新风。其次，狠抓制度保障，创新活动载体。在原有基础上，社区两委进一步调整完善了对60岁以上老人实行优待、对70岁以上老人发放生活补助政策，提高了社区老年人生活补助标准，并充分发挥村老年人协会和老年人活动室作用，持之以恒地在春节、元宵节、中秋节、老人节走访慰问老人，为老人举办文艺表演，组织老年木开展各种文体活动，较好实现了老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为“六个老有”目标。同时，建设完善了党员活动室、村文化大院、远程教育网络等载体，扎实开展了全民文体活动和道德模范、文明户等评选活动，扎实推进了“四德”工程建设的深入开展。

(三)建立长效机制，务求活动实效。为确保“四德”工程建设深入持久开展，取得实实在在的成效，城关社区着眼于建立长效机制，不断强化领导，狠抓责任落实，社区党总支书记分别与两委成员、社区“两委”分别与各户村民层层签订了“四德”工程建设责任状，定期督促检查落实情况，并将其列为社区干部年度业绩考核评比的重要指标，实行每季度一评比，年终总兑现，极大增强了社区干部群众开展“四德”工程建设的责任感和使命感，催生了“四德”工程建设的累累硕果。城关社区以“孝德”为特色的“四德”工程建设开展得如火如荼，孝老、敬老、爱老的良好风尚在全村蔚然成风，涌现出一大批模范典型。仅在全县举办的“首届武城二十四孝贤”评选中，仅城关就有王庆溪、王秀燕两名村民当选，事迹在全县广为流传，其中“联合国家庭”的家长王秀燕事迹在武城时报、德州日报、大众日报等媒体报道，并先后被评为德州市十大优秀母亲、德州市最美平凡人、山东省十大农家好媳妇、山东好人等荣誉，好婆婆商桂兰、好媳妇张玉焕和孝德胡同的先进事迹，被《德州日报长河晨刊》大篇幅报道，在社会上引起强烈反响，受到广泛好评。

蓝图绘就，正当扬帆破浪；任重道远，更需策马加鞭。如今的城关社区，正在科学发展观的指引下，紧紧围绕全县“四德”工程建设总体部署，不断解放思想，创新进取，以饱满的工作热情和扎实的工作作风，扎实推进“四德”工程建设，向着富强、文明、和谐的社会主义新农村奋力前进!（耀鲁）

第二篇：社区警务室申报示范点资料

社区警务室申报示范点资料

XX社区警务室在上级公安机关及所领导和居委领导的正确领导下，在广大居民群众的关心支持下，牢固树立立警为公、执政为民思想，努力创造和谐稳定的社会治安环境和公正高效的法治环境。今年以来，我警务室基本完成了预定的目标工作任务并取得了较好的成绩，现将主要工作情况及特色经验汇报如下： 主要工作：

一、立足社区警务需求，规范警务室软硬件建设，为社区警务运作提供有力支撑。

一是规范硬件建设。二是强化力量配置。三是健全工作机制。社区民警把警务室作为日常工作的基本阵地，以社区为依托，以专职协警为辅助，在社区内就近调解纠纷、群防群治等各项警务工作，确保了警务室各项工作规范有序、健康发展。

二、立足社区警务职能,夯实警务室运作举措，全力提升社区警务效能。以警务室为平台，从“实”入手，严格社区警务各项举措，着力提升社区警务效能。主要通过认真落实十上门制度，首先最大限度地提高人口熟悉率。二是按照抓重点、带一般的思路，突出重点人口和流动人口的管理。在流动人口管理方面，主动改变以前出租户上派出所申报为主、协警上门登记为辅的管理方式，推行民警上门调查登记为主、出租户就近上警务室申报为辅的管理方式，做到靠前受理、靠前

管理。三是满腔热情拉近警民距离。实行驻村兼职副书记后，我们接触群众更为方便，加大了上门服务群众、帮群众排忧解难的力度。

三、立足社区治安实际，发挥警务室打防控效能,有效策应和服务面上现实斗争。一是清理整治了一批治安乱点问题。今年年初，警组通过强化日常管控，抓住突出治安问题，确定了以XX为重点的赌博窝点，进行重点清查，从而净化了辖区的治安环境。二是主动打击了一批刑事犯罪人员。三组织完善了严密的治安防范网络。通过“人防、物防、技防”结合，密织社区防控网络，使辖区可防性案件发案数比去年下降了，群众安全感明显增强。特色经验：

一是安装一套家居防盗报警系统。

二是成立一支由街坊组长、保洁员、老师、家长和企业从业人员组成的XX人治安志愿者队伍；

三是娱乐场所出台一个娱乐场所加强治安和消防隐患自查自纠的制度，强化日常检查，消除治安和消防隐患；

四是利用宣传车每日一次到小榄车站、厂矿企业圈开展防盗、防抢、防诈骗播音宣传，增强群众防范意识；

五是制作一个警民联系塑料牌（共制作了X个），张贴在社区主要街道，公布公安机关、治保会报警电话，并开通新浪、腾讯微博、QQ报警联系方式，方便群众多渠道报警，及加强与群众的全方位沟通。

第三篇：申报巾帼示范点材料

阿拉善左旗驼中王绒毛制品有限责任公司关于申报巾帼示范点的报告

一、公司简介

阿左旗驼中王绒毛制品有限责任公司成立于1996年，属于纺织业民营企业，主要经营针织毛纺绒服装、驼绒、毛被胎、成品被、驼绒毯、驼绒披肩制造销售，自营各类商品的进出口。截止2014年末公司总资产达1.8亿元，拥有职工60余名，其中女职工50名，达到83%以上。管理岗位6名，其中女性3名，达到50%以上。拥有企业研发中心、办公、生产厂房占地面积5万余㎡，各种生产及技术设备120台。我公司以优质的阿拉善双峰驼绒做原料，采用先进的纺织技术和精工制作技术，开发研制了六大类70余个品种的“驼中王”品牌系列产品。产品凭借防潮、保暖、柔软蓬松、绿色环保等特点，销往全国18个省市，并出口日本、欧洲、俄罗斯等国家和地区，深受广大客户的青睐。2014年公司实现主营业务销售收入2758余万元，实现利税634万元。

二、遵纪守法办企业、诚实守信做生意

公司成立至今已有近20年的时间，在这个20年的时间公司一直遵纪守法、诚信经营为原则，做到了三个没有：没有一起违法违规行为案例，没有一起重大质量事故投诉案例，没有一起重大安全事故。在整个阿拉善地区都有着较好的口碑和较高的客户满意度。被盟旗两级工商局评为重合同、守信用单位，被消费者协会评为诚信单位，2014年更是被自治区人民政府、自治区党委宣传部、自治区精神文明建设委员会、自治区工商局、自治区税务局等14个单位联合评为“内蒙古自治区诚信品牌”。

三、积极履行社会责任，热心开展公益事业

我公司在取得经济效益的同时不忘履行社会责任，现已解决就业岗位60余个。2008年至2012年的5年间，我公司通过资助困难学生、向汶川、玉树地震灾区、福利院、慈善协会等组织捐款累计超过20万元。我公司2011年被阿左旗残疾人工作委员会评为“2010积极缴纳残疾人就业保障金优秀企业”，2012年被阿盟慈善协会评为“宣传慈善、弘扬慈善带头人”

此外我公司在吉兰泰地区还建有3.18万亩生态林，近年来已连续投资700余万元补种梭梭红柳等防沙植被，现已连续补种梭梭3万亩，拉网围栏2万米，为防沙、治沙起到了很好的作用。

驼绒及驼绒制品是我公司的主要产业，而养驼户大多属于贫困户，骆驼是他们唯一的经济来源，驼毛的产量及收购价直接关系到他们收入的高低。我公司通过对农牧民养驼、育种、疾病防治等方面的培训与指导，将可大幅度提高骆驼的成活率，骆驼成活率高了，驼毛、绒的产量自然就高了，此外该公司通过规模化、高科技含量地开发驼绒系列制品，创立品牌，势必提高驼绒制品的附加值，同时也可提高驼毛的收购价，以2008年前的20元每公斤驼毛收购价提高至65元每公斤，以阿拉善盟每年350吨的驼毛产量来计算，将使养驼户直接从中受益2275万元，以1900户养驼户来计算，可使每户平均增加收入12000元，可大大提高农牧民的收入。

四、强大的服务能力、完善的服务功能：

为了提升服务能力、接待水平与品牌价值，我公司于2013年开始斥资2000余万元,在盟府所在地巴彦浩特镇建设当前我盟服务能力最强、规模最大、档次最高，功能最全的内蒙古特色产品服务展销大厅，为固定长期展销内蒙古名、优、特产品，阿拉善名、优、特产品，宣传阿拉善乃至内蒙古特色产品搭建一个最理想的综合服务展销平台。

该展厅占地面积3684㎡，建筑面积5099㎡（三层），其中一楼展厅1698.52㎡，二楼办公区1698.52㎡，地下停车场及仓储库房1702.75㎡，共分割为16个展厅，目前已开辟出九大功能区，分别为：阿拉善双峰驼绒制品展区（占2个展厅）、阿拉善羊绒制品展区（占1个展厅）、阿拉善奇石展区（占5个展厅）、阿拉善双峰驼绒挂毯展区（占3个展厅）、地毯展区（占1个展厅）、阿拉善珠宝首饰展区（占1个展厅）、内蒙古沙画、皮画展区（占1个展厅）、内蒙古地方特色食品展区（占1个展厅）、其他内蒙古地方特色产品展区（占1个展厅）。此外在二楼还设有2个精品展示厅。该展厅装修豪华、空间宽敞，具备同时服务接待300名顾客的能力，且二楼设有办公区及VIP室，负一楼设有地下停车场和仓储库房，为前来消费的客户提供了非常舒适的环境和非常便利的服务条件。

五、先进的经营理念，公开的服务承诺

从企业文化层面上来讲，我公司形成了以骆驼精神为主体的企业文化，其核心价值观是：做拥有骆驼一样优秀品质的人、做拥有骆驼一样有顽强生命力的企业。企业精神是坚韧不拔、不怕困苦、知难而进、自强不息。企业使命是

将骆驼文化发扬光大、将驼绒制品发扬光大。发展愿景为将阿拉善双峰驼绒制品推向全球，打造世界第一的驼绒制品品牌的企业愿景。

从经营管理层面上来讲：公司建立了目标清晰，科学合理的中长期战略规划，和短期战略规划，每年年末召开工作总结和职工代表大会，总结上一工作中亮点和存在的不足，并充分听取员工们对公司发展的合理化建议，对切实可行的予以采纳。

从经营模式上来讲：随着互联网的普及和物流的发展，近年来，电子商务成为国内越来越热门的一种销售模式，时至今日，如果哪家企业还不懂电子商务、还没有开展电子商务，那么它必将被电子商务卷起的大浪所淹没。于是我公司从2012年开始打造自己的电子商务平台，决定将线上销售作为公司销售的重要渠道，经过三年的运营，取得了令人欣慰的成绩。

我公司现已在公司官方网站和各种宣传资料上公示三包等服务承诺。

六、科学的管理制度、良好的示范作用：

随着公司近年来的迅速发展，业务量和职工人数也在不断地扩张，所以为了加强管理，提高效能、公司近年来出台了绩效管理制度、计时计件工资管理制度，安全生产管理制度、质量管理制度、考勤管理制度、工作纪律等一系列科学规范的管理制度，这些制度的执行从很大程度上提高了公司的管理水平，提升了员工的工作效率，而且降低了运营成本。在本地行业内起到了一定的示范带头作用。

七、形式多样的培训、带动女性就业致富

我公司历来重视员工培训学习工作，每年针对不同工种都要开展形式多样的培训，如针对新员工要进行岗前培训，针对一线生产工人每年7月份要进行一次安全生产操作规程培训，安全生产教育，职业病防范培训。针对管理人员要送至呼市、银川等地进行经营管理能力素质提升培训、卓越绩效培训、国家政策法规培训等，针对财务人员要每年要进行两次以上的税务知识培训、相关软件使用培训等、针对相关业务人员通过商务部门和贸易促进会进行了进出口业务流程培训等。通过这些培训进一步提高能员工的综合素质和业务能力，为公司的发展起到了至关重要的作用。我公司股东李智善、张秀琴夫妇起初是驼绒厂破产后的下岗职工，创业时只有23万元的资金，通过向朋友借款、筹股等多种方式将公司创办起来，靠着他们的勤劳与智慧一步步将公司发展壮大。他们取得成功以后并没有忘记一个企业家的社会责任，我公司现有女职工50余名，尤其是一线生产工人，90%以上都是女职工，她们大多为下岗职工或农牧户，国家实行下岗和退牧还草政策后，她们失去了经济来源，每年仅靠低保金和退牧还草补贴不足以使其养家糊口，我公司为了减轻政府压力、解决社会就业将她们招录到我公司工作，工作勤奋的、出成率高的工人每月的工资可达到3500元以上，极大的提高了她们的经济收入，有的甚至现在已经买车买房。

八、注重品牌建设、发挥品牌效应

随着公司综合实力的提高，近年来开始注重品牌建设工作：品牌、品牌，单从字面意思理解也就是先有品质保证，才有名牌效应，为了保证产品品质，我公司建立了从原毛收购到产品制成的11到质检流程工序，每一道工序质检不合格都要打回上一道工序重新来过，有的甚至不惜成本直接打入次品，从而有力的保证了产品的质量。有了好的产品质量保证才使得我们的市场营销人员有底气的放手大胆的去宣传我们的产品品牌。近年来我公司耗资100余万元连续参加了墨尔本家纺展、莫斯科家纺展、中国商品迪拜展、中国商品欧洲（英国伯明翰）展、乃至全球规模最大的家纺展——德国法兰克福家纺展我公司也已连续参加了三年。在国内我公司连续五年组织人员参加了国内最大进出口交易会——广交会，其余还有华交会、中博会、西博会以及农畜产品博览会等多个展会。

随着电子商务的兴起，越来越多的人开始从网上购买自家喜欢的商品。我公司也搭上了电子商务这趟快车，从2012开始打造自己的电子商务平台，从网上宣传阿拉善的双峰驼绒制品，宣传驼中王这个品牌。目前我公司已经开辟了一个阿里巴巴国际站、两个驼中王淘宝店、一个驼中王官方网站、一个驼中王天猫店，此外在京东和1号店也有入驻，近期正在准备入驻建行的善融商务和邮政的邮乐网。

通过电子商务和展会相结合的宣传方式，我们近年来取得了明显的品牌效应，电子商务交易额在稳步提高，获得了中国名牌产品、中国绿色环保产品、自治区著名商标、自治区名牌产品，自治区农牧业产业化龙头企业等一系列荣誉。

阿拉善左旗驼中王绒毛制品有限责任公司

2015年8月28日

第四篇：申报区级党建示范点材料

国税局区级党建示范点申报材料

近年来，该局党委高度重视党建工作和积极开展争先创优活动，党委自身建设、党建阵地建设以及税务文化工作均取得显著成绩，2008年分别被全国妇联、省妇联命名为“巾帼文明岗”；2011年局被省委省政府表彰为精神文明建设先进； 2012年局被市委市政府表彰为三八红旗集体；党委建设连年4年被区委树为先进党组织和党建示范点。近年来，该局党委始终坚持以争创先进党组织为目标，以大力创先争优活动为龙头，坚持“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的思路，大力加强基层组织建设，积极创建学习型机关，打造学习型机关团队，有力的推动了全局国税事业的稳步健康发展。

一、立足学习增素质。深入创建学习型党组织，广泛开展岗位练兵和业务技能培训，鼓励干部踊跃参加“四师”资格考试和远程教育培训。截至目前，共有29名党员干部取得会计资格证，21人获得国税系统业务能手称号。

二、突出服务强载体。大力创建服务型机关，开展“五进、五个一”主题实践活动，成立了“肃州区纳税服务志愿者服务队”，为纳税人提供公益性、专业化、个性化的税收服务，群众满意度测评达到了100%。

三、很抓行风树形象。在与纳税人签订廉政公约的同时，聘请特邀监察员，做好外部监督，建立了预防职务犯罪警示教育基地，用反面案例教育警示干部不断增强廉政意识和职业道德意识。

四、创先争优树典型。充分发挥典型引路作用，进一步深化“百点示范工程”，抓好发现典型、培育典型、树立典型工作，先后有6名同志被评为“全区党员先进典型”，50余名同志受省、市国税局表彰，20多名优秀干部被提拔到领导岗位上，在全局形成了“敢为人先，争创一流”的浓厚氛围。

第五篇：乡镇申报依法行政乡镇示范点材料

全省依法行政工作示范点申报材料

XXX镇位于XX市西北部，镇域面积（）平方公里，下辖X个村和一个社区，总人口（）人。镇内矿产资源丰富，…是一个工业基础十分雄厚的乡镇。

作为传统工业强镇，众多的企业虽然给XXX带来了巨大的经济推动，但同时也给地区带来了许多诸如安全生产压力巨大、环境污染、矿采震动、吃水难等各种涉及百姓民生的问题。

多年来，XXX镇政府从改善、保障民生为最根本的出发点和落脚点，将依法行政和为民办实事有机地结合，努力转变政府职能，通过提高各部门、村和社区的服务意识，狠抓执法队伍建设，注重完善制度建设等措施，依法解决事关群众切身利益的民生问题，取得了良好的社会效果，促进了本地区的经济发展和社会稳定。

一、强化责任落实，夯实依法行政基础

XXX镇认真贯彻国务院、省、市、区关于依法行政的各项规章制度，并结合地区实际，把依法行政作为全镇的工作基本准则，同时围绕区委区政府的中心任务，对全镇的依法行政工作做总体部署、具体安排，做到镇主要领导亲自抓，并定期听取有关依法行政工作的情况汇报，切实担负推进依法行政第一责任人的责任，分管领导具体抓，认真履行对依

法行政工作具体组织实施的领导职责。各职能部门分工明确，行政、农业、工业、司法等部门各司其责、各尽其能，充分发挥了专职机构和专职法制工作人员的作用。同时，为确保依法行政工作的有效开展，每年落实依法行政办公经费5万元，并列入XXX镇各年财政预算报告，为进一步做好全镇依法行政工作奠定了扎实的基础，真正做到了机构、人员、经费的“三落实”。

二、强化制度建设，切实转变政府职能

为提高地区依法行政水平，XXX镇政府不断建立健全科学民主决策机制，制定了《领导班子重大问题决策议事办法》、《XXX镇行政决策责任追究制度》的各种制度67项，从而更进一步完善了民主决策、科学决策机制，建立决策跟踪和责任追究制度，实现决策权和决策责任的相互统一。

（一）健全科学民主决策机制，提高决策水平。结合实际XXX镇制定了《领导班子重大问题决策议事办法》，建立了《XXX镇行政决策责任追究制度》，规范行政决策程序，创新民主决策形式，凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项，均组织专家进行必要性和可行性论证，对与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见，扩大群众参与度。

（二）健全预警和应急机制，转变政府职能。不断完善

应急预案的制定，妥善处理各种突发事件。例如：今年夏季，雨量大、汛期长、地区险情多等特点，镇政府组建防汛指挥部，制定了《XXX镇二〇一一防洪渡汛工作方案》、《XXX镇二〇一一防汛险工险段及责任人明细表的通知》等，并要求各生产企业制定相应的防汛应急预案，确保了地区的安全度汛。为给地区百姓创造一个安全的生产生活环境，XXX镇政府调整了“安全生产委员会”，制定了相应的工作职责，并根据《安全生产法》的有关规定，协助企业逐级建立健全安全生产规章制度，明确了安全生产的岗位职责。同时镇安监室加大了对安全生产的宣传、培训、监督检查工作力度，全年共深入企业检查70余户次，现场整改隐患180余条。企业法人、安全员培训30多人次，特殊工种培训400余人次，高危行业上岗培训率达100%。并通过摆放宣传板、悬挂横幅以及指导举办谈感想、谈体会、找差距等丰富多彩的群众性项目等宣传方式增强职工安全意识，确保全镇无一例安全生产责任事故发生。

（三）推行政务公开，建设阳光政府。落实《政府信息公开条例》推进政务公开。XXX镇切实加强了对政府信息公开工作的组织领导，制定了工作计划、健全了工作制度。为让当地百姓了解政府工作，更好的接受百姓监督，XXX镇于2011年创办了《XXX信息》半月期刊，在期刊上及时公布政府信息，赢得了当地百姓的普遍好评。

三、强化宣传教育，增强依法行政意识

XXX镇坚持把宣传教育，提高法律意识作为推进依法行政的基础性工作常抓不懈。在不断强化法制建设的宣传工作，营造良好的普法教育范围的同时，根据本地区的特点、结合本地区社会矛盾的实际，认真开展有针对性、多样化的普法宣传和教育，一是领导讲堂、带头学法。建立健全领导干部学法制度，做到领导班子成员带头讲法制课，每人不少于一周的学习笔录，每人写学法笔记2000字以上。二是内强素质，自XXX学法。XXX镇依法行政领导小组要求各部门结合本职工作的业务，开展有针对性的学法活动，例如：残联学习《残疾人保护法》，林业站学习《森林法》，土地部门学习《土地法》和《土地承包法》，《征占地补偿办法》，人大工作人员学习好《监督法》、《代表法》等法律法规，为更好地依法行政奠定法律基础。三是举办法制讲座，开展普法教育。为提高残疾人自XXX保障意识，镇残联外请老师，为全镇残疾人进行《民法通则》、《残疾人保障法》的培训。镇工业办为保障全镇辖区内企业的安全生产，聘请市职工大学教授对辖区内企业主管安全生产人员进行安全生产方面的知识培训。四是根据季节特征，开展防火安全宣传。春季气候干燥，极易引发火灾，上坟烧纸、烧地格、烧栅子等现象，利用宣传条幅、标语、流动宣传车进行不间断的宣传和巡视，既达到宣传目的，又起到了警示的作用，使今年春季

未发生火灾。五是结合农村大集，开展普法宣传。向人民群众发放宣传单，并进行法律咨询服务活动。全年举办法律讲座10次，发宣传刊物和宣传单5000余份。

四、强化执法规范，提高依法行政效率

队伍建设是依法行政工作真正落到实处的保障,严格执法程序是依法行政的重要内容。XXX镇要求所有机关工作人员都要当加强学习,自觉提高自身素质,同时增强程序理念，要做到规范、公开、合理,方便当事人，做到“以人为本”和严格执行程序相结合。充分发挥程序的约束功能和保障功能,杜绝行政行为的随意性,有效提高了地区依法行政效率和队伍的依法行政能力。

（一）加强队伍建设，提升执法能力。每年年初，XXX镇政府都根据各岗位的情况变化，调整行政执法人员，对新到岗的执法人员报市、区法制办进行培训持证上岗，使XXX镇持证上岗率达100%。为加快XXX新市镇的建设，市政府于2010年下发了《关于对溪湖区部分地区实行规划控制管理的通告》，XXX镇结合该通告，于2011年成立了行政执法队伍，配备了专用车辆及统一的服装。同时，镇政府认真执行《辽宁省行政执法监督规定》，定期、不定期地对执法人员进行考核和测评，征求社会意见，发现和改正工作中存在的问题和不足，有效的提高了地区执法队伍的整体执法能力。

（二）严格执法程序，规范执法行为。为建立权责明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，XXX镇一是坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确权力，落实责任。二是严格要求相关执法部门依照法定程序执法。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，主动向当事人出示执法证件表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利。三是推行行政执法公开工作。采取书面、公示等有效公开形式，让广大人民群众知晓行政执法行为是否符合法律规定。今年，XXX镇在针对农村违章建筑的行政执法过程中，共查处农户违章搭建22户，拆除违章建筑5户，面积795平方米。由于行政执法主体合法，行政行为合法、适当，程序规范，到目前为止，无一例提起行政复议或行政诉讼。

五、完善信访制度，依法化解矛盾

（一）落实工作职责，有效化解矛盾。今年年初，XXX镇党委、政府，全面落实《关于落实科学发展创新发展和谐发展实行绩效考评的意见》（XX委发[2010]4号）文件精神，落实XX办发[2011]6号文件考评细则，结合本地区的实际情况，调整充实了镇信访稳定联席会组织机构，完善了信访稳定包村、包社区责任制。同时XXX镇还成立了综治维稳中心和信访代理室，分别在各村、社区设立综治信访维稳工作

站和信访代理站，落实人员、场所、制度、经费，将综治信访维稳工作向基层延伸。

全镇把信访工作摆到了重要的议事日程，定期召开信访联席会议，研究解决重大和疑难信访案件。各村、社区实行属地管理，明确责任。最主要的是，与各部门、村、社区签定《XXX镇2011年信访稳定工作目标责任状》，把信访工作考核内容纳入到百分责任制考核，按指标完成和制度落实情况进行全年考核，对控制指标不利和制度不落实的，评先创优时实行一票否决，充分调动了全镇基层干部做好信访工作的责任感和积极性。今年份共接待来访17件，约400人次，其中集访10件，个访7件；进京访1件，为集体访。处理完毕8件，涉法涉诉案件4件，正在处理中3件，责任主体不在本区域1件，无相关政策1件，上报终结信访案件3件。

（二）健全工作制度，强化制度约束。在进一步完善了《矛盾纠纷调解工作制度》、《矛盾纠纷登记制度》、《矛盾纠纷回访制度》、《矛盾纠纷上报制度》、《矛盾纠纷排查调处信息报送制度》、《矛盾纠纷排查调处责任追究制度》等七项制度的基础上，又制定了《XXX镇信访稳定风险评估制度》和《XXX镇信访代理工作制度》。在实行了信访风险评估制度后，今年XXX们对XXX新型建材产业园建设情况和高程寨村二组剩余土地分配问题进行了信访稳定风险评估，评估结

果令人满意。特别是在对高程寨村二组剩余土地分配问题的充分评估后，XXX们把握住了事件的主动权，致使在土地分配过程中和分配完成后，无一户上访情况发生。今年镇代理室和各代理点共代理信访案件6件，未发生一例越级访、重复访、无序访。

（三）坚持领导包案，化解重点案件。坚持属地管理，分级负责、谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，实行对信访案件进行定领导、定人员、定案子的包案制，及时处理和依法化解社会矛盾纠纷，切实有效地避免矛盾的升级和恶化，不断密切党和人民群众的联系。

（四）加强基础建设，提高工作效率。一是建立、健全信访工作网络，在镇、村、社区、派出所设立专职信访信息员，及时、准确掌握本地区信访动态和信访信息，实行信访信息直接机制，建立起上下贯通、左右衔接的信息网络，切实拓宽信访信息渠道，为有效地控制、掌握信访动态，在第一时间上报至各级领导起到至关重要的作用。全年无瞒报、谎报、漏报、缓报事件发生，尤其是上堡村去省、进京的集访事件，每次都能事先预知，及时上报给上级领导，都能在明确的时间提前去省、进京控访、接访，全年未发生去省、进京的非正常上访事件发生。对不是涉案主体的信访案件强化控访、监督、疏导工作，未发生去省、进京的非正常上访

行为。对凡是因为不符合政策、要求过高的老访户，全力做到看好自己的人.二是加大矛盾纠纷的排查和案件督察、督办工作。镇党委、镇政府要求各部门、村、社区坚持每月开展一次矛盾纠纷排查工作，做到发现的早、控制的到、处理的好。加大“四位一体”包保责任制及案件的督办、督察工作，确保“谁主管、谁负责”的案件得到及时处理，把矛盾化解在萌芽之中，真正做到案结事了、息诉罢访。2011年，在镇党委的领导下，在人大、政协的监督下，全年未发生重大治安案件和安全生产事故，避免矛盾激化7起，共调处各类民间纠纷68起，调解率和调成率均达到99％。