关于加强组织部门自身建设的调研报告

第一篇：关于加强组织部门自身建设的调研报告

关于加强组织部门自身建设的调研报告

（平煤股份三矿党委组干科）

组织部门作为管干部、管党员、管人才的重要职能部门，是党的工作的重要组成部分，其工作的优劣直接关系着党的各项工作的好坏。在经济、社会飞速发展的今天，持续保持组织工作的先进性和战斗力，努力把组织部门建设成为党委信赖、群众满意的党员之家、干部之家、人才之家是党的十七大提出的明确要求。近年来，三矿组干科结合开展“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象、“创先争优”、“转变作风，履职尽责”等活动，按照“严、高、细、实”的要求，以“建设模范部门、打造过硬队伍”为目标，不断加强组部门自身建设，在强化管理、推动工作、锤炼队伍、营造氛围等方面取得了一些成效。为了树立“积极进取、勇于创新、公道正派、清正廉洁”的良好形象，使组织部门成为学习实践“三个代表”重要思想的表率部门，结合当前实际，我们对组织部门自身建设的有关问题进行了一次调研。

一、基本情况

三矿组干科现有工作人员3人，其中科长1人（43岁），副科级组织员1人（33岁），科员1人（27岁）。本科学历3人。从事组织工作一年的2人，八年的1人。

二、主要做法及取得的成效 我们按照“创先争优”活动要求，以深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动和“转变作风，履职尽责”活动为载体，不断加强和改进党的建设，进一步提高组工干部服务企业科学发展的能力和水平，树立了组工干部公道正派的良好形象。

一是加强思想教育。通过采取定期集中学习、自学等方式，学习党的政策方针、集团党委和矿党委文件精神、领导讲话、郭明义杨善洲先进事迹等，不断提高组工干部的政治敏锐性和政治鉴别力，使组工干部进一步坚定理想信念，时刻保持思想上的先进性和政治上的坚定性。

二是加强业务知识学习。在工作中，通过积极采取自学、帮学的内部学习形式，同时在外部加强与上级组织部门和其他单位组织部门沟通联系，虚心求教，取长补短，不断加强组工人员业务知识水平和工作能力的提高。

三是开展责任意识教育。结合我矿下发的《关于开展“转变作风、履职尽责”活动的意见》，要求每一名组织工作人员认真学习，深刻自我剖析，查找自身在工作、学习、生活等方面存在的突出问题和不足，制定整改措施，切实转变作风，增强工作责任意识，忠于事业，履职尽责。

四是加强党风廉政教育。制定组干科科长及科员党风廉政建设责任制，围绕增强组工干部的清廉意识、自律意识，结合整治用人上不正之风，以近年来组织系统发生的干部违纪违法案件为反面教材，深入开展警示教育，教育引导组工干部真正做到抗得住诱惑、熬得住艰苦、耐得住寂寞，守得住信念防线、道德防线、法纪防线，在工作、生活、社交中保持清正廉洁。

五是结合当前创先争优活动，以开展“讲党性、重品行、做表率，树组工干部新形象”活动、“转变作风，履职尽责”活动为契机，认真开展基层调研走访，深入基层深入一线，广泛征求意见，为职工排忧解难，为党员干部群众办实事办好事，赢得了基层党员干部的信任和好评。

六是加大党员干部培训，提升党员干部素质。每年制定党员干部培训计划，组织召开党支部书记培训班和党员培训班，聘请集团有关处室和矿有关政工科长对支部书记进行支部工作、区队建设、企业文化、信访稳定等知识进行培训，对党员进行党的知识、党性教育培训，并注重党员干部学以致用的能力，运用政策解决实际问题的能力。

三、当前组织部门存在的主要问题

近几年来，三矿组织部门严格按照集团组织部的要求，着力加强自身建设，提高组织工作水平，努力把组织部门建设成为党委信赖、群众满意的党员之家、干部之家、知识分子之家，取得了一定的成绩。但是与时代发展的要求相比，仍然存在一些亟待解决的问题：

1、学习深入程度不够。有些组工人员在学习上没有一种负重感和危机感：有的不知道学习，有的不知道怎么学、学什么；有的认为学不学习理论，工作照样应付得了，不必吃那个苦；有的忙于事务，不能坐下来读书；有的同志知识少得很，又不注意学习读书，不注意知识的积累；有的甚至到了不读书、不看报的程度，对国际国内的大事，党内大事和业务知识知之甚少。

2、服务意识有待增强。有些组工干部自抱一种神秘和高人一等的优越感，认为自己是组织部门的干部，特殊的环境，特殊的地方，特殊的岗位，在工作上口大气粗，盛气凌人；有的深入基层了解情况少、调查研究少，脱离实际、脱离群众，使党建工作与经济工作不能很好地结合起来；有的宗旨意识淡薄，不能正确处理大我与小我的关系和对党负责与对人民负责的关系；有的工作效率低下，不能很好地为广大党员、干部、知识分子和人民群众服务。

3、创新能力有待提高。有的组工干部思想比较封闭，习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作，工作中拿不出新办法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维，工作思路就比较窄，一些长期困扰干部、组织工作的问题没有得到很好的解决，而且对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施，使组织工作缺乏一定的活力。

4、廉洁自律要求不严。在新形势下，组工干部已日益成为社会上不法分子和别有用心的人重点“攻关”对象。有的对此认识不足，要求不严，不加强世界观的改造，这样就很容易被拉下水。特别是管不住自己的嘴、手和脚的人。有的组织纪律观念不强，不能坚持公道正派，在考察、推荐干部中夹杂着个人感情等等。

5、制度建设力度不够。有的虽然意识到了部门自身建设的重要性，但没有真正把自身建设和组织工作摆在同一位臵来抓。自身建设缺少纵向指导、检查，制度、章法不够健全；有的对工作强调的多，但对队伍的培养抓的不够，不同程度地存在着重使用、轻培养的现象；论资排辈等现象还不同程度地存在，看能力，以实绩用人落实不够得力，缺少人心思上，相互竞争的激励措施和动力环境，一些干部产生了“等、靠”，甚至是“混”的思想。

四、加强组织部门自身建设

针对当前组织部门存在的种种突出问题，我们认为组织部门自身建设必须始终贯彻、体现、坚持“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想指导、审视和检验组织部门自身建设，以系列活动为载体，使组织部门在思想、组织、作风上全面加强。要以创建“学习型组织、服务型组织、创新型组织、廉洁型组织”为基本途径，发挥组织部门在“学习上、作风上、创新上、廉洁上”的带头作用，真正成为学习实践“三个代表”重要思想的表率部门，组工干部真正做到讲党性、重品行、做表率，树立公道正派、清正廉洁的良好形象。

1、创建学习型组织，把组织部门建设成为善于学习的部门。随着经济社会的发展，各类信息的通胀，在这种形势下，就必须把组织部门建设成为“学习型机关”，把组工干部培养成为“学习型干部”。只有加强学习才能做到政治上成熟、思想上敏锐，不断深化对市场经济规律的认识，自觉坚持以经济建设为中心，找准组织工作与经济工作的结合。

2、创建服务型组织，把组织部门建设成为甘于奉献的部门。邓小平同志多次强调“管干部的干部，要很公道、很正派，不信邪，不怕得罪人”。这一点是组工干部的形象之所在。因此要恪守公道正派的职业道德，充分发扬组织部门的良好作风。

3、创建创新型组织，把组织部门建设成为勇于实践的部门。没有创新就没有发展。组织部门自身建设也要有创新，不但思想观念上要有创新，而且要在工作机制上创新，要摒弃那种只求“守摊子”、“保位子”、“不出乱子”的想法，努力实现工作方式由适应型向前瞻型转换，由封闭型向开放型转换，由单一型向复合型转换。

4、创建廉洁型组织，把组织部门建设成为严于律己的部门。吏治腐败是最大的腐败。要坚持按照“三个代表”重要思想的要求，坚定不移地加强组织部门廉洁自律建设，并同用人上的不正之风作坚决斗争。

第二篇：进一步加强组织部门自身建设调研报告

坚持从严治部,进一步加强组织部门自身建设 组织部门作为党的重要职能部门，担负着管干部、管党员、管人才的重要职责。坚持从严治部不断强组织部门自身建设,是组织部门一贯的光荣统和优良作风。党的十七大对组织部门强自身建设又提出了更新更高的要求。如何进一步强自身建设，是摆在组织部门面前的一个重要课题。为了更好的贯彻落实党的十七大精神，强部机关作风建设，部机关成立课题组，并分别到宜城、南漳、老河口等县市开展了调查究，针对当前组织部门自身建设存在的不足，并对存在问题的原进行了分析探讨，在此基础上提出了进一步强自身建设的建议和基本措施，旨在不断强化组工干部的自身质，进一步转变工作作风，改进工作方法，以卓有成效地工作为推进和谐社会建设提供强有力的组织保障和人才支持。

一、党的十七大精神对强组织部门自身建设的提出的新要求 首先，全面推进党的建设新的伟大工程要求组织部门自身建设要有新的理念。党的十七大全面总结了我们党领导人民建设中国特色社会主义取得的伟大成就和宝贵经验，对推进我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出全面部署。胡锦涛同志在党的十七大报告中强调，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面。要全面推进党的建设新的伟大工程，必须以改革创新精神强自身建设，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点强作风建设，以健全民主集中制为重点强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。要达到这一目和要求，没有大局意识和创新精神不行，没有科学的方法和求实的作风也不行。所有这些，都要求组织部门必须进一步强自身建设，不断增强组工干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，更牢固地立大局观念，把组织工作大局观作为应该和必须确立的第一观念，进一步提升组织部门的工作水平和工作效率，紧紧围绕党的中心工作和大局工作来定位组织工作的方向，自觉按照党委的中心任务和大局要求来究部署工作，以更加宽阔的视野、更主动的姿态，开阔组织工作的思路，拓展组织工作的领域。其次，为构建和谐社会提供坚强有力的组织保证要求组织部门自身建设要有新的定位。构建社会主义和谐社会是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设共同推进的持续过程和系统工程。为构建和谐社会提供强有力的组织保证，既给组织工作提供了难得的历史机遇，也对组织工作提出了新的挑战。这就要求组织工作必须从促进人与人、人与社会、人与自然和谐，从促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的宽广视野，寻找自己的定位，开阔自己的思路，拓宽自己的领域，发挥自己的作用。组织部门自身建设要在指导思想上与和谐社会建设相一致，进一步立以人为本的理念，并以此作为谋划组织工作的依据、推进组织工作的动力和衡量组织工作的尺度；要在工作目上与和谐社会建设相协调，切实发挥组织工作在促进党内和谐方面的重要职能作用，以党内和谐促进社会和谐，把为经济又好又快发展、社会安定有序和谐服务作为组织工作的目和方向；要在工作部署上与和谐社会建设相呼应，使组织工作的各个方面，包括选人用人、制度设计、人力资源开发和组织资源配置等，都自觉地顺应和谐社会建设的要求，努力把领导班子和干部队伍建设成为构建和谐社会的组织者，把基层党组织建设成为推进和谐社会建设的坚强战斗垒，把党员队伍建设成为构建和谐社会的先锋模范，把人才队伍建设成为构建和谐社会的生力军。总之，要准确把握组织工作在构建和谐社会中的重要地位和作用，以更宽广的视野服务于构建和谐社会的大局。最后，深入贯彻落实科学发展观要求组织部门自身建设要有新的举措。科学发展观，第一要义是发展，心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，本方法是统筹兼顾。科学发展观在本质上要求我们要善于改变以往组织工作中不合时宜的做法，按照与时俱进的要求，切实实现“四个转变”，即在指导思想上实现由单一服从服务型向全面保障型转变，在思维方式上实现由经验型向创新型转变，在工作方式上实现由管理型向服务型转变，在领导方式上实现由意志型向科学型转变。组织部门自身建设是组织部门和组工干部工作精神、价值观念、制度内涵、道德规范的集中反，也是组工干部形象和质的综合体现。

二、当前组织部门自身建设中存在的问题近年来，组织部门始终围绕服务党委的中心任务，以强能力建设为主线，以锤炼过硬作风为抓手，以提高机关效能为目，不断探索强自身建设的新思路、新方法和新途径，先后开展了“ 组工干部公道正派形象”、先进性教育、“两创一建”等一系列活动，建立健全了组工干部学培训机制，强了组织部门机关规范化建设，探索完善了组织工作评价体系，组工干部的能力质得到较大提高，部门整体形象得到全面提升。但是，按照十七大关于党的建设的新要求，组织部门自身建设还存在一些亟待解决的问题，主要有以下五个方面：

（一）组织部门思想观念与时代要求还有差距。一是全局观念不够。有些组工干部缺乏战略思维，在工作中想问题、做决定，往往只盯住眼前，不能够正确处理局部与全局的关系；有的不能正确认识未来发展的方向，目光短浅，急功近利。二是创新意识不强。由于组织部门工作性质特殊，其原则性、程序性、保密性要求较高，有的组工干部思想相对封闭，惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作，缺乏一种创新的思维，对一些长期困扰组织工作的问题，如干部能上不能下、党员队伍出口不畅、干部考察方式单

一、领导干部监督不力等问题不能有效地解决。同时，在用人观念和用人准上解放思想不够，对于组织工作出现的一些新情况、新问题也缺乏预见性，出现“头痛医头、脚痛医脚”现象。三是缺乏资源整合意识。在推进组织工作中还存在就班子抓班子、就基层组织建设抓组织建设、就人才抓人才的现象，没有能够把组织系统的各种资源进行优化配置和有机整合，实现工作的最大效益。四是主动服务意识不强。组织工作原则性、程序性强，相应地容易导致组工干部产生“唯上”思想，有的在工作中只讲究对上级负责，不注重深入基层了解实际情况，安排工作过于生硬，由此带来的是宗旨观念的淡化和官僚主义的滋长，主动为基层、为党员、为人才提供服务的意识有待强。在这方面，虽然只是个别现象，但应引起足够的重视。

（二）组工干部的整体质与肩负的任务还有差距。一是组工干部知识不够全面。从总体上讲，组工干部队伍质是高的、是过硬的，但一些组工干部只是熟悉与岗位相关的业务，对整个党建和组织工作业务缺乏全面的掌握，学市场经济理论、法律法规和先进科技等相关专业知识的自觉性和积极性还不够高。二是组工干部学不够主动。少数组工干部学在低层次循环，对学浅尝辄止，喜欢在名词、概念上兜圈子，把理论与实践简单对号，不去用或者不会用理论武器解决面临的实际问题。三是组工干部培训不够经常。由于平时工作任务繁杂，经常班点，参业务培训和学的机会较少，走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多。不少组工干部，连续年没有参过系统的业务培训和学，整天超负荷地“运转”，知识能力已严重“透支”。四是组工干部视野不够开阔。长期以来，组工干部工作局限于党务工作范畴，就党务抓党务，对经济工作不介入、不了解，自身的视野和实践范围狭窄。五是少数组工干部不注重自身形象。目前组工干部已日益成为社会上不法分子和别有用心的人重点“攻关”对象。有些人认为组织部门要求严，一般不会出问题。然而如果不坚持经常性教育，用正确的思想武装组工干部的头脑，就难免有极个别组工干部在诱惑面前经不起考验，做出不公道、不正派的事情来。

（三）组织工作的一些方式方法与追求的目还有差距。一是部分组织工作具体制度和程序操作性不强。虽然近年来陆续出台了一系列组织工作的规制度和程序办法，组织工作的科学性、规范性明显增强。但是，仍然存在大的原则清楚、具体操作模糊的情况，成一些工作上存在人而异的现象。二是党的建设中出现的新情况、新问题应对措施不够。当前我国正处于转型时期，各种新生事物层出不穷，社会阶层日益复杂，人们的生活方式在不断多化，人员流动极为频繁，给党的建设带来了许多新的课题，但是我们对这些新情况新问题缺乏积极的有效的对策。三是选人用人机制有待完善。这年，在干部考察预告、公开选拔领导干部、中层干部竞争上岗、干部任前公示制、干部试用期制、差额考察制等方面虽然作了一些探索和尝试，取得了一些好的经验和做法，但有利于大批优秀人才脱颖而出的选人用人机制还不是很完善，尤其在干部能上能下的问题上还没有大的突和进展，在选拔使用年轻干部上的力度还不到位。四是工作缺乏成本意识。很多组工干部对组织织工作中如何降低行政成本、减低用人风险？做到以较少的投入产生大的效益？特别是组织工作的社会效益等问题考虑不够，缺乏“成本”、“效能”意识。特别是运用信息技术服务组织工作方面还存在许多顾虑，信息化建设出现“少数人参与、少数人应用”的现象。

（四）有些组工干部工作作风与群众要求还有差距。一是工作指导不够。“干部之家”、“党员之家”、“知识分子之家”的职能履行得还不够充分。干部的心里话听到得少，不能全面、准确地掌握干部的思想动态；对基层干部群众的疾苦和困难主动了解、热情帮助解决做得还不够。二是群众意识不强。少数组工干部自抱一种工作神秘和高人一等的优越感，在工作上口大气粗，盛气凌人；工作不能经常深入到基层，深入到群众中去，即使下基层，也是走马观花、蜻蜓点水，不了解基层的最新动态，不解决基层实际问题。三是工作不够扎实。有些组工干部对所负责的工作钻不深，工作浮于表面，喜欢大轰大嗡，表面轰轰烈烈，实际是华而不实、面貌依旧。

（五）组织部门内部制度建设与科学管理还有差距。主要表现在自身建设缺少纵向指导、检查，规制度不够健全。有的虽然意识到了部门自身建设的重要性，但没有真正把自身建设和组织工作摆在同一位置来抓；有的对工作强调得多，但对队伍的培养抓得不够，不同程度地存在着重使用、轻培养的现象；论资排辈等现象在组织系统不同程度地存在，缺少人心思上、相互竞争的激励措施和动力环境，一些干部产生了“等、”，甚至是“混”的思想。在对组工干部工作监督上，还缺乏必要的有效机制。

三、进一步加强组织部门自身建设的对策思路 加强组织部门自身建设,是指各级党委组织部门为完成组织工作任务强内部管理和队伍建设而采取的措施和办法，主要包括思想政治建设、干部能力建设、干部作风建设、和谐机关文化建设、组织系统制度建设等方面。组织部门要切实按照“对己清正、对人公正、对内严、对外平等”的要求，以建设“党性坚强、作风纯正、工作出色”的组织部门为目，把提高组工干部质能力作为主要抓手，不断改进方式方法,使广大组工干部具有强烈的改革精神、坚定的政治立场、较高的思想水平、坚实的理论基础、丰富的业务知识、务实的工作作风和旺盛的工作热情,正确行使党委赋予的职权,更好地为改革开放和经济建设提供组织保证和人才支持。

（一）抓好思想政治建设，建立完善组工干部思想教育引导机制强思想政治工作是党的优良统，强思想政治建设是进一步强组织部门自身建设的首要任务。当前应重点开展“四项教育”：

1、理想信念教育。胡锦涛同志在党的十七大报告中，对全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署，鲜明地回答了“举什么旗，走什么路”的本问题。思想是行动的指南，只有不断用先进的思想理论武装组工干部，才能提高组工干部的政治觉悟和理论水平。组织部门应集中时间、集中精力，开展理想信念教育活动，深入组织学邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，提高组工干部的政治理论水平。通过教育，使组工干部始终保持思想上的先进性、政治上的坚定性和作风上的纯洁性。

2、职业道德教育。把“公道正派”作为组工干部职业道德建设的重点内容，进一步深组工干部对公道正派丰富内涵的领悟，使公道正派真正深入到每位组工干部的灵魂，切实增强每位组工干部践行公道正派要求的自觉性、主动性和坚定性。尤其是在选人用人工作中，坚决贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，准确地评价干部，公正地推荐干部，合理地使用干部，真正把那些肯干事、会干事、能干事、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔上领导岗位，做名符其实的伯乐。

3、廉政警示教育。廉洁守纪，是组工干部职业道德的底线。组织部门既要对组工干部关心爱护，又要严要求、严管理，促使组工干部不违纪、不越线、不犯禁。组工干部要正确对待与行使党和人民赋予的权力，自觉做到政治纪律、思想作风、工作作风、生活作风上 “四个自律”，努力做到不为名所缚、不为物所累、不为誉所喜、不为失所悲、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱，切实增强组工干部抵制各种诱惑和腐蚀的自觉性和免疫力，促使他们慎重对待日常交际和朋友来往，不干有损于组工干部形象的事。自觉做到为政清廉，管好自己的嘴，不该吃的不吃，管好自己的手，不该拿的不拿，管好自己的脚，不该去的地方不去。

4、心理健康教育。要始终围绕把组织部门建设成“党性最强、作风最正、工作出色”部门的要求，强化“一盘棋”思想，培养团队意识，引导组工干部开诚布公、合作共事，形成健康融洽的人际关系，保持谦虚谨慎、豁达开朗的积极心态。要有一颗平常心，始终保持一种良好的心态和健康的人，正确对待职位的变化。自觉强心理健康知识的学，学会自我心理调试，自觉增强心理适应能力和心理承受能力。要养成善于感恩的惯，以诚待人，以诚为本，以心换心，搞好同志之间的团结；要于名谦人，以利让人，不与人争名夺利。

（二）突出干部能力建设，建立健全组工干部能力建设机制组工干部能力建设是一项常抓不懈的工作，也是当前一个必须面对的重大课题。建立健全组工干部能力建设的科学机制是提高和增强组工干部能力的一条有效途径。

1、建立组工干部质能力测评体系。组工干部的能力包括学能力、业务能力、思想政治工作能力、创新能力、知人善任的能力和自我控制的能力。组织部门干部能力建设的着力点，就是要全面提高组工干部队伍的综合质。能力测评内容主要包括：政治理论知识、业务知识、能力结构、完成工作任务情况、气质个性与兴趣等。对相关内容进行细化和量化，做到定性与定量相结合。

2、完善组工干部能力建设的运行机制。提高组工干部的能力质，应把好“四个关口”。一是把好选拔关。组织部是识才、聚才、育才、输才的“窗口”，要始终对照“好学勤思、求实创新、公道正派、乐于奉献”的部风要求，坚持高准、高起点地选拔组工干部，注重改善来源，改善专业结构，在调整充实中优化干部结构，既选具有宏观思维能力的思想型人才，又选微观执行力较强的实干型人才；既选熟悉组织业务的专门型人才，又选经过多岗位锻炼、胜任多方面工作的复合型人才。二是把好培训关。定期举办组工干部实务操作培训班，抓好政策法规、业务技能等培训。开展建言献策、业务比武活动，不断提高组工干部的质能力。同时，通过以老带新，让部内业务骨干与新调入的干部结成帮学对子，使新进干部以最快的速度适应自身岗位，熟悉、精通党建和组工业务知识以及组工管理专业知识。三是把好管理关。经常开展交流谈心活动，注重了解组工干部的思想动态，对一些苗头性、倾向性的问题及时准确地把握，把问题解决在萌芽状态。四是把好考评关。通过考评，激活组工干部优选、竞争、流动机制，以此调动组工干部的工作积极性，增强组织部门自身的生机和活力。

3、制定组工干部能力建设的监督检查制度。要制定完善组工干部能力质监测的相关制度和内部管理制度，使组工干部的能力建设始终处于有效监督之中。健全组工干部岗位职责及任职能力资体系，进一步改进、丰富组工干部职责内容及任职能力资要求，并使之具体化、明细化；要实行定性与定量分析相结合的评价办法，提高可操作性和针对性。同时，注重评价结果的实际运用，通过这一杆让能者上、平者让、庸者下，形成追我赶、争先创优的竞争局面。

（三）强干部作风建设，着力构建组工干部作风锤炼机制如何做到党性最强、作风最好、工作最优、业务最精？如何争做干部的榜、党员的楷模？这就要求组工干部必须倾力锤炼“五种作风”。一是团结协作、顾全大局的作风。对待工作齐心协力，对待生活相互关心，遇到问题开诚布公，遇到矛盾心平气和地协商，做到精诚团结一条心、上下一致抓工作。要彼此信任，维护好组织部门十年来形成的团结共事的光荣统。要多强领导与同志之间的沟通，经常交心谈心，做到生活上与人为善，工作上与人从严。要强科室与科室之间的团结协作，努力培养“团队意识”，做到相互补台不拆台，相到帮忙不添乱，形成合力出实力。要强同志之间的团结，珍惜在一起合作共事的缘份，做到大事讲原则，小事讲风，难事不推，好事不抢，荣誉不争；做到以诚待人、以理服人、以情感人，大度容人；做到学人之长，容人之短，谅人之难。二是注重实效、真抓实干的作风。要思在前，干着今天的事，想着明天的事，干着当前的事，谋划未来的事；要知在前，提前调查究，掌握第一手的详实材料；要谋在前，善于“站在领导的角度”思考问题、谋划工作，想领导之先想，想领导之未想；要干在前，一经领导决策的事要迅速落实，最大限度在实现好领导的意图。三是联系群众、服务群众的作风。时刻牢记党的宗旨，密切与人民群众的联系，急为基层所急，想为基层所想，多为党员干部群众办好事、办实事，能够主动接近党员干部和基层群众，让他们主动从心里把组织部门当成“党员之家、干部之家、人才之家”，努力成为他们“工作中的知音、生活中的知己”。四是公道正派、廉洁守纪的作风。组工干部要时刻把公道正派、廉洁守纪作为道德修养的重要内容，要能够吃苦，敢于奉献，时刻保持清醒的头脑，严守法纪，洁身自好，不断提高党性修养，常思贪欲之害，常怀律己之心。努力做到守身做人养“底气”、静身治学养“才气”、躬身干事养“大气”、正身为民养“浩气”，以德服人，以才率人，以气正人。五是严谨细致、精益求精的作风。细节决定成败，小事成就大业。组织工作的每一件小事，都事关党员干部的切身利益，不能有丝毫疏忽和丝毫懈。每一名组工干部都要具有很强的原则性、程序性和纪律性，要讲党性，讲原则，讲纪律，牢固立组织部门小事的观念，对待每件工作都要做到精益求精，稳中求细。

（四）注重和谐组工建设，倾情营组工干部关怀机制一个高效的机关必然是一个团结紧、严肃活泼、充满活力的机关，必须有宽松和谐、心情舒畅的内部环境，机关文化是建设和谐机关的重要依托，也是进一步强组织部门自身建设的重要方面。要坚持“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”的方针，努力为组工干部的学、工作、生活和成才进步创良好的条件。组织部门要注重从政治上引导、生活上照顾、身体上关心、感情上慰藉，实施四项“关怀”，营拴心留人环境，促进和谐部门建设。

1、实施“心理关怀”，调适心理状态。建立定期谈话制度，部领导与科室负责人、科室负责人与科室人员定期谈话，听取意见建议，随时掌握组工干部思想动态，帮助组工干部化解心理压力。建立部领导与组工干部定期谈心制度，做到“五必谈”：新进组织系统的年轻干部必谈，新提任的中层干部必谈，受到表彰、奖励时或遇到挫折时必谈，在工作出现失误时必谈，在提拔交流时必谈。

2、建立“健康关怀”，增强集体战斗力。引导组工干部立“健康第一”的观念，在党建网或机关各种载体上开辟专，介绍健康养生知识，定期组织健康体检。在强组工文化体育基础设施建设的同时，丰富文化载体，保持文化体育活动的经常性和多性，通过开展参观学、体育竞赛、才艺表演等丰富多彩、健康向上的文体活动，挖掘潜能，激发活力，不断提高团队的凝聚力和个体的内驱力，使和谐关爱成为组工干部的基本理念，使团结协作成为组织部门的坚强合力。

3、实施“人文关怀”，解决后顾之忧。在节假日、干部生日、部内人员父母过世或发生其他重大家庭变故时，及时走访慰问；在干部遇到困难时，及时进行帮扶，使组工干部能切实感受到组织的关怀和温暖，努力解除其后顾之忧。

4、实施“环境关怀”，营留人氛围。制定组工干部文明办公细则，对干部的公务活动，仪表着装、言行举止、环境卫生等方面提出总体要求与规范。注重硬件设施建设，办公室要优美、整洁、有序，坚持从小处着手，把要求规范化、具体化。整合有效资源，创建学型机关。重视发挥机关党组织的作用，切实强机关党的建设、精神文明建设及平安单位建设，努力做到用感情留人、用事业留人、用适当的待遇留人，用良好的工作环境增进机关的和谐。

5、实施“成长关怀”，帮助干部成长和进步。健全和完善组工干部培养机制，据实际情况促进组工干部的调整和交流，保证成熟的干部能够及时提拔和重用，组织干部参挂职锻炼，强组织部门自身的新陈代谢，从而优化组工干部人员结构。建立组工干部接受培训学的日常机制，保证组工干部定期参业务培训、专业知识培训等，扩大组工干部的视野范围，提高组工干部一专多能、适应性强的综合工作能力，帮助他们快速成长和进步。

（五）完善组织系统制度建设，科学构建组织部门工作运行机制科学完善的组织领导体制和工作机制，是能力建设、思想建设、组织建设和作风建设的必然要求，是组织工作规范、有序开展的重要保证。制度是实践经验的总结，科学的制度能产生导向力、约束力、规范力。

1、构建教育培训制度。建立持续教育培训的导向，创新工作思路。坚持实施对组工干部的全程培养，不断给全体组工干部“充电”，补充“营养”。注重教育培训的针对性，强对组工干部的专业培训，特别是党建理论、组工业务等方面专业知识的学提高，不断强化专业的精深度。同时，不断扩大干部的知识覆盖面，了解和掌握经济、法律和外语等方面知识，快知识更新速度，建立符合时代发展需要的知识体系。通过教育培训提高组工干部围绕组织工作的目任务，大力培养和提高组工干部围绕中心、服务大局、解决实际问题的能力。

2、构建目管理制度。据部机关各科室职能和机关干部岗位职责，将全年组织工作任务分解落实到分管领导、科室负责人及每一名干部身上，通过实施科学的量化考，激发组工干部的内在动力和创新能力，增强组织工作的推动力，确保各项工作任务能够高质量地完成。要在部机关推行工作、学 “日记录、月讲评、季小结、半年测评、年终考 ”的办法，干部年初提出全年学计划，机关年底检查，全面落实述学、评学、考学的要求，将干部的工作和学纳入目绩效管理，有利于提高工作水平和学效率。

3、构建完善的日常工作运行规范。以制度建设为支撑，把建立健全各项工作制度作为提高机关效能的中心环节来抓，做到用制度管人、用制度管事、用制度管权。坚持完善部长办公会、组织工作务虚会等制度，强对组织工作的究与部署。建立组织系统工作通报制度，强与基层党组织的工作沟通，及时掌握基层相关工作动态，强化有针对性的工作指导。进一步完善各项工作程序，明确工作责任，对日常各项工作的程序及环节进行细化，用科学的程序保证组织工作的规范化和制度化。修订完善各项机关管理制度，规范机关的公文处理、财务管理、安全环卫等事项，营良好的办公环境。

4、强化服务承诺制度。把提高办事效率作为进一步转变组织部门和组工干部作风的重要任务来抓，分层分类，对需要承办的工作提出明确的时限要求和质量要求。一是首问责任制度。群众来机关办事，最先接待的机关干部为首问责任人，负责办理来访人员提出的事项；对不属于自己职责范围的，及时引导其前往有关科室办理。应该找其他部门办理的，耐心解释，让群众满意。二是限时办结制度。对领导交办、会议安排的重点工作，责任科室或干部要明确办理时限，在按程序办理完成后，要及时回复，未能在承诺时限内完成的，要书面说明原，确保领导交办的工作“事事有回音、件件有答复”。对不按程序办事或是逾期未办结又未书面说明原的，在机关内进行通报批评。三是信访承办制度。对属于组织系统受理范围的信访事项，及时立案，并在60日内办结；对不属于组织系统受理的信访事项，及时转送有关部门处理，并告知信访人向有权处理的部门提出诉求；对办理过程中需要其他部门协助处理的信访事项，要积极协商有关部门妥善处理；信访办理结果需要反馈给信访人的要按规定程序反馈。对上级批转要求回复办理结果的信访件，要组织人员及时办理，严按照时限要求办结并回复。

5、健全监督约束制度。围绕保证组工干部正确行使权力，按照权责一致的原则，在强化内部监督和外部监督上做文，明确监督工作责任，构建监督约束机制，实施有效监督，切实解决责任不明和工作缺位的问题。适应新形势，积极探索完善《组工干部过错责任追究制度》、《廉政承诺制度》、《组工干部岗位责任制度》、《干部工作内部监督办法》等监督约束制度，增强对机关干部的约束监督。

四、进一步强组织部门自身建设中应注意的问题

1、要注意大投入，从基础设施建设抓起。良好的工作环境是抓好组织部门自身建设的基础。其包括硬件建设和软件建设两个方面，要按照“高效、快捷、便利”的要求，大投入，强硬件，优化软件，逐步达到“微机化、自动化、网络化、现代化”的要求，着力改善办公设备环境。一是要实现办公自动化，逐步实行纸化办公；二是要实现办公信息化。积极适应组织工作发展趋势，强人员信息库、知识信息库、办公信息库为重点的“三库”建设，建立组织系统信息化工作应用平台。三是要实现办公网络化。建立以特网、组织系统专网、机关内部局域网为重点的网络系统，办好“地方党建”网站，实现部内各种信息资源共享。

2、要注意效率成本，从整合资源抓起。组织资源作为执政党的重要资源，能否充分挖掘和有效整合，关系到党的组织优势的充分发挥和执政能力的不断提高。要不断开发和科学配置各种组织资源，实现组织资源使用效益的最大化，促进组织管理效能的提高。各级组织部门要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式，摒弃“组织工作只是组织部门的工作”的观念，立“大组织工作”的意识，着眼于组织资源与社会资源良性互动，有效整合组织资源，激活运用社会资源，调动社会各方面参与组织工作、监督组织工作、推进组织工作；要深入究经济社会生活的新变化对组织设置、组织功能、组织运行方式等提出的新要求，及时做好改革、调整、充实、提高的工作。要建立纵横协调、信息畅达、运转有序、便利管用的组织管理机制，提高组织管理效率，降低组织管理成本，增强组织管理权威。

3、要注意自身建设成效，从特色工作抓起。特色工作是抓落实出成果的最好体现。进一步强组织部门自身建设的最终目的就是为了更好地推动组织各项工作的有效开展。组织部门要联系本地本部门工作实际，积极推动组织工作创新，谋划创新良策，拓展创新空间，落实创新举措，努力做到常规工作出经验，创新工作出典型。要在典型的培植、推介和经验的总结上下功夫，善于把那些与党的中心任务和工作大局对接程度高、联系紧、关系大的工作，作为工作重点，从而产生“四两拨千斤”的效果和“牵一发而动全身”的作用。地制宜运用工作方法，与时俱进改进工作方法，在方法中获取力量、提升能力，富有成效地解决组织工作面临的新情况新问题。

第三篇：关于加强组织部门自身建设的调研报告

关于加强组织部门自身建设的调研报告

关于加强组织部门自身建设的调研报告

【作

者】： 惠农区委组织部

【内容提要】：

惠农区委组织部在深入调研的基础上，结合开展“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象、“组工干部下基层”等主题教育，按照“严、高、细、实、快”的要求，不断加强组部门自身建设，在强化管理、推动工作、锤炼队伍、营造氛围等方面取得了较好成效。

关于加强组织部门自身建设的调研报告

中共惠农区委组织部

组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门，是党的工作的重要组成部分，其工作的优劣直接关系着党的各项工作的好坏。在经济、社会飞速发展的今天，持续保持组织工作的先进性和战斗力，努力把组织部门建设成为党委信赖、群众满意的党员之家、干部之家、人才之家是党的十七大提出的明确要求。近年来，惠农区委组织部在深入调研的基础上，结合开展“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象、“组工干部下基层”等主题教育，按照“严、高、细、实、快”的要求，不断加强组部门自身建设，在强化管理、推动工作、锤炼队伍、营造氛围等方面取得了较好成效。

一、基本情况

惠农区委组织部现有工作人员12名（含区委常委、组织部长），其中，副部长3名，党校副校长1名、机关工委副书记1名，工作人员3名、司机2名、工勤人员1名。目前区委党校、机关工委、老干部局、扶贫办、人才办均挂靠区委组织部管理。

二、主要做法及成效

鉴于人员少的实际，为最大限度的做好各项工作，力求整体推进农村、街道社区、企业、机关事业单位等领域的党建工作,我们重点围绕中心、服务大局,在学习、作风、机制上下功夫。

1、加强学习、内化于心，着力提高组工干部自身素质。结合“宁夏新跨越，惠农怎么办”、“思想大解放，经济大发展”大讨论活动和“讲党性、重品行、作表率”主题教育以及日常的集体学习、工作安排、工作点评等，组织组工干部学习政治理论及《国家与部长》、《细节决定成败》、《致加细亚的一封信》等精典作品和文章，并通过撰写心得体会、交流讨论、相互点评等方式，引导组工干部“跳出组织部看组织部”，立足全区经济社会谋划工作。坚持“二五”学习制度，领导及时推荐学习篇目、干部轮

流谈心得，形成了浓厚的理论探讨、业务交流、专题调研风气，通过勤学多思提高了组工干部的政策理解力、决策执行力和形式的判断力。

2、强化管理、转变作风，着力创造一流的工作业绩。推行精细化管理，运用系统管理的方式抓工作落实。通过反复查找组工干部思想、工作、作风等方面存在的差距和不足，存在的突出问题，对形势需求、工作定位、思路确定、工作实践进行了全面、深入的分析，总结提出了“严、高、细、实、快”的五字部风要求。具体来讲，“严”就是入口严、管理严，“高”就是站位高、标准高，“细”就是重细节、抓细节，“实”就是措施实、作风实，“快”就是行动快、落实快。通过突破重点、难点来推进面上的工作，从而使“五字”部风要求入心、入脑，使组工干部形成了共同的价值理念、思维方式、工作作风和工作习惯。从而不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。建立了目标任务细化分解、分管部长牵头议事、每周工作报告单制度，及时定任务、定要求、定责任、定时限，点评工作、安排工作、查找问题、交换看法，使组工干部算好任务帐、时间帐，不等、不靠、不漏、不拖，调动各方面的积极性。实行“项目推进制”，采取“挂帐销号”的方式，盯不落实的人，抓不落实的事。讲方法、重效率、抓作风、加力度。以抓人促事为重点，将抓全面、全面抓，抓重点、重点抓，抓具体、具体抓，抓反复、反复抓的工作方法贯穿到每一项工作中。注重用找差距的办法激发组工干部斗志，用压担子的办法挖掘组工干部的潜力，培养组工干部敢吃螃蟹的创新精神，舍小家顾大家的奉献精神，蚂蚁啃骨头的坚韧精神，狭路相逢勇者胜的“亮剑”精神，努力使组工干部保持干就干一流、争就争第一的锐气，勇挑重担、负重拼搏的豪气，无私奉献甘做人梯的“底气”，抢时间、争速度、快节奏的拼劲，敢于碰硬、一抓到底、不留死角的狠劲。通过几年的努力，部里干部克服了机构多（老干部局、机关工委、党校、扶贫办等单位挂靠组织部）、人员少的困难，盯着目标、任务、问题不放松，做到“５＋２”、“白＋黑”，经常加班加点，力求每一项工作见实效、出精品。

3、坚持融化于情，着力营造以团结和谐为保障的工作环境。一是注重加强人文关怀。倡导人性化管理和服务的理念，干部之间经常性地开展谈心、走访活动，坚持生日祝贺、慰问家属、生病探望、定期体检，关注组工干部身心健康，树立组工干部“一家人”意识，引导组工干部用和谐的方式方法处理工作和生活上的问题，努力营造有利于个人全面发展、同事协作进取、和谐的人文环境。二是注重激发团队活力。加强团队意识教育，倡导共事谋事的政治缘分，通过“传、帮、带”和小分工、大协作，增强组工干部的集体观念和大局意识，自觉维护团队形象，打造团结协作、互助关爱、充满活力的组工团队。三是注重丰富文化活动。开展形式多样的文体活动，实行张驰有度的个性化管理，在活动中使组工干部亲身“经历、体验”，引导组工干部在思想上合心、行动上合拍、工作上合力。四是努力营造良好外部工作环境。注重加强与上级组织部门、各基层党委之间的沟通协调，及时吃透上下情，掌握工作信息，增强工作的针对性、实效性和工作合力，努力树立组织部门和组工干部可亲、可敬、可畏的良好形象。

三、存在的主要问题

结合科学发展观活动创先争优活动的开展，区委组织部通过召开座谈会、发放征求意见表、网上征集等方式，在全区范围内广泛征求机关干部和广大群众的意见和建议，全面了解我区组织部门在广大干群中的形象。主要有以下几个方面：

1、组织部门创新精神不够。组织工作严谨有余，活泼不足，按照规范办事多，程序要求严格，工作方式较为单调。有的组工干部思想相对封闭，习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用经验主义、教条主义来指导新工作，工作中拿不出新办法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维，工作思路就比较窄，一些长期困扰组织工作、干部工作的问题没有得到很好的解决，对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施，使组织工作缺乏一定的活力。长期以来，组工干部工作局限于党务工作范畴，就党务抓党务，对经济工作介入不多、了解不多，自身的视野和实践范围狭窄。

2、基层调研不深入。组织部门工作的特殊性给人一种神秘感和优越感，群众了解少，在工作中，不少干部深入基层不够，缺乏与基层和群众的直接沟通与交流，即使下基层，也有走马观花、蜻蜓点水，不能全面了解基层的最新动态，不能切实解决基层实际问题的现象，造成了一定的误会和不理解。在工作中还存在着“等、靠”等被动思想，主观能动性不强，主动服务意识不够，不能很好地为广大党员、干部、知识分子和人民群众服务。

3、组工干部整体素质有待提高。从总体上讲，组工干部队伍素质是高的、是过硬的，但是还有不少欠缺的方面。一是知识不够全面，少数组工干部只是熟悉与岗位相关的业务，对整个党建和组织工作业务缺乏全面地系统地掌握，工作疲于应付。二是工作不够扎实，少数组工干部对所负责的工作钻研不深，工作浮于表面，未能带着思考深入工作实际。三是视野不够开阔。由于平时工作任务繁杂，经常加班加点，参加业务培训和学习的机会较少，走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多。有些组工干部，连续几年没有参加过系统的业务培训和学习，整天就是关在办公室工作，超负荷地“运转”，知识能力已严重“透支”，甚至连下基层调研的时间都没有，由此带来的是视野不宽、思维不活。四是由于编制身份等原因，优秀的公务员补充数量较少，造成有编无人，切新进部内同志学习的主动性等不强，整体合力不强，影响了整体战斗力。

4、事情繁杂压力较大。由于组织部门的特殊性，应有相关部门负责的工作，往往挂靠组织部门，工作量大大增加。各种调研、检查、汇报材料接踵而至、层出不群，越是节假日，传真、文件越多，而且要求速度快、质量高，多数时间用在了写材料、搞汇报、写信息上，下基层抓落实的时间相对较少，对整体推进工作大打折扣。人员少工作量大且繁杂，人人肩上有担子，组工干部心理压力较大。

四、工作建议

1、强化学习培训，建设“学习型”组织。一是建立学习制度。建立学习检查、学习考评等制度，通过制度进一步规范组工干部的知识学习，保证时间的落实。做到形式活泼多样，力求良好的学习效果。二是加强组工干部培训工作。充分利用组织部门干部培训工作的优势，在提高全区干部素质的同时加强对组工干部本身素质的培养。上级组织部门要积极安排有利于提高干部能力素质的各类业务培训，积极选派人员走出去参加各类专题培训，到上级组织部门或相关经济口部门跟班培训学习，把组工干部培养成为“政策通”、“多面手”、“活字典”，成为一专多能的复合型人才。

2、强化多岗位锻炼，建设“创新型”组织，组织工作要有新思路、新突破、新举措，只有坚持与时俱进、开拓创新。树立全局意识，走出就组织工作抓组织工作的误区。要善于从全区经济社会发展的全局性高度来考虑和安排组织工作，自觉养成围绕大局开展组织工作的思想观念和思维方式。要加强挂职锻炼，可有计划地选派组工干部到镇（村）挂职，也可选调到上级机关或上级组织部门进行锻炼。实行内部轮岗，在组织部内部，可以在确保各科室业务骨干相对稳定的前提下对部内干部进行内部岗位调换，通过不同工作的历炼，不同经历的积累来增长见识、增长才干，才有思想创新的源泉。

3、强化沟通联系，积极组织岗位练兵。开展组工业务知识竞赛，努力使组工干部成为熟悉和精通组织工作的“政策通”和“活字典”。上级组织部门要以适当形式组织全区组织部门相互交流沟通，学习经验、取长补短，使全区组织部门成为互敬、互爱、团结协作的大家庭。

4、建立关怀制度，创造和谐环境。一是“健康关怀”，增强集体战斗力。丰富文化载体，保持文化体育活动的经常性和多样性，通过开展参观、体育竞赛、才艺表演等丰富多彩、健康向上的文体活动，挖掘潜能，激发活力，不断提高团队的凝聚力和个体的内驱力，使和谐关爱成为组工干部的基本理念，使团结协作成为组织部门的坚强合力。二是“人文关怀”，在节假日、干部生日、部内人员父母过世或发生其他重大家庭变故时，及时走访慰问；在干部遇到困难时，及时进行帮扶，使组工干部能切实感受到组织的关怀和温暖，努力解除其后顾之忧。三是实施“成长关怀”，帮助干部成长和进步。健全和完善组工干部培养机制，根据实际情况促进组工干部的调整和交流，保证成熟的干部能够及时提拔和重用，组织干部参加挂职锻炼，加强组织部门自身的新陈代谢，优化组工干部人员结构，推动组织部门向新的更高的目标迈进。

第四篇：如何加强组织部门自身建设

如何加强组织部门自身建设

组织部门要紧紧围绕经济建设中心和市委工作大局，围绕提高部机关管理水平，加强组工干部思想作风建设，强化组织工作服务中心、和谐发展的推动力，规范有序、高效运行的保障力，狠抓机关科学化、制度化、规范化管理，开创组织部门自身建设的新局面。首先，强化学习培训，不断提高组工干部队伍整体素质。

以建设学习型团体、学习型机关为目标，坚持把组工干部政治思想素质和业务水平的提高，作为组织部门自身建设的重要内容，努力打造“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的组工干部队伍。组织组工干部学习政治理论和业务知识；实行交流学习制，通过交流学习，相互促进，取长补短，形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围；实行定期业务培训制，组织开展相关业务学习和专题讨论；举办组工干部演讲比赛、征文活动等，多方面培训组工干部业务知识和锻炼业务技能；推行组工干部联系村制，发挥主观能动性，促使组工干部在实践中学习、在学习中实践，增强实践“三个代表”重要思想和加强党的执政能力建设的自觉性和主动性，升华理论知识，提高实干能力；通过多种形式加强学习培训，提高了组工干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等方面的能力和水平，为干好本职工作夯实基础。

其次，强化作风建设，提高服务质量。

组织部门是党委管理干部的职能部门，注重加强作风建设，主动服务，热情服务，使组织部门真正成为干部之家、党员之家、知识分子之家。转变服务观念，引导组工干部增强责任意识，提高思想觉悟，切切实实现由“管人”向“服务”转变，坚持从小事出发、注重细节，把小事做好、好事做实，成绩面前不夸耀、困难面前不退缩，把“关心人、爱护人、凝聚人、感召人”的服务理念体现在精神上，落实到行动中。为广大党员干部解决实际问题，在开展“下基层”活动中，组工干部深入镇（街道）、市直单位，采取召开座谈会、开展“一对一”谈心谈话、现场办公等形式，听民声、问良策、办实事、解难题。最后，强化监督管理，树立组工干部新形象。

由于工作的特殊性，组工干部的形象往往代表了党的形象，做好组织工作，树立公道正派的形象尤为重要。要继续在部机关开展创先争优活动和“讲党性、重品行、做表率”活动。要对组工干部的能力素质建设、职业道德建设、思想作风建设等方面提出加强自身建设的具体要求和措施。

总之，要以开展先进性教育为契机，以建立保持共产党员先进性长效机制为保证，进一步加强组工干部自身建设，努力建设一流的队伍，树立一流的形象，创造一流的业绩。更好地树立组工干部政治坚定的形象、开拓进取的形象、求真务实的形象和公道正派的形象，不断提高组工干部知人善任的能力、抵制和纠正用人上不正之风的能力，切实把组工干部队伍建设成为具有一流形象、形成一流作风、善创一流业绩的一流队伍，让党委满意，让人民满意。

第五篇：组织部门自身建设文件

内部资料 注意保存

组织部门自身建设文件汇编

中共金湖县委组织部编印

2010年9月

目录

一、中共中央组织部关于印发《关于在全国组织系统开展‚讲党性、重品行、做表率‛活动的意见》的通知........1

二、中共中央组织部关于印发《组工干部‚十严禁‛纪律要求》的通知......................................10

三、中共江苏省委组织部关于印发《深入开展‚组织部长下基层‛活动实施方案》的通知......................12

四、中共淮安市委组织部关于在部机关开展‚学恩来、比学习、比工作、比奉献‛主题教育的意见...........24

五、中共金湖县委组织部关于印发《关于在部机关开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的实施方案》的通知.......31

六、关于印发《中共金湖县委组织部加强自身建设的实施意见》的通知......................................39

1、系列教育培训活动实施方案.................49

2、系列岗位练兵活动实施方案.................52

3、系列典型学习活动实施方案.................57

4、系列组工论坛活动实施方案.................61

5、系列走访调研活动实施方案.................65

6、系列结对帮扶活动实施方案.................68

7、系列谈心谈话活动实施方案.................74

8、系列文体娱乐活动实施方案.................78

9、系列信息宣传活动实施方案.................81 组织部门自身建设文件汇编

中共中央组织部关于印发

《关于在全国组织系统开展“讲党性、重品行、做表率”活动的意见》的通知

2008年2月27日〃中组发“2008”5号

各省、自治区、直辖市党委组织部，各副省级城市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部，部分国有重要骨干企业、部分高等学校组织人事部门：

现将《关于在全国组织系统开展‚讲党性、重品行、做表率‛活动的意见》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻落实。

中共中央组织部 2008年2月27日

关于在全国组织系统开展

“讲党性、重品行、做表率”活动的意见

为深入贯彻党的十七大精神和全国组织工作会议部署，认真落实胡锦涛等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，中央组织部决定，从2008年开始，利用三年时间，在全国组织系统开展‚讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象‛活动（简称‚讲党性、重品行、作表率‛活动）。

组织部门自身建设文件汇编

一、开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要性和必要性

党的十七大强调，全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。在全国组织工作会议上，胡锦涛同志强调，要真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗臶、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。习近平同志指出，各级组织部门要更加重视自身建设，引导和推动广大组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高。李源潮同志提出，要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，着力加强政治建设、能力建设和作风建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍。中央领导同志的重要指示精神，为我们进一步深入贯彻十七大精神、加强组织部门自身建设指明了方向，提出了新的更高的要求。

近些年来，全国组织系统围绕坚持公道正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性，先后开展了一系列学习教育和主题实践活动，收到了明显效果，组织部门自身建设不断得到加强。但也要清醒地看到，与组织工作面临的新形势新任务相比，与带头讲党性、重品行、作表率的要求相比，组织部门在思想观念、工作作风和机制方法等方面仍有不少需要加强和改进的地方，组工干部在党性观念、思想品行、能力素质等方面还存在一些不适应、不符合的组织部门自身建设文件汇编

问题，距离干部群众对组织工作和组工干部的期望还存在不少差距，这些都迫切要求我们进一步加强组织部门自身建设，特别是在作风建设方面取得新的明显成效。在全国组织系统开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，是贯彻落实十七大精神和中央领导同志对组织部门自身建设新要求的重要举措，是以改革创新精神推进组织工作、不断开创工作新局面的必然要求，是顺应人民群众对组织部门新期待、提升组织工作满意度的迫切需要，是建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍的有效载体。各级组织部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的重要意义，切实把这项活动开展好，确保取得实实在在的成效。

二、指导思想、工作原则和目标要求

开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，要以十七大精神为指导，按照胡锦涛等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，突出‚讲党性、重品行、作表率‛这个主题，教育引导组工干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗臶、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，使组织工作更好地为党和国家工作大局服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众 4

组织部门自身建设文件汇编

服务，让全党满意、人民满意。

开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，一要坚持正面教育为主，激发内生动力；二要突出实践特色，着力解决问题；三要坚持群众路线，自觉接受监督；四要继承创新结合，增强活动效果；五要坚持领导带头，发挥示范作用。

通过开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，使组织部门贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，干部群众反映的一些突出问题得到有效解决，选人用人公信度和组织工作的满意度明显提升，‚三个之家‛建设得到切实加强；组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高，‚公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象‛更加鲜明。

三、总体安排和主要措施

2008年为‚集中活动年‛。重点是抓好十七大精神和全国组织工作会议精神的学习，同在全党开展的深入学习实践科学发展观活动有机结合，采取有效措施，集中解决一些妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题，特别是人民群众最希望干部工作、组织工作解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。

2009年为‚深化拓展年‛。重点是根据形势任务的发组织部门自身建设文件汇编

展变化和中央的新部署、新要求，深化和拓展学习实践活动，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使人民群众对组织工作的满意度有明显提升。

2010年为‚巩固提高年‛。重点是对活动开展以来的情况进行‚回头看‛，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。

2008年的集中活动，要着重抓好以下五项措施的落实： 1.坚持用科学理论武装头脑，加强党性教育和品德教育。组织组工干部深入学习十七大精神和党章，学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，学习党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养和品德修养等方面的有关论述，一如既往地发扬党的优良传统和作风，进一步增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识。在广大组工干部中开展党的宗旨教育，以坚持公道正派、廉洁清正为重点的职业道德教育和组织部门优良传统教育，以坚持社会主义核心价值体系为重点的思想品德教育，切实提高组工干部的思想道德素质，做到既重政治品行，又重生活品行，以身作则，切实体现共产党员的先进性和示范性。

2.开展自查和征求意见大调查，增强活动的针对性。组织组工干部对在党性、品行、作风等方面的情况进行自查。实行开门搞活动，采取座谈走访、问卷调查、设立电子邮箱、开通热线电话以及在有条件的地市以上组织部门 6

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建立门户网站等形式，广泛听取下级组织部门、工作对象、人民群众和社会各界的意见和建议，了解广大党员干部和群众对组织工作的新期待和新要求，查找不适应不符合科学发展观的思想观念和突出问题，搞清什么问题影响组工干部形象，大家希望组工干部有什么形象。根据自查和外查的情况，开展分析评议，找准组工干部在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品行和表率作用方面存在的突出问题，为制定整改措施和抓好整改提供依据。

3.研究制定组工干部‚讲党性、重品行、作表率‛的具体要求和措施。围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性深入讨论，联系本单位和工作岗位、个人实际，提出‚讲党性、重品行、作表率‛的具体要求，尤其是看得见、摸得着、操作性强的实践性要求。同时，结合征求到的意见和自我查找的问题，认真制定集体和个人整改措施并抓好落实。

4.全面提升组工干部能力素质，为树立新形象提供有力保障。通过专题培训、岗位练兵、交流轮岗和挂职锻炼等多种形式，组织广大组工干部努力学习组织工作的理论和业务知识，熟练掌握党的组织工作方针、政策、原则和程序，不断提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力和水平，努力成为识人用人的行家里手，成为做党建工作和干部管理工作的专家，为践行‚讲党性、重品行、作表率‛的要求提供可靠保障。开展解放思想大讨论，按照科学发展观的要求，进一步树立世界眼组织部门自身建设文件汇编

光，培养战略思维，增强忧患意识，提高创新能力，用创新的思路和办法破解影响和制约组织工作发展和组工干部形象的突出问题，努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门，使组工干部成为解放思想、实事求是、与时俱进的表率。

5.切实改进作风，增强组织部门的公信力和满意度。坚持对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，修订完善组工干部‚十严禁‛纪律要求，以适当方式向社会公布，接受党员干部和群众监督。坚持正确的用人导向，带头抵制选人用人上的不正之风，严肃查处违反组织人事纪律的案件。建立完善重要情况适时通报和新闻发布、组织工作政策法规向社会公开、重要文件征询‚两代表一委员‛和专家学者意见等制度，不断增强组织工作的公开性和透明度。强化服务观念，完善服务制度和措施，积极为党员、干部、人才服务，努力为基层群众办实事、解难事，把组织部门真正建设成为‚党员之家、干部之家、人才之家‛。以‚双满意‛为根本标准，开展以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度为重点的满意度测评活动，接受社会评判，不断改进工作和作风。

2008年集中活动的具体安排和方法步骤，由各地根据本文件要求、结合实际情况确定，创造性地组织实施。关于2009年深化拓展和2010年巩固提高的有关工作，届时根据实际情况再作具体安排。

四、有关要求

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1.加强领导，精心组织。各级组织部门要积极主动地向党委（党组）汇报活动情况，争取指导和支持。要在党委领导下，成立‚讲党性、重品行、作表率‛活动指导小组，负责活动的组织实施。要研究制定切实可行的实施方案，搞好动员部署。要在总结继承以往好经验、好做法的基础上，结合各自实际，丰富活动内容，创新活动载体。各级组织部门的领导同志要以身作则、率先垂范。广大组工干部要提高思想认识，防止和克服厌倦心理、自满情绪，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来。在全党开展的深入学习实践科学发展观活动启动后，要把‚讲党性、重品行、作表率‛活动作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容和载体，有机统一起来，务求取得实效。

2.搞好督查，推动落实。上级组织部门要加强对下级组织部门的指导和督促检查，通过召开情况汇报会、交流会、调研督导等形式，及时了解掌握活动情况，督促解决问题，防止形式主义，推动活动深入扎实开展。下级组织部门要及时向上级组织部门反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。要注意把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，形成组工干部‚讲党性、重品行、作表率‛的长效机制。

3.加强宣传，营造氛围。通过新闻媒体、网络平台和活动专刊等，及时宣传推广各地各部门创造的好经验、好做法，宣传组织部门自身建设的新气象和组工干部精神风组织部门自身建设文件汇编

貌的新变化，特别是活动中涌现出来的先进典型，为活动的开展创造良好氛围。同时，注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点，把人民群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标，实现组织系统内外的良性互动。

4.统筹兼顾，促进工作。各级组织部门要正确处理开展活动与日常工作的关系，把开展好活动作为推动组织工作创新发展的强大动力，统筹协调，合理安排，把握好活动进度和节奏，做好结合文章，实现‚两不误、两促进‛。

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中共中央组织部关于印发

《组工干部“十严禁”纪律要求》的通知

2008年8月22日〃组通字“2008”41号

各省、自治区、直辖市党委组织部，各副省级城市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部，部分国有重要骨干企业党组（党委），部分高等学校党委：

现将《组工干部‚十严禁‛纪律要求》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共中央组织部 2008年8月22日

组工干部“十严禁”纪律要求

为深入学习实践科学发展观，提高选人用人公信度，维护组工干部形象，现重申并强调以下十项纪律要求：

一、严禁听信、散布、传播同党和国家的路线方针政策和决定相违背的言论、小道消息。

二、严禁违规复制或携带涉密文件资料和有关载体，泄露党和国家秘密或工作秘密。

三、严禁在干部工作中‚跑风漏气‛，泄露未经批准对外公开的信息。

四、严禁‚封官许愿‛，为‚跑官要官‛者说情、打招组织部门自身建设文件汇编

呼、联系和引见有关人员。

五、严禁在干部考察工作中弄虚作假、隐瞒实情，违规干预下级单位和有关部门的干部选拔任用工作。

六、严禁滥交友、追求享乐、贪图钱色，违反社会主义道德规范。

七、严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、旅游和其他消费娱乐活动。

八、严禁利用职务之便为本人、亲友或特定关系人谋取特殊照顾或私利。

九、严禁收受任何单位或个人的贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证。

十、严禁接受任何单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。

组工干部有违反上述纪律要求的，情节较轻的进行批评教育或诫勉谈话；情节较重的要调离组织部门并依照有关规定给予党纪政纪处分。

各级组织部门要对遵守‚十严禁‛纪律要求情况加强监督检查，及时发现和解决存在的问题和隐患，做到警钟长鸣、防微杜渐，把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗臶、深入贯彻落实科学发展观的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，以加强作风建设的实际成效保障和推进各项工作，让全党满意、让人民满意。

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中共江苏省委组织部关于印发《深入 开展“组织部长下基层”活动实施方案》的通知

2009年6月17日〃苏组发“2009”10号

各市、县（市、区）委组织部，省委各部委、省各委办厅局干部（人事）处，省属企事业单位组织（人事）处：

现将《深入开展‚组织部长下基层‛活动实施方案》印发给你们，请各市、县（市、区）委组织部门认真贯彻落实，省直各单位组织人事部长结合实际参照执行。

中共江苏省委组织部 2009年6月17日

深入开展“组织部长下基层”活动实施方案

‚万名组织部长下基层‛，是全国组织系统深入学习实践科学发展观活动的重要举措，是深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的重要载体。为认真贯彻落实中组部推进‚万名组织部长下基层‛活动视频会议精神，上下联动、扎实有效地开展下基层活动，根据中组部的部署和要求，结合我省实际，现就全省组织系统深入开展‚组织部长下基层‛活动，提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛同志在十七届中央纪委组织部门自身建设文件汇编

三次全会上的重要讲话精神和中组部视频会议部署，以‚听民声、问良策、办实事、解难题‛为主题，以破解组织工作难点问题为重点，以‚三驻三访三结对‛为主要载体，创新活动形式，采取扎实有效措施，努力把组工干部队伍建设成为党性坚强、政治过硬的队伍，知人善任、能力过硬的队伍，公道正派、作风过硬的队伍，使组织部长成为组工干部队伍的‚领路人‛、组织工作改革创新的‚倡导者‛，进一步树立起组织部门‚党员之家、干部之家、人才之家‛的良好形象，积极发挥组织工作在保增长保民生保稳定中的服务和保证作用。

二、目标任务

走出机关下基层，要多做基层欢迎的事，努力达到服务科学发展更加自觉、了解基层情况更加透彻、增强党性修养更加坚定、转变工作作风更加及时，创新机制体制更加积极，使‚组织部长下基层‛活动取得明显成效，真正成为‚基层和群众满意工程‛。

1、集中破解一批组织工作的难点问题。每个同志都要带着问题下基层、带着感情解难题、带着责任抓创新，认真听取干部群众对组织工作的意见和建议。对一些长期困扰组织工作、又一直未能得到很好解决的难点问题，要集中力量，上下联动，协力攻关破解，确保取得实实在在成效。在问计于民中破解难题，以难点重点问题的解决，取信于基层，让干部群众切实感受到下基层活动带来的新成效、新变化、新气象。

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2、动手撰写一批高质量的调研文章。紧紧围绕研究解决组织工作如何服务科学发展和自身如何科学发展这两大课题，深入基层、深入到干部群众中开展调查研究，进一步把握组织工作规律，推进组织工作科学化、民主化、制度化。每位同志都要亲自动手撰写有情况有分析、有数据有实例、有建议有思考的调研报告，形成一批研究工作、指导工作、改进工作、推动工作的调研成果。

3、走访联系一批基层党员、干部、人才和群众。建立健全组织部长谈心谈话制度、基层联系点制度，了解基层、党员干部人才和群众对组织工作的期盼和要求。每位同志都要与困难党员、高层次人才、大学生‚村官‛等结成对子。参加信访接待，面对面听取来访党员、干部和群众的意见与诉求。帮助他们解决实际困难和问题、化解矛盾，增强党组织对党员、干部、人才和群众的凝聚力、号召力。

4、总结推广一批先进典型和新鲜经验。在调查研究、谈心谈话、结对帮扶、信访接待中，听真话、访民情，善于发现、总结和推广基层创造的创新做法、鲜活经验、先进典型，以推动面上各项工作。结合庆祝新中国成立60周年，评选表彰一批先进集体和先进个人，发挥先进典型的示范、带动和引领作用。

5、创新完善一批管长远的政策制度。认真研究解决影响和制约组织工作科学发展的体制机制问题，加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，从创新组织工作科学化机制、市县党政正职管理机制、国有企业领导人员队伍建设组织部门自身建设文件汇编

机制、高层次人才服务科学发展机制、到村任职大学生工作长效机制、扩大基层党内民主机制、党内激励关怀和帮扶机制等方面入手，修订、完善和出台相关法规制度和政策措施，推动组织工作的科学发展。

三、活动内容

根据中组部要求，我省参加‚万名组织部长下基层‛活动的对象是：省、市、县（市、区）委组织部的部长、副部长、部务会其他成员。省级机关干部（人事）处长，省属企事业单位组织人事部门负责同志下基层活动，根据各部门单位的实际情况参照进行。下基层活动，重点要做好调查研究、谈心谈话、结对帮扶、信访接待等四个方面工作。

这次‚组织部长下基层‛集中活动，以‚三驻三访三结对‛为主要载体，坚持‚五个结合‛，把解决问题贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把加强党性修养和作风养成贯穿始终。

1、开展‚驻村（农村、社区）、驻企（国有企业、民营企业）、驻校（高校、科研院所）调研‛活动。

各级组织部门负责同志要结合各自分工，深入基层，到农村、社区，到国有企业、民营企业，到高校、科研院所进行驻点调研，听民声、问良策。在掌握真实情况的基础上，寻找服务科学发展的良策，破解组织工作难题。

具体措施：（1）结合学习实践科学发展观活动、结合保增长保民生保稳定、结合各自分管工作，研究确定调研 16

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选题，选择驻点调研地点。既要注意到工作基础比较好的地方去发掘和总结经验，更要注意到矛盾多、问题多、困难多、工作薄弱的地方去帮助解决实际问题、推动打开工作局面。（2）下基层调查研究。驻点调研时间不少于1周。（3）撰写调研报告。调研结束后，每位同志至少要撰写1篇调研报告，牵头解决1－2个实际问题。通过调研，进一步把握组织工作规律，增强组织工作的针对性和实效性。（4）转化运用调研成果，研究制定一批制度文件，推动组织工作的制度创新。（5）适时召开‚组织部长下基层调研成果交流会‛，对调研成果进行交流、评比和表彰，并对优秀调研报告、调研成果，结集上报中组部。

各级组织部机关各处（科）室，可以结合实际工作，以处（科）室为单位，深入到村组、社区、企业车间、学校院系进行调查研究，深入了解基层、了解干部群众的所思所想所盼，在与服务对象的联系中加强党性修养，转变工作作风。

2、开展‚访谈工作对象、信访接待、走访新中国英模‛活动。

广大干部带领群众干事创业的同时，也承受着各种压力，需要组织上给予关爱。基层群众在改革发展过程中，遇到种种矛盾、困难和诉求，需要组织上帮助排忧解难。为新中国的成立和建设做出重大贡献的英雄模范、先进人物和老党员，深受人们的爱戴和尊崇。畅通干部诉求渠道，了解基层党员干部和群众的意见，在纪念新中国成立60周组织部门自身建设文件汇编

年之际，走访慰问英雄模范，有利于增进组织部门与组工干部对基层、群众的深厚感情，有利于组织部门更好地联系和服务党员、干部和各类人才，有利于在全社会树立组工干部可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。

具体措施：（1）采取登门访谈、主动约谈、集体座谈等多种方式，与分工或者联系的干部、工作对象普遍进行1次谈心谈话。近两年内未谈过的，要优先安排，在年底前谈完，做到‚全覆盖‛。

组织部门主要负责同志重点与下一级党政正职谈心谈话。省委组织部领导结合贯彻《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》等有关文件精神，与县（市）委书记普遍进行1次谈心谈话。组织部门职能处（科）室要尽快制定计划，并做好联络安排工作。

谈心谈话要有针对性，突出重点。尤其注意与那些埋头苦干、不事张扬的干部；在矛盾复杂、条件艰苦地方工作的干部；援藏援疆、扶贫挂职、信访岗位锻炼的干部；跨地区、跨部门、跨行业交流的干部；以及那些遇到挫折、感到委屈的干部谈心谈话，了解干部的真实想法和愿望，真心听取干部的意见和建议。对有这样或那样缺点与不足的干部，也要及时提醒教育，防微杜渐。

（2）主动参加信访接待工作，在这次下基层活动中，组织部门的领导每人至少用1天时间直接参加接访。

对信访接待中涉及组织工作的问题，能够解决的要及时解决；对一些没有政策规定或暂时不能解决的，要耐心 18

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细致地做好宣传解释和思想疏导工作。对涉及其他部门的问题，要主动联系和协调有关部门处理。

下基层活动期间，省委组织部每周轮流派一个处室到省信访局参加信访接待，处室负责人接访不少于2天。进一步建立健全机关干部参与信访接待制度，定期组织组工干部到信访部门蹲点锻炼，了解基层和社会各方面情况，增进与人民群众的感情，增强宗旨意识和党性修养。

（3）国庆前，登门走访慰问一批新中国成立前参加革命工作的老同志、老党员和英烈遗属，为江苏革命、建设和改革开放做出重大贡献的劳动模范、先进模范人物，倾听他们的意见和建议，积极帮助他们解决困难。

3、开展‚结对帮扶困难党员、结对培养大学生‘村官’、结对联系高层次人才‛活动。

与不同类型、不同区域的工作对象结成对子，是组织部门和组工干部了解民情、体察民意、接受教育、增进与人民群众感情的有效渠道，也是直接听取基层意见，改进工作的重要途径。

具体措施：（1）每位同志至少与1名基层党员特别是生活困难党员、下岗失业职工党员、农民工党员等结成帮扶对子，真心实意地与他们交朋友，帮助他们解决困难。采取‚一户一策‛的方式，制定切实可行的帮扶方案，为困难党员和群众排忧解难，既要济一时之困，又要解长期之难。对建国前老党员、英雄模范生活有特殊困难的，要为他们解决实际问题，与他们结成对子，帮助尽快脱贫。组织部门自身建设文件汇编

6月中旬前，组织部门职能处（科）室要细化和落实有关措施，并跟踪做好相关工作。

提倡全省组工干部根据各自实际，到基层、到群众中汲取营养，接受教育，真心诚意地服务、帮扶困难党员和群众。认真搞好‚对照、反思、提高‛，即对照群众的生活现状、反思自身的工作责任、提高服务科学发展的主动性和自觉性；对照群众的信任拥护、反思自身的工作作风、提高服务基层和群众的责任意识和忧患意识；对照群众的期盼诉求、反思自身的工作状态、提高组织工作业务的能力和水平。（2）每位同志至少与1名大学生‚村官‛，尤其是外省籍的大学生‚村官‛、经济薄弱村的大学生‚村官‛、亟需创业扶持的大学生‚村官‛结成对子，积极为他们干事创业搭台子、架梯子、压担子，促进其扎根基层建功立业、成长成才。7月初，组织部门职能处（科）室提出结对培养大学生‚村官‛建议名单及其基本情况、干事创业情况等，并做好联络等工作。

9月初，省委组织部将邀请部分大学生‚村官‛与部机关年轻干部进行座谈。

（3）每位同志至少与1名高层次创新创业人才、‚333工程‛培养对象、基层乡土人才结成对子。当前尤其要紧密结合应对国际金融危机对组织工作提出的新任务新要求，多向高层次人才请教学习，发挥人才、智力优势对保增长保民生保稳定的重要支撑作用。坚持开门搞活动，加强与高层次人才的联系，为他们提供力所能及的服务，充 20

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分听取他们的意见建议，不断改进和完善组织工作、人才工作。

四、工作要求

‚万名组织部长下基层‛，是全国组织系统‚讲党性、重品行、作表率‛深化拓展年的一项重要活动。各级组织部门务必高度重视，加强领导，精心组织，求真务实，防止形式主义，确保取得实效。

一是要将下基层活动与学习实践科学发展观活动结合起来。认真贯彻落实中央和省委关于巩固和发展学习实践活动成果的要求，将‚组织部长下基层活动‛作为组织系统深入学习实践科学发展观活动作表率的实际行动和特色要求，融入其中，统筹安排，扎实深入地加以推进。在组织部长下基层活动中，要继续围绕‚组织工作如何服务科学发展‛和‚组织部门自身如何科学发展‛这两大课题，进一步征求基层干部群众的意见和建议，坚持不懈抓好整改方案的落实，特别是抓好省委、省政府去年出台的7个政策性文件的落实，巩固和发展学习实践活动成果，以完善促进科学发展的考核评价机制，进一步推动科学发展观的落实。

二是要将下基层活动与保增长保民生保稳定结合起来。组织部长下基层，要把积极应对国际金融危机作为鲜活案例和生动课堂，深入企业、深入基层和群众中，积极宣讲保增长促发展的政策，引进和集聚一批科学发展亟需的高层次人才，帮助企业解决技术、资金等困难，共谋发组织部门自身建设文件汇编

展、共克时艰。越是在困难的时候越要下基层、越要关心基层疾苦，解决党员干部群众和企业实际困难，多做聚人心、稳人心、暖人心、得人心的事情，切实保障和改善民生。要更加有效地抓好基层党组织建设，增强基层党组织化解矛盾、维护稳定的能力，力求把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态，以保增长保民生保稳定的实际行动检验下基层活动的成效。

三是要将解决突出问题与推动改革创新结合起来。组织部门的每一位领导干部，都要带着题目下去调研，重点是围绕‚县委书记队伍建设‛、‚整治用人不正之风，提高选人用人公信度‛、‚建立大学生‘村官’创业政策体系‛、‚科技领军人才引领产业升级‛、‚村级党组织书记队伍建设‛等重大课题开展调查研究，在掌握真实情况的基础上，寻找破解组织工作难题、促进科学发展的良策。对基层创造的新鲜经验要及时进行总结、研究和推广，着力推动组织工作创新创优。在深入调研的基础上，形成一批改进和完善工作的制度规范，不断推进全省组织工作的改革发展。

四是要将‚走下去‛与‚请进来‛结合起来。要将组织部长下基层与邀请基层党员、干部和人才走进组织部门结合起来。在深入基层调查研究的同时，邀请农村、企业、社区基层党组织负责人，以及专家学者、老同志、老党员走进组织部，举办基层工作情况报告会、基层优秀党务工作者经验介绍会、基层组织部门服务企业应对金融危机交流会、老同志老党员光荣传统教育会等，加强对组工干部 22

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党性修养、作风养成的教育。总结推广‚组工开放日‛的做法，邀请大学生‚村官‛、基层党员干部人才和群众，走进省、市、县委组织部,了解组织工作，与组工干部进行面对面的交流与座谈，树立组织部门和组工干部的良好形象。召开部风监督员座谈会，听取部风监督员对组织工作及组工干部的意见与建议，将有条件的结对对象吸纳为部风监督员，切实推动组织工作创新发展和组织部门自身建设。

五是要将开展集中活动与建立长效工作机制结合起来。在组织部长下基层活动期间，要注意总结活动中好的做法与经验，及时研究解决新情况新问题，努力使下基层经常化、制度化，形成长效工作机制。要坚持把下基层调研作为一项制度固定下来，使调查研究成为组织部门一项基本的工作制度和一种良好的工作习惯，问政于民、问需于民、问计于民；坚持和完善谈心谈话制度，做到干部职务变动必谈、班子不协调必谈、发现苗头性倾向性问题必谈，干部每届任期内至少谈一次，充分听取干部的合理诉求和愿望，营造组织部门‚家‛的氛围；建立健全党内激励、关怀和帮扶机制，做好关心爱护基层干部、老党员、生活困难党员的工作，在党内形成团结、互助、平等、友爱的和谐氛围，不断增强党组织对党员干部的亲和力和凝聚力；建立和完善参与信访接待制度，以下基层活动为起点，组织组工干部有计划、分批次地到信访接待岗位上工作蹲点锻炼。

切实加强对‚组织部长下基层‛活动的组织领导和工组织部门自身建设文件汇编

作指导。省委组织部成立下基层活动领导小组，及时做好情况沟通和信息交流工作，及时总结和宣传好做法好经验，及时对面上活动进行督促检查和工作指导。组织部门的主要负责同志要充分发挥第一责任人的作用，坚持身体力行，做出表率；领导班子成员要主动参与，认真开展各项活动；各级组工干部要立足本职岗位，积极参与到活动中来。要坚持求真务实，统筹协调，上下联动，创新活动形式，保证这项活动人人参与、层层落实、整体推进。要认真梳理和分析下基层收集到的意见和建议，研究提出改进工作的措施办法，充分运用下基层活动所取得的各项成果。每位下基层的同志要严格自律，轻车简从，勤俭节约，不给基层增加负担，树立好的作风。省委组织部外网将以‚听民声、问良策、办实事、解难题‛为主题，开通‚组织部长下基层‛活动专题栏目，反映组织部长下基层时的所思所虑，以及为基层和群众服务的实际情况。省委组织部还将编发‚组织部长下基层‛活动简报，建立工作台帐，推动下基层活动扎实开展。

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中共淮安市委组织部关于在部机关 开展“学恩来、比学习、比工作、比奉献”

主题教育的意见

2010年3月26日〃淮组发“2010”14号

本部各处室(中心)：

今年是全国组织系统深入开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的‚巩固提高年‛。为学习贯彻全国组织系统深入推进‚讲党性、重品行、作表率‛活动视频会议和省、市组织部长会议有关精神，进一步加强我部机关的自身建设，经研究决定，今年在部机关党员干部中广泛开展‚学恩来、比学习、比工作、比奉献‛主题教育。结合全市组织工作目标要求和我部组工干部队伍建设的实际情况，现就主题教育提出如下实施意见：

一、总体目标

市委组织部机关要以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中组部和省委组织部统一部署，围绕‚胸中有全局、手上有典型、工作有创新、自身有形象‛的要求，进一步深入学习周恩来同志的崇高精神和高尚品格，不断推动组工干部的学习和工作，不断提升组工干部的思想境界。要通过在部机关深入开展‚学恩来、比学习、比工作、比奉献‛活动，大力营造创先争优的浓厚氛围，努力使部机关的作风建设走在市级机关其他部门的前列，组工干部的作风养成走在整个市组织部门自身建设文件汇编

级机关干部队伍的前列，在服务科学发展中不断提高组织工作的科学化水平。

二、主要措施

1、带头创建学习型机关，把活动的成效体现在组工干部队伍素质提升上。按照十七届四中全会精神的要求，部机关要带头创建学习型机关，组工干部要带头做学习型干部。要坚持把加强理论学习与加强业务培训结合起来，建立健全组织部门考学评学、研讨务虚、学习交流等制度，有计划地选调组工干部参加定期业务轮训和干部教育主班次学习，推动形成读书学习、培训‚充电‛的良好氛围。坚持在实践中学习提高，通过选派组工干部参与中心工作、到基层和发展一线挂职等途径，让他们在艰苦复杂环境中锤炼作风、增长才干。通过实践，在广大组工干部中大兴读书学习之风、调研思考之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，努力在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上不断有新转变、新进步、新提高。

2、带头狠抓落实，把活动的成效体现在服务科学发展大局上。中组部提出，今年是组织工作抓落实年。抓落实反映工作理念，体现工作方法，也检验工作作风。部机关要善于把全局性要求和自身实际结合起来，确定重点，一抓到底，抓出成效。当前，既要进一步建立健全学习实践科学发展观长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；又要适应淮安科学发展、跨越发展的要求，坚 26

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持不懈地围绕科学发展配班子、建队伍、聚人才、打基础，落实改革创新举措，有效增强党组织的创造力凝聚力战斗力，更好地把党的思想、政治和组织优势转化为科学发展优势。

3、带头推进创新创优，把活动的成效体现在提升组织工作科学化水平上。按照组织部门要成为‚创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著‛部门的要求，以提升组织工作科学化水平为目标，大力推进干部人事制度改革和组织制度创新，紧紧抓住事关全局的重大问题、群众关注的热点问题和组织工作中的难点问题，力求有新的举措，取得新的突破，不断开创组织工作新局面。

4、带头开展党性教育，把活动的成效体现在树立良好形象上。部机关要牢牢把握‚讲党性、树正气‛这个主题，结合学习王彦生等组工干部典型和吴仁宝、张云泉、邓建军、陈燕萍等身边先进典型，在组工干部队伍中广泛深入地开展党性教育。通过组织部长带头讲党课、请老领导老同志讲传统、参加廉政建设警示教育等形式，引导大家深入思考‚进组织部为什么、到组织部干什么、在组织部和人家比什么‛，切实提高党性教育的针对性和时效性，提升组工干部的党性观念、思想修养和精神境界，自觉做到‚讲党性、讲信念、讲传统，比学习、比工作、比奉献‛。要把深化下基层活动作为增强党性、改进作风、实现‚三服务两满意‛的有力抓手，作为了解基层、掌握实情、促进工组织部门自身建设文件汇编

作落实的有力抓手，推动建立下基层的长效机制。要加强组工文化建设，在新形势下不断传承和发展组织部门的优良传统，培养组工干部的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和争先勇气。

三、活动安排

根据部机关工作任务和组工干部队伍建设的实际，近期拟在部机关开展以下六项活动。

1、开展‚一学三比‛座谈讨论活动。3月底在组织系统深入开展‚进组织部为了什么、到组织部干了什么、在组织部和人家比什么‛大讨论，组工干部要围绕各自的思想、学习和工作体会，联系工作实际和岗位职责，认真开展个人党性分析，深刻查找差距和不足，自觉改进提高。

2、开展‚每月一讲‛党课教育活动。从3月底开始开展讲党课活动，请部领导根据各自工作和学习的实践与思考带头给组工干部讲党课。在讲党课活动中，我们将根据实际情况邀请相关专家、基层先进典型人物等就如何将‚讲党性‛落实在实际工作中为大家作专题报告。

3、开展‚组工干部读书会‛学习交流活动。继续在部机关举办‚组工干部读书会‛。部机关党委拟开列30本左右选读书目，部机关干部每人从中选择2本，由部机关党委统一提供给大家学习，在此基础上组织1-2次读书会，以此强化部机关学习和交流的氛围。坚持办好‚组工干部周末网上课堂‛，组织部机关人员利用周末时间上网进行知 28

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识‚冲浪‛。

4、开展‚服务大局、争创一流‛创先争优活动。部机关要结合全市‚服务大局、争创一流’’的工作要求，结合全市‚组织工作创新创优奖‛的申报评比工作，在全体组工干部中广泛开展创先争优活动，进一步加强工作创新，特别是在提高组织工作科学化水平、深化干部人事制度改革等方面加大探索力度，进一步推进组织工作创新发展。

5、深入开展‚双进双帮‛服务基层活动。组织部内人员积极参与全市中心工作，走进农村，走进社区，帮助农民脱贫致富，帮助建设和谐社区。其中，在结对帮扶贫困村方面，通过多方协调和争取，力争投入扶贫资金不低于40万元，大力为帮扶村兴办基础设施、产业化项目等实事好事。

6、继续推进‚组织部长下基层‛联系群众活动。继续深入开展‚组织部长下基层‛活动，今年，部机关将继续按照‚组织部长下基层‛活动要求，安排部务会成员到信访局和部机关干部监督处进行信访接待，继续安排部领导和部机关组工干部结对帮扶知识分子、英模、老党员、贫困党员和大学生村官。在此基础上，不断探索建立下基层活动的长效机制，努力把下基层活动变成组织部门和组工干部服务群众、推动工作、提高素养、展示形象的有效载体。

四、组织领导 组织部门自身建设文件汇编

1、切实加强领导，精心组织实施。为加强对主题教育的组织领导，部机关成立‚一学三比‛活动领导小组，由市委常委、组织部长朱维宁同志任组长，副部长魏宏庆同志任副组长，部务会其他成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，部机关党委书记张锋同志兼任办公室主任，及时做好情况沟通和信息交流工作，同时对面上活动进行督促检查和工作指导。部领导班子成员要带头参加，认真开展各项活动；机关干部要立足本职岗位，积极参与到活动中来。

2、坚持求真务实，上下联动。部机关全体组工干部要提高思想认识，以饱满的热情、积极的姿态，认真投入活动，做到‚人人受教育、个个有提高‛。组工干部在活动中要立足实际，注重实效，不断听取党员群众和服务对象的意见和建议，研究提出改进工作的措施方法。要创新活动形式，结合各自的工作实际，创造性地开展活动，不断提高活动的整体效果。

3、紧密联系实际，推进组织工作。开展主题教育要注意联系实际，推动工作，努力把讲党性、重品行、作表率的要求，融入到完成组织工作各项任务之中，落实到解放思想、提高能力、转变作风、创新工作之中，使创新组织工作与加强自身建设相互促进、相得益彰。

4、注重加强宣传，营造活动氛围。对在‚一学三比‛活动中出现的各类先进典型和经验做法要积极总结宣传，30

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认真总结推广参与活动的做法和体会，积极主动参与上级组织部门和新闻媒体组织开展的有关宣传评比活动，定期进行座谈交流，不断拓展活动成果，力求在面上营造更加良好的氛围，推动活动健康有序地开展。部机关要利用《淮安日报》、《干部之友》、《淮安党建网》和《组工经纬》等宣传平台，及时对‚一学三比‛活动情况进行宣传报道。

中共淮安市委组织部 2010 年3月26日 组织部门自身建设文件汇编

关于印发《关于在部机关开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施方案》的通知

2008年8月25日〃金组发“2008”44号

本部各科室（中心）：

经研究决定，现将《关于在部机关开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的实施方案》印发给你们，请结合科室（中心）实际，认真组织实施。

中共金湖县委组织部 2008年8月25日

关于在部机关开展

“讲党性、重品行、作表率”活动的实施方案

为深入贯彻党的十七大精神，以改革创新精神进一步加强组织部门自身建设，按照中央、省、市委组织部统一部署，经部委会研究同意，从2008年开始，利用三年时间，在部机关开展‚讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象‛学习实践活动（简称‚讲党性、重品行、作表率‛活动）。现结合新一轮思想大解放有关要求，特提出如下实施方案。

一、指导思想和工作原则

开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，要以党的十七大精神为指导，教育引导组工干部加强理论武装，强化 32

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党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的问题，真正把组织部门建设成为贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，使组织工作更好地为地方经济发展大局服务，为党员、干部和人才服务，为广大人民群众服务。

开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，必须坚持继承传统与改革创新相结合，解放思想与破解难题相结合，提高素质与推动工作相结合，内部教育与公开监督相结合，确保活动深入扎实开展，取得实实在在的成效。

二、目标要求

通过开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象，使组工干部在思想观念、能力素质、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高。

三、总体部署

按照市委组织部的统一部署，‚讲党性、重品行、作表率‛活动从2008年开始，至2010结束。

2008年为‚集中活动年‛。重点是抓好十七大精神和中央、省、市组织工作会议精神的学习，全面落实十七大对党的建设和组织工作提出的各项任务，带头深入开展学习实践科学发展观活动，集中解决一些妨碍带头落实讲党组织部门自身建设文件汇编

性、重品行、作表率要求的突出问题，特别是人民群众最希望组织部门在干部工作、组织工作、人才工作方面需要解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。

2009年为‚深化拓展年‛，重点是在活动取得阶段性成果的基础上，根据形势任务的发展变化和中央、省、市委的新部署、新要求，针对新情况、新问题，深化和拓展学习实践活动，开展面向社会的满意度测评，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施。

2010年为‚巩固提高年‛，重点是对活动开展以来的情况进行全面的‚回头看‛，查漏补缺，深化整改，巩固成果，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。

四、2008年活动具体安排

根据中央、省、市委有关部署，按照我部开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的总体规划，2008年部机关集中活动具体安排如下：

（一）动员学习阶段（8-9月）

1、动员部署。制定出台《关于在部机关开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的实施方案》，对开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动进行动员部署。各科室（中心）组织学习讨论，统一思想，提高认识，对各科室（中心）开展活动作出具体安排。

2、组织学习研讨。通过集中学习、交流研讨、专题讲 34

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座和个人自学等方式，深入学习领会党的十七大精神，中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，增强以科学发展观统领组织工作的自觉性和坚定性。继续组织组工干部参与组工业务专题调研和研讨活动，推进部内形成主动学习和研讨组工业务的良好氛围。组织开展层次较高的专项学习培训活动，举办工业经济与招商引资培训班、组工业务培训班、法律专题学习辅导等针对性比较强、专业水平比较高的专题活动，提高组工干部参与经济社会发展的意识和能力。加强机关文化建设，鼓励机关党员培养健康高雅的兴趣爱好。

3、建好‚三个之家‛。以为党员、干部、人才三条线服务的有关科室（中心）为责任主体，着力落实建设‚三个之家‛的具体要求。找准‚建家‛活动与科室（中心）工作的结合点，认真开展为广大干部、知识分子等各个方面的服务工作，以及对生活贫困党员、农村老党员、农村留守人群等相对弱势群体的关爱工作。各相关科室（中心）要及时排出具体项目和措施，明确责任人和活动时间，组织实施好各项具体活动，确保‚建家‛活动收到实实在在的成效。

4、开展新一轮‚解放思想大讨论‛活动，推进组织工作创新。引导全县科级领导干部树立正确的政绩观，牢固树立党员领导干部的宗旨意识、服务意识、效率意识、责任意识，切实提高领导科学发展的能力和水平；进一步增强创新意识，激发创新热情，提高创新能力；加强自身组织部门自身建设文件汇编

建设力度，解决思想守旧、循规蹈矩、改革力度不够大、创新意识不超前等方面的问题，把科学发展观贯彻落实到组织工作的各个方面。重点围绕工作中的重点、难点问题开展调查研究，制定切实可行计划，积极推进组织工作创新。

（二）调查分析阶段（9-10月）

5、开展自查。对照近年来在开展学习实践活动中，组工干部集中查摆出来的问题，进一步采取自己查、领导点、相互帮等多种形式，组织组工干部对在党性、品行、作风等方面的情况进行自查，形成自查报告，并进行公示，接受监督。

6、征求意见。实行开门搞活动，采取座谈走访、问卷调查、设立电子邮箱以及在网站刊登征求意见公告等形式，广泛征求各方面和社会各界对全县组织工作和部机关自身建设的意见和建议，努力找准问题。

7、梳理分析。围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性深入讨论，联系工作岗位和个人实际，对查找出来的突出问题进行归类整理，对征求到的意见建议进行梳理归纳分析，提出初步处理建议，报领导小组审定同意后反馈有关科室（中心）和个人。

8、查摆评议。在开展谈心活动的基础上，根据自查和征求意见的情况，按照带头讲党性、重品行、作表率要求，查摆自身存在的问题和不足。召开专题民主生活会和组织生活会，从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面进 36

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行评议，开展批评与自我批评、剖析思想根源。

（三）集中整改阶段（10月）

9、落实整改措施。针对组织工作中存在的突出问题和不足，制定具体整改措施，明确整改时限和责任人，力求问题查找准、整改措施落实到位，确保整改取得实效。对具备整改条件的立即整改，对尚不具备条件的、一时不能解决的问题，要积极采取有效措施，创造有利条件促进整改。并以适当的方式向社会公布，接受党员干部和群众的监督。

10、加强制度建设。把建章立制作为整改的重要手段，对现行各项制度进行全面清理。对照科学发展观的要求，该坚持的坚持，该废止的废止，该完善的完善，从制度上切实解决存在问题；围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性，联系实际，提出‚讲党性、重品行、作表率‛的具体要求。

（四）总结完善阶段（11月至12月）

11、开展满意度测评活动。对活动开展情况进行回头看，针对存在的薄弱环节查缺补漏，自下而上分层进行小结。开展组织系统内部评议，系统外部评议，利用各种媒体开设评议问卷，以‚双满意‛为根本标准，开展以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度为重点的满意度测评活动，接受社会评价。

12、开展总结表彰。对2008年的活动情况进行总结表彰，召开表彰大会，表彰活动中涌现出的先进集体和先组织部门自身建设文件汇编

进个人。同时，对2009年的工作进行安排部署。

五、组织领导和具体要求

（一）加强领导，精心组织。成立部机关‚讲党性、重品行、作表率‛活动领导小组，负责活动的组织领导工作。各科室负责人是本科室活动的直接责任人。部领导班子成员要发挥模范带头作用，要组织广大干部职工积极投入到活动中来。

（二）强化督查，推动落实。部机关领导小组及其工作机构要加强组织协调、分类指导和督促检查，及时了解和反映活动进展情况，推动活动深入扎实健康开展。采取适当方式将活动开展情况向社会公开，主动接受社会监督，并注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点，把人民群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标。

（三）丰富内容，创新形式。要结合实际，在借鉴过去开展的系列主题教育等实践活动经验的基础上，坚持高标准严要求，拓宽活动思路，丰富活动内容，创新活动形式，既要为全县组织系统开展活动积累经验、提供示范，又要注意从各地创造的新鲜经验中汲取营养，努力使活动开展得生动活泼、富有成效。

（四）合理安排，统筹兼顾。各科室要坚持把‚讲党性、重品行、作表率‛活动与效能建设结合起来，与反腐倡廉制度建设结合起来，与组织工作创新结合起来，切实增强活动的整体实效。在全党开展的深入学习实践科学发 38

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展观活动启动后，要把‚讲党性、重品行、作表率‛活动作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容和载体，有机统一起来。要正确处理开展活动与做好日常工作的关系，把带头落实讲党性、重品行、作表率的要求，融入到完成各项工作任务之中，把开展好活动作为推动组织工作创新发展的动力，合理安排，统筹兼顾，真正做到两不误、两促进。组织部门自身建设文件汇编

中共金湖县委组织部 金组发[2010]42号

★ 关于印发《中共金湖县委组织部 加强自身建设的实施意见》的通知

各科室：

为进一步加强组织部门自身建设，深化拓展组工干部‚讲党性、重品行、作表率‛活动，推进部机关创先争优活动深入开展，经部务会研究，现将《中共金湖县委组织部加强自身建设的实施意见》印发给你们，希切实抓好贯彻落实。

中共金湖县委组织部 2010年8月19日

主题词：组织部门 自身建设 实施意见 抄报：市委组织部

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中共金湖县委组织部办公室 2010年8月19日印发

共印15份 组织部门自身建设文件汇编

中共金湖县委组织部 加强自身建设的实施意见

为进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，深化拓展组工干部‚讲党性、重品行、作表率‛活动，深入推进‚组织部长下基层‛活动和创先争优活动取得实效，按照中组部及省、市委组织部关于加强组织部门自身建设的有关要求，结合金湖地方实际，经部务会研究决定，就我部自身建设工作提出以下实施意见。

一、指导思想

以十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，按照胡锦涛等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，紧密结合‚讲党性、重品行、作表率‛活动、‚组织部长下基层‛活动和创先争优活动的开展，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，加强能力建设、思想建设、作风建设、文化建设，着力解决组织部门自身建设中存在的突出问题，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，不断提高服务大局、服务基层、服务群众的水平，努力建设勤政廉洁的模范部门，打造公道正派的过硬队伍。

二、目标要求

通过深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动和深入推进‚组织部长下基层‛活动、创先争优活动，真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗臶、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把机关干部队伍建设成 42

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为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，树立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。具体目标要求如下：

1、围绕建设‚学习团体‛，抓好能力建设。实施‚组工干部素质提升计划‛，要求组工干部‚日学一小时，周写千字文，月读一本书‛，建立健全干部讲学、科室评学、领导问学机制，适时安排组工干部‚走出去‛学习、‚朝下走‛锻炼，不断提高组工干部应对复杂问题的能力。加强组工信息宣传调研工作，着力推动组织工作创新创优。

2、围绕建设‚正气机关‛，加强思想建设。继续深化‚讲党性、重品行、作表率‛活动，以学习王彦生、沈浩等先进人物为契机，深入开展‚学英模、树形象、做党和群众满意组工干部‛主题活动，不断健全组工干部思想教育引导机制，切实把‚对已清正，对人公正，对内严格，对外平等‛的工作要求落到实处，努力塑造党和人民满意的组工干部队伍。

3、围绕建设‚服务部门‛，强化作风建设。深入推进‚组工干部下基层‛活动，继续开展组工干部每人走访一个镇、调研一个村（居）、深入一个企业、慰问一名困难党员‚四个一‛活动。建立健全领导班子约访下访、工作联系点、结对帮扶等制度，不断提高服务基层的针对性和实效性。继续把招商引资作为服务经济社会发展的重要抓手，力求取得更大进步。组织部门自身建设文件汇编

4、围绕建设‚和谐团队‛，注重文化建设。继续实行部领导交心日制度，畅通党员、干部、知识分子诉求表达渠道。开展一系列独具特色、针对性强、富有成效的组工文化建设活动，用先进组工文化武装头脑，提升素质，推动事业，努力营造‚人文、开放、和谐、创新‛的文化氛围。

三、主要措施

围绕县委组织部自身建设四项目标要求，重点开展以下‚九大系列‛活动：

1、开展系列教育培训活动。围绕组工干部应知应会内容、纪律约束规定和道德品行素质等基本要求，邀请领导、熟悉组织工作的专家学者和老组工干部进行专题授课辅导。开展业务恳谈、网上讲堂等，解读有关政策、法规。开展人文、法律、经济、科技、管理等多门类知识培训，培养组工干部勤于学习、善于思考、勇于创新的良好习惯。建立组工干部跟班培训制度，每期干部培训主题班次均选派一定数量的组工干部参加。在部内建立学习轮值制度，由各科室轮流主持每周一次的集中学习，开展‚荐好书、读好书‛活动，每月由学习轮值科室利用集中学习的机会，向组工干部介绍一本好书。

2、开展系列岗位练兵活动。针对不同岗位组工干部在知识结构、能力素质、工作经历等方面存在的差异和不足，组织开展‚互换一种岗位、互交一件任务、互助一项工作‛等部内轮岗、交叉体验、互帮互助等岗位练兵活动，努力 44

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提高组工干部的业务能力。建立组工干部到‚乡镇一线挂职、村居一线蹲点、拆迁一线攻坚、信访一线跟班、招商一线帮办、工程一线体验、纪检一线感悟、执法一线参与‛等锻炼培养制度。将机关干部分批次安排到‚八个一线‛，通过与基层干部并肩工作，与人民群众贴心交流，加深对基层工作的了解，磨练迎难而上的意志、锻炼敢于硬碰的工作胆识，提升处臵复杂问题的能力。

3、开展系列典型学习活动。学习王彦生、杜洪英先进事迹，做讲党性、重品行的组工干部；学习沈浩先进事迹，做党和群众满意的基层干部。围绕先进典型学习，开展“五查五看”活动，即查在服务大局方面的差距，看是否认真贯彻落实了科学发展观；查在公道正派方面的差距，看是否坚持了组织工作原则和具有抵御歪风邪气的战斗性；查在严守职业道德方面的差距，看是否认真执行了“十严禁”纪律；查在甘为人梯方面的差距，看是否保持了积极进取、奋发有为的精神状态；查在能力素质方面的差距，看是否形成了勤学善思的良好风气。通过举办事迹报告、撰写心得体会、组织学习交流、重温入党誓词、开展红色之旅等形式，强化学习效果。

4、开展系列组工论坛活动。组织学习李源朝部长‚不伸手、不计较、不抱怨‛要求，开展‚为什么、干什么、比什么‛大讨论，树立组工干部正确的世界观、人生观、价值观。围绕保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性，深入扎实开展‚组工干部形象大讨组织部门自身建设文件汇编

论‛，提炼组工干部“讲党性、重品行、作表率”的具体要求，真正把组织部门建设成为“党员之家、干部之家、人才之家”。结合庆祝建党89周年、建国61周年等活动，研讨组织工作服务科学发展以及组织部门自身科学发展两大问题，努力推进改革创新，改进部门作风。通过自创格言征集、主题演讲比赛、正反论题辩论等形式，努力提高组工干部的理论层次和理论水平。

5、开展系列走访调研活动。结合组织部长下基层活动，大兴调查研究之风，进一步完善联系基层和服务群众制度。深入开展‚四个一‛走访调研活动，并结合实际，上一堂党课，提一条思路，解一个难题，写一篇调研。做到走百里路、进百家门、听百人言，真正沉下身，与群众面对面、心贴心交流，力戒‚电话内问民需、小车内看民情、会议室内听民声‛的做法。采取召开座谈会、问卷调查、上门征求意见等方式，广泛听取‚两代表一委员‛、服务对象、基层党员和社会各界对组织工作的意见建议，并努力寻求解决问题的措施和办法。

6、开展系列结对帮扶活动。实行‚反向对接‛困难党员和群众、重点大学生村官和高层次人才，即最困难、最重点的与职位最高的接对，建立结对帮扶台帐。帮扶人要制定详细解困方案，方案中写清楚致困原因、家庭现状，明确解困目标、解困措施和解困时限，做到‚不脱贫不脱钩，不解困不解对‛，切实帮助帮扶对象解决生活困难、工作困难、创业困难。坚持‚输血‛与‚造血‛相结合，不 46

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仅着眼于解决困难党员和群众的燃眉之急，还要放眼于解决困难党员和群众的长期脱贫，鼓励他们劳动脱贫、创业致富。通过资金援助、技术传授、项目分享、信息提供、前景分析等方式，帮助他们解决创业过程中遇到的实际困难。

7、开展系列谈心谈话活动。本着‚谈得广、谈得透、谈得深、谈得拢‛的原则，广泛开展多层次的谈心谈话活动。开展常委部长与副部长谈，副部长与科室负责同志谈，科室负责同志与科室内同志谈，及科室内同志之间互谈、科室负责同志之间互谈、部领导之间互谈等谈心谈话活动。以谈心谈话交流认识、发现不足、帮助整改、互相勉励。健全组工干部访谈约谈制度，常委部长重点访谈科级干部和国家、省级专家、学术学科带头人，副部长重点访谈副科级干部和市级专家、学术学科带头人，其他同志重点访谈股级干部和县级重点人才。在访谈中帮助广大干部、人才排难解忧、化解心结、理清思路、明确方向。

8、开展系列文体娱乐活动。大力加强组工文化基础设施和文化载体建设，努力创造良好的工作学习环境；积极开展丰富多彩、健康向上的文体活动，形成既严肃紧张又生动活泼的组工文化氛围；结合个人兴趣爱好，鼓励每人学一门特长，掌握一门实用技术。组建书画、摄影、文学、棋牌、体育、音乐等六个兴趣小组，本着‚自觉自愿‛的原则，每名组工干部至少参加两个兴趣小组。各兴趣小组定期组织开展采风、诗会、PK、演练、晚会等活动，部办