广东省国防教育条例(草案修改二稿征求意见稿)

第一篇：广东省国防教育条例(草案修改二稿征求意见稿)

广东省国防教育条例

（草案修改二稿征求意见稿）

目 录

第一章 总则

第二章 国防教育机构与职责

第三章 国防教育内容与形式

第四章 国防教育保障

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总 则

第一条【立法目的与立法依据】为了普及和加强国防教育，弘扬爱国主义精神，增强全民国防观念，促进国防建设和军民融合发展，根据《中华人民共和国国防法》和《中华人民共和国国防教育法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条【适用范围】本条例适用于本省行政区域内的国防教育。

第三条【基本原则】国防教育应当面向全民、长期坚持、讲求实效，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则。

第四条【权利义务】接受国防教育是公民依法享有的权利和应尽的义务。

普及和加强国防教育是全社会的共同责任。

第五条【领导与协助支持】各级人民政府领导本行政区域内的国防教育工作。

省军区、军分区（警备区）、县（市、区）人民武装部等驻地军事机关依照国家和军队的有关规定，协助和支持地方人民政府开展国防教育。

第二章 国防教育机构与职责

第六条【组织机构及职责】县级以上负责国防教育工作的机构配备专职工作人员，实行军地合署办公，负责组织、指导、协调和检查本行政区域内的国防教育工作。其主要职责是：

（一）宣传贯彻国防教育法律、法规和政策；

（二）制定并实施国防教育规划；

（三）开展国防教育理论研究，加强国防教育师资队伍建设；

（四）总结推广国防教育经验，宣传国防教育先进典型；

（五）检查指导国防教育工作；

（六）负责国防教育的其他工作。

第七条【部门职责】 负责文化宣传、新闻出版、广播电影电视、网络传媒等工作的主管部门应当把国防教育列入 社会宣传的重要内容，指导、督促新闻媒体加强国防教育主题宣传，组织做好国防和军事题材的文学、艺术、影视、动漫作品的创作、演出、刊播、展览、展示和出版发行。

教育主管部门应当将国防教育纳入教育工作计划，负责组织、指导、监督、检查和考核学校国防教育工作。

人力资源和社会保障、民政、退役军人事务、司法行政等主管部门应当按照各自职责，做好相关的国防教育工作。

第八条【工青妇等社会团体职责】工会、共青团、妇联以及其他有关社会团体，结合各自工作对象的特点，协助人民政府开展国防教育。

第九条【基层政府职责】乡镇人民政府、街道办事处应当确定专人负责国防教育工作,组织开展国防教育活动。

第十条【基层自治组织职责】 居民委员会、村民委员会应当将国防教育纳入社会主义精神文明建设的内容，结合征兵工作、拥军优属、军民共建以及重大节日、纪念日等活动，对居民、村民进行国防教育。

第十一条【单位及其负责人职责】国家机关、社会团体、企业事业组织每年至少开展一次国防教育活动，其负责人应当承担国防教育的组织领导责任，带头参加国防教育活动。

第三章 国防教育内容与形式

第十二条【国防教育内容】国防教育的内容应当弘扬社会主义核心价值观，突出爱国主义，体现维护国家主权、安全和保障国家发展利益的需要，依据国防和军队现代化建设的理论和原则确定。

国防教育的基本内容包括国防理论、国防知识、国防历史、国防法律法规、国防形势与任务、国防技能、人民防空基本知识和技能等。

负有国防教育职责的部门应当结合国际国内重大历史事件以及本省重大革命历史事迹、英雄人物典型，有针对性地设置体现当地历史、人文、地域特点，紧贴本地实际情况，突显岭南特色、海洋特色的国防教育内容。

第十三条【国防教育的重点对象和普及对象】国防教育面向全社会普及，重点对国家机关领导人员、青少年学生和民兵、预备役人员开展国防教育。

第十四条【国防教育形式】国防教育应当因地制宜，创新方法，可以采用下列形式：

（一）出版报刊、书籍、电子读物；

（二）创作电影、电视、戏曲、动漫作品；

（三）制作视频录像、音像制品、游戏软件；

（四）刊播国防教育公益广告；

（五）举办理论研讨、专题讲座、报告会、知识竞赛；

（六）开展业务培训、军事训练、军事体验、文体活动；

（七）参观国防教育基地等场所；

（八）利用传统媒体和现代媒体开展宣传教育。

第十五条【国家机关及事业单位国防教育】国家机关、事业单位应当把国防教育纳入年度学习计划，结合在职理论学习和业务培训，采取形势报告会、理论授课和经常性教育等形式进行。

负责培训国家工作人员的教育机构应当将国家机关领导人员的国防教育纳入培训计划，设置国防教育课程。

第十六条【高等学校国防教育】 高等学校应当将国防教育纳入教育计划，配备专职国防教育教员，通过开设军事理论教学课程、开展军事技能训练等方式，对学生进行全面系统的国防教育，使其掌握基本的国防知识与技能。

高等学校学生学习国防教育课程和参加集中军事训练的时间，应当符合国家有关规定；集中军事训练的具体内容，按照国家有关高等学校学生军事训练大纲执行并记入学生的学籍档案。

有条件的学校可以设置国防教育教研机构。鼓励有条件的高等学校通过设立国防教育教导队等形式开展国防教育活动。

第十七条【高级中学和相当于高级中学的学校国防教育】 高级中学和相当于高级中学的学校应当明确兼职国防教育教员，开设国防教育教学课，开展学生军事训练，使其掌握必要的国防知识与技能。

学生接受国防教育情况应当进行考勤登记，军事训练情况应当记入学生的学籍档案。

第十八条【小学和初中国防教育】 小学和初级中学应当采取课堂教学与课外活动相结合、思想品德教育与养成教育相结合等方式开展国防教育。

有条件的学校可以组织学生开展以国防教育为主题的少年军校、军事夏令营或者冬令营等形式多样的教育活动，使其掌握必要的国防常识。

小学和初级中学可以根据需要聘请校外辅导员，协助学校开展国防教育。

第十九条【民兵、预备役人员国防教育】 民兵、预备役人员的国防教育应当结合政治教育、组织整顿、军事训练、执行勤务、征兵宣传教育以及重要节日、纪念日等活动形式进行。

第二十条【企业国防教育】企业应当将国防教育列入职工教育计划，结合企业管理、企业文化建设等多种形式进行。

鼓励有条件的企业落实专人负责国防教育工作。企业职工参加有组织的国防教育活动，按照正常出勤对待。

第二十一条【全民国防教育日】每年九月的第三个星期六为全民国防教育日。

在全民国防教育日活动期间，县级以上负责国防教育工作的机构应当采取报告会、知识竞赛、文艺演出、参观国防教育基地等多种形式，集中开展国防教育活动，增强教育实效。

第四章 国防教育保障

第二十二条【规划和经费保障】县级以上人民政府应当将国防教育纳入国民经济和社会发展计划。

各级人民政府应当将国防教育所需经费纳入财政预算予以保障。

第二十三条【经费使用】国家机关、社会团体、事业单位开展国防教育所需经费，在本单位预算经费内列支。

企业开展国防教育所需经费，在本单位职工教育经费中列支。

学校开展国防教育活动和组织学生军事训练所需经费，按照国家有关规定执行，不得额外增加学生负担。

第二十四条【社会支持与参与】鼓励、支持社会组织和个人依法开展国防教育活动。

鼓励社会组织和个人捐资、捐物，支持国防教育事业。社会组织和个人捐赠的财物，由依法成立的国防教育基金组织或者其他公益性社会组织依法管理。

鼓励、支持志愿者开展国防教育宣传活动。

第二十五条【国防教育场所的建设管理】 县级以上人民政府应当加强国防教育场所的规划、建设和管理，并提供必要的物资、经费等保障。

第二十六条【国防教育基地】 烈士陵园、革命遗址和其他具有国防教育功能的军史馆、博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、青少年宫、国防教育主题公园以及军事训练、人民防空等场所，符合法定条件的，经省人民政府批准，可以命名为国防教育基地。

国防教育基地应当对有组织的国防教育活动免费开放。

第二十七条【国防教育场所】 县级以上人民政府应当统筹利用现有资源，建设国防教育场所。

国防教育场所应当为单位和个人接受国防教育提供便利，对有组织的国防教育活动实行优惠或者免费。

鼓励图书馆、博物馆、科技馆、纪念馆、美术馆、文化馆（站）、工人文化宫、青少年活动中心等馆场根据自身特点和社会需求，通过举办讲座、展览展示、播放视听资料等方式，开展国防教育活动。

鼓励在公共绿地、城市广场等公共场所，结合整体布局和要求，融入国防教育元素，灵活设置国防教育内容。

第二十八条【教材编审】省负责国防教育工作的机构应当会同有关部门，针对不同教育对象，组织编制或者开发相应的国防教育教材、国防知识读本、国防教育音像制品和网络教育资源。

地级以上市、县（市、区）负责国防教育工作的机构根据需要，可以组织编写辅助性、补充性国防知识读本，并报省负责国防教育工作的机构审查。

第二十九条【师资建设】 县级以上负责国防教育工作的机构应当建立国防教育师资库，根据需要组建国防教育讲师团，加强国防教育师资队伍建设，对国防教育教员定期进行培训。

第三十条【教员选拔】国防教育教员应当具有良好的政治思想素质、热爱国防教育事业，具备系统的国防知识、必要的军事技能、较强的宣传组织能力。国防教育教员应当从下列人员中选拔：

（一）现役军人、专职人民武装干部、转业退伍军人或者民兵、预备役骨干；

（二）国防科技人员；

（三）具有国防知识或者技能的英雄模范人物、在职或者离休退休干部；

（四）学校教师和研究人员；

（五）其他适合担任国防教育教员的人员。

县级以上负责国防教育工作的机构应当协助学校及其他单位和组织解决开展国防教育的师资配备。

第三十一条【媒体责任】 广播电台、电视台、报刊、网站等具有社会动员功能的媒体，应当通过开设国防教育节目或者栏目，刊播国防教育公益广告，普及国防知识。

第三十二条【安全保障】 承担国防教育军事训练的单位，应当根据参训人员的生理、心理特点，合理安排军事训练的时间、科目和强度，制定安全预案，采取安全防护措施，保障参训人员的人身安全。

第三十三条【国防教育考评】县级以上负责国防教育工作的机构应当加强对国防教育工作的监督检查，会同有关部门定期开展国防教育的检查考评工作。

以国防教育名义开展活动的，应当接受当地负责国防教育工作的机构及有关部门的指导和监督。

国防教育的工作绩效纳入评选文明城市、文明单位、文明村镇等社会主义精神文明建设和创建双拥模范单位的考核内容。

第五章 法律责任

第三十四条【不开展国防教育的法律责任】国家机关、社会团体、企业事业组织违反本条例规定，拒不开展国防教育活动的，由本级人民政府有关部门或者上级机关给予批评教育，并责令限期改正；逾期不改正，造成恶劣影响的，对负有直接责任的主管人员依法给予处分。

第三十五条【国防教育的重点对象不接受国防教育的法律责任】 违反本条例规定，国防教育的重点对象拒不接受国防教育的，由其所在单位或者上级机关给予批评教育，并责令限期改正;逾期不改正的，依法给予处分。

第三十六条【利用国防教育名义违规收费的法律责任】 违反本条例规定，擅自收费或者不按照标准收费的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处理。

第三十七条【负责国防教育的国家机关工作人员的法律责任】负责国防教育的国家机关工作人员，在国防教育工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十八条【施行时间】本条例自 年 月 日起施行。

第二篇：国防教育协会章程二稿修改

华南师范大学国防教育协会章程

华南师范大学国防教育协会章程（暂行）

1．统筹、协调和落实协会的日常工作，管理会员档案，并及时向会长、副会长汇报。

2． 召集、主持协会各类工作会议，并做好相应的会务工作，负责各类会议的记录和

考勤工作。

3． 制定会议制度及请假制度。

4． 根据本协会会长的工作指示精神，统筹全会的工作，协调好各部门工作，使各部

门工作互相配合，促进团结，顺利完成各项工作。

5． 会长、副会长不在时履行会长的职责，保证本协会的正常运作。

第十条外联部职责

1． 发展协会和其他协会友好关系，通过与其他高校的协会联系交流，把其他高校的特色引入我校，把我校的特色工作推向其他高校，达到丰富广大同学的课余生活，拓展同学的视野，加强高校间同学们的交流的目的。

2． 联系指导老师和专家，组织专家演讲和讲座。

3． 做好各时期本会的工作的信息反馈，开展对新时期会员工作的研究

第十一条宣传部职责

1． 配合校团委、校社联的工作重心，根据本会的学期计划，提出本会每学期宣传工

作的意见和建议。

2． 积极配合各部门开展工作，及时做好各方面的宣传工作。

3． 抓好宣传队伍的建设，布置宣传任务，组织各项相关的技能培训和比赛等。

4． 负责协会的刊物出版和活动宣传。

第十二条军事理论部职责

1.组织形式多样的课外活动，组织会员进行军事教育思想学习教育、经验交流和总

结，并对作品进行评优、表彰和汇编刊物。

2.加强对协会图书角的管理，以便为会员提供更好的书刊借阅环境。

3.及时搜索最新的教育动态以及相关的教育活动，整理好并交宣传部上传。

第三章 人员要求

第十三条协会负责人实行差额选举，候选人应满足以下要求

1． 具有良好的个人品质与积极的工作态度。

2． 入会时间满一年，大二或以上年级。

3． 学习成绩较好（不及格的重点课程不超过两门）。

4． 有与所在工作职务相当的能力。

第十四条有下列情况之一者，不得担任或继续担任协会负责人

1．在校期间曾经受到校纪校规处分。

2．一学期中有两门以上重点课不及格。

3．其他不宜担任本协会负责人的有关事项。

第十五条凡我校在籍学生，本人自愿，填写申请表，经校国防教育协会批准，为华南师

范大学国防教育协会会员。

第十六条会员的基本条件

1．热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，热爱国防事业，关心国防教育。

2．严格遵守华南师范大学国防教育协会的各项规章制度。

3．热心于学生的国防教育活动，乐意为大家服务。

4．有一定的军事知识、或对军事、国防有一定的兴趣爱好，积极主动学习国防知识。第十七条会员的权利

1．在全体会员大会上行使选举权、被选举权和表决权。

2．对协会的工作有讨论、建议、批评、监督的权利。

3．对本协会章程、制度提出修改建议的权利。

4．对本协会活动提出建议、批评的权利。

5．对本协会活动的知情权。

6．享有参与本协会所组织的各类活动的优先权。

7．弹劾会长的权利。

8．保留自由退社的权利。

第十八条会员的义务

1．遵守《华南师范大学社团管理条例》和《华南师范大学学生社团条例》。

2．遵守本协会章程和各项规章制，执行本协会决议。

3．宣传本协会宗旨，维护本协会声誉和利益，扩大本协会影响。

4．积极参加协会的各项活动，努力完成协会交给的各项工作。

5．按时参加协会会议，如有特殊情况不能参加需事先请假。

6．服从本协会安排，如有意见者可通过部长向上反映，在未改动之前必须服从。

7．退会时需书面请示。

第四章经费

第十九条协会经费主要来自武装部拨款及社会资助。协会经费由办公室管理，需建立专

用帐本，具体记录资金的使用情况。

第二十条协会经费主要用于协会各项活动，经费支出情况秘书处须向会长批准，并定期

向武装部汇报，受全体会员监督，实行财务公开制度。

第二十一条 每次活动经费每笔支出需经会长本人签字确认，注明经手人和用途，经秘书处

核实后报销。

第五章部门工作制度

第二十二条部长例会制度

1． 部长例会两个星期举行一次，由会长安排开会的时间地点。

2． 与会人员不得无故缺席、迟到或早退。因故不能到会的，需口头向会长请假，并

向秘书处上交请假条。

3． 部长例会由会长主持，同时会长、副会长根据会议议程听取各部部长汇报上月的工作情况，布置下个月的工作任务，并由会长或副会长对协会整体工作进行讨论，最终由会长作出决议。

4． 会议前征得会长同意的前提下，各部部长可安排本部干事列席会议。列席会议的干部对会议所讨论的问题可以提出自己的看法和见解。

第二十三条部门例会制度

1． 部门例会出席人员为该部门正副部长，干事。

2． 会议由各部自行召开，形式自定，会议时间、地点由部长确定，同时邀请会长

或副会长参加。

3． 会议由部长主持，根据会议议程听取干事汇报上一级的工作情况，对部门工作

进行总结，布置下一阶段的工作任务，会议期间做好会议记录，会后上交秘书

处存档。

第二十四条工作计划与工作总结制度

1．各部门工作计划及总结要及时上交本会秘书处备案，上交时要一式两份。

2．各部门每组织一次较大型的活动都必须制定详细的工作计划或活动方案，活动完

成后也要进行效果分析，及时总结，为以后的工作提供经验，并交秘书处备份。

3.各部门必须在每月全体会议前写好该月的工作总结和下个月的工作计划，并交到

秘书处。

第二十五条全体干部大会

1.全体大会每月举行一次，出席人员为本协会所有在职学生干部。

2.与会人员不得无故缺席、迟到或早退。因故不能到会的，需口头向会长或副会

长请假，并向秘书处上交请假条。

3.全体干部大会由副会长主持，会长根据会议议程听取各部部长汇报总结上月的工作，并提出存在问题与合理建议。

4.各部门干事需对本人上一阶段工作进行总结，同时可提出下一阶段活动建议，并可申请负责该活动的策划组织工作。

5.秘书处负责做好会议记录，并存档。

第二十六条工作证的使用管理制度

1． 凡本会的干部干事均发给工作证，工作证限本人使用，不得转借他人。

2． 凡在工作中，持证人均需佩带工作证。

3． 持证人自觉接受全校师生民主监督，不得滥用职权、佩带工作证进行不正当的活动，否则视情节轻重给予相应的处罚。

4． 工作证必须妥善保管，如有损坏或遗失应立即向秘书处报告并补办。

5． 宣传部负责制证工作，并实行秘书处同意管理的办法。

6． 工作证必须加盖“华南师范大学国防教育协会”印章才有效。

第六章会员管理制度

第二十七条会籍注册

1． 会员注册定于每年的10月。

2． 新生要加入本会，必须认真填写会员申请书，面试，不需交纳会费；老会员也

需填写书面申请，才能继续保留会籍，否则作自动放弃会籍处理。

3． 注册后，秘书处根据情况修订《会员通信录》，并交由会长及时向校社联

汇报注册情况。

第二十八条会员和干部的档案处理

1． 每年第一学期初及早做好干事招新与会员招新工作，并在社联规定的时间内向

社联申请注册，登记会员。

2． 招新工作完成及经社联登记后，尽快进行会员档案整理，把新旧会员和院系各

专业会员分开管理，每个专业至少设一个负责人，负责活动通知等事宜，制定

通讯录。

3． 会员在校期间的表现，何时何故受奖励或处罚的情况都要写详细的记录，是干

部的，要另加注明担任何种职务，有何成就等。

4．评选优秀会员、干部的有关资料收入秘书处管理。

5．档案借出和归还要做好登记。

第七章干部管理制度

第二十九条协会干部的任职条件、选拔和培养

1．担任干部必须具备的条件

⑴坚持四项基本原则，有良好的思想，道德品质，积极向上。

⑵ 热心为集体和同学服务。

⑶有较强的思维能力和独立的工作能力。

⑷刻苦勤奋，热爱学习。

⑸遵纪守法，能在同学中起到模范的带头作用。

⑹人际关系良好，在同学中威信比较高。

2．会长通过每年末的会员大会民主投票选举产生，其他的干部成员通过民主投票选

举产生或者通过自荐，经指导老师或会长的同意直接任命。

3．选举产生，任命的干部一经确立，即以张榜公布，并造册登记存档。

4．因特殊需要，可在任期内调整干部干事。

第三十条干部的奖励与惩罚

1．凡担任干部的学生均按照华南师范大学综合测评有关的规定给予加分。

2．每年评选一次优秀干部，对优秀干部给予奖励，颁发证书，并报校社联登记于个人的档案。

3.对有不符合干部身份的言行，不履行干部职责的干部视情节的轻重来定，分别给予批评教育、罢职、撤职等不同程度的处分。

第八章章程的修改情况及程序制度

第三十一条在以下情况可以修改章程

1．为适应学校相关政策变动而修改章程。

2．因协会发展需要更加合适的章程。

3．在章程运行过程中发现现有章程的不适条款。

第三十二条若出现以上情况可以按照以下程序修改章程

1．提议者需要拟定《章程修改提议书》（注明修改原因和修改时间递交会长副会长审

议。

2．协会审议通过的章程修改提议书需交武装部审核，审议通过后，协会颁布新的章

程并报交校团委存档。

第三十三条本章程自发布之日起生效，最终解释权归华南师范大学国防教育协会。

华南师范大学国防教育协会二OO八年十二月五日

第三篇：食安修订草案修改二稿 征求意见稿0420

广东省食品安全条例

（修订草案修改二稿征求意见稿）

第一章 总 则

第一条【立法目的】 为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条【适用范围】 本条例适用于在本省行政区域内食品、食品添加剂和食品相关产品的生产经营和安全管理，使用食品添加剂、食品相关产品，食品贮存和运输，以及食用农产品的市场销售等活动。第三条【生产经营者安全责任】 食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。

食用农产品销售者对其销售食用农产品的质量安全负责。第四条【政府职责】 县级以上人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作，建立健全食品安全监督管理协调机制，实行食品安全监督管理责任制。

第五条【部门职责】 县级以上人民政府食品药品监督管理部门负责本行政区域内食品生产经营活动的监督管理。

2第十三条【主体资格】 从事食品生产经营应当依法取得许可，并按照许可范围依法生产经营。许可证明文件应当悬挂在其生产经营场所的显著位臵。

设有网站的食品生产经营者应当在网站首页显著位臵公开其许可证、产品注册或者备案凭证等信息，或者在网站首页提供相关链接。公开的信息应当真实、合法、及时、有效。

第十四条【食品安全管理】 食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，明确食品安全责任，配备与其生产经营规模相适应的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员。食品安全专业技术人员和管理人员的配备要求由省人民政府食品药品监督管理部门统一规定。

食品生产经营者应当对食品从业人员开展食品安全知识培训，建立培训档案。

第十五条【禁止销售的食品】 食品经营者不得销售未取得食品生产许可或者食品小作坊登记证的食品生产者生产的食品。

第十六条【进货查验和配送】 食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度。实行统一配送经营方式的食品经营企业，其各门店应当建立总部配送食品台账，并可以现场提供企业总部留存的食品供货商的资质证明、食品合格证明文件等资料。

实行统一配送经营方式的食品经营企业，配送食品的容器、工具和设备应当保持清洁，配送食品前后应进行清洗消毒，防止食品在配送过程中受到污染。配送冷藏、冷冻食品的，应当配备与销售食品相适应的冷藏冷冻设施，并符合保证食品安全所需要的温度、湿度和环境等特殊要求。

第十七条【散装食品销售】 食品经营者销售散装食品，应当在销售位臵以及外包装或者容器上标注食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者的名称、地址、联系方式等内容。散装食品标注的生产日期应当与食品出厂时标注的生产日期相一致。

食品经营者经营散装食品，应当设立专区或者专柜；经营直接入口的散装食品，应当采取防尘遮盖、设臵隔离设施、提供专用取用工具等保证散装食品安全的措施。

第十八条【委托生产】 委托生产食品的，应当委托依法取得生产该类食品生产许可的企业，双方应当签订协议，明确委托生产食品的相关要求和双方的权利义务。

委托方对委托生产的食品安全承担法律责任，受托方应当查验委托方的营业执照等相关证明文件，并按照食品安全标准组织生产。

委托生产的食品，其包装上应当标注委托方的名称、地址和受托方的名称、地址、生产许可证编号等内容。

第十九条【变更许可】 食品生产者生产的食品种类、设备布局和工艺流程发生变化及生产加工设备设施发生重大变化的，应当在变化之日起十个工作日内向所在地食品药品监督管理部门报告，并提出相应变更申请。

6食用农产品销售者应当建立电子进货查验台账和销售记录，记录和凭证的保存应当符合法定期限。

第二十六条【第三方平台规范】 网络食品交易第三方平台提供者应当对申请进入平台的食品经营者的资质进行审查，建立登记档案并及时核实更新，要求其在所从事经营活动的主页面显著位臵公开营业执照与许可证件、备案凭证登载的信息；第三方平台提供者应当与网络食品经营者签订食品安全管理责任协议，明确各自的食品安全管理责任。

第二十七条【网络餐饮服务】 餐饮服务提供者通过网络向消费者销售的食品，应当在容器或者包装上标注制作时间、保质期或者食用时间提示、经营者名称和联系方式等内容。

餐饮服务提供者未依照国家规定取得相关销售许可的，不得通过网络销售冷荤凉菜、改刀熟食、生食水产品等高风险食品。

第三节 餐饮服务

第二十八条【索证索票】 餐饮服务企业采购食品、食品添加剂、食品相关产品的，应当查验、索取并留存供货者的许可证照、产品合格证明等文件和每笔供货清单，按照采购品种、进货时间先后顺序建立采购记录，并保存相关凭证。记录、票据的保存期限不得少于食品保质期满后六个月。其他餐饮服务提供者相关采购记录、凭证的保存期限不得少于三个月。

餐饮服务提供者购臵、使用集中消毒服务单位供应的餐具、饮具的，应当索取并留存集中消毒服务单位的资质证明与餐具、饮具消毒合格证明、每笔采购清单。相关证明和采购清单的保存期限不得少于三个月。

第二十九条【食品添加剂管理】 餐饮服务提供者使用食品添加剂应当确保安全无害，遵循不用或者少用的原则，在技术上确有必要时方可使用。

餐饮服务提供者应当将食品添加剂存放于专用橱柜等设施中，标示“食品添加剂”字样，妥善保管，并建立使用台账。

餐饮食品不得使用防腐剂、乳化剂、稳定剂等食品添加剂。允许使用的食品添加剂的品种和用量由省人民政府食品药品监督管理部门会同省人民政府卫生行政部门制定、公布并适时调整。

第三十条【中药材使用】 尊重传统饮食文化习惯，地方特色餐饮食品传统使用的中药材品种由省人民政府卫生行政部门会同省人民政府食品药品监督管理部门收集、整理并公布。

第三十一条【等级评定】 建立餐饮服务食品安全等级评定制度。餐饮服务食品安全等级评定管理规定由省人民政府食品药品监督管理部门制定。

餐饮服务提供者应当在经营场所显著位臵公示等级评定结果，接受社会监督。

第三十二条【消费者知情权和监督权】 餐饮服务提供者应

10第三十九条【食品安全检验体系】 县级以上人民政府应当加强食品安全检验能力建设，整合食品检验资源，建立协调统一的适应区域性检验需求的食品安全检验体系，实现资源共享。

鼓励取得资质认证的社会检验机构和高等学校、科研机构的检验机构提供食品检验服务。

第四十条【抽样工作】 县级以上人民政府食品药品监督管理部门可以委托食品检验机构或者第三方机构进行抽样工作。

抽样工作人员应当严格按照操作规程抽取样品，并对抽样行为负责。

抽样过程中形成的文书、采集的影像资料以及检验结果可以作为监督管理依据。

第四十一条【检验机构】 食品安全检验机构应当加强对检验工作的人员的培训，保证检验工作的质量，对出具的食品检验报告负责。

第四十二条【监督评价】 食品药品监督管理部门可以对承担食品安全检验的机构进行监督评价，发现存在检验能力缺陷或者有重大检验质量问题的，应当及时通报授予其资质的主管部门或者机构依法处理。

第四节 食品追溯

第四十三条【追溯制度】 食品生产经营企业应当保障食品可追溯，记录和保存进货、生产、加工、包装、运输、贮存、销售、检验、召回和停止经营等信息，记录信息应当真实、准确、完整。

食品生产经营者可以采用电子台账方式建立食品安全追溯体系。

第四十四条【追溯协作机制】 省人民政府食品药品监督管理部门会同其他有关部门建立食品和食用农产品全程追溯协作机制，建设统一的重点监管食品全过程电子追溯系统，制定食品电子追溯标准和规范，确定并逐步扩大纳入省重点监管食品电子追溯系统的具体品种，并向社会公布。

第四十五条【企业内部电子追溯体系】 纳入省重点监管食品电子追溯系统的食品生产经营企业，应当按照食品电子追溯的标准和规范，建立企业内部电子追溯体系，并向省重点监管食品电子追溯系统报送数据。

第四十六条【电子凭证】 上传至省重点监管食品电子追溯系统的相关电子凭证，可以作为食品生产经营者已经履行进货查验记录的凭证。食品生产经营者应当对上传电子凭证的真实性负责。

第四章 食品安全监督管理

第四十七条【信息通报和发布】 县级以上人民政府应当建

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（一）本行政区域的重大食品安全违法案件；

（二）跨行政区域的食品安全违法案件；

（三）下级食品药品监督管理部门对重大食品安全违法案件或者跨行政区域食品安全违法案件不处理或者处理不力的；

（四）其他必要的情形。

第五十三条【分级分类、积分管理】 食品药品监督管理部门和其他有关部门应当根据食品生产经营者信用状况、食品的风险程度对食品生产经营者实行分级分类或者积分管理，对有不良信用记录的、发生食品安全事故风险较高的食品生产经营者重点加强管理，增加监督检查频次。

第五十四条【集中消毒单位监督检查】 县级人民政府卫生行政部门应当对餐具、饮具集中消毒单位开展监督检查，发现不符合食品安全法律法规和相关卫生规范要求的，应当及时调查处理，并将监督检查结果向社会公布。

第五十五条【认证农产品查处】 县级以上人民政府食品药品监督管理部门和其他有关部门发现无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志产品虚假标注认证标志或者已不符合认证标准的，应当及时通报认证部门或者相关监管部门依法查处。

第五十六条【行政执法与刑事司法衔接】 食品药品监督管理部门及其他有关部门、公安机关和检察机关应当加强食品犯罪案件的移送和办理工作，具体办法由省人民政府食品药品监督管理部门会同省公安机关和省检察机关制定。

第五十七条【暂停办理许可】 对因涉嫌食品安全违法行为立案调查尚未结案，或者未履行停产停业、吊销许可证等行政处罚的食品生产经营者，食品药品监督管理部门可以暂停受理或者办理其与食品安全违法行为同类型的行政许可申请事项。

第五十八条【监测记录资料】 食品药品监督管理部门和其他有关部门对网络食品交易活动的监测记录资料，可以作为对违法网络交易经营者实施行政处罚或者采取行政强制措施的依据。

第五章 法律责任

第五十九条【违法生产经营食品的责任】 违反本条例规定，未按照许可范围生产经营的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；从事生产活动，违法生产的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；从事销售活动，违法经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。

违反本条例第二十七条第二款规定，违法经营的食品货值金

718许可证。

第六十六条【经营者未履行查验义务的责任】 违反本条例规定，进口食品、食品添加剂、食品相关产品的经营者未履行查验义务的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门、出入境检验检疫机构等责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业，直至吊销许可证。

第六十七条【网络食品经营者未建立电子进货查验记录台帐的责任】 违反本条例规定，网络食品经营者未建立电子进货查验记录台账和销售记录的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业，直至吊销许可证。

第六十八条【网络食品交易第三方平台未履行管理义务的责任】 违反本条例规定，网络食品交易第三方平台未履行管理义务的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任。

第六十九条【未按要求索证索票或者配合管理要求的责任】 违反本条例规定，餐饮服务提供者未按规定索证索票，或者未按规定公示等级评定结果的，纳入省重点监管食品电子追溯系统的食品生产经营企业未按规定传送数据的，或者上传虚假电子凭证的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

第七十条【未按规定存放食品添加剂的责任】 违反本条例规定，餐饮服务提供者未按规定存放食品添加剂的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。

第七十一条【违法从事食品生产经营活动的责任】 违反本条例规定，食品生产者不再满足许可条件，继续从事生产经营活动的，餐饮服务提供者超范围使用食品添加剂，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。

第七十二条【从重处罚的情形】 食品生产经营者有下列情形之一的，依照法律、法规的规定从重处罚：

（一）一年内所生产经营食品出现两次以上食品安全监督抽检不合格且危害人体健康、生命安全的；

（二）一年内因违反本条例规定累计受到三次处罚的；

（三）隐匿、伪造或者毁灭有关证据材料的；

（四）法律、法规规定的其他从重处罚的情形。

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第四篇：国防教育征文二

一个特殊的日子

今天一大早，我和爸爸去他的单位玩。突然，一个奇怪的声音响起来了，“呜—呜——呜—”，声音长鸣，像是发生了什么重大的事情，我问爸爸：“爸爸，这是什么声音啊？”，爸爸说：“这是防空警报的声音。”“那为什么要鸣呢？”“„„”结果爸爸也不知道，于是我们准备一会回家上网找资料。

回到家，上网一查才知道，今天原来是是国防教育日，每年九月的第三个星期六全国各地都要鸣放防空警报，目的就是弘扬爱国精神，普及国防教育，今年是我国的第十一个国防教育日。我很幸运的是我听到了祖国的呼唤，我们一定要将国防教育日谨记于心，不！我们要时刻将国防放在心上。

其实，我是一个国防迷，课余时间我总爱看《世界军事》、《中国航空》等军事杂志。杂志中介绍我国战机、舰船和坦克的图片贴满了我的房间，我的卧室成了武器装备陈列室，有朋友来我会向他们一一介绍飞机、坦克的性能，火力配备。有一次，爸爸带我去参加一个国防教育展览，我学到了不少国防知识。比如如何躲避空袭，受伤如何自救等等。如今钓鱼岛问题愈演愈烈，钓鱼岛是中国的领土，这是无法改变的事实，但是国家利益如何捍卫？只有强大的军队和现代化的国防才能保证。

然而在和平的今天，有许多人的国防观念非常淡漠，有的人甚至没有。例如每年九月十八日空袭警报演戏许多人听到没有反应，有的国防设施遭人为破坏。我们一定要加强国防观念，希望全社会都能广泛参与。作为一名小学生，国防教育要从自身做起，但我认为只要好好学习，努力成为国家的栋梁之才就是最好的爱国。

第五篇：收费公路管理条例(修改征求意见稿)

《收费公路管理条例》修正案征求意见稿

现决定对《收费公路管理条例》作如下修改：

一、在第三条增加两款作为第二款和第三款：“非收费公路的发展资金由公共财政承担；收费公路以高速公路为主体，其发展资金除公共财政投入外，可利用社会融资方式筹集，通过收取的车辆通行费偿还。

收费公路不得无偿划拨。除收费权益以外，收费公路不得转让和上市交易。”

二、将第四条修改为：“全部由政府投资或者社会组织、个人捐资建设及养护管理的公路，不得收取车辆通行费。”

三、将第七条第二款和第三款分别修改为:“军队车辆、武警部队车辆，公安机关、交通运输管理部门在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式执法车辆，以及经国务院交通运输主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，免交车辆通行费。

对符合国家规定的整车合法装载鲜活农产品运输车辆和进行跨区作业的联合收获机、运输联合收获机（包括插秧机）的车辆以及经国务院批准在特定时段通行的其他车辆，免交车辆通行费。联合收获机不得在高速公路上通行。”

四、将第十一条第二、三、四款分别修改为:“省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门对本行政区域内的政府还贷公路，可以实行统一管理、统一贷款、统一还款，并依照前款规定成立法人组织具体实施。

经营性公路实行特许经营制度，其建设项目应当向社会公布，采用招标投标方式选择投资者，选定的投资者应当与相关交通运输主管部门签订特许经营协议。特许经营协议应当包括特许经营的标的；对收费公路的养护管理、服务质量、信息公开等主要责任内容；批准的收费期限和收费标准以及调整的具体方式；确定的合理回报率；收费权益转让的有关要求；收费期满后的公路移交手续等内容。特许经营管理办法由国务院交通运输主管部门会同国务院发展改革、财政部门制定。

经营性公路由依法成立并签订特许经营协议的公路企业法人建设、经营和管理。”

五、将第十二条第一项修改为:“

（一）高速公路以及其他封闭式的收费公路，除两端出入口外，不得在主线上设置收费站。但是，对于省、自治区、直辖市之间确需设置主线收费站的应当联合设置。”

六、将第十三条修改为：“省级以上交通运输主管部门应当对高速公路以及其他封闭式的收费公路，推行联网收费和电子不停车收费，并逐步实现全国联网，减少收费站点，提高通行效率和服务水平。联网收费的具体办法由国务院交通运输主管部门会同国务院有关部门制定。”

七、将第十四条第二项修改为:“

（二）经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过２５年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限，最长不得超过３０年。国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的，可通过适当延长收费年限等方式予以补偿。”并增加两项作为第三项、第四项：“

（三）高速公路因改建扩容增加投资需调整收费年限的，可依据本条例有关规定重新核定。

（四）还贷、经营期满后，除由公共财政承担养护费用的以外，高速公路可按满足基本养护管理支出需求的原则收取通行费，收费年限可按照公路的两个大修周期进行核准。”

八、将第十六条修改为:“车辆通行费的收费标准，应当根据下列因素确定：

（一）对于政府还贷公路的收费标准，应当根据贷款、有偿集资款总额、融资成本、偿还债务的期限、当地物价指数、收费年限以及交通流量等因素计算确定。

（二）对于经营性公路的收费标准，应当根据投资总额、融资成本、合理回报、当地物价指数、收费年限以及交通流量等因素确定。

（三）对于还贷、经营期满后的高速公路收费标准应当根据养护及运营管理成本确定。

（四）修建与收费公路经营管理无关的设施、超标准修建的收费公路经营管理设施和服务设施，其费用不得作为确定收费标准的因素。

（五）车辆通行费收费标准可根据交通流量、当地物价指数变化情况等因素适时予以调整，其程序应当依照本条例第十五条规定办理。”

九、在第十六条后增加一条作为第十七条：“经营性公路投资的合理回报率可在上海银行间同业拆借利率（Shibor）基础上通过适当上浮的方式确定。具体的上浮幅度在特许经营协议中确定。”

十、将第十八条修改为：“建设收费公路，应当符合下列技术等级和规模：

（一）高速公路连续里程30公里以上。但是，为完善国家高速公路网而修建的以及城市市区至本地机场的高速公路除外。

（二）一级公路连续里程50公里以上。

（三）独立桥梁、隧道，长度1000米以上。

技术等级为二级以下（含二级）的公路不得收费。”

十一、将第十九条修改为：“依照本条例的规定转让政府还贷公路权益的，应当向社会公布，采用招标投标的方式，公平、公正、公开地选择经营管理者，并依法订立转让协议。”

十二、将第二十一条修改为：“转让政府还贷公路权益中的收费权，不得提高车辆通行费标准，但可以申请延长收费期限，延长的期限不得超过５年。

转让经营性公路权益中的收费权，不得延长收费期限和提高车辆通行费标准。”

十三、将第二十二条修改为：“收费时间已超过批准收费期限2/3的收费公路以及经批准已经收费的二级公路不得转让收费权。”

十四、将第二十六条第一款修改为:“收费公路经营管理者应当根据省级以上交通运输主管部门下达的养护管理目标，按照国家规定的标准和规范，对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护，保证收费公路处于良好的技术状态，为通行车辆及人员提供优质服务。”

十五、将第二十八条第一款修改为：“收费公路经营管理者应当结合公路交通状况、沿线设施、路网运行等情况，按照国家规定的标准规范和技术要求，补充和完善交通运行监测、信息服务和交通标志、标线等设施。”

十六、将第二十九条修改为：“收费道口的设置，应当符合车辆行驶安全的要求；收费道口的数量，应当符合车辆快速通过的需要，不得造成车辆堵塞。新建收费公路的收费站应当同步建设电子不停车收费车道。”

十七、将第三十一条第二款修改为:“遇有公路严重损毁、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响车辆安全通行的情形时，公安机关应当会同交通运输主管部门及时疏导交通，并视情况依法采取限速、间断放行、关闭公路等交通管制措施。收费公路经营管理者应当积极配合公安机关，及时将有关交通管制的信息向通行车辆进行提示。”并增加一款作为第三款：“遇有重大突发事件启动应急响应时，收费公路经营管理者应当按照《突发事件应对法》及相关应急预案的要求，积极配合并做好应急救援、处置以及通行保障等相关工作。”

十八、删除第三十七条第二款，将该条原第三款修改为：“收费公路终止收费的，有关省、自治区、直辖市人民政府应当向社会公告，明确规定终止收费的日期，接受社会监督。”

十九、将第三十八条修改为：“经营性公路收费期届满前６个月，省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当对收费公路进行鉴定和验收。经鉴定和验收，公路符合取得收费公路权益时核定的技术等级和标准的，收费公路经营管理者方可按照国家有关规定向交通运输主管部门办理公路移交手续；不符合取得收费公路权益时核定的技术等级和标准的，收费公路经营管理者应当在交通运输主管部门确定的期限内进行养护，达到要求后，方可按照规定办理公路移交手续。”

二十、将第四十六条修改为：“收费公路及收费站名称、收费单位、收费标准、收费期限、通行费收支以及养护管理目标完成情况等信息应当按规定向社会公布，接受社会监督。收费公路信息公开的具体办法由国务院交通运输主管部门会同国务院发展改革、财政部门制定。”

二十一、将第五十条修改为：“违反本条例的规定，有下列情形之一的，由国务院交通运输主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门依据职权，责令改正，并根据情节轻重，处５万元以上50万元以下的罚款：

（一）收费站的设置不符合标准或者擅自变更收费站位置的；

（二）未按照国家规定的标准和规范对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护的；

（三）未按照国家有关规定合理设置交通标志、标线的；

（四）道口设置不符合车辆行驶安全要求或者道口数量不符合车辆快速通过需要的；

（五）遇有公路损坏、施工或者发生交通事故等影响车辆正常安全行驶的情形，未按照规定设置安全防护设施或者未进行提示、公告，或者遇有交通堵塞不及时疏导交通的；

（六）应当公布有关限速通行或者关闭收费公路的信息而未及时公布的。”

二十二、在第五十七条增加一款作为第一款：“违反本条例的规定，拒交、逃交、少交通行费的车辆和假冒鲜活农产品运输蓄意逃交通行费的车辆，应当补交通行费，并加付三倍至五倍的应交票款。”

二十三、将第六条、第十条、第十五条、第十七条、第二十四条、第四十一条、第四十三条、第四十九条、第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十九条中的“交通”修改为“交通运输”，将第十七条“价格主管”修改为“发展改革”。

本决定自公布之日起施行。

《收费公路管理条例》根据本决定作相应修改，条款顺序作相应调整，重新公布。