第一篇:强制戒毒实施脱逃 我几乎命丧黄泉
强制戒毒实施脱逃 我几乎命丧黄泉
我行我素
1995年9月30日,本市的第一强制戒毒所正式接收吸毒人员,一栋新的五层楼高高地坐落在市郊的十字路口,当时可以容纳戒毒人员700人以上。今天可以说是本地方吸毒人员的灾难日。一天之中人民路派出所抓到30多人,我也是其中一名,加上别的派出所,这次抓捕行动是本市最为声势浩大的一次,本地方警方创下了抓捕吸毒人员新高。晚上10点钟在警察的看押下我戴着手铐被推上了警车,伴随着刺耳的警笛声风驰电掣般被送到戒毒所。10月16日中午12点一件最忘不了的事情发生了,号室里值班的赛某打开号室后窗看外面风景时,发现两层楼高的围墙外面的甘蔗地里有外面的人员正在给三楼301号室的戒毒人员传递违禁品。三楼的戒毒人员用一根细细的红线拖,事后我们才知道,他们已经成功地分两次,收到4克海洛因和两支玻璃注射器五颗随时替换的5号小针头。赛某伸出手拉住红线对他们的号室长讲:“上面的这位大哥,是我在下面拉着,拉断了就是我的,见者有份,你知道该怎么做,否则你们吃不了兜着走。”此时我们整个号室的戒毒人员都被惊醒了,13双眼睛齐齐地盯着后窗,楼上的号室长答话了:“兄弟啊!你的声音小一点,千万不要惊扰别人让旁边号室的人发现,刚刚才放下去的线就被你发现,只有这三片锯片,可以分一片给你,留两片给我们,先做好准备明天晚上2点准时一起行动。”
就这样我们号室不费吹灰之力得到了可以使我们获得自由的锯片。号室长马上主持我们14名戒毒人员,悄悄地讨论明天晚上的行动计划。我记得按计划后窗的钢筋被锯断后,要按照自己的号数,依次顺序地走(早些时候我们就用一副扑克牌抽签决定顺序),当然赛某是大家推荐第一个离开的人。
10月17日早上7点开风后一切都按计划实施,经过大家的努力,两股钢筋的四条缝隙已经清晰可见,把手放上去轻轻一用力就可以取下了。为了能糊弄值班的民警,我们自作聪明用肥皂加上香烟灰把它复原如初。
我们人人陶醉在自由的幻想之中。突然平时三个班的管教民警全都在一楼集聚,看上去有些像开会的样子,所长走到篮球场上,用手指着整个戒毒所的新大楼,大声喊道:“正在吃饭的所有戒毒人员,快快回自己的号室,准备清点人数关风。”接着值班的民警开始关风,整个戒毒所都是报数的声音。进来半个月了民警亲自来数人数做记录的场面还是第一次碰到。专门有一位民警手里拿着一把铁锤,敲击每一根钢筋的各个部位,所长走在三楼的楼梯上大声地叫道:“他妈的,肯定在二楼三楼,我们的医生是在东面听到这些家伙的声音。”听到这话,我们就知道这回肯定蛋完了,只有准备吃苦头的份了。我们强装冷静齐齐地坐在通铺上,号室的门被打开了,第一个进来的是警医,穿着鞋子跳上通铺直接向后窗走去,对每一股钢筋进行仔细的检查,副所长紧跟着也上去了,一分钟不到他们就看到了我们据裂的钢筋。警医转过身使劲全力向14名戒毒人员的背面猛踢,骂道:“你几个狗日的,简直是找死,一个月都不到就出这样的事,要不是老子在一楼上厕所时听到据钢筋的声音,他妈的,你们晚上怕是要远走高飞了。扯球蛋,当时我还有些不相信,怕听错了,还用听诊器贴着墙仔细辨别,这回好得很,就让你们几个杂种飞个够。”他踢飞鞋子还不解恨。副所长手里拎着一根60共分长的电棒,大声叫道:“是不是想全部人坐着等死,给老子,动作快点,全部向墙靠边站好,狗杂种统统给我跪下。”我们根本没有反抗的能力,不得不屈辱地跪在墙角边。
此时,外面许多摩拳擦掌的民警也想来试试拳脚。我们14个戒毒人员齐齐地背靠着墙,双手抱头跪在墙角。我被挤在第一个,聪明的人员就缩到中间。普副所长手里那根黑色的电棒,电光直冒,“啪啪”作响,普副所长猛然把电棍插入了我的衣领,我眼睛里直冒星星,滚到在地。接着一名民警(他没有到戒毒所之前,是特警队的副队长,此人是出了名的打手,赤手空拳对付三四个人不成问题,看看他的手就知道,是平时打沙包练出来的。)走到我的面前,用脚上穿着的那双警制专用皮鞋,像踢足球一样准确无误地踢向我的左腹部。我被踢到后用双手捂着腹部,脸色发紫,呼吸急促,疼痛使我处在半昏迷之中。背部不知被民警们残忍地跺了多少下,隐隐约约中我听到:“看看,这小杂种已经有点快要不行了,过来两个人把他拖去二楼办公室里,给他戴上手铐和脚镣,留一个人去看着他,问他事情的经过并且做一份详细的笔录。”我被拖到办公室后,张民警过来对我做询问笔录,他看我伤得不轻就允许我坐在地上讲述整件事情的经过。我们号室里另外几个人员被民警打得片体鳞伤,平时拖地的拖把棒也被民警打断几根,戒毒人员那凄惨的叫喊声,传遍了整个戒毒所。民警们之所以如此残暴是为了警示其它楼层的人员,避免再发生这样的事情。二楼的走廊被民警们糟蹋得一片狼藉。
我们的自由梦谁也想不到这么快就结束了,14个戒毒人员全部被戴上脚镣,而且是两个人戴一副,同时我们也被分散到了二楼的四间号室。
第二天我腹部疼难忍,中午吃饭的时候一点也吃不进去,脚上还戴着脚镣,整天就是用手捂住腹部躺在通铺上,大小便都是号室里的人帮助解决。第三天同样如此,每天我就靠喝少量的水维持着生命。管理我们东二楼的民警看出我不是在伪装的,所以亲自来问我:“小子,怎么啦!别人都还可以活动,就只有你像个老爷似的整天躺着;看样子伤得不轻。活该,这就是逃跑结果,你不吃饭是不是想绝食自杀,如果确实感到不行,就让我们的陈医生给你检查一下看看。”10分钟过后,外面的民警打开了牢门,派一个身体好的戒毒人员专门背我下一楼的卫生室。在卫生室我又被警医臭骂了一顿:“狗鸡巴日的,想逃跑,现在门是开着的我看你跑,他妈的,简直就是找死,这次就让老子给你好好地治疗治疗。”我不知道注射器里的药水是些什么东西。事后他还饶有兴致地说:“老子的药是最好的,保证你马上就能恢复;拿着这三包药给我滚蛋。”我想:这是在看病吗?这次之后再大的痛苦我都没敢去看病了。
第四天还是老样子没有好转,下午3点民警非要逼着我去看病,结果与上次一样,这是我早就意料到的。晚上8点钟民警亲自打开房门,手里提着一些罐头奶粉等等。肯定是医生告诉他,我现在的情况很不乐观,所以他才会做出如此的举动,他站在号室窗外把东西递给我说:“小伙子,坚强一点,你们要是不想逃跑就不会有这样的事情发生,今后想吃什么跟我讲,快点好起来,说不定我们将来还是朋友,明天我亲自去找你们回族食堂的马师父,叫他给你做些好吃的,你想吃什么饭菜可以跟他直接讲,需要什么可以跟我说。”我清楚这只是暂时的。其实我非常清楚这种关心,主要害怕我的死亡给他们带来一定的负面影响。那时我心里有一种信念在支撑着,一定要坚强地活下去,死在这里一点意义也没有,还不如死一只狗。
我永远也忘不了六天半中13顿米粒不进的日子。我的康复完全是在半个月的自我疗养有了一些好转。最终我在那个没有尊严和人权的地方,足足在了5个多月。
这段灰色的记忆使我永远也挥之不去,我出所的那天,医生开玩笑地对我说:“你的命算是大的了,因为你的事情,警官被吓着了,他亲自找了我几次,还叫我用最好的药给你医治。如果你当时死去,我们的警官就遭殃了,他那身来之不易的皮和十多年警察的功绩就没有了,还要追究他的刑事责任,现在事情已经过去,出去以后就不要进来了。”
我们在戒毒所发生的事情,只是冰山一角,还有许许多多黑暗的内幕,是人们无法了解并看到的。
第二篇:违章操作 命丧黄泉(案例)
违章操作 命丧黄泉
某公司机加车间三级车工张某,在C620车床上加工零部件。当时磁铁座千分表放在车床外导轨上,他用185转/分的车速校好零件后,没有停车右手就从转动零部件上方跨过去拿千分表。由于人体靠近零部件,衣服下面两个衣扣未扣,衣襟散开,被零部件的突出支臂钩住。一瞬间,张某的衣服和右部同时被绞入零部件与轨道之间,头部受伤严重,抢救无效死亡。
[点评]从事机械加工人员必须穿戴好防护用品,上衣要做到“三紧”女工要戴好工作帽。同时规定不准跨过转动的零部件拿取工具。这是一起严重地违反操作规定和护品穿戴不规范而引发的一起死亡事故。教训告诉我们,遵章守纪,安全才有保障。
棒料超长 甩弯伤人
某单位一名机加操作者在C620车床加工一根长3100mm、直径40mm钢棒,装卡后工件超出主轴尾端1250mm,转速由原来的230转/分变为600转/分时,将露出主轴的钢棒甩弯,打中了路过车床的顾某头部,当场死亡。
[编后语]这起事故的主要原因是加工材料过长,转速过高且未安装防护托架而造成的。在事故的调查过程,该单位曾发生过料长甩弯打坏工具箱等事情,但没有引起领导的高度重视,使事故隐患没有得到及时消除,加之操作安全意识淡薄,图方便省事,存有侥幸心理。因此,发现事故隐患必须立即整改,侥幸要不得。
某单位剪料工李某操作剪板机下料。当他将大块钢板剪到最后一块时,将料头推向压块,身体根着前移,右脚误踏开关,剪板机动作,将右手压掉。
[点评]这起事故是由于脚踏开关没有安装防护罩误踏而造成的。而且有明确规定,冲剪区作业人员,在作业中,手不准进入剪板压脚区和冲压模具区。
起重机失控 钢水包撞倒他人
某钢铁公司炼钢车间徐某操作起重机吊运重1.8t的钢水包,准备将其放到平车上。当吊车开到平车上方时,由于钢水包未对正平车不能下落。地面指挥人员要徐某稍动大车,徐某稍一转动大车操纵手柄,接触器头跳火,大车失控吊着离地1m高的钢水包向前疾驶,驶到4.9m处一名员工躲避不及被撞倒,又继续前走5.7m,直到挂住电炉支架,操作者才醒悟,将电源开关拉断,大车才停。被撞者经抢救无效死亡。
[编后语]起重机大车制动器失灵是发生事故的直接原因,但操作者由于缺乏经验,发现意外没有及时切断电源总开关,以致发生这起死亡事故。严格执行起重设备安全规程,没有制动装置的或制动失灵的吊车不准使用,吊车驾驶员必须经过安全培训考试合格才准操作,是确保吊车安全运行的重要措施。
补焊水管 险送性命
某自来水公司供水干线漏水需要补焊。为了便于工作,安装了一台水泵临时往外抽水。焊工李某等将电焊机拉到现场,看了一下情况认为工作量不大,没有回去取长筒水鞋,穿着帆布鞋就进行施焊,焊完一根焊条,他右手拿着新焊条往焊钳上夹时,一声惊叫,然后倒地。上面人拉下电源,并将李某抬上来进行人工呼吸,才逐渐苏醒过来。
[编后语]这次事故是李某是施焊过程中,手套和工作鞋、工作服都已潮湿,在他更换焊条时,空载电压加于人体,较大电流通过手、人体、脚部与地构成回路,发生电击。电焊机工作电
压为30~40V,而空载电压可达80V。焊工更换焊条时往往在不停机情况下进行,因此人体就接触到80V电压,一般情况下,由于施焊时穿戴绝缘鞋和帆布手套,限制了流经人体的电流。在潮湿场所、金属结构上和金属容器内施焊,必须保持手和脚部的一定绝缘程度,并遵守相应的安全规定。
点火不当 造成爆炸
某冶炼单位一台煤粉锅炉,熄火后重新点火时操作错误,竟将烟道闸门关闭,在引风机未开的情况下,启动磨煤机向炉腔给粉点火,引起煤粉和残存可燃气体爆炸,气浪将炉顶保温层掀掉,将两名炉前操作工炸死。
[点评]这是一起严重违反操作规程和安全规定而引发的事故。不论什么型号的锅炉,在停炉熄火后再行点火升炉前,必须打开烟道闸门,启动引风机排除炉腔和烟道内的可燃气体,才能避免积聚在炉腔和烟道内的可燃气体爆炸。
盲目提压 损失参重
某制酒公司一台锅炉,领导为了快出酒、多出酒,指使操作者随意将锅炉工作压力由0.82mpa提高到1.33mpa运行,致使锅炉明显超压发生爆炸。死亡1人,重伤1人,炸毁200m2酒库一座,停产2年。
[点评]锅炉工作压力是由设计部门通过强度核算后确定的。提高工作压力,势必增加承压部件应力,当应力超过许可应力时,锅炉就会发生爆炸。因此,任何单位和个人都无权提高锅炉的工作压力。相反,对已使用时间较长的锅炉,考虑到壁厚减薄和腐蚀等情况,应酌情降压使用。
焊枪漏气 引火燃身
某单位铸造车间一台电炉的电阻丝烧断,需要焊接修理。焊工曹某上午用气焊对断开处进行补焊,没有焊完,就将焊枪乙炔开关关好,放在电炉里就回家吃午饭。下午上班,曹某穿好工作时,从电炉里拉出焊枪,打开并调整开关进行点火,忽然电炉里冒出火焰,曹某躲闪不及,将面部严重烧伤。
[点评]这起事故的主要原因是因焊枪开关漏气,午休没有关闭乙炔瓶阀门,并放在电炉内,乙炔气体经一段时间渗漏,积聚在电炉内,与空气混合,达到爆炸浓度,遇焊枪点火发生了爆燃。乙炔气体与空气混合达到一定浓度,如空气乙炔含量为2.5%时,遇火即可燃爆,也就是说空气中只要有少量的乙炔,就可满足燃爆条件。因此必须加强乙炔管理和作业场所通风,防止乙炔积聚发生爆燃。
违章指挥 自食恶果
某单位运输公司班长李某现场指挥W―1001型15t履带式起重机起吊12张钢板,重约13.7t。当吊臂吊着重物向左转与东头成90°时,右面履带突然离地一尺多高,出现翻车现象,司机立即紧急刹车和松开钢丝绳,钢板快速落地,车子剧烈震动,使吊车后部用来固定配重的螺柱被扭断。李某认为无影响,继续指挥起吊,就在收绳起吊过程中,吊运的钢板卡进了地面堆放的钢板中。李指挥吊车向右转,想用斜吊斜拉将钢板拽出来。司机加大油门斜吊,突然吊臂根部距车身2.5m处扭断,将站在吊车左侧的李某当场砸死。
[编后语]这是一起典型的违章指挥和违章作业而引发的事故。起重操作规程中明确规定“十不吊”就有斜吊斜拉不吊。指挥者和操作者都铭记在心,这是起码的常识。同时也规定了履带式起重机作业时,其悬臂所及的工作区域内禁止站人。李与操作者都思想麻痹,存有侥幸,明知有故障而带病作业。如果有一个人执行安全规定,这起事故也会避免。
焊工未按要求穿戴防护用品,触电身亡
1.事故经过
上海某机械厂结构车间,用数台焊机对产品机座进行焊接,当一名焊工右手合电闸、左手扶焊机时的一瞬间,随即大叫一声,倒在地上,经送医院抢救无效死亡。
2.主要原因分析
(1)电焊机机壳带电。
(2)焊工未戴绝缘手套及穿绝缘鞋。
(3)焊机接地失灵。
3.主要预防措施
(1)工作前应检查设备绝缘层有无破损,接地是否良好。
(2)焊工应戴好个人防护用品。
(3)推、拉电源闸刀时,要戴绝缘手套,动作要快,站在侧面。
机械伤害事故
•2006年8月22日8时03分,某安装工程公司的施工人员在某厂原料车间高炉仓上的x皮带上方准备安装皮带下料斗时,发生一起机械伤害事故,造成1人死亡。经调查认定,这是一起责任事故。
•事故发生经过
2006年8月22日,某安装工程公司继续y皮带下料斗的安装。8时03分,楚某起动x皮带,正站在x皮带上解手拉葫芦倒链的许某(协力工)便倒在x皮带上并随皮带移动,另一名协力工去扯许某但没扯到,许某的头部和身体被挤压在y皮带老下料斗下口与x皮带之间,头部大量出血。王见状马上拉下紧急拉线开关,使x皮带停下来,并叫人去拉许但无法拉出来。后因伤势过重,许某经抢救无效死亡。
事故的直接原因
1、冒险进入危险场所。在没有拿到x皮带操作牌并返回到施工现场的情况下,许某擅自站到x皮带上操作手拉葫芦的倒链。
2、未核实就起动皮带。高炉仓上主控室的皮带工楚某在主控室看不到x皮带机身的情况,又知道有施工人员在x皮带附近准备施工,起动x皮带前没有就x皮带上是否有人进行现场核实。
3、x皮带没有安装起动声、光信号装置。
事故的间接原因
1、教育培训不够。公司对施工人员的安全知识、安全操作技能的培训及安全教育不够,施工人员安全意识不强。
2、劳动组织不合理。施工方案要求安全员必须到吊装作业现场进行监督,但公司没有安排安全员到y皮带下料斗吊装作业现场进行监督。
3、对现场工作缺乏检查。安装y皮带下料斗的现场负责人没有认真检查施工人员的操作行为,并及时制止施工人员的违章行为。
擅自上机操作后果严重
一、事故经过
2000年11月28日,河南省某化肥厂机修车间,1号Z35摇臂钻床因全厂设备检修,加工备件较多,工作量大,人员又少,工段长派女青工宋某到钻床协助主操作工干活,往长
3m直径75x 3.5不锈钢管上钻直径50的圆孔。28日10时许,宋某在主操师傅上厕所的情况下,独自开床,并由手动进刀改用自动进刀,钢管是半圆弧形,切削角矩力大,产生反向上冲力,由于工具夹(虎钳)紧固钢管不牢,当孔钻到2/3时,钢管迅速向上移动而脱离虎钳,造成钻头和钢管一起作360度高速转动,钢管先将现场一长靠背椅打翻,再打击宋某臀部并使其跌倒,宋某头部被撞伤破裂出血,缝合5针,骨盆严重损伤。
二、事故原因分析
事故发生后,厂领导高度重视,对事故责任者送医院进行治疗,厂安委会组织安环处、劳资处、机修车间,成立事故调查小组,对现场工作环境进行查看,召开事故分析会,查清事故责任、原因。
(1)造成事故的主要原因是宋某违反了原化学工业部安全生产《禁令》第八项“不是自己分管的设备、工具不擅自动用”的规定。因为直接从事生产劳动的职工,都要使用设备和工具作为劳动的手段,设备、工具在使用过程中本身和环境条件都可能发生变化,不分管或不在自己分管时间内,可能对设备性能变化不清楚,擅自动用极易导致事故。
(2)宋某参加工作时间较短,缺乏钻床工作经验,对钻床安全操作规程不熟:①“应用手动进刀,不该改用自动进刀”;②工件与钢管紧固螺栓方位不对,工件未将钢管夹紧;③宋某工作中安全观念淡薄,自我防范意识不强。
三、事故防范措施
(1)本着对事故“四不放过”的原则,厂安委会和机修车间及时组织职工,进行事故案例现场教育。
(2)钻床操作人员必须经过专业技能安全培训,掌握一定操作技能,并通过安全考试,持有特种工《安全作业证》才能上机操作。
(3)工件与工具夹应用扳手或专用工具紧固牢,严格按照钻床安全操作规程办事,切莫只对表面操作程序简单了解就上机操作。
(4)工段长在派人更换岗位工种时,首先交代本岗安全操作注意事项,特别是参加工作较短的青工。
检修工作机械伤害事故
一、事故经过
2005年8月9日,在某盐业公司制盐工段夜班时间,由于一活塞式离心机有异响,维修工段班长谢某、维修工王某等人前去检修。离心机操作工李某把离心机关闭后,由于惯性,离心机转鼓尚未完全停下来。此时,谢某就把手伸进了离心机壳内,李某制止未果,谢某的中指和无名指被夹在了离心机刮刀与筛网之间。王某用工具把离心机外门打开,谢某的手指才得以抽出。谢某被送往医院治疗,手指成粉碎性骨折。
现场情况看,当时离心机上方的照明灯不亮,检修人员是借助附近的灯光进行检修的。
二、原因分析
这起事故是一起典型的责任事故。事故类型属于机械伤害。
在这起事故中,谢某忽视安全,不听警告,冒险作业,在设备尚未停止的情况下进行检查,属于个人的不安全行为。这是造成这起事故的直接原因。
工作场地环境不良,工作环境光线较暗,职工不能看清设备情况,是造成事故的重要原因。
企业对职工教育培训不够,安全措施落实不力,职工缺乏安全操作技术知识,是造成这次事故的间接原因。
第三篇:创新强制戒毒工作方案
戒毒所创新强制戒毒工作方案
当前,我国已经进入全面建设和谐社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,改革、发展、稳定的各项任务十分繁重,强制戒毒工作面临新的机遇与挑战:从国际上看,日趋严重的毒品问题危害各国人民健康,滋生犯罪和腐败,威胁人类的未来,已成为国际社会的重大祸害和人类公敌。全球的毒品形势依然严峻,一些地方的毒品祸害继续蔓延,毒品种类趋向多元化。鸦片、海洛因、大麻、可卡因等传统毒品继续对各国构成严重威胁,甲基苯丙胺、摇头丸等新型毒品的非法生产、消费和贩运正向网络化发展。从国内看,吸食毒品是毒品犯罪产生的根本原因,又是诱发其他社会问题的重要消极因素,吸毒人员由于心理和生理的畸形变化,对毒品的依赖不断增强,是犯罪的高危人群,是危害社会治安的重大隐患。青少年和社会闲散人员吸毒问题突出:截止到2005年底,全国登记在册的吸毒人员已达116万人,实际吸毒人数要远远大于这个数字。减少毒品需求和毒品供应并重是遏制毒品危害的两把尖刀。强制戒毒工作是减少毒品需求的重要环节,强制戒毒工作的任务将十分艰巨、繁重。
一、当前强制戒毒工作存在的问题及原因
当前,尽管强制戒毒工作取得了重大成效,但是,仍面临很多矛盾:吸毒人员的激增与戒毒资源不足的矛盾;戒毒经费低水平增长甚至零增长与政府和人民期望戒毒效率高增长的矛盾;建设高素质戒毒民警队伍的时代需求与目前队伍整体素质偏低、待遇偏低、难以吸引人才的矛盾。这些矛盾是制约强制戒毒工作发展的瓶颈,也是当前不能较好地适应新时代、新任务、新要求的根源所在。反映到具体工作中,很多不容忽视的问题亟待解决,一是强制戒毒所经费短缺,大部分县市强制戒毒所基础设施较差的状况没有得到根本改变。目前,绝大部分强制戒毒所的经费主要依靠收取戒毒人员的治疗费和生活费。据不完全统计,由于戒毒人员长期吸毒或戒毒后复吸,家庭或本人已无力负担戒毒费用,以及戒毒人员因转劳教或刑拘,拒绝交纳戒毒费用等原因,使各地强制戒毒所戒毒费用的收取率仅为20-30%左右。由于经费没有保障,有些强制戒毒所连维持戒毒人员的伙食开支都很困难,根本无力再购置必要的医疗设备和戒毒药品。由于一些县市不具备建所条件,仓促上马,致使强制戒毒所病室拥挤,设施简陋,无法适应繁重的戒毒任务需要。有的戒毒所是用废弃的旧厂房和收审所改造而成,戒毒室通风、采光条件差,存在严重的安全隐患。除少数强制戒毒所医疗设备比较齐全外,大部分所的医疗设备均达不到等级评定办法规定的要求,有的所只有简单的血压计、氧气筒等,有的强制戒毒所连尿检设备都没有,严重影响了强制戒毒工作的发展。二是警力不足,缺乏医护人员。强制戒毒所的警力编制目前还没有完全纳入整个人民警察的警力编制之中。各级政府按照现行的《强制戒毒办法》批准组建强制戒毒所时,或批给少量的地方事业编制,或由公安机关在现有警力中“自行调剂解决”。至于强制戒毒所中的医护人员,就更没有正常编制解决了。这样,造成了强制戒毒所警力严重不足,不得不聘用大量的协勤人员、医护人员来协助管理、治疗。用大量的协勤人员充实管理、教育、治疗等本应由民警担负的岗位,对公安机关的执法形象极为不利。同时,协勤人员的素质参差不齐,并缺乏稳定性,进一步加大了强制戒毒工作的难度。许多强制戒毒所除维持正常的监管秩序外,无力开展深入的教育、矫治工作,更谈不上人性化管理、多样化康复手段、出所跟踪帮教工作,使强制戒毒所忽略了自己独特的兼具管理、治疗、教育、服务等功能的行政监所性质,而单纯处于死看死守的工作状态。还有一些强制戒毒所除干戒外,无法开展正常的戒毒治疗,更谈不上开展心理治疗、戒毒科研。三是利益驱动问题仍十分突出。强制戒毒所无法足额收取戒毒人员的治疗费、生活费,而维持工作正常运转日常所需的花费非常大。许多强制戒毒所戒毒人员的治疗、管理、生活保障经费以及强制戒毒所的交通、通讯、办公费用开支都完全依靠收取戒毒费来维持。为弥补警力不足而聘用的工作人员(协勤人员、医护人员)的工资福利也要由强制戒毒所自行负担。当收取戒毒费成为保障强制戒毒所工作运转的唯一经济来源时,强制戒毒所不得不将大量的人力、时间和精力投入到收取戒毒费上,很难顾及教育、管理、安全等工作。当执法行为与经济利益交织在一起的时候,极容易导致执法的偏向,出现收费放人、用放人来刺激交费或违法延长戒毒期限等错误做法,使强制戒毒所出现职能上的错位,失去应当发挥的社会效益。同时,由于大部分的戒毒人员的戒毒费无法收取,许多强制戒毒所只好维持一个较高的收费标准,用交费人的钱养活没交费的人。虽收取高额戒毒费用,却因经费缺乏而不给戒毒人员用药治疗。也有一些所打着劳动康复的旗号,安排戒毒人员超强度劳动,等等。这些现象的存在,既侵犯了戒毒人员的合法权益,也有损强制戒毒所的声誉和政府的形象。四是工作发展不平衡,管
理水平不一。有的强制戒毒所基础条件差,对开展工作缺乏信心,存在畏难情绪;有的强制戒毒所害怕事故,死看死守,工作毫无起色;有的强制戒毒所缺乏创新、进取精神,管理教育方法单一。
这些问题的存在,有多方面的原因:一是认识方面存在的问题。虽然联合国确定的禁毒两大战略是减少毒品的非法供应和降低对毒品的非法需求。但长期以来,各国政府
一直把贯彻执行第一禁毒战略作为重点,投入大部分禁毒经费,但忽视降低非法需求战略的重要性。我国也很大程度上存在重打击毒品犯罪、轻戒毒康复的问题。直至当前,一些领导层对强制戒毒所地位、作用的认识仍然停留在过去的旧思维、旧框框上,没有把强制戒毒工作摆上应有的位置,对强制戒毒所舍不得投入。致使一些强制戒毒所基础设施简陋、警力不足、经费保障不足等一系列问题长期得不到解决。甚至有的地方把强制戒毒所当作老、弱、病、残、错以及竞争落聘民警的“下放地”,造成民警素质参差不齐,可塑性较低,影响强制戒毒工作水平的提高。二是制度上存在的问题。1995年由国务院颁布实行的《强制戒毒办法》,对于我国开展禁吸戒毒工作发挥了巨大作用。但随着国际国内禁吸戒毒形势的发展变化,《强制戒毒办法》本身存在的问题与不适应日益显现出来,如:强制戒毒管理权与审批权分离,是强制戒毒所设置不规范、整体效益不高、管理难度的原因之一;强制戒毒所机构性质和执法地位不明确,不利于公安机关依法行政;对某些特定对象在收戒时间上缺乏严格的限制性规定,使被强制戒毒人员的合法权益难以保障,等等。三是执法水平存在的问题。强制戒毒所具有管理、治疗、教育、服务等多种功能,对人员素质要求很高,但由于种种原因,强制戒毒所队伍缺乏专业素质、量少质弱的现象没有得到根本改变,远远无法适应日益发展的强制戒毒工作的需要。
二、解决的几点意见
当前,党和政府高度重视禁毒工作,温家宝总理连续两年视察公安强制戒毒所,对禁吸戒毒工作作出了明确指示。强制戒毒工作要把握好这一机遇,乘势而上,对存在的矛盾和问题在讨论中一一剖析原因、找准症结。能在公安机关内部解决的,要立即着手予以解决;需要党委、政府支持的,要搞好协调,在党委、政府的领导下逐步加以解决。要注重解决那些既事关全局,又一直没有得以有效解决的难点问题。
(一)勇于创新,转变强制戒毒工作理念。党的十六大提出了司法公正、依法行政等要求,对于限制人身自由的、集脱毒-康复-回归社会于一体的行政性场所而言,要在坚持过去好经验、好做法的同时,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,推进强制戒毒工作的理论创新、机制创新,采取适应各地实际的新举措,探索建立强制戒毒工作的长效机制。要加快实现以下转变:一是从传统、粗放型公安强制戒毒工作运行机制向现代的集约型运行体制转变,即实现从“看管型”到“教育型”,从“随意型”到“规范型”,从“经验型”到“依法型”的转变;二是从“等、靠、要”无所作为的观念向锐意改革、积极创新的观念转变;三是从单纯业务观念向业务工作、队伍建设两手抓的转变。在做好人民公仆的基础上当好执法者,正确把握执法与服务的关系,克服权力部门化、服务利益化、政策教条化的倾向,寻求强制戒毒工作发展的新增长点。
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(二)加强依法管理工作。针对强制戒毒所在执法上存在的薄弱环节,如违法收治、违规出所、戒毒药品使用和管理混乱、劳动康复时间过长强度过大、自愿戒毒管理混乱、感染艾滋病病毒吸毒人员收治混乱等突出问题,加强执法检查。进一步规范执法主体,研究协勤人员管理办法,建立和健全协勤人员工作规范。
(三)加强基础设施建设。根据各地吸毒人数、现有戒毒所数量及布局等整体状况,以“地市建所”为指导思想,制定《强制戒毒所五年建设发展规划》,进一步推动强制戒毒所的合理布局、统一规划、整合资源,按照《强制戒毒所建设标准》,积极建设上规模、上档次的中心所。以中央加强禁毒基础设施建设为契机,积极争取地方党委政府等有关部门的支持,加强戒毒康复基地建设。
(四)通过立法解决制约强制戒毒工作的体制性、机制性、保障性的问题。强制戒毒所性质、法律地位、人员编制、日常经费保障、戒毒人员生活费用等问题应参照看守所的做法,在《禁毒法》中予以明确。改变强制戒毒所设置审批机制,规定新建强制戒毒所由本级公安机关提出意见经县级以上人民政府同意后,报省级公安机关审批。规定强制戒毒所为行政单位,是公安机关的执法部门,其机构编制、经费装备与其他警种相同,明确规定警力与戒毒人员的比例,解决强制戒毒所警力严重不足、医务人员职称评定困难等问题;
(五)全面提升强制戒毒工作水平。管理、安全、教育、医疗、康复是关键环节,贯穿于强制戒毒工作的全过程,公安强制戒毒实现新的历史性跨越的制约性因素也主要在于这几个方面。因此应当把“管理、安全、教育、医疗、康复”作为当前公安强制戒毒工作的主题和实现历史性跨越的战略性选择和切入点。
管理是戒毒工作的重要手段,安全是前提。强制戒毒场所的管理就是要通过全面规范的措施,为强制戒毒工作提供一个净化的无毒环境、适宜的戒毒氛围、稳定的场所秩序、严格的矫治手段、合理的工作流程,最终达到确保安全稳定,提高戒毒效果的目的。
治疗、教育是核心。教育涉及的内容相当广泛,形式多种多样。在戒毒教育内容选择上,要重点抓好与戒毒相关的特殊教育,同时也要坚持普遍开展常规教育;在戒毒教育形式的选择上,要以心理康复和行为矫治为主,以其他形式为辅,要重点推动心理康复、行为矫治方法的深入开展;在心理康复、行为矫治方法的引进上,要按照“结合实际,可行有效,先易后难,循序渐进”的原则进行。医疗是戒毒工作的有效手段。强制戒毒所的医疗工作主要应围绕消除吸毒者生理依赖、弱化吸毒者心瘾产生的生理基础、确保戒毒过程安全、防治疾病传染四个方面来进行,要积极开展戒毒科研,努力研究寻找经济、安全、少痛苦、不成瘾的脱毒药物和方法,严格监护,防治戒毒过程中出现的各种急危并发疾病,积极治疗可能成为复吸原因的各种躯体症状,认真抓好传染病防治。
康复是目标。戒毒人员不仅仅依靠于治疗所采用的医疗手段,而且要通过适度的有益劳动来重塑身心健康。在劳动康复过程中,要注意引导吸毒人员树立正确的劳动观念,认识劳动是对社会生存能力的培养,是对个人意志的磨练,引导他们主动参加劳动,热爱劳动;要根据戒毒人员的不同状况,合理选择适宜劳动项目,并注意将劳动项目与生活技能培训结合起来;要根据吸毒人员体能恢复情况,合理安排劳动量;要在劳动康复中,引入激励机制,激发吸毒人员劳动积极性,提高劳动康复的效果。
总之,公安强制戒毒工作要紧紧把握好主动适应形势的变化,准确把握时代发展的要求,敏锐体察中国社会前进的脉搏,按照党的十六大关于社会主义政治文明建设特别是推进司法体制改革的总要求,进一步加大改革的力度,加快改革的步伐,体现时代性、把握规律性、富于创造性,与时俱进,努力开创强制戒毒工作新局面。
第四篇:2018年强制戒毒新规定(2018)
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2018年强制戒毒新规定(2018)
对于被毒瘾折磨了很长一段时间,给家庭、社会也造成了严重危害的人来说,其家人就会送他们去强制戒毒。在强制戒毒的时候,要能过遵循相关的规定,特别是戒毒者的家属。下面赢了网小编为你介绍2018年强制戒毒新规定。
第一章 总 则
第一条 为了规范戒毒工作,帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾,维护社会秩序,根据《中华人民共和国禁毒法》,制定本条例。
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第二条 县级以上人民政府应当建立政府统一领导,禁毒委员会组织、协调、指导,有关部门各负其责,社会力量广泛参与的戒毒工作体制。
戒毒工作坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的原则,采取自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等多种措施,建立戒毒治疗、康复指导、救助服务兼备的工作体系。
第三条 县级以上人民政府应当按照国家有关规定将戒毒工作所需经费列入本级财政预算。
第四条 县级以上地方人民政府设立的禁毒委员会可以组织公安机关、卫生行政和药品监督管理部门开展吸毒监测、调查,并向社会公开监测、调查结果。
县级以上地方人民政府公安机关负责对涉嫌吸毒人员进行检测,对吸毒人员进行登记并依法实行动态管控,依法责令社区戒毒、决定强制隔离戒毒、责令社区康复,管理公安机关的强制隔离戒毒场所、戒毒康复场所,对社区戒毒、社区康复工作提供指导和支持。
设区的市级以上地方人民政府司法行政部门负责管理司法行政部门
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县级以上地方人民政府卫生行政部门负责戒毒医疗机构的监督管理,会同公安机关、司法行政等部门制定戒毒医疗机构设置规划,对戒毒医疗服务提供指导和支持。
县级以上地方人民政府民政、人力资源社会保障、教育等部门依据各自的职责,对社区戒毒、社区康复工作提供康复和职业技能培训等指导和支持。
第五条 乡(镇)人民政府、城市街道办事处负责社区戒毒、社区康复工作。
第六条 县级、设区的市级人民政府需要设置强制隔离戒毒场所、戒毒康复场所的,应当合理布局,报省、自治区、直辖市人民政府批准,并纳入当地国民经济和社会发展规划。
强制隔离戒毒场所、戒毒康复场所的建设标准,由国务院建设部门、发展改革部门会同国务院公安部门、司法行政部门制定。
第七条 戒毒人员在入学、就业、享受社会保障等方面不受歧视。
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对戒毒人员戒毒的个人信息应当依法予以保密。对戒断3年未复吸的人员,不再实行动态管控。
第八条 国家鼓励、扶持社会组织、企业、事业单位和个人参与戒毒科研、戒毒社会服务和戒毒社会公益事业。
对在戒毒工作中有显著成绩和突出贡献的,按照国家有关规定给予表彰、奖励。
第二章 自愿戒毒
第九条 国家鼓励吸毒成瘾人员自行戒除毒瘾。吸毒人员可以自行到戒毒医疗机构接受戒毒治疗。对自愿接受戒毒治疗的吸毒人员,公安机关对其原吸毒行为不予处罚。
第十条 戒毒医疗机构应当与自愿戒毒人员或者其监护人签订自愿戒毒协议,就戒毒方法、戒毒期限、戒毒的个人信息保密、戒毒人员应当遵守的规章制度、终止戒毒治疗的情形等作出约定,并应当载明戒毒疗效、戒毒治疗风险。
第十一条 戒毒医疗机构应当履行下列义务:
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(一)对自愿戒毒人员开展艾滋病等传染病的预防、咨询教育;
(二)对自愿戒毒人员采取脱毒治疗、心理康复、行为矫治等多种治疗措施,并应当符合国务院卫生行政部门制定的戒毒治疗规范;
(三)采用科学、规范的诊疗技术和方法,使用的药物、医院制剂、医疗器械应当符合国家有关规定;
(四)依法加强药品管理,防止麻醉药品、精神药品流失滥用。
第十二条 符合参加戒毒药物维持治疗条件的戒毒人员,由本人申请,并经登记,可以参加戒毒药物维持治疗。登记参加戒毒药物维持治疗的戒毒人员的信息应当及时报公安机关备案。
戒毒药物维持治疗的管理办法,由国务院卫生行政部门会同国务院公安部门、药品监督管理部门制定。
第三章 社区戒毒
第十三条 对吸毒成瘾人员,县级、设区的市级人民政府公安机关可以责令其接受社区戒毒,并出具责令社区戒毒决定书,送达本人及其
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家属,通知本人户籍所在地或者现居住地乡(镇)人民政府、城市街道办事处。
第十四条 社区戒毒人员应当自收到责令社区戒毒决定书之日起15日内到社区戒毒执行地乡(镇)人民政府、城市街道办事处报到,无正当理由逾期不报到的,视为拒绝接受社区戒毒。
社区戒毒的期限为3年,自报到之日起计算。
第十五条 乡(镇)人民政府、城市街道办事处应当根据工作需要成立社区戒毒工作领导小组,配备社区戒毒专职工作人员,制定社区戒毒工作计划,落实社区戒毒措施。
第十六条 乡(镇)人民政府、城市街道办事处,应当在社区戒毒人员报到后及时与其签订社区戒毒协议,明确社区戒毒的具体措施、社区戒毒人员应当遵守的规定以及违反社区戒毒协议应承担的责任。
第十七条 社区戒毒专职工作人员、社区民警、社区医务人员、社区戒毒人员的家庭成员以及禁毒志愿者共同组成社区戒毒工作小组具体实施社区戒毒。
第十八条 乡(镇)人民政府、城市街道办事处和社区戒毒工作小组应
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当采取下列措施管理、帮助社区戒毒人员:
(一)戒毒知识辅导;
(二)教育、劝诫;
(三)职业技能培训,职业指导,就学、就业、就医援助;
(四)帮助戒毒人员戒除毒瘾的其他措施。
第十九条 社区戒毒人员应当遵守下列规定:
(一)履行社区戒毒协议;
(二)根据公安机关的要求,定期接受检测;
(三)离开社区戒毒执行地所在县(市、区)3日以上的,须书面报告。
第二十条 社区戒毒人员在社区戒毒期间,逃避或者拒绝接受检测3次以上,擅自离开社区戒毒执行地所在县(市、区)3次以上或者累计超过30日的,属于《中华人民共和国禁毒法》规定的“严重违反社区戒毒协议”。
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第二十一条 社区戒毒人员拒绝接受社区戒毒,在社区戒毒期间又吸食、注射毒品,以及严重违反社区戒毒协议的,社区戒毒专职工作人员应当及时向当地公安机关报告。
第二十二条 社区戒毒人员的户籍所在地或者现居住地发生变化,需要变更社区戒毒执行地的,社区戒毒执行地乡(镇)人民政府、城市街道办事处应当将有关材料转送至变更后的乡(镇)人民政府、城市街道办事处。
社区戒毒人员应当自社区戒毒执行地变更之日起15日内前往变更后的乡(镇)人民政府、城市街道办事处报到,社区戒毒时间自报到之日起连续计算。
变更后的乡(镇)人民政府、城市街道办事处,应当按照本条例第十六条的规定,与社区戒毒人员签订新的社区戒毒协议,继续执行社区戒毒。
第二十三条 社区戒毒自期满之日起解除。社区戒毒执行地公安机关应当出具解除社区戒毒通知书送达社区戒毒人员本人及其家属,并在7日内通知社区戒毒执行地乡(镇)人民政府、城市街道办事处。
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第二十四条 社区戒毒人员被依法收监执行刑罚、采取强制性教育措施的,社区戒毒终止。
社区戒毒人员被依法拘留、逮捕的,社区戒毒中止,由羁押场所给予必要的戒毒治疗,释放后继续接受社区戒毒。
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有
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罪
不
给
立
案
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么
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故
逃
逸
追
诉
期
是
多
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罚
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证
申
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回
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取保候审期间有违法行为怎么处理 http://s.yingle.com/ss/879283.html
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第五篇:强制隔离戒毒知识考试
1、吸毒成瘾的人员应当进行戒毒治疗,戒毒治疗不以营利为目的。
2、社区戒毒期限为3年。戒毒人员应当在户籍所在地接受社区戒毒;在户籍所在地以外的现居住地有固定住所的可以在现住所地接受社区戒毒。
3、吸毒人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定:a、拒绝接受社会戒毒的b、在社区戒毒期间吸食注射毒品的c、严重违反社区戒毒协议的d、经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食注射毒品的。
4、劳动教养管理所设置教育机构,大中队设置教育干事和若干专职教员。
5、对劳动教养人员一次使用戒具的时间不得超过7天。
6、劳动教养期限,根据需要劳动教养的人员的违法犯罪事实,性质,情节,动机和危害程度,确定为一至三年。
7、对被劳动教养的人员,实行教育感化第一,劳动生产第二的教育方针。
8、人民检察院对劳动教养机关的活动实行监督。
9、劳动教养是对于被劳动教养人员实行的强制性教育改造的一种措施,也是对他们安置就业的一种办法。
10、劳教人员的档案应当实行分级管理。
11、对劳动教养人员要实行赏罚分明的奖惩制度,奖励面要大,惩罚面要小。
12、对于劳动教养人员教育的时间,一般情况下,每天不少于三个小时。
13、强制隔离戒毒人员经强制隔离戒毒所批准,可探视其配偶和直系亲属。
14、正在实施保护性约束措施的强制隔离戒毒人员,不予安排探访。因情况特殊需要探访的,须经强制隔离戒毒所批准。
15、劳动教养人员入所时,要进行认罪认错教育,所规纪律教育;出所前要进行遵纪守法和前途教育,并作出鉴定。
16、在劳动教养人员中,应经常开展劳动,学习,体育,卫生评比活动,定期评选劳动教养积极分子。
17、对女性劳动教养人员派女干部管理。
18、收容劳动教养人员时,必须凭劳动教养管理委员会的《劳动教养决定书》、《劳动教养通知书》,对于没有上述文件或文件与事实不符的,不予收容。
19、劳动教养人员的现金、票据和贵重物品,由劳教所代为保管,解除劳教时归还。20、强戒人员探视费用自理。
21、对于强戒人员一次单独管理的时间不得超过5日。
22、强戒期限为2年,最长可延长一年。
23、强戒人员的康复训练包括身体功能恢复性训练,体能训练和常用健身项目辅导。
24、对被单独管理的强戒人员应当按标准供应饭菜和开水,保持室内卫生,室外活动不少于1小时,对患有疾病的及时予以治疗。
25、强戒所不得体罚,虐待或侮辱戒毒人员。
26、对解除强制隔离戒毒的人员,强戒所应当及时发还代管财务,结清账目,办理出所手续。
27、强戒人员办理所外就医,须由指定地方县级以上医院出具诊断证明,亲属或原单位提出书面申请并同意担保。
28、对擅自离所的强戒人员,强戒所应在3日内书面通知原强戒决定机关。
29、强戒人员一次所外就医的期限为1到3个月。
30、毒品是指鸦片,海洛因,甲基苯丙胺,吗啡,大麻,可卡因,以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神类药品。
31、禁毒工作实行预防为主,综合治理,禁种,禁制,禁贩,禁吸并举的方针。
32、强戒所应当定期对强戒人员进行尿检。对探视、所外就医回所的强戒人员应当进行尿检。
33、检查女性强戒人员身体时,应由女性工作人员进行。
34、强戒所禁止任何违反规定为强戒人员传递物品。
35、探访强戒人员应当在探访室或指定地点进行。探访室应设置玻璃隔离设施。探访时应有工作人员在场。探访人员应遵守强戒所的探访规定。违反规定的终止探访。
36、接受社区戒毒的戒毒人员应当遵守法律法规,自觉履行社区戒毒协议,并根据公安机关的要求,定期接受检验。
37、医疗机构根据戒毒治疗需要,可以对接受戒毒治疗的戒毒人员进行身体和携带物品的检查,对在治疗期间有人身危险的,可以采取必要的临时保护性约束措施。
38、吸毒成瘾人员自愿接受强戒的,经公安机关同意,可以进入强戒所戒毒。
39、强戒人员探视费用自理。
40、强戒所应根据强戒人员吸食,注射毒品的种类以及成瘾程度等,对戒毒人员进行有针对性的心理,生理治疗和身体康复训练。
41、强戒所应当根据戒毒人员的性别,年龄,患病等情况,对戒毒人员进行分别管理。
42、戒毒人员进入强戒所时,应当接受对其身体和所携带物品的检查。
43、根据戒毒的需要,强戒场所可以组织戒毒人员参加必要的生产劳动,对戒毒人员进行职业技能培训。组织戒毒人员参加生产劳动的,应支付劳动报酬。
44、教育矫治工作的基本原则是:坚持与时俱进,坚持以人为本,坚持因人施教,坚持以理服人,坚持循序渐进的原则。
45、强戒所应当对戒毒人员的不同戒治期限合理安排教学计划,保证戒毒人员学完规定课程。
46、安全排查工作是为了及时发现场所中可能导致各类安全事故的隐患而进行的分析和检查。
47、安全排查应采取日常排查,集中排查等多种方式。
48、日常排查是指日常工作中对安全事故隐患随时进行分析和检查。
49、强戒所应当对临近强戒期满的人员进行教育质量评估,评价结果和后续康复建议记入《强戒人员戒治诊断评估手册》。
50、强戒所应当组织强戒人员进行戒毒宣誓,每周集体背诵戒毒誓言,强化戒毒意识,坚定戒毒信心。
51、对受到处分的监狱和劳教人民警察,应当按照有关规定延期晋级、降低或取消警衔。
52、严禁使用罪犯、劳教人员干私活。不准使用罪犯管罪犯,不准利用劳教人员民管会成员代行干警职权。
53、劳教人员延长劳教期限,与原决定的劳教期限合并执行。减少劳教期限,从决定期限中扣除。
54、劳教人民警察应严格执行劳教人员禁闭和警戒具使用的相关规定。严格审批手续,不得随意使用警戒具,不得随意延长禁闭和警戒具使用时间。
55、强戒人员具有以下情形的,不准探视,1、处于急性脱毒期的2、正在实施保护性约束措施的3、其他不宜办理探视的。
56、强戒人员涉嫌犯罪被逮捕的。强戒所应当将其除名。
57、劳教人民警察应正确处理与劳教人员及其家属的关系,不得利用劳教人员干私活,不得与劳教人员攀亲结友。不得与劳教人员家属发生非工作关系的往来,不得利用职务之便接受劳教人员及其家属的财物或馈赠。
58、劳教所应依照所务公开的原则,将对劳教人员实施强制性教育挽救措施的执法依据、程序、相关规定和执法结果,向劳教人员及其家属和社会各界公开,并主动接受监督。
59、劳教人民警察应坚守工作岗位,严格履行法定职责,不得擅离职守,不得在执法岗位上不作为。
60、劳教戒毒人员学习现场,劳动现场,生活现场的带班值班警察人数不得低于劳教戒毒人员的3%。
61、对劳教人员采取禁闭的时间不得超过十天。
62、集中排查是指定期或不定期组织力量在一定范围内开展的安全大检查。
63、前来会见的学员亲属应持有居民身份证、户口本等证明本人与被会见人关系的证件,经劳教所管理部门查验登记。无证件不得接见。
64、戒毒工作采取自愿戒毒,社区戒毒,强制隔离戒毒,社区康复四个措施。
65、劳教人民警察应严格按照法定条件、法定程序办理与劳教人员切身利益相关的各种执法手续,不得弄虚作假,不得违反规定为劳教人员办理放假,减期,所外就医,所外执行。66、戒毒人员在入学,就业,享受社会保障方面不受歧视。有关部门,组织和人员应当在入学,就业,享受社会保障方面对戒毒人员给予必要的指导和帮助。
67、劳教所应建立生产安全监管体制,经常检查劳动现场、生产设备、劳动工具、生产原材料和危险品的管理情况,及时发现生产安全隐患。
68、对于个别违反所纪所规的劳教人员,应依法采取禁闭,使用警戒具等手段进行管理,不得打骂体罚侮辱虐待劳教人员,不得指使默许放任他人打骂体罚侮辱虐待劳教人员。69、劳教人民警察应直接管理劳教人员的学习,生产,生活三大现场,加强控制,严密监视,切实掌握劳教人员的思想动态,不得使用劳教人员代行警察职权,管理其他劳教人员。70、劳教人民警察应依法保障劳教人员的法定权利,尊重劳教人员的人格。
71、强戒所应当对戒毒人员进行形势和政策教育,就业指导和社会环境适应教育。
72、强戒所应当进行防复吸训练,使戒毒人员掌握抵制毒品诱惑,拒绝毒友拉拢,应对高危情境和生活挫折的方法,增强自我防范意识。
73、对强戒人员的奖励种类为表扬、嘉奖、记功三种,惩罚种类为警告、严重警告、记过三种。奖惩结果应当作为诊断评估的依据。
74、强戒期限从《强制隔离戒毒决定书》规定之日起计算。
75、对劳教人员的封闭式管理是对劳教人员实行由劳教民警直接管理的严格管束的执行方式。
76、对劳教人员的开放式管理师在劳教民警的指导下,以劳教人员自我管理为主,所内所外相结合的自律型执行方式。
77、公安机关、司法行政机关对被依法拘留,逮捕,收监执行刑罚以及被依法采取强制性教育措施的吸毒人员,应当予以必要治疗。
78、对于强戒人员考核的内容为强戒人员在遵守纪律、教育学习、生活卫生、康复训练、习艺劳动等方面的现实表现。
79、对强戒人员的考核应当坚持公平、公正、公开、实事求是和警察直接考核的原则。80、强戒所应当运用影视,所内广播,小报,黑板报和局域网,向戒毒人员宣传国家禁毒方针,政策,宣传所内教育戒治动态和成果。
81、延长的强戒期限与原决定强戒期限合并执行。
82、强戒人员探视、所外就医的时间,计算为已执行的强戒期限。
83、强戒人员的考核以三个月为一个考核周期,每个考核周期结束时根据强戒人员本季度得分和奖惩情况,写出书面评语。84、强戒所对有严重残疾或疾病的戒毒人员,应给与必要的康复治疗,对患有传染疾病的戒毒人员,应依法采取必要的隔离治疗措施。对可能发生自伤,自残等情形的戒毒人员,可采取相应的保护性约束措施。
85、执行强戒一年后,经诊断评估,对于戒毒情况良好的戒毒人员,强戒所可以提出提前解除强戒的意见,报强戒的决定机关批准。
86、强戒人员所外就医期间,不列入考核范围,原积分评语有效。
87、强戒人员被采取保护性约束措施期间,停止考核,原有积分和评语有效。解除保护性约束措施后,恢复考核。88、强戒所应当建立教育工作档案,档案内容主要包括:
1、强戒人员戒治诊断评估手册
2、强戒人员心理治疗档案
3、教学日志
4、心理咨询日记
5、个别教育登记6重要教育活动。89、《中华人民共和国禁毒法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第31次会议通过,自2008年6月1日起执行。
90、对劳教人员教育矫治的具体目标是:1遵纪守法,能正确认识罪错,真诚悔过,有改过自新的愿望,了解基本法律知识,增强纪律观念,做守法公民
2、遵守公民道德,有辨别是非善恶的基本能力,树立社会,家庭,自我责任意识,遵守公民道德。
3、心理健康,有正确的自我认知和社会认知,能够理性的认识和处理人际关系,具有一定的社会适应能力和挫折承受能力。
4、具有一定的文化知识,具备一定的学习兴趣和学习能力,科学文化知识水平有所提高。
5、具有一定职业技能,有正确的劳动态度和就业观念,掌握一定的劳动技能。
91、对劳教人员教育矫治的内容包括:入所教育,法制教育,思想道德教育,心理健康教育,职业技能教育,文化素质教育,出所教育。
92、强戒教育工作的目的是通过综合运用各种教育矫治方法和手段,帮助戒毒人员提高法律道德意识和对毒品危害的认识水平,改变不良心理,增强自觉抵制毒品和适应社会的能力,戒除毒瘾,回归社会。成为守法公民。
93、强戒人员入所后的前两个月为生理脱毒期,生理脱毒教育结束后至出所前两个月为康复期。
94、回归社会准备期教育时间为两个月。
95、强戒工作应当以人民警察为主导,戒毒人员为主体,遵循以人为本,因材施教,身心兼顾,综合矫治,关怀救助的原则。
96、对戒毒人员的教育按照生理脱毒期,康复期,回归社会准备期三个教育阶段进行,不同教育阶段结合相应戒治目标进行有针对性的教育。
97、对戒毒人员的教育内容包括:法律道德教育,禁毒戒毒教育,心理健康教育,康复训练,文化教育,职业技能教育和回归社会教育等。98、戒毒人员戒治期间应当以戒毒学员称谓。99、加强政法干警核心价值观教育,高度重视政法队伍建设,做到严格规范公正文明执法,以司法的公正推动社会的公平正义。
100、劳教人民警察“六条禁令”:
1、严禁殴打体罚或指使他人殴打体罚劳教人员
2、严禁违法违规使用警械警车
3、严禁索要收受劳教人员及其家属的财物
4、严禁为劳教人员传递提供违禁物品
5、严禁工作期间饮酒
6、严禁参与赌博。
101、国家采取各种措施帮助吸毒人员戒除毒瘾,教育和挽救吸毒人员。
102、监狱或劳教机关人民警察,有下列行为的,给予警告或记过处分,情节较严重的,给予记大过处分,情节严重的,给予降级或撤职处分。
1、在值班执勤时擅自离岗的2、违反规定将管理罪犯、劳教人员的职权交予他人行使的3、因工作失职致使违禁品进入监狱、劳教场所的4、接受罪犯、劳教人员及其家属宴请娱乐等活动安排的。103、有下列行为之一的监狱劳教人民警察应给与开除处分:
1、殴打体罚虐待或指使纵容他人殴打体罚虐待罪犯劳教人员致死的2、包庇或纵容罪犯劳教人员从事犯罪活动的3、私放罪犯劳教人员逃离监狱劳教所的。
104、对劳教人员应当以政治思想教育为主,结合进行文化科学教育,生产技术教育。105、对强戒人员应当进行单独管理的情形:
1、涉嫌违法犯罪需要移送公安、检察机关审查处理的2、在所内涉嫌违法犯罪需要隔离审查的3、有行凶或预谋行凶行为的4、煽动闹事和聚众斗殴的5、以患有艾滋病为由攻击他人,可能造成艾滋病传播的6、有其他危险行为的。
106、禁毒工作实行政府统一领导,有关部门各负其责,社会广泛参与的工作机制。107、《中华人民共和国禁毒法》共7章71条。
108、强戒人员患严重疾病,不出说治疗可能危及生命的,经强戒所主管机关批准,并报强戒所机关备案,强戒所可以允许其所外就医。
109、根据戒毒需要,强戒所可以组织戒毒人员参加必要的生产劳动,对戒毒人员进行职业技能培训。
110、劳教人员的“四知道”的内容:
1、姓名、住址和体貌特征
2、简历、主要违法犯罪事实和劳教期限
3、家庭情况和主要社会关系
4、现实表现 111、胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话中提出“四个忠于”的内容:忠于党,忠于国家,忠于人民,忠于法律。
112、社会主义法治理念的基本内容包括:
1、依法治国
2、执法为民
3、公平正义。
113、对劳教人员表扬,记功,物质奖励,警告,记过,有劳教管理所批准。提前解除劳动教育,减少或延长劳教期限三个月以上的,应由劳教管理委员会或受其委托的劳教工作管理局审批。减少或延长劳教期限三个月以下的,也可以由劳教管理委员会委托的劳教管理所审批。
114、对提前解除劳教的,劳教管理所在接到上级主管机关批准文件之日起三日内,向提前解除劳教人员宣布,并填发《解除劳动教养证明书》。提前解除劳教时间自审批机关批准之日算起。
115、劳教戒毒人员具备哪些情形可以使用戒具:
1、有事实表明可能行凶,暴动,逃脱,自杀,自残的劳教戒毒人员或者已经发生这类行为需要防止其继续实施这种行为的劳教戒毒人员。
2、有破坏场所设施或其它国家财产行为被禁闭的3、在执行禁闭中表现恶劣的4、押解途中。
116、促进经济健康发展,维护社会和谐稳定,根本在于法治。各级党委要切实增强法治观念,坚持科学执政,民主执政,依法执政。全面落实依法治国基本方略,加快实施《法治湖北建设纲要》,推进全省各项工作法治化。117、工作时间饮酒或在公共场合酗酒闹事的,给与警告,记过或记大过处分。造成后果的,给与降级或撤职处分。造成严重后果的,给与开除处分。118、根据《劳教人员管理工作执法细则》,劳教人员会见的范围包括:
1、配偶
2、直系亲属
3、三代以内旁系血亲。
119、严格按照国家法律法规和党的政策,教育感化挽救改造罪犯和劳教人员,按照依法严格科学文明直接管理的原则,加强狱政所政管理工作,努力提高改造质量,自觉接受检查机关和人民群众的监督。
120、对劳教人员的惩罚分为警告,记过,延长劳教期限三种。延长劳教期限累计不得超过一年。
121、有下列行为之一的监狱劳教人民警察,给与警告、记过或记大过处分。情节较重的,给与降级或撤职处分。情节严重的给与开除处分。
1、拒绝执行上级依法作出的决定,命令,或者在执行任务时不服从指挥的2、违反规定办理监狱和劳教机关人民警察录用,考核,任免,奖惩,调任,转任的。
122、维护场所安全应当着力抓好的十个关键环节:
1、收容收治
2、编队分组
3、重点时段管理
4、重点部位管理
5、重点人员管理
6、权益保障工作
7、所外就医工作
8、证据存留工作
9、应急处置工作
10、干警责任追究制度的强化。
123、容留他人吸食注射毒品或者介绍买卖毒品,构成犯罪的,依法追求刑事责任。尚不构成犯罪的,由公安机关处十日以上十五日以下拘留,并处以三千元以下罚款。情节较轻的,处五日以下拘留或伍佰元以下罚款。
124、充分发挥习艺劳动在劳动矫治中的重要作用。通过加大习艺劳动的比重,促使劳教人员改正恶习,养成劳动习惯,学会一技之长,增强其解教后回归社会的能力。125、劳教戒毒机关一把手是安全管理工作的第一责任人。126、劳教场所教育工作目标考核由劳教场所上级管理机关在年终考核时组织进行,考评结果作为考核劳教场所领导班子,劳教人民警察业绩的重要依据,并定期予以通报。127、劳教场所教育目标考评采取百分制量化考核。
128、考评工作采取听取汇报,实地查看,查阅资料,座谈咨询,重点抽查和问卷测评等多种方法相结合的方式,确保考评信息的真实性和准确性。
129、劳教场所发生劳教人员逃跑,重大所内案件、重大疫情,特大安全事故的,教育工作目标不予考评,视为不合格。
130、强戒所教育科负责组织实施强制隔离戒毒教育工作。
131、对戒毒人员的教育工作应当采取启发式,引导式的互动教学方法。将课堂教学,个案矫治,心理治疗,戒毒文化建设和社会教育等多种方式相结合,提高戒毒教育工作的效果。132、强戒教育工作的目的是通过综合运用各种教育矫治方法和手段,帮助戒毒人员提高法律道德意识和对毒品危害的认知水平,改变不良心理,增强自觉抵制毒品和适应社会的能力,戒除毒瘾,回归社会,成为守法公民
133、监狱和劳教机关人民警察违法违纪,应当承担纪律责任的,由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给与处分。134、监狱和劳教机关人民警察违法违纪涉嫌犯罪的,应当移送司法机关依法追究刑事责任。135、劳动教养人民警察应当依法保障劳教人员的检举和控告的权利,鼓励支持他们维护自己的合法权益,不得撤检或扣押劳教人员的检举控告信件,不得对检举控告人员打击报复。136、国务院设立国家禁毒委员会,负责组织协调指导全国的禁毒工作。
137、对于被解除的强戒人员,强戒决定机关可以责令其接受不超过三年的社区康复。138、强戒所应当根据戒毒人员的性别年龄患病情况能,对戒毒人员实行分别管理。139、经国务院公安部批准,边境地区县级以上人民政府公安机关可以与有关国家或地区的执法机关开展执法合作。
140、吸食注射毒品的,依法给与治安管理处罚。
141、对劳教人员的奖惩应向其本人宣布,经其本人签名后存入档案。就拒绝签名的应注明情况,不影响奖惩决定的执行。142、发现接受戒毒治疗的戒毒人员在治疗期间吸食注射毒品的,医疗机构应及时向公安机关报告。
143、劳教人员的禁闭室由劳教所根据需要统一设置和管理。
144、民管会是在干警直接管理下的劳教人员参与管理,实行自我管理的一种组织形式。民管会应当在干警的指导下进行工作。
145、对于劳教人员实行从严管理,普通管理和宽松管理三级管理制度。146、急性脱毒期的治疗时间为14日至21日。147、强戒人员入所后的前两个月为生理脱毒期,在进行生理脱毒的同时,进行初步认知和环境适应性教育。
148、强戒人员一次探视时间不得超过5天。
149、强戒所应当为戒毒人员逐人制定个案化教育方案,突出教育的针对性,有效性。150、探访人员送给强戒人员的日常生活用品应当在强戒所设置的商店购买。
151、探访人员给强戒人员的其他物品,须经强戒所批准,并由工作人员当面检查。152、探视的强戒人员可由亲属或所在单位就读学校接送。153、强戒所对出现急性戒断症状或者可能发生自伤自残情形的强戒人员,可以使用束缚服椅床。
154、强戒人员外出探视期间,无违法违纪行为,回所尿检呈阴性的,按每周满分计算。155、强戒人员依法提出复议,申诉,控告的,不影响对其日常考核。156、对收容入所的劳教人员,应及时填写《劳动教养人员登记表》,并按指纹,贴免冠半身照片,建立专门档案。
157、劳教人员来往信件由大队统一登记收发。
158、未经劳教所批准,劳教人员不得与亲友通电话,特殊情况可由干部代转通话内容。159、强戒人员擅自离所或探视逾期不归的时间,不计算为已经执行的强戒期限。160、劳教人员在所内作案构成犯罪的,应移送当地公安机关或检察机关立案。
161、对劳教人员使用戒具时应防止造成劳教人员伤残,停止使用戒具时,干警应当在使用戒具呈批表上签名并注明日期。
162、对被决定予以强戒的人员,由作出决定的公安机关送强戒所执行。163、禁毒是全社会的共同责任。
164、各级人民政府应当经常组织开展多种形式的禁毒宣传教育。
165、吸毒人员可以自行到具有戒毒治疗资质的医疗机构接受戒毒治疗。166、被决定人对公安机关做出的强戒决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。167、强戒所应当开展心理治疗,采取科学的方法对戒毒人员进行心理矫治和心理脱瘾训练。168、对已经延期一年的强戒人员,期满前评估得分在90分以下的,强戒所可以建议公安机关责令其接受社区康复。
169、强戒所应对戒毒期限执行满一年的强戒人员开展一年后诊断评估。170、对延长期限的戒毒人员,期满前应再次开展诊断评估。171、场所应当保证75%警力在一线。
172、值班干警应该按要求交接班,监控实行24小时工作制。173、各级劳教机关应当高度重视安全防控工作,劳教所应当指定一名所领导主抓安全防控工作。
174、主抓安全防控工作所领导的主要职责:督促,指导安全防控工作。主抓力量开展安全检查。对排查出的隐患及时进行整改,完善防控措施和方法。
175、监控的重点部位包括:劳教所围墙周围,劳教人员宿舍走廊,厕所。重点人员宿舍。出工收工途中。劳动学习现场。食堂。会见现场。劳教人员禁闭室。
176、对强戒人员可以按下列情形实行分类管理:
1、强戒和自愿戒毒的2、吸毒、注射新型毒品和传统毒品的
177、变更强戒人员收治执行地点时,须报上级机关批准。
178、强戒所根据戒毒治疗不同阶段和效果,对强戒人员按照急性脱毒期,康复期,巩固期分期管理。
179、强戒人员不得持有或使用移动通信设备。
180、被单独管理人提出的申诉控告等材料,强戒所应当及时转送,不得扣押。181、强戒人员在强戒所死亡的,凭医院开具的死亡证明,经检察机关检验后,通知死者家属,所在单位和户籍所在地公安机关。182、国家建立健全毒品检测和禁毒信息系统,开展毒品检测和禁毒信息的收集分析使用交流工作。
183、公安机关应对吸毒人员进行登记。
184、吸毒成瘾的认定办法,由国务院卫生行政部门,药品监督管理部门,公安部门规定。185、人民警察的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民人身安全,人身自由和合法财产,保护公共财产,预防制止和惩治违法犯罪活动。186、人民警察依法履行职务,受法律保护。
187、对各级劳教机关安全稳定工作情况的考核,应当与民主评议,民主测评领导干部相结合,广泛听取意见。
188、对劳教所领导班子的考核工作采取听汇报,查阅有关记录和文件资料,现场实地查看等方式。
189、劳教每月至少召开一次安全稳定工作会议。
190、落实安全稳定工作的各项措施,从人防,物防,技防等方面提供支持。191、各级劳教所应当结合本单位实际,制订各类事故的应急预案并组织演练。192、发生各类安全事故后,谎报瞒报迟报的,应从重追究主要领导责任。193、强戒所不收治怀孕或正在哺育自己不满一周岁婴儿的父女。194、不满18周岁的强戒人员由未成年强戒所进行管理。
195、国外,境外的配偶,直系亲属探访强戒人员,须经强戒所的省级主管机关批准。196、对强戒人员的考核内容为遵守纪律,戒毒治疗,教育矫治,生活卫生和康复,生产劳动五部分。
197、强戒所应当每季度考察强戒人员所外就医期间的表现。198、强戒人员表现优异,应当予以表扬,嘉奖,记功。199、对强戒人员的考核采取计分,奖惩,评语结合的方法。200、有条件的劳教所可以建立心理宣泄室和治疗室。201、戒毒人员可以通过口头或书面形式提出心理咨询申请。心理咨询师接到申请后一般在三日内安排咨询。