第一篇:全市检察机关规范化建设工作会议材料
全市检察机关规范化建设工作会议材料
以实施人性化管理为突破口
不断增强队伍管理机制效能
近几年来,我院以实施人性化管理为突破口,以提升队伍管理的规范化水平为总目标,认真探索队伍管理长效机制,有效促进了队伍管理由刚性约束到自觉落实、被动服从到主动自律的转变,从而推动了各项检察工作的健康发展。我们的主要做法是:
一、理清工作思路,培植先进理念
这些年来,我院的各项工作受到了上级的肯定,得到了一些荣誉。但在荣誉面前,部分干警思想上产生了骄傲自满情绪,行动上放松了自我约束和自我规范,理念上缺乏开拓创新意识,加之我们在队伍管理上,较多地沿用过去的习惯做法,因而没有形成刚性约束与满足干警实现自我价值相统一、具有时代特色、符合与时俱进要求的人性化科学管理机制,一定程度上影响了队伍管理的规范化进程。为解决这些问题,我们党组一班人进行了认真的思考,并在深入调查研究的基础上,确立了从实施人性化管理入手,创新队伍管理长效机制,不断推进队伍管理规范化水平上档升级的思路和目标。为提高广大干警的思想认识,组织干警广泛开展了以比思想观念、发展速度、服务加快发展成果,看谋求发展的 思路、措施、检察职责的要求,反思自身存在问题和原因为主要内容的“三比三看一反思”活动,引导广大干警认清我们同先进单位的差距,明确自己的奋斗目标,挖掘自身潜能,培植先进理念。同时,通过开展“解放思想读书月”、开办“检察官论坛”、“兄弟单位都在加快发展,我们怎么办” 等大讨论,组织广大干警围绕创新队伍管理长效机制,谋求检察工作发展,发动人人提建议,贡献“金点子”,努力将领导层的共识转化为全体干警的共鸣。通过这些措施,不仅强化了院领导和中层负责人的人本意识,也激发了全体干警的主人翁精神,使大家进一步树立起了解放思想、干事创业,与时俱进、勇于创新,集体参与、民主管理,用心工作、争创一流的“四种理念”,形成了以人为本、上下同心、人人思进的良好氛围。
二、注重循循善诱,激发内在动力
实施人性化管理的核心,就是通过尊重、理解、关心、造就人,充分调动每位干警的积极性,发挥自己的聪明才智,让干警在不同的层面、不同的岗位体现自己的能力、水平和价值,从而形成强大的工作推动力,推动各项检察工作的全面健康发展。为此,重点从四个方面进行了探索。
教育疏导诱发,促成思想升华。思想是行动的先导。为使干警把拚搏奉献、自律创新变成自觉行动,一是改革过去那种强行灌输、坐而论道、填鸭式的思想教育方式,采取电 化教育、倡导全员读书、开办争鸣论坛、开展知识竞赛、组织大家走出去看变化等启发式的教育方法,使干警在潜移默化中接受先进理论。二是将获得的奖状、奖牌、锦旗及检察职业道德、名言警句等,制成牌匾,张挂在办公场所的醒目位置,使干警随时接受环境熏陶,时时感到鞭策和压力。三是坚持“四必访”、“五必谈”,即干警或亲属生病住院、婚丧嫁娶、干警长时间出差在外、家中发生纠纷时必须走访,干警岗位职务变动、相互间产生矛盾隔阂、情绪低落、受到表扬或批评、工作出现失误时必谈,定期不定期地听听大家的心里话,让干警在感到“暖心”的同时,增强干好本职工作的信心,增强相互间的亲和力。四是坚持“一事一议”,对于院里出台的新举措,都采取一事一议的办法,先组织干警讨论,形成共识。如XX年年终总结时,院里拟对做出突出贡献的4名干警实行重奖,少数干警认为自己也没少吃苦受累,一时想不通。我们专门召开干警大会,让大家展开讨论,使有看法的干警豁然开朗,起到了拨亮一盏灯、照亮一大片的作用。
科学目标引发,强化责任意识。为达到完成刚性工作目标与实现干警自我价值的有机统一,我们注重科学地运用目标管理考核机制,让每个干警在适当的工作压力下,强化工作责任心,充分体现自我价值。首先,科学制定目标。每年年初,根据上级工作部署,统筹全院因素,制定全院的总目 标。然后按照科室担负的职责、人员素质能力等情况,将总目标分解到各科室,再由科室细化分解到个人。其次,制定《岗位目标责任制考核办法》,将目标分为共同部分和业务部分两大类,按照科学标准转化为相应的分值,实行量化考核。第三,落实一岗双责,实行“三定一包”,即定目标、定职权、定责任、包效果。从院领导、科室负责人直至每一名普通干警,层层签订责任状,坚持月讲评、季汇总、半年考核等跟踪制度,从目标的制定到任务的分解,直至责任考核,环环紧扣,环环相联。由于每位干警目标清、责任明,全院出现了“五不让”现象,即不让上级交办的事项在我这里延误、不让上情下达的渠道在我这里堵塞、不让工作失误在我这里发生、不让外来群众在我这里受冷落、不让检察形象在我这里受到损害。
竞争奖惩激发,挖掘内在潜能。一是推行公平竞争。在选人用人上,变“相马”为“赛马”,让干警站在同一起跑线上,谁有本事就用谁,谁有能力就提拔谁,建立起公平、公开、公正的竞争机制。制定了《选用中层负责人实施办法》,实行了竞、荐、考、试、评的选用机制,新提拔的干警必须在新的职务岗位上试用6个月以上,试用期满民主评议称职的才能正式任命,不称职的调离。创造了让能人俊才脱颖而出、大家用心放心干事的良好环境。两年来,我们先后选拔任命了科室正职6名、副职10名,广大干警普遍感到非常 服气。二是做到奖惩分明。一方面,坚持把干警的工作实绩与立功受奖、职务提升相挂钩,真正让干警在政治上有荣誉,经济上得实惠。另一方面,还针对奖励容易、惩处难的问题,对工作不用心、完不成责任目标以及违反相关管理规定的,及时做出处理。去年,一个科室因没有按程序办事,从分管领导到具体办事的干警,院党组区别不同情况,分别作出了大会作检查、扣除岗位津贴、取消科室和个人年终评比先进资格的处理决定,在广大干警中引起了很大反响。
领导行为感发,促成整体合力。实践中我们体会到,制度规范落实难,难就难在下边做上边看,领导不较真,群众有意见,影响了机制效能的发挥和干警的积极性。对此,院党组要求中层以上领导干部必须以身践行,做到“三当三做”。一是当“兄长”做“标杆”。我们制定了《领导干部十带头》、《党组成员十不准》等制度,并向全体干警公开承诺,敢于叫响“向我看齐”的口号,主动要求干警监督。同时,还注重放下架子,摆正位置,尊重干警的人格,尊重干警的性格,尊重干警的爱好,尊重干警的民主权利,真正建立起同志加兄弟般的情谊。从而使广大干警在心理上与领导思想共鸣,行动上与组织决策同步,党组说的话干警爱听,领导安排的事干警想干。二是当“良师”做“益友”。当干警工作遇到难题时,主动靠上去积极帮助出主意、想点子,共同研究解决办法;当干警出现问题时,不是简单批评处理 完了事,而是与干警面对面交流,心贴心帮教。同时,充分信任干警,放手让他们创新。如干警王风火发现监所监督手段比较落后,有心用自己在大学学到的计算机知识,编一套程序改变这一现状。院里得知后,在物质、技术、资金、时间等方面给予大力支持。王风火开发出的《监所检察系统》软件,在全省检察机关推广使用,高检院领导也给予了充分肯定。三是当“领导”做“后盾”。在平时工作中,院党组注意处处以干警为轴心,努力做到想干警之所想,帮干警之所难,千方百计当好他们的坚强后盾。同时,想办法尽可能地落实从优待警政策,让干警体体面面做人,体体面面做事,做一个有人格尊严的检察官。据统计,近两年来,先后为19名干警解决了科级职务待遇问题,帮助15名干警解决了家属子女就业、入学等困难,院里投资150万元更换了9部办案和工作用车;出台了学费报销政策,鼓励干警参加业务培训和学历教育;每年拿出近40万元补贴干警家庭的水、电、暖费用开支,每月给干警补助120元的出发费,给中层主要负责人发150元的通信费,为每一名干警入了人身保险;为改善干警的住房条件,20层的干警宿舍楼已经开工建设。
三、坚持从严治警,狠抓自律养成
实践使我们体会到,队伍管理的各项规定制定并不难,难的是怎样才能成为干警一贯的、自觉的行动,真正形成长效机制。为此,我们从“三抓”入手,坚持从严管理,保持 了执行力的均衡性,促进了干警的自律养成。
抓具体。检察工作千头万绪,但不论事情再多、工作再忙,我们盯住队伍管理机制的具体落实,牢牢抓住不放。一是难点问题盯着抓。对于常抓常犯的问题,坚持反复抓、抓反复,不解决问题不撒手。如车辆乱停乱放问题,虽然事情不大,但反映了规范意识不强的深层次问题。为此,采取抓定位、抓督查、抓讲评的办法,杜绝了此类问题的出现。二是重点部位靠上抓。如办案安全问题,每逢办理自侦案件,主要领导都要亲自过问查办方案,分管领导坐阵指挥,亲自检查安全防范措施,保证了依法办案要求的落实。三是苗头倾向超前抓。坚持干警队伍思想分析制度,查找薄弱环节和需要重点做工作的人员,对个别干警出现的不良倾向、小毛病,早打招呼早提醒,防患于未然,从而避免了小苗头酿成大问题。
抓平时。为了保证落实管理机制不走样,坚持“三个结合”:一是与业务工作结合,做到同部署、同要求、同检查,防止和克服重硬性任务完成轻队伍管理机制落实的倾向,达到任务完成好、机制落实优。二是与评先创优结合,建立平时落实队伍管理机制考核登记,逐科、逐人建立档案,违规行为逐件记录在册,作为评先创优依据。三是与提高中层负责人管理素质结合,利用以会代训、专题研讨、领导手把手教等方法对中层负责人进行重点培训,提高他们的管理素 质,保证队伍管理机制的落实。
抓自觉。主要做法是“三靠”:一是靠活动带。结合“强化法律监督、维护公平正义、服务加快发展”教育,开展了“建设学习型机关、争创学习型科室、塑造学者型检察官”和争创“十佳干警”活动,让干警在被动中体验到主动,在约束中感受到自由,在快乐中自我管理。二是靠竞赛促。我们把完成任务、人员管理、办公秩序、环境卫生、车辆管理等几项有形的工作,都纳入竞赛内容,每月进行讲评,这样不仅促进了各项工作的落实,而且形成了科室、干警互相激励的良好风气。三是靠外部评。通过落实“一案三卡”、案后回访、召开座谈会、走访人大代表、设立举报箱等,借助社会力量促自律自强,从而使大家自觉地维护检察形象。通过实施人性化管理,不仅促进了领导工作作风的转变,极大的调动了广大干警遵纪守法、开拓进取的积极性和创造性,同时有力地保证了各项管理机制的有效性和长效性。去年底,全市评选“十佳单位”,检察院被评为“十佳”之一。最近贾春旺检察长来寿光视察,看到我院广大干警精神振奋,给予了充分肯定,认为这是一支好队伍。
领导和同志们,在坚持以人为本、加强队伍管理长效机制建设工作中,我们的做法还比较粗浅,与兄弟院相比还很不成熟。我们决心借这次会议的XX,努力工作,开拓创新,把规范化建设再推向一个新台阶。
XX年7月
第二篇:关于加强基层检察机关规范化建设工作汇报
在新的时代条件下全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,是党的十七提出的全面落实依法治国基本方略,为加快建设社会主义法治国家的任务和要求,关于加强基层检察机关规范化建设工作汇报。检察机关要认真学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕经济社会发展大局,深入实践“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,努力加强和改进检察工作,为全面建设小康社会创造良好的法治环境。这就要求我们检察机关推进规范化建设,尤其要全面推进基层检察机关规范化建设。
一、推进基层检察机关规范化建设的重要性
基层检察机关规范化建设是一项长期系统的工程,必须始终贯彻重在建设思想,既要在组织策划上下功夫,更要在工作重心和落脚点摆在建设上,杜绝出现“形式规范化,实践的空洞化”。要让干警通过规范化建设在政治觉悟上得到提高,业务能力得到锻炼,工作潜力得到激发。这就说以推进检察机关规范化建设为重点。
第一、能极大地维护干警工作积极性。在目标管理科学化上下功夫,通过开展规范化活动,建立任务分解、工作量化、考核科学的目标管理机制,奖勤罚懒,这样就能充分调动广大干警工作的积极性。
第二、能极大地提高干警素质。在规范化活动中,必须要始终把规范建设与岗位练兵结合起来,要在实实在在的检察业务活动中开展规范化建设,要紧密结合检察工作特点开展规范化建设,才能抓出成效,才能提高广大干警素质,为工作的顺利开展,打下坚实的基础。
第三、能更好地促进规章制度的落实,规范化建设离不开规章制度的构建,结合检察工作特点和形势发展需要,必然会制定符合工作实际的规章制度和实施意见,又通过实践加以修改,使之逐步完善,逐步走向规范化,这样贯彻落实起来有操作性,干警也能接受得了,必能促进工作的顺利开展。
二、推进基层检察机关规范化建设应采取的几项措施
贾春旺检察长在全国检察长会议上强调:“面对新形势,做好当前和今后一个时期的检察工作,最重要的是全面贯彻落实科学发展观,把科学发展观做为检察工作必须长期坚持的指导思想”;同时还强调:“加强检察机关队伍建设和基层检察院建设,提高队伍整体素质。”科学发展观的内涵极为丰富,既是重大的政治问题,更是重大的实践问题。基层检察机关在检察工作中应深入贯彻落实科学发展观,并以此为统领,促进检察机关自身建设,实现检察事业可持续发展,笔者认为,应该采取措施,全面推进基层检察机关的规范建设,工作汇报《关于加强基层检察机关规范化建设工作汇报》。
第一、在抓学习上下功夫,夯实基层检察院建设的思想基础。
没有知识,是什么事情也干不成的。知识是力量的源泉,学习是立身之本、敬业之源、强检之路。因此,要从进一步学习十七大精神以及邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度,加强自身学习,牢固树立科学发展观,用科学发展观引领检察工作思路,实行动态管理,使每个干警养成良好学习风气,让学习的力量转化为巨大的工作动力,以此带动多项工作的开展,努力构建“学习型”检察院。
第二、在抓办案质量上下功夫,筑牢基层检察院规范化建设的根基。
一是依法行使好检察权。办案是履行职责的必由之路,而加大办案力度则是履行职责的必然要求,因此,加大办案力度是基层检察院业务建设的重中之重。
二是狠抓办案质量,规范和细化检察业务工作程序。明确业务科室所承担的工作任务、职责和权力,强化业务流程规范化。日常工作要正规化管理,把握办案质量是检察工作的生命线和实现公平正义的重要前提。
三是增强办案效果。健全协调、协作体系,减少和防止业务部门之间推诿、扯皮和重复劳动等现象的发生。牢固树立依法办案、文明办案的观念,真正实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一,努力构建“业务精良型”检察院。
第三、在抓队伍素质上狠下功夫,为推进基层检察院规范化建设提供人才保证。
以人为本是科学发展观的核心和本质。按照科学发展观的要求,加强和推进基层检察院规范化建设,必须坚持以人为本观念,实施人才强检的人才战略,“国以才立、政以才治、业以才兴”,检察事业实现可持续发展,同样必须大力培养多方面的人才,要树立“爱才、惜才、育才、用才”的科学的人才观,在人才选拔、管理、培养和使用上,舍得下功夫,花气力,加大人才资金投入,创新育才机制,做到不拘一格选人才,培养一支适应新时代要求,综合素质高,特别能战斗、拉得出、打得赢的检察队伍,努力构建“人才型”的基层检察院。
第四、在调查研究上下功夫,为推进基层检察院规范化建设注入新的活力。
在法律监督实践中,要在注重检察队伍自身发展和素质提高的基础上,履行好自己的职责,把坚持“立检为公,执法为民”切实维护人民群众的根本利益和合法权益,做为检察工作的出发点和落脚点。坚持这一服务宗旨必须从服务发展这个第一要务出发,抓好调查研究,切实解决好检察工作中遇到的各种问题,研究新情况、新问题,正视和解决实际存在的突出问题,采取相应的良策和措施,推进基层检察院规范化建设的良性互动和循环,更好地履行法律监督职责,服务大局,实现“调研型”的基层检察院的宏伟目标。
第五、在从严治检从优待检上下功夫,为基层检察院规范化建设提供强有力保障。
无论做什么事情、干什么事业,物质条件是必不可少的,实现检察工作全面、协调、可持续发展,在从严治检提高干警的素质的同时,还要不断提高基层院规范化建设的物质保障水平。这就要求基层院必须从自身做起,狠抓基础性建设,实现科技强检。除了为检察干警营造良好的办公条件和学习环境外,生活环境也要创造有利条件加以改善。例如,发放一份津贴、分配一套住房,进行一次体检、建一起健身房等这些看得见,摸得着的关怀和体贴,在院内形成和谐的气氛,物质上的支持,精神上的鼓励,因才而用,人尽其才,才尽其用,使每个干警都能发挥工作积极性和创造性,心往一处想,劲往一处使,努力构建“优化型”基层检察院,以此推进基层检察院规范化建设的进程。确保我们的检察事业深入健康发展。
第三篇:浅议检察机关司法警察工作规范化建设
浅议检察机关司法警察工作规范化建设
人民检察院司法警察是一个特殊的群体。它既是一个独立的警种,又是人民检察院内部的一个部门。它既要为检察工作提供服务和保障,又要完成自己的业务工作和业务训练,是检察队伍的重要组成部分,对于维护检察工作秩序和保障检察工作的顺利进行具有重要作用。但由于检察机关的司法警察工作起步较晚,对其在检察机关的定位认识不统一,其工作职能履职方式等仍在探索中,笔者对此加以探讨。
一、当前检察机关司法警察现状
《最高人民检察院关于进一步加强和改进检察机关司法警察工作的意见》和《人民检察院司法警察暂行条例》对司法警察的职责都作了明确规定,人们对司法警察的认识也得到进一步加深。但司法警察工作仍然存在工作起步晚,基础弱,投入不均等问题,对其在检察机关的定位认识不统一,管理不科学,有的领导还存在司法警察可有可无的旧观念,造成司法警察岗位缺乏吸引力,高素质人员进不来,队伍不稳定,法警作用发挥不明显等状况,这种现状与检察机关所担负的任务和作用不相符,制约了司法警察的发展,必须尽快改变。
二、目前司法警察队伍存在的问题
目前检察院司法警察队伍的管理模式各地不一,主要有以下几种:一是司法警察分散在各个业务科室,由业务科室管理;二是名义上编队管理,但人员仍在各业务科室,由业务科室与法警队双重管理;三是人员虽然集中,但实际承担大量的机要、档案等非警务工作。工作实践证明,这些管理方式使得司法警察难以集中学习训练,不利于司法警察职能和作用的发挥。
第一,不利于司法警察队伍规范管理。司法警察工作的核心要求和根本目的是切实承担和履行法警职责。但许多基层院司法警察机构设置流于形式,人员大部分分散在各业务科室,无法实现统一管理。
第二,不利于司法警察队伍职能发挥。目前检察机关司法警察工作存在司法警察人员大龄化、素质不高等问题,与检察工作的快速发展有很大差距。有的基层检察机关对司法警察职能与作用认识不足、重视不够、投入不多,严重制约了司法警察管理的规范化、制度化、科学化的建设。
第三,不利于法警队伍依法履行职责。专业性是司法警察队伍的职业特点之一。很多基层院分类管理意识淡薄,“检警混用”的现象时有发生。传唤、提押、送达法律文书等一些本应由司法警察执行的工作,还是按***惯由检察人员自己提押、自己执行。
三、加强检察机关司法警察规范化建设的必要性
检察机关司法警察规范化建设是时代发展和法治进步的需要。检察机关的工作方式、水平和执法的公正性不仅要受到国内评判,而且要受到世界的评判。这就要求我们的检察工作必须顺应世界法治进步潮流,做到更加规范化标准化。规范化标准化的执法活动客观上必然要求检察机关司法警察职责必须明确,司法警察必须独立履行其法定职责。纵观世界上发达国家的法律制度,都赋予检察官对刑事案件的侦查指挥权,把刑事案件的一部分具体侦查工作交给司法警察承担,这是规范化标准执法活动的一个重要内容之一。为顺应国际化潮流,实现与国际接轨,建立符合检察工作规律的人事管理体制成为规范化建设的又一需要。把那些高学历、高素质、高层次的检察官从现有的检察人员中剥离出来,形成一支专家型、学者型、精英型的检察官队伍,并逐步实现其职业化专业化,以此突出检察官的主体作用,这样的检察官数量必然少而精,这也是必然趋势,那么检察机关在办理各种案件时,许多具体的工作就应由司法警察来完成。在自侦工作中尤显重要,司法警察将按照检察官的要求履行职责,协助收集、调取证据,查找犯罪嫌疑人和涉案当事人,追捕潜逃的犯罪嫌疑人等。检察官和司法警察各司其职,各负其责,相互配合,相得益彰。这是检察人员分类管理后自侦工作发展的必然趋势。
四、建设一支高素质规范化的司法警察队伍
创一流的业绩,必须要有一流的队伍,这就要求在检察机关内部必须建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、公正执法的司法警察队伍,这既是新时期检察工作发展的要求,更是党的十八大对司法队伍建设的要求。
第一,建立完善的机制。实践证明,制度是保障,机制是活力。要建立健全制度和机制创新,使司法警察工作进一步形成制度化、规范化、法制化、标准化,从而有效地保证司法警察充分履行职责。不但要建立健全工作规范制度,还要建立参与办案和保障办案机制,就是在检察机关内部,在检察长或主办、主诉检察官统一指挥下,司法警察在履行自身职责的同时协助侦查活动,承担与办案相关的所有任务,确保检察官集中精力突破案件,确保依法办案效率。
第二,重视调查研究,提高理论水平。警务技能的提升除了实践的锻炼,更需要理性的思考。由于法警职能涉及面广,需要经常对工作进行梳理,使工作由感性向理性深化。法警的调研能力理应成为警务技能的一个评价因素。首先,思想上要高度重视。不能认为调研与工作关系不大,要摒弃“重业务,轻调研”的思想,强化调研意识。其次,加强理论学习。结合检察工作的实际情况,有计划、有目地地开展读法学理论书籍、写读书心得体会、写随笔等活动。通过这些活动的开展,培养司法警察独立思考的能力,提高司法警察的文字表达能力及理论研究水平。再次,要加强与办公室、政治处及其它业务部门的联系,对涉及司法警察工作的难点热点问题进行合作调研。最后,司法警察要养成联系本职岗位开展调研的习惯。虽然法警工作不象其它工作需要较深的理论,但还是有需要总结、归纳及探讨的领域,这就要求司法警察养成勤思考、多动笔的习惯,通过写调研,提高理论研究水平,从而提高综合业务素质。
第三,抓培训重保障。狠抓司法警察教育培训,提高司法警察的业务素质、执法水平和能力,是充分发挥司法警察职能作用的重要途径。首先要认真实践“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想指导司法警察工作,加强司法警察的职业道德建设,努力做到忠于职守、公正执法、爱岗敬业、清正廉洁,开创司法警察工作新局面。司法警察是一只带武装性质的具有强制手段的执法队伍,其履职的特殊性要求在强化司法警察思想教育的同时,必须狠抓司法警察的专业知识和执法技能等科目的培训,并作为一项重要制度贯穿到整个司法警察工作中去。努力提高司法警察的法律专业知识,《中华人民共和国检察官法》第十条(六)项对检察官的学历条件有明确规定,对司法警察的学历条件虽无明确规定,但为适应检察工作的需要,司法警察也要具备一定的法律专业知识。按照最高人民检察院提出的“一熟”、“两懂”、“三会”目标加强训练,真正做到熟悉法警职责、懂检察业务,懂办案程序、会使用枪支械具、会擒拿技术、会微机操作,为检察工作的开展提供强有力的保障。加强警务保障,改善和加强警用装备现代化建设,提高警务工作的科技含量,确保随时都能快速、顺利出警。
第四,科学编队管理,全面履行职责。科学有效地落实编队管理是开展警务工作的前提,我们经过多年实践认为,应按照警力统调的要求,打破各自为战、疲于应付的困局,有效解决人员不够用的问题,把集中和分散有机地结合起来,打造一支“拉得出、打得响”的司法警察生力军;应建立科学有效的司法警察“进出”机制,达到法警队伍“进得来、出得去”的良性循环,使法警队伍结构长期保持最佳状态;此外,法警大队也可以从自侦、刑检、内卫三个大方面对现有法警的工作进行分工,对各项警务保障工作形成既分工负责又互相配合的格局,使全体法警队员在履行各项法警职责时,把主要警力集中用于加大对侦查工作的警务保障力度,积极服务检察业务部门在办理涉黑、涉恶以及有影响的大要案件的提审、押送、保护公诉人出庭安全,维护涉检信访秩序。
第四篇:关于加强基层检察机关规范化建设工作汇报
在新的时代条件下全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,是党的十七提出的全面落实依法治国基本方略,为加快建设社会主义法治国家的任务和要求。检察机关要认真学习贯彻党的xx大精神,紧紧围绕经济社会发展大局,深入实践“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,努力加强和改进检察工作,为全面建设小康社会创造良好的法治环境。这就要求我们检察机关推进规范化建设,尤其要全面推进基层检察机关规范化建设。
一、推进基层检察机关规范化建设的重要性
基层检察机关规范化建设是一项长期系统的工程,必须始终贯彻重在建设思想,既要在组织策划上下功夫,更要在工作重心和落脚点摆在建设上,杜绝出现“形式规范化,实践的空洞化”。要让干警通过规范化建设在政治觉悟上得到提高,业务能力得到锻炼,工作潜力得到激发。这就说以推进检察机关规范化建设为重点。
第一、能极大地维护干警工作积极性。在目标管理科学化上下功夫,通过开展规范化活动,建立任务分解、工作量化、考核科学的目标管理机制,奖勤罚懒,这样就能充分调动广大干警工作的积极性。
第二、能极大地提高干警素质。在规范化活动中,必须要始终把规范建设与岗位练兵结合起来,要在实实在在的检察业务活动中开展规范化建设,要紧密结合检察工作特点开展规范化建设,才能抓出成效,才能提高广大干警素质,为工作的顺利开展,打下坚实的基础。
第三、能更好地促进规章制度的落实,规范化建设离不开规章制度的构建,结合检察工作特点和形势发展需要,必然会制定符合工作实际的规章制度和实施意见,又通过实践加以修改,使之逐步完善,逐步走向规范化,这样贯彻落实起来有操作性,干警也能接受得了,必能促进工作的顺利开展。
二、推进基层检察机关规范化建设应采取的几项措施
贾春旺检察长在全国检察长会议上强调:“面对新形势,做好当前和今后一个时期的检察工作,最重要的是全面贯彻落实科学发展观,把科学发展观做为检察工作必须长期坚持的指导思想”;同时还强调:“加强检察机关队伍建设和基层检察院建设,提高队伍整体素质。”科学发展观的内涵极为丰富,既是重大的政治问题,更是重大的实践问题。基层检察机关在检察工作中应深入贯彻落实科学发展观,并以此为统领,促进检察机关自身建设,实现检察事业可持续发展,笔者认为,应该采取措施,全面推进基层检察机关的规范建设。
第一、在抓学习上下功夫,夯实基层检察院建设的思想基础。
没有知识,是什么事情也干不成的。知识是力量的源泉,学习是立身之本、敬业之源、强检之路。因此,要从进一步学习xx大精神以及邓小平理论和“xxxx”重要思想的高度,加强自身学习,牢固树立科学发展观,用科学发展观引领检察工作思路,实行动态管理,使每个干警养成良好学习风气,让学习的力量转化为巨大的工作动力,以此带动多项工作的开展,努力构建“学习型”检察院。
第二、在抓办案质量上下功夫,筑牢基层检察院规范化建设的根基。
一是依法行使好检察权。办案是履行职责的必由之路,而加大办案力度则是履行职责的必然要求,因此,加大办案力度是基层检察院业务建设的重中之重。
二是狠抓办案质量,规范和细化检察业务工作程序。明确业务科室所承担的工作任务、职责和权力,强化业务流程规范化。日常工作要正规化管理,把握办案质量是检察工作的生命线和实现公平正义的重要前提。
三是增强办案效果。健全协调、协作体系,减少和防止业务部门之间推诿、扯皮和重复劳动等现象的发生。牢固树立依法办案、文明办案的观念,真正实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一,努力构建“业务精良型”检察院。
第三、在抓队伍素质上狠下功夫,为推进基层检察院规范化建设提供人才保证。
以人为本是科学发展观的核心和本质。按照科学发展观的要求,加强和推进基层检察院规范化建设,必须坚持以人为本观念,实施人才强检的人才战略,“国以才立、政以才治、业以才兴”,检察事业实现可持续发展,同样必须大力培养多方面的人才,要树立“爱才、惜才、育才、用才”的科学的人才观,在人才选拔、管理、培养和使用上,舍得下功夫,花气力,加大人才资金投入,创新育才机制,做到不拘一格选人才,培养一支适应新时代要求,综合素质高,特别能战斗、拉得出、打得赢的检察队伍,努力构建“人才型”的基层检察院。
第四、在调查研究上下功夫,为推进基层检察院规范化建设注入新的活力。
在法律监督实践中,要在注重检察队伍自身发展和素质提高的基础上,履行好自己的职责,把坚持“立检为公,执法为民”切实维护人民群众的根本利益和合法权益,做为检察工作的出发点和落脚点。坚持这一服务宗旨必须从服务发展这个第一要务出发,抓好调查研究,切实解决好检察工作中遇到的各种问题,研究新情况、新问题,正视和解决实际存在的突出问题,采取相应的良策和措施,推进基层检察院规范化建设的良性互动和循环,更好地履行法律监督职责,服务大局,实现“调研型”的基层检察院的宏伟目标。
第五、在从严治检从优待检上下功夫,为基层检察院规范化建设提供强有力保障。
无论做什么事情、干什么事业,物质条件是必不可少的,实现检察工作全面、协调、可持续发展,在从严治检提高干警的素质的同时,还要不断提高基层院规范化建设的物质保障水平。这就要求基层院必须从自身做起,狠抓基础性建设,实现科技强检。除了为检察干警营造良好的办公条件和学习环境外,生活环境也要创造有利条件加以改善。例如,发放一份津贴、分配一套住房,进行一次体检、建一起健身房等这些看得见,摸得着的关怀和体贴,在院内形成和谐的气氛,物质上的支持,精神上的鼓励,因才而用,人尽其才,才尽其用,使每个干警都能发挥工作积极性和创造性,心往一处想,劲往一处使,努力构建“优化型”基层检察院,以此推进基层检察院规范化建设的进程。确保我们的检察事业深入健康发展。
第五篇:基层检察机关规范化建设心得体会
党的十七大描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,提出了全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家的任务和要求。检察机关要认真学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕经济社会发展大局,深入实践“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,努力加强和改进检察工作,为全面建设小康社会创造良好的法治
环境。这就要求我们检察机关推进规范化建设,尤其要全面推进基层检察机关规范化建设。
一、推进基层检察机关规范化建设的重要性
基层检察机关规范化建设是一项长期系统的工程,必须始终贯彻重在建设思想,既要在组织策划上下功夫,更要在工作重心和落脚点摆在建设上,杜绝出现“形式规范化,实践的空洞化”。要让干警通过规范化建设在政治觉悟上得到提高,业务能力得到锻炼,工作潜力得到激发。这就说以推进检察机关规范化建设为重点。
第一、能极大地维护干警工作积极性。在目标管理科学化上下功夫,通过开展规范化活动,建立任务分解、工作量化、考核科学的目标管理机制,奖勤罚懒,这样就能充分调动广大干警工作的积极性。
第二、能极大地提高干警素质。在规范化活动中,必须要始终把规范建设与岗位练兵结合起来,要在实实在在的检察业务活动中开展规范化建设,要紧密结合检察工作特点开展规范化建设,才能抓出成效,才能提高广大干警素质,为工作的顺利开展,打下坚实的基础。
第三、能更好地促进规章制度的落实,规范化建设离不开规章制度的构建,结合检察工作特点和形势发展需要,必然会制定符合工作实际的规章制度和实施意见,又通过实践加以修改,使之逐步完善,逐步走向规范化,这样贯彻落实起来有操作性,干警也能接受得了,必能促进工作的顺利开展。
二、推进基层检察机关规范化建设应采取的几项措施
贾春旺检察长在全国检察长会议上强调:“面对新形势,做好当前和今后一个时期的检察工作,最重要的是全面贯彻落实科学发展观,把科学发展观做为检察工作必须长期坚持的指导思想”;同时还强调:“加强检察机关队伍建设和基层检察院建设,提高队伍整体素质。”科学发展观的内涵极为丰富,既是重大的政治问题,更是重大的实践问题。基层检察机关在检察工作中应深入贯彻落实科学发展观,并以此为统领,促进检察机关自身建设,实现检察事业可持续发展,笔者认为,应该采取措施,全面推进基层检察机关的规范建设。
第一、在抓学习上下功夫,夯实基层检察院建设的思想基础。
没有知识,是什么事情也干不成的。知识是力量的源泉,学习是立身之本、敬业之源、强检之路。因此,要从进一步学习十七大精神以及邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度,加强自身学习,牢固树立科学发展观,用科学发展观引领检察工作思路,实行动态管理,使每个干警养成良好学习风气,让学习的力量转化为巨大的工作动力,以此带动多项工作的开展,努力构建“学习型”检察院。
第二、在抓办案质量上下功夫,筑牢基层检察院规范化建设的根基。
一是依法行使好检察权。办案是履行职责的必由之路,而加大办案力度则是履行职责的必然要求,因此,加大办案力度是基层检察院业务建设的重中之重。
二是狠抓办案质量,规范和细化检察业务工作程序。明确业务科室所承担的工作任务、职责和权力,强化业务流程规范化。日常工作要正规化管理,把握办案质量是检察工作的生命线和实现公平正义的重要前提。
三是增强办案效果。健全协调、协作体系,减少和防止业务部门之间推诿、扯皮和重复劳动等现象的发生。牢固树立依法办案、文明办案的观念,真正实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一,努力构建“业务精良型”检察院。
第三、在抓队伍素质上狠下功夫,为推进基层检察院规范化建设提供人才保证。
以人为本是科学发展观的核心和本质。按照科学发展观的要求,加强和推进基层检察院规范化建设,必须坚持以人为本观念,实施人才强检的人才战略,“国以才立、政以才治、业以才兴”,检察事业实现可持续发展,同样必须大力培养多方面的人才,要树立“爱才、惜才、育才、用才”的科学的人才观,在人才选拔、管理、培养和使用上,舍得下功夫,花气力,加大人才资金投入,创新育才机制,做到不拘一格选人才,培养一支适应新时代要求,综合素质高,特别能战斗、拉得出、打得赢的检察队伍,努力构建“人才型”的基层检察院。
第四、在调查研究上下功夫,为推进基层检察院规范化建设注入新的活力。
在法律监督实践中,要在注重检察队伍自身发展和素质提高的基础上,履行好自己的职责,把坚持“立检为公,执法为民”切实维护人民群众的根本利益和合法权益,做为检察工作的出发点和落脚点。坚持这一服务宗旨必须从服务发展这个第一要务出发,抓好调查研究,切实解决好检察工作中遇到的各种问题,研究新情况、新问题,正视和解决实际存在的突出问题,采取