对西布河乡核桃产业发展的思考

第一篇：对西布河乡核桃产业发展的思考

对西布河乡核桃产业发展的思考

引 言

山区要发展，潜力在山，希望在林，突破口在经济林。核桃是发展山区经济的主要经济林树种之一，核桃产业要逐步成为山区、半山区群众今后重要经济来源之一，要如何发展西布河乡核桃产业，是摆在各级党委、政府工作面前的一项重要课题，在当前核桃产业发展空前高涨的形势下，如何调整产业结构，种植和管理核桃产业，引导全县发展核桃产业从初步种植向规模化种植转变，实现又好又快的发展目标，就需要认真思考、认真对待。

生态产业具有基础性、生态性和战略性的特点，核桃产业的发展不仅能够使生态与产业相互促进、相互发展，还能够调整产业结构，实现脱贫致富和加快社会主义新农村建设。加快核桃产业的发展，意义非同寻常，产业的发展标志着进一步贯彻落实科学发展观的重要举措，也是贯彻落实党的十七大精神，加快推进和实施新型产业化的具体体现，只有加快发展核桃产业，才能使西布河乡各族群众尽早实现脱贫致富的进程。本文就对西布河乡核桃的发展作一些粗浅的探讨。

一、西布河乡发展核桃产业现状

西布河乡共辖七个村委会，总占地面积495.5平方公里，共有林地面积45万余亩，宜林荒山面积17万余亩，耕地面积4万余亩，境内海拔在1780米至3500米之间，除大屋基、石格拉部分村民小组群众在高海拔居住外，全乡大部分村民小组均适应种植核桃，同时全乡大部分地区的气候、土壤、海拔、地理都非常适应种植核桃，而我乡各族群众又有种植核桃的习惯，自2008年以来共种植核桃4.9万余亩，大部分地区都实现了连片种植，预计将到2012年内实现9万亩种植核桃的目标。

二、西布河乡发展核桃产业的机遇

（一）从外部环境分析发展核桃产业的空间

核桃作为世界四大干果之一，全世界约40多个国家种植核桃，我国也是其中之一，但由于我国人口众多，加之随着民众生活水平的不断提高以及国民对核桃保健作用认识的不断深化，人们对核桃的需求量将日益增长，这就将给未来很长一段时间内，核桃市场会呈现出供不应求的局面，核桃产业的发展空间十分广阔。

（二）西布河乡核桃产业发展的优势

西布河乡种植核桃历史悠久，很多农户具有传统的栽培习惯和丰富的种植经验，同时又有良好的气候条件和宽广的适应地域，宜林荒山及适应种植核桃面广，从而给发展核桃生态产业提供了具有得天独厚的资源优势和产业优势，全乡7个村委会适应种植核桃地区，年平均气温在8—16℃，年降雨量在900-1000mm之间，气候温凉，土壤深厚温润，海拔地1800-2300米之间，群众种植核桃的积极性又十分高，加之省、市、县人民政府的大力扶持，使我乡发展核桃产业正当时，早在2008年7月，云南省人民政府出台了《关于加快核桃产业发展的意见》，2008年10月宁蒗县人民政府出台了《加快发展生态产业的实施意见》，从而确立了全省、全县发展核桃产业的目标，同时乡人民政府又制定和出台了《西布河乡人民政府2008年至2012年核桃产业发展实施方案》，明确规定了2012年末实现种植核桃9万亩的目标，依托上级对核桃产业的扶持，实现人均拥有2亩以上的核桃面积，实现脱贫致富的目标。

三、西布河乡核桃产业发展存在的主要问题

西布河乡核桃产业的发展迎来新的、良好的机遇，也面临着严峻的挑战，针对全乡种植核桃面积极为丰富，栽培历史悠久，具有适应生产的区域广、产业发展潜力大、群众种植核桃积极性高、农村劳动力资源充足、核桃消费市场巨大等优势，也存在着重种植、轻管理，轻长远、重短期的现象，与其他发展核桃地区差距十分明显，这些问题已经不同程度地制约了全乡核桃产业的快速发展。

（一）品种混乱，缺乏耐露抗旱的能力

目前西布河乡乃至全县在发展核桃产业方面还存在盲目引种、乱引滥繁，不重视品质、不重视品种和种源的适应性等现状，影响了核桃产业的健康发展。由于西布河乡属立体气候，特别是冷凉地区是受霜害最为严重的地区，一般的核桃对晚霜和倒春寒的抵御能力差，容易遭受霜害和冻害，晚霜和倒春寒已成为我乡部分冷凉地区核桃发展的制约瓶颈。

（二）重栽轻管，降低了核桃的成活率

受当地传统种植方式的影响，众多群众认为，核桃树只要种下，不用管理也能够正常生长，结果大多数群众只重视栽培，而不重视管理，栽后二三年仍然对核桃不进行施肥、除苗、修整，疏于防治病虫害，不能按其需求浇水，完全是放任生长，这就导致核桃生长缓慢，种了几年也只有长至1-2米左右，达不到速生丰产的要求。

（三）群众对核桃产业的意识不强

要保证核桃的种植和成活率，科学种植和管理是关键，但部分群众对核桃产业的发展意识不强，认为发展核桃产业周期太长，无法在短期内见效益，故产生了应付种植核桃的现象。

（四）缺乏适合核桃产业化发展的一系列标准 西布河乡现在对核桃发展的相关配套服务体系还没有建立起来，如何发展核桃产业、核桃的种植标准、潜力所在，目标、任务及配套措施有待于进一步加强。

（五）产业化经营发展思路滞后 所谓的产业化，就是要有长远的面向国内外市场，要立足自身优势，依靠科学技术，认真部署发展区域，因地制宜，以专业化种植和管理，社会化服务，统筹发展，促进健康快速发展，目前针对全乡已结果上市的核桃没有形成统一管理销售，各自为阵，价格上下浮动较大，没有形成订单产业，从而导致部分群众不愿种植核桃的现象。

四、促进西布河乡核桃产业又好又快发展的应对措施

（一）因地制宜，在当地育苗种植核桃

要在发展核桃产业的过程中，为较高利用和保护现有的耕地面积，解决核桃与粮食作物争地现象，要大力提倡核桃与粮食间作，在现有耕地面积在25°以上的地块种植核桃，幼树期间套种矮杆农作物及绿肥，既能确保核桃与粮食近期不受影响，又能保障核桃苗木的正常生长发育，另外还应大力推广以山区林地资源为基础，以种植核桃为立足点，以生态产业种植为突破点，以果畜粮相结合的生态建设循环发展之路，加大科技投入，努力实现把核桃产业发展作为一项脱贫致富的目标，作为一项新农村建设的“致富树”来抓，达到生态建设产业化、产业生态化的目标。

（三）科学管理，提高核桃苗木的成活率

根据各村气候、海拔等特点，要认真指导农户按季节精细种植核桃，同时加强肥水管理和病虫害的防治工作，对有条件的地方，对原有本地核桃进行用泡核桃苗嫁接改造。乡村干部要经常深入基层，对农户大力宣传核桃种植科普知识，让每户农户至少有一名成员掌握种植核桃技术和管理，防治病虫害技术，从而提高核桃的成活率。

（四）加快建立核桃协会等新经济联合体

加快核桃协会、核桃互助等群众性新型经济联合体的建设，以此带动全乡核桃产业的快速健康发展。

（五）全面实施龙头带动战略，逐步走向产业化经营之路

核桃产业的发展是与林农和广阔的市场相连接的桥梁和纽带，他关系到我们广大山区、二半山区群众脱贫致富奔小康，迈向富裕之路的必须选择。因此要从现在开始，通过政府的引导、国家政策的扶持和市场运作的形式和办法，完善各种优惠政策，逐步建立和重点扶持一批能够带动全乡的具有辐射作用的核桃种植大户，并建立相应的核桃加工业，从而带动核桃的种植生产，供销一体化发展，逐步实施核桃种植连片成基地，基地联农户，使农民真正获得种植核桃的实惠和利益。

总之，西布河乡核桃产业的发展才刚刚起步，群众还没有得到实惠和效益，因此需要进一步加大宣传和教育力度，使群众真正认识核桃产业中长期发展目标，特别是领导干部带头解放思想，充分认识发展生态核桃产业的重大意义，以实际行动带动和推进全乡各族群众种植核桃的积极性，努力实现至2012年全乡种植优质核桃9万亩的目标。

参考文献：

1、云南省人民政府《关于加快核桃产业发展的意见》；

2、宁蒗县人民政府《加快发展生态产业的实施意见》；

3、西布河乡人民政府《2008年至2012年核桃产业发展实施方案》。

第二篇：核桃产业发展的思考

核桃产业发展的思考

第一花木网资讯: 摘 要：核桃是我省产结构调整中重点发展的干果树种。近年来，随着市场经济的发展，核桃产业发展势头迅猛。因此，抓住时机，在核桃适生区进行良种化栽培，产业 化开发，对提高核桃产量、品质和知名度，对山区群众的脱贫致富，具有重要意义，本文从规范品种、营建采穗圃、完善管理服务模式、强化综合管护、加大投资力 度等5个方面进行阐述。

关键词：核桃；产业发展；思考

规范品种，适地适树

目前核桃优良品种育成和嫁接技 术的常规化解决了核桃栽培良种化的技术问题，为生产上提供了大量的优种苗木。但也存在着一些不容忽视的问题，如品种混杂问题，不适地适树问题。早实品种丰 产性能强、结果早，符合人们迫切致富的心理需求，所以各地都把早实品种作为首选，但我县属于干旱丘陵区，不能满足需要高肥水栽培的条件，出现了小老树和早 期衰老死亡现象。早实品种较晚实品种的抗病性也差，它们的抗寒性没有区别。无论是早实品种还是晚实品种，短枝性 花卉苗木结果为主的品种还是中、长枝结果的品种，各 有千秋。要根据实际的立地、土壤、气象条件选择其对应的品种。良种具有较严格的区域性和时间性，只有真正适地适树，才可以加快良种化的步伐，才能够为核桃 栽培实现产业化打下坚实的基础。另外在巩固传统品种的基础下，应加大对本地优良品种的提纯选育并做好良种认定和推广工作。营建采穗圃，推进核桃苗木发展

栽培核桃分实生核桃和品种核桃2大类，20世纪90年代以前栽植的核桃都属于传统的实生苗栽植，挂果迟，产量低。20世纪90年代初期交口县开始了引进 国内推广的优良品种，尤其是近10年来品种核桃得到了大面积的发展，农民开始重视核桃园的管理，经济效益也明显提高。与此同时，也出现了优质核桃苗木的短 缺的现象，再加上交易方式的不规范，核桃苗木穗条产销过程中的欺诈之风也屡有所闻，有的中介商贩，将混杂苗当品种苗，将乙品种冒充甲品种，甚至将剪砧萌蘖 苗当嫁接苗出售等。这种假劣苗木和穗条就为良种核桃的发展埋下隐患。针对这些问题，一要开展高接换优营建核桃采穗圃；二要严格按照核桃采穗圃的作业设计要 求高标准建园，资金上可采取县财政补助与个体老板自筹相结合的形式，由私人个人营建核桃采穗圃基地。这样既解决了穗条不足问题，又解决了调运种苗运输战线 长，苗木质量差，品种纯度无保证，生产成本高，种植成活率低的问题，对促进核桃规模化发展起到积极的推动作用。

完善管理服务模式，加快市场化运作

由于核桃种植、管护、销售多以个体形式为主，果农组织化程度低，生产与加工、销售严重脱节，各环节的经营者之间没有形成利益共同体，严重阻碍了核桃产业 健康有序发展。所以要积极创办农村经济林合作社组织，成立核桃经济林协会，以社会各界的广泛参与为基础，加强与相关部门及核桃大户的协调和沟通，切实解决 核桃产业中存在的问题，为今后核桃产业的快速推进献计献策。抓好市场流通体系建设，积极建立市场信息平台，充分发挥网络、报纸等媒介优势，及时向社会发布 核桃产品信息，增加产品销售量。

抓好核桃园区的建设和综合管护

随着核桃产业的不断发展，产量和品质将会不断提高，产 量的提高更加要求质量标准化，而质量的标准化是建立在核桃园标准化建设管理基础之上的，所以抓好核桃园区的综合管护直接影响产业化发展的进程。一是狠抓培 训，建立健全以县为中心、乡镇为枢纽、村为基础、农户为单元的科技服务体系，采取召开会议和工作队进村入户、印发技术资料等多种形式，给农民把发展核桃的 前景讲明，把种植核桃的效益帐算清，使农民尽快转变思想观念，掌握核桃改良技术和提高群众自觉管理核桃的积极性。利用冬季农闲时间，以示范园为基地，开展 建园、土肥水管理、整形修剪、病虫害防治和高接优换等技术环节培训，使多数农户能够熟练掌握核桃经济林栽培管理实用技术。二是坚持原则，科学种管，保证质 量：坚持3个原则：即高标准起步、高质量施工的原则，山、水、田、林、路综合治理的原则。在具体实施过程中要做到“五个不栽”，即不是核桃发展适宜区、次 适宜区的不栽；工业污染严重的地区不栽；当地老百性积极性不高的不栽；没有落实所有权的不栽；没有建立管护长效机制的地方不栽。三是加强基地灌溉、电力、交通等配套设施建设和资金投入，推广节水灌溉，促进基地化、园区化建设，确保栽一片、绿一片、富一片的良好效果。以现代品种、现代技术、现代经营管护理 念，全力打造现代核桃标准化示范园区。

加大资金投入，确保核桃产业健康发展

县、乡要从培植和壮大林业支柱产业，发展 区域经济，增加农民收入和培植经济增长点的需要出发，多方筹集资金，加快经济林基地建设步伐。按照“政府引导、农户投入、信贷补充”的原则，建立以农户投 入为主、信贷投入和项目投入为辅、政府实行以奖代补的多元化、多层次、多渠道的投入机制。一是加大财政投入。县级财政每年要预算安排一定的核桃产业发展专 项资金，用于解决核桃产业发展项目、科技支撑及示范推广工作经费；二是加大农户投入。坚持“谁投资、谁建设、谁管理、谁所有、谁受益”的原则，认真落实优 惠政策。大力招商引资，激活民间资本，全方位、多渠道吸引民间资本和外资，积极引导外出务工农民回乡创业发展核桃产业，增加产业发展投入；三是积极争取 省、市项目建设资金扶持。及时做好核桃基地建设项目的编制、储备和申报工作，争取省、市加大对核桃产业发展的投入。

第三篇：对鲁甸核桃产业发展的调查与思考

对鲁甸核桃产业发展的调查与思考

作者：将明

发布时间： 2005-6-12

鲁甸核桃、久负盛名，以个大、皮薄、仁饱满而著称。《本草纲目》中记载核桃仁“补气、养血、润燥化痰、益命门、利三焦”，具有较高的保健及药用价值。据测：每千克核桃仁中，含脂肪629.6克，蛋白质174.4克，碳水化合物104克，还含有核黄素、胡萝卜素及磷、铁、镁、锰等矿物质，是营养丰富的滋补食品，常用之，对动脉硬化、高血压、冠心病及老年人抗衰老有良好的保健作用。早在明清年间，云南的核桃经南丝绸之路，从鲁甸引种南下而得以推广，鲁甸核桃可谓滇城核桃之先驱。

鲁甸县地处滇东北高原南部，全境属低纬山地季风气候，四季温差大，立体气候突出，年平均气温12.1℃，年无霜期211天，年日照时数1931小时，年平均降雨量923.5毫米。(注:核桃生长最适宜地带为海拔在1100米至2100米，年均气温在13.5℃，年降雨量在1000毫米左右)。优势的气候资源为鲁甸核桃造就了良好的生长环境，为农民增收奠定了一定的条件。充分利用核桃的优势条件和营养价值，按照“因地制宜，适地适树”的原则，抓好核桃经济林果栽培，通过市场引导，提高科技含量，扶持龙头企业，大力发展深加工，营造招商引资平台，拓宽销售渠道，逐步把鲁甸核桃产业发展成为全县经济的支柱产业，从而带动地方经济增长。

一、鲁甸核桃产业的基本现状

鲁甸核桃有着丰富的优势资源，自90年代初期以来，鲁甸核桃就呈现出强劲的发展势头，面积和产量的发展有增无减，是农业增产、农民增收的一个新渠道。一是鲁甸核桃品质较好，科技含量高，能得到广大消费者和市场的青睐。二是随着保健食品风靡全国，特别是对正宗保健原料核桃的需量与日俱增，供不应求，市场潜力较大，销售价格有增无减。三是价格有所上涨，桃农收益较大，每公斤核桃仁价格在18元以上，与其它水果价相比，具有一定的稳定性，几乎没有大起大落的现象。四是集中经营，管理方便，投工投劳相对较低，产量高，收入大。五是产品贮运简便，且贮存期较长，一般不会出现烂果、变质等现象。

鲁甸恒远农产品有限责任公司，是一个以经营核桃为主的农产品经营企业，始终坚持“质量第一、诚信为本”的经营理念，与省内外多家客商建立销售关系，年销售核桃仁800余吨，实现销售价值1000多万元，占全县核桃销售总量的80%，占全市核桃销量的一半以上，收购业务已幅射到会泽、威宁、巧家、昭阳、永善等地，初步形成了全县核桃产业的龙头企业。核桃产业不仅为企业注入了生机和活力，而且还带动了地方经济的增长。

在全县经济林果中，鲁甸有核桃资源面积35150亩，仅次于48562亩板栗种植面积，核桃占林果资源158596亩的22.1%，2004年鲁甸核桃仁商品量为900吨，价值1800余万元，远销京、津、沪、鄂、浙、川和日本、东南亚等地。核桃产业为全县农民创造了财富，每年每户桃农可增收1000多元，核桃产业已逐步成为鲁甸农村经济和农户增收的重要渠道之一。

二、核桃产业发展的突出问题

鲁甸核桃种植虽然取得了一定的成效，但在一定程度上还存在着很多问题和不足，制约着核桃产业的快速健康发展，致使产品很难走出去。

一是意识不强。农户的思想意识得不到进一步的更新，观念还处于陈旧状态，一定程度上阻碍了核桃的发展。大部分的农户对种植核桃认识不到位，还没有把思想统一到抓经济林果种植就是抓经济效益上来，总是沉于有什么种什么、别人种什么就种什么的思想，对长远利益以及种植的适合程度不加于考虑，没有超前性和预见性。

二是品种老化。我县现在种植的核桃大部份是一些品种老化且比较混杂的树种，原有品种的核桃树相当一部分已过盛产高峰期，质量与产出趋于下降。结实量逐渐减少，并且果实变得小而硬，味道和色泽都较差，因此，进入市场的销售价格呈下降趋势。

三是技术落后。俗话说“三分造，七分管”，从中体现出管理的重要性和必要性。我县核桃缺乏管理，质量上不去，效益提不高。一部份农户在核桃种植之后，任其发展，几乎没有科学管理，有重栽植轻管理的思想意识。大部份农户只等待着果实成熟后进行采收，而在核桃生长的整个过程中没有过多的管理或管理不当，既使管理，技术也有所欠缺，没有把一些好的方法和高新技术融入其中。生产投入较少，从而造成产量不高，果实个小，市场价格相对较低。

四是管理欠缺。产品的营销尚未摆脱集市贸易式的出售、收购，作为产地收购主渠道的网点，受外地商户、消费大户的冲击，抬价、压价收购并存，导致桃农随市场销售或受欺诈信息抛售，极大地损害了桃农的利益，从而影响到农户对核桃种植的积极性和主动性。

五是经验不足。在引种、育苗、出圃、栽植、管理、采摘、凉晒、果皮分离、包装等整个流程中，基本上是按传统经验进行，没有引进新的技术和设备，导致质量不高，价格上不去。一些相关部门对核桃产业的开发尚未纳入系统研究的议事日程，重视不够，对产品加工较少，没有发挥本身所具有的价值。

六是科技含量不高。核桃与其他经济树种横向相比，科技系列化服务水平和各个环节上的科技含量相对较低，很难适应产业发展对科技的要求，也不利于产业总体水平的提高，一定程度上阻碍着核桃产业的产量和质量。同时，掌握从事树木分类和长期从事核桃研究的人数较少，从而限制核桃的开发和研究。

七是销售渠道狭窄。我县的核桃虽然远销各地，但销售量较少，销售渠道相对狭窄，销售网络不够健全，此类问题长时间的存在，逐渐形成核桃种植萎缩，引发一些相关问题的频频出现，制约着核桃产业的快速健康发展。

三、推进核桃产业发展的对策和措施

当前，在大力调整农村产业结构战略中，就全县林业而言，在确保发挥生态效益的同时，发展林果产业的侧重点是有特色的树种，而核桃的自然、经济、社会、技术等方面有其独特的优势，完全具备基地化生产，企业化管理，市场化经营的发展方向，把鲁甸核桃作为县域经济中主导产业之一来开发，尤为重要。

（一）充分利用区位优势，大力发展核桃种植

一是突出区位优势，抓好核桃种植。充分利用全县的气候资源和有利条件，坚持“因地制宜，适地适树”的原则，大力发展核桃种植，积极采取一些有效措施，充分挖掘核桃自身的潜力。二是抓住有利的交通运输条件，扩大内外销售网络。鲁甸县距昭通市政府所在地昭阳区27公里，距昭通机场和火车站35公里，通过水富港可直泊上海港，具有十分方便的海、陆、空交通条件，紧抓这一优势条件，积极运作，让县内的核桃产品“运”得出去，让外地好的经验和资源能够“进”得来，真正达到“内外互利互惠，共同发展”的良好格局。

（二）科学规划布局，促进基地化建设

有一定规模的优良核桃种植地，是产业化发展的主体和根基。近几年来核桃种植虽得到一定的发展，但其优良品种面积甚少。为推进产业化建设，扩大种植面积，特别是扩大基地建设是当前的首要任务。一是借改造良种之机引进名品苗木，着力提高鲁甸核桃科技种植技术，增加种植户的效益。随着鲁甸近几年来软硬环境进一步的改观，营造了一个招商引资的良好环境，外地客户纷纷拥入鲁甸，核桃价格直线上涨，桃农每年可增收300余万元，是农户脱贫致富的新渠道。二是抓好区域布局。通过大水井、火德红、小寨、梭山、龙头山、翠屏、乐红等主产乡的逐步发展，辐射和带动文屏、桃源、茨院坝区的发展，并按最适生区半适生区进行布局，根据各自的种植现状和发展空间作出规划，力求在3—5年内有快速发展，使全县的核桃总面积达到5—7万亩，其中1公顷以上的核桃园占半数，为核桃产业化发展奠定资源基础。三是抓好品种布局。按主栽品种在本地最适生区规模栽植，充分考虑最适宜的发展条件来引进品种。如国内核桃名品：香玲、中林、西林、温185、新卑丰、新翠丰、西洛等，其品牌表现为：丰产性好、果个大、外表美观、口味香甜、出仁率平均高达60%，高过鲁甸现有品种10—20个百分点，含油率高出20—30个百分点，具有较高的开发潜力。将适合鲁甸物候条件的名品，大力引入，科学规划，合理布局，以现代高新栽培技术为保障，以农民增产增收为目标，大力发展核桃产业。四是抓好时空布局。紧紧抓住退耕还林（草）工程及调整产业结构和经济结构的大好时机，在确保水土不流失的生态效益前提下，加大在退耕还林以及在一些地质较好的土地上连片种植核桃，形成规模，便于管理，同时，把基地布局在乡、村林场，逐步替代在二半山区的其他林种，不仅可以利用当地的土地资源来发展核桃产业，而且还可以提高森林覆盖率，保持水土。

（三）积极培育，着力推进核桃产业化进程

积极借鉴一些好的经验和措施，从根本上消除阻碍核桃产业发展的思想观念和一些不合时宜的做法，结合实际，积极培育核桃企业，并对一些科技含量高的品种，通过科技引进，逐步增加产量和提高效益，从而带动经济增长。一是在整个核桃产业的发展过程中要把握关键，按规律办事，以政策为导向，采取有力措施，不断解决流程中出现的问题和不足。在企业发展过程中，不要急于求成，要积极培养观察力、发展力以及协调处理力，才能事半功倍，否则恰得其反。要积极培育核桃企业，并充分发挥其长处，让农民多得实惠、多得利益，从而建立利益共享、风险共担的企业。同时，让利于民，切实保护农民的合法利益，在利中求活力。二是注重人才在培植核桃资源基础阶段的作用，增强人才意识，充分挖掘在市场条件下的领导企业人才，让他们在发展中增长才干，在增长中去指导和推进产业化进程。三是倡导核桃龙头企业与农科单位、高等院校和技术推广单位在互利互惠的基础上，建立长期稳定的协作关系，携手开发和推广新品种、新技术，积极引导龙头企业，基地和农户按照“自愿互利”的原则，打破社会范围和所有制界限，建立互利互惠、共同发展的紧密型关系。通过资金、土地、技术、设备入股，使生产要素在更大范围内合理流动和优化配置。四是通过相互信任的合作关系，自下而上建立核桃协会，为会员提供农产品生产、加工、营销等方面的信息技术服务，充分发挥服务、协调和指导职能，维护会员和行业利益，促进农产品流通。

（四）提高管理水平，规范运转程序

加大市场秩序整顿力度，加强监测，提高产品规格质量，规范价格体系，逐步提高核桃产业效益。一是加大对规模小而分散、经营管理水平不

一、以传统经验为主的技术管理和培训力度，提高专业化水平，促进核桃的产业化建设。二是把小生产形式的产品和大市场实行有效对接，即要做好政府行为的组织工作，又要运作好利益驱动机制，同时还要提高系列化服务质量和水平，实现“公司+农户”的完美结合。公司和核桃种植户签约订购合同，购销合同应按标准化商品的要求运作，协调处理好各种问题，保证有序运转。定位收购最低保护价，对实际超过保护价的部分，公司和农户按比例分成，农户必须按合同规定的质量要求及有关条规交售到收购点，保障双方的合法权益。三是在我国传统农业生产中，包装问题经常被忽视。包装是产品的第二生命。农产品要想在生产上档次，在价格上有新突破，就必须在包装上下功夫。但包装必须遵守有关条规，过程要严格。收购点则按品牌、等级分装，分装应逐步废除麻袋、编织袋直接装，应改用适合现化企业的标准化纸箱，标明品牌、等级、净重量、产地、条码等。

（五）提高科技含量，增加产业效益

从核桃的发展现状出发，要提高产量和质量，促进经济发展，就必须提高科技含量，引进新品种，提供先进技术服务，真正让核桃产业走上科技之路。一是通过对品种资源调查，可为产业区域、品种布局提供科学的决策依据，针对市场人才和技术等突出问题，采取行之效的措施，加大农村核桃实用技术培训，为技术人才创造条件，让他们能够进得来，切实把自身优势发挥出来并用在关键之处。通过专家引导，逐步组建一支精干的科技队伍。二是提高采籽种、育壮苗、多出苗、快出苗以及扦插育苗的科技含量。三是加大投入，积极探索快速丰产基地的栽培技术，特别是在提早结实、延缓衰老等关键技术上力求新突破，并不断扩大推广面。四是加大核桃病虫害防治，有效遏制不良趋势上涨。五是提高产品品质、等级、包装和储运的科技含量，塑造公司产品形象。六是引进高新科技，充分利用核桃的营养价值，对产品进行深加工，不断创造科技产品，打开销售市场。七是针对优果空间大、核桃结果面积少的实际，加大科技推广力度，提高核桃产业化水平。推行“核桃技术服务卡”制度，组织技术人员上山下乡，抓好规范化管理和技术指导与服务工作，培育自己的技术骨干，包村抓管理，抓老园改造和新建示范园。教育引导群众应用科学的采收技术，合理采收，切实提高果品的产量和质量。

（六）转变政府职能，调整产业结构

进一步转变政府职能，变直接干预为间接调控，走政府调控市场，市场牵动龙头，龙头带动基地，基地连接农户，农户整体进入市场的路子。妥善解决好龙头企业与农民利益分配关系，创造一套有利于企业发展和农民增收的新机制。一是加大对发展前景良好的核桃龙头企业帮扶力度，为企业营造良好的发展环境和氛围。通过维护好市场秩序和加大政策导向作用，出台促进农业产业化且适合龙头企业发展的优惠政策，对投资创办农产品加工、销售的企业者，在征用土地、减免税收、申报贷款等方面享受有关文件规定的优惠政策，进一步为核桃产业发展提供广阔的空间和平台。二是重点扶持建立一批资源条件和市场前景看好而加工环节薄弱、抗市场风险较弱的农产品加工销售龙头企业，充分发挥龙头企业的辐射和带动作用。以“公司+基地+农户”的产业化经营模式，让企业和农民结成利益共识，实现企业和农民的“双赢”。三是把调整农村产业结构和扶持龙头企业有机结合起来，通过扶持龙头企业来推动农村产业结构调整，通过加快产业结构调整，为龙头企业的发展提供充足的资源，把鲁甸所具有的地方特色优势充分利用起来，切实拉动地方经济增长。

（七）加大宣传力度，塑造品牌形象

充分利用电视、网络、报刊等宣传媒体，对我县的核桃优势资源以及发展模式、政策等方面进行广泛深入的宣传，使鲁甸核桃真正走出家门，打入市场，走向全国，增加效益，提高产品知名度，塑造我县核桃品牌新形象。重点建立健全销售网络，注重提高网络宣传的质量和效果。同时组织相关部门和技术人员，把一些典型经验和优良品种宣传到村到社到户，并把科技服务到田间地块，切实做到抓宣传、塑形象、树品牌、促发展。

第四篇：核桃产业发展实施方案

***2012年核桃产业发展实施方案

（意见稿）

核桃是我县传统特色产业。近年来，县委、县政府立足生态优势，坚持以市场为导向、以农民增收为目标，大力发展核桃产业，取得了显著成效。******（2010）2号《关于加快推进核桃等干杂果经济林产业发展的意见》将我县列为全省核桃产业发展重点县，同年，**市政府为贯彻落实省政府意见，以//发（2010）60号文件印发了《关于做大做强***核桃产业的决定》,给予我县核桃产业多项支持。为了抓住这一难得的历史机遇，做大做强核桃这个特色产业，特制订本方案。

一、现状与问题

截止2011年底，全县核桃面积发展到38.46万亩，其中挂果面积达到12万亩（良种面积达10万亩），产量达10000吨，产值1.6亿元，农民人均4.7亩，人均核桃收入1600元，占到农民人均纯收入的35％，山区主产乡镇达50-60％，棋盘镇高达60-80%，核桃已经发展成为全县农民增收的重要支柱产业。主要存在以下问题：

1、管理水平较低

全县核桃园管理水平参差不齐。现有良种园10万亩，占总面积38.46万亩的26%，但良种园中能达到规范化管理的不足1万亩，占总面积的2%左右。管理粗放较为普遍，品、一村一品（一个主导品种）”的思路，逐步纯化良种园，嫁接改良实生园，实现核桃产业的良种化、品种化及商品化。

3、目标责任考核中核桃园地管理比重较轻

县政府对乡镇政府的考核重点在栽植方面，在核桃园地管理方面考核力度较小，分值小，没有引起乡镇政府部门的足够重视。乡镇领导、干部根本无视核桃园地管理，不能有效地组织、督促群众开展有效管理。

4、小机构与大产业的矛盾

核桃产业办公室仅有7人，负责38万亩核桃生产的技术培训及服务指导；负责核桃产业建设的业务调查、信息服务、检查验收及档案管理；负责规范核桃供销市场管理；负责核桃良种引进、品种选育、产品开发、科技攻关及新技术、新工艺的推广工作，并对核桃产业化发展进行全方位的协调和管理；还负责核桃协会、专业合作社的日常管理工作。人员少、机构小，难以推进产业又好又快发展。

二、调整产业发展思路

紧紧围绕省政府“关于加快核桃等干杂果经济林产业发展的意见”及市政府“关于做大做强**核桃产业的决定”中思路，面对我县核桃产业的现状，今后，我们应适度控制新建园规模，重点抓园地管理、低产园改造，推广核桃生产六项关键技术和商品化处理技术，加强设施建设，提质增效，进一步加速从规模型向质量效益型转变的步伐。重点抓好四方面工作：

地上无杂草、地下肥力足，并配备必要的灌溉、病虫害防治设施，将示范园建成带动全县、辐射全省的高标准示范园。

四、目标任务

2012年建成新建核桃园15000亩，其中：新建示范园2000亩；全面推广良种建园；提质增效园20000亩，其中：提质增效园示范园3000亩。对列为示范园的给予连续三年的政策、资金支持，重点支持霜冻防治、嫁接改良、整形修剪、配方施肥、病虫防治、商品化处理。继续聘任50名农民技术员开展服务工作。

五、示范园的园地标准及申请程序

1、乡镇政府、村委会支持示范园建设；

2、群众积极性高，自愿建设示范园；

3、园地立地条件好，背风向阳，不易受霜冻危害，土层深厚，集中连片，面积在50亩以上，交通方便，宣传示范效果明显；

4、示范园各户劳力、经济实力好，有实力投入园地管理；

5、示范园要求管理规范，技术应用率高，其中30%的核桃园地已应用核桃园地六项管理技术。

6、示范园要求全部为良种，政策对示范园连续扶持三年，经过三年后的扶持有明显的示范效果。

7、申请示范园的户主以集体形式统一通过村委会向乡

七、投资概算

建设的示范园三年内总投资834.53万元，其中：财政补助643.42万元，群众自筹191.11万元。

1、新建园总投资268.4万元，其中：财政补助194.48，群众自筹73.92。（苗木费242万元，其中：财政补助176万元，群众自筹66万元；肥料费26.4万元，其中：财政补助18.48万元，群众自筹7.92万元。）

2、提质增效示范园连续两年总投资566.13万元，其中：财政补助448.94万元，群众自筹117.19万元。

﹙1﹚补栽补植平均按30﹪实施需投资178.19万元，其中：财政补助127.52万元，群众自筹50.67万元。补植的苗木费130.68万元（其中：财政补助94.25万元，群众自筹36.43万元）；肥料费47.51万元，（其中：财政补助33.27万元，群众自筹14.24万元）。

﹙2﹚提质增效示范园肥料费221.74万元，其中：财政补助155.22万元，群众自筹66.52万元。

﹙3﹚整形修剪90万元全部由财政补贴。﹙4﹚嫁接改良接穗费16.2万元全部由财政补贴。﹙5﹚烘干炉补助30万元（三年每年10万元）。﹙6﹚农民技术员服务补贴30万元（三年每年10万元）。

八、实施措施

（一）加强领导，健全机构。

建设取得实效。

(五)加强政策宣传，调动果农积极性。

各乡镇要将各项政策和县级方案宣传到广大农村中去，做到家喻户晓，让广大人民群众充分享受政策，从而调动农民发展和管理核桃园的信心和决心。过去，党和政府好的惠农政策被滞留、掌握在县、乡和村委会，被关系户、亲属所享受，应该享受政策的人民群众大多数不知晓、不能享受、阻碍了产业发展。实践和事实证明，广大人民群众和果农是渴望科技和政策支持的。因此，2012年的核桃产业发展政策要采取各种形式，宣传到群众中去，为我县核桃发展打好群众基础。

（六）加强督察，严格考核。

县委、县政府今后将加强对乡镇抓建核桃产业工作的管理和考核。县政府将核桃产业的各项目标任务作为乡镇工作考核的重点，适当提高核桃产业建设（尤其核桃的规范管理）在乡镇、部门全年目标任务中的分值，考核结果与乡镇、部门班子和领导个人考核挂钩。部门和乡镇要对包村干部加强管理和考核，将群众对各项惠农政策的知晓率作为包村干部的一项重要考核指标。

（七）创新工作方法。

一是林业部门要对对项目的管理和实施、政策的兑现、创新工作思路，使各类资金用到实处用出成效。二是乡镇要

第五篇：核桃产业发展研究

山阳县核桃产业发展现状 存在问题及对策建议

山阳县位于陕西省东南部。是一个“八山一水一分田”的土石山区农业县，适宜的土壤和气候条件为发展核桃奠定了坚实基础。核桃产业已成为全县农村经济的重要组成部分，也是广大农民经济收入的主要来源之一。自1958年1月31日毛主席指示：“陕西商洛专区每户种一升核桃”以来,经过历届党委、政府和人民群众不懈努力，特别是2000年实施退耕还林和退耕还林后续产业建设以来，我县核桃产业得到了长足发展。但是，目前核桃产业发展的现状与我县核桃发展潜力和增收愿望仍有很大差距，因此，解决核桃产业发展中存在的问题，是当前和今后一段时间的重要任务。

一、发展现状

近年来，我县始终坚持把核桃产业作为带动农民致富增收、促进区域经济发展的主导产业来抓，按照“基地产业化、发展专业化、管理标准化、产品品牌化、营销市场化”的思路，以“抓规划、上规模、强科技、扶龙头、增效益”为着力点，通过政策引导、资金扶持、校地合作、良种引进、基地建设、科学管理等措施，有效地提升了核桃产业的质量和效益，使全县核桃产业发展实现了“五大转变”，即由农户零星栽植向集中连片规模化栽植转变，由坡地、土壤瘠薄地向平地、土壤肥沃地科学化选址转变，由广种薄收、粗放管

桃嫁接专业队嫁接良种核桃5万株以上，累计嫁接50余万株，有力促进了核桃良种化进程。目前，全县良种核桃面积达到28.8万亩，占核桃总面积的48.3%。

三是科技带动能力显著增强。在西北农林科技大学的技术支持下，积极开展核桃病虫害综合防治、测土配方施肥等课题的试验与研究，采取进校培训、课堂培训、实地培训等方式，通过课堂讲、多媒体看、实地操作等办法，先后举办各类培训班910余场次，培训技术干部及农民3.2万人次。同时，积极与商洛市核桃研究所合作，大力推广核桃标准化生产技术推广，使核桃先进栽培技术第一时间在我县得到了推广和应用。从2008年起组织核桃防治病虫专业队和核桃修剪专业队，每年防治病虫2万亩以上，整形修剪1万亩以上，在全县起到了核桃科管的示范推动作用。城关镇桃园村核桃科技示范基地被商洛市科技局命名为“商洛市科技创业示范基地”，高坝店镇石头梁村核桃科技示范基地被陕西省科技厅命名为“陕西省现代农业科技创新示范基地”。

四是示范带动作用日益显现。坚持以“校地合作”为支撑，按照县上主抓“四个五”、镇主抓“三个一”、林业干部包抓“三个示范”的工作思路，狠抓良种建园、嫁接改造、综合科管、病虫害防治等示范基地建设，建成了城关权垣核桃高接换优、法官庙和户垣核桃林下养殖、高坝石头梁核桃规范化栽植、高坝寺沟高效集约化管理等一批高质量、高标准的示范基地，辐射带动了全县核桃产业的快速发展。

五是经济效益稳步提升。2015年全县核桃总产量达到1.51万吨，平均单产52公斤/亩，总产值42280万元，农民人均收入1258元。目前，全县年收入20万元以上的核桃专

我县两个核桃产品深加工龙头企业陕西智源食品有限公司、家金商贸公司也缺乏流动资金，严重影响了生产和销售。

二是散户经营、规模小、效益低。目前，我县核桃的生产经营模式仍然是以农户经营为主体的散户经营模式，规模小、效益低。果园承包、土地租赁、土地流转、公司经营等规模化经营模式仍然在起步阶段。由于散户经营，规模小、产出低，引起不了农户足够重视，加之，青壮劳力多数外出打工，留在家中多数为老、幼、病、残，因此，不除草、不施肥、不修剪、不防虫等放任生产现象较为普遍。

三是技术力量不足。全县用于核桃产业的技术力量严重不足。作为县级核桃生产管理技术推广单位的县林业站现有林业专业技术人员10名，编制16名，差额6名。各镇（办）更是严重缺编，从林业站改编入农业综合技服务站后，一般有1-3名林业技术人员，有的镇无林业专业技术人员，核桃生产管理技术推广成了空白。由于林业技术力量不足，核桃生产管理技术推广不到位，果农缺乏核桃综合管理技术的现象普遍存在。较大程度影响了核桃综合管理技术的推广和核桃产业的加快发展。

四是良种推广不规范。近几年虽然加大了核桃良种推广力度，良种育苗、良种建园和高接换优都要求实行了良种化，但是在良种引进、良种管理、良种调运、良种采集、良种育苗、良种采穗圃建设、良种建园等方面存在不少疏忽、漏洞和缺失。如采穗圃建设、育苗资质的认证、品种鉴定、良种考察、质量管理、档案管理、质量督查、责任追究等诸多方面缺乏严格的管理程序和制度，因此，出现了部分品种不清，来源不明的劣质苗木。一定程度影响了产量、质量和效益，

展生态化、生态建设产业化的理念，以优势带动、政策扶持、科技支撑、产业推进为抓手，以增加农民收入为目标，以科学化管理、合理化布局、良种化栽植、标准化建园、集约化经营为重点，坚持以市场为导向，以体制创新、政策创新、科技创新为动力，按照“优质高效、规模发展、集约经营、整体推进”的工作思路，一手抓综合科管，提质增效，一手抓规模建设，整体推进。充分利用“四旁”及空闲地扩大良种核桃发展规模，有生产管理条件的地方，应本着因地制宜的原则扩大核桃良种精品园建设规模，通过综合科管、品种改良、规模扩张、体制创新为核桃产业发展和全县农村经济持续增长奠定坚实的产业基础。

2、发展目标。按照全县农业人口以“人均二亩良种园、增收2000元”为奋斗目标，紧紧围绕“一区五带五园”建设目标，走管理科学化、品种良种化、栽植规模化、经营集约化、发展产业化的道路。在基地建设上，突出抓好良种建园和良种嫁接改造等工作。在良种建设上要抓好“五园”建设，即良种资源园，良种实验园、良种采穗园、良种育苗园、核桃良种园。在产量和效益上要有突破，就必须加强人才培训和综合科管等工作，提高科管水平。在龙头企业发展上，突出抓好招商引资、产品研发和市场营销等工作，加大销售网络建设，增加电商销售渠道。使龙头企业的带动能力进一步增强。力争到2020年，全县优质核桃基地突破65万亩，年产量突破2.5万吨，年加工核桃系列产品6000吨，总产值达到8亿元，使核桃产业真正成为“兴县富民”的主导产业。

3、战略布局。按照“因地制宜、适地适树、统筹兼顾、

关规定和有利于核桃产业发展的思路及行之有效的办法对于新建园、良种嫁接改造综合科管等核桃产业发展项目给予一定的资金扶持。二是统筹涉林项目资金。在积极争取国家、省、市项目扶持和招商引资、群众自筹的基础上，按照“渠道不乱、用途不变、捆绑使用、各记其功”的办法，整合退耕还林等各类资金，集中用于发展核桃产业。巩固退耕还林成果后续产业和经济林基地建设项目，原则上要以申报核桃产业项目为主。在落实包扶项目时，要倾向于发展核桃产业。三是广泛吸纳社会资本。鼓励县内企业和社会资本投入核桃产业基地开发、兴办加工营销企业，鼓励企事业单位和各类经济组织投资发展核桃产业，鼓励科技人员通过有偿服务、投资入股等形式参与产业开发，创办核桃示范基地。积极争取林业贴息贷款，对核桃产业发展实行长期限低利息的信贷扶持政策。县农业银行、信用联社等金融机构要适当放宽贷款条件，大力推行小额扶贫信贷、信用贷款、联保贷款。积极发展林木资产评估机构和中介组织，有效推进林权抵押贷款。大力推行核桃保险。四是鼓励果农和各类核桃产业发展组织加大对核桃产业发展的投入。通过宣传引导、政策扶持、技术培训等各种办法，鼓励引导他们对核桃产业发展的投资，如核桃建园、核桃生产管理工具、农药等生产资料的购置，以达到造管并进的核桃产业发展良性循环格局。

（三）推进体制创新，增强发展后劲。通过鼓励土地流

桃旅游观光园，通过示范带动，促进全县核桃产业发展。在基地建设中，要提高科管水平，推进标准化生产。要按照陕西省核桃标准规范要求，对良种园实施标准化管理，对实生核桃树进行大规模全面嫁接改造。完善苗木生产、建园管理、综合科管，产品加工等质量跟踪服务体系，着力提升核桃产业基地标准化生产水平。按照“培土肥，重修剪，抗病虫，产优果”的科管思路，规范丰产栽培技术，探索简便易行有效的病虫害防治方法，采取得力措施，强力推进病虫害防治、整形修剪、肥水管理、品种改良，确保核桃丰产增收。

（四）强化种苗管理，打牢发展基础。种苗生产是核桃产业发展的基础性工程，优良品种对核桃产业发展至关重要。

1、加快和完善核桃良种采穗圃建设。由于采穗圃技术强、责任重，要求严，因此，要求有一定技术资质的事业单位实施，采穗圃必须是经过专家鉴定并经过有关技术单位审定的良种采穗圃，要求资料齐全，档案完整，标签立记，责任明确，管理完备。到2020年前应建成1000亩核桃良种采穗圃基地，以满足全县核桃品种改良和良种苗繁育的需求。不论是品种改良或良种育苗所用种源必须来源于良种采穗圃，采穗圃应出示完整的证明手续，如发票、发货单等。

2、加强苗木质量监督管理。林业主管部门一要对育苗单位实行资质认证，二要对苗木质量进行监管。三是要对苗木质量严格进行检验。在种苗管理上，林业主管部门要认真履行种苗

组织）。协会要有章程，要有专人办公，要经常性开展工作。二是加强技术服务机构建设。加强县镇林业科技队伍建设，增加县镇（办）技术人员名额，填补技术人员编制空缺，以加快技术推广进度，提高技术人推广水平。在技术推广中，要制定技术推广计划，落实技术推广任务，明确技术推广责任。三是引导扶持组建生产服务机构。如核桃生产管理服务公司、核桃生产管理中介机构、核桃防虫个体户、核桃修剪个体户，核桃嫁接个体户等核桃生产管理机构。解决缺劳力、缺技术及经营大户生产管理问题。四是开办农资销售门市。开办以销售核桃生产管理工具、农药、专用肥等农资门市，以方便群众购买。五是组建核桃病虫害联防机构。组建核桃病虫害联防机构有利于全县病虫害防治，提高核桃病虫害防治效果，六是抓好科技示范的引领作用。开展科技示范扶持项目，加大科技示范引导作用。县、镇（办）要分别建立科技示范基地、示范村和示范大户，加快标准化栽培技术示范推广。县上重点抓好5个标准化示范乡镇，18个镇，每个镇要抓好2—3个标准化示范村、每村抓10个专业示范户，达到科技示范引导作用。六是加大核桃实用生产技术培训力度。要以林业科技人员培训为主体，其他有资质培训单位为补充的培训模式，切实加大核桃实用生产技术培训力度，力争2—3年时间，核桃生产管理技术基本普及，基本达到有技术、有工具、能投资、会管理的新型核桃果农。只有这样，3

周边地区设立销售窗口，把山阳核桃产品逐步打入西安乃至全国。积极利用每年举办的“商洛核桃节”、杨凌农高会等推介平台，宣传推介山阳核桃产品。加强核桃质量监督执法，规范核桃市场秩序，严厉打击掺杂使假、短斤少两、以次充好等违法行为，保护山阳核桃品牌形象，促进山阳核桃产业发展。