第一篇:在江苏检验检疫局学习实践.范文
在江苏检验检疫局学习实践 科学发展观活动动员大会上的讲话
(2008年11月27 日)
王 伟
同志们:
根据江苏省委的部署,省局机关和直属企事业单位从今年11月到明年4月,参加全省第一批深入学习实践科学发展观活动。今天,我们召开动员大会,主要任务是贯彻落实中央、省委、总局关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求,从推进检验检疫事业和地方经济又好又快发展的战略高度,深刻理解开展学习实践活动的重大意义和紧迫性,切实把思想认识统一到中央的部署和要求上来,切实增强责任感和使命感,把学习实践活动作为头等大事,作为加强自身建设的有力契机,高度重视,精心组织,抓紧抓实,为全省系统做出表率。
下面,我代表省局党组就如何开展好全局学习实践活动讲四点意见。
一、强化学习,深刻认识开展学习实践活动的重大意义
(一)充分认清开展学习实践活动,是坚持用党的创新理论成果武装头脑的重大举措。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大 战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力,保持和发展党的先进性的必然要求。一句话,是更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领的需要。当前,全国和全省的经济社会发展都处于前所未有的发展和变革时期,全社会从来没有如此关注和重视检验检疫工作,从来没有对检验检疫工作提出如此高的要求;检验检疫部门也从来没有承担如此巨大的压力、挑战和责任。能不能变压力为动力,化挑战为机遇,切实履行好我们的职责,实现检验检疫事业又好又快的发展,说到底还是要不要科学发展,会不会科学发展的问题。开展深入学习实践科学发展观活动,正是给我们提供了一个统一思想,应对挑战,解决矛盾的重大契机。江苏检验检疫系统全体党员,特别是处以上党员领导干部,一定要牢牢把握这个契机,用党的理论创新的最新成果来武装自己,通过学习实践活动,进一步深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,始终保持政治上的清醒和坚定。只有打牢坚实的思想基础,我们才能站在适应国际国内形势深刻变化、促进经济社会又好又快发展的战略高度,始终坚持以科学发展观审视和统领检验检疫工作,真正转变不适应、不符 合科学发展要求的思想观念和工作作风,真正改革不适应、不符合科学发展要求的体制机制,从而更好地为“建设美好江苏”做出贡献。
(二)充分认清开展学习实践活动,是提高检验检疫把关服务有效性和贡献率的迫切需要。党的十七大对检验检疫工作提出了“要确保产品质量和安全”、“立足以质取胜”等一系列明确要求。国务院领导同志多次强调质检工作要“寓管理于服务之中,在服务中体现管理”。王勇局长在10月15日的动员报告中提出了质检工作要实现的七个“新”的要求。江苏省委要求要坚定不移地推动经济发展方式转变,坚定不移地推进经济国际化,坚定不移地落实好改善民生和维护稳定的各项措施,全力保持经济平稳较快发展。这些都对检验检疫工作提出了更高的期望和标准。这些年来,全省系统各级党组织和广大党员干部坚持用科学发展观统揽全局,紧紧围绕国家经济发展的大局和江苏经济社会发展目标,攻艰破难,开拓创新,真抓实干,为江苏“两个率先”的奋斗目标做出了积极的贡献。但是我们应该看到,当前国内外经济形势十分严峻:受全球金融危机影响,世界经济增长放缓,发达国家经济出现衰退趋势,国际市场需求不振。由此导致的国际市场竞争会更加激烈,贸易保护主义会进一步加剧,对产品质量的要求会越来越高。一些发达国家把产品质量和食品安全问题作为技术性贸易壁垒,使经贸问题趋向于国际化、政治化。同 时,国内产品质量的社会大环境还有待于进一步改善,企业的诚信意识还有待于进一步加强。江苏是外贸进出口大省,进出口总值位居全国第二,全省经济外贸依存度大,出口产品品种多、数量大、任务重,近来有些地区的出口报检数量已有减少,形势非常严峻。面对新的形势任务,如何理清自身的职责,做到不越位、不错位、不失位;如何健全和完善检验检疫监管机制,监督企业把“以质取胜”战略真正落到实处;如何加大对企业的服务指导力度,做到既严把国门、又促进出口,这些课题都迫切需要我们以科学发展观为指导,不断研究新情况、探索新办法,更好地适应形势和任务需要。开展深入学习实践科学发展观活动,就是要把科学发展观要求贯穿于检验检疫工作的各个方面,努力探索符合科学发展观要求的体制机制和方式方法,认真解决工作中存在的突出问题,不断提高检验检疫工作的有效性和贡献率。
(三)充分认清开展学习实践活动,是新形势下加强检验检疫自身建设的内在要求。近年来,通过深入学习贯彻党的十六大、十七大精神,开展“三个代表”重要思想学习、党员先进性教育等重大活动,全省系统各级领导班子和党员队伍的能力素质有了长足的进步,大家面对一系列的突发性事件,迎难而上,勤奋工作,出色地完成了任务,经历了风雨,锻炼了队伍,全省系统综合实力明显增强,执法把关和服务经济社会的能力明显提高,社会形象地位明显提升,在江苏 经济社会发展中的作用更加突出。
但我们也必须清醒地看到,无论是在思想观念,检验检疫工作机制还是工作作风方面,我们还存在很多不符合、不适应科学发展要求的问题,需要不断克服和改进。在思想观念上,有些同志对科学发展观还存在片面认识,觉得科学发展的要求主要是针对地方党委政府的,与检验检疫关系不大。在体制机制上,检验检疫与其他监管部门的职责分工还有不够清晰的地方,越位和缺位的现象同时存在;“重检验轻监管”的传统思想仍然较为顽固,传统的检验模式已明显不适应江苏大发展趋势的要求。在能力建设上,前瞻性研究不够,应对突发事件的能力不足。在资源保障上,一方面基层人力资源不足,财力紧张;另一方面工作战线越拉越长,实验室建设贪多求大的现象仍然较为突出。在工作作风上,还存在一定的浮躁现象,平常深入了解基层需求和存在问题不够,新措施出台不少,但这些新措施对现实的适应性、产生的效果,以及基层的反应研究不够等等。我们要通过开展学习实践活动,着力转变这些不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决这些影响和制约科学发展的突出问题,不断提高领导科学发展的能力水平,使省局更好地发挥全省系统的领导机关、管理机关作用,把中央、总局、省委、省政府重大决策部署在江苏检验检疫系统贯彻好、落实好,带领全省系统切实履行职责,维护好国家经济安全、人民群众生命健 康和国家的声誉,实现检验检疫事业又好又快发展。
二、明确要求,全面把握学习实践活动的指导思想和目标任务
(一)要始终坚持“学习实践活动”的指导思想
按照中央的要求,根据省委和总局党组的部署,我局学习实践活动的指导思想,概括起来说,就是高举一面旗帜、突出一个主题、抓好三个着力点、实现一个总要求。
高举“一面旗帜”,就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜;“突出一个主题”,就是要深入学习实践科学发展观;抓好“三个着力点”,就是着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响制约检验检疫科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于检验检疫事业科学发展的体制机制,提高把关服务能力,提升服务科学发展水平;实现“一个总要求”,即:党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
(二)要全面完成学习实践活动的目标任务
根据中央和江苏省委、总局党组提出的“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求,结合我省系统实际,我局此次学习实践活动将以“学习实践科学发展观,再创检验检疫新辉煌”主题实践活动为载体,总的要求是:坚持以解放思想,推动科学发展;坚持以机制创新,促进科学发展;坚持以基础建设,支撑科学发展;坚持以加强管理,保障科学发展;坚持以提高素质,服务科学发展。
一要进一步提高思想认识,增强科学发展意识。要用科学发展观理论武装党员思想,指导党员行动,使广大党员进一步深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识,在切实转变思想观念、坚定理想信念、增强工作信心的同时,牢固树立服务科学发展大局的意识,牢固树立以人为本的意识,牢固树立忧患意识,牢固树立责任意识,为推进全省检验检疫事业又好又快发展打下坚实的思想基础。
二要进一步破解科学发展难题,特别是要解决不适应科学发展的突出问题。处以上党员领导干部要带头理清促进科学发展的思路问题,在全面分析检验检疫工作面临各种机遇和挑战的同时,按照科学发展的新要求,认真研究服务江苏经济社会发展大局的新途径新方法,提出加强江苏检验检疫内部管理、基础建设、队伍建设和业务改革的新思路,重新定位和确立江苏检验检疫工作的总体战略,为促进江苏经济社会又好又快发展贡献力量。
三要进一步创新科学发展体制机制。把建立健全保障和促进科学发展的检验检疫监督管理体制机制作为学习实践活动的重点和关键,加大制度创新力度,研究制定加强食品安全、源头监管、电子监管、分类监管、直通放行、应对突发事件等工作,提高把关服务和防范风险能力的有效机制,逐步建立起一整套符合科学发展观要求和总局党组要求的检验检疫管理体制机制,为推进改革建设各项工作提供有力的制度保证。
四要进一步提高科学发展能力。对照科学发展观的要求,以提高党员队伍的素质和能力为重点,切实解决党员干部特别是处以上领导班子和党员领导干部能力水平不适应科学发展要求的问题。要通过学习实践,推动各级领导班子不断提高科学决策能力、科学规划能力、科学管理能力、科学探索能力;推动各级领导干部不断提高理论指导实践的能力、创造性开展工作的能力、解决复杂问题和突出矛盾的能力、集中群众智慧实现有效监管的能力;推动广大党员不断提高学习能力、把关服务能力、应对突发事件能力和实践科学发展的能力。努力建设一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”,经得起任何风浪考验的检验检疫职工队伍。
通过开展学习实践活动,努力实现党员在思想观念上有新境界,基础管理上有新突破,队伍建设上有新举措,工作目标上有新追求。使广大党员特别是处以上领导干部真正做到讲党性、重品行、做表率。
(三)要牢牢把握这次学习实践活动的主要原则 这次学习实践活动要牢牢把握4条主要原则: 一是坚持解放思想。学习实践活动要以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高思想认识,更新发展观 念,转变发展思路,破解发展难题,完善体制机制,使江苏检验检疫系统广大党员的思想和行动更加符合实事求是的思想路线,符合经济社会发展规律、自然规律和党的执政规律,使江苏检验检疫各项工作更加符合科学发展观的要求。
二是突出实践特色。要紧密结合江苏检验检疫工作实际,把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和十七届三中全会对质量安全和检验检疫工作提出的新要求结合起来,与落实江苏省委、总局党组对江苏检验检疫的新要求结合起来,与总结全省系统科学发展的典型经验、推动全省系统各项工作结合起来,与构建保障和促进科学发展的检验检疫监管工作体制机制结合起来。通过学习推动实践,在推进实践中深化学习。
三是贯彻群众路线。要充分发扬民主,吸收群众全程参与,认真听取群众意见建议,虚心向群众学习,真诚接受群众监督,努力解决影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
四是正面教育为主。要坚持高标准、严要求,组织广大党员深入学习实践科学发展观,实事求是地查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求,又不搞人人过关,注意保护党员干部的积极 性。通过正面教育形成民主团结、务实创新的良好氛围。
(四)要扎实抓好各个阶段、各个环节的工作
这次学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段,加上活动开始前的准备环节和结束时的总结测评环节,共11个环节。在前一阶段的准备环节,党组多次专题研究,成立了组织机构,并在系统内外组织开展了广泛的调研。我局的活动方案已经省活动领导小组办公室审批,今天的动员大会后,就进入学习调研阶段。
一是学习调研阶段,要抓好集中学习培训、深入调研和解放思想讨论这三个环节。要采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等多种形式,认真学习胡锦涛等中央领导的重要讲话以及相关的中央文件,认真学习规定的学习篇目。努力做到深刻理解、准确把握、融会贯通。党组领导班子要围绕建立健全保障和促进科学发展的检验检疫工作体制机制,广泛听取政府、企业和社会各界对检验检疫工作的意见和建议,深入基层开展调查研究,全面掌握情况,认真撰写调研报告。各处室、直属单位也要认真分析本单位存在的主要矛盾和问题,总结经验教训,提出工作建议和思路。要及时开展调研成果交流,在广泛调研的基础上,将组织开展“我为江苏检验检疫科学发展献计策”等多种形式的解放思想大讨论活动,使广大党员干部确立科学发展理念,形成科学发展共识。二是分析检查阶段,要抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议这三个环节。省局党组要召开学习实践科学发展观专题民主生活会,深入查摆问题,深刻剖析原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施,形成分析报告;最后,在一定范围内组织对党组领导班子分析检查报告进行评议,并根据评议情况对报告进行修改。
三是整改落实阶段,要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。要明确整改落实的目标、方式、时限和具体措施,明确责任,公开承诺,接受监督。解决突出问题时,要突出重点,讲求实效,出实招、办实事,切实解决一批影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题。在完善体制机制环节,积极稳妥地推进体制和机制创新,着力解决制度缺失和制度障碍问题,建立起检验检疫保障和促进科学发展的体制机制框架。在总结测评环节,要对活动进行全面分析总结,并进行满意度测评。要注重全面、系统地总结学习实践活动的经验,把学习实践活动的成果保护好、巩固好、发展好。
三、解决问题,确保学习实践活动取得实实在在的成效 突出实践特色、解决突出问题是这次学习实践活动的关键,也是实现检验检疫事业科学发展的根本要求。我们要以这次学习实践活动为契机,在以下七个方面深入思考、积极 实践,力争取得新的突破。
(一)要在解决不适应、不符合科学发展的思想观念上实现新的突破。
贯彻落实科学发展观是一场深刻的观念变革,只有思想解放才能实现科学发展。学习实践活动中,我们要在“学”字上下真功,在“悟”字上求真谛,在“用”字上见真效。“学”就是要采取多种形式,原原本本地学习科学发展观有关文件选编及相关的辅导材料。“悟”就是要在全面理解学习原文的基础上,深刻理解把握科学发展观的深厚思想内涵、深厚理论渊源、深厚实践依据和深厚群众基础,系统掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点和方法,对照个人思想工作实际,把不符合不适应科学发展观要求的问题找准析透,切实把思想观念、思维方式转变到符合科学发展的要求上来。“用”就是理论联系实际,注重转化运用,把学习实践活动的成果转化为推动检验检疫科学发展的正确思路,转化为服务外贸发展的政策措施,转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动,转化为领导检验检疫科学发展的工作能力,使广大党员干部的思想观念与科学发展观的要求相适应,能力素质与履行职责的需要相匹配,工作实绩与干部职工和服务对象的期盼相吻合。
(二)要在推进依法行政,转变全省系统检验检疫监管机制上实现新的突破。要按照总局推进依法行政、完善监管制度、促进产品质量安全水平提高的总体部署,结合江苏检验检疫工作实际,按照更加符合科学发展要求、更加符合江苏外向型经济发展的要求和更加符合检验检疫事业发展要求,对全省系统检验检疫监管机制方面的问题进行研究,提出解决方案,在以下三个方面取得进展:一是要深入贯彻党的十七届三中全会提出的“加强农业标准化和农产品质量安全工作”的要求,加快推广政府牵头负总责的区域化管理模式,继续促进江苏出口食品农产品质量提高,为建设社会主义新农村做出积极贡献。二是要积极推进检验检疫模式改革,在加强对重点敏感商品的检验检疫监管的同时,优化完善过程检验、抽批检验等新的检验监管模式。三是要加快建立检验监管并重的进出口产品质量长效机制,加快建立对企业、检测机构的过程监管体系;在理清职责的基础上,加快建立抓源头工作机制和执法联动机制,加强企业诚信体系建设。
(三)要在增强服务地方经济社会发展的能力上取得新的突破。
多年来,我们一直强调“为地方经济服务,为企业服务,为群众服务”,每年都会出台一系列的帮扶措施,但是这些服务措施大多局限于改善服务态度、减少环节、降低收费等固定思维的框框,其效果到底怎样,缺乏数字的支撑;地方政府、企业、群众反响如何、有无新的需求,我们也没有全面 深入的收集。王歧山副总理对质检系统多次提出“寓管理于服务之中,在服务中体现管理”的工作要求;总局王勇局长近日指出,“加强监管是对企业最大的爱护和服务”;江苏省政府张卫国副省长则指出,“服务不仅仅是服务企业,还要为消费者服务。”这些是中央、总局和地方政府对我们的新要求。我们要结合学习实践活动,认真学习领会,将这些新要求切实贯彻到检验检疫工作实践中去。尤其是在当前严峻的经济形势下,我们一定要从贯彻科学发展观的高度找准工作定位,转变工作思路,改进工作方式,在服务大局、服务外贸、服务企业中把职责履行到位,从“管”字当头向强化服务转变,实现微观管理向宏观管理的转变。
当前:一要充分了解服务对象的需求。拓展渠道,广泛地、经常地听取地方政府的意见;沉下身来,深入一线,听取企业的意见,听取群众的意见,结合检验检疫的工作特点和优势,推出政府认可、企业受益、群众欢迎的有效服务措施。只有这样,才能真正发挥出检验检疫部门在党和政府中心工作中的作用,树立检验检疫部门良好服务型机关的形象,提高在社会公众中的认可度和公信力。近期省局就将组织苏南、苏北、苏中片会,邀请地方政府和相关部门负责人与我们共同座谈研究推进地方经济发展、扩大出口的新举措。二要明确服务硬指标。总局前不久推出了《关于进一步做好服务企业工作的若干措施》,提出了十五条为企业服务 的具体措施;为应对去年下半年以来江苏出口增幅下降的严峻形势,促进江苏外贸出口又好又快发展,省局先后制定了《促进江苏外贸出口的十二项优惠扶持措施》、《关于进一步做好服务企业工作的十项措施》;近日又推出了“深化‘检企牵手行动’,实施百千万亿服务工程”活动,力争在2009年底之前,全省检验检疫系统重点帮助扶持100家中小企业走出困境,走访1000家企业了解其需求解决其困难,为10000家企业进行送法上门服务,全省减免检验检疫费用达1个亿。这些措施都把服务作为硬指标而不是软任务落实下来,并且体现在数字上,得到了地方政府和广大企业的一致好评。今后我们要根据总局要求,进一步巩固细化这些措施,并且注意收集量化成果及服务对象的反馈信息,切实把服务成效作为推动工作落实,彰显检验检疫工作地位的重要抓手,把服务成效作为衡量一个单位成绩、一个领导政绩的重要标准。三要形成制度性保障。我们决不能被动的把服务作为一时的应付,要为服务提供长期的制度动力。领导干部要带头转变观念,建立一种长效的服务机制,改变那种以收费多少、罚没款多少为导向的工作思路,把服务成效真正摆上重要位置,变成评价标准,大力提高全省系统的服务意识,在提高服务地方经济社会发展的贡献率上不断取得新成效。
(四)要在提高执法把关能力,加强进出口产品质量监管上取得新的突破。提高产品质量和食品安全监管水平是检验检验检疫部门的重要职责。近年来,西方国家在我国的产品质量和食品安全问题上大做文章,大肆炒作,肆意抵毁,极大地损害了中国产品在国际上的声誉。我们在积极应对的同时,也要认真反思在提高把关能力,加强质量监管方面还有哪些值得改进的地方。科学发展观的核心是以人为本,我们要充分认清产品质量和食品安全无小事,它事关国家形象,事关千家万户,事关人民健康,决不允许我们有半点的松懈。要警钟常鸣,举一反三,联系检验检疫工作,查一查在思想认识、工作作风方面还有哪些是与科学发展要求不相适应的,深入查找在业务规范、业务流程、产品监管环节方面还有哪些薄弱环节,进一步健全完善监管机制,加大监管力度,切实提高产品质量和食品安全监管水平,确保江苏出口产品质量和食品安全。要加强口岸检验检疫监管能力建设,提高疫病疫情和有毒有害物质检出率,强化口岸卫生突发事件和进出口产品、重大动植物疫情应急处置能力,建立相关的分析评估和预警工作机制,确保重大疫情不从江苏口岸传入传出,提高出入境商品查验工作有效性。要加强对进口敏感商品和大宗资源性产品及民用商品的检验监管,进一步提高检验监管工作的有效性,维护国家利益,保护国内消费者生命健康安全。
(五)要在提高资源整合与保障能力上取得新的突破。要按照科学发展观的新要求,加大资源整合力度,充分 发挥综合效能,提高保障能力。一是要加大机构与人力资源的整合力度。近年来通过积极争取,全省系统的机构和人员数量已经有了明显的增长。对比“三检合一”成立之初的1999年,我们的编制数已由1939名增长到现在的2668名,增长幅度超过三分之一;编外聘用人员则由500多人增长到了现在的2026人,增长近4倍;对近年来形成的70多个工作点,我们主动进行了机构整合,通过向总局积极争取,使全省系统的处级办事处由99年的12个增长到现在的46个,增长了3.8倍。从这组数字可以看出,全省系统的人力资源近年来确实得到了持续的补充,我们事业的盘子越做越大,但和快速增长的检验检疫业务量相比,人力资源紧张仍将是我们长期面临的矛盾。在这种情况下,更需要我们科学整合已有资源,要根据业务量和区域辐射情况合理设置机构,在科学量化测评的基础上合理分配编制与细化职能分工,实现人力资源和职能的最佳配置。二是要加大技术设备资源整合力度。技术执法是我们检验检疫部门特点,也是基础工作。积极应对国外技术贸易壁垒挑战,保证进出口产品质量和食品安全都离不开强有力的技术支撑。近年来,我们通过改革创新,整合资源、优化配置、加大投入,技术保障综合实力已经有了大幅度的提升,在全国系统也是处于前列位置的,现有65个实验室,其中包括21个国家级重点实验室和8个区域性重点实验室。但是与科学发展观的要求相比,在做到布 局合理,重点突出,资源共享,优势互补方面还有差距。我们要牢固树立科学发展的理念,积极改革创新,在设备投入、实验室建设、技术人才培养、科研攻关、信息化建设上等方面进一步加大力度,建立起功能完善、设备先进、技术过硬、保障有力的江苏检验检疫技术保障体系,为事业发展提高坚实的技术支撑。同时,要积极探索与社会检测资源合作的有效形式,提高综合检测实力。
(六)在提高干部队伍素质能力上取得新的突破。王岐山副总理针对目前质检系统人力资源紧张的现状,提出了“人的质量”问题,深刻指出了队伍建设的极端重要性。队伍素质是事业发展的根本性因素,过硬的干部队伍是提高工作质量的重要保障。近年来,全省系统通过抓培训、抓岗位技能竞赛、抓交流、抓考核、抓科研等多种形式,有力地促进了队伍素质的全面提高,较好地保证了工作质量。如我们在全国系统内率先推行岗位技能培训工程,得到了总局的充分肯定并在全国质检系统推广;今年启动的“检地”干部交流制度,也走在了全国系统前列;全省系统的科研成果获奖数多年来也一直位居全国系统前茅。但是随着形势的发展,工作任务越来越重,工作要求越来越高,对队伍建设的要求也越来越高。必须承认我们目前正面临着高层次人才缺乏、复合型人才缺乏等人才储备问题。这一点在我局前不久迎接总局国家级重点实验室验收时,我们已有了深刻体会。验收 的时候,我们最紧张的不是设备硬件问题,而是实验室科研攻关能力与高级人才配备等软件。同时,我们很多干部的综合管理能力、行政执法能力和适应市场经济的能力相对缺乏。我们必须直面这些问题,以科学发展观为指导,大力引进人才、培养人才、发现人才,争取打开新的局面。
在全面提高队伍素质的同时,我们还要明确这次学习实践活动的重点是各级领导班子和处以上党员领导干部。这是因为党员领导干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量,领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。对我们检验检疫工作来说,各级领导班子和党员领导干部的能力素质也对检验检疫事业发展至关重要。我们必须以这次学习实践活动为契机,按照科学发展观的要求,强化党员领导干部的党性修养和理论武装,加强思想作风、工作作风建设,积极探索体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系和管理机制。要引导党员特别是党员领导干部,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,立足本职岗位,忠实履行职责,扎实干好工作,做到为民、务实、清廉,真正使自己成为科学发展观的模范实践者,成为干部职工的表率。也让干部职工和服务对象从我们的学习实践活动中,看到我们的新变化、新进步,新成效。
(七)要在完善检验检疫系统内部管理,提高工作质量 上取得新突破。
近年来,全省系统广大干部职工积极探索,勇于创新,实施了多种新型内部管理方式,如引入ISO9000标准管理、建立把关成效评级系统、开展全员岗位培训、举办技能竞赛等工作在全国检验检疫系统均属首创,取得了非常明显的成效,目前正在推进建立卓越绩效评价标准。我们在总结成绩的同时,必须正视不足。近年来全省系统因内部管理不到位引发的质量事件还时有发生,有的还比较严重,说明我们的内部管理还存在薄弱环节,还不符合科学发展的要求。因此,全省系统各级干部职工,尤其是领导干部要深刻反思,勤于思考,充分认清部门职能和岗位职责,明确工作思路,梳理现有管理制度,从自己身边查找内部管理不到位的工作项目和原因,找出与科学发展观要求不相适应的地方和管理的真空地带,利用学习实践科学发展观活动的契机,在完善内部管理,提高管理效能上实现新的突破。同时,进一步强化政策理论研究工作,发挥系统内专家优势,加强内部管理、监管模式等政策和制度的科学论证与定期评估,加速成果转化,配合做好现有管理制度的立、改、废等工作,使全省系统内部管理工作再上新的台阶。
四、加强组织领导,推动学习实践活动深入开展 开展深入学习实践科学发展观活动,是我们当前和今后一个时期首要的政治任务,是全省系统广大党员政治生活中 的一件大事。各单位要把学习实践活动摆上重要议事日程,精心组织实施,把深入学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,坚持形式服从内容,坚持进度服从质量,切实推动学习实践活动的深入开展。
(一)要健全组织机构,落实领导责任。省局成立深入学习实践科学发展观活动领导小组,由我担任领导小组组长,陆永贵、李旭辉同志担任副组长,其他党组成员为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室内设综合组、调研组和宣传保障组,抽调相关部门和部分分支局人员共同组成。活动开展过程中要认真严肃地落实领导责任制,我是第一责任人,各分管领导对分管单位负责,各处室、直属单位主要负责人为本单位学习实践活动的直接责任人。全局上下要形成党组书记亲自抓、分管领导靠上抓、处室/直属单位负责人具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,省局机关各级领导班子和党员领导干部还要充分发挥带头示范作用,带头学习,带头查找问题,带头分析原因,带头调查研究,带头落实整改。
(二)要加强检查督导,注重活动成效。学习实践活动的每一个阶段,由领导小组办公室制定具体工作方案,明确工作任务、要求和责任,并不定期地对各党支部开展学习实践活动进行督查。各党支部要建立领导带头、全员参与、制 度保证的工作机制,确保学习实践活动有序开展。要建立学习制度,处以上党员领导干部确因工作需要外出的,必须说明事由,并报经分管局领导批准;要严格考勤、笔记展评、集中交流和领导宣讲制度,确保人员、时间、质量、效果四落实;对因故不能参加学习的,要认真进行补课,对工作落实不到位的要视情况追究本单位领导责任。要把理性提高与实践活动统一起来,做到在实践中解放思想,在实践中查摆问题,在实践中整改提高。要坚持时间、进度服从质量和效果,力戒形式主义。
在坚持学习实践活动总体要求的前提下,要针对不同人员的实际情况,进行分类指导,努力做到贴近党员、贴近实际。对于党员领导干部,重点是运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,认真查找在发展思路、发展战略、政策措施方面是否符合科学发展观的要求,提高领导科学发展的能力;对于普通党员,重点是学习科学发展观理论,提高思想认识,增强践行科学发展观的主动性和积极性,增强责任意识和使命意识,认真做好本职工作。学习实践活动办公室要做到指导到位、监督到位、信息反馈到位,及时掌握学习实践活动情况,督促各项工作落实。
(三)要创新活动方式,丰富活动内容。坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终,进一步解放思想,在高标准完成“规定动作”的基础上,精心设计和组织符合江苏检验检 疫实际、具有鲜明特色的“自选动作”,切实增强学习实践活动的效果。要紧密联系全省系统和本单位、本部门实际,把学习、思考、整改、创新结合起来,着眼于改革发展稳定大局,着眼于贯彻落实省委和总局指示要求,着眼于推动当前工作,着眼于提高检验检疫监管工作的有效性和对经济社会发展的贡献率,不断丰富活动方式,不断创造新的经验,努力使学习实践活动扎扎实实,有声有色,富有成效。
(四)要加强宣传引导,营造浓厚氛围。要创新宣传方式,加大宣传力度,形成舆论强势。充分利用简报、网络等阵地,深入宣传开展学习实践活动的重大意义。省局内网开辟学习实践活动专栏,学习实践活动办公室编发《江苏检验检疫局学习实践科学发展观活动简报》,及时向省委和总局学习实践活动领导小组办公室报送活动信息和工作动态,及时反映学习实践活动的进展情况和工作成效,全面展示学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验、新典型。要通过广播、电视、报刊等媒体,大力宣传江苏检验检疫局开展学习实践活动的主要做法和成效,在扩大社会影响的同时,自觉接受社会各界的监督和评议。
(五)要坚持统筹兼顾,全面稳步推进。当前,距年底只有一个多月的时间,各项工作任务十分繁重。各单位、各部门要强化政治意识、大局意识、责任意识,正确处理开展学习实践活动与做好日常检验检疫工作的关系,统筹兼顾,合理安排,把学习实践科学发展观活动与中央部署的学习贯彻党的十七届三中全会精神、纪念改革开放30周年等重大活动有机结合起来,与当前的各项工作结合起来,与谋划明年工作思路结合起来,要用学习实践活动的成果推进检验检疫业务改革和队伍建设,用各项工作的实际成果来检验学习实践活动的成效,真正做到统筹兼顾,稳步推进,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。
同志们,开展深入学习实践科学发展观活动,任务艰巨,意义重大。我们要以高度负责的态度、饱满的热情和昂扬的精神状态全身心投入到活动中去,深入贯彻中央、省委和总局的部署要求,高标准、高质量地抓好学习实践活动,为推动江苏检验检疫事业发展、促进地方经济和社会又好又快发展做出积极贡献。
第二篇:义乌检验检疫局深入学习实践科学发展观.
义乌检验检疫局深入学习实践科学发展观
活动实施方案
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署。根据中央、省委、义乌市委、总局和省局关于第二批开展学习实践科学发展观活动《实施意见》的要求,结合义乌检验检疫局实际,现就义乌检验检疫局开展深入学习实践科学发展观活动,提出如下实施方案:
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“三个年”活动为载体(总局“质量和安全年”、省局“提升服务年”、义乌局“能力建设年”),提升服务把关水平,促进检验检疫事业科学发展。以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求,以“提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”为总目标,进一步解放思想、实事求是、改革创新,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的工作机制。紧紧围绕我局“提升能力,科学监管,确保安全”的主题,健全“三种机制”,破解“四个问题”,(义乌局2009年工作要点中提出: 健全出口商品质量安全检验监管的长效机制;健全服务地方经济发展的长效机制;健全廉洁从政的长效机制;破解市场采购出口商品检验监管难的问题;破解行政执法效率不高的问题;破解检验检疫技术支撑薄弱的问题;破解干部队伍素质不适应检验检疫事业快速发展的问题。)促进义乌开放型经济又好又快发展。
二、目标要求
开展学习实践活动要着力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠。
1.统一思想认识。开展学习实践活动,是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。全体党员特别是党员干部要充分认识开展此次活动的重大意义,自觉地把思想和行动统一到中央的要求和省委、市委的工作部署上来,树立符合义乌检验检疫工作实际的科学发展理念,自觉坚持用科学发展观统领各项工作。
2.提高发展能力。切实把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。着力转变不适应不符合科学发展观的旧观念,摒弃“常规”,创新思路,按照科学发展的要求谋划工作;突破“惯例”,创新 举措,用改革的办法推动工作。
3.破解发展难题。针对义乌检验检疫工作中一些不符合、不适应的问题,以学习实践活动为契机,明确促进检验检疫事业科学发展的工作思路,完善促进检验检疫事业科学发展的工作规划,破解影响和制约科学发展全局的重大问题,破解检验检疫监管和执法中的疑难问题;推动广大党员干部讲党性、重品行、作表率。
4.创新工作机制。着力构建充满活力、富有效率、有利于检验检疫工作科学发展的工作机制,立足检验检疫工作职能,坚持“三高”要求(高效率运转、高质量服务、高要求管理),以建立健全与义乌出入境商品质量安全要求相适应的检验监管机制为出发点,以全面推进局“三位一体”综合行政管理体系建设为抓手,着力构建长效监管机制,形成更加有利于科学发展的检验检疫工作机制,切实提高检验检疫服务经济社会全面协调可持续发展的能力。
三、工作原则
1.正面教育为主。组织广大党员认真学习、深刻领会科学发展观,认真进行自我教育。领导班子成员和党员干部要在深入学习的基础上,联系思想和工作实际,认真总结经验及教训。认真对照上级提出的要求,查找差距,剖析原因,解决问题。
2.突出实践特色。全体党员干部要把把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来,要紧扣实践来深化学习,通过学习来推动实践。要紧密联系思想实际、工作实际和发展实际,确定活动的实践载体。要把学习实践活动与贯彻落实党的十七大对检验检疫工作提出的新要求结合起来,与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来,坚持把重实践、求实效贯穿学习实践活动的全过程。
3.坚持群众路线。充分发扬民主,吸收群众参与,认真听取干部职工(包括离退休老同志)、服务或工作对象的意见和建议,真诚接受群众的评议和监督,把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。
4.解决突出问题。把查找和解决问题贯穿始终,在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫,在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫,在解决党的建设存在的实际问题上下功夫。解决问题要从实际出发,循序渐进,尽力而为,确保取得实效。
四、方法步骤
(一)准备发动环节(至2009年3月)
主要做好以下工作:1.参加市委学习实践活动动员大会和培训活动;2.成立义乌局学习实践活动领导小组及下属办公室(常设工作班子);3.召开义乌局学习实践活动动员大会; 4.提出义乌局学习实践活动的实施方案并上报市委学习实践活动领导小组批准;5.做好开展学习实践活动的有关条件准备;6.迎接并配合市委进驻义乌局学习实践活动指导检查组正式开展工作。
(二)学习调研阶段(2009年3月至5月底)1.搞好学习培训。在召开动员大会、搞好思想发动基础上,采取个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析等多种形式,组织党员干部重点学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》;认真学xxx省委、市委、总局和省局领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话和有关文件精神;党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。邀请有关专家、学者来局授课,从而在掌握科学发展观的丰富内涵和精神实质上有新进步。党组中心组集中学习不少于3次,以支部为单位的党员集中学习不少于20学时。党员领导干部要带头作学习报告。
2.组织开展专题调研。局党组成员要根据各自分工实际深入基层和群众,开展专题调查研究,梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题,形成专题调研报告,并进行交流。局各部门负责人要结合本部门工作实际,排出专题调研计划,开展调研活动。在网上公开征集群众对促进义乌检验检疫工作发展的意见建议。在汇总各专题调研报告后,要 形成义乌检验检疫局《学习实践活动调研分析报告》调研成果。
3.开展解放思想大讨论。以党的十七大精神为指导,紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观,在全局开展“学习实践科学发展观,促进检验检疫事业大发展”为主题的解放思想大讨论活动,努力解决好义乌检验检疫工作“怎样发展、实现什么样的发展”“保国安民、服务地方”等问题,在解放思想中统一认识,以解放思想引领实践创新,切实转变不适应不符合义乌检验检疫科学发展的思想观念。
(三)分析检查阶段(2009年 6月初至2009年 7月中旬)1.开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子要在以民主恳谈会、书面问卷调查的形式广泛征求意见、深入查找问题的基础上召开党员领导干部专题民主生活会,重点分析查找在贯彻科学发展观方面存在的问题。领导班子成员要专题撰写参加专题民主生活会的发言材料。党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的支部组织生活会,党员领导干部要参加双重组织生活,开展批评与自我批评。
2.形成领导班子分析检查报告。在民主生活会的基础上,领导班子认真回顾贯彻科学发展观上存在的主要问题,深入分析形成问题的主客观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等,形成领导班子贯彻科学发展观情况分析检查报告,分析检查报告要突出 检查和分析两个环节。其他干部党员结合自己的思想和工作实际,进行分析总结。
3.组织群众评议。重点通报存在问题,提出整改要求。组织局干部职工、服务或工作对象等方面的代表对领导班子贯彻科学发展观情况分析检查报告进行评议。根据评议意见,领导班子对分析总结报告作进一步修改。最终形成的分析检查报告和评议结果要向干部党员、广大群众进行通报。
(四)整改落实阶段(2009年7月中旬至8月底)1.制定整改落实方案。领导班子要以分析检查报告为依据制定整改方案。整改方案要明确责任主体,所要解决的问题和措施,规定时限和责任。党员干部要针对梳理出来的问题制定整改措施。把整改方案和解决问题的进展和结果等情况向群众公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。
2.集中解决突出问题。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程,边学边改,边查边改,以实际行动和效果取信于民。领导班子及成员要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真抓好整改,其他党员干部也要结合自己的思想和工作实际,切实解决存在的问题。对应当解决但一时又解决不了的问题,要向群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。
3.建立健全工作机制。进一步理清推动科学发展的思路,清理现有不符合科学发展观的规章制度,在总结经验的基础上,进一步理清推动义乌检验检疫科学发展的思路,研究制定落实科学发展观的具体措施,建立和完善促进科学发展的长效机制。
(五)总结和满意度测评环节(2009年8月底前)1.召开总结大会。总结开展学习实践活动的基本情况和主要经验,对巩固和扩大活动成果提出要求
2.群众满意度测评。采取书面问卷、座谈了解、网上调查等多种形式就义乌局开展学习实践活动的群众满意度进行测评,主要测评群众对解决影响和制约科学发展突出矛盾和问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度两个方面。并根据测评结果进一步完善整改措施。
五、组织领导
(一)加强组织领导,落实工作责任。
为加强对学习实践活动的领导,我局成立了学习实践活动领导小组,由贾宗金局长任组长,其他党组成员为成员。领导小组下设办公室,负责学习实践活动的具体工作,由陈临同志兼任办公室主任,朱坚文、方云同志为成员。领导小组成员要结合各自分工建立联系点制度,深入基层研究指导工作。各部门也要进行有效组织,并专门设立联络人员。领导小组要在学习实践活动的不同阶段,安排听取有关部门关 于活动情况的汇报或派人督察巡视。党员领导干部要充分发挥带头作用,按照职责分工做好工作。努力形成一把手负总责、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。
(二)勇于探索创新,突出工作特色。
坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终,进一步解放思想,在高标准完成上级“规定动作”的基础上,精心设计和组织有特色的“自选动作”。要紧密结合我局实际,在活动形式、具体方法上积极探索、大胆创新,丰富活动内容。各部门也要根据局里的工作方案,结合本部门实际,创造性地开展工作,大胆探索,不拘形式,努力使我局学习实践活动有特色、有新意。
(三)坚持统筹兼顾,注重协调推进。
今年是我局能力建设之年,也是工作上台阶之年,各项工作任务很重。要把开展好学习实践活动和做好各项日常工作有机结合起来,做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排,切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高。立足工作实际,实事求是,切实增强活动的针对性和实效性,每一阶段、每个环节、每项工作,都要始终坚持高标准、严要求。要精心组织和筹划,严格按照工作计划扎实推进,保证质量和进度。
(四)加强宣传引导,营造良好氛围。要充分利用《国门时报》、总局、省局和我局门户网站以及地方媒体等信息发布平台,扎实做好学习实践活动的宣传工作。要在我局门户网站开辟学习实践科学发展观活动专栏,同时,办好活动简报,大力宣传开展学习实践活动的重大意义和上级的一系列指示精神及部署要求;及时报道学习实践活动进展情况,宣传我局学习实践活动的好经验、好做法,宣传活动中涌现出来的先进典型,营造良好的舆论氛围。
(五)注意总结经验,加强交流学习。
各部门要紧紧围绕学习实践活动工作目标任务,及时反映学习实践活动开展情况,及时总结、交流学习实践活动中行之有效的方式方法和经验,并提出意见、建议,推动学习实践活动健康有序进行。同时,要学习其他部门和单位一些好的经验做法,为我局开展学习实践活动提供借鉴和参考。
义乌检验检疫局学习实践活动领导小组办公室 附件:义乌检验检疫局学习实践活动实施计划表
第三篇:莆田检验检疫局学习实践活动整改落实情况
莆田检验检疫局学习实践活动整改落实情况
根据市委学习实践活动领导小组《关于认真做好第二批学习实践活动整改落实后续工作的通知》(莆学组发„2009‟34号)的要求,为巩固提升第二批学习实践活动成果,莆田局党组高度重视,认真按照整改落实方案要求,狠抓整改落实工作,扎实取得整改成效。
一、统一思想,提高认识
按照实事求是、突出重点,尽力而为、量力而行的要求,我局在第二批学习实践活动整改落实阶段,紧紧围绕“海西应先行、港城当崛起”主题和“提升综合实力,服务港城崛起”实践载体,坚持“学习实践活动的关键是要取得实效”这一原则,对征求到的意见建议和分析检查报告中查摆出来的问题,进行全面分析和认真梳理,召开党组扩大会议研究制订整改落实方案,切实落实责任人、责任部门和整改时限。按照整改落实方案,我局已经解决了一些有条件解决的问题,建立和完善了一批体制机制,但还有一部分问题需要一段时间解决。对这些问题,我局党组高度重视,紧密结合深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,紧密结合贯彻落实国务院支持我省加快海西建设《意见》、国家质检总局支持海西建设意见和局省、局市“备忘录”精神以及市委、市政府《实施意见》,制订好目标任务,谋划好明年工作思路,继续做好整改落实工作,持续推动问题的解决,促进港城崛起。同时,1要求各部门充分认识到做好整改落实后续工作的重要性,认真兑现整改方案各项承诺,真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。
二、措施得力,扎实整改
认真按照局领导班子分析检查报告和整改落实方案的目标任务,开展整改落实工作“回头看”,持续不懈抓好各个阶段的整改落实任务。
一是抓好学习实践活动结束后的第一阶段整改落实任务。对整改落实方案中27个问题,将近期需要完成的16个问题列出,立足实际,看问题解决的进度是否与方案要求相符,看问题解决的效果是否达到预期目标,看问题解决的满意度是否得到职工认可。目前,我局已提前完成近期需要解决的工作任务,特别是学习实践活动中开展的“四进基层”活动,我局进农村、进社区、进企业、进学校各项帮扶措施、惠民政策,效果逐渐明显,企业、群众已切身感受到实惠。如,促成总局批准莆田进口木材检疫除害处理区扩建方案,圆满完成“木洽会”期间2船进口加拿大原木的检验检疫工作;扶持 28家企业实施直通放行、27 家企业享受绿色通道、11家企业实施一类诚信监管,为企业减免各项费用452万元;用好用足优惠原产地政策,为企业减免进口国关税约1166万美元。
二是抓好解放思想大讨论成果运用。结合我局在解放思想大讨论活动提出的先行先试和帮扶措施,认真运用成果,在实践中
检验这些措施的有效性,按照支持海西建设《意见》要求,我局在应对国际金融危机和“保增长、保民生、保稳定”中取得了较好成效。如,先行先试,率先在食品企业帮助2家企业取得“直通放行”资格、推荐7家企业申报“绿色通道”;免费为303家企业提供技术培训等服务,新帮扶双弛体育用品有限公司通过总局出口免验现场审查、茶叶基地获得中国良好农业规范(GAP)一级认证,汇丰食品企业获得欧盟水产品企业注册;帮扶辖区企业实现午餐肉首次出口新加坡,啤酒首次出口美国,首批冻鲍鱼产品出口日本,蘑菇罐头、荔枝罐头首次出口澳大利亚,首批鲍鱼罐头出口新加坡,DVD播放器首次出口,西梅干首次进口;等等。
三是进一步健全完善体制机制。从促进“海西应先行、港城当崛起”的需要出发,继续做好“废、改、立”工作,清理现有9大类50多项规章制度,结合我局工作实际,按照省局的制度要求,开展“废、改、立”工作,对不符合实际的坚决废除,与现行工作有出入坚决修改,有推动事业科学发展的坚决建立。同时,要求各部门认真对20多个预案再检查、再修改、再编发,确保20多个预案能有效、高效应对各类突发事件;结合检验检疫工作和地方产业发展实际,将建立防范“飞单”内部审核机制、建立鞋类质量关键点控制机制、建立出口竹木藤草制品风险隐患防范机制、建立“三级”执法效果验证机制建立烤鳗异地供货监管机制、建立对台小额货物检验检疫监管模式等5个机制,与实际工作相结合,进行再完善,目前5个机制运行良好,特别是对
台小额贸易检验检疫监管模式,有力促进莆田口岸对台小额贸易时隔一年重新恢复。目前,结合口岸防控甲型H1N1流感工作,我局正在探索更加灵活、高效的联防联控工作机制。
三、持续整改,加强宣传
结合这次学习实践科学发展观“回头看”活动,我局将认真总结活动结束后第一阶段整改落实工作经验,做到制度化、常态化,不断巩固和发展活动成果,继续把学习实践活动经验运用到实际工作中去。下一阶段,继续按照整改落实方案要求,制定整改落实工作计划,扎实抓好第二阶段整改落实工作任务,确保明年第一季度第二阶段问题整改落实任务落到实处、取得实效。同时,加强问题整改落实效果、成果宣传,通过局门户网站、简报、《中国国门时报》等媒体,报道我局学习实践活动持续整改落实工作情况,并将认真总结整改落实后续工作中的好经验、好做法,向市委学习实践活动办公室报送,在局内还将通过宣传栏、墙报等形式,图文并茂展示整改落实后续工作取得的成果。
二OO九年十二月十五日
第四篇:检验检疫局工作总结.
检验检疫局工作总结
xxxx年,xxxx检验检疫局坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据国家质检总局和xxxx市委、市政府的部署,切实解放思想,转变观念,大力发扬奋发有为、勇创一流的精神,紧紧围绕服务xxxx经济社会发展这一中心,狠抓工作质量和廉政建设两个重点,初步实现思想观念、工作作风、工作模式的三个转变,在落实思路创新、制度创新、管理创新、技术创新等四个创新的基础上,推进信息化建设、队伍建设、文化建设、技术装备建设和对外联络和舆论宣传建设等五项主要工作,有效提升了xxxx检验检疫技术保障水平,进一步建立和完善了进出口食品安全和产品质量的长效管理机制,较好地提高了xxxx检验检疫工作的针对性和有效性,为xxxx推进“四个率先”、建设“四个中心”作出了新的贡献。现将xxxx检验检疫局一年工作情况总结如下。
一、主要工作完成情况
xxxx年1至10月,完成进出境工业品检验检疫130万批、货值1061.9亿美元,同比增长9.4%和30%;进出境动植物及其产品检疫11.7万批,同比减少6.5%;进出境木质包装检疫56.8万批,同比增长39.7%;进出境船舶检疫2万艘,同比减少1.5%;进出境飞机检疫13.1万架,同比增长5.9%;进出境集装箱检疫563.2万只,同比增长26.5%。
xxxx年1至10月,xxxx口岸入境旅检15389475人次,发现有问题372人次,发现传染病457人次,监测体检73766人次。在旅客携带物和邮寄物检疫中,共截获45836批禁止携带和邮寄的动植物产品,其中检疫犬截获10124批。在进境动物及其产品中,发现疫情和有毒有害物质19批;在进境植物及其产品检疫中,发现疫情8358次,3975批,其中检疫性有害生物382次,364批。我局今年截获各类植物疫情26297次,检疫性有害生物928次,均按规定实施退货、销毁或无害化等检疫处理。
二、深入开展学习实践科学发展观活动。
根据国家质检总局关于开展学习实践科学发展观活动的要求,按照党组织的隶属关系,我局参加xxxx市第一批深入学习实践科学发展观的活动。10月17日,我局正式进入学习实践科学发展观活动阶段。通过认真学习,进一步深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义和紧迫性,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。根据要求,我局制定《xxxx检验检疫局开展学习实践科学发展观活动的实施方案》和《关于切实抓好党员学习实践活动的意见》。通过认真学习,建立机构,落实责任。主要负责人任领导小组组长,为学习实践活动的第一责任人。其他全体党组同志为领导小组副组长。局属各机构、单位也相应建立活动推进机构,明确主要负责人为学习活动的第一责任人,并落实相关的领导责任,确保活动认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。
局党组确定了全力服务地方经济、加强干部人才队伍建设、探索先进管理模式、提高执法把关有效性、建设检验检疫先进文化、有效提升技术保障水平等6个专题调研课题,6名党组成员分工负责。一是听取企业的意见建议。先后走访16家外贸大户企业进行面对面座谈交流,向xxxx市100家特大型企业发出问卷调查,了解企业的困难,听取企业的意见和建议;二是诚恳征求政府意见。赴xxxx新区、xxxx区进行调研,与xxxx新区区长和xxxx区外经委负责人进行工作交流,向xxxx市各委办局、各区县政府发出书面函件,征求意见建议。邀请xxxx市科委等领导参加检验检疫申请世博科技项目座谈会,开展与世博会相关的深层次科技项目协作研究;三是虚心听取各方人士意见和建议。分别召开了由党员、群众代表,政协委员、党代表,民主党派、无党派人士代表,离退休干部代表,进出口企业代表等680多人次各方人士参加的31个座谈会。四是坚持“跳出xxxx局看xxxx局”,主动走访浙江、江苏、宁波等8个兄弟检验检疫机构,向系统内以xxxx口岸为主要进出口口岸的兄弟检验检疫局发出书面征求意见函。
123456
通过面对面访谈、网上论坛、在线交流等各种形式、途径,收集各方意见建议520多条,涵盖科学决策、职责分工、业务管理、制度体系、技术保障、工作质量、队伍建设、文化环境、服务意识、考核体系、奖惩制度等28个主要方面,基本摸清了情况,把握了实情。
11月20日中午,局领导以局党建网“深入学习实践科学发展观”专栏为阵地,以“拓展科学发展新视野,探索科学发展新举措,实现科学发展新跨越”为主题,与广大党团员和干部职工进行网上在线互动交流,围绕局党组着力研究解决的6个方面突出问题进行大讨论,全局党员群众踊跃参与,建言献策,论坛气氛十分活跃,短短一个半小时,发帖532条,点击率达30274人次,“解放思想大讨论”活动被推向高潮。
我局将继续按照中央和市委确定的活动步骤和“坚持解放思想,突出实践特色,贯彻群众路线,正面教育为主”的主要原则,把握好关键环节,充分考虑学习实践活动推进过程中各种综合因素,统筹兼顾,合理安排,掌握节奏和进度,集中精力,按时保质保量地完成各个节点的学习实践任务。
三、坚决贯彻国家质检总局的一系列要求和部署,不断提高xxxx检验检疫工作服务地方经济社会发展的有效性和贡献率。
面对当前国际国内出现的新形势、新情况,特别是世界金融危机对我国经济带来的冲击,xxxx检验检疫局坚持认真学习贯彻王岐山副总理强调的“寓管理于服务之中,在服务中体现管理”、俞正声书记提出的“严格执法、热情服务、高效廉洁、创新制度”和国家质检总局王勇局长指出的“有效监管也是服务地方经济健康发展”的一系列指示精神,以围绕服务xxxx经济社会发展为中心,各项工作不仅仅局限于xxxx本地,更着力于研究解决如何为广大的进出口企业和出入境人员提供最大的便利,不断提高xxxx口岸效率,从而为xxxx实现科学发展、推进“四个率先”作出新的贡献,为长三角区域的社会经济建设作出新的贡献。
──与各区县、特大型企业、政府相关部门,如市绿化局、宝钢集团、纺织控股集团等签署具有区域特点、行业特色的合作协议,形成共建机制,使服务的理念、服务的机制植根于广大企业,融入到检验检疫的各项具体工作中,推动地方经济又好又快地发展。例如,xxxx局与新区外经贸局,分别建立联席会议、互派干部等机制,共同做好服务企业的工作;为特大型企业推出个性化服务措施,选派分支机构领导担任企业联络员,深入了解企业的需求,建立“一企一策”的服务体系。
──积极探索监管模式新突破,促进xxxx及长三角地区跨国采购中心、信息产业全球维修中心、全球研发中心和商品检验检测中心等现代服务业的发展。──主动服务,促进先进制造业和高新技术的发展,主动参与大飞机项目、LNG工程等重大工程项目的设备引进、施工建设,服务IT集成电路制造产业和造船产业基地的原材料进口,做好宝钢、振华港机、xxxx机床厂等我国先进制造业代表企业的产品出口免验工作。
──加强专项监督抽查工作,进一步加强对进出境节能降耗产品的监管与检测,落实国家节能减排和宏观调控目标,确保国家资源类产品进口。
──积极促进国际航运中心的建设,对国际航行船舶的申报、检疫、签证、放行提供“一条龙”式的完整服务,方便船代公司就近申报和就近签证,提高船舶进出港效率。支持洋山港创建国际卫生海港,提升xxxx口岸的软实力。目前,国家质检总局已经批复同意洋山保税港区开展创建国际卫生港口活动,xxxx创建领导小组正在抓紧按照世界卫生组织相关条款和国家质检总局有关创卫标准的要求落实相应的实施方案,全面推进创建各项工作,尽快达到国际卫生港口的标准。在前期筹备工作就绪后,要尽早提请国家质检总局尽快组织世界卫生组织专家进行实地考核测评,争取早日达标、获证并对外宣布,切实提升xxxx口岸的国际地位和竞争力。
四、以“三鹿问题奶粉事件”为鉴,进一步完善进出口食品安全和产品质量的长效管理机制。
“三鹿问题奶粉事件”发生后,我局积极按照国家质检总局的相关要求,认真总结三鹿婴幼儿奶粉事件的经验教训,举一反三,完善制度,改进工作。在出口食品监管上,我局加强对出口乳制品和相关产品的“三聚氰胺”检测。在此基础上以食品原料和食品添加剂为监管重点,建立长效监管制度。
一是努力建立科学的风险分析制度。充分发挥技术中心和业内外专家的作用,充分利用先进的检测技术手段,结合曾经发生过的产品质量和食品安全问题,对食品和关系人身安全的重要消费品进行质量安全风险分析,找出影响产品质量和食品安全的关键环节、关键步骤、关键监管对象和关键监管区域,对重点地区的重点产品和重点项目,实施重点监管和加严检验,把有限的执法资源、技术资源用在关键环节上。同时努力根据监管情况改进我们的监管措施。二是建立健全明查暗访制度。逐步加大明查暗访的力度,及时掌握有关情况,做到早发现、早预警、早打击。
三是高度重视各类举报,初步建立和落实举报奖励制度。通过对各类举报的重视与分析,争取从群众举报中发现有价值的线索,追根溯源,及时发现潜在问题,把影响质量安全的各类隐患消灭在萌芽状态。
四是建立举报奖励制度,对查明属实、提供重要线索的人员,将要按有关规定进行奖励。
五、强化依法行政能力,提高公共服务意识,切实履行检验检疫职责。㈠坚持贯彻落实行政执法责任制。
xxxx年1-10月,我局共处罚违法案件194起,与上年同期相比上升19%,罚没款金额为246万元。撤销代理报检企业资格1家,撤销报检员资格3人,暂停报检员资格2人。
──大力打击伪造、买卖、使用检验检疫证单、印章、标志的案件。随着检验检疫工作重要性的凸现,伪造、买卖、使用假冒检验检疫证单、印章、标志的案件呈上升之势。其中2家家具出口企业,半年中各自均有20余批货物出口,都购买使用了假冒的熏蒸证书。针对这一情况,我局加大打击力度,对涉案情况特别严重的这2家企业进行了严厉查处,以整顿此方面的管理秩序。
──针对奥地利驻xxxx总领事馆副领事携带2只伴侣宠物猫从xxxxxxxx国际机场入境后,闯入货运站海关监管仓库,在未办理检验检疫放行和海关放行手续的情况下,强行取走其携运的2只宠物猫。在国家质检总局、外交部的支持帮助下,我局由主要负责人亲自指挥,反复与奥领事馆进行交涉,积极向有关人员宣贯我国相关法律法规,终于使得当事人认识到将未经检验检疫的宠物带离监管区的行为是违反中国法律法规,并对此表示歉意,同时积极配合我检验检疫人员对此事进行妥善处理。
──编撰《执法案例汇编》。我局积极发动一线执法人员,撰写案例分析。从中选取了历年来执法方面的一些比较典型的案件,进行介绍,提炼出一定的经验和好的做法供一线执法人员学习参考,也对其中存在的业务工作问题进行分析,以便从中可以吸取一些经验教训,促进业务工作的提高。并积极组织《检验检疫行政处罚自由裁量细则》的研究,为进一步规范处罚工作,提高执法工作的合理性做好准备。
㈡认真开展部分重点产品专项整治工作。
自专项整治行动开展以来,全局上下分工明确、同心协力,扎实推进,“四个100%”的总体目标顺利完成。截止9月份,我局共对xxxx地区包括小家电在内的六大类商品1539家生产企业进行了全面摸底和整治,实现了100%签订《产品质量安全承诺书》,法检目录内商品1436家出口企业100%建立出口质量档案,122家出口玩具生产企业100%实施产能核定,进口产品安全健康、环保项目不合格100%退货或销毁处理。
专项整治中,出口家具抽样588批,不合格31批,合格率94.7%;出口玩具抽样871批,不合格11批,合格率98.7%;出口服装抽样235批,不合格20批,合格率91.5%;出口防真饰品抽样20批,不合格5批,合格率75%;出口油漆涂料抽样6批,不合格0批,合格率100%。进口重点产品抽查共4872批次,发现问题47批次,对涉及安全健康、环保项目不合格商品坚决予以退货或销毁处理。
完成了对590家出口木制品及家具企业的注册登记工作,对122家玩具企业的监督检查工作,对716家服装企业的考核工作。同时,我局自加压力,在进口服装、玩具、家具和仿真饰品的产品质量监管方面做了大量的尝试和探索,多次检出PH值、色牢度、重金属超标等不合格项;在进口油漆涂料的口岸查验和销售市场做了深入的调查和研究,特别是查出了市场正在销售的内墙涂料中检出游离甲醛超标;在出口小家电检验监管中提出“三种检测”和“三查”的管理模式,取得了突破性的进展。
六、开展日常稽查,狠抓工作质量,进一步加强对各部门、机构执法行为的检查与监督。
在日常业务工作中,我局关注各项业务工作质量问题。要求各分支机构均要形成日常的工作质量的自查和自纠制度,定期或不定期地进行检查,发现问题,及时改进。同时根据业务工作情况,不定期有选择性地开展一些专项业务检查,如检验检疫业务印章专项检查、业务统计数据质量的检查等。针对进口不合格货物后续处理的业务重大事项,专门组织了一次专项检查,通过检查,发现存在工作时限、执法有效性,对违法行为该立案不立案等方面的问题,并以专报报局领导。组织年终工作质量检查活动。选择部分有一定代表性的专项业务或工作,请各分支机构先行自查,形成报告报xxxx局后,再进行抽查,对全局的业务工作情况进行一次较为深入的大检查。
我局注意做好业务投诉受理工作,从外部反馈中发现问题,提高工作质量。注意认真做好业务投诉受理和处理工作,今年1-10月,共受理各类业务投诉29件,全部在规定时限内进行了认真深入的调查和处理;实名投诉的,均按时回复投诉人,投诉人未就处理过的问题再次投诉。对业务投诉调查处理过程中发现的工作质量等问题,及时向有关机构反馈。积极从外部监督中发现一些业务工作质量问题,进行调查分析,要求分支机构持续改进,促进此方面业务工作质量的提高。
我局认真总结执法经验,完成案例汇编。在日常事件处置完成后,注意总结,及时编写执法案例分析,一是提炼出一些执法方面的好经验、好做法,二是对其中发现的一些业务质量问题进行剖析,提出纠正改进的建议。今年,法综处在历年来已编写的大量案例分析的基础上,积极发动一线执法人员,收集整理了50多例本局辖区内对业务有普遍适用性和典型性的执法案例,完成了我局首本《执法案例汇编》,下发全局执法人员学习使用,得到了分支机构和一线执法人员的好评。通过对典型案例的学习,提高执法人员的执法水平和工作能力,对保障和提高业务工作质量也起到了积极作用。
七、以信息化建设为依托,进一步改革和完善检验检疫监管模式,提升口岸通关效率。
7月22日,国家质检总局在沪召开“实施检验检疫直通放行服务xxxx经济座谈会”,规定除特殊货物外,进口货物在口岸检疫后,统一到产地实施检验;出口货物经产地检验检疫合格后,口岸直接核对放行。该规定的实施,不仅能加快进出口速度,减轻企业负担,还能更好地发挥xxxx口岸的辐射、服务功能。我局认真贯彻直通放行新规定,7月28日,我局与江苏、浙江、宁波检验检疫局签署了《长三角检验检疫机构合作备忘录》,协同落实直通放行规定,推进长三角区域检验检疫合作;8月13日,我局和江苏检验检疫局签订了《实施虚拟口岸直通放行合作备忘录》,率先在苏州工业园区开展试点;8月20日第一批出口货物直通放行;8月26日第一批进口货物直通放行;9月1日起,苏州工业园区的5家企业正式实施直通放行,使原来需要2—3天的货物检验通关流程被缩短至半个工作日内完成,大大提高了通关放行的效率。直通放行规定实施后,苏州成为xxxx口岸的延伸,当地企业可大大减少仓储、运输、查验等费用的支出。据苏州工业园区估算,一个集装箱从xxxx直通到苏州将节省各项费用400元左右,一年可为园区企业节省费用1500万元。此外,我局还与湖南、湖北、四川、重庆检验检疫机构达成合作框架协议,还与安徽、江西检验检疫机构达成了建立合作机制的意向,通过局际间双向、多向合作,全面实施直通放行。
我局从2007年底开始推广应用电子视频监管系统,至今,我局已在114家出口生产企业、港区查验点、监管仓库安装了420个“全球眼”摄像头,实现了对监管目标24小时实时、不间断监控,并且可回放,可追溯。根据视频监管情况,结合企业诚信记录和质量管理水平等要素,对优良企业加快放行速度,对不良企业加严检验检疫和监管。
我局还与xxxx市电子口岸合作,开展入境货物检验检疫无纸化申报,利用xxxx电子口岸的“大通关”平台,实现检验检疫与港口、船舶代理、货运代理以及收货人的信息共享,形成检验检疫无纸化电子申报、电子审单、电子抽查和电子放行的“全申报”信息化管理模式。改变了企业依次到检验检疫、海关、理货公司等多个部门排队盖章的模式,把“串联”变为“并联”。4月份以来,我局已通过xxxx电子口岸收到海运舱单数据20万批,接受网上无纸化申报16万批,企业由此可缩短近1个工作日的检验检疫申报放行时间,大量降低了人力、物力、交通成本。
八、做好北京奥运会xxxx赛区保障工作。
按照国家质检总局奥运工作部署,我局成立了北京奥运会xxxx赛区现场协调组和工作组,设立了奥运报检专窗和专用通道,对进口供奥运食品设立“绿色通道”,在确保奥运食品安全的前提下加快验放速度。加强与xxxx赛区奥组委、市药监局以及食品抵达目的地质检机构的联系,确保供奥运食品处于全程可控状态。
我局现场协调组和工作组与赛事相关部门建立日常联络机制,及时发放宣传资料,向参赛队联络官宣传检验检疫知识,定期进行医学巡查,定时获取卫生医疗信息,建立与医疗部门应急联络机制。从7月28日入驻至8月23日撤离的27个日夜里,共为先后入驻华亭宾馆的600多名运动员、官员及其他奥运大家庭成员提供了现场检验检疫服务,保障了奥足赛xxxx赛区12场足球比赛顺利进行。
通过全方位、全天候、全力以赴地工作,我局的北京奥运会xxxx赛区保障工作切实做到了“九个到位”。一是思想到位:全员树立起“奥运安全无小事”的意识。二是组织到位:成立以主要领导为组长、分管副局长为副组长、各职能部门负责人组成的奥运检验检疫保障工作领导小组,相关分支机构也成立了工作班子和队伍。三是保障到位:建立起全天候奥运值班制度,确保奥运联络沟通机制24小时畅通,对奥运物资做到随到随报、随报随检、随检随放,实现“安全监管、便捷通关”。四是预方案到位:细化奥运工作方案和应急预案,制订16个预方案,进行应急演练。五是权责到位:奥运工作领导小组与所有局属部门、机构、单位签署“奥运安全保卫反恐怖工作责任书”。六是队伍到位:选拔政治素质高、业务精的骨干组成奥运专职检验检疫队伍和后备队伍,开展专项培训。七是宣传到位:通过多种渠道多种形式,抓住热点加强宣传。八是安全管理到位:全面展开安全工作大清查,加强一线工作人员规范操作、安全意识教育。九是食品安全保障到位:加强进出口食品检验检疫监管,对进口供奥运食品设立“绿色通道”,在确保食品安全质量的前提下加快验放速度。加强与xxxx赛区奥组委、xxxx市药监局以及食品抵达目的地检验检疫机构的联系,确保供奥运食品处于全程可控状态。
九、全力服务xxxx世博会筹办工作。
一是建立2010年xxxx世博会检验检疫工作机制,成立由主要领导任组长的领导小组,下设8个工作组,明确业务分工。并将在世博物流中心现场派驻检验检疫工作队伍,为世博提供检验检疫“一条龙”的快捷服务。
二是建立畅通的联络沟通机制,与世博局和相关成员单位加强横向沟通,建立固定的联络沟通机制。
三是积极开展政策研究,主动向国家质检总局争取政策支持。成立课题研究小组,对2010世博会期间便捷通关、安全监管的检验检疫工作模式以及检验检疫突发事件应急措施进行初步研究,起草了《2010年世博会检验检疫工作方案》并得到总局的批复。国家质检总局也于2006年制订了《服务xxxx世博会2006年工作方案》。
四是积极参与世博前期工作。参与《世博会项目总体推进框图——主要内容和建议责任主题》等的修订和编制工作;制定了世博会注册报告中“特殊规章”中的检验检疫章节;起草了《中国2010年xxxx世博会运营计划》的相关内容;参加了世博会物流工作协调小组;参与世博参展者服务中心建设;今年7月指派业务骨干进驻世博局参展者“一门式”服务大厅,提供检验检疫政策咨询和服务等等。
五是参与xxxx市迎世博600天行动计划,出台了《xxxx检验检疫局迎世博600天行动计划实施方案》,全局分支业务机构和技术中心也分别确定了工作目标和工作任务。
六是制定下一步世博检验检疫工作计划,建立专门队伍,做好前期准备工作,加强对外政策宣传,特别是对世博会相关部门和单位开展检验检疫培训工作。残奥会结束后,我们还将派出人员,赴北京和青岛、沈阳、秦皇岛等奥运分赛区学习借鉴奥运保障工作方面的经验,走访总局有关司局,听取对世博会工作的要求,积极争取总局的支持,进一步优化和完善我们的各项预案。
十、支持xxxx新区综合配套改革向纵深推进。
我局积极贯彻国家质检总局支持xxxx新区综合配套改革的“十四条意见”,在与xxxx市政府和xxxx新区有关部门建立多层次协调合作机制的基础上,报请国家质检总局拓展支持范围和支持领域,批准xxxx新区成为“全国检验检疫改革创新区”,进一步加大对xxxx新区综合配套改革试点的支持力度,将检验检疫重大改革措施放在xxxx先行先试,努力打破体制和机制方面的瓶颈制约,为xxxx经济社会又好又快发展服务。近期,我局已经与xxxx新区政府进行会商,xxxx新区提出的要求检验检疫支持的数条新措施也已上报国家质检总局有关司局研究。
一是实施维修中心、物流中心检验检疫监管试点,对xxxx联想电子有限公司等12家企业实施免办“CCC”诚信企业试点,减少审批环节,降低企业成本,节省物流时间。
二是深化企业出口免验的审批制度改革,推荐中国第一铅笔股份有限公司的“中华”和“长城”牌铅笔、xxxx金陵雷戈勃劳伊特电机有限公司的“上微”牌电机、xxxx海立(集团)股份有限公司的空调压缩机和xxxx孙桥现代农业开发园区的输港蔬菜为出口免验产品,并获国家质检总局批准。
三是协调推进“一站式”、无纸化通关,加快建设xxxx口岸信息平台建设。运用xxxx地方电子口岸建设成果和信息优势,在洋山和外高桥港区推广应用《xxxx口岸入境货物检验检疫审单及口岸查验管理系统》,形成了统一、协调的入境货物查验管理信息化的基础平台。
四是对保税区、工业园区跨国采购中心试行物品集中检验检疫监管模式,为外高桥保税物流园区分拨货物度身定制手续简化、物流迅速、管理规范的全新检验检疫监管模式,并尝试对保税分拨货物实施快捷、有效的电子化监管。五是支持xxxx毕法克检验有限公司、xxxx胜邦质量检测有限公司等首批外商独资检验鉴定机构落户xxxx,促进现代服务业发展。
六是为支持xxxx会展业发展及世博会展品便利通关检验,在推出展会电子备案、电子自动审单,企业入境直通报检和通关单联网核查等一系列针对国际展会管理新举措的基础上,通过与海关协作,率先在xxxx开展国际展品无纸通关模式试点,推动会展业发展环境优化。
七是推动特殊监管区域功能整合试点。在外高桥保税区、xxxx国际空港开展检港合作、检区合作,就保税区进口旧机电产品检验监管模式、进出境集装箱集中一站式检验检疫监管模式、xxxx空港保税仓库检验检疫监管模式进行探索和试点,提高港区的检验检疫和口岸进出效率。
八是研究生物医药企业检验检疫新模式。重点支持张江“药谷”建设,积极探索改革现有生物医药企业检验检疫监管模式,在“风险可控、可测、可承受”的前提下,在张江率先启动进口生物材料检疫许可证分批核销制度,一次审批,分批核销,6个月内有效,减少审批时间,简化审批环节。
第五篇:最新精选检验检疫局工作计划
最新精选检验检疫局工作计划
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”,无论如何都是计划文种的范畴。以下是由
一、继续加大《质量发展纲要》宣贯工作
xxxx年xxxx局要继续把握《质量发展纲要》宣贯的三个重点,一是把“建设质量强国”作为《纲要》宣贯的主题。xxxx地区的经济的强盛离不开质量支撑,要紧扣国家经济社会发展大局,找准检验检疫的工作定位,把建设“质量强国”作为纲要宣贯的主线和灵魂。二是把《纲要》宣贯工作立足于解决当
前辖区企业存在的突出质量问题,尤其是质量安全问题,提出切实可行的措施,从日常检验和监管中宣贯《纲要》。三是将《纲要》宣贯工作建立长效机制,保证辖区企业和群众满意,做到出入安全。
二、继续推进各项合作备忘录的落实
继续推进落实与xxxx海关签订的《共促外经贸发展合作备忘录》,与梅里斯区人民政府签订的《关于共同推动梅里斯区外向型经济发展合作备忘录》,与xxxx大学签订的《检验检疫技术合作备忘录》,于xxxx市检察院签订的《查处和预防职务犯罪联系协作备忘录》。继续认真学习“国家质量监督检验检疫总局 黑龙江省人民政府共同促进黑龙江沿边开发开放推动对俄经贸合作转型升级合作备忘录”、“东北及内蒙古地区海关、检验检疫局关于建立关检合作机制的协议”及“东北及内蒙古地区出入境检验检疫局合作协议”各项合作措施,结合xxxx局工作实际认真研讨,细化分解落实任务,继续确定支持“质量龙江”建设、取得绿色食品检测资质、推进“名牌”战略、加强对企业的帮扶、不断提高检测能力、加强关检合作等工作任。
三、深入推进事业单位改革
事业单位改革既是中央的要求,也是国家质检总局的部署,同时也是省局党组高度重视和关注的重要工作任务,更是事业单位自身发展的需要。xxxx年事业单位改革将从技术分中心与保健中心试点,将学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法,并开展调研,深入了解、沟通和协调,统一思想认识。通过工作,提高职工对事业单位改革的认识,为建立起符合检验检疫事业单位行业特点的用人和分配制度,进一步加快事业单位改革和发展创造条件。
四、在巩固种植示范区建设的基础上,推动养殖业示范区建设,争取在养殖业上的国家示范区。(主要是龙江县出口牛肉示范区)
将以龙江元盛的种牛和牛进境为契机,以龙江雪牛产业化工程为龙头,向前延伸种植业,向后延伸加工业,通过以品牌为主导,全力支持龙江雪牛事业发展,帮助龙江元盛完善其管理经营体系,提升龙江雪牛的地位和知名度。
xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】
五、进一步争取地方政府的支持力度,打造我省西部地区农产品、食品的“检测航母”。
将从人才、科技、资金等诸多因素上进一步争取地方政府的支持力度,推进国家级绿色食品检测中心的建设。扩增检验项目,强化检验人才素质,不断学习最新的检测方法,从而使我局技术分中心成为西部地区的检测龙头,农产品、食品中的“检测航母”。
六、学习、宣传党的十八大精神。
中国共产党第十八次全国代表大会将于xxxx年11月8日召开。迎接党的十八大胜利召开,宣传学习贯彻党的十八大精神,是当前一项重大政治任务。为此,局党组决定以身作则,率先垂范,把抓好党的十八大精神的宣传学习贯彻作为检验检疫与时俱进、思想解放的良好契机,作为完善未来发展规划蓝图的重大时机,作为掀起检验检疫发展热潮、不断开创更快更好发展新局面的战略机遇。
七、加强职工文化建设、廉政建设和精神文明建设,提高职工综合素质。
xxxx年,xxxx局将进一步加强职工的文化建设、廉政建设和精神文明建设,将设置文化宣传板及文化、廉政上墙制度,印制局文化手册,力争顺利通过省级文明单位标兵的重新命名,提高职工的综合素质。胡锦涛同志在党的十七大报告中明确提出“要坚持社会主义先进文化的前进方向,兴起社会主义文化建设的新高潮,激发全民族文化创造活力,使社会文化生活更加丰富多彩,人民精神风貌更加昂扬向上”。特别是在我国社会主义市场经济体制不断发展的新形势下,进一步加强职工的文化建设,是提高职工文明素质和稳定职工思想情绪的一种特殊方法,也是与中国特色社会主义市场经济建设相一致的,更是相互促进和共同发展的有效途径。实践证明,加强职工的文化建设是促进检验检疫各项事业发展的精神力量,反过来,检验检疫各项事业的发展又为开展职工文化活动提供了重要的物质基础和保障。所以,xxxx局领导一直把坚持加强职工的文化建设,作为全局精神文明建设的重要内容来抓,既提高了职工的整体素质,又促进了检验检疫事业的跨越式发展,全局各项工作也都出现了蒸蒸日上的喜人局面。
八、继续做好庭院绿化和环境卫生等工作。
在基建工程收尾并交付相关部门负责的同时,xxxx年,x局将继续做好庭院绿化和环境卫生等工作,营造一个绿色、整洁、协调的办公环境。
九、认真落实总局和省局的各项工作部署。
xxxx年,xxxx局将继续深入学习总局和省局年初会议精神,按时保质量的完成总局和省局的工作部署,责任到人,按时报送相关材料,加快各项工作的推进。