第一篇：工商系统和谐内部审计调查报告与工商系统廉正建设年度工作报告
工商系统和谐内部审计调查报告
随着财务工作信息化的快速发展，内部审计作为重要的组成部分，越来越凸显其在监督管理中的重要作用，并且财务工作往往动一发而牵全身。对于工商系统而言，夯实内部审计监督基础工作，对于为领导科学决策、提高资金使用效率、服务工商事业发展等方面具有举足轻重的作用。因此，以内审为抓手，规范财务工作的健全有效性，提高内部审计监督服务能力，提升内部审计监督工作质量刻不容缓。
一、建立内部审计的必要性
近年来，内部审计在加强内部控制、促进增收节支、加强党风廉政建设、提高经济管理等方面具有举足轻重的作用。国际内部审计定义也表明，现代内审是一种独立监督和咨询服务相结合的行为。它的根本任务是帮助组织增加价值、改善运作、防范风险、净化环境、实现目标。
（一）内部审计为财务管理工作筑起一道“防火墙”。内部审计的职能不仅仅局限于传统的差错纠弊，而是为了帮助管理者做出更好的决策，充分发挥预防、揭露和抵御功能，及时消除各类隐患，发挥建设性作用，而且，与外部审计相比，内部审计更具有发挥“免疫系统”功能优势，提高经济效率，实现就审计谈管理的效用。
（二）内部审计是构建节约型工商机关的“助推器”。通过内部审计，按照全民审计、突出重点的工作方针，坚持服务内向型原则，有利于科学地评价内部财经的健全性和有效性，发现其薄弱环节，完善内部控制制度，提高单位管理水平；有利于及时发现资金使用中不合理的现象，严厉查处各种挥霍浪费和腐败行为；有利于通过及时提出审计建议，促进被审计单位加强资金管理。
（三）内部审计是实现有效管理的“探照灯”。一个有效的内审系统将有助于实现财务工作的规范运作，加强内部管理；有助于实现财务工作的有为、有位、有威；有助于实现确保资金的规范使用，提高管理效能，有助于完善补充财务收支审计、经济责任审计、经济效益审计等。同时，内部审计作为现代管理制度的重要环节，也是一个组织经济管理机能的重要内容。随着改革的不断深化及经济的快速发展，必须进一步建立系统完善的内部审计。
二、目前工商系统内部审计的现状
（一）从审计环境上看，主要是内部审计机构不健全。虽然多数单位设立了审计岗位，负责具体的内部审计工作，但是由于属于内设机构，其独立性不高，并且没有单独编制，权威性不能充分发挥，同时大部分内审人员都是财务人员兼职；还部分单位内审工作混于财务工作中，审计人员掌握的审计知识结构层次不一。在这种情况下，内部审计不具有独立的设置，其监督职责不能充分发挥，那么内部审计工作的开展难以尽如人意，这就成为阻碍工商行政管理系统内部审计发展的首要问题。
（二）从审计方式上看，审计方法和技术都相对薄弱。由于目前大多是在信息化条件下，电算会计应用较为广泛，但审计人员重点审查依然放在计算机输入和输出资料上，这实际上仍然是手工审计，比会计核算技术落后，缺乏对会计技术处理过程的审查，使审计结果不够全面。
此外，由于条件限制，内审多采用定期或临时性的间断式事后审计方式，缺乏连续、实时的审计监督。事后审计的结果就是该发生的已经发生了，不该发生的也已经发生了，如果是重大违纪违规行为，其产生的经济损失只能在事后弥补。而大量事实证明，大部分的经济违法行为被审计查出来以后，虽然能够对违纪违规资金进行追缴，但是或多或少都会造成一定的经济损失。因此，在信息化环境下，审计方式方法的单一性，导致审计监督作用的弱化。应该充分利用信息技术发展的成果创新和扩展审计方式，加强审计监督。
（三）从审计内容上看，内审范围涉及面比较窄。目前，大多数所设立的财务制度中表明内审范围包括全面开展财务收支审计、经济责任审计、基本建设项目审计和开展专项审计和审计调查等。但工商行政管理部 门作为行政执法机关，属于行政单位，工作具有相对的特殊性，决定了其内部审计工作的特殊性。工商行政管理系统内部审计工作主要包括财务收支审计、经济责任审计、预算执行审计等，在开展审计工作时，主要是对单位的原始凭证、记账凭证、会计账簿、会计报表等有关会计资料进行审查、核对，查找其中存在的错漏或舞弊等行为。审计内容仅局限于所提供的有关会计资料，涉及面较窄。在会计电算化条件下，记账凭证以磁性介质的形式存储于计算机上，会计账簿和会计报表由计算机自动生成，如果审计仅对会计软件打印和生成的账表进行核查，而对会计软件的程序、数据文件以及内部控制等不进行审计，审计结果的客观公正性、合法合规性将受到质疑。
三、完善工商系统内部审计体系的建议
凡事预则立，不预则废。一个完善的体系有助于帮助组织有效地进行管理与监督，及时纠正偏差，保持持续稳定的发展。内部审计作为一个控制系统，构建一个完善的内审体系对于工商系统财务工作的完整性具有举足轻重的作用。
（一）认识到位，健全工商系统财务审计机构
一是树立科学的内审理念。结合工商系统实际情况，树立以风险为导向、以控制为主线、以监督治理为目标的理念。要以事前、事中审计为主，既注重对结果的审计，更注重对过程的审计，以达到内审工作不仅要维护现有的利益，更多的要创造未来的利益，进而实现内审价值的最大化。前移内审，当出现问题和风险的苗头时就能及时介入，实施审计调查，摸清症结所在，全过程、全方位地进行监督、评价。对发现的问题可以及时采取必要的措施，防患于未然。
二是扩展内容，增强内审广泛性。在开展传统的财务收支审计的基础上，强化管理审计，逐步形成以财务收支审计为基础、业务审计为重点、经济责任审计为导向、内部控制审计为主线的格局。在会计电算化条件下，记账凭证以磁性介质的形式存储于计算机上，会计账簿和会计报表由计算 机自动生成，如果审计仅对会计软件打印和生成的账表进行核查，而对会计软件的程序、数据文件以及内部控制等不进行审计，审计结果的客观公正性、合法合规性将受到质疑。
三是全面提高内审人员的综合素质。通过加强政治思想工作、组织学习和培训，建立一支政治强、作风硬、品德好、业务精的内部审计工作队伍，总结内部审计工作实践经验，加强审计队伍的思想作风和业务建设，加强岗位培训，不断更新内部审计人员的知识内容，增强业务技能，切实提高他们的综合业务素质，使审计人员及时适应新形势对行政事业单位内部审计工作的更高要求。同时，审计部门是监督部门，明确审计人员职责，严肃审计纪律。
（二）健全约束制度，形成分级负责的管理体制
用制度规范行为，建章立制，做到有章可循，使得内部审计工作有规可依。一是对工商系统各单位的预算执行、财务收支、票据使用情况进行了跟踪审计监督；二是对上级拨补经费等专项资金的分配、使用、上缴等情况进行了专项审计，保证了专项资金去向的真实合理；三是建立 “预算管理、会计核算、内部控制”的三位一体的监督和自我约束机制，完善了廉政风险的防范措施，以达到行为更加规范、运作更加严密、取向更加科学。
（三）方法得当，使内审工作发挥有效的监督作用
内部审计植根于单位内部，通过对运行管理机制实现有效监督、评价，发现薄弱环节，提出改进建议，以达到促进部门内部管理的健全完善、提高部门资金使用效益，努力当好领导的“眼睛”和“耳朵”，突出“内”的特点。
同时，加强决策咨询职能，充分运用审计成果，对整个系统经费整体运作进行定性分析，积极为领导决策提供客观真实的依据及相关政策、法规、流程方面的咨询。审计人员要善于发现分析归纳问题，为单位发展提供新的构思和解决方法，促进领导决策的合理性和可行性，使审计结果有 效升华。采取在线审计及交叉审计，增强内审的自我约束和监督，防范审计风险。通过开发相应的审计软件，实现在线审计，通过网络实时并连续地抽取证据，审计工作将从原来事后的静态审计转向事中和事前动态、实时审计。内部审计机构在上级审计组织指导下开展审计业务；同级审计机构定期或不定期在上级审计组织统一领导下，对内部审计业务质量进行交叉审计，以交流审计资源，总结审计经验，揭露审计工作中存在的问题，形成自审、互审、抽审的交互审计机制，有利于调动内部审计人员工作积极性，增强各级审计机构自我约束、自我监督的意识。
在新形势下，工商系统内部审计工作任重道远，更应该不断地吸收新的思想而积极改进已有的工作方式，不断创新理念，不断扩展内容，不断有效地发挥内审的职能。
（二）加强制度建设，抓好源头治理，有效防范执法腐败问题的发生 制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败的措施，取得了良好的效果，即自1988年开始，我局党组领导班子就十分重视抓制度建设，并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善，至1993年已形成较为完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建设进一步从粗放到规范，从经验型到科学型转变，加强了我局自身建设，提高了队伍素质，有效地调动了干部职工的工作积极性，为政务公开奠定了坚实的基础。为进一步改进和完善制度，形成较为完善的内部管理体系，今年上半年，在原制度基础上，重新修改编印《元江县工商行政管理局规章制度汇编》，其主要内容有《岗位责任考评》、《工作岗位轮换》、《工作日记》、《月工作考评》、《政治业务学习》、《着装纪律规范》、《上下班签到》、《案件审批》、《行政执法责任暂行办法》等24项配套制度，并编印成册，发至每位干部职工手中以经常学习，把各项制度作为镜子，对照检查自己的言行。通过建立完善各项制度，全局干部职工能自觉做到坚持上下班签到，按规定着装，持证上岗，亮证执法，严格整顿和规范自身监管执法行为，对管理对象热情服务、文明管理，树立工商行政管理部门能受到群众和社会广泛赞誉的崭新形象。同时，按照市局党组的要求，领导班子坚持了一年一次的民主生活会制度，加强了班子内部的监督，提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力，紧密团结群众，与时俱进、开拓创新，促进班子建设和工作协调发展。其次，今年与县检察院联合成立了廉政共建工作机制，预防职务犯罪，从源头上预防和治理腐败。通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，加强了对执法行为的制约和监督，进一步规范了工商执法行为，提高了执法水平，为防止和减少执法腐败问题的发生起到了有效的防范作用。
(三)建立全局副科以上干部廉洁档案，加强干部队伍廉洁自律
四、认真贯彻“纠建并举”方针，进一步加大行风建设力度，树立良好执法形象
(一)推行政务公开制度，促进依法行政廉洁高效
坚持民主监督，实行政务公开，是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。多年来，在我局党组的领导重视下，把政务公开放在重要议事工作上，积极带领全局干部职工完成了一件件令群众满意的实事，树立了良好的执法形象。在工作中我们始终根据市工商局“关于统一全市工商行政管理政务公开内容的通知”和县委、政府对政务公开工作的要求，紧紧围绕依法行政，全面推行政务公开十五项内容，结合我局实际，把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生腐败现象的事项作为政务公开的重点，紧抓不放。
1、行政职能公开。为向社会各界人士公示工商行政管理职能工作，公示制将各执法职能内容公开明示，使管理对象明白自己办什么事应到什么部门，执法者的执法行为是否在管理职能范围内。
2、重点加强登记注册“窗口”部位的政务公开，全面公开办理各类证件的条件、程序、时限和结果，即：设立办证大厅，方便群众办事和监督。大厅内设立了规范的注册、收费、咨询、投诉窗口，实行集中办公，并把办理“证、照、摊、案、费”作为工作的重点进行张贴公示，实行一条龙优质服务，以规范权力运行程序，提高工作效率，增强办事透明度。同时，在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公开（即：（ｌ）公开办事制度；（）公开岗位职责；（）公开办证照的条件、程序、期限；（）公开收费依据、标准；（）公开工作守则、纪律和公开每个干部职工身份及违法违章查处情况公开。
3、重点加强对行政性收费的政务公开，在登记注册“窗口”部位、各工商所、分局全面公开各项收费的项目、依据、标准，自觉接受社会监督。
4、重点加强执法办案方面的政务公开，在各办案机构以书籍的形式 依法公开办案的依据、权限、程序和当事人的权力义务，推行“公开、公平、公正”和改进服务，提高工作质量与效率。
5、为切实保护消费者合法权益，我局在县城两处人口密集的地方，以大幅广告的形式和电视广告的形式对消费者投诉电话给予公开，并向社会承“当您在购买商品和接受服务时，自身权益受到损害时，请拨打12315投诉电话”，此外还分别在个较大方块市场设置消费者权益保护监督岗（公平秤）。
6、市场摊位安排和门店出租采取公开招标方式进行，避免安排人情摊，并建立市场管理台帐。
通过对《政务公开》十五项内容与工作人员身份公示，增强工商部门办公透明度，自觉接受社会各界人员的监督，促进依法行政的廉洁高效。同时，政务公开的进一步深化，使全局工商行政管理工作有了明显的提高，即办事效率和服务质量明显提高，群众和个体、企业满意程度明显提高，工商行政管理机关的执法信誉明显提高。
(二)认真开展督察，切实整顿机关行业作风
一是围绕整顿和规范市场经济秩序中心工作，在开展整顿和规范市场准入行为、交易行为、竞争行为的同时，本着“正人先正己”，努力建设一支“忠于职守，勇于负责，清政廉洁，执法如山”的市场经济卫士，开展了以整顿和规范监督执法形象的“卫士行动”督察工作，并深入扎实地开展了“
十、百、千”工程系列活动，使每一个执法人员把“廉洁执法、公正执法、文明执法”牢记在心，付诸行动上，从而造就一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法文明的高素质工商管理队伍。首先，印制了“玉溪市工商系统作风建设、文明执法月活动社会问卷调查表”390份，分别发到人大、政协代表10份，企业50份，个体工商户330份，采取当场发放当场收回的方法进行，将依法行政、政务公开、廉政建设、文明服务、办事效率细化的20项内容当场评议。经过问卷调查汇总结果，共发390份，收回有效问卷380份，收回率100%，评价很满意的占26%，满意的占 41%，基本满意的占23%，有所改进的占5%，不满意的占3%（评价不满意率较高的是“您对工商人员收取规费情况”栏）。同时，召开工商系统行风义务监督员座谈会议，会上来自人大、政协、政府、纪委、企业、个体工商户代表等各抒其见，直言不讳地对我局工商行政管理工作给予了充分的肯定，也给我局提出了一些待改进的意见和建议，收到了较好的效果，增强了优质、文明、高效、依法行政的工作作风。并根据玉市工商党组［］34号《关于转发<省工商行政管理系统执法形象督察实施办法的通知》，“卫士行动”督察小组加强督察工作力度，按照全国工商系统党风廉政工作会议三个会议的部署和工作要求，从严执政，促进监管和执法职能的全面到位，塑造工商行政管理机关“卫士行动”新形象。
二是根据玉市工商［］63号《关于在全市工商行政管理系统中集中开展整顿行业作风行动的实施意见》精神，在全局范围内开展了“整风”行动，成立领导小组，制定了《开展行业作风行动实施意见》，切实加强领导和确保“整风”行动的开展。严格按照各阶段工作要求真抓实干，狠抓工作落实，采取自查和检查相结合，明查和暗查相结合，内部和外部相结合的方法，切实找准弄清行风建设中存在的问题，要求各职能科、室、分局、所与每个干部职工对照整顿内容，认真进行自查，写出书面自查报告。同时，邀请行风义务监督员再一次召开座谈会，认真听取对工商行业作风建设的意见和建设，并发放行风调查问卷表，进行征求意见工作。通过对自查、行风评议、梳理和反馈意见，未发现重大违纪违规现象。“整风”行动的开展，我局工商干部依法行政、文明执法的意识明显增强，加强了我局的行业作风建设，全面提高了服务质量和工作效率。
继续加强党风廉政建设和反腐败工作，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的根本保证；是建立公正廉洁的执法队伍，树立良好工商形象的迫切需要，近年来，我局的党风廉政建设工作取得了很好的成效，得到了市局的充分肯定和较高评价，我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求，继续深入学习、认真贯彻落实党的十七大精神，努力实践“三个代表”重要思想，在省、市局，县委、政府以及我局党组的领导下，与时俱进、开拓创新、扎实工作，切实抓好党风廉政建设和行风建设，努力推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境，为地方经济的发展保驾护航。
第二篇：工商系统挂职锻炼工作报告
以下提供一篇工作报告给大家参考！
9月份，我很荣幸获得了赴江苏工商系统挂职锻炼的机会，并在盐城市县工商局及近湖分局学习、工作、生活了近两个月。期间，具体参加了分局市场巡查、执法办案、消费调解等工作，应邀列席了县局局务会议、季度工作会议，实地观摩了其他7个分局的工作情况，全程参加了无锡市局组织的干部轮训班，有幸到扬州、镇江等地参观学习，经历了喜悦、感叹、惆怅、留恋等不同的心态。通过观察、学习、对比、思考，取得了一定的收获。概括地说就是“一条服务主线、两个监管重点、三块应用网络、四大工作机制、五项规范措施”：
一条服务主线
紧帖地方主导产业，不断创新服务举措，服务中求生存、服务中求发展，这是贯穿该局履行职责的一条主线，也是自身发展壮大的关键。
县地处地区，相对于苏南等发达市县，在江苏尚属欠发达县份。但他们紧紧抓住江苏沿海开发上升为国家战略的历史性机遇，充分发挥人力资源、土地资源众多等优势，积极融入长三角和环渤海经济发展大格局，发展势头迅猛。县工商局面对全市经济进入沿海大开发“快车道”的新形势，在服务地方经济发展的机制上、措施上创新不断、思路超前：比如帮必到、帮必成、帮必达、帮必果的“四帮服务承诺”制度，推行一次投诉查实待岗制、项目否决请示制、不良服务行为通报制和首问负责制、服务承诺制度等“优质服务五项制度”，挂钩服务企业（项目）、挂钩服务行业、挂钩服务园区、工商人员走进千户企业服务行的“三挂钩一走进”服务活动。
特别是他们依托电脑网络，突出重点产业，强化商标和信息指导的“驻点、个性、链接、信息”服务很有前瞻性：驻点服务即在全县“一区三园”设立工作站，用一台电脑、一根光纤、一间办公用房，将工商、企业和项目连接起来，进一步畅通“绿色”注册通道，服务园区项目建设；个性服务即突出抓好全县石油机械和节能灯两个支柱产业的企业上市和产品商标注册服务工作，做到一企一策一服务，支持支柱产业发展。链接服务即对新申请设立的企业，在登记注册的同时，对具有个性特征的字号，发放商标注册建议书，指导企业尽可能的将自己的字号注册为商标，对有自主研发产品的企业，在帮助其商标国内注册的同时，引导企业申请商标国际注册；信息服务即及时将国家的产业政策、法律法规、不同商品或产品国际市场行情、产业风险预测等与企业发展相关的信息，打印成信息简报或手册，免费送给企业，为企业调整产业结构、防范经营风险提供全方位、多角度和深层次信息参考。
在具体业务办理上，为解决行政许可、行政审批中分管领导签字与登记注册人员来回跑的矛盾，在内部网站开设行政审批软件，分管领导轻点网页分项，登记注册人员统一报送书式审批资料，分管领导只要对照网页记录再行书式签字备案；对各类登记申请，实行“一审一核”制，受理人员审查、核准人员核准后直接办理。
两个监管重点
工商部门市场监管领域之宽泛，主体之繁杂，在行政执法部门中是比较突出的。该局地处东部沿海发达地区，在这点上与我们相比有过之而无不及。一手抓重、热点行业监管，一手抓无照经营整治，是他们在市场监管中提纲挈领的举措。
该局之所以把重、热点行业监管放在突出的位置。我认为是基于以下三个原因：一是化解责任风险大、权力措施小的矛盾的需要。在流通领域的安全问题突出的情况下，既要做到履职尽责，又要化解监管责任风险、保护好干部是摆在工商系统的一个难题。为有效解决这一难题，该局提出：“在监管中要做到有所作为，有所不为；做到既不缺位，又不越位，更不错位”。对涉及安全生产企业的经营行为实施分类有重点的监管，对法律法规明确前置监管由工商行政部门负责的，紧紧抓在手上，作为巡查监管的重点；对法律法规明确有前置的，主动协调相关部门建立健全齐抓共管的联合执法机制；对法律法规明确由其它职能部门查处取缔的行为，及时发出警示或限期改整通知，并建立起监管移送机制。二是化解监管任务重、监管人员少的矛盾的需要。针对企业和个体工商户所从事的行业不同，结合相关法律、法规规定工商部门的职责，对照省局“经济户口管理办法和制度”的规定，将各类经济户口实施针对性监管。对工商部门依法承担主要监管职责的七类行业的经济户口，在“经济户口管理信息系统”中将其进行特别标注为“重点行业”，建立“一户一档”，登记和年检验照时严格审查前置审批手续，一年至少对其进行一次实地检查；对工商部门依法应配合其他部门承担监管职责的十一类行业的经济户口，在“经济户口管理信息系统”中将其进行特别标注为“热点行业”，登记和年检验照时严格审查前置审批手续，两年至少对其进行一次实地检查；热点行业还可根据一段时期工作重点的不同进行确定。对重点行业的各类主体，除了加强监管执法外，还应从其制度建立和台帐登记等多方面进行督促监管。如：“危险化学品经营”主体应建立“两项台帐两项制度”，即“进、销货台帐”和“购销管理及索证索票制度”；对“食品销售”主体应签订《食品质量责任书》等；“农资”主体应加强“一书一卡一备案两台帐”管理。通过监管和督查，促使其建立和完善相应的自律制度、达到长效监管。三是化解无案可办、抓小放大的矛盾的需要。该局在执法办案时也同样受到片面发展观的影响。比如，县上对重点骨干企业和招商引资企业采取党委政府领导挂点联系制度，使这些企业成为工商监管的禁区；地方党委政府甚至还出台文件，规定凡对重点企业的监督检查要求办理报批手续，对涉嫌违法市场主体的行政处罚必须报经审核。面对既不能违背地方党委、政府的意志强行介入，更不能放弃监管执法的职责失职渎职的两难困境，他们采取了扎口审批、巧妙介入、抓主抓重的执法办案策略：严格规范对企业的检查，实行执法办案扎口管理制度，凡因查办案件需要进入企业检查的，一律实行统一扎口审批，未经批准的，不得实施检查，对企业的检查，原则上每年一次；对政府招商引资企业违法行为的查处，从存在安全隐患、影响安全发展角度巧妙切入，在外围调查掌握涉及企业违法经营事实前提下，先行向政府分管领导汇报，征得同意后，着手查处，这样既冰释了“影响发展”的嫌疑，又实现了市场监管中的惩戒目标，提升了执法权威，规避了因“不作为”事后被追究责任的风险；突出抓大违法主体，办大案起到“以一顶十”的效果，呈现出“涉案案值大、罚没款数额大、社会影响大、惩戒效果大”的四大特点。该县是江苏省重要的商品粮和水产生产基地，农资需求量大，对销售假劣农资坑农害农违法行为的查处政府支持、部门配合、农民欢迎。所以他们将农资违法案件的查处作为执法办案的重点之一，所办案件中45%以上为化肥、种子、农药等涉农案件。同时，根据每个季节农资销售的特点，有计划、有重点地对农资商品进行抽检，将农资商品抽检常态化，以此作为查处销售农资违法案件的重要切入点，对送检质检部门认定为合格的抽检农资商品，质检部门不收检测费，对送检质检部门认定为不合格的抽检农资商品，由农资经营户承担检测费。该县城市建设处于扩张旺盛期，房地产开发商将楼盘建设层层转包给无证无照建筑商行为比较多，他们采取先易后难、先小后大的办法，对无证无照房地产建筑商进行全面查处，这类案件违法事实清楚、当事人承受能力强，处罚执行快。对企业注册登记虚假出资行为的查处也是他们执法办案的一个重点，通过设立后回访、年检时验资查处虚假出资行为。
该局在抓好重、热点行业监管的同时，对无照经营整治工作出重拳、建长效，确保市场主体的合法性。首先是他们从省局、市局一直到县局、分局对无照经营行为的整治已全部纳入各级政府的管理考核目标，由地方政府牵头组织实施。二是他们抓无照经营行为整治力度大、措施实。开展了“取缔无照经营大会战百日竞赛活动”和以示范街、示范点、示范分局创建活动为内容的“三大工程”，并严格按照“四制五有”的标准来检查考核整治无照经营成效。“四制五有”即：目标管理制、程序管理制、风险管理制、责任管理制，有组织领导体系、有信息交流载体、有联动监管举措、有报告通报制度、有考核督查办法。
三块应用网络
该局电子政务管理信息系统、网上办公系统及学分制学习考试网络系统这三大网络系统的应用给我们留下了很深的影响，切实感受到了实地监管与网络监管的同一性、书式办公与网上办公的同一性、要我学和我要学的同一性。
电子政务管理信息系统与经济户口管理、重、热点行业管理、市场专项整治、无照经营整治等紧密结合起来，从检查任务的设定、检查任务处理、检查表打印、检查结果回填一个完整的检查过程，既保证了检查过程的连贯性，又清晰地保留了监管的痕迹，真正做到了电子信息化监管与实地监管的统一性。
网上办公系统集收发文、公共信息、个人办公、审批流程为一体，其栏目的设置与我们的基本一致，难能可贵的是他们网上办公系统已全面启用，从县局到分局基本实现了无纸化网上办公办公，节约了行政成本，提高了工作效率。
学分制学习考试网络系统是该局自行开发的旨在提高干部职工学习效果和履职能力的学习考试软件，推行干部职工教育培训学分制考核网络化，对干部职工学习的学时、学分实行计算机管理。学习软件的应用，改变了过去组织集中学向分散自主学习转变，保证了干部职工学到了应知应会的业务知识，促进了履职能力和效率的双提高。
四大工作机制
他们创造性地制订并实施大监管、大执法、大监察、大考评“四大机制”：组织各业务科室协同配合，共同编制全局监管执法计划，每月下发月度监管执法计划，确保监管执法工作有目标、方向，月度有重点、标准。组织定期不定期的效能监察，对每个月的工作进行量化考核和动态考核，每月月度例会上不同侧面工作点评，每一项工作做到快速决策快速推进，强化了执行力，工作调动自如、一呼百应，解决了过去工作中的中梗阻、肠梗阻问题，确保了全局上下政令畅通，全系统形成了“机关拿思路、出点子，分局搞试验、出经验”争先局面。
五项规范措施
一抓职权分类规范。根据监管执法队伍中干部能力的差异，在监管执法队伍中推行职位分级管理制度，对不同职位监管执法人员设定不同履职标准，明确了履岗尽职的要求，并对每个岗位人员软件应用权限授权进行规范，保障了业务软件系统稳定、有序、高效运行。二抓监管工作规范。针对农业生产资料市场、食品安全、危险化学品行业、商品市场交易市场、商标印制单位、广告经营单位等六大重点对象在巡查监管过程中易产生不规范监管行为的环节，分别制定出台了相应的工作规范，有效地控减巡查监管过程中不规范监管行为的发生。三抓执法办案规范。对执法办案从强制措施管理，扣留、罚没物资管理与处理，案件执行，案件保密等十个方面进行规范，重点强化案件质量管理。对对基层分局所办案件实行异地交叉审核，提高了审核的实效性。四抓许可操作规范。对食品流通经营户办理食品流通许可证和办理个体工商户营业执照进行并联审批，简化了行政许可程序，进一步规范食品流通许可工作。五抓绩效考核规范。对全局人员的日常工作效率及实绩实行月考核、季奖励和评先评优，月度考核实行5分制考核。通过动态考核，激发了基层干部工作积极性，提高了工作效率。
三点体会
近两个月的挂职学习锻炼使我们深深感受到了两地经济社会发展的差距，感受到了挂职单位的许多先进经验和做法，也感受到了天下工商一家人的职业认同感。由于自身学习能力的欠缺和学习的主动性不够，对一些问题的认识还限于浅尝辄止，理解的不深不透，或者有失偏颇。主要有以下三点体会：
水涨船高，加深了对“发展是第一要务”的理解。
通过透视该局在服务地方经济发展方面的一系列举措，与我们省局出台的“三个绿色通道”举措，商标兴企战略等不谋而合。省局紧帖《国务院关于扶持经济社会意见》出台的一系列服务地方经济发展举措和我们市局围绕开发区升格为国家级经济开发区实施的“四大机制”为我们学习江苏、学习提供了广阔的用武之地。经济发展只会存在地区差异，却不能表现为职能差异，不足以影响一个部门各项职能的发挥。履行“发展是第一要务的职责”，首要的按照省、市局的总体安排，吸纳先进地区的经验，把服务地方经济的大文章做深做细，力促地方经济做大做强。“大河有水小河里淌”，只有地方经济发展了，工商事业才能取得更大的发展空间。
抓热点攻难点，拓宽了监管执法的视野。我们基层监管执法人员经常会在市场监管巡查中遇到监管任务重、人员少、疲于应付、记载繁琐、资料失真等困惑。从促进快速发展和确保安全生产的辨证统一中寻找执法办案的切入点，从维护正常经营秩序与维护合法消费权益的辨证统一中寻找执法办案的切入点，从保护主导产业与淘汰落后产业的政策导向上寻找执法办案的切入点，从夹缝中求突破。
依托网络，提升了各项工作的效能。该局无论是市场监管、执法办案，还是公文处理、内部管理以及学习考核都有配套的网络系统，并在全局上下规范有序得一运行，网络化监管、无纸化办公有效地提高了各项工作的效能。
第三篇：工商系统挂职锻炼工作报告
工商系统挂职锻炼工作报告
9月份，我很荣幸获得了赴江苏工商系统挂职锻炼的机会，并在XX市县工商局及XX分局学习、工作、生活了近两个月。期间，具体参加了分局市场巡查、执法办案、消费调解等工作，应邀列席了县局局务会议、季度工作会议，实地观摩了其他7个分局的工作情况，全程参加了无锡市局组织的干部轮训班，有幸到扬州、镇江等地参观学习，经历了喜悦、感叹、惆怅、留恋等不同的心态。通过观察、学习、对比、思考，取得了一定的收获。概括地说就是“一条服务主线、两个监管重点、三块应用网络、四大工作机制、五项规范措施”：
一条服务主线
紧帖地方主导产业，不断创新服务举措，服务中求生存、服务中求发展，这是贯穿该局履行职责的一条主线，也是自身发展壮大的关键。
县地处地区，相对于苏南等发达市县，在江苏尚属欠发达县份。但他们紧紧抓住江苏沿海开发上升为国家战略的历史性机遇，充分发挥人力资源、土地资源众多等优势，积极融入长三角和环渤海经济发展大格局，发展势头迅猛。县工商局面对全市经济进入沿海大开发“快车道”的新形势，在服务地方经济发展的机制上、措施上创新不断、思路超前：比如帮必到、帮必成、帮必达、帮必果的“四帮服务承诺”制度，推行一次投诉查实待岗制、项目否决请示制、不良服务行为通报制和首问负责制、服务承诺制度等“优质服务五项制度”，挂钩服务企业（项目）、挂钩服务行业、挂钩服务园区、工商人员走进千户企业服务行的“三挂钩一走进”服务活动。
特别是他们依托电脑网络，突出重点产业，强化商标和信息指导的“驻点、个性、链接、信息”服务很有前瞻性：驻点服务即在全县“一区三园”设立工作站，用一台电脑、一根光纤、一间办公用房，将工商、企业和项目连接起来，进一步畅通“绿色”注册通道，服务园区项目建设；个性服务即突出抓好全县石油机械和节能灯两个支柱产业的企业上市和产品商标注册服务工作，做到一企一策一服务，支持支柱产业发展。链接服务即对新申请设立的企业，在登记注册的同时，对具有个性特征的字号，发放商标注册建议书，指导企业尽可能的将自己的字号注册为商标，对有自主研发产品的企业，在帮助其商标国内注册的同时，引导企业申请商标国际注册；信息服务即及时将国家的产业政策、法律法规、不同商品或产品国际市场行情、产业风险预测等与企业发展相关的信息，打印成信息简报或手册，免费送给企业，为企业调整产业结构、防范经营风险提供全方位、多角度和深层次信息参考。
在具体业务办理上，为解决行政许可、行政审批中分管领导签字与登记注册人员来回跑的矛盾，在内部网站开设行政审批软件，分管领导轻点网页分项，登记注册人员统一报送书式审批资料，分管领导只要对照网页记录再行书式签字备案；对各类登记申请，实行“一审一核”制，受理人员审查、核准人员核准后直接办理。
两个监管重点
工商部门市场监管领域之宽泛，主体之繁杂，在行政执法部门中是比较突出的。该局地处东部沿海发达地区，在这点上与我们相比有过之而无不及。一手抓重、热点行业监管，一手抓无照经营整治，是他们在市场监管中提纲挈领的举措。
该局之所以把重、热点行业监管放在突出的位置。我认为是基于以下三个原因：一是化解责任风险大、权力措施小的矛盾的需要。在流通领域的安全问题突出的情况下，既要做到履职尽责，又要化解监管责任风险、保护好干部是摆在工商系统的一个难题。为有效解决这一难题，该局提出：“在监管中要做到有所作为，有所不为；做到既不缺位，又不越位，更不错位”。对涉及安全生产企业的经营行为实施分类有重点的监管，对法律法规明确前置监管由工商行政部门负责的，紧紧抓在手上，作为巡查监管的重点；对法律法规明确有前置的，主动协调相关部门建立健全齐抓共管的联合执法机制；对法律法规明确由其它职能部门查处取缔的行为，及时发出警示或限期改整通知，并建立起监管移送机制。二是化解监管任务重、监管人员少的矛盾的需要。针对企业和个体工商户所从事的行业不同，结合相关法律、法规规定工商部门的职责，对照省局“经济户口管理办法和制度”的规定，将各类经济户口实施针对性监管。对工商部门依法承担主要监管职责的七类行业的经济户口，在“经济户口管理信息系统”中将其进行特别标注为“重点行业”，建立“一户一档”，登记和年检验照时严格审查前置审批手续，一年至少对其进行一次实地检查；对工商部门依法应配合其他部门承担监管职责的十一类行业的经济户口，在“经济户口管理信息系统”中将其进行特别标注为“热点行业”，登记和年检验照时严格审查前置审批手续，两年至少对其进行一次实地检查；热点行业还可根据一段时期工作重点的不同进行确定。对重点行业的各类主体，除了加强监管执法外，还应从其制度建立和台帐登记等多方面进行督促监管。如：“危险化学品经营”主体应建立“两项台帐两项制度”，即“进、销货台帐”和“购销管理及索证索票制度”；对“食品销售”主体应签订《食品质量责任书》等；“农资”主体应加强“一书一卡一备案两台帐”管理。通过监管和督查，促使其建立和完善相应的自律制度、达到长效监管。三是化解无案可办、抓小放大的矛盾的需要。该局在执法办案时也同样受到片面发展观的影响。比如，县上对重点骨干企业和招商引资企业采取党委政府领导挂点联系制度，使这些企业成为工商监管的禁区；地方党委政府甚至还出台文件，规定凡对重点企业的监督检查要求办理报批手续，对涉嫌违法市场主体的行政处罚必须报经审核。面对既不能违背地方党委、政府的意志强行介入，更不能放弃监管执法的职责失职渎职的两难困境，他们采取了扎口审批、巧妙介入、抓主抓重的执法办案策略：严格规范对企业的检查，实行执法办案扎口管理制度，凡因查办案件需要进入企业检查的，一律实行统一扎口审批，未经批准的，不得实施检查，对企业的检查，原则上每年一次；对政府招商引资企业违法行为的查处，从存在安全隐患、影响安全发展角度巧妙切入，在外围调查掌握涉及企业违法经营事实前提下，先行向政府分管领导汇报，征得同意后，着手查处，这样既冰释了“影响发展”的嫌疑，又实现了市场监管中的惩戒目标，提升了执法权威，规避了因“不作为”事后被追究责任的风险；突出抓大违法主体，办大案起到“以一顶十”的效果，呈现出“涉案案值大、罚没款数额大、社会影响大、惩戒效果大”的四大特点。该县是江苏省重要的商品粮和水产生产基地，农资需求量大，对销售假劣农资坑农害农违法行为的查处政府支持、部门配合、农民欢迎。所以他们将农资违法案件的查处作为执法办案的重点之一，所办案件中45%以上为化肥、种子、农药等涉农案件。同时，根据每个季节农资销售的特点，有计划、有重点地对农资商品进行抽检，将农资商品抽检常态化，以此作为查处销售农资违法案件的重要切入点，对送检质检部门认定为合格的抽检农资商品，质检部门不收检测费，对送检质检部门认定为不合格的抽检农资商品，由农资经营户承担检测费。该县城市建设处于扩张旺盛期，房地产开发商将楼盘建设层层转包给无证无照建筑商行为比较多，他们采取先易后难、先小后大的办法，对无证无照房地产建筑商进行全面查处，这类案件违法事实清楚、当事人承受能力强，处罚执行快。对企业注册登记虚假出资行为的查处也是他们执法办案的一个重点，通过设立后回访、年检时验资查处虚假出资行为。
该局在抓好重、热点行业监管的同时，对无照经营整治工作出重拳、建长效，确保市场主体的合法性。首先是他们从省局、市局一直到县局、分局对无照经营行为的整治已全部纳入各级政府的管理考核目标，由地方政府牵头组织实施。二是他们抓无照经营行为整治力度大、措施实。开展了“取缔无照经营大会战百日竞赛活动”和以示范街、示范点、示范分局创建活动为内容的“三大工程”，并严格按照“四制五有”的标准来检查考核整治无照经营成效。“四制五有”即：目标管理制、程序管理制、风险管理制、责任管理制，有组织领导体系、有信息交流载体、有联动监管举措、有报告通报制度、有考核督查办法。
三块应用网络
该局电子政务管理信息系统、网上办公系统及学分制本网络系统这三大网络系统的应用给我们留下了很深的影响，切实感受到了实地监管与网络监管的同一性、书式办公与网上办公的同一性、要我学和我要学的同一性。
电子政务管理信息系统与经济户口管理、重、热点行业管理、市场专项整治、无照经营整治等紧密结合起来，从检查任务的设定、检查任务处理、检查表打印、检查结果回填一个完整的检查过程，既保证了检查过程的连贯性，又清晰地保留了监管的痕迹，真正做到了电子信息化监管与实地监管的统一性。
网上办公系统集收发文、公共信息、个人办公、审批流程为一体，其栏目的设置与我们的基本一致，难能可贵的是他们网上办公系统已全面启用，从县局到分局基本实现了无纸化网上办公办公，节约了行政成本，提高了工作效率。
学分制本网络系统是该局自行开发的旨在提高干部职工学习效果和履职能力的学习考试软件，推行干部职工教育培训学分制考核网络化，对干部职工学习的学时、学分实行计算机管理。学习软件的应用，改变了过去组织集中学向分散自主学习转变，保证了干部职工学到了应知应会的业务知识，促进了履职能力和效率的双提高。
四大工作机制
他们创造性地制订并实施大监管、大执法、大监察、大考评“四大机制”：组织各业务科室协同配合，共同编制全局监管执法计划，每月下发月度监管执法计划，确保监管执法工作有目标、方向，月度有重点、标准。组织定期不定期的效能监察，对每个月的工作进行量化考核和动态考核，每月月度例会上不同侧面工作点评，每一项工作做到快速决策快速推进，强化了执行力，工作调动自如、一呼百应，解决了过去工作中的中梗阻、肠梗阻问题，确保了全局上下政令畅通，全系统形成了“机关拿思路、出点子，分局搞试验、出经验”争先局面。
五项规范措施
一抓职权分类规范。根据监管执法队伍中干部能力的差异，在监管执法队伍中推行职位分级管理制度，对不同职位监管执法人员设定不同履职标准，明确了履岗尽职的要求，并对每个岗位人员软件应用权限授权进行规范，保障了业务软件系统稳定、有序、高效运行。二抓监管工作规范。针对农业生产资料市场、食品安全、危险化学品行业、商品市场交易市场、商标印制单位、广告经营单位等六大重点对象在巡查监管过程中易产生不规范监管行为的环节，分别制定出台了相应的工作规范，有效地控减巡查监管过程中不规范监管行为的发生。三抓执法办案规范。对执法办案从强制措施管理，扣留、罚没物资管理与处理，案件执行，案件保密等十个方面进行规范，重点强化案件质量管理。对对基层分局所办案件实行异地交叉审核，提高了审核的实效性。四抓许可操作规范。对食品流通经营户办理食品流通许可证和办理个体工商户营业执照进行并联审批，简化了行政许可程序，进一步规范食品流通许可工作。五抓绩效考核规范。对全局人员的日常工作效率及实绩实行月考核、季奖励和评先评优，月度考核实行5分制考核。通过动态考核，激发了基层干部工作积极性，提高了工作效率。
三点体会
近两个月的挂职学习锻炼使我们深深感受到了两地经济社会发展的差距，感受到了挂职单位的许多先进经验和做法，也感受到了天下工商一家人的职业认同感。由于自身学习能力的欠缺和学习的主动性不够，对一些问题的认识还限于浅尝辄止，理解的不深不透，或者有失偏颇。主要有以下三点体会：
水涨船高，加深了对“发展是第一要务”的理解。
通过透视该局在服务地方经济发展方面的一系列举措，与我们省局出台的“三个绿色通道”举措，商标兴企战略等不谋而合。省局紧帖《国务院关于扶持经济社会意见》出台的一系列服务地方经济发展举措和我们市局围绕开发区升格为国家级经济开发区实施的“四大机制”为我们学习江苏、学习提供了广阔的用武之地。经济发展只会存在地区差异，却不能表现为职能差异，不足以影响一个部门各项职能的发挥。履行“发展是第一要务的职责”，首要的按照省、市局的总体安排，吸纳先进地区的经验，把服务地方经济的大文章做深做细，力促地方经济做大做强。“大河有水小河里淌”，只有地方经济发展了，工商事业才能取得更大的发展空间。
抓热点攻难点，拓宽了监管执法的视野。我们基层监管执法人员经常会在市场监管巡查中遇到监管任务重、人员少、疲于应付、记载繁琐、资料失真等困惑。从促进快速发展和确保安全生产的辨证统一中寻找执法办案的切入点，从维护正常经营秩序与维护合法消费权益的辨证统一中寻找执法办案的切入点，从保护主导产业与淘汰落后产业的政策导向上寻找执法办案的切入点，从夹缝中求突破。
依托网络，提升了各项工作的效能。该局无论是市场监管、执法办案，还是公文处理、内部管理以及学习考核都有配套的网络系统，并在全局上下规范有序得一运行，网络化监管、无纸化办公有效地提高了各项工作的效能。
第四篇：工商系统廉正建设工作报告与工商系统领导干部述职述廉报告
工商系统廉正建设工作报告
加强党风廉政建设，是从严治政的重要内容和迫切需要，是国家长治久安的需要，也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证，对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。作为行政执法队伍之一的工商行政管理机关，国家赋予我们工商部门主管市场经济监督管理和行政执法职能，在行使其职权的每个工商干部手中都有一定的权力。为此，我局党组高度重视党风廉政建设工作，为进一步加大从源头上预防和治理腐败力度，加强党风廉政建设和反腐败工作，促进工商行政管理各项事业的发展。近年来，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求，认真贯彻学习“十七大”精神，努力实践“三个代表”重要思想，落实国务院廉政工作会议、省政府廉政工作会议、全国工商系统党风廉政工作会议以及党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，推动我局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，有力地促进了全局工商行政管理各项事业的发展，为地方经济的发展起到了保驾护航作用。
一、党组重视，建立组织机构，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行责任追究制
(一)党组高度重视，建立健全机构
为提高全局工商干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，确保党风廉政建设工作取得成效，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任，将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作，成立了由党组书记、局长任组长，纪检组长、副局长任副组长，各职能科室、分局、所负责人任成员的“元江县工商行政管理局党风廉政建设领导小组”，把党风廉政建设工作纳入工商工作重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时，又设置纪检监察室机构，配备专职纪检监察干部，成立“卫士行动督察小组”，加强督察工作力度，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，促进工商行政管理工作协调发展。
(二)明确责任，完善和签订目标责任书
党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度，不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道，而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此，我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定，自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检机关组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造齐抓共管的格局，每年年初党组书记、局长与各职能科(室)、分局、工商所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，同时，各科(室)、分局、所负责人又细化到与科员、所员层层签订责任书，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局。以此同时，我局还印发《玉溪市工商行政管理系统党风廉政建设责任制实施办法》，对责任考核和责任追究作了明确的规定，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节，年底进行考核表彰奖励，使我局的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。
二、加强学习，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识
我局党组历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识，坚持利用每周五为学习日。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，学习了江总书记“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、党的“十七”报告精神，学习毛泽东《为 人民服务》、《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》、和《中国共产党章程》及党的十五届六中全会、省 原则，实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法，针对行业不正之风和行业腐败现象的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败措施，取得了良好的效果。即开展了：
1、按照玉纪通字［］7号《关于在全市党员领导干部中继续开展“党风廉政建设教育月”活动的通知》、玉市工商［］27号《关于转发〈转发中共省纪委、省委组织部、省委宣传部关于开展“党风廉政建设教育月”活动的通知〉通知》和市局党组的安排部署，我局在全局范围内认真开展了“党风廉政建设教育月”活动，切实加大了党风廉政建设宣传教育力度。
2、根据《玉溪市工商行政管理局关于开展“立党为公、执政为民”教育活动的实施意见》和《玉溪市工商行政管理局关于开展“团结干事”思想教育活动的实施方案》，开展了“立党为公、执政为民”和“团结干事”思想教育活动，增强了全局干部职工自觉依法行政、文明执法、廉洁自律的意识。
3、开展了“两个务必”学习教育活动，“两个务必”是我们党的优良传统，凝聚着深刻的历史经验，体现了我们党的根本宗旨，展示出共产党人的政治本色，对此，我局认真学习必读篇目及相关学习资料，力求完整理解，准确把握“两个务必”的深刻思想内涵和重要意义，增强忧患意识，居安思危，艰苦奋斗，务实创新。
4、在全局范围内开展认真贯彻学习执行《省公务员八条禁令》，做到人人知《八条禁令》、人人做到《八条禁令》，从严执政；同时，严格贯彻执行《工商系统七项禁令》，树立良好工商形象。
5、根据云工商纪发［］9号文件，我局认真贯彻落实《中共中央纪委监察部关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》，并明确指出将此项工作作为党风廉政建设工作中一项重要的考核工作内容，建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保中央政令畅通。通过各项宣传教育活动的开展，加大党风廉政建设宣传教育力度，不断提高了党员干部职工 党风、政风修养，打牢思想政治基础，增强了反腐倡廉意识。
（二）加强制度建设，抓好源头治理，有效防范执法腐败问题的发生 制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败的措施，取得了良好的效果，即自1988年开始，我局党组领导班子就十分重视抓制度建设，并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善，至1993年已形成较为完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建设进一步从粗放到规范，从经验型到科学型转变，加强了我局自身建设，提高了队伍素质，有效地调动了干部职工的工作积极性，为政务公开奠定了坚实的基础。为进一步改进和完善制度，形成较为完善的内部管理体系，今年上半年，在原制度基础上，重新修改编印《元江县工商行政管理局规章制度汇编》，其主要内容有《岗位责任考评》、《工作岗位轮换》、《工作日记》、《月工作考评》、《政治业务学习》、《着装纪律规范》、《上下班签到》、《案件审批》、《行政执法责任暂行办法》等24项配套制度，并编印成册，发至每位干部职工手中以经常学习，把各项制度作为镜子，对照检查自己的言行。通过建立完善各项制度，全局干部职工能自觉做到坚持上下班签到，按规定着装，持证上岗，亮证执法，严格整顿和规范自身监管执法行为，对管理对象热情服务、文明管理，树立工商行政管理部门能受到群众和社会广泛赞誉的崭新形象。同时，按照市局党组的要求，领导班子坚持了一年一次的民主生活会制度，加强了班子内部的监督，提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力，紧密团结群众，与时俱进、开拓创新，促进班子建设和工作协调发展。其次，今年与县检察院联合成立了廉政共建工作机制，预防职务犯罪，从源头上预防和治理腐败。通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，加强了对执法行为的制约和监督，进一步规范了工商执法行为，提高了执法水平，为防止和减少执法腐败问题的发生起到了有效的防范作用。
4、重点加强执法办案方面的政务公开，在各办案机构以书籍的形式依法公开办案的依据、权限、程序和当事人的权力义务，推行“公开、公平、公正”和改进服务，提高工作质量与效率。
5、为切实保护消费者合法权益，我局在县城两处人口密集的地方，以大幅广告的形式和电视广告的形式对消费者投诉电话给予公开，并向社会承“当您在购买商品和接受服务时，自身权益受到损害时，请拨打12315投诉电话”，此外还分别在个较大方块市场设置消费者权益保护监督岗（公平秤）。
6、市场摊位安排和门店出租采取公开招标方式进行，避免安排人情摊，并建立市场管理台帐。
通过对《政务公开》十五项内容与工作人员身份公示，增强工商部门办公透明度，自觉接受社会各界人员的监督，促进依法行政的廉洁高效。同时，政务公开的进一步深化，使全局工商行政管理工作有了明显的提高，即办事效率和服务质量明显提高，群众和个体、企业满意程度明显提高，工商行政管理机关的执法信誉明显提高。
(二)认真开展督察，切实整顿机关行业作风
一是围绕整顿和规范市场经济秩序中心工作，在开展整顿和规范市场准入行为、交易行为、竞争行为的同时，本着“正人先正己”，努力建设一支“忠于职守，勇于负责，清政廉洁，执法如山”的市场经济卫士，开展了以整顿和规范监督执法形象的“卫士行动”督察工作，并深入扎实地开展了“
十、百、千”工程系列活动，使每一个执法人员把“廉洁执法、公正执法、文明执法”牢记在心，付诸行动上，从而造就一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法文明的高素质工商管理队伍。首先，印制了“玉溪市工商系统作风建设、文明执法月活动社会问卷调查表”390份，分别发到人大、政协代表10份，企业50份，个体工商户330份，采取当场发放当场收回的方法进行，将依法行政、政务公开、廉政建设、文明服务、办事效率细化的20项内容当场评议。经过问卷调查汇总结果，共发390 份，收回有效问卷380份，收回率100%，评价很满意的占26%，满意的占41%，基本满意的占23%，有所改进的占5%，不满意的占3%（评价不满意率较高的是“您对工商人员收取规费情况”栏）。同时，召开工商系统行风义务监督员座谈会议，会上来自人大、政协、政府、纪委、企业、个体工商户代表等各抒其见，直言不讳地对我局工商行政管理工作给予了充分的肯定，也给我局提出了一些待改进的意见和建议，收到了较好的效果，增强了优质、文明、高效、依法行政的工作作风。并根据玉市工商党组［］34号《关于转发<省工商行政管理系统执法形象督察实施办法的通知》，“卫士行动”督察小组加强督察工作力度，按照全国工商系统党风廉政工作会议三个会议的部署和工作要求，从严执政，促进监管和执法职能的全面到位，塑造工商行政管理机关“卫士行动”新形象。
二是根据玉市工商［］63号《关于在全市工商行政管理系统中集中开展整顿行业作风行动的实施意见》精神，在全局范围内开展了“整风”行动，成立领导小组，制定了《开展行业作风行动实施意见》，切实加强领导和确保“整风”行动的开展。严格按照各阶段工作要求真抓实干，狠抓工作落实，采取自查和检查相结合，明查和暗查相结合，内部和外部相结合的方法，切实找准弄清行风建设中存在的问题，要求各职能科、室、分局、所与每个干部职工对照整顿内容，认真进行自查，写出书面自查报告。同时，邀请行风义务监督员再一次召开座谈会，认真听取对工商行业作风建设的意见和建设，并发放行风调查问卷表，进行征求意见工作。通过对自查、行风评议、梳理和反馈意见，未发现重大违纪违规现象。“整风”行动的开展，我局工商干部依法行政、文明执法的意识明显增强，加强了我局的行业作风建设，全面提高了服务质量和工作效率。
继续加强党风廉政建设和反腐败工作，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的根本保证；是建立公正廉洁的执法队伍，树立良好工商形象的迫切需要，近年来，我局的党风廉政建设工作取得了很好的成效，得到了市局的充分肯定和较 高评价，我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求，继续深入学习、认真贯彻落实党的十七大精神，努力实践“三个代表”重要思想，在省、市局，县委、政府以及我局党组的领导下，与时俱进、开拓创新、扎实工作，切实抓好党风廉政建设和行风建设，努力推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境，为地方经济的发展保驾护航。
工商系统领导干部述职
尊敬的各位领导、同志们： 大家好！
一、尽责履职，竭力促进经济发展
（一）抓品牌，推行商标兴农。我所以商标战略为突破口，服务社会主义新农村建设。通过多种形式，向企业、向农民广泛宣传商标法律法规，引导农民申请和使用涉农商标，走名牌兴农之路；建立商标联络员制度，加大商标行政指导力度，建立商标台帐，完善商标档案，指导企业、自然人申请知名商标和著名商标，强化市场主体自我品牌保护意识。全年共指导企业注册商标5件，其中涉农商标3件。
（二）抓服务，方便业主办事。我所进一步改进和完善首问负责制、主办责任制、限时办结制和一次告知制，全面规范和落实政务公开，采取了代办服务、全程服务、跟踪服务、预约服务等方式，方便各类市场主体办事，尽力让他们满意。比如，在清理无照经营活动中，为了方便农村经营户快速办理卫生许可证和营业执照，我所主动承担起为他们代办卫生许可证和营业执照的任务，尽量减少他们跑路的次数。XX年，我所共为各类市场主体提供代办服务300余次。
（三）抓维权，维护群众利益。
二、恪尽职守，着力抓好队伍建设
（一）扑下身子，狠抓班子队伍建设。一是即使工作再忙，压力再大，我也抽出时间与所班子成员和同志们多沟通、多交流，了解每位工作人员的政治思想状况，征求他们对所里工作的建议和意见，增强集体的凝聚力和战斗力；二是要求所班子成员做到以身作则，率先示范；三是坚持集体领导下个人分工责任制原则，充分发扬民主，倾听职工意见，不搞家长制，一人说了算；四是做好职工的思想政治工作，教育大家恪尽职守，爱岗敬业。
（二）注重所情，落实岗位包保责任。以县局岗位目标包保责任制的 实施为契机,我和大家一道认真制定符合我所实际情况的岗位责任制，并狠抓落实。一是在监管执收上重所情。为了促进监管职能到位，我所结合区域特点，把片区划细划小，力求监管力量平衡、监管难度均衡和监管工作量相当，有效避免了工作人员干工作累的累死、闲的闲死的不均衡局面。二是在执法办案上重所情。考虑到我所辖区内各类企业众多，所里成立了年检工作小组，统一管理年检工作，这样有利于发现企业年检中的违法行为。三是在内部管理上重所情。成立了内勤综合服务组，主管内部资料的收集、整理和装订，力求内部资料齐全规范；实行每周工作人员值日执勤制度，较好地解决了单位无人值班和无人打扫卫生的状况。
（三）因地制宜，开展思想讨论活动。“两费”停收后不久，市局党组敏锐地捕捉到基层工商人员的心态，高屋建瓴地推出了“思想大讨论”活动。按照 “思想大讨论”活动计划安排，我所制定了具体的实施方案，组织工作人员学习、讨论，做到人人学习有笔记，个个发言要踊跃，讨论结束出心得。通过活动的开展，我所工作人员一致认为，只有转变观念，才能适应转型需要；只有强化学习，才能更新知识结构；只有苦练内功，才能提高服务水平；只有探索创新，才能推动事业前行。在“思想大讨论”活动中，我所还结合自身实际，大胆探索，在服务、监管、执法和制度建设等方面推出了提高服务质量、强化行政指导、践行“一所一专”、探索远程办案和实行周一晨会等五项新举措，收到了很好的成效。
（四）不遗余力，维护信访工作稳定。共2页,当前第1页12
第五篇：工商系统维权跟踪工作报告
提供一篇工作报告范文，作为参考！
2012年以来，针对消费维权工作中存在的后续服务不到位、信息不畅通的问题，市工商局创新工作举措，积极建立并推行了“消费维权后续跟踪”机制，通过增加后续满意回访、加大服务力度和发挥监督作用，有效地提升了消费维权工作效能，消费维权案件的处结率和消费者对处结案件的满意率均达到99.5%以上。
一、建立后续满意回访制度。建立了《消费维权后续回访的工作流程》，在《投诉调解协议书》中增加对消协维权工作的评价内容，在调解完结后市局监察室采取电话回访、实地回访的方式，对已经办结的消费者投诉案件进行回访，诚恳接受消费者对部门工作的评价及满意度调查，听取消费者对维权工作的意见和建议，实现消费维权跟踪、督办全过程监控，同时及时将回访结果反馈给消协部门，使其了解到自己的表现和消费者期望之间的差距，及时调整工作思路，不断改进和加强消费维权工作。
二、加大维权后续服务力度。加大了办结消费者的维权后续跟踪服务力度，通过每月底将本月消费者申诉举报分布、动态和热点难点问题进行深入分析，联合电信部门向已维权消费者发送警示短信，将维权典型案例、消费常识、消费警示等导向性信息及时传递给消费者，同时建立消费维权交流QQ群，为消费者提供维权咨询、解难答疑的交流平台，拓展了维权领域，增强了与消费者的互动交流，避免消费纠纷出现重复投诉。目前已发布消费警示12期，发送短信1000多条。
三、发挥消费后续监督作用。充分利用已维权消费者具备较高的消费维权能力的优势，让更多的消费者组成消费维权义务监督员，建立消费后续监督机制，从各类市场和不同的消费层面监督掌握市场商品质量和消费服务中反映突出的问题，认真做到定期收集、汇总分析，及时上报给消协部门，消协根据监督的消费者投诉情况将市场划分为“A、B、C”三个层次，重点加强对投诉率高的C类消费的预警，变被动维权为主动维权，避免更多的消费者合法权益受到侵害，构建消费维权后续跟踪服务的长效机制。
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