工商系统开展“能力建设年”总结

第一篇：工商系统开展“能力建设年”总结

从____年_月开始，为进一步深化执行力建设，着力提高全县工商系统干部队伍执行意识和能力素质，更好地适应职能转型和工作发展需要，全系统___多名工商干部全部参与能力建设年活动，取得了阶段性的成效。

根据省州工商局关于开展“能力建设年”活动的统一部署,县局党组高度重视，迅速行动，具体部署，把能力建设年活动作为提

高全县工商系统干部队伍能力素质、推进工商事业职能转型和改革发展的大好机遇和实现县局提出“促进三大职能到位，推进四个转型，落实六个五项措施”工作思路的有效载体，按照“一般工作人员对本职工作做到应知应会，中层干部成为行家里手，领导干部成为专家权威”的基本要求，切实抓紧、抓实、抓好。

一、高度重视，周密组织部署

_月初，我局成立能力建设年活动领导小组，组建工作专班，对能力建设年活动进行动员，统一思想，提高广大干部对开展“能力建设年”活动的认识，增强参与活动的积极性和主动性，确保全员全程参与。同时，为了切实抓好系统能力建设年活动，结合学习实践科学发展观活动，县局出台了能力建设方案，基层分局结合自身实际制定能力建设计划，并明确了能力建设年活动的方法步骤和日程安排。强调机关各股室主要负责人和基层分局“一把手”为本单位开展能力建设年活动的“第一责任人”。

二、理论学习，注重落到实处

根据单位和个人能力提升计划做到“五有五到位”，即有学习资料、有学习笔记、有学习心得和理论文章、有学习考勤记录和思想认识到位、全员培训到位、时间安排到位、学习内容到位、考评督促到位。采取个人自学、分组集中、专题辅导、集体研讨等多种形式，组织机关全员认真开展理论学习。省局统一发放了省政府“能力建设年”活动学习资料汇编，并结合工商部门实际，另挑选部分学习篇目，供大家学习。县局机关每个股室、分局都分别制定了学习讨论计划，实行周五集中学习制度。中层干部自觉搞好自学，带头做读书笔记，带头写心得体会。

三、查找问题，进行确责明标

按照省工商局提出的“六能六会”的能力建设目标要求。全系统采取设征求意见箱、发书面征求意见函、开专题座谈会、个别访谈、问卷调查、及个人自查、上下互查和集中讨论等形式，深入开展“八查八看”，找准本单位和个人在能力建设方面存在的突出问题和产生问题的原因，增强全系统干部职工三种意识（执行落实、岗位责任、能力席位），建立三项规范（“确责”、“履责”、“问责”），解决三方面突出问题（“不作为”、“慢作为”、“乱作为”）。认真撰写了单位和个人自查报告。县局根据现有机构和岗位制定俩《咸丰县工商局职能配置、机构设置和人员定岗定责方案》并新设立市场巡查大队。同时，各分局认真落实了县局制定的“四定(定岗位、定职责、定考核、定奖惩)”工作。今年系统制定了《进一步加强_____行政执法体系建设的实施意见》，修订了《轮岗交流办法》，全面落实登记注册岗位行政执法责任制，定期开展行政许可执法情况专项考评并将考评结果通报

四、抓住载体，提升能力建设

_、开展“六能六会”全员学习培训活动。根据省工商局“关于加强全省工商系统干部队伍能力建设工作意见”，按照分级负责、分类培训、分层施教的原则和“缺什么、补什么”的要求，制订机关干部“六能”（能依法行政、能精通业务、能谋划工作、能调研指导、能熟练写作公文、能熟练使用微机）和基层一线干部“六会”（会服务、会监管、会办案、会维权、会一般公文写作、会一般微机操作）全员培训计划和实施方案，做到人员、时间、内容、效果和责任“五落实”，全年系统共举办了办案、计算机操作、新闻写作等_期培训，参训人员达___人次，参加省州县以上组织的培训__人次，今年_月全系统参加了能力测查考试，平均成绩__分。

_、开展“行政执法主体资格”培训考试换证活动。认真贯彻落实《工商行政管理执法证管理办法》，以工商行政管理法律法规规章为重点，做好全县工商系统在岗公务员执法证件资格培训和考试工作，严格换证有关规定和条件，完成我局人在职公务员换证工作，规范行政执法主体资格，坚持持证上岗。对不具备执法资格的__名工勤人员和_名社团人员，调整了工作岗位，一律严禁从事行政执法岗位。

_、开展“四好”学习竞赛活动。县局组织开展“好口才、好字体、好文章、好形象”竞赛活动。在系统内开展“我和我祖国”为主题的征文活动，共投稿_篇。推行了“兼职通讯员”制度，全系统共在县级以上新闻媒体刊登各类新闻报道条。今年系统新成立了女子篮球队，营造了一种积极向上的工作氛围。

_、开展以“工商讲坛”为载体的“大家讲”活动。围绕“坚持科学发展、建设‘三园一都’”这一主题，组织开展如何用科学发展观指导、推进工商行政管理工作和服务市场主体大讨论。围绕实施“三园一都”建设与工商监管服务要求开

展大讨论。在大讨论大调研的基础上，我局编写了《××县市场主体发展情况分析报告》和《××县商标发展状况分析报告》白皮书，还有_篇调研文章在全县学习实践科学发展观活动中获奖。

_、开展争当“岗位能手”活动。在全县工商系统深入开展争当“注册能手”、“办案能手”、“监管能手”、“维权能手”及其他岗位能手活动。县局制定了《咸丰县工

商局“六能六会”考评办法》，在我局评选出一批不同层次，不同专业的岗位能手。目前各分局正在积极推荐之中，系统共推荐了_名岗位能手参加州工商局组织的评选活动。

五、统筹兼顾，坚持“六个结合”

系统把开展“能力建设年”活动，与深入学习实践科学发展观活动相结合，与“行风建设年”相结合，与推进工商职能转型和创新工作方式相结合，与“坚持科学发展、建设‘三园一都’”相结合，与党风廉政建设相结合，与全面完成年度工作目标任务相结合，与队伍教育培训工作相结合，使各项活动和日常工作有机整合，“两不误、两促进”。

总之，能力建本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/设是一项系统工程，需要我们常抓不懈。从系统能力建设现状看，还存在一些不适应、不符合的问题。主要表现在：部分同志学习意识淡薄，不思进取；个别人员缺乏工作激情，出工不出力，遇事推诿，工作没有危机感；个别单位，落实制度不够到位，工作纪律涣散，迟到早退现象突出。下一步，我们将继续按照省州局的部署，重点抓好三项工作：

_、提高认识高度。通过再动员再学习再宣传，系统职工认识到加强能力建设,是履行好自身职能的内在要求,是适应不断变化的新形势的客观需要,实现工商执法工作全面提升的迫切需要,切实增强紧迫感和责任感，以饱满的政治热情和昂扬的精神面貌积极投入到“能力建设年”活动之中。

_、抓好重点环节。一是严把明责环节。要抓住机构改革“三定”工作契机，进一步明确机关及每一个内设机构的职能，明确每一个具体岗位的职责。要以岗位职责为基础，以股室为单位组织开展能力席位标准讨论，分层分类明确每个岗位的能力席位标准。二是严把履责环节。要把能力建设与绩效目标管理责任制、公务员考核紧密结合起来，建立完善体现能力和业绩导向的科学有效的考核评价机制。三是严把问责环节。要对行政“不作为”、“慢作为”“乱作为”以及考核基本称职或不称职的领导干部和公务员，探索开展引咎辞职、责令辞职、诫勉谈话、离岗培训等方法，严格责任追究。

_、加强制度建设。在确责明标的基础上，完善首办责任制、限时办结制、行政问责制、绩效考评办法、干部教育培训等能力提升的长效机制。

第二篇：工商系统“干部作风建设年”个人自查报告

今年开展了以“干部作风建设年”为主题的作风建设活动。通过认真对照“六查六看八问题”的标准自查，我进一步提高了对作风建设重要性的思想认识，看到了自身存在的许多不足。也使我更加充分地认识到了，开展思想作风整顿，是适应新形势，加强工商队伍。

给的各项任务就行了的畏难思想。

二是服务意识还有待于进一步增强。对“服务”的体会的不深不透，甚至个别时候对待办事群众还有高高在上的现象，有许多工作做的还不是那么令人满意，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的。

三是工作作风还不够扎实。个别时候对待办事群众还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”；还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。甚至有时态度生硬，不能尽最大可能为群众提供方便。

四是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、学不进去。在理论学习上还不够用心，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。

第三篇：扎实开展学习型工商建设年活动

扎实开展学习型工商建设年活动

xx工商所以创建学习型工商机关为平台，以进一步强化作风建设为出发点和落脚点，以提高党员干部素质和工作效率为重点，着力实现思想观念的更新、思维方式的转变、履职尽责能力的提升，建设一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的基层工商执法队伍，掀起了“学习型工商建设年”活动的新热潮。

一、高度重视，精心组织，形成共识

省局“学习型工商建设年”活动动员会召开以后，xx工商所召开所务会和党支部会议，安排部署活动开展工作。会上成立了“学习型工商建设年”活动领导小组，负责活动的日常工作；制订了《xx工商所学习型工商建设年活动实施方案》，确立了学习型工商建设年具体工作计划。要求全体干部统一思想，提高认识，按照省、市局“学习型工商建设年”活动的统一部署，扎扎实实开展学习学习型工商建设年活动和深入开展创先争优活动，准确把握学习型工商建设年活动的精神实质，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并切实贯彻落实到学习型工商建设年活动之中。要求把此次活动与解决监管执法工作的实际问题结合起来，与提升干部职工履职尽责能力结合起来，与解决群众对教育的误解结合起来，与开展争先创优活动结合起来，使“学习型工商建设年”活动真正落在实处，起到实效。设立宣传栏、宣传横幅。全体干部职工形成共识，营造良好的学习活动和争当“党员先锋”的舆论氛围。

二、认真学习，健全制度，优化队伍

加强政治理学习，进一步提高业务素质和能力。xx工商所坚持政治素质和业务素质并重，扎实抓好干部的教育管理和培训，每周四下午由指导员组织开展干部政治理论学习，以《科学发展观重要论述摘编》、《公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等政治理论知识和重要文件等为主要学习教育内容，开展干部学习和教育，切实增强广大干部讲政治、顾大局、懂政策、守纪律的观念，增强爱岗敬业的奉献精神和工作责任感和应对复杂局面、处理复杂问题和践行科学发展观的能力。

开展干部队伍作风建设，进一步提高干部队伍整体形象。为防止思想消极，工作被动等现象，xx工商所站在发展高度，不断探索，召开了关于干部管理工作专题会议，着力加强干部思想教育和队伍作风，促进肥城工商队伍形象提高。以提高干部职工的服务意识、转变工作作风为重点，建设学习型、服务型、创新型基层工商管理机关。同时将学习型工商建设年活动和争先创优活动有机结合起来，继续深入开展“党员先锋岗”活动。广大党员积极投身到活动中，争当执法办案能手、文明服务标兵、学习模范，充分发挥党员队伍的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。以治庸、治懒、治散为重点，对原有的考勤制度、学习制度、着装制度等进行了修改，在上下班、工作纪律和政治业务学习等考勤方面作出了严格的规定。考勤实行签到制，每周由副所长轮流把关，要求干部上班时间内必须着装上岗，以规范队伍作风为目标，以增强制度的执行力为核心，树立良好的工商形象。

三、深入调研，开展活动，促进提高

为确保学习活动取得实效，真正解决实际问题，全面提高依法行政工作能力，围绕“科学发展、素质提效、人民满意”主题，以学习活动为载体，采取多种方式深入开展调查研究。所领导班子在抓规范化建设，抓作风效能建设，抓廉洁从政教育等方面作了大量工作。班子成员深入到巡查中队，走进监管片区、企业中进行调查研究，了解工商所在围绕中心服务大局、规范管理、组织协调的能力，真抓实干、创新发展的能力。通过向企业、个体工商户发放调查问卷，召开座谈会等的形式，了解监管执法行为是否符合程序，工作人员是否爱岗敬业，有无乱收费、乱罚款的现象，广泛征求意见，让他们为工商发展献计献策。在所内组织全体人员开展多种形式的活动，如三八座谈会、读书笔会、演讲比赛等，为同志们提供施展才华的平台，激发工作人员工作热情，提高工作积极性。达到全面提高依法监管执法能力的目的。通过系列活动，对照科学发展观要求，切实找出工作中存在的不足和问题，着力转变工作中不符合、不适应科学发展的思想观念，从而不断完善自我，强化基层工商所规范化管理，提高作风效能建设，达到创建“人民满意工商所”之目的。

四、强化学习，提升履职尽责能力

紧紧围绕建设“三个过硬”的干部队伍，以建设学习型工商机关为契机，抓住一个“学”字，注重一个“实”字，突出一个“练”字，确保一个“升”字，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，提高学习的针对性、灵活性、实效性，使学习常规化、自觉化。坚持以基层工作实际需求为主导，以提高干部的学习能力、实践能力、和创新 能力为原则的教育培训指导思想，引导全所干部牢固树立以人为本、全员培训、终身学习的理念，根据各个岗位、职能、责任的不同，确定不同的培训内容，通过模拟办案、典型案例分析讨论等多种形式开展业务培训，真正做到学以致用、学用相长，提高执法人员应对和解决复杂问题的能力。

通过学习型工商建设年活动，使全体同志牢固树立监管执法是第一职责的意识，积极履职，突出重点，深化创新，市场监管执法效能明显提升。针对群众反映强烈侵犯知识产权、制售假冒伪劣等热点问题，工商所组织精兵强将频出重拳，在辖区内相继开展“红盾护农”、“食品安全放心工程”等专项行动，加大了对农资、食品饮品、粮食、成品油等重点商品的专项整洁。截止目前，共组织136人次，出动车辆50台次，检查企业、业户384家，取缔无照经营7户，立案查处各类经济违章违法案件13件，有效地震慑制假售假的嚣张气焰，维护了公平公正的市场经济秩序，为广大群众营造放心的消费环境。

五、“三项”举措开展学习型工商建设年活动

坚持从实际出发，紧密结合建设学习型工商建设年活动实施方案，按照按需所取，重在实用的原则大力开展学习型工商建设年活动。

一是全体人员长效学。建立完善行之有效的学习制度。做到同步学习、同步思考、同步交流、同步转化。把学习与创先争优挂钩，纳入年考度目标考核内容，作为个人评先树优一项重要条件。每周五定为全所干部的学习时间，参学率不低于90%，每周开展集中学习，非特殊情况一律不准请假，学习考勤将作为年终评先评优的考核依据。重点是对政治理论、工商行政管理法律法规、党风廉政、职业道德的学习，每次学习参学率都达到了95%以上，在所形成了浓厚的学习氛围，激发了干部学习的热情，切实提高全体干部职工的政治理论素质，干部实际工作能力和水平不断提高，有力地推动了职能转变、重心转移和队伍转型。

二是办班培训集中学。按照因材施教、分类培训的原则，分别组织全体干部职工进行集中培训。培训重点是党的理论、工商法律、法规知识、监管执法工作流程等相关内容。活动开展以来，各学习小组累计组织学习15小时以上，集体交流讨论3次，共举办作风效能建设、党风廉政教育、执法办案培训3期，培训人员48人次。使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为。

三是班子成员带头学。结合干部作风集中整顿、作风效能提升年活动，认真开展“四带头”学习活动，即带头学习，每年至少自学一本政治理论书籍和一本工商行政管理专业法规书籍；带头宣讲，每季度开展1次政治理论或法规知识宣讲活动；带头撰文，每季度撰写2-3篇学习体会文章或调研报告；带头听课，每季度听一场党课或专题工作培训。激发了干部学习的激情和动力，使同志认识到学习是一种责任、一种追求、一种境界，是发展的前提、创新的动力，从而形成“人人学习，事事学习，时时学习”的良好风尚。

通过学习型工商建设年活动的开展，使全体党员干部在政治上、思想上更加成熟，立场更加坚定，理论基础更加扎实，宗旨意识更加明确，以积极向上的热情履职尽责、勇挑重担，推动全年工作顺利开展奠定了坚实基础。

第四篇：“学习型工商建设年”活动总结

孙伯工商所“学习型工商建设年”

活动总结

2011年以来，孙伯工商所依照省、市局“学习型工商建设年”活动实施方案的要求，以提升干部队伍学习力、创新力和执行力，建设一支优秀团队为目标，更新学习理念，整合学习资源，健全完善学习制度，积极开展学习型工商创建活动，初现成效。全所干部确立了“人人学习、终身学习”、“学用结合、学以致用”和“学习工作化、工作学习化”的理念，为建设学习型、服务型工商奠定了坚实的基础。

一、注重工作实效，完善创建机制

孙伯工商所始终把创建“学习型工商”作为一项系统性、事关全局的战略任务，纳入工作议事日程，建立了“学习型工商建设年”活动领导小组，积极倡导树立学习为本、终身学习和团队学习的理念。领导小组由所长负总责，亲自抓，并指定专人，对创建工作进行总体规划和具体指导，职责明确，责任落实。与此同时，领导小组将创建工作的有关任务分解到责任人。为激发自觉学习的动力，坚持将干部的学习情况与考核、评先评优等紧密结合。另外，在原有规章制度的基础上，领导小组加强了所学习制度、奖惩制度等制 1

度建设，形成了从上到下，从整体到个人，全所干部心往一处想、劲往一处使，努力塑造学习型、创新型、服务型工商的大好局面。

二、采取多种形式，提升干部素养

每周五下午为全所干部学习日，内容包括政治理论、业务技能、法律法规、励志等书籍。孙伯所运用灵活的学习方法，坚持以转变学习观念、更新学习内容、创新学习形式为着力点；坚持学以致用，学用相长，在学中干、在干中学，经常性组织内部讨论交流、集中研讨、案例分析、考试考核等，增强了学习的互动性；开展“三个一”自主学习活动，即日学一小时、周听一堂课、月读一本书，每人每天学习笔记不少于500字，努力营造开放、交流、共享、互动的学习氛围。

三、充实创建内容，创新工作载体

1、积极创新学习形式，提高效率，成效显著。创新是工作的生命力所在，也是创建活动得以发挥作用的支点。孙伯所在结合工作实践的前提下，进行了大胆的探索和尝试，利用多种形式和载体开展创建工作，提高干部队伍素质，深化创建，取得了良好效果。

2、紧密结合工作实践学习，提升服务水平。孙伯所组织干部认真学习有关法规，并进行了各种形式的考核、检查和评比等，让全所干部增强法律观念，并在工作实践中严格要求，自我规范，依法行政，服务到位。孙伯所坚持学习工商行政管理理论，开展工商职业道德教育活动，加强政治素养、职业道德、业务素质和岗位技能知识培养，结合干部自身实际情况，进行有针对性的学习活动。

“学习型工商建设年”活动的深入开展使孙伯工商所进一步提高了全体干部的政治思想觉悟和政策理论水平，增强了服务意识，转变了工作作风，提高了工作效率和服务水平，提升了广大干部职工的综合素质，干部职工的执法能力、业务水平显著提高，积极为企业排忧、为经营者和消费者解难、成为树立工商部门良好形象的重要载体。

在今后的活动开展过程中，孙伯所将继续严格落实目标责任制，进一步加强对学习过程的组织和管理，优化学习流程，建立起比学赶帮超的长效机制，切实将“学习型工商建设年”活动目标落到实处。

第五篇：开展能力建设年活动方案

本文主要从“能力建设年”活动的目标任务；开展“能力建设年”活动的主要内容；“能力建设年”活动的组织实施进行讲述。其中，主要包括：以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府关于加强机关干部作风建设的决策部署、这次“能力建设年”活动是以行政机关及其公务员为主体的自主建设活动，坚持以责任体系建设为着眼点、确责明标、提升能力、建章立制、加强组织领导，落实推进措施、坚持“三结合”，突出活动“三性”、增强执行意识，建设执行文化等，具体材料请详见：

按照省政府的统一部署，市政府决定，从2009年4月开始，以市直行政机关为重点，在全市政府系统开展“能力建设年”活动。实施方案如下：

一、“能力建设年”活动的目标任务

以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府关于加强机关干部作风建设的决策部署，按照“确责、履责、问责”的要求，明确行政机关的职能和岗位职责，加强和改进政府目标管理、公务员考核和行政问责工作，精简行政审批，优化工作流程，建立健全行政机关的责任体系和规范、高效、严谨、细致的政府执行机制；着眼于提高行政机关及其公务员的能力素质，明确各行政机关和每个岗位的能力席位标准，加强实践锻炼和培训工作，健全公务员执行能力建设的长效机制；努力构建勤政廉政善政、求实务实落实的政府执行文化，为实现“保增长、保民生、保稳定”目标提供政府执行能力和行政效能保证。

二、开展“能力建设年”活动的主要内容

这次“能力建设年”活动是以行政机关及其公务员为主体的自主建设活动，坚持以责任体系建设为着眼点，立足于提高公务员履职尽责的执行力，核心是推进依法行政。总体上按照“确责明标、提升能力、建章立制”的基本工作进程，紧密结合部门实际有效推进。

（一）确责明标（4月至5月15日）

1、学习动员。各部门要结合深入开展学习实践科学发展观活动，认真组织学***在全市能力建设工作会议上的讲话精神，研究制定本部门“能力建设年”活动的具体实施方案，及时召开全体公务员动员大会进行动员部署。各部门主要负责人是加强能力建设的第一责任人，要亲自挂帅，并成立工作专班具体抓。学习内容为《公务员法》、《行政机关公务员处罚条例》以及省市领导讲话、职位岗位专业知识等，5月10日左右领导小组将组织对学习对象进行考试。

2、明确岗位职责。明确部门和内设机构的职能，重点明确公务员各岗位的工作职责，拟定岗位职位说明书。

3、建立履责体系。重点围绕市委、市政府下达的工作目标任务，结合本部门工作要点和绩效考核办法，逐级分解下达，明确工作时限和要求，落实到岗，责任到人，层层签订目标责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的履责体系。

（二）提升能力（5月15日开始，贯穿活动始终）

1、制定能力席位标准。以岗位职责为基础，以能力匹配为原则，以思想水平、综合素质、专业能力为基本内容，开展能力席位标准讨论，分层分类拟定每个岗位的基本能力标准。

2、进行能力反思。对照岗位职责和能力标准，结合工作实际，广泛开展案例讲评和讨论，通过自查、互查、上下征求意见等方式，找准单位和个人在履行岗位职责中存在的突出问题；对照“八种能力”（即推进科学发展、应急和谋远、创造性工作、统筹协调、团结和谐、廉洁从政、化常为专、服务基层和企业）和能力席位标准，进行能力反思，深刻查找能力不足，形成提升单位和个人能力的工作计划。

3、加强岗位锻炼和培训工作。立足本职工作，坚持干中学、干中练，有效开展业务竞赛和工作交流，努力做到化常为专，把完成本职工作作为提高履职履责能力的重要途径和手段。用“大家谈”等形式开展以“提升能力，履职尽责，做人民满意公务员”为主题的演讲活动。通过单位自讲、全市比讲、公开评讲等群众喜闻乐见的形式，把岗位锻炼和履职能力培训活动引向深入。抓好传帮带，积极推行以完成中心工作、紧急任务为目的的团队建设，着力提高部门、科室和专班等团队的执行能力。建立健全领导班子集体学习制度，结合工作中的热点难点问题，聘请专家学者进行辅导。加强对本部门公务员培训工作的整体规划，制定培训计划，指定专业书目，开展形式多样、切实有效的内部培训。重点围绕办事、办文、办会，在“学、写、讲、干”等方面，开展公务员基本能力培训。倡导终身学习，提倡在线学习，鼓励公务员参加“周末课堂”学习培训，提升素质，提高能力，强化学习型机关建设。

（三）建章立制（7月16日至12月底）

1、完善管理制度。结合岗位职责和工作任务，制定按月、按季、按或项目的考核办法，完善责任追究和奖惩措施，健全本部门行政问责制度。建立健全政务值班制度、重点工作督办制度等，完善部门应急和快速反应机制，加快电子政务建设，完善电子监察系统，确保市委、市政府政令畅通。大力推行首办责任制、限时办结制、AB角工作制、决策责任追究制、信访接待和政务公开制度，简化审批程序，优化工作流程，完善工作规范，实行一站式、全程式、跟踪式服务，加快行政服务网络体系建设，用管理制度巩固和规范能力建设。

2、总结评估。从8月下旬开始，各部门对能力建设活动进行总结评估，逐级报送公务员考核材料和总结报告。考核中，要对照个人目标任务责任书认真考核每一个公务员特别是领导干部履职履责情况，对行政不作为、慢作为、乱作为和严重损害群众利益等行为，实施行政问责和过错责任追究，对能力确实不胜任者要实行离岗培训，直至责令辞职。市“能力建设年”活动领导小组要采取检查验收、群众评议等方式，对各部门活动开展情况进行检查评估。开展“能力建设年十佳公务员”评选活动。年终，召开市政府“能力建设年”活动总结会议，表彰先进，树立典型。

三、“能力建设年”活动的组织实施

（一）加强组织领导，落实推进措施。市政府成立“能力建设年”活动领导小组（名单附后），从有关部门抽调人员组建领导小组办公室，办公地点设在市人事局，负责活动的组织领导和具体实施工作。市直各行政机关要把“能力建设年”活动作为今年自身建设的首要任务，用能力建设的要求开展“能力建设年”活动，严禁形式主义和走过场。领导小组办公室要开展经常性的检查督办，及时通报活动进展情况和正反典型，重点抽查各单位制定实施方案、建立责任体系、制定能力席位标准和能力建设措施等情况。要通过经验交流会、工作简报、媒体报道等措施有效推进工作。在市直行政机关开展公务员能力的抽查测试工作，县级公务员主要测试政策研究分析能力，科级以下公务员主要测试公文写作和计算机操作能力，并通报测试结果。设立行政机关和公务员行为投诉电话，开展行政不作为、慢作为、乱作为等不良行为的投拆、转办和督办工作。对不按规定开展活动、流于形式、群众不满意，特别是对市委、市政府决策执行不力的单位和个人，要通报批评，对主要负责人实施行政问责。

（二）坚持“三结合”，突出活动“三性”。

1、坚持“三结合”。一是“能力建设年”活动要与学习实践科学发展观活动相结合。把查找能力不足、进行能力反思作为学习实践活动分析检查的重要内容，把建立健全行政机关责任体系，完善政府执行力建设长效机制作为整改落实的重要措施；二是“能力建设年”要与绩效考核工作相结合。把能力建设工作纳入行政机关绩效考核的内容之一，在进一步完善行政机关绩效考核的基础上，抓好公务员考核工作，大胆探索公务员绩效考核的有效途径和办法，增强考核工作的针对性、时效性和公平性；三是“能务建设年”要与政府机关改革相结合。要抓住政府机构改革的契机，进一步优化岗位设置，明确各部门各层级公务员的岗位职责和能力席位标准。

2、突出活动“三性”。一是突出活动的主体性，以部门为主体，以科室为平台，以岗位为基础，开展三级联创，能力共建，确保全员参与；二是突出活动的实践性，把能力建设的要求贯穿于履行好岗位职责，做好各项具体工作中，把能力建设的落脚点放在能办事、会办事、干成事上，坚持以发展实绩为检验标准，把能力建设的效果体现在工作落实上，体现在作风转变上，体现在发展业绩上，体现在服务群众见成效上；三是突出活动的群众性，坚持开门抓活动，建立健全群众评价机制，扩大群众参与面，着力解决服务态度和办事效率方面群众反映强烈的问题，围绕服务对象最关心、最直接、最现实的利益问题，办实事、求实效。

（三）增强执行意识，建设执行文化。“能力建设年”活动要着眼于政府机关建设先进的执行文化。在坚持科学、民主、依法决策的基础上，强化抓落实、抓执行意识，大力推行“马上就办”的办事理念和下级服从上级、不找借口、不打折扣的执行作风，着力改变被动执行、选择执行、机械执行、盲目执行等执行不力的现象，坚决反对有令不行、有禁不止、虚假执行的执行恶习。特别是对市委、市政府的重大战略部署和紧急工作安排，各部门雷厉风行，令行禁止，一抓到底，并力争创造性执行，在行政机关和广大公务员中努力倡导先进的执行文化。