第一篇:工商系统开展文明行业创建情况汇报
今年来,在省工商局和市文明委的正确领导下,全系统以科学发展观与构建和谐社会的要求统领全局,以执法为民、服务发展、奉献社会为创建宗旨,以社会主义核心价值体系为根本,以“12315进农村、进社区、进商场”和创建“企业之家”为主题,以市场监督管理、消费者权益保护、工商企业注册服务为重点,以规范行业行为为基础,以群众满意为标准,突出加强组
织领导、队伍素质教育、创新服务形式、拓展创建内涵、工商文化建设,尽职尽责营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境,深入开展群众性创建活动,扎实推进精神文明建设,不断拓展行业精神文明创建新形式、新内容。全系统文明创建工作呈现出良好的发展态势。全系统连续多年保持了创建文明行业活动先进行列,被省委、省政府授予全省设区市的“创文明行业工作先进行业”。截止目前,共有6个市、县级工商局获得省级文明单位,8个单位获得市级文明窗口(单位),35个基层工商所获得县级文明窗口(单位);新罗区、长汀县工商局获得当地人大常委会授予的“人民满意工商局”荣誉称号。
一、突出加强组织领导,完善“三个机制”,落实创建工作责任
全系统根据精神文明建设的总体要求和奋斗目标,加强了文明创建的组织领导,建立健全工作机制,严格实行目标管理,全面落实创建责任。重点建立完善了三个责任机制:一是建立健全领导责任机制。实施“一把手”工程,明确党组书记、局长亲自抓、负总责的责任机制,调整充实了文明创建工作领导小组,党组成员分工负责,文明创建责任层层分解,一级对一级负责,层层抓落实,为确保创建工作落到实处提供组织保证。二是建立健全目标管理机制。制定下发了《2007年全市工商行政管理系统精神文明建设工作要点》和《加强精神文明建设推进社会治安综合治理工作任务分解表》,进一步明确阶段性目标任务,增强文明创建工作的计划性、连续性。同时严格实行目标管理机制,逐级签订精神文明建设责任状,把精神文明创建工作纳入年度目标考评内容,切实把精神文明建设纳入整体工作布局,纳入本单位发展总体规划和年度目标计划,坚持三个文明建设统一规划部署,统一组织实施,统一检查考核。层层落实精神文明建设任务和领导目标责任制。还建立挂钩联系制度,加强基层创建工作的指导,多层次、全方位确保创建工作落到实处。三是建立健全物质保障机制。坚持对精神文明的投入随着发展逐年增加的工作原则,切实保障精神文明建设的深入开展。按照向窗口倾斜、向基层倾斜的原则,优先保证基层创建工作需要。扎实推进基层工商所建设,认真贯彻落实省、市政府专题会议纪要,通过召开全市系统专题会议、巡回督查、签订建设目标责任书等方式,目前,工作进展居全省系统前列。今年拟新建的8个工商所中,6个工商所已完成立项,正在开展建设前期准备工作。全面推进信息化建设,完成了省到市、县主干网络的光纤线路升级以及市、县两级工商局机房的设备安装和调试,市局、县级局、所三级基本实现无纸化办公。目前,全系统拥有电脑680台,人均占有计算机0.87台(其中:市局、新罗区局、武平县局人机比例超过1︰1);基层人员己取得计算机等级证书比例达77.5%。投入了大量的资金改善办公环境,增配办公设备和执法装备,大大改善了基层服务窗口的硬件建设,美化亮化了办公环境;同时有效地促进了依法行政,极大地提高了工作效率。
二、突出队伍素质教育,强化“三项建设”,夯实创建工作根基
全系统坚持以人为本,重抓队伍质量建设,多形式、多渠道地对干部职工进行科学文化知识和业务技能学习培训,不断提高队伍的科学文化素质;着眼于提高干部队伍的思想道德素质,开展形式多样的思想道德教育活动,不断加强对全局干部的职业理想、职业责任、职业道德和职业纪律教育,为深入开展文明创建奠定坚实的基础。着力强化三项建设:一是强化思想道德建设。坚持以人为本,素质优先,强化队伍素质建设。全系统围绕构建社会主义核心价值体系,深入开展“知荣耻、讲正气、促和谐”道德实践活动,深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,开展国情、省情、市情教育和中国革命、建设、改革的历史教育,倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想,坚持不懈地用科学理论武装干部职工的头脑,着力树立社会主义荣辱观。积极开展“知荣辱、树新风、促和谐”主题实践活动,把“八荣八耻”的基本要求融会到社会公德、职业道德、家庭美德建设的各个方面,大力倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范,集中解决全体干部行为习惯和社会风气中存在的突出问题,形成与海峡西岸经济区相适应的道德观念和行为准则。深入开展“爱祖国、爱福建、爱家乡”活动,大力发扬“三平精神”,以强烈的事业心、责任感投身于闽西新一轮大发展的实践,为闽西新一轮大发展注入强大的精神动力。二是强化班子建设。进一步健全党组中心组理论学习制度,制定理论学习安排意见,不断创新学习方法,积极开展理论宣传学习,更
好地用党的理论创新成果析事明理、释疑解惑、统一思想,从自我做起,从岗位做起,从点滴做起,动员和激励全体干部为做好工商工作、服务海西建设贡献力量,在全局形成人人身体力行社会主义荣辱观的良好局面。在2月份市政府纠风办组织的民主评议政风行风考评中,我局获99分的优异成绩。进一步加强了机关中层干部和县级局领导班子建设,充分发扬民主,严格干
部任用程序,积极稳妥地开展了正科级领导干部选拔任用工作。6月初,调整正科级干部8人,其中提拔使用6人(含非领导职务干部1人),平调2人;9月调整充实了县级局班子,优化班子结构,提高班子整体能力。三是强化人才队伍建设。围绕创建“学习型工商”,大力提高干部队伍业务素质。认真贯彻落实《2006一2010年全国工商行政管理系统人才队伍建设规划》,按照系统人才发展规划的目标要求,坚持年龄、学历和专业的合理配备,抓好28名公务员录用、4名12315岗位接诉员等工作,加快干部队伍结构调整。加强干部的培训力度,下发了《2007年全市系统干部教育培训工作意见》,深入开展“每月一课”、巡回培训和信息化双先评选竞赛评比,继续开展各种形式的跟班学习活动,不断完善干部教育培训工作管理体制和运行机制,增强干部教育培训的针对性和实效性,加快队伍的学历升级,提高干部整体素质,不断提升队伍的综合能力和工作水平。
三、突出服务民生,提升“三种水平”,拓展创建工作内涵
执政为民,服务民生,是我们党的宗旨,也是工商部门服务大局的必然要求。工商行政管理工作与民生息息相关,必须立足本职,更好地服务民生。全系统坚持把服务民生与文明创建活动有机结合起来,立足本职,提升12315维权服务水平、监管执法水平、执法行为规范水平,拓展创建内涵,打造行业创建品牌。
㈠提升12315维权服务水平,拓展延伸“二个网络二条街”。围绕“12315进农村、进社区、进商场”的创建主题,着力在“完善工作机制、增强组织保障;强化思想教育,优化行业风气;改进行业管理、落实规范服务;落实法制原则、严格依法办事;履行社会责任、提高综合素质”等五个方面下功夫,积极研究对策和思路,研究、借鉴和吸收先进的服务理念、服务方法,明确工作任务,细化工作内容,制定工作计划,分解工作责任,确保工作落实,切实提升12315维权服务工作效能,完善维权网络,努力打造具有工商行业特色的服务品牌。一是规范消费者申诉举报网络建设。①加强沟通,形成了合力。12315消费维权网络建设被纳入《龙岩市2006-2010年社会主义新农村建设规划纲要》内容。市府办下发了《关于进一步加强12315消费维权工作的意见》。长汀县政府把12315维权工作纳入“平安长汀”建设工作,并对站点联络员参照农村“六大员”经费标准予以补贴;连城县政府把站点建设及日常运行经费列入了财政预算;上杭县政府拨出22万元作为12315站点建设的启动经费。②加强统筹,提高了认识。市局下发了《关于进一步贯彻落实“12315消费维权网络建设”工作的通知》,并多次进行了专题研究部署。召开全市工商局长会议贯彻落实全省12315站点建设工作情况汇报会精神,进一步明确工作措施和完成时限。③重在落实,加快了进度。截止目前,全市已建立12315维权站153个、维权点2077个,分别占应建数的115%、111%。二是完善打假维权保名优协作网络。查处假冒伪劣案件146件,案值111.95万元,罚没36.22万元。三是围绕“消费和谐”主题,深化创建打假维权消费者满意街和创建文明诚信示范街活动,努力提高创建水平。“3?15”期间,推开了法律法规宣传、开展专项整治、举办文艺晚会、集中销毁假冒伪劣商品等系列活动。逐步推行投诉披露制度,推广“3.15”诚信标志使用,推开先行赔付试点,39个点实现零投诉,促进形成消费者和经营者诚信互动的良性循环机制。不断完善长效监管机制,深化创建“诚信一条街”。充分发挥创建“诚信一条街”联席会议的作用,推进创建活动深入开展。年初,创建“诚信一条街”活动在全省检查中名列前茅。
㈡提升监管执法水平,深化实施重点领域监管“四个一”工程。紧紧围绕广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题,坚持“开展一项整治、查处一批案件、引导一批企业、规范一个行业”的工作目标,深化实施重点领域监管“四个一”工程。今年继续实施5+3重点项目整治,市局确定食品、商标、广告、合同、商业贿赂等5个重点项目、各县级局根据实际再确定3个重点行业,开展全市重点整治,取得了突出成效。全市系统查处食品案件158件、商标案件141件、广告案件169件、合同案件12件、商业贿赂案件6件。近段时间来,针对市场猪肉价格上涨较快等情况,开展了肉食品市场专项整治行动,捣毁2个屠宰病死猪窝点和1个病死猪肉销售点,查获病死猪肉7675公斤,得到了省政府叶双瑜副省长的充分肯定并作重要批示,省政府办公厅编发的《今日要讯》增刊第86期专题刊发了我局开展肉食品市场专项整治的做法。同时,深入开展了农资打假、制止和查处假冒台湾水果、打击走私贩私、查处传销和变相传销等专项整治行动,取得了显著成效。1-7月,全市系统共查处案件1390起,罚没488.05万元,比增30%;上半年,我们还重点落实了省政府《关于进一步完善查处无证无照经营工作机制的通知》。4月,龙岩市政府下发了《关于建立查处无证无照经营联席会议制度的通知》。半年全市系统共查处无证无照经营户1837户,立案查处947件,罚没68.16万元。
㈢提升执法行为规范水平,不断深化法制建设。以建设法治工商、“法制工作全局化,全局工作法制化”为目标,围绕工商职能,推进“五五”普法,强化执法监督,推行行政指导,创新工作机制,突破工作难点,以实现强化监督与促进执法并举,全面提升全系统法制工作水平。深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,扎实推行行政执法责任制,认真开展行政执法职权分解工作,结合实际制定了实施方案。进一步推进执法制度建设,强化执法办案“十项制度”落实。健全完善行政执法评议考核和责任追究制度,加强执法监督,规范执法行为。全系统查办案件核审率达100%,执法水平不断提高,执法行为逐步规范,促进行政执法工作走上规范化、制度化轨道。去年,“四五”普法取得“满堂红”,市局被国家工商总局、省法制宣传领导小组分别评为2001-2005年度全国工商系统和全省法制宣传教育先进单位。
四、突出创新服务形式,抓好“三个力求”,提升服务发展水平
发展是党执政兴国的第一要务,也是工商工作发展进步的第一要务。全系统文明创建工作坚持围绕服务经济发展去部署、去落实,充分发挥工商职能作用,把行业文明创建与服务闽西经济发展有机结合,全面转变服务观念,创新服务形式,提高服务质量,提高服务成效,不断提升行业文明水平。着力抓好“三个力求”:
㈠力求发展,进一步落实服务海西“26条”。一是加强协调,取得了当地党委、政府及各部门的大力支持。“26条”出台后,市局和各县级局迅速向当地党委、政府作专题汇报,争取重视支持。5月9日,市政府转发了市工商局《关于充分发挥工商行政管理职能促进海峡西岸经济区重要增长极建设的实施意见》。上杭、长汀、漳平等县(市)局的实施方案也由当地政府转发实施。市工商局邀请市政府领导、有关部门领导和企业家代表参加学习贯彻“26条”专题座谈会,并以局长访谈、新闻报道等形式在各类媒体全面介绍“26条”内容及其出台的有关情况,大力宣传工商部门落实“26条”服务海西建设的工作措施及成效,有效扩大了社会影响。二是突出实效,获得了社会的普遍认同。全市系统简化市场主体准入手续,放宽经营行业和领域,放宽企业冠名的登记条件,放宽企业集团设立、开办连锁经营企业的条件,放宽外商投资企业注册登记授权条件,促进了闽西市场主体快速发展。至6月底,全市私营企业户数、从业人员、注册资金分别比增10.23%、22.91%、27.22%,外商投资企业户数、投资总额、注册资本、外方认缴额分别比增15.63%、25.19%、32.6%、32.86%。全市系统以“26条”的出台为契机,重点推进了商标品牌战略的实施,加强商标帮扶指导,引导各类企业,尤其是台资企业、重点企业主动申请商标注册,营造了发展商标品牌的良好氛围。1-6月,全市共有113件商标申请注册,12件商标申请参加省著名商标的认定,5件申请省著名商标的重新复核。全系统在贯彻落实“26条”中,不断提升服务质量、服务水平,全力支持企业发展壮大的做法,赢得了广大企业的普遍赞誉,许多企业主或工作人员由衷表示工商部门服务层次又上了一个新的台阶。
㈡力求提升,进一步推进创建“企业之家”
创建“企业之家”是工商职能的体现,是工商服务发展的重要载体,是立足于企业与工商的紧密联系,涵盖工商全部业务的综合性、长期性的工作。一是坚持“五共理念”,指导思想明确。市府办转发了市局关于开展创建“企业之家”活动的意见。市局党组明确在创建活动中,要坚持“四个统一”,即监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一,以与广大企业共同协作、共担责任、共谋发展、共创和谐、共建家园的“五共理念”作为指导来明确创建方向。相继下发了合同帮企、商标兴企、广告活企、市场助企、维权护企等五个具体创建工作方案。还分别制定了各县级局和工商所创建活动考核表,实施量化考评。二是实施“六化工程”,创建措施落实。①职能服务人性化。全面实行首问责任制、限时办结制、预约服务制等,营造人性化的优质服务环境。深入开展“企业注册登记达标窗口”创建活动,规范服务行为,提高服务质量和层次。主动对接龙岩市“10+3”产业发展战略、“二三四五”项目带动战略等,实行了重点产业扶持、重点项目跟踪、重点企业上门等各种服务。②注册登记规范化。通过深化企业注册登记制度改革,深化分层分类登记管理制度,进一步统一登记标准、登记程序、登记要求,推进注册登记工作规范化。③网上工商便民化。积极推行外商投资企业“一局多点、就近受理、远程核准”的登记模式,长汀、连城县局已对外受理业务,漳平永福远程登记受理点正在积极筹备。全面推行网上年检,全市参检企业100%以网上方式申报年检。④行政指导具体化。全面推行登记事务助导制、查处违法疏导制、规范经营劝导制、维权兴企引导制等制度,增强行政指导工作实效。⑤监督管理和谐化。积极参与安全生产管理,参加了市政府安委会对各县(市、区)政府的安全生产目标管理考核,配合有关部门开展了烟花爆竹生产、销售及燃放活动安全整治。5月,市工商局被市政府评为2006年度安全生产先进单位。进一步实施了信用分类监管,积极营造诚实守信的社会氛围。⑥引导行业自律化。充分发挥行业自律作用,建立了行业协会“政府指导、工商实施、部门监督”工作机制,推进实现“自我约束、自我规范、自我管理”。重点开展了“守合同、重信用”单位评选推荐活动,共认定168家2005—2006年度龙岩市“守合同、重信用”企业,其中34家企业被认定为全省“守合同、重信用”企业,并推荐2家企业参加2005—2006年度全国“守合同、重信用”企业的评选。三是实现“七站建设”,创建成效明显。通过开展创建“企业之家”活动,有效推进了全系统服务观念、服务方式、服务机制、服务手段的创新,促进了工商职能的全面履行,全市工商部门全心全意服务地方经济发展的作用进一步发挥、形象进一步树立。①成为了企业优生培育站。全系统各级注册官的工作责任心明显增强,业务水平、工作效率大大提高,服务态度进一步改进,企业得到了良好的法律咨询、注册指导等服务,顺利获得了合法的市场主体资格。②成为了企业成长加油站。合同帮企、商标兴企、广告活企、市场助企、维权护企等具体措施得到有效落实,促进了企业做大做强。上半年,全市商标申请注册量比增33%;办理企业动产抵押物登记78户,帮助企业融资3.5亿元,分别比增110%、241%。③成为了企业信息服务站。以开通“龙岩企业之家在线服务网”及设立电子显示屏、触摸查询系统等方式,为企业提供了方便快捷的信息咨询服务。④成为了企业联谊沟通站。全系统通过召开企业家座谈会、与企业共同举办联欢活动等途径,进一步融洽了企业与企业、企业与工商部门之间的关系,拉近了彼此间的距离。⑤成为了企业行政指导站。市局及各县级局在各经济开发区、工业园区设立了“企业之家”行政服务站或工商事务指导站,实行了对企业的近距离行政指导。⑥成为了企业投诉维权站。及时受理企业投诉,维护企业合法权益。如6月份我局受理了一家啤酒企业的举报,迅速查处了一起销售假冒该厂啤酒的案件,并进行全面排查,追回了上市的假冒啤酒,取得了良好的社会效益。⑦成为了企业退出便捷站。按照法律规定,进一步规范了企业的改制、注销等程序。
㈢力求实效,进一步深化“以所带村(项目)”。根据龙岩农业大市的实际,我局把深化提高“以所带村(项目)、服务三农”工作,进一步促进新农村建设作为系统文明创建的重要内容。“以所带村(项目)、服务三农”试点工作作为一项集成创新工作,以创新的思维,创新的方法,实现新的突破,力求新的实效。按照“一年打基础、两年见成效、三年创一流”的总要求,坚持持续抓深化,坚持职能抓重点,坚持试点抓提升。着重在巩固深化、突出重点、创新提升等方面推进“以所带村(项目)、服务三农”工作。在深入帮带去年确定的“7+1”试点村(项目)的基础上,今年各县级局各增加2-3个帮带村(项目)。把特色产业(产品)、农业龙头企业、农村经济合作组织、外来投资者等作为帮扶重点,以点带面,增强实效。在深化政策资讯支农、工商登记惠农、订单农业利农、商标品牌兴农、发展经纪活农、红盾维权护农等“六条措施”的基础上,增加了市场机制助农措施,进一步完善与丰富了服务农村经济发展的帮带内容。上半年,全系统新增“以所带村(项目)、服务三农”试点村(项目)34个,新登记各类涉农企业71户,指导注册涉农商标16件,办理经纪人注册89户,利用合同帮扶企业51家,全市签约农户28721户,订单金额3.1亿元。
五、突出工商文化建设,开展“三项活动”,丰富创建工作载体
按照以人为本的价值理念,把工商文化建设纳入单位发展的整体规划,建设具有鲜明龙岩红土地特点的各种物质文化、制度文化和精神文化,不断增强广大干部职工的精神力量,增强工商事业的凝聚力,丰富文明创建载体,提高工商影响力,为工商事业又快又好发展营造良好的文化环境,提升精神文明建设内涵。重点开展“三项活动”:一是开展“爱岗敬业、爱所如家”主题教育。以此为载体,突出闽西特点,弘扬古田会议精神,发扬“艰苦奋斗、甘于奉献、勇于开拓、不断创新”的新时期老区精神,增强干部主人翁意识,激发干部工作热忱,加强工商文化建设,树立闽西红土地工商队伍“艰苦奋斗、团结有为”的新形象。继续加强机关文化建设,增强团队精神,通过工商文化建设拓宽文明创建渠道,积极营造“业成千人就,家和万事兴”的浓厚氛围,提高文明创建水平。二是开展文明创建主题系列活动。继续开展“争创文明机关、争当人民满意公务员”、创建“青年文明号”、“优秀青少年维权岗”等活动,积极参加“创文明行业,建和谐海西”竞赛活动,继续在有条件的县级局开展争创“人民满意工商局”活动。构建多层次的文明示范点,重点培育12315指挥中心、市局和漳平的注册大厅、龙门、坎市、长汀城区、连城城区工商所等示范点建设,以点带面,推动精神文明建设再上新水平。三是丰富群众性文化创建活动。积极开展“创建诚信一条街”、“百城万店无假货”、“创建诚信市场”、“共建规范市场”等活动,不断完善行业自律,推动市场主体重诚信、讲信誉、守诺言,发动群众参与“共建文明和谐海西”活动。继续开展经常性的社会捐助活动,持之以恒地开展“希望工程”、“送温暖工程”、“春蕾计划”、“手拉手”、“幸福工程”、“春风行动”、“扶残助残”、“金秋扶困助学”等社会公益活动,关心帮助抚优对象、下岗职工、特困家庭、孤寡老人、残疾人等特殊群体。充分运用重要传统节日,广泛开展积极向上、文明健康的民俗活动和文娱活动,促进形成继承优秀传统美德和弘扬时代精神相结合的道德理念和行为规范。同时注意把解决思想问题与解决实际问题结合起来,关心干部职工切实利益,及时为患病干部职工、家庭有困难的职工以及离退休人员“送温暖”,切实营造上下和谐、内外顺畅的良好的工商事业发展氛围。
今年来,全市系统行业文明创建工作取得了一定成绩,保持了良好的发展态势,但我们也应清醒地看到还存在一些薄弱环节,主要表现在:个别单位领导认识还不到位,措施不够有力;创建工作发展不平衡,创特色较少,亮点不多,缺乏在全省系统全市叫得响,有影响的先进典型;创建的宣传力度不够,形象建设有待进一步加强;创建经费不足,硬件建设、工作、生活环境亟待改善,这些都有待于在今后工作中采取切实措施,加以解决、加以完善。
第二篇:文明行业创建汇报
东平县 旅 游 系 统
开展文明行业创建活动情况汇报
近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大的监督指导下,在市、县文明办的指导帮助和社会各界的大力支持下,东平县景区管委以“创建东平湖国家5A级景区、打造国际知名旅游目的地”为目标,坚持“服务游客、奉献社会”的发展宗旨,以诚信建设为主题,以提高服务质量和服务水平为重点,大力实施“创暖心服务、树满意品牌”活动,加强旅游行风和职业道建设,树立东平旅游的新作风、新形象,推动全县旅游业快速健康发展。今年1-4月份,全县接待游客112万人次,实现旅游综合总收入6.5亿元。东平县被授予首批“山东省旅游强县”、“山东旅游县域十强”,“山东省旅游摄影基地”,东平湖景区成功晋升国家4A景区,水浒影视城获“山东十佳景区”、“山东最震撼旅游演艺”等荣誉称号。
一、加强组织领导,强化创建工作的主动性
领导班子牢固树立和落实科学发展观,认真学习贯彻上级关于文明创建工作的一系列指示精神,坚持把创建文明行业作为提高旅游服务质量和服务水平的有效载体,成立了以主要负责同志为组长、党委班子成员为副组长的文明诚信行业创建领导小组,制定了《东平县旅游系统文明创建工作实施方案》,并将每项任务落实到科室到人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室重点抓的良好氛围。
二、狠抓道德建设,营造浓厚创建氛围
认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,使“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德深入人心。大力宣传《东平县文明市民公约》和《东平湖景区资源保护管理若干规定》,全面推进社会公德、职业道德、家庭美德建设,教育干部职工树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观,开展有特色的道德实践活动。坚持开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育,扎实开展企业文化建设活动,开展 “争做文明服务标兵”、“争创文明景区” 活动,形成了风正、气顺、和谐、发展的良好局面。在今年举办的“东平县首届文明市民评选活动”中,王伟同志成功当选为全县文明市民。
三、业务工作实绩突出,为文明行业创建提供强力支撑 一是科学规划建设,推进可持续发展
深入研究现代旅游消费规律和发展走势,顺应市场需求,策划包装了一批创意新颖、个性突出、游客参与度高、市场潜力大的旅游精品项目。具体工作中,我们在《全县旅游业发展总体规划》的指导下,从彰显特色、独创一流的高度出发,广泛听取社会各界的意见和建议,先后完成了聚义岛提升改造、东平湖湿地深度开发、东原阁装饰设计、罗贯中纪念馆布展设计、戴村坝博物馆展馆布展设计等项目的规划。加大招商引资力度,实施项目带动战略,开工建设了一批大项目、好项目。水浒影视城旅游咨询服务中心、管理房、售票房、医疗救护点、停车场、厕所、形象宣传牌、交通指示牌、景区标识导引系统等配套设施建设进一步完善;水浒大寨度假酒店及配套设施正加紧建设,酒店“五一”前投入使用;东原阁地上七层主体建设完毕,五月份转入内部装饰,预计国庆节投入使用;稻屯洼水上乐园3月份开工建设,正进行地基处理,已运用土石30万方,马上进行景观大门建设,预计10月份完成主体工程。同时,对各乡镇、各部门承建的旅游项目,加强督促指导,确保工期,保证质量,东平古城、戴村坝景区、稻屯洼湿地公园、游客集散中心等重点旅游项目快速推进。同时参与研究制定了《东平县创建东平湖国家5A级旅游景区2011实施方案》,对照创建国家5A级景区的要求,将各项任务指标进行细化分解,层层落实,确保旅游各项工作高效开展。
二是强化规范管理,提升服务水平
围绕打造生态优美、规范有序、舒心宜人的旅游环境,按照国家5A级景区的管理要求,大力实施精细化管理、标准化服务,努力做到景区的硬件更标准、更规范,软件更完善、更到位,让游客更舒心、更满意,全力打造一流、精品景区。
(一)提升管理服务水平。按照5A级景区的标准,对景区内所涉及的60余项规章制度进行规范完善,研究出台了《景区管理细则》,发放到各景区景点,并组织人员学习培训,使景区规范化管理工作走上了制度化、规范化的轨道。对旅游干部职工、从业人员从衣着打扮、言行举止、礼节礼仪、服务技能等方面进行全面提高,让游客享受亲情化、人性化服务。加强导游教育培训,提高讲解服务水平。在全市精品导游大赛中,我县有2名选手被评为“精品讲解员”,3名选手被评为“优秀讲解员”,占全市受表彰选手的50%。
(二)是丰富充实游览内容。成立景区艺术团,深度挖掘整理水浒文化、民俗文化,搞好旅游产品的策划包装,对水浒影视城、水浒大寨内的文化活动进行丰富充实,对档次较低的演艺节目进行完善提升,推出了游客扮演水浒人物、聚义厅议事等一批游客参与性强的文化节目,深得游客欢迎。
(三)增强景区可进入性。按照5A级景区的标准,对主要景区和旅游码头进行高标准规范化建设,完善形象宣传牌、交通指示牌、标识导引系统等配套设施建设。在高速公路、国道、省道设置了200余块专用旅游交通标识牌,开通了济南、泰安、济宁、荷泽、聊城、郑州、濮阳等周边重点城市旅游直通车,使外地游客进入东平更加方便快捷。
(四)加快旅游市场培育。加大旅游商品开发力度,设计开发了体现水浒文化、东原文化、佛教文化和生态文化,集收藏性、观赏性、实用性为一体的碳雕制品、摆件、饰品和挂件。加快星级宾馆、酒店监管,为断提升接待服务能力;水浒度假酒店运营全部纳入正轨,在两会期间承担了全县人大代表的接待任务,同时接待全省移民工作会议、东岳全国商品展销会等大型会议团20余次,树立了东平旅游的良好形象。在此基础上,深入挖掘历史文化和民俗风情,大力培植民俗游、农家乐、渔家乐等乡村特色旅游,尽快培育形成规范有序的旅游市场服务体系,使游客从简单的过境游向旅游目的地转变。
三、强化宣传促销,大力拓展旅游市场
充分调动一切资源,利用一切手段,全方位、多角度、广覆盖的宣传推介旅游资源,取得扎实效果。在形象宣传上,在中央电视台、山东卫视和济南、泰安、济宁、濮阳等周边地市电视台投放宣传广告、播放形象宣传片;在中国旅游报、大众日报、齐鲁晚报及新华网、人民网、新浪网等主流媒体和门户网站发布旅游信息,在高速公路、国道沿线、重点城市广场设置大型广告宣传牌60余块,高频率、多形式的集中宣传推介东平旅游。在网络宣传上,对东平旅游网站进行全新改版,完善提升旅游网功能,推出网上交易、电话预约等电子商务,并进行网络优化,提升网络排名。在县政府网站、东平信息港等网络站点上设立专栏,以图文并茂的形式,宣传推介东平;在160多家知名门户网站、旅游网站发布旅游信息、推介旅游资源,形成铺天盖地的宣传态势。在活动推介上,举办了“元旦撞钟祈福”贺年会活动、正月十五《卜案》开机仪式、百家旅行社采风,以及“走进水浒、走进东平”郑州、济南、濮阳春季巡回旅游推介会,今年已有400余家旅行社前来考察采风、洽谈合作,促使东平旅游市场快速升温。继续借助影视拍摄搞好宣传,已于《红颜探案》、《大元王朝》达成拍摄协议。在市场营销上,在济南、泰安、济宁、聊城、菏泽设立5个办事处,派驻营销人员,责任到人、包片促销;大力拓展海外市场,根据东南亚华人较多,水浒文化有广泛群众基础的实际,2月18日-22日,与省、市旅游部门联合,在新加坡中欧航空旅游联盟有限公司的大力协助下,在新加坡举行了“水浒之旅”专题推介会,大摆水浒宴,全方位展示推介东平生态旅游资源和餐饮文化,受到新加坡市民的热烈欢迎。3月26新加坡“水浒东平”之旅首发团抵达东平,登上水浒大寨、游览水浒影视城,扮演水浒人物,深度体验水浒文化。后续新加坡旅游团将陆续抵达,下步以新加坡为依托,逐步打开东南亚和韩、日、港、澳、台市场,形成以内引外、以外促内、内外并举的市场格局。
东平县旅游系统文明行业创建工作取得了实实在在的成效,下一步,我们将按照上级领导的部署要求,学习先进,查找不足,不断改进和提高,更加深入持久地开展好文明创建活动,为实现东平旅游业的大发展做出更大的贡献。
2011年6月3日
第三篇:2009创建文明行业座谈会汇报材料
在创建文明行业工作座谈会上的工作汇报
为认真贯彻落实市文明委深入开展创建文明行业工作的部署,进一步提高全市旅游系统文明程度,我局在全市旅游行业范围内开展了创建文明行业活动。现就前一阶段工作,汇报如下:
一、在旅游系统内部广泛开展创建文明行业活动
(一)以创建文明行业为目标开展主题实践活动
今年以来,根据市委、市政府关于迎国庆、讲文明、树新风的工作部署,在全市旅游系统范围内开展创建文明行业的主题实践活动,着力在倡导文明礼仪服务、规范整顿旅游市场秩序、提高旅游服务质量等方面取得明显成效,为迎接建国六十周年大庆和我市争创全国文明城市营造文明和谐的社会环境。通过开展实践活动,使市县两级旅游部门和广大旅游干部的工作质量和执法水平明显进步,工作态度和工作作风明显改善,行业风气和精神面貌有明显改观,旅游形象和地位有明显提高。
(二)深入开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动
结合迎接建国六十周年大庆,在全市旅游系统深入开展“迎国庆、讲文明、树新风”诚信服务培训,强化诚信守法意识。为逐步完善我市旅游行业的诚信服务体系,我们根据旅游企业的不同性质和特点,对旅行社和门市部、星级饭店、景区(点)进行登记备案和分类建档,1
记录经营情况,以区分旅游企业的优劣。建立了旅游企业经营信誉档案制度和旅行社违规违纪公告制度,对重合同、守信用、服务好、质量好的企业进行公布,对违规不法企业进行公示曝光,并通过年检登记、复核等手段,逐步使低质企业退出旅游市场。
(三)组织开展社会志愿服务活动
为倡导传播文明风尚,我们积极组织系统内干部职工开展促进公共文明志愿服务活动,主要任务是宣传《文明市民公约》,重点倡导广大市民在出游时做文明游客,自觉遵守参观游览秩序和规则,按顺序购票进场入园,不堵塞道路和入口;遵守公共环境卫生,维护游览场、园环境清洁,不随地吐痰、便溺、乱扔废弃物;爱护公共设施和风景游览区、园的一草一木,不乱刻、乱写、乱画,不攀枝摘花,不践踏草坪,不翻越围墙和栅栏;爱护野生和展出的动物,不捕猎,不投喂投打,不在非钓鱼区钓鱼;不携带易燃易爆物品及动物进入参观游览区,不在防火区域内运用明火;文明安全游览,不打架斗殴,不聚众闹事,不在游览区酗酒滋事,不以任何形式进行赌博等非法活动;按规定时间闭馆闭园后,不继续逗留、露宿。通过参加“促进公共文明志愿服务日”活动,使广大干部职工在参与中弘扬志愿服务精神,同时也在参与中提高了自身文明素质。
二、树立良好形象,营造旅游发展环境
我局以行风建设为突破口,努力在“规范行业管理、树立行业形 2
象”上下功夫,着力解决影响我市旅游业发展以及人民群众反映的突出问题,营造良好的发展环境。
(一)打击违法违规行为
我局在全市重大节庆、展会活动及旅游黄金周期间,抽调人员组成检查小组,以随机抽查和明查暗访的形式,对市辖范围内的主要旅游景区(点)、星级宾馆和旅行社进行重点检查,集中整顿和治理旅游市场。“五一”黄金周期间旅游秩序良好,服务质量明显提高,各项安全措施得到了落实。认真处理旅游投诉事件,建立了高效的运转工作机制,坚决维护游客的合法权益。共接投拆事件4起,经过及时、有效地调解,均得到了满意的解决,较好地维护了廊坊的旅游形象。
(二)积极推进行政权力公开运行
按照市政府有关文件要求,结合自身的职能,我们对行政许可事项进行了全面、彻底的清理,编制了旅行社申办及门市部设立、人员任职、财务支配等内容详细、职责明晰的职权目录,并制作了清楚、规范的流程图,将办事内容、依据、条件、标准、程序、时限和结果等,通过不同形式在一定的范围内进行公开、公示。认真贯彻公开、公平、公正的原则,深化政务公开工作,对腐败现象易发的部位和环节,制定了从源头上预防和治理腐败的制度和措施,实行了领导干部述廉制度,并对单位财务和专项资金进行内审,加强了财务工作的监督管理,从源头上杜绝和预防了职务犯罪。
(三)充分发挥群众监督作用
为强化服务意识,简化办事程序,提高工作效率,进一步改进工作作风,我们面向旅游企业做出了庄严的承诺,在服务态度上,保证文明待人,热情服务;在办事程序上规定了工作时限;服务质量上实行“首问责任制”和“一次性告知制度”,使来访、来电人员明确办事部门和办事方法。聘请了行风监督员,调查了解广大群众对旅游局机关工作和服务的满意度,定期进行信息交流。利用会议、活动、来电等各种时机,广泛征求业内人士的意见,以促进旅游工作的改进和创新。建立健全信访工作制度,开通了便民利民服务热线,设立领导接待日和投诉电话,畅通群众监督渠道,了解群众对旅游工作的意见和要求,对有关举报认真查处、答复。重视解决群众反映强烈的突出问题,化解矛盾纠纷,维护社会稳定,积极营造良好的旅游发展环境。
(四)完善软硬环境,为做好来廊游客接待工作创造便利条件 在旅游交通标识方面,我局积极协调市交通、建设等部门 县(市、区)政府设立旅游交通标识牌,为来 自助游游客提供指引便利。在 境内的保津、京津塘等高速,102、106、共设立旅游标识牌49块,涉及旅游景区、旅游饭店和乡村旅游点等单位60个。此外,我局还于今年上半年多次督导市区20家二、三星级饭店完善方便残疾人、老年人、儿童等特殊群体通行和使用的无障碍设施;餐饮娱乐等服务明码标价,消防安全设施完好;客房干净无异味。市区23家旅行社做到了导游带 4
团佩戴胸卡;使用普通话讲解,用语规范;不索取小费,不误导游客消费;有高效的投诉处理机制和投诉处理纪录;所有服务承诺制度也已公示上墙。
三、多措并举,促进全市旅游产业快速发展
我局不断巩固和扩大文明服务工作成果,把旅游战线广大干部职工在精神文明建设过程中焕发出来的工作热情凝聚成强大的工作动力,开创了旅游事业发展的新局面。一是由我局成功承办的 国际热气球节成为今年我市会展旅游的最大亮点。形式新颖、受众广泛、效果良好,受到了市领导和广大市民的称赞。二是组织了百世獒园、灵山寺、旺星垂钓园三个景区进行2A级评定,新增了9家旅行社。目前,我市共有星级饭店42家,旅行社75家,国家A级景区15家。新评了 金丰农业科技园、永清杨家营、董家务、瓦屋辛庄、辛务村五个景区(点)为河北省首批工农业旅游示范点,极大地丰富了我市旅游业的内涵和吸引力,为旅游企业营造了良好的发展环境。三是大力开展以旅游管理、职业道德、岗位技能等为主要内容的培训,全面提升旅游队伍的整体素质。我们聘请国内一流的师资力量,创新培训方式和内容,开设了四个专题旅游培训班和六期旅游文化大讲堂,对旅游企业实行全员轮训,并首次把旅游行政管理人员也纳入到培训的范围,以达到真正提高的目的。旅游文化大讲堂的开设,出现了场场爆满的现象,受到各县(市、区)旅游主管部门、全市旅游企业负责人、各旅 5
游院校师生的普遍欢迎。同时,我们还深入 北华航天航空学院组织开展了“未来之星”导游员大赛,有效地提升了导游员的综合素质。四是在今年上半年先后组织重点县市旅游主管部门和旅游企业进入北京二十余家社区、北京春季书市、国内旅交会、北交会进行宣传促销;利用黄金周和小长假等重要时机,我们还相继推出了中国(廊坊)新春庙会、采摘节、梨花节、踏青游等一大批旅游产品,吸引了广大市民和游客。按照省旅游局的统一部署,开展了“我的家乡在河北-2009魅力河北游”暨“全国百城旅游宣传周”现场推广活动,组织重点旅游企业现场宣传推广新的旅游产品、线路和优惠政策,精心编排并推出了市内七条旅游线路,受到了市民的普遍欢迎。年初,我们与中国旅游出版社签约,联合发行《北京 名胜风景文化休闲年票》,把我市首批8个景区纳入到与北京景区一体化营销平台之中,使京津冀区域旅游合作迈出了实质性的步伐。随着天津部分景区和河北其他地市景区的加盟,年票现己更名为京津冀“一卡通”,市民和游客持价值130元的卡,可任意游览京津冀76个景区,其中我市旅游景区(点)己达12家。同时,还可享受预定全国约六千家酒店、国内国际机票2-7折优惠及各类商家消费优惠的权利。为方便市民旅游,我们开设了直达景区的旅游车,并及时在 旅游网公布发车时间、到达景区、票价等相关信息。京津冀“一卡通”的发行,引起了媒体、游客和旅游景区的广泛关注和热情支持,取得了良好的经济效益和社会效益。
四、今后的工作重点
(一)不断创新文明创建工作,从组织各种活动入手烘托旅游系统创建全国文明城市的氛围。在继续组织评选“诚信旅行社”、“诚信旅游饭店”的基础上,开展“文明旅游景区”评选活动。
(二)在全市旅行社、星级饭店、旅游景区(点)范围内组织一次全国文明城市知识专题培训,使旅游系统员工了解、熟知创建全国文明城市的基本知识。
(三)围绕《全国文明城市测评体系》中对旅游系统创建全国文明城市的要求,查漏补缺,将工作做深、做实。
(四)研究并制定旅游系统行业“文明窗口”和“文明个人”的评选标准,在全市旅游企业范围内开展“文明窗口”、“文明个人”评选活动。
第四篇:地税系统创建文明行业工作汇报(上传)
税务系统创建文明行业工作汇报
2006年以来,XX税务局在省局和XX市委、市政府的正确领导下,在省文明委和市文明办的关心指导下,围绕“创文明行业,建和谐XX”这个共同的主题,以省先进行业测评标准为导航,立足本职,开拓思路,整体推进,巩固扩大了文明创建成果,全系统17个法人单位拥有国家级文明单位X个,省级文明单位XX个,市级文明单位X个,各基层单位被授予国家级“青年文明号”X个,省级“青年文明号”XX个,市级“青年文明号”XX个,总数量在我市各行业中名列第一。全系统先后有XX个单位获得省部级以上荣誉称号,XX人次受到地厅级以上表彰,保证和促进了税收收入任务的圆满完成,20XX年、20XX年组织收入分别达到91.4亿元和112.89亿元,20XX年1-10月份全市已组织收入113.44亿元,为我市经济社会事业的发展和海西建设提供了有力的财力支持。现将具体作法汇报如下:
一、抓领导,明责任,建立健全文明行业创建的工作机制 一是建立领导小组协调部署创建工作。市局党组十分重视文明创建工作的总体协调部署,将创建工作纳入党组的重要议事日程,要求市、县两级税务机关成立精神文明建设工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,成员由人教科、办公室、监察室、计财科、机关党委(支部)负责人组成,人教部门具体抓创建工作。市局党组每年至少1次专题研究文明创建工作,并由局党组书记、局长XXX亲自分管系统和市局机关的文明创建,局党组成员,XXX副局长协管,确保工作持续连贯、有序有效。XXX局长多次对文明创建工作做出批示,要求全市税务系统正确看待以往荣誉和成绩,科学分析新一轮创建工作形势,摒弃任何懈怠、自满思想和畏难情绪,切实抓好新一轮文明行业创建工作,并以文明创建为抓手,带动系统队伍建设和税收管理,避免文明建设与税收工作“两张皮”。二是坚持推行“一把手”负责制。市局XXX局长代表市局党组,与各单位主要负责人逐个签订了第X届创建文明行业工作责任状,市局以下各单位又逐级签订了创建工作责任状,管理上突出纳入全程目标管理,把创建成效纳入目标考核和绩效考核,纳入评先评优机制。同时精心制订创建规划和计划,结合制定实施税务系统“十X五”发展纲要,拟定了《XX市地方税务局第X届“创文明行业、建和谐XX”工作规划》,从指导思想、目标任务、组织领导三大方面,对创建工作进行规划,着重明确了目标任务和要求,并每年结合税务工作实际制定具体的精神文明创建工作要点。三是定期组织调研与巡查。确定人教科的科长和一名科级干部作为联络员,负责文明行业创建具体工作,并将创建文明行业作为局长调研日的重要内容,规定每月第二个星期一,市局机关负责文明行业创建工作的人员应随同领导到各单位及示范窗口开展调研和巡查,及时总结各单位在精神文明创建的好经验好做法,指导推动基层落实工作。四是增加对创建文明行业和精神文明建设的物质财力投入。市局逐年增加了对创建文明行业工作和精神文明建设的投入,全市税务系统投入创建文明行业工作和精神文明建设的经费20XX年共计399万元,20XX年共计557万元,同比增长40%,20XX年虽受总经费压缩影响,仍投入经费620万元。其中绝大部分用于改善纳税服务配套设施和器材,同时保障兑现政策规定的对创建工作先进的物质奖励。五是完善创建管理机制。根据《XX市文明单位建设管理办法》,先后出台了《XX市税务系统第X届创建文明单位行业考评细则》及《XX市地方税务局“创文明行业、建满意窗口”竞赛活动实施办法》,建立了创建活动的工作标准,实施办法和长效机制,制定了完善的评选与考核制度,要求各单位建立创建活动工作档案,同时通过召开先进典型事迹交流座谈会及发布信息增刊,及时总结与推广各单位在创建文明行业上的好经验、好做法。六是健全监督机制。加强与市委文明办的联系,通过信息形式定期向市委文明办通报创建工作动态,同时通过聘请廉政监督员、参加“政风行业直通车”等多种形式,建立内外结合的监督网络,群众诉求渠道,及时处理群众反映的问题,积极支持新闻媒体发挥监督作用。
二、抓教育,强素质,弘扬和谐奉献的行业风气
一是持续加强学习教育培训。抓好教育培训、提高队伍整体素质是实现精神文明建设的质的提升的重要手段,20XX以来先后开展了“素质建设年”和“基层建设年”等主题活动,围绕主题每年都制定理论学习计划,以抓好党组学习中心组的学习为龙头,带动系统形式多样的学习教育。党组学习中心组每月至少一次集中学习,把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会建设等重大战略思想作为主要学习内容,并结合形势发展,开展了“学习和实践科学发展观”、“学XX精神,创一流业绩”、“学习谷文昌”等专题教育活动,组织人员到第X监狱接受反腐倡廉教育警示教育,组织了机关党团员赴漳州市毛泽东办公红楼、红军攻克漳州纪念碑等爱国主义基地接受教育熏陶,利用各种宣传文化阵地传播党的理论创新成果,开展理想信念教育,将党风廉政教育和反腐败教育经常化、制度化,不断激发干部学习先进创一流的意识。加强税收业务技能培训,提高干部实际操作能力。20XX年以来,系统共举办各类培训、集训、技能竞赛、素质拓展、专题讲座和论坛XXX期,参加了全省税务系统首次“三员”统考,获得总平均成绩第三和X个单项平均成绩第二,有X位同志跻身单项前十名,成绩名列全省前茅;创造条件,为干部提高学历搭建平台,目前系统本科以人员比例达到XXXX%,大专以上人员比例达92.07%。制定《在职人员参加“三师”和各类中高级职称资格考试管理办法》,积极鼓励干部参加“三师”资格考试,截止目前,全系统共有律师X人,注册会计师X人,注册税务师XX人,为全面提升服务经济建设能力和提高税收执法水平提供了智力支持。
二是积极学习实践社会主义核心价值体系。在加强干部队伍执法、提高服务能力的同时,积极参与社会主义核心价值体系的学习实践,下发了《加强社会主义核心价值教育的通知》,坚持把社会主义核心价值体系融入行业创建全过程,引导干部职工形成共识。一方面坚持通过规范执法行为和纳税服务行为,把马克思主义的指导思想、中国特色社会主义理论、民族精神与时代精神、社会主义荣辱观的要求贯彻融入其中,使之成为税务职业道德和思想道德建设的实践载体,成为干部职工经常性的实践活动内容,增强思想道德建设实效;另一方面,注重全面加强政治思想建设,保证政治上的高度统一,在干部职工中广泛开展以“学习十X大、争当先锋岗”为主题的谈心活动,并通过举办庆祝建党XX周年歌咏晚会、主题书画征文摄影比赛等活动,保持廉政高压,增强税务文化的吸引力凝聚力,广泛参与社会和谐建设,以各种方式培育和强化团结奉献的行业精神,持续内外和谐的良好风气。
三是深入开展社会主义荣辱观教育。结合“素质建设年”活动,努力践行《公民道德建设实施纲要》,将社会主义荣辱观贯穿于工作的全过程,开展“知荣辱、树新风”的主题实践活动,倡导积极向上的税务新风尚。市局邀请了市委党校XXX副教授作了“弘扬社会主义荣辱观”专题讲座,引导广大干部职工把“八荣八耻”转化为自觉行动。在日常工作中注意结合税务实际,因人制宜、因岗而异,把社会主义荣辱观融入思想政治工作中,把思想政治工作做到群众的心坎上,特别注意利用下基层的机会,深入征管一线,了解掌握干部职工的思想状况,倾听基层和群众的呼声,用心体察干部职工的疾苦,增进与干部职工的感情交流,增强了思想政治工作的针对性和有效性。
四是扎实开展税务和谐文化建设活动。出台了《XX市地方税务局20XX-20XX发展规划纲要》,指出将整体推进税务物态文化、行为文化、制度文化和精神文化四个层面的建设。坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,大力推进税务精神文化建设。把税务文化建设作为推进和谐税务建设的重要载体,不断丰富税务文化的内涵,努力构筑特色鲜明的税务文化,形成目标同向、工作同力、事业同心、进取同步、荣辱同责的税务文化价值观念。坚持每两年举办一次系统运动会,组织一次系统文艺汇演,并利用“元旦”、“三·八”、“五·一”、“五·四”和“十·一”及各种节假日,组织开展了文艺表演、岗位练兵、登山比赛、拔河比赛等形式多样、丰富多彩的业务及文体活动,弘扬民族精神和时代精神,寓教于乐,取得了良好的效果。值得一提的是20XX年我局以全民健身运动和迎XX为契机,举办了全市税务系统运动会,系统共有XX支代表队XXX名干部职工参与28个项目的角逐,占系统总人数的49.84%,极大地丰富和活跃了干部职工业余文化生活,增强了干部队伍的凝聚力。20XX年12月,我局举办系统第X届文艺汇演,体现我市税务文化特色的盛会。
五是合理统筹分配经费,完善各项基础设施。继续加大对市县两级税务机关“三个基地”与基层分局(所)“三室一园”等基础设施投入,扩充“三个基地”与“三室一园”内涵,为干部提供更多的学习、交流、活动的场所与内容,目前全市税务系统有12个单位已建成了上规模、上档次的“三个基地”,各基层分局(所)也根据实际,因地制宜建设“三室一园地”,已建成荣誉室36个,文体活动室32个,学习园地86个。市局“三个基地”总面积达XXX多平方米,分为“动区、静区、展区”三个功能区,将学习培训基地、文体活动基地、思想政治教育基地互相渗透,溶为一体,是目前全省税务系统规模最大的基地。
三、抓制度,重宣传,推动行业规范化建设 不断健全工作制度。我局非常重视依法行政工作规范及管理规程的制定实施和不断完善,始终围绕构建和谐税务,全面推进依法行政、依法治税、执法公正这个核心,抓住“治权”这个关键,认识上从政治建设、精神文明建设、税收职能建设融合要求的高度上形成统一,工作上注重夯实基础、从源头建立起权力制衡机制,全面规范税收执法,做到依法征管、依法行政、依法履职、依法尽责,努力构建法治公平的税收环境,充分体现对纳税人根本权益的尊重与保护,体现和谐征纳与和谐税收的灵魂。根据《福建省地方税务局关于贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》,在明确十年推进依法治税的主要目标、基本思路和具体内容的基础上,着力建立健全民主科学的依法行政、依法治税工作制度。目前主要制度有:重大问题和重大事件集体决策制度、纳税评估制度、税收管理员制度、依法稽查制度及首问责任、一次告知、限时办结、否决报备、执法过错追究等管理规定,此外市局还规定每月的5日为局长接待日和信访日,市县两级班子成员定期到各办税服务窗口接受纳税人的咨询,对于纳税人反映的各种问题,及时在外网进行反馈。
不断深化阳光政务。政务公开是提高税务机关公信力的重要渠道。我局以建设“阳光政务”为目标,围绕“抓本级、带系统、促基层、求实效”的思路,按照“严格依法、全面真实、及时便民”原则,把影响税收工作的难点,涉及纳税人和干部群众切身利益、普遍关注的“热点”和影响执法公正的“关键点”作为政务公开工作的重点,努力提高透明度,不断巩固政务公开办事制度活动成果。积极开展“政务公开示范单位”创建活动,充分发挥典型示范作用,带动系统上下政务公开工作的规范与完善。为提高公开效率,促进工作运转,我局还于20XX年1月正式上线运行内部政务公开网,推进公开工作的电子化、网络化进程,目前运行正常,群众反映良好;同时发挥外部网站对外公开时效快、操作易、范围广、成本低的作用,使政务公开工作在电子化方面由内部向外部迈进,据统计20XX年以来,全系统共开展政务公开4017次,其中物品采购201次,涉及金额393.43万元;基建项目103次,涉及金额1770.33万元;评先评优XX次。
不断加强法制宣传。我局认真落实“五五”普法教育规划,成立了“‘五五’普法工作领导小组”,健全办事机构,明确职责分工。充分利用每年4月全国“税收宣传月”、每年9月全国“诚信兴商宣传月”等载体和纳税人申报纳税、税务人员入企业检查评估纳税情况等日常税收征管活动, 先后以“依法诚信纳税,共建小康社会”、“依法诚信纳税,共建和谐社会”为税收法制宣传主题,紧密结合“五五普法”任务,加强与传播媒体的合作,运用灵活、生动、多样的形式,大张旗鼓地宣传税法,强化诚信纳税意识,提高公众的纳税遵从度,积极营造与税务机关依法行政相适应的外部法制环境。在广大干部职工中征集活动意见、建议,形成了一批有新意、有特色、可行性强的活动项目。如20XX年3月由我局联合市总工会、市劳动与社会保障局开展的“跨三省、税务干部千里宣社保;到外来员工万人学维权”税收(社保)主题宣传活动,在为期5天的行程中,由三个部门人员、“承诺按时足额发放工资企业”代表以及新闻媒体组成的宣传队深入武汉及其周边地区,与各地工会、劳动培训部门进行座谈,着重宣传我市社保征收情况及劳务用工环境,与来我市务工人员开展列车游园活动。20XX年4月我局与国税部门联合在举办题为“风景XX和谐税务”的税收宣传游园活动。以风景名胜区作为依托,以娱乐性、趣味性为特性,以税收法制知识的宣传为活动宣传内核,通过宣传短信、标语、对联、谜语等形式,将税法、社保、私房出租、个人所得税、税收优惠等税收知识融入活动项目之中。20XX年4月我局举办了以“印象税收”为主题的宣传活动在市中心客运站举行了大型税收宣传活动,同样以趣味有奖猜谜的方式吸引了广大群众积极参与,取得了良好的效果。20XX年4月突出“税收·发展·民生”主题,重点抓好社保征缴、新《企业所得税法》、车船税和12万元以上个税自行申报的宣传。积极融入社会诚信体系建设,其中市局共为各类组织和个人提供涉税信息78条(次)。
四、抓服务,促效能,不断提高文明执法水平
优化纳税服务,不仅是精神文明建设的重要内容,也纳入了依法行政的职责范畴,并作为创建服务型税务机关的重要举措和途径,列入税务系统创建文明行业工作的一个传统工作重点。几年来,全市税务系统齐心协力,不断拓展纳税服务的内容范围,优化服务质量,努力创造优质服务品牌,得到纳税人和党政领导的普遍好评。
(一)落实优质服务规范,扩展文明礼仪服务。加强检查督促,较好地落实了首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制等传统优质服务制度。特别是持续贯彻20XX年省局修订的限时办结制,限时办结项目达85项之多,涉及办税服务前台、后台工作和征收、管理、领导审批等各个环节,几乎包含所有办税事项的量化的服务时效要求,全市税务机关和广大税务干部职工,能够本着“既方便纳税人、又提高征管工作效率”的双赢理念,从加强管理,提高素质,优化流程,加大科技投入,改进方式,发扬敬业奉献精神等多方面努力,不仅提供了快捷、方便办理税务登记、纳税申报、开具税单等服务,而且提供全面的高效办税服务。2008年为进一步提升窗口服务质量,我局又在基层多数办税窗口开通纳税服务质量电子评价系统,纳税人可对窗口人员的服务质量、工作效率进行实时评价、即时反馈。
(二)完善便民制度,推广网络电子服务。一是推广对外服务系统,实现纳税人申报、缴税、入库的电子化一条龙服务。对外服务系统实现了网上申报、表报下载和网上报送财务数据等工作,实现纳税人申报、缴税、入库的电子化一条龙服务以及纳税人网上申报、网上报送财务报表等涉税数据的自动采集。至20XX年10月底全市网上申报户达2.11万户,占符合网上申报条件企业数的66.72%,加上原来实行税银一体划缴的XX万户个体户,目前七成以上纳税人足不出门即可完成申报纳税。二是完善税库行联网无纸化划缴税款等多元化申报和缴款方式。各办税厅均安装了省局与省银联公司合作开发的自助缴税设备。完成了新版税库银横向联网衔接,实现了无纸化解缴及自动消号、入库的方法。20XX年6月份推广实施的pos机缴税项目解决了纳税人划解税款两次排队(纳税申报及银行缴款排队)的问题,也减少了缴款书的使用数量,节约了征收成本。三是拓展12366热线服务。依托电信平台设置了俗称“税务110”的12366纳税服务热线,包括自动语音和人工接听两大功能。通过12366热线电话和网上12366咨询,在保障纳税人的知情权、参与权和监督权方面发挥较好作用。我局还把税收咨询服务作为办税服务中心的主要工作内容,配备综合素质较高的人员担任办税服务中心的咨询人员或实行职能科股业务骨干轮班值日办法,保证咨询质量;同时加强咨询人员培训辅导,将税收咨询服务列入办税服务中心的考核内容,20XX年我市12366热线共接听来电3796次,咨询满意率达99.95%。
(三)整合内部资源,进一步减轻纳税人负担。针对少数办税服务厅暂时存在的排队现象,采取了多种有效措施解决。如首创了涉税事项“同城通办”方式,纳税人只要在市区任一办税窗口均可办理纳税申报,同时随着网上申报、税库行横向联网、银税通刷卡缴税等多元化申报、缴税方式的推广,办税拥挤现象基本解决。
(四)主动服务海西经济文化发展,认真落实税收优惠政策。20XX年省局开展支持XX建设税收政策调研,并向总局争取对XX发展的税收政策优惠与支持。根据上级部署,我市税务部门先后开展了福炼一体化涉税服务助力项目建设等活动,促进各项重点项目早落实、早发展,力促重点投资项目建设,与此同时,各级税务机关特别是税务基层普遍开展了税务助推新农村建设活动。全市系统认真贯彻减免税管理办法,落实各项税收优惠政策,按照国家、省、市的有关规定,从税收上扶持再就业工程,扶持高新技术产业发展,扶持残疾人事业,扶持灾区重建工作,支持我省文化体制改革和科研机构体制改革,每年还专门开展扶持下岗再就业税收工作检查。
(五)税收执法责任制自动化考核工作继续稳步推进。继20XX年7月税收执法责任制自动化考核一期指标在我市全面运行之后,我局继续被省局指定为全省二期指标的先行推广单位,为此,我局采取各项措施,有序推进二期指标推广工作。到20XX年4月底,我局已顺利实现自动化考核第一、二期指标在所有基层单位全面同步运行,目前14个考核指标中设定的16个监控执法过错项目已全面纳入考核,并对考核发现的执法过错给予执法责任追究,不断提升依法治税水平。
(六)优化纳税服务,努力提高群众满意率。认真贯彻落实“四零”理念,主动由管理执法型向执法服务型转变,加大科技投入,打造方便快捷的优质服务体系。工作中,一是认真贯彻落实国家税务总局《纳税服务工作规范(试行)》,努力建立一套从可行性分析、决策、实施到效果评估、信息反馈、服务监督、业绩考评和责任追究的服务工作机制,积极探索建立服务工作考核与监督制度;二是建立效能监测点。按照省局部署建立1200个效能监测点,搭建绩效评估综合测评数据采集的主要渠道,也作为税务机关为纳税人提供税收政策发送、政策咨询解答、了解服务需求、受理投诉等服务以及进行工作效能监测、服务质量评价的互动平台。
五、抓业务,树形象,稳步提升社会综合效益
(一)呼应经济发展,组织收入有新贡献。20XX年,全市国民经济和社会发展“十X五”规划取得良好开局,我局各项收入也实现了持续、稳定、快速增长。系统共组织各项收入91.4亿元,增长20.3%,增收15.4亿元。其中税收收入73.2亿元,增长18.3%,增收11.3亿元,完成省局下达收入任务69.63亿元的105.2%。组织地方财政收入71.3亿元,增长18%,增收10.8亿元;20XX年全年共组织各项收入112.89亿元,收入规模首次突破百亿元大关,同比增收21.45亿元,增长23.5%,其中:税收收入90.47亿元,同比增收17.25亿元,增长23.6%,完成省局下达年计划82.7亿元的109.4%;20XX年1-10月份,我局共组织各项收入113.44亿元,同比增收17.87亿元,增长18.7%,其中税收收入91.62亿元,同比增收14.75亿元,增长19.2%,完成省局下达计划100.4亿元的91.3%,超序时进度8个百分点。
(二)履行社会职责,积极服务“三农”发展。作为一个重要经济行政执法部门,税务部门肩负着“聚财为国、执法为民”的神圣职责,在推进社会主义新农村建设的进程中更应当义无反顾、责无旁贷。2006年以来全市税务系统正确地把握好税收与社会主义新农村建设的互动关系,立足本职充分发挥好组织收入、经济调节和支帮促等职能作用,在服务和促进新农村建设中有了更多作为,一是加大了政策服务力度,组织人员深入农村,宣讲“三农”政策,进行税法宣传,认真兑现中央出台的一系统涉农税收优惠政策,二是并利用税收调节经济的杠杆作用,引导农村经济走环保型、节约化道路,三是以开展“手拉手”活动为载体,积极为农民排忧解难,此外,我局还积极参加支援社会主义新农村建设,20XX至20XX年派2位干部驻村下乡,募捐资金125000元,资助农村生产,并以辋川镇挂沟帮助督导计生工作,每年拔付20000元进行帮扶。
(三)坚持“五创并举”,丰富文明创建内涵。积极深入开展争创“示范窗口”、“文明单位”、“党建创先”、“青年文明号”和“巾帼文明示范岗”等活动,“五创并举”,利用多个创建载体平台,不断丰富创建内涵,推动创建深入开展,形成创建合力,增强创建实效,扩大税务的社会影响力,同时积极在内部发掘各类先进典型,树立标杆,20XX、20XX年先后两次组织评选系统“十佳”征收窗口、“十佳”分局(所)长、“十佳”岗位标兵评。开展了“学两个条例、当廉洁公仆”学习教育、课题调研、“党员奉献周”、“慰问特困党员”等系列活动,举行“牢记入党誓词”活动,进一步坚定了干部职工“将永远牢记入党誓词,永远跟党走,为人民的事业鞠躬尽瘁”的信念。通过观看现场直播、召开学习会、讨论会等形式深入开展主题教育,进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,增强队伍的向心力和战斗力。积极参与党委、政府、文明委和相关职能部门组织开展的各类创建活动,三年来全系统无重大党风廉政案件、重大责任事故、重大刑事案件和违反计划生育现象。
(四)积极投身社会公益,树立良好公众形象。我局积极组织参加各种社会公益活动,20XX年至20XX年赈灾济困、扶持贫困学生、留守儿童、希望工程、救助贫困母亲、春雷计划等,累计共捐款1504900元,捐物1168件;其中帮扶贫困户102户,贫困学生128人,助残、孤寡老106人。参加志愿者活动522 人次,义务植树670人次,无偿献血605人次,献血量153400毫升,参加环境保护公益活动189人次,干部见义勇为4人次。特别是在汶川大地震发生后, 全市税务系统干部职工弘扬伟大的抗震救灾精神,累计向XX地震灾区捐款超过90万元,其中交纳“特殊党费”近40万元。进一步树立了良好的公众形象。
几年来,XX市地方税务局在省文明委和市委文明办的关心指导下,创建文明行业工作取得了一定的成绩,我们希望在今后的工作中,省文明委和市委文明办能继续给予更多的关心、理解、支持和帮助,让我们的各项工作更上一层楼。以上报告,如有不妥,请批评指正,谢谢大家。
第五篇:工商系统创建巾帼文明示范岗工作总结
今年以来,狮岭工商所巾帼文明岗以“两年”和行风评议活动为契机,以“创一流业绩,树文明新风”为主题,在做好本职工作的同时,不断强化个人业务素质,积极创新服务举措,进一步提高窗口办事效率和服务质量,树立了“巾帼文明示范岗”的良好形象。
一、外树形象,强化素质,以过硬素质展巾帼风采
作为省市巾帼文明岗,狮岭工商所注册登记窗口切实提出“内强素质,外树形象”的工作要求,并在日常工作积累中提出了“一二三四五”的工作模式及要求。“一”即受理办照“一口清”及发放资料“一手清”,积极推行“首问责任制”、“首办责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”等制度,在窗口公开办事制度,规范办事程序,对受理的各类资料制作了“受理流程卡”,进一步提高了工作效率;“二”即在规范工作人员服务行为方面,实施“两个必须”,即必须着装整齐,挂牌上岗,必须使用文明用语,采取主动式服务;“三”即在提高服务态度方面,要求窗口工作人员时刻保持“三个一样”,即生人熟人一样亲切,忙时闲时一样认真,大事小事一样受理;“四”即开展“四心服务”,即对企业的事要热心,对申请办事的人要耐心,对企业的申请要公心,对实现自我价值要恒心;“五”即“五个一点”微笑灿烂一点,给办事的人以春光拂面的感觉,使投资者心情愉快,切身感受到工商窗口人员是心贴心的朋友。脑筋灵活一点,在严格执法,确保依法行政,职能到位的同时,坚持原则性和灵活性的统一,努力提高登记工作的亲和力。如在受理过程中,因计生证一时无法办理的,窗口工作人员先行受理,并提供保证书样板,让业户签署保证其在一个月内办好证件。同时,对房屋租赁合同不规范的业户为其提供合同样板。工作规范一点,以登记材料制式化、登记审核标准化为原则,统一规范登记行为。业务精通一点,始终不懈地抓登记法律、法规业务学习,不断提高窗口人员为人民服务本领。每周三、周五窗口工作人员都会抽出1小时集中讨论学习相关法律及业务知识,对工作中遇到问题进行集中梳理整改。下班迟走一点,只要申请人已到窗口,就实行延时服务,事情不办结决不关门走人。
二、热情主动,创新服务,以热忱服务诚待辖区业户
(一)推行六声人性化服务
在窗口工作中,狮岭工商所巾帼文明岗积极推行六声人性化服务。
一是来有迎声,主动热情服务。窗口工作人员接待前来办理业务的业户时主动热情,面带微笑,亲切地问候一声,“你好!有什么可以帮到你!”用亲切的语言和热情的服务,让办事者体会到经营者之家的温暖。
二是问有答声,杜绝推诿扯皮。实行首问负责制,热忱细致回答办事者提出的每一个问题。工作中做到问不烦,不管群众提什么问题,都耐心细致地给予解答,做到百问不厌,百问不烦。编制了按不同的登记类型注明办照条件、需要提交的材料、涉及前置审批部门的指南卡,按统一标准制作放置在登记窗口,免费提供给经营业户,最大限度地方便办事者。
三是谈有笑声,热忱灵活周到。对办理企业登记用时较长及办事者排队等候时间较长时,当事人有冤气发脾气时,讲究工作方法,实行微笑服务和文明用语,防止矛盾激化,以情感人,以理服人,耐心、热心、细致地做好说服、疏导工作,在坚持依法行政的原则下,用方便、快捷、周到的服务来化解矛盾,努力让办事者心情舒畅。
四是去有送声,让办事者满意而归。坚持急事急办、特事特办,为经营业户快办事,办成事,办好事。当经营业户事情办好临走时,起身相送。
五是闲时无声,认真处理当天办理业务。对窗口无人叫号服务的情况下,窗口人员不说笑不走动,各自整理好当天受理的业务,争取及早出照。同时对办理证照过程中出现的疑难问题进行“会诊”,查阅相关资料加强业务学习。
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六是访有回声,推行跟踪服务。建立来访登记制度,明确专人负责,对业户所提意见及未能办理事项做到事事有记录,件件有回音。
(二)提供上门便民服务
狮岭作为中国皮具之都,特色经济发展潜力大。为切实方便群众,更好地服从服务于当地经济发展,内务组的女同志采取提前介入的话特事特办、主动上门等方法,切实为业户提供优质周到服务。在今年的2月23日至3月4日期间,狮岭所内务组围绕“亲民、为民、便民、利民”的服务宗旨,抽调业务精、责任心强的同志到狮岭皮革皮具城驻点办公,为皮革皮具城业户办理退费工作,与此同时开展登记注册、年检验照等相关业务。在短短的10天时间里,她们为皮革皮具城内700多个业户办理了退费及年检验照等相关手续,退费金额达 万元。此项工作的开展,大大方便了广大经营户,受到了群众的一致好评。
(三)创新工作服务方式
狮岭工商所是执法联动综合管理工作站的试点单位,我所巾帼文明岗窗口充分发挥工作站的桥梁作用,在工作站摆放各种注册登记表格和办事指南,让业户在办理登记注册时,提前做到心中有数,少跑冤枉路。与此同时,注册登记窗口同志利用工商所段管员每周三定期到工作站驻点办公的机会,就近开展业务咨询,为经营者解答疑难,受理登记注册申请。经营业户申请登记后,还可以就近在工作站领取营业执照,免除了往来奔波之苦。狮岭合成村委会附近的赖先生想要办一家皮革加工作坊,经过电话咨询后,就在合成村工作站将申请材料交给段管员,第二个星期三,段管员到合成村工作站办公时,就把营业执照送到了赖先生的手上。据统计,今年上半年,狮岭工商所新办照2369户,同比增长76%。