山东省新闻出版系统创建文明行业实施办法

第一篇：山东省新闻出版系统创建文明行业实施办法

山东省新闻出版系统创建文明行业实施办法

（试 行）

第一章 总 则

第一条 为加强全省新闻出版行业精神文明建设，根据新闻出版总署《关于加强全国新闻出版行业社会主义精神文明建设工作的意见》和《山东省文明单位建设管理条例（修订稿）》的要求，特制定本办法。

第二条 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以诚信建设为重点，把坚持先进文化的前进方向、坚持正确的出版导向、提高科学文化素质、加强思想道德建设和行风建设放在创建工作的首位并贯彻始终，不断提高新闻出版行业的整体素质和文明程度，树立行业新风，促进新闻出版业又好又快发展。

第三条 要以“诚信兴业、服务社会”为目标，紧紧围绕全省工作大局开展创建活动，坚持以人为本、教育与管理并重、自律与监督相结合，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，为建设新山东服务，为人民群众服务。

第四条 省局成立新闻出版行业精神文明建设领导小组，局党组主要负责同志任组长，分管文明行业创建工作的局领导和纪检组组长任副组长，机关各处室主要负责同志任成员，履行指导、协调和监督、检查行业文明创建职责，领导小组办公室（以下简称“省局文明办”）设在局机关党委。

各级新闻出版行政管理部门和行业集团，要建立健全相应的领导机构和办事机构，落实相应人员和经费。

第二章 任 务

第五条 加强社会主义核心价值体系建设。坚持用党的理论创新成果武装党员、教育职工，深入开展“三项学习教育”活动，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，模范遵守社会公德、家庭美德和职业道德，在社会上做好公民，在工作中做好职工，在家庭里做好成员，积极参与改革发展实践和社会公益事业，不断提高文明素养。

第六条 各级新闻出版行政管理部门，按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，以建设服务型政府为目标，以依法行政、提升效能为重点，深入开展创建文明和谐机关、处（科）室和争当优秀公务员活动，塑造为民、务实、廉洁、高效的机关形象，以机关文明和谐推动全行业文明创建活动的深入开展。

第七条 新闻出版、印刷复制、发行等企事业单位，以诚信建设为重点，深入开展以“优质产品（服务）、优良业绩、诚信经营”为主要内容的“双优诚信”创建活动，促进新闻出版业的繁荣和发展。

图书、报纸、期刊、音像电子出版单位，要坚持正确的出版导向，全面提高出版物质量，打造精品、创建名牌、建设名社。

印刷复制单位，要以确保印刷质量为重点，坚持守法经营、规范经营、诚信经营，做大做强。

出版物发行单位，要以为人民群众提供优质服务为重点，加强发行网点建设，积极帮扶“农家书屋”，组织“全民读书”活动，为人民群众提供丰富的精神文化食粮。

第八条 深入开展“学习型机关”、“学习型党组织”创建活动，加强和谐文化建设，以机关和谐促进行业和谐，以党内和谐带动社会和谐，在宣传科学理论、传播先进文化、陶冶高尚情操、塑造美好心灵、弘扬社会正气等方面发挥带头作用。

第九条 加强行业诚信体系建设，坚决反对商业贿赂，探索建立出版、印刷、发行企业信用档案和市场信用制度，营造诚实守信、公平竞争、守法经营的市场环境。

第十条 加强科学管理和基础建设，建立健全各项规章制度，完善管理考核机制，加大对服务场所、单位环境改造和基础设施的投入，依法保障职工权益，保护生态环境，逐步实现全行业生产、服务和管理的科学化、制度化、规范化。

第三章 标 准

第十一条 出版导向正确。坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，坚持“三贴近”原则，始终把社会效益放在首位，不断完善坚持正确导向的长效管理机制。

第十二条 综合效益显著。主业有精品，辅业有特色，工作有典型，发展潜力大。科学管理，诚信经营，文明生产，优质高效，社会效益和经济效益俱佳，各项工作和经济指标处于全省同行业领先水平。

第十三条 组织领导有力。认真贯彻执行党和国家的新闻出版工作政策法规，勤奋敬业、心齐风正，在物质文明、政治文明、精神文明建设中起表率作用。文明行业创建有目标、有计划、有要求、有措施，组织、制度、活动、经费落实。

第十四条 道德风尚良好。职工职业教育培训有规划、有阵地、有制度，积极培养职工的诚信观念和规则意识，形成具有行业特色和文化内涵的企业精神，从业人员精神风貌好，职业行为规范，遵纪守法。

第十五条 管理科学有效。企业管理规范，文明创建与业务工作紧密结合，职业道德规范与管理制度有机交融。基本设备和服务设施完好齐全，安全可靠，无重大安全责任事故。文明行业创建制度落实，投诉渠道畅通，社会监督制度健全有效。

第十六条 生产规范有序。基层单位公开办事程序、服务规范，从业人员严格执行操作规程和工作标准，内务管理规范有序，环境整洁优美，环保符合要求，工作(服务)环境、质量和效率在全省同行业中处于领先位置，群众和社会满意。

第十七条 生活丰富多彩。热心社会公益事业，积极履行自己应承担的社会责任。职工文体活动场所、设施、器材齐全，经常开展内容多样、形式新颖、群众参与率较高的文体活动，干部职工业余生活丰富、健康。

第四章 评 选

第十八条 新闻出版行业文明单位的评选范围为符合文明单位标准条件、具有独立法人资格的各种所有制形式的企业、事业单位。

第十九条 新闻出版行业文明单位的评选工作，按照属地管理和隶属关系的原则，坚持“条、块”结合，由各级新闻出版行政管理部门和行业集团负责。全省评选和表彰活动原则上每两年举行一次。

第二十条 评选实行达标申报制，坚持公开、公平、公正的原则，坚持日常考察与集中验收相结合，业务部门考核与群众评议、社会监督相结合，定性与定量相结合。

第二十一条 申报全省新闻出版行业文明单位，应符合第三章所列标准，并需具备以下条件：

1.各市局申报的，须获得上一评选年度市级文明单位称号或市级新闻出版行业文明单位称号；

2.行业集团申报的，须获得上一评选年度集团文明单位称号；

3.以市局或行业集团为申报单位的，所属基层单位中文明单位要有一定的比例。

第二十二条 申报“全国新闻出版行业文明单位”，应符合第三章所列标准，并需具备山东省新闻出版行业文明单位或省辖市以上的文明单位称号。

第二十三条 在评选年度有下列情况之一的，不得参加本年度评选：

1.政治导向出现问题的；

2.领导班子及其组成人员发生严重违法违纪行为的； 3.制销假冒伪劣产品或不讲职业道德、行业风气不正的； 4.因经营原因造成效益大幅下滑或严重亏损的； 5.出现与文明单位称号极不相符的事件或重大责任事故，造成恶劣社会影响的。 第二十四条 文明单位评选程序为：

1.自查申报。各参评单位对照标准自我评估，认为基本符合标准后，可向同级新闻出版局文明办或行业集团文明办提出书面申请。

2.社会公示。各市局、行业集团文明办在规定时间内，将文明单位的标准、条件以及文明办的地址、联系电话，予以公示，接受社会监督和评议。

3.初评推荐。各级文明办，根据参评单位的申报，组织初评，符合标准的，逐级推荐上报。

⒋考核验收。省局文明办会同业务处室，组织全省新闻出版行业文明单位的考核验收。主要听取单位创建工作和自查情况的汇报；现场考察创建工作；广泛听取群众意见。

⒌审批命名。省局文明办，根据考核验收、社会监督和群众评议的情况进行综合评定，符合条件的经省新闻出版行业精神文明建设领导小组批准、命名，授予“山东省新闻出版行业文明单位”荣誉称号，并向省文明办备案。

第五章 奖 惩

第二十五条 对获得山东省新闻出版行业文明单位荣誉称号的企业、事业单位予以表彰、授牌。并在媒体上发布公告。 第二十六条 已被命名表彰的单位，对出现创建水平下降、社会影响较差、群众意见较多等问题的，视情节轻重，予以批评或限期整改。被要求限期整改的单位，三个月内就整改情况形成书面报告，报省局文明办复查认可。对整改不力的，给予通报批评，取消下一评选年度的参评资格。

第二十七条 对已获得山东省新闻出版行业文明单位的单位，凡发现在申报评选中隐瞒事实、弄虚作假，或在评选年度内有第四章第二十三条所列严重问题之一的，撤销荣誉称号，给予通报批评，并不得参加下一年度的评选。

第六章 管 理

第二十八条 各级文明办对文明行业创建工作的日常管理负责。内容包括：

⒈建立工作档案。主要内容为：行业概况、创建规划及年度创建工作总结；组织机构、工作制度、重大活动记录；检查、考核、奖惩、公示制度落实、群众投诉和处理情况。

⒉建立年报制度。省辖市、行业集团每年应将创建工作情况报省局文明办。

⒊建立例会制度。省局文明办每半年召开一次文明行业创建工作例会，传达上级指示、交流创建经验、总结指导工作、部署创建任务。

⒋加强横向联系。通过组织各类活动，互相学习，共同提高，形成合力，推动群众性精神文明创建活动健康发展。

第二十九条 建立监督和检查制度。各级文明办会同业务主管部门对创建文明行业情况不定期组织检查，行业主管部门要结合行政监管进行经常性的检查指导，结果作为评选依据之一。

第三十条 各参评单位如改变单位名称、变动隶属关系或因故撤销建制的，要及时向文明办备案。重划、重组、分立、合并的，文明单位称号自行注销。

第七章 附 则



第三十一条 本办法由省新闻出版行业精神文明建设领导小组办公室负责解释。

第三十二条 本办法自公布之日起施行。

第二篇：地税系统创建文明行业工作汇报(上传)

税务系统创建文明行业工作汇报

2006年以来，XX税务局在省局和XX市委、市政府的正确领导下，在省文明委和市文明办的关心指导下，围绕“创文明行业，建和谐XX”这个共同的主题，以省先进行业测评标准为导航，立足本职，开拓思路，整体推进，巩固扩大了文明创建成果，全系统17个法人单位拥有国家级文明单位X个，省级文明单位XX个，市级文明单位X个，各基层单位被授予国家级“青年文明号”X个，省级“青年文明号”XX个，市级“青年文明号”XX个，总数量在我市各行业中名列第一。全系统先后有XX个单位获得省部级以上荣誉称号，XX人次受到地厅级以上表彰，保证和促进了税收收入任务的圆满完成，２０XX年、２０XX年组织收入分别达到91.4亿元和112.89亿元，20XX年1-10月份全市已组织收入113.44亿元，为我市经济社会事业的发展和海西建设提供了有力的财力支持。现将具体作法汇报如下：

一、抓领导，明责任，建立健全文明行业创建的工作机制 一是建立领导小组协调部署创建工作。市局党组十分重视文明创建工作的总体协调部署，将创建工作纳入党组的重要议事日程，要求市、县两级税务机关成立精神文明建设工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,成员由人教科、办公室、监察室、计财科、机关党委（支部）负责人组成，人教部门具体抓创建工作。市局党组每年至少1次专题研究文明创建工作，并由局党组书记、局长XXX亲自分管系统和市局机关的文明创建，局党组成员，XXX副局长协管，确保工作持续连贯、有序有效。XXX局长多次对文明创建工作做出批示，要求全市税务系统正确看待以往荣誉和成绩，科学分析新一轮创建工作形势，摒弃任何懈怠、自满思想和畏难情绪，切实抓好新一轮文明行业创建工作，并以文明创建为抓手，带动系统队伍建设和税收管理，避免文明建设与税收工作“两张皮”。二是坚持推行“一把手”负责制。市局XXX局长代表市局党组，与各单位主要负责人逐个签订了第X届创建文明行业工作责任状，市局以下各单位又逐级签订了创建工作责任状，管理上突出纳入全程目标管理，把创建成效纳入目标考核和绩效考核，纳入评先评优机制。同时精心制订创建规划和计划，结合制定实施税务系统“十X五”发展纲要，拟定了《XX市地方税务局第X届“创文明行业、建和谐XX”工作规划》，从指导思想、目标任务、组织领导三大方面，对创建工作进行规划，着重明确了目标任务和要求，并每年结合税务工作实际制定具体的精神文明创建工作要点。三是定期组织调研与巡查。确定人教科的科长和一名科级干部作为联络员，负责文明行业创建具体工作，并将创建文明行业作为局长调研日的重要内容，规定每月第二个星期一，市局机关负责文明行业创建工作的人员应随同领导到各单位及示范窗口开展调研和巡查，及时总结各单位在精神文明创建的好经验好做法，指导推动基层落实工作。四是增加对创建文明行业和精神文明建设的物质财力投入。市局逐年增加了对创建文明行业工作和精神文明建设的投入，全市税务系统投入创建文明行业工作和精神文明建设的经费20XX年共计399万元，20XX年共计557万元，同比增长40%，20XX年虽受总经费压缩影响，仍投入经费620万元。其中绝大部分用于改善纳税服务配套设施和器材，同时保障兑现政策规定的对创建工作先进的物质奖励。五是完善创建管理机制。根据《XX市文明单位建设管理办法》，先后出台了《XX市税务系统第X届创建文明单位行业考评细则》及《XX市地方税务局“创文明行业、建满意窗口”竞赛活动实施办法》，建立了创建活动的工作标准，实施办法和长效机制，制定了完善的评选与考核制度，要求各单位建立创建活动工作档案，同时通过召开先进典型事迹交流座谈会及发布信息增刊，及时总结与推广各单位在创建文明行业上的好经验、好做法。六是健全监督机制。加强与市委文明办的联系,通过信息形式定期向市委文明办通报创建工作动态，同时通过聘请廉政监督员、参加“政风行业直通车”等多种形式，建立内外结合的监督网络，群众诉求渠道，及时处理群众反映的问题，积极支持新闻媒体发挥监督作用。

二、抓教育，强素质，弘扬和谐奉献的行业风气

一是持续加强学习教育培训。抓好教育培训、提高队伍整体素质是实现精神文明建设的质的提升的重要手段，20XX以来先后开展了“素质建设年”和“基层建设年”等主题活动，围绕主题每年都制定理论学习计划，以抓好党组学习中心组的学习为龙头，带动系统形式多样的学习教育。党组学习中心组每月至少一次集中学习，把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会建设等重大战略思想作为主要学习内容，并结合形势发展，开展了“学习和实践科学发展观”、“学XX精神，创一流业绩”、“学习谷文昌”等专题教育活动，组织人员到第X监狱接受反腐倡廉教育警示教育，组织了机关党团员赴漳州市毛泽东办公红楼、红军攻克漳州纪念碑等爱国主义基地接受教育熏陶，利用各种宣传文化阵地传播党的理论创新成果，开展理想信念教育，将党风廉政教育和反腐败教育经常化、制度化，不断激发干部学习先进创一流的意识。加强税收业务技能培训，提高干部实际操作能力。20XX年以来，系统共举办各类培训、集训、技能竞赛、素质拓展、专题讲座和论坛XXX期，参加了全省税务系统首次“三员”统考，获得总平均成绩第三和X个单项平均成绩第二，有X位同志跻身单项前十名，成绩名列全省前茅；创造条件，为干部提高学历搭建平台，目前系统本科以人员比例达到XXXX%,大专以上人员比例达92.07%。制定《在职人员参加“三师”和各类中高级职称资格考试管理办法》，积极鼓励干部参加“三师”资格考试，截止目前，全系统共有律师X人,注册会计师X人,注册税务师XX人,为全面提升服务经济建设能力和提高税收执法水平提供了智力支持。

二是积极学习实践社会主义核心价值体系。在加强干部队伍执法、提高服务能力的同时，积极参与社会主义核心价值体系的学习实践，下发了《加强社会主义核心价值教育的通知》，坚持把社会主义核心价值体系融入行业创建全过程，引导干部职工形成共识。一方面坚持通过规范执法行为和纳税服务行为，把马克思主义的指导思想、中国特色社会主义理论、民族精神与时代精神、社会主义荣辱观的要求贯彻融入其中，使之成为税务职业道德和思想道德建设的实践载体，成为干部职工经常性的实践活动内容，增强思想道德建设实效；另一方面，注重全面加强政治思想建设，保证政治上的高度统一，在干部职工中广泛开展以“学习十X大、争当先锋岗”为主题的谈心活动，并通过举办庆祝建党XX周年歌咏晚会、主题书画征文摄影比赛等活动，保持廉政高压，增强税务文化的吸引力凝聚力，广泛参与社会和谐建设，以各种方式培育和强化团结奉献的行业精神，持续内外和谐的良好风气。

三是深入开展社会主义荣辱观教育。结合“素质建设年”活动，努力践行《公民道德建设实施纲要》，将社会主义荣辱观贯穿于工作的全过程，开展“知荣辱、树新风”的主题实践活动，倡导积极向上的税务新风尚。市局邀请了市委党校XXX副教授作了“弘扬社会主义荣辱观”专题讲座，引导广大干部职工把“八荣八耻”转化为自觉行动。在日常工作中注意结合税务实际，因人制宜、因岗而异，把社会主义荣辱观融入思想政治工作中，把思想政治工作做到群众的心坎上，特别注意利用下基层的机会，深入征管一线，了解掌握干部职工的思想状况，倾听基层和群众的呼声,用心体察干部职工的疾苦，增进与干部职工的感情交流，增强了思想政治工作的针对性和有效性。

四是扎实开展税务和谐文化建设活动。出台了《XX市地方税务局20XX-20XX发展规划纲要》，指出将整体推进税务物态文化、行为文化、制度文化和精神文化四个层面的建设。坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，大力推进税务精神文化建设。把税务文化建设作为推进和谐税务建设的重要载体,不断丰富税务文化的内涵，努力构筑特色鲜明的税务文化，形成目标同向、工作同力、事业同心、进取同步、荣辱同责的税务文化价值观念。坚持每两年举办一次系统运动会，组织一次系统文艺汇演，并利用“元旦”、“三·八”、“五·一”、“五·四”和“十·一”及各种节假日，组织开展了文艺表演、岗位练兵、登山比赛、拔河比赛等形式多样、丰富多彩的业务及文体活动，弘扬民族精神和时代精神，寓教于乐，取得了良好的效果。值得一提的是20XX年我局以全民健身运动和迎XX为契机，举办了全市税务系统运动会，系统共有XX支代表队XXX名干部职工参与28个项目的角逐，占系统总人数的49.84%，极大地丰富和活跃了干部职工业余文化生活，增强了干部队伍的凝聚力。20XX年12月，我局举办系统第X届文艺汇演，体现我市税务文化特色的盛会。

五是合理统筹分配经费，完善各项基础设施。继续加大对市县两级税务机关“三个基地”与基层分局（所）“三室一园”等基础设施投入，扩充“三个基地”与“三室一园”内涵，为干部提供更多的学习、交流、活动的场所与内容，目前全市税务系统有12个单位已建成了上规模、上档次的“三个基地”，各基层分局（所）也根据实际，因地制宜建设“三室一园地”，已建成荣誉室36个，文体活动室32个，学习园地86个。市局“三个基地”总面积达XXX多平方米，分为“动区、静区、展区”三个功能区，将学习培训基地、文体活动基地、思想政治教育基地互相渗透，溶为一体，是目前全省税务系统规模最大的基地。

三、抓制度，重宣传，推动行业规范化建设 不断健全工作制度。我局非常重视依法行政工作规范及管理规程的制定实施和不断完善，始终围绕构建和谐税务，全面推进依法行政、依法治税、执法公正这个核心，抓住“治权”这个关键，认识上从政治建设、精神文明建设、税收职能建设融合要求的高度上形成统一，工作上注重夯实基础、从源头建立起权力制衡机制，全面规范税收执法，做到依法征管、依法行政、依法履职、依法尽责，努力构建法治公平的税收环境，充分体现对纳税人根本权益的尊重与保护，体现和谐征纳与和谐税收的灵魂。根据《福建省地方税务局关于贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》，在明确十年推进依法治税的主要目标、基本思路和具体内容的基础上，着力建立健全民主科学的依法行政、依法治税工作制度。目前主要制度有：重大问题和重大事件集体决策制度、纳税评估制度、税收管理员制度、依法稽查制度及首问责任、一次告知、限时办结、否决报备、执法过错追究等管理规定，此外市局还规定每月的5日为局长接待日和信访日，市县两级班子成员定期到各办税服务窗口接受纳税人的咨询，对于纳税人反映的各种问题，及时在外网进行反馈。

不断深化阳光政务。政务公开是提高税务机关公信力的重要渠道。我局以建设“阳光政务”为目标，围绕“抓本级、带系统、促基层、求实效”的思路，按照“严格依法、全面真实、及时便民”原则，把影响税收工作的难点，涉及纳税人和干部群众切身利益、普遍关注的“热点”和影响执法公正的“关键点”作为政务公开工作的重点，努力提高透明度，不断巩固政务公开办事制度活动成果。积极开展“政务公开示范单位”创建活动，充分发挥典型示范作用，带动系统上下政务公开工作的规范与完善。为提高公开效率，促进工作运转，我局还于20XX年1月正式上线运行内部政务公开网，推进公开工作的电子化、网络化进程，目前运行正常，群众反映良好；同时发挥外部网站对外公开时效快、操作易、范围广、成本低的作用，使政务公开工作在电子化方面由内部向外部迈进，据统计20XX年以来，全系统共开展政务公开4017次，其中物品采购201次，涉及金额393.43万元；基建项目103次，涉及金额1770.33万元；评先评优XX次。

不断加强法制宣传。我局认真落实“五五”普法教育规划，成立了“‘五五’普法工作领导小组”，健全办事机构，明确职责分工。充分利用每年4月全国“税收宣传月”、每年9月全国“诚信兴商宣传月”等载体和纳税人申报纳税、税务人员入企业检查评估纳税情况等日常税收征管活动, 先后以“依法诚信纳税，共建小康社会”、“依法诚信纳税，共建和谐社会”为税收法制宣传主题，紧密结合“五五普法”任务,加强与传播媒体的合作，运用灵活、生动、多样的形式，大张旗鼓地宣传税法，强化诚信纳税意识，提高公众的纳税遵从度，积极营造与税务机关依法行政相适应的外部法制环境。在广大干部职工中征集活动意见、建议，形成了一批有新意、有特色、可行性强的活动项目。如20XX年3月由我局联合市总工会、市劳动与社会保障局开展的“跨三省、税务干部千里宣社保；到外来员工万人学维权”税收（社保）主题宣传活动，在为期5天的行程中，由三个部门人员、“承诺按时足额发放工资企业”代表以及新闻媒体组成的宣传队深入武汉及其周边地区，与各地工会、劳动培训部门进行座谈，着重宣传我市社保征收情况及劳务用工环境，与来我市务工人员开展列车游园活动。20XX年4月我局与国税部门联合在举办题为“风景XX和谐税务”的税收宣传游园活动。以风景名胜区作为依托，以娱乐性、趣味性为特性，以税收法制知识的宣传为活动宣传内核，通过宣传短信、标语、对联、谜语等形式，将税法、社保、私房出租、个人所得税、税收优惠等税收知识融入活动项目之中。20XX年4月我局举办了以“印象税收”为主题的宣传活动在市中心客运站举行了大型税收宣传活动，同样以趣味有奖猜谜的方式吸引了广大群众积极参与，取得了良好的效果。20XX年4月突出“税收·发展·民生”主题，重点抓好社保征缴、新《企业所得税法》、车船税和12万元以上个税自行申报的宣传。积极融入社会诚信体系建设，其中市局共为各类组织和个人提供涉税信息78条（次）。

四、抓服务，促效能，不断提高文明执法水平

优化纳税服务，不仅是精神文明建设的重要内容，也纳入了依法行政的职责范畴，并作为创建服务型税务机关的重要举措和途径，列入税务系统创建文明行业工作的一个传统工作重点。几年来，全市税务系统齐心协力，不断拓展纳税服务的内容范围，优化服务质量，努力创造优质服务品牌，得到纳税人和党政领导的普遍好评。

（一）落实优质服务规范，扩展文明礼仪服务。加强检查督促，较好地落实了首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制等传统优质服务制度。特别是持续贯彻20XX年省局修订的限时办结制，限时办结项目达85项之多，涉及办税服务前台、后台工作和征收、管理、领导审批等各个环节，几乎包含所有办税事项的量化的服务时效要求，全市税务机关和广大税务干部职工，能够本着“既方便纳税人、又提高征管工作效率”的双赢理念，从加强管理，提高素质，优化流程，加大科技投入，改进方式，发扬敬业奉献精神等多方面努力，不仅提供了快捷、方便办理税务登记、纳税申报、开具税单等服务，而且提供全面的高效办税服务。2008年为进一步提升窗口服务质量，我局又在基层多数办税窗口开通纳税服务质量电子评价系统，纳税人可对窗口人员的服务质量、工作效率进行实时评价、即时反馈。

（二）完善便民制度，推广网络电子服务。一是推广对外服务系统，实现纳税人申报、缴税、入库的电子化一条龙服务。对外服务系统实现了网上申报、表报下载和网上报送财务数据等工作，实现纳税人申报、缴税、入库的电子化一条龙服务以及纳税人网上申报、网上报送财务报表等涉税数据的自动采集。至20XX年10月底全市网上申报户达2.11万户，占符合网上申报条件企业数的66.72%，加上原来实行税银一体划缴的XX万户个体户，目前七成以上纳税人足不出门即可完成申报纳税。二是完善税库行联网无纸化划缴税款等多元化申报和缴款方式。各办税厅均安装了省局与省银联公司合作开发的自助缴税设备。完成了新版税库银横向联网衔接，实现了无纸化解缴及自动消号、入库的方法。20XX年6月份推广实施的pos机缴税项目解决了纳税人划解税款两次排队（纳税申报及银行缴款排队）的问题，也减少了缴款书的使用数量，节约了征收成本。三是拓展12366热线服务。依托电信平台设置了俗称“税务110”的12366纳税服务热线，包括自动语音和人工接听两大功能。通过12366热线电话和网上12366咨询，在保障纳税人的知情权、参与权和监督权方面发挥较好作用。我局还把税收咨询服务作为办税服务中心的主要工作内容，配备综合素质较高的人员担任办税服务中心的咨询人员或实行职能科股业务骨干轮班值日办法，保证咨询质量；同时加强咨询人员培训辅导，将税收咨询服务列入办税服务中心的考核内容，20XX年我市12366热线共接听来电3796次，咨询满意率达99.95%。

（三）整合内部资源，进一步减轻纳税人负担。针对少数办税服务厅暂时存在的排队现象，采取了多种有效措施解决。如首创了涉税事项“同城通办”方式，纳税人只要在市区任一办税窗口均可办理纳税申报，同时随着网上申报、税库行横向联网、银税通刷卡缴税等多元化申报、缴税方式的推广，办税拥挤现象基本解决。

（四）主动服务海西经济文化发展，认真落实税收优惠政策。20XX年省局开展支持XX建设税收政策调研，并向总局争取对XX发展的税收政策优惠与支持。根据上级部署，我市税务部门先后开展了福炼一体化涉税服务助力项目建设等活动，促进各项重点项目早落实、早发展，力促重点投资项目建设，与此同时，各级税务机关特别是税务基层普遍开展了税务助推新农村建设活动。全市系统认真贯彻减免税管理办法，落实各项税收优惠政策，按照国家、省、市的有关规定，从税收上扶持再就业工程，扶持高新技术产业发展，扶持残疾人事业，扶持灾区重建工作，支持我省文化体制改革和科研机构体制改革，每年还专门开展扶持下岗再就业税收工作检查。

（五）税收执法责任制自动化考核工作继续稳步推进。继20XX年7月税收执法责任制自动化考核一期指标在我市全面运行之后，我局继续被省局指定为全省二期指标的先行推广单位，为此，我局采取各项措施，有序推进二期指标推广工作。到20XX年4月底，我局已顺利实现自动化考核第一、二期指标在所有基层单位全面同步运行，目前14个考核指标中设定的16个监控执法过错项目已全面纳入考核，并对考核发现的执法过错给予执法责任追究，不断提升依法治税水平。

（六）优化纳税服务，努力提高群众满意率。认真贯彻落实“四零”理念，主动由管理执法型向执法服务型转变，加大科技投入，打造方便快捷的优质服务体系。工作中，一是认真贯彻落实国家税务总局《纳税服务工作规范（试行）》，努力建立一套从可行性分析、决策、实施到效果评估、信息反馈、服务监督、业绩考评和责任追究的服务工作机制，积极探索建立服务工作考核与监督制度；二是建立效能监测点。按照省局部署建立1200个效能监测点，搭建绩效评估综合测评数据采集的主要渠道，也作为税务机关为纳税人提供税收政策发送、政策咨询解答、了解服务需求、受理投诉等服务以及进行工作效能监测、服务质量评价的互动平台。

五、抓业务，树形象，稳步提升社会综合效益

（一）呼应经济发展，组织收入有新贡献。20XX年，全市国民经济和社会发展“十X五”规划取得良好开局，我局各项收入也实现了持续、稳定、快速增长。系统共组织各项收入91.4亿元，增长20.3%，增收15.4亿元。其中税收收入73.2亿元，增长18.3%，增收11.3亿元，完成省局下达收入任务69.63亿元的105.2%。组织地方财政收入71.3亿元，增长18%，增收10.8亿元；20XX年全年共组织各项收入112.89亿元，收入规模首次突破百亿元大关，同比增收21.45亿元，增长23.5%，其中：税收收入90.47亿元，同比增收17.25亿元，增长23.6%，完成省局下达年计划82.7亿元的109.4%；20XX年1-10月份，我局共组织各项收入113.44亿元，同比增收17.87亿元，增长18.7%，其中税收收入91.62亿元，同比增收14.75亿元，增长19.2%，完成省局下达计划100.4亿元的91.3%，超序时进度8个百分点。

（二）履行社会职责，积极服务“三农”发展。作为一个重要经济行政执法部门，税务部门肩负着“聚财为国、执法为民”的神圣职责，在推进社会主义新农村建设的进程中更应当义无反顾、责无旁贷。2006年以来全市税务系统正确地把握好税收与社会主义新农村建设的互动关系，立足本职充分发挥好组织收入、经济调节和支帮促等职能作用，在服务和促进新农村建设中有了更多作为，一是加大了政策服务力度，组织人员深入农村，宣讲“三农”政策，进行税法宣传，认真兑现中央出台的一系统涉农税收优惠政策，二是并利用税收调节经济的杠杆作用，引导农村经济走环保型、节约化道路，三是以开展“手拉手”活动为载体，积极为农民排忧解难，此外，我局还积极参加支援社会主义新农村建设，20XX至20XX年派2位干部驻村下乡，募捐资金125000元，资助农村生产，并以辋川镇挂沟帮助督导计生工作，每年拔付20000元进行帮扶。

（三）坚持“五创并举”，丰富文明创建内涵。积极深入开展争创“示范窗口”、“文明单位”、“党建创先”、“青年文明号”和“巾帼文明示范岗”等活动，“五创并举”，利用多个创建载体平台，不断丰富创建内涵，推动创建深入开展，形成创建合力，增强创建实效，扩大税务的社会影响力，同时积极在内部发掘各类先进典型，树立标杆，20XX、20XX年先后两次组织评选系统“十佳”征收窗口、“十佳”分局（所）长、“十佳”岗位标兵评。开展了“学两个条例、当廉洁公仆”学习教育、课题调研、“党员奉献周”、“慰问特困党员”等系列活动，举行“牢记入党誓词”活动，进一步坚定了干部职工“将永远牢记入党誓词，永远跟党走，为人民的事业鞠躬尽瘁”的信念。通过观看现场直播、召开学习会、讨论会等形式深入开展主题教育，进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，增强队伍的向心力和战斗力。积极参与党委、政府、文明委和相关职能部门组织开展的各类创建活动，三年来全系统无重大党风廉政案件、重大责任事故、重大刑事案件和违反计划生育现象。

（四）积极投身社会公益，树立良好公众形象。我局积极组织参加各种社会公益活动，20XX年至20XX年赈灾济困、扶持贫困学生、留守儿童、希望工程、救助贫困母亲、春雷计划等，累计共捐款1504900元，捐物1168件；其中帮扶贫困户102户，贫困学生128人，助残、孤寡老106人。参加志愿者活动522 人次，义务植树670人次，无偿献血605人次，献血量153400毫升，参加环境保护公益活动189人次，干部见义勇为4人次。特别是在汶川大地震发生后, 全市税务系统干部职工弘扬伟大的抗震救灾精神，累计向XX地震灾区捐款超过90万元，其中交纳“特殊党费”近40万元。进一步树立了良好的公众形象。

几年来，XX市地方税务局在省文明委和市委文明办的关心指导下，创建文明行业工作取得了一定的成绩，我们希望在今后的工作中，省文明委和市委文明办能继续给予更多的关心、理解、支持和帮助，让我们的各项工作更上一层楼。以上报告，如有不妥，请批评指正，谢谢大家。

第三篇：文明行业创建材料

创建市级文明行业 促进移动事业迅速发展

——丰县移动分公司创建市级文明行业申报材料

一、基本概况

江苏移动通信有限责任公司丰县分公司是隶属中国移动（香港）公司的外商独资企业，它的前身是丰县邮电局移动通信办公室，98年5月从邮电局分离成立移动公司，主要从事移动通信网络建设和维护，经营各种移动通信业务。在全县范围内设立移动自办营厅19个。江苏移动通信有限责任公司丰县分公司共有员工140人，其中党员5人，团员135人，具有大中专以上文化程度35人，平均年龄26岁，是一个年轻而富有朝气的团队。

二、近年来创建取得的主要成绩

按照江苏文明行业的创建标准，积极广泛开展创建“文明行业”创建活动，目的是提高服务水平，提高自身修养，活动旨在组织和引导丰县移动公司广大青年在本职工作岗位上，尽职尽业，文明从业，开拓进取，无私奉献，树立以服务求生存，以特色求发展内强素质，外树形象，展示当代移动员工的精神风貌，以一流的服务在社会上树立良好的移动形象。公司2001被徐州市委、市政府评为“无线电先进单位“称号、2001年被江苏省省委、省政府评为“无线电先进单位”称号、2001年被徐州税务局评为“纳税诚信单位”、2002年被徐州市评为“文明单位”称号,2003年被徐州市评为“徐州市创建文明行业工作先进单位”。2004年被徐州市评为“文明单位”称号。2004年被徐州市评为“AA级重合同守信用企业”称号。2005年荣获“市青年文明号”铜牌。2005年，荣获市委办公室频发的“2004零投诉单位”荣誉称号。2005年被徐州市精神文明建设指导委员会评为“市文明单位”称号。2006年，荣获2005徐州市“徐州市服务质量奖”称号。

三、统一思想，加强领导，完善组织，明确责任，创建工作深入扎实开展。

创建文明行业是贯彻为人民服务、奉献社会的需要，是移动企业在激烈的市场竞争中时刻处于不败之地的保证。尤其是中国加入WTO的曙光已经出现，入关后的中国移动市场竞争将更加激烈，精神文明建设显得尤其重要。因此，在创建工作中，我们丰县移动公司始终坚持“一把手抓两手”的创建领导机制，把精神文明建设和通信生产建设作为同一个奋斗目标，一起部署，一起检查，一起落实，一起考核。各班组还成立了创建小组，做到党、政、工、团齐抓共管形成合力；其次，以省级“文明行业”为奋斗目标，认真查找创建工作中的薄弱环节，及时制定出整改措施。要求全体员工在思想来上充分认识到创建工作的重要性，文明行业就是企业巨大的无形资产和财富，通信事业发展和创建文明行业工作是相辅相成、缺一不可的，这是我们每个移动员工义不容辞的责任。从而进一步统一了公司员工的思想，明确了当前和今后服务工作的主要目标和任务。

四、加快发展，增强实力，为创建工作提供坚固的物质保障。

近年来，丰县移动公司员工积极落实省、市公司的“服务与业务领先”发展战略，紧紧围绕上级公司下达的全年任务目标，结合我县实际情况，集中精力做好经营发展工作。

1、业务发展速度突飞猛进：2004年----2005年发展移动用户净增18376余部，移动用户有了很大的增长。

2、经济发展指标稳步攀升：移动业务收入2004年完成4520万元，2005年完成4998万元，上交国家税收170余万元。

3、综合通信能力快速增强：2004年----2005年丰县移动通信综合楼正式竣工并投入使用，新建移动基站14个，总数达56个，新增语音信道588个，总数达3600个。铺设5公里的传输管道工程，架设传输线路400公里。

五、齐抓共管，全员参与，步步深入，营造催人奋进的创建氛围。

创建文明行业是一项全员参与、长抓不懈的系统工程。除了有规章制度、创建措施作保证外，还必须通过一系列的活动，使创建工作持之以恒。在创建中，我们丰县移动公司深入开展了一些丰富多彩的活动，以营造积极向上、催人奋进的氛围，将创建活动步步引向深入。

1、领导班子作为企业的带头人，在各项工作中较好地起到了表率作用。带领全公司干部员工攻关克难 努力拼搏，超额完成了各项任务。首先在全公司范围内深入开展了“三五”普法、“双思”教育、“三讲”教育活动和“三个代表”重要思想教育活动，使广大干部在复杂多变的形势面前始终保持了清醒的头脑；其次自觉加强了现代企业管理知识和新业务、新技术、新知识的学习，牢牢掌握业务发展的主动权和驾驭全局的能力；三是认真执行党风党政建设责任制、民主集中制，严格《领导干部廉洁自率若干规定》等有关文件的要求，坚决贯彻党风廉正建设责任制，使党风廉正建设不断深入；四是坚持政治学习制度，定期召开民主生活会制度。班子成员大事讲原则，小事讲风格，齐心协力抓好两个文明建设，以良好的党风政风，带动行风建设，在群众中起到表率作用，增强了领导班子的凝聚力和战斗力。

2、各部室积极配合，主动投入到创建工作中去。特别是重大节日期间，组织现场服务队走向街头，走访用户，主动接受用户的监督，进行广泛宣传移动新业务，展示移动新形象。在“六.一儿童节”之际，开展给少年儿童献爱心活动，给他们送去书籍、文具等物品。同时，在县政府消协、物价等行业聘请了3名同志作为我公司的服务监督员。促进了移动服务工作的开展，树立了移动社会新形象。

六、以人为本，充分挖潜，提高队伍整体素质。

移动通信作为社会性的基础设施和精神文明窗口，迫切要求广大干部青年充分认识精神文明建设的特殊重要性。要使广大员工能够为社会提供优质高效的服务，只有通过强化员工教育，不断提高队伍素质，充分挖掘员工的内在潜力来实现。

1、加强政治学习教育，全面提高职工政治理论水平。两年来组织干部员工先后系统地学习了党的十六大精神和邓小平理论以及胡锦涛总书记的一系列讲话精神，突出了爱国主义、集体主义教育。

2、坚持开展文化技能教育，切实提高干部员工的文化水平。移动通信作为技术和知识的密集型产业，面临着技术和知识的快速更新的形势。结合本公司各部门工作的需要，以提高员工本职工作能力为工作重点，坚持学以致用的原则。有针对性选送技术人员外出学习，组织职工学习40余次，对生产岗位人员进行了职工技能鉴定考核，做到持证上岗。对新进人员进行了100%的培训，积极配合县工会举办丰县“移动通信杯”职工计算机知识竞赛。通过职工培训学习进一步提高了职工的文化素质、业务素质和技术水平，引导每个职工养成爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的职业道德风尚，促进移动企业的迅速发展。

3、突出强化移动员工职业道德教育。在创建工作中，我们丰 县移动公司以“三个代表”思想为指针，紧紧抓住员工职业道德教育不放松，按照分层教育的方法，加强传统教育，进一步加强“沟通从心开始”的服务宗旨，每个员工充分认识到移动企业在国民经济发展及振兴地方经济中所肩负的重要职责，自觉做到敬业、爱岗、爱用户，达到“三满意”。

第四篇：上海市环保系统创建文明行业工作计划

创建文明行业是党的十四届六中全会《决议》和《中共上海市委关于加强社会主义精神文明建设的意见》中作出的一项重要部署，在环保行业规范服务（管理）达标的基础上，为进一步推进全系统两个文明建设，实现创建环保文明行业的目标，特制定如下计划：

一、指导思想

以邓小平理论和江泽民同志“七一”讲话重要思想为指导，坚持“两个文明一起抓”的方针，紧紧围绕本市环境保护和建设的各项任务，努力实践“三个代表”，切实提高环保人员综合素质、倡导行业新风，树立行业形象，为促进人和自然的协调与和谐，提高城市文明程度作出新的努力。

二、创建目标

努力按照“执法有声威、服务求最佳、管理创一流”的要求，以“五好”（造福人民环境好、依法行政执法好、窗口规范服务好、廉洁务实形象好、公众参与评价好）为内容，交出环境保护系统两个文明建设的合格答卷，在“十五”期间建成市文明行业。

三、创建内容

（一）造福人民环境好

1、推进“十五”目标，改善环境质量。通过环保系统的共同努力并协调有关单位和部门，实现全市的总体目标，城市污水处理率达到80%，工业废水处理率达到100%，市区主要河道基本消除黑臭，苏州河、黄浦江水质和水生态系统明显改善，郊区全面遏制河道污染；工业废气处理率达到100%处理率，汽车尾气达标率为90%；环境空气质量指数二级以上的天数达到90%；区域环境噪声平均值白天为60分贝，夜间为50分贝，交通干线噪声平均值白天70分贝，夜间55分贝；危险废物综合利用率达到90%，工业固体废物综合利用率达到95%，市区生活垃圾分类收集率为90%，生活垃圾无害化处理率为95%；人均公共绿地面积达到7平方米，城市绿化覆盖率达到28-30%。努力为把上海建成为布局合理、产业结构优化、生态环境良好、适宜发展创业和生活居住的国际化城市创造条件。

2、心系人民群众，努力排忧解难。按照信访工作规定，及时办理信访工作。对人大的书面意见和政协提案，办结率达100%，处理满意率达90%，对群众来信来访处理率达100%，重复投诉率明显下降。

3、弘扬绿色理念，创建绿色机关。市和区、县环保局要全面开展ISO-14000环境管理标准的贯标认证工作，在全市机关率先通过贯标工作的验收，并建立起符合国际标准的环境管理体系。

（二）依法行政执法好

1、加大执法力度，接受社会监督。进一步完善环保应急热线“绿色110”，“有奖举报制度”，执行执法过错追究制度，认真组织查处违反环保法规的专项行动。

2、强化执法技能,提高全员素质。结合“四五”普法，认真组织环境保～律法规、执法技能等培训，开展执法人员学法用法活动，执法人员培训率为100%。已知违法行为查处率达95%以上。行政复议，诉讼败诉率低于5%。

3、严肃执法纪律，树立良好形象。认真执行《关于对违反环保法规人员追究行政纪律责任的若干规定》，制定并实施环境监察人员违纪处理规定，保持环保执法队伍良好风纪，违纪行为的投诉率在3‰以下。

（三）窗口规范服务好

1、遵守行为规范，优化服务环境。按照“接待场所设施齐全，环境整洁，工作人员语言规范，办事高效”的要求。抓好监测、监察、绿色

110、信访、建设项目受理接待窗口的建设，为工作对象提供良好的服务环境。

2、深化政务公开，提高行政效率。推行行政检查、行政强制、行政处罚告知制度，不断完善政务公开内容，社会和人民群众满意率在90%以上。

（四）廉洁务实形象好

1、改革管理体制，转换政府职能。按照“政企分开”、“政事分开”、“管办分开”的要求，深化行政审批制度和事业单位体制、机制改革。实行建设项目环境影响评价报告书，科研项目招投标和事务公开，注重从源头上抓好廉洁从政。

2、巩固已有成果，纳入长效管理。在行政执法，公共服务等方面达到市纠风办、文明办组织开展的政风行风及行业达标滚动测评要求。

（五）公众参与评价好

1、拓展民主渠道，完善公共行政。，加强宣传教育，积极探索保障人民群众对环保的知情权、监督权、参与权、议事权、赔偿权的途径，努力形成本市环境保护公众参与机制。

2、树立先进典型，用好活动载体。运用社会媒体，加强环境警示教育和先进典型的宣传，推进创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，不断提高公众的环境意识。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2001.3－2001.8）

1、接受市、委和区县文明办的工作指导，组织到先行单位取经，形成创建文明行业工作方案，并制定和细化创建文明行业标准、考核办法。

2、建立创建文明行业领导小组和工作班子，各区县环保局、市局各直属单位明确工作班子和联络员，建立工作例会制度。

3、召开市环保系统思想政治工作研讨会议，对创建文明行业进行思想务虚，统一认识，召开环保系统创建文明行业动员大会，进行思想发动，签定创建文明行业目标责任书（承诺书）。

（二）实施推进阶段（2001.9－2002.8）

1、根据创建内容制定创建文明行业工作计划和考核标准；把创建文明行业各项工作内容和节点目标纳入各单位工作计划，开展目标责任考核。

2、认真参加市文明办、纠风办组织的行业达标、政风、行风评议综合考评工作，深入开展行风建设，不断巩固达标成果，及时发现和纠正行业不正之风。

3、组织环保法律、法规及行政执法技能培训，重点完成大气污染防治实施办法，水污染防治实施细则，以及行政处罚文书听证制度培训，不断提高行政执法能力；

4、严格依法行政，强化事后监督，改革行政审批项目和程序，实现行政审批改革的目标任务。

5、完善社会监督机制，不断推出便民利民措施。

6、定期召开创建文明行业工作会议，按时推进文明行业、文明单位工作的组织、协调和考核检查及日常管理工作。

（三）考核阶段：（2002.9－2002.12）

1、每年定期组织创建文明行业（单位）自看自查工作；定期组织环保系统精神文明、行风建设特约监督员检查、暗访工作；定期通过城市综合调查队问卷调查工作，广泛征询社会和服务对象意见。

2、召开环保系统查评工作交流会，总结检查创建文明行业情况，落实整改措施。

3、迎接市文明办考核验收，适时召开创建文明行业总结表彰大会。

五、工作要求：

（一）加强组织领导，形成创建网络

成立上海市环保系统创建文明行业领导小组：

组长：洪浩

副组长：徐建民

领导小组成员：尹良慈、严舜钧、徐祖信、张全、邱在国、毛文佩

市环保局精神文明建设委员会办公室为具体办事机构

主任：徐建民（兼）

副主任：邱在国（兼）、魏光义、杨振清

成员：吕广源、陈德利、夏伟成、张龙、张敏、黄伟明、徐延风

区县环保局和直属单位要完善党政主要领导负责的精神文明建设领导小组和办事机构，具体负责创建文明行业工作，并确定一名联络员，负责创建活动、日常事务和组织协调工作。

（二）明确创建责任，强化目标管理

市和区县环保局、各直属单位进行目标分解、责任签约、节点推进、层层建立创建工作责任制，务必使创建工作责任到主要负责人，规范到岗，考核到人。并严格执行“一票否决制”。

（三）突出阶段重点，注意分类指导

创建工作要条块结合，齐抓共管，突出重点，形成合力。市局机关要根据处、室职能分工，发挥专业部门作用，组织业务培训、工作指导，考核检查工作。综合部门加强与文明办、纠风办和新闻媒体沟通，办好《创建文明行业工作简报》，及时交流经验和加强～宣传。

（四）强化上下联动，确保行业覆盖

形成巩固的环保行业精神文明建设工作机制，市、区县环保部门加强工作例会制度、定期分析创建活动工作情况，提出推进工作方案，积极创建文明单位，扩大创建市和区县局级文明单位的覆盖面。

（五）争取社会支持，务求创建成效

积极争取市、委文明办、各区县文明办和上级党委的具体工作指导，充分发挥行风监督员、精神文明建设监督员作用，每年组织两次观摩、检查活动，同时，结合人大代表检查和政协委员视察活动，广泛吸取意见。努力实现创建目标，形成环保创建特色。

（六）树立先进典型，弘扬行业精神

注重树立先进典型，搞好行业标兵和示范窗口的评比活动，努力丰富行业文化，弘扬行业精神，形成奋发向上的良好氛围。

第五篇：档案系统创建市级文明行业经验材料

档案系统创建市级文明行业经验材料

二00五年底，**市文明委组织考评验收组，分别对**市和所辖八县（区）档案局馆按照组织领导有力创建工作扎实，思想教育、道德风尚好，学习风气浓厚，文体卫生先进，加强民主管理，严格遵纪守法，内外环境优美，环保工作达标，业务工作领先，工作实绩显著，服务人民奉献社会，特色指标突出等8条主要标准

和55个量化评分指标，进行考核评审，并发放市县级机关500多份征求意见和测评表，查看了市、县（区）50多个单位出示的无黄、赌、毒，无超计划生育和重大安全生产事故发生等一票否决现象的文字材料。考评认定后，进行登报公示，报请市委、市政府进行了审批，于二00六年一月六日召开的全市精神文明建设会上，**市委、政府正式命名表彰**市档案系统为市级文明行业。荣誉来之不易，市级“文明行业”闪光的奖牌，是全市档案战线全体同志辛勤耕耘的成果，是众心谋发展勤奋创佳绩的团队精神结晶。回顾多年的文明行业创建工作活动，可概括为七个有。

一、有一个好的认识。长期以来，市、县（区）档案局馆的领导，始终把经常开展喜闻乐见创建活动，不断鼓舞激励全体员工的工作积极性，发扬整体团队精神，促进主业工作持续健康协调发展，全面建成文明单位，实现文明行业作为目标，坚持不懈地开展各种创建活动。市档案局馆自1989年开始创建文明单位，1990年被市委、政府命名为市级文明单位，1997年被省委、政府命名为省级文明单位，1999年被省精神文明建设协调委员会表彰为精神文明建设先进单位。在市档案局馆的示范和带动下，各县（区）也在不断开展文明单位创建活动。2003年底，全市、县（区）9个档案局馆全部建成了文明单位，其中：省级2个，市级4个，县级3个。2004年初，市档案局根据创建工作进展情况及时提出用两年时间建成文明行业的目标。市、县（区）局馆在统一认识的基础上，不断加大了创建工作力度，找准关键环节，采取有力措施，全面加强了“软、硬”件建设，保证了创建活动顺利开展。

二、有一个坚强的领导班子。创建文明行业，主管机关的领导班子是关键。几年来，市档案局馆班子十分注重加强自身建设，始终坚持讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律、讲文明、讲奉献，认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及法规，不断健全完善理论学习，廉政建设，议事决策等制度，坚持民主集中制原则，保持清政廉洁，团结和带领全市档案工作者艰苦奋斗，奋力拼搏，创造性地开展工作。班子成员带头学习，严于律己，率先垂范，时时事事起好表率，在环境比较困难的情况下，竭力争取各方面支持，一心扑在事业上，忘我工作。班子的凝聚力、战斗力和感召力不断得到增加，开拓进取团结干事能力不断得到增强。

文明行业创建目标确定后，市、县（区）档案局馆进一步加强了领导，分别成立了领导小组，制定实施方案，列入工作议事日程，定期不定期进行分析研究，认真落实创建措施，做到了组织有保障、工作有目标、过程有检查、成果有痕迹。市、县（区）档案局馆在坚持统一领导下，重视发挥好中层以上干部和党支部、工会、妇委会、学会、共青团等作用，做到“一把手总体抓，各层领导具体抓，各种组织配备抓，上下齐抓共管”。

三、有一支好的干部队伍。针对档案工作是一项默默无闻无私奉献的工作实际，近几年来，全市档案系统从抓干部思想教育入手，着力全面提高人的素质，不断强化服务意识，打造行业精神。以文明行业创建活动为动力，组织开展政治理论和业务知识的培训学习，结合开展“创先争优”、“三评”、“三观教育”、“保持共产党员先进性教育”等活动，广泛听取和吸纳各种意见、建议和评价，广大干部的政治意识、大局意识、服务意识不断增强。坚持开展以“诚信”为核心内容的职业道德、社会公德和家庭美德教育，逐步形成了在单位做文明职工，在社会做文明公民，在家庭中做文明成员的良好风尚。按照档案部门自身特点讨论制定了“勤奋务实、敬业奉献、团结拼搏、开拓创新”的**档案行业精神和政治坚、思想新、学习勤、作风正、纪律严、业务精、服务优、业绩佳的**档案工作职业基本标准，以激励和鼓舞档案工作者敬业奉献。

通过不断开展学习教育活动，市、县（区）档案局馆干部职工思想觉悟普遍提高，不攀比、不埋怨、不悲观、正视现实、爱岗敬业，不计名利，勇于奉献。2004年开展评议机关作风活动，市档案局馆社会满意率为100，2005年开展保持共产党员先进性教育活动中，经对内对外广泛测评，市档案局馆的满意率仍为100。市局馆有一名职工身患重病，手术后必须定期到昆明检查化疗，但本人从未因此而经常请假，仍一丝不苟地坚持做好本职工作。

市、县（区）局馆干部职工，有的因工作需要经常单独在外工作，均能牢记自己是文明单位的一员，保持了有人监督与无人监督都一样。在单位服从分工安排，不讲条件好差和工作难易，均