关于开展干部能力作风建设年实施方案2012

第一篇：关于开展干部能力作风建设年实施方案2012

卢龙镇孙庄小学

关于开展“干部能力建设年”活动的

实 施 方 案

根据县教育局印发《关于开展“干部能力建设年”活动的实施方案》的通知精神，及《卢龙镇总校关于开展“干部能力建设年”活动的实施方案》,我校2012年在全校干部教师中深入开展“干部能力建设年”活动。现结合我校工作实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照县委十二届一次全会作出的《关于进一步加强干部执行力建设的决议》部署，以打造“卢龙教育名县、强县”为目标，着力提升卢龙镇孙庄小学全体干部教师的政治理论素质、业务素质、领导科学发展能力，努力打造一支善于学习、富于创新、能力出众、敢于攻坚、执行高效的干部教师队伍，为我校教育事业实现又好又快发展提供有力保障。

二、目标任务

通过开展“干部能力建设年”活动，全面加强干部理论学习、实践锻炼和监督管理能力，使学校领导干部的分析判断形势能力、推动科学发展能力、总揽全局能力、组织协调能力、选人用人育人能力得到较大提升；使全体干部的学习创新能力、实战执行能力、依法行政能力、服务发展能力和维护稳定能力得到较大提升；使广大干部教师教学技能、与学生沟通能力、奉献精神得到较大提升。

（一）学习创新的意识有新增强。强化自觉学习、终身学习的意识，使学习成为一种习惯、一种追求、一种境界，不断提高干部教师的理论水平和业务素质，杜绝“知识透支、本领恐慌”现象发生，努力培养学习型、业务型、复合型干部。对县委、县政府及总校的决策部署领会得更加到位，发现问题、分析问题、解决问题的水平全面提高，驾驭全局、推动工作、促进发展的能力明显提升。

（二）综合素质能力有新提高。严格执行《中华人民共和国教师法》、《秦皇岛市中小学教师职业道德行为规范“十要”、“二十不准”》、《卢龙县中小学教师形象建设基本规范》等有关规定，形成严格依法依规行使权力的程序体系，进一步提升全校教师的整体形象。严格工作程序，做到每项工作有标准、有程序。充分发挥制度在管理中的作用，从而不断提高使广大教师的思想品德、职业道德、知识素质及人格魅力和心理素质，并善于运用科学的教育教学方法，开展多层次的师德教育实践活动，培养出更多适应社会发展需要的高素质人才。

（三）执行落实的能力有新提升。全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、过错追究制。通过活动的开展，促进学校作风明显转变，上级的决策部署、规章制度的执行力进一步增强。以达到“提升教育管理质量，提升队伍建设质量，提升德育工作质量，提升教育教学质量，提升校园文化建设质量，提升安全稳定工作质量”效果。

三、活动内容和方法步骤

为使“干部能力建设年”活动不流于形式，坚持全员参与、载体支撑、实践检验、群众评定的原则，确保整个活动取得实实在在的效果，达到预期目的。主要分三个阶段进行：

（一）动员部署、学习提高阶段（1月1日至2月29日）

1、全面宣传发动。按照全县动员大会精神和活动方案要求，我校召开领导班子会和全员会，制定具体工作方案，成立活动领导小组，对“干部能力建设年”活动进行安排部署。

2、制定岗位能力标准。按照“一般干部对本职工作做到熟知熟会，中层干部成为业务能手，领导干部成为行家里手”的基本要求，以思想水平和专业能力为重点内容，分层分类明确每个岗位的职责、标准。

3、围绕找准位置、明确方向，开展干部能力自查自评活动。根据“干部能力建设年”活动对干部能力素质的目标要求，每一名干部对个人能力进行全面地自查自评，同时开展相互比评和领导点评，切实找准每个干部在能力建设和履行岗位职责等方面存在的问题，清醒认识自我，并有针对性地制定个人能力建设整改措施，明确努力方向，为下步学习培训打好基础。

4、围绕提升素质、打牢基础，开展大规模学习培训活动。以创建“学习型”机关、“能力型”教师队伍为载体，加强理论学习，发挥领导带头作用；加强干部个人自学和全体教师集中学习，提倡干部利用业余时间上网在线学习，鼓励广大干部“日读千字、月看一书、季写一文、年学一技”，鼓励全体学校教师举办业务培训和各种形式的读书知识竞赛、演讲比赛等活动，营造浓厚学习氛围。

5、围绕比拼业务、创先争优，开展岗位大比武活动。以提高履行岗位职责的能力，鼓励广大干部教师立足岗位成才、加强岗位锻炼，更好地胜任本职工作。我校要开展岗位练兵竞赛活动，掀起“五比五看”热潮，即“比作风看谁更过硬、比工作看谁成绩棒、比服务看谁水平高、比创新看谁能力强、比团结看谁更文明，坚决克服“见到先进不学习、看到落后不着急”的现象。

（二）深化创建、实践检验阶段（3月1日至11月30日）

1、围绕体察民情、寻策问计，开展“调研”活动。学校领要对本单位全体教职员工进行收集建议，解决问题；深入教育教学第一线积极开展“调研”活动，同时要通过走近师生和群众、召开座谈会、发放调查问卷、开通校长信箱等形式，认真听取各界对学校工作和对干部教师的意见和建议，认真梳理，强化措施，及时改进。

2、围绕优化环境、提高效率，开展工作效能大提速活动。进一步推进我校的效能建设，严肃工作纪律，改进工作作风，提高工作效率；大力推进领导干部和党员承诺制，围绕承担任务目标公开承诺，全面激发创业干事激情；多种形式推进党务政务公开；实施“阳光校园”工程，大力推进我校办事公开，强化我校民主管理和民主建设，提高工作透明度。进一步健全责任体系，落实领导干部过错责任追究制度，全面推行问责制；加强领导干部绩效考核工作，考核结果作为干部任用奖惩的重要依据。

3、围绕服务基层、提高质量，开展“送教下乡”活动。充分发挥骨干教师、学科带头人、优秀教师示范带动作用，继续组织开展巡回讲学、教学视导等活动，通过“送教下乡”，服务于提高基层学校教育教学质量。

4、围绕弘扬正气、再塑形象，开展纪律作风整顿活动。进一步严肃工作制度、严明工作纪律，大力查处迟到早退、旷工旷课、串岗聊天等不良行为。我校进一步制定完善具体的工作纪律，加强检查，强化约束。

5、围绕维护稳定、促进和谐，开展矛盾纠纷隐患大排查和信访案件化解活动。在坚持矛盾纠纷隐患月排查的基础上，集中开展一次大规模、大范围的矛盾纠纷隐患大排查活动，集中梳理一批重点矛盾纠纷隐患，提前介入，确保将隐患化解在萌芽状态，并以此锻炼和检验我校干部直面群众矛盾、做好群众工作的能力。继续推行重点信访案件领导包案制度，落实包案责任单位，明确解决时限，集中攻坚，全力化解一批重点信访案件，从源头上减少进京、赴省集体访和非正常进京访的发生，切实维护暑期稳定。

6、围绕破解难题、推动落实，开展重点工程集中攻坚活动。切实打破推推动动、不推不动的懒散作风。要善于在一线协调解决问题，善于在困难面前创新思路，找到方法。

（三）建章立制、总结表彰阶段（12月1日至12月31日）

1、围绕树立标杆、学有榜样，开展“星级评选”活动。采取个人自评、领导点评、群众测评等方式，评选一批“星级教师”和“星级党员”，在身边树立一批看得见、摸得着的能力建设先进典型。

2、进行全面总结。我校对活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题，进行全面系统的总结，并将材料上报总校。

总结在“干部能力建设年”活动中探索和形成的经验、作法，并用制度的形式固定下来，建立健全加强干部队伍建设的长效机制。

4、搞好评选表彰。对“干部能力建设年”活动中涌现出来的先进教师以及我校评选申报的“星级党员”进行统一表彰，并对一批典型进行重点宣传报道，营造崇尚先进、学习先进、争当先进、激励先进的浓厚氛围。

四、有关要求

1、加强组织领导。开展“干部能力建设年”活动是实现卢龙经济社会更好更快发展的一项基础工程，也是全面提高全县教育教学质量、实现卢龙教育新跨越的一项重要举措，既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。为推进活动的深入开展，我校成立了教育系统“干部能力建设年”活动领导小组。我校要根据总校《实施方案》要求，结合各自实际，研究制定具体的实施方案，实施方案要突出本单位特点，操作性强，要明确工作目标、重点解决的问题、活动内容、时间安排及保障措施等，并严格按照方案要求扎实有效地开展好各项活动。

2、广泛宣传发动。利用多种形式广泛宣传“干部能力建设年”活动的重要意义，动员广大干部教师积极投身到活动实践中来，我校主要领导同志要带头深入学习、带头参与活动，一级抓一级，一级带一级，把活动不断引向深入。要注意总结、宣传活动中涌现出的先进典型和成功经验，发挥其示范作用。同时，要充分发挥全体师生、学生家长、社会各界代表的监督作用，形成强大声势和浓厚氛围。我校将活动进展情况及新思路、新经验、典型做法以信息形式反馈总校（电子版发送到邮箱：qhdllzzx@163.com）。

3、强化督导检查。按照《实施方案》要求，学校要安排部署和组织开展好相关活动，通过信息采集、情况交流、明查暗访等方式，及时掌握活动进展情况，总结推广好的经验做法，注重解决实际问题。要通过此项活动进一步完善各项规章制度，将活动中的有效做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去，形成长效工作机制。以确保活动取得实实在在的效果。

卢龙镇孙庄小学

2012.3.1

第二篇：关于开展“能力作风建设提升年”活动的实施方案

关于开展“能力作风建设提升年”活动的实施方案

时间:2010-12-27 16:02来源:未知 作者:办公室

坛人口计生字〔2010〕17号

关于开展“能力作风建设提升年”活动的实施方案

各镇（区）计生办，局机关各科（室）、指导站：

根据市委、市政府关于在全市开展能力作风建设提升年活动的工作部署和要求，为进一步加强机关作风建设, 提升机关服务效能，提高人口计划生育服务管理工作效率，打造和谐、文明、阳光、高效的人口计生工作形象，建立健全规范、高效的机关运行机制，经局党组研究决定，制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真分析、研究目前人口计生工作面临的新形势、新情况、新问题，在市委、市政府的统一领导下，切实加强干部队伍能力作风建设，努力提高“服务发展、依法行政、改革创新、执行落实、沟通协调”五种工作能力，大力弘扬“刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁”五种优良作风，着力打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部队伍，为服务全市经济社会又好又快发展、统筹解决人口问题提供强有力的人才支撑和队伍保障。

二、主要目标

通过能力作风建设提升年活动，达到机关作风和职能履行有明显改进，机关工作效率有明显提高，机关干部素质有明显提升，机关工作群众满意度有明显上升的目标。

着力查找和解决宗旨意识淡薄，服务意识差，工作方法简单的问题；查找和解决干部盲目乐观，进取心弱，法律观念淡薄，政策水平不高，工作安于现状的问题；查找和解决干部应付差事、不负责任、拈轻怕重、不讲奉献、行不成合力以及不能严格遵守工作纪律的问题；查找和解决基层财务管理、经费收支等方面存在的突出问题；查找党员和干部廉洁自律意识不强，违反“八项禁令”、“两个纪律”规定，吃、拿、卡、要和以权谋私违纪违规行为；查找班子成员和其他同志的思想、作风和工作能力与新形势新任务要求不相适应等问题。

三、主要措施

按照市委要求，结合本局实际，重点开展“三大”活动。

（一）开展解放思想大讨论活动，提升干部队伍思想素质。教育引导全系统党员干部坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，自觉加强党性修养，增强“重塑形象从我做起，再创辉煌我做贡献”的使命感和紧迫感。结合“十一五”创建主题，组织开展以“我为计生工作出力了没有”、“我为„十一五‟创建献计策”等大讨论系列活动。全年在全系统开展“三比三争”主题活动，即：比工作效能，争当争创模范；比服务水平，争当群众满意模范；比岗位奉献，争当创业模范，全力提升计生干部奋发有为、优质服务的水平和能力。

（二）开展干部作风整顿活动，树立干部队伍新形象。深入开展干部作风整顿活动，切实解决党员干部作风方面存在的突出问题，真正使党员干部思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实。继续在全局党员干部中严明“八项禁令”，将“八项禁令”内容印制在每个工作人员的台牌上，时刻谨记。要求每个工作人员随身携带“两个工作纪律”警示卡，规范日常言行，塑造良好形象，营造风清气正的浓厚氛围。局机关党支部牵头，将不定期对机关干部执行“八项禁令”的情况进行突击检查，一经发现，予以通报批评，情节严重的给予组织纪律处分。四月份拟开展“机关党员干部谈心月”活动，深入开展民主生活会。进一步完善机关内部管理考勤制度（见附件１、2、3），每月由各科（室）、指导站负责人登记，实行每月考勤，年底汇总，考勤情况将与个人绩效考核直接挂钩。

（三）开展强基提质争创活动，提升干部队伍工作水平。

1．基础工作常抓不懈。一是继续全面推行“一线工作法”。实行局机关、指导站工作人员分组驻镇联系部门工作制度，成立以副局长为组长、一般工作人员为组员的指导小组,经常性地到所驻镇（区）、部门进行调查研究。了解基层基础工作中存在的问题，督查指导工作。二是将基层基础工作的好坏作为衡量我们工作的重要标准。凡事多想想群众满意不满意、需要不需要、支持不支

持，开展“请农民兄弟姐妹评计生”和 “请流动人口农民工评计生”活动。通过召开座谈会、现场调查、电话问卷、网络调查等多种形式广泛听取社会各界人士对计生工作的意见与建议。

2．创建活动扎实开展。在做好计生业务工作的同时，扎实有效地开展好各级各类创建活动。以全市“科学发展，创新服务”考核工作为抓手，在行业作风建设中打响“世代服务”优质服务品牌，带动系统内文明单位、巾帼文明岗、“双优一岗”（党员示范岗、十佳优质服务科室、十佳优质服务个人）、“群众满意好站（所）”等创建活动，确保创建活动有声势，有影响，有成效。

（四）开展加工补课促进展活动，打赢“十一五”攻坚战。今年是我市争创省人口协调发展先进市的验收之年，我们将督促各科（室）紧密结合工作职能，紧盯各项争创指标，查找存在问题，制定目标任务（见附件4）。同时，进一步完善各镇（区）2010年目标责任制考核细则（另见发文），确保全年人口计生各项工作任务完成，推动全市人口和计划生育事业持续协调健康发展。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2月底前）。召开动员大会，组织干部职工认真学习金坛市委《关于开展能力作风建设提升年活动的实施意见》和《金坛市机关效能责任追究暂行办法》等有关文件，提高对作风建设重要性和迫切性的认识。制定并下发《市人口计生局开展“能力作风建设提升年”活动实施方案》，部署全年工作，统一思想，明确任务，确保能力作风建设提升年活动开好头，起好

步。

（二）落实推进阶段（全年）。各镇（区）计生办、局科（室）及指导站要根据实施方案及全年工作重点，扎实开展“能力作风建设提升年”活动，要有计划、有行动。充分利用人口计生门户网站、宣传栏等载体，宣传报道活动中的先进典型，以点带面，确保活动取得实效。

（三）查找问题阶段（7—9月）。组织召开育龄妇女、计生干部、各部门领导等不同对象座谈会，发放意见征求表，开展网上调查等多种形式，广泛征求社会各界意见与建议，汇总梳理存在的突出问题。同时，要求各镇（区）、局机关、指导站全体人员尤其是班子成员要按照重点解决的问题和相关管理制度，全面开展自查自纠。

（四）整治改进阶段（10—11月底）。针对查找出来的突出问题，围绕加强思想教育、规范机关行为、提高办事效率、完善制度建设、转变机关作风、强化监督机制等方面的内容，召开民主生活会议，认真梳理能力作风建设中存在的突出问题，研究整改措施。要从领导、基层和群众不满意的突出问题着手，制定详细、具体、有针对性的整改方案，并把整改贯穿于活动全过程，做到未整先改、边查边改、集中整改。

（五）考核评价阶段(12月底前)。把“能力作风建设提升年”活动考核与全体工作人员的考核双向有机结合起来，实行综合绩效考评。对于在活动中表现突出、成绩显著的个人和集体予以

表彰，并要求全市计生系统以先进为榜样，深入持久地开展能力作风建设提升年活动。

五、组织保障

为加强对能力作风建设提升年活动的组织、协调和指导，决定成立人口计生系统“能力作风建设提升年”活动领导小组。组 长：宋月琴

副组长：丁美英、李美兰、张 萍、庞巧红、董文兵

组 员：周玲、佘云祥、沈 利、汤冬大、钟绍龙、许莲芳

领导小组下设办公室，办公室主任由周玲兼任，具体业务由局办公室牵头，主要负责能力作风建设提升年活动的监督、检查、综合协调和指导工作。

第三篇：全镇开展“作风建设年”活动实施方案

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全镇开展“作风建设年”活动实施方案

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K J.cOm 3 全镇开展“作风建设年”活动实施方案

为深入贯彻落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和党中央、省委、市委、县委持之以恒抓好作风建设的有关部署，特别是党中央明确将2018年定为“脱贫攻坚作风建设年”的要求，进一步加强全镇领导干部和机关、企事业单位人员作风建设，严明工作纪律，整治为官不为，规范从政行为，全面提升行政效能，营造为民、务实、清廉、高效的政务环境和良好形象，镇党委、政府决定，2018年在全镇范围内开展”作风建设年”活动。为确保活动顺利开展，并取得实效，制定本方案。

一、总体要求

坚持作风建设永远在路上，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大精神，根据中央、省、市、县纪委全会的部署，紧扣全面加强全镇国家公职人员干部作风建设这个主2

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题，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，着力解决“四风”方面10种新表现和能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等突出问题，弘扬勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新风正气，促进全镇工作水平不断提升。从领导干部做起，从小事小节改起，发挥领导干部和领导机关的“头雁效应”，突出问题导向，再造工作流程，提升素质能力，不断强化“四个意识”，引导广大党员干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势，把心思用在推进脱贫发展上，把精力放在狠抓推进落实上，在全镇上下形成攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气。

二、范围和对象

全镇党政机关、事业单位、国有企业及其工作人员、全体村居干部。

三、任务目标

通过开展作风建设年活动，大力整治干部作风存在的能力不足、工作不实、遵纪不严、效率不高、不敢担当、创新不足等“六个”突出问题，紧紧围绕“五个建成”奋斗目标，深入实施“五大战略”，推进经济社会持续健康发展。

（一）整治学习不够、能力不足的问题。重点纠正学习不深入，心3

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浮气躁，对国家的大政方针和上级的各项政策不肯研究琢磨，浅尝辄止、不懂装懂，对镇党委、政府的决策部署囫囵吞枣，决策水平不高、贯彻执行水平偏低、推动工作能力不足；学习不主动，不积极参加镇党委、政府举办的培训研讨，不落实学习笔记；学习不虚心，不肯向群众学习，不懂群众语言，不愿下基层调研，不愿和群众打交道，即使调研也将现场变秀场；不重视党纪党规学习，“四个意识”淡薄等问题。

（二）整治工作不实、履职不力的问题。重点纠正在执行党的路线方针政策和贯彻落实镇党委、政府重大决策中重视程度不够，部署不力，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，表态虚多实少、阳奉阴违；政绩“兵马未动、经验已出”；对镇党委、政府督查通报的问题以及广大群众通过信访反映的问题不重视、不及时整改、敷衍塞责；文风照抄照搬、抄袭拼凑；召开会议数量过多、会时过长，导致没有时间抓落实；项目建设不怕群众不满意、就怕领导不注意；使用办公用房超标，不按照要求整改；公共机构能源、资源浪费；不依法履行岗位职责、不按规定时间完成本职工作，将履职作为他人的“责任状”、自己的“免责单”，玩忽职守、失职渎职等问题。

（三）整治态度生硬、遵纪不严的问题。重点纠正办事态度冷淡，语言生硬、服务不热情，工作期间无故迟到、早退、脱岗，办公室和业务窗口无人受理行政服务事项；不遵守工作纪律，上班期间从事上4

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网聊天、玩游戏、炒股票等与工作无关的事项；在投资许可审批过程中存在“设门槛”、“吃拿卡要”等影响发展环境、损害投资者合法权益的行为；不给好处不办事、难办事的“雁过拔毛”现象，不遵守会议纪律和要求，无故不参加会议，要求主要负责同志参加的随意指派分管同志参加，要求分管同志参加的指派一般干部参加；不严格履行请假制度和外出开展公务活动情况报告等要求，随意外出或未及时报送情况报告等问题。

（四）整治办事拖拉、效率不高的问题。重点纠正主动服务意识差，遇到困难推诿扯皮，不愿积极主动协调解决；服务窗口“推绕拖”，故意刁难、无故拖延，不认真执行和落实首问负责、一次性告知、公开承诺、限时办结等工作制度，纠正政务不公开、工作流程不公开，暗箱操作、“体外循环”或虽公开但配套解读文件语意模糊、难于弄懂；主管部门和主要负责同志对行政违法行为的投诉举报不受理，对应当追究责任的行政行为不追究等问题。

（五）整治怕担责任、不敢担当的问题。重点纠正领导干部及公务人员不善于解决困难、化解矛盾，工作招数不多、进展缓慢；缺乏责任担当，遇事不敢作为、锐意进取意识差，遇事层层往上报、层层不表态；面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路、只求自身安全，不想事业推进；对群众反映强烈的问题，心存顾忌，不表明态度、正面回应、积极解决等问题。

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（六）整治创新不足、因循守旧的问题。重点纠正领导干部思想僵化，墨守成规，不能适应“创新引领、开放崛起”新形势新要求；面对新情况、新问题、新困难、新挑战，新办法不会用、老办法不管用，本领恐慌问题突出；创新意识不强，创新劲头不足，创新机制滞后，学习新知识、新技术主动性差，干部队伍专业化水平低；在“创新”上作表面，没有将创新工作真正落到实处等问题。

四、时间安排和方法步骤

活动贯穿全年，共分五个阶段进行，具体安排是：

第一阶段：部署准备阶段（3月上旬前）

1.成立机构。成立由镇党委书记罗少文任组长、镇纪委书记xx任常务副组长，xx为副组长，镇相关单位负责人为成员的作风建设领导小组，切实加强活动的组织领导。领导小组下设办公室（以下简称镇作风办，设镇纪委），由罗志军兼任办公室主任，纪委副书记刘露任副主任。具体负责活动的组织、协调、推进、落实、问责，保证相关措施落实到位。镇财政负责工作经费保障。

2.调查研究。成立作风建设调研工作组，深入到各村（居）、镇属、6

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驻镇各部门单位及各企业，通过调查走访和个别座谈等形式，广泛听取在职干部、退休老干部、企业负责人和各界群众等群体的意见建议，深刻查摆各村（居）、各部门单位在机关作风及行政审批和社会事务服务事项办理过程中存在的问题与不足，重点查找领导干部和工作人员存在的为官不为问题，真正把每个单位的问题找准、找全，列出问题清单，建立工作台账，做到有的放矢、对症下药。

3.动员部署。组织召开全镇作风建设年活动动员大会，对活动进行精动员、细部署，引导全镇领导干部及机关、企事业单位人员充分认识加强作风建设提高行政效能的紧迫性和重要性，自觉参与到活动中来。各村（居）各部门单位要紧密联系实际，迅速动员部署本村（居）本部门单位作风建设年活动，“一把手”要落实好主体责任，既要带头担当、抓好落实，又要以上率下、层层发动，要充分调动干部职工积极性，为作风建设年活动的深入开展提供坚强的组织保障、营造良好的活动氛围。

4.制定计划。镇作风办要结合镇情实际，根据县《关于在全县开展“作风建设年”活动的实施方案》制定开展全镇作风建设年活动的具体工作计划，进一步明确和细化活动重点内容、具体安排、责任分工和组织保障，确保活动稳步、有序、有效推进，取得成效。各村（居）各部门单位要结合实际情况，制定相应的实施方案，抓好作风建设年活动部署的各项目标任务的贯彻落实，精心组织开展好本村（居）本7

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部门单位作风建设年活动。

第二阶段：学习宣传阶段（4月底前）

1.深入学习交流。全镇领导干部及机关、企事业单位人员要深入学习上级关于加强作风建设、整治“为官不为”、纠治“四风”等有关文件规定，充分认识我镇加强作风建设的重要性、必要性和紧迫性，不断增强政治意识、责任意识、纪律意识和大局意识。要通过分批次组织有关人员到作风建设先进单位参观学习、座谈交流等方式，对照查找自身存在的不足和问题，借鉴行政审批和社会事务服务工作的先进工作经验，提高履职能力和服务水平。

2.加强宣传教育。各村（居）各部门单位要高度重视，及时通过网络、电视、报刊等途径，全方位、多形式加大对开展作风建设年活动的宣传力度。要充分发挥先进事例示范作用和典型案例警示作用，做好舆论导向工作，每月定期通报作风建设情况及公开行政审批工作情况，不断提高社会参与度和活动影响力。

第三阶段：自查自纠阶段（4至5月）

1.查摆问题。通过召开座谈会、开通电子邮箱、设立征求意见箱等方式，广泛征求党员干部和群众的意见建议，对照“六个”突出问题8

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逐项查找。对查摆出的问题，认真梳理，深刻剖析产生问题的原因，列出清单，撰写自查报告。及时将单位自查报告及领导班子成员自查报告于5月10日前上报镇作风办。

2.整改提高。坚持边查边改、立行立改，对查找出来的问题，制定整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。党员干部都要针对查找的问题，制定整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。对整改的问题采用动态管理的办法，整改一项、销号一项，确保查摆出的问题一项一项整改到位。整改方案于5月3 1日前上报镇作风办。

3.规范办理。一是强力进驻。按照“应进必进”原则，将行政审批事项全部进驻网上办事大厅、社会事务服务事项主动进驻网上办事大厅，实行标准化管理和程序化服务，逐步实现“一网式”办理。二是明确职权。在镇政务服务中心设立窗口的单位，要对窗口进行充分授权，理顺关系，以进一步明确职责、优化流程、简化手续，使窗口既可受理又能办结，实现即办件即接即办、“一站式”办理。三是创新办理。按照“便民、规范、廉洁、高效”要求，明确责任、整合资源、细化流程、优化程序，结合我镇实际，研究制定一套规范可行、科学有序、高效便捷的全新行政审批模式，并在全镇范围内公开试运行。各村（居）要严格落实好村（居）干部坐班值班制度，全方位提高服9

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务群众水平。

第四阶段：督查整治阶段（4至11月）

镇作风办要加大对各村（居）各部门单位开展作风建设年活动的指导检查，以更严的纪律、更高的标准和强有力的措施狠抓整改，确保各项整改措施落到实处、取得实效。

1.畅通信访举报渠道。通过广播、网络等途径，向社会公开作风建设年活动的投诉举报方式(举报电话：0739-8732210)，进一步提高群众参与监督的力度，提升活动影响力。依托镇信访部门，充分发挥来信来访、网络举报和舆情监控等渠道的作用，不断拓宽监督覆盖面，全面受理我镇机关干部作风和行政效能方面的投诉举报。

2.加大明查暗访力度。镇作风办派出明查暗访小组，采取不定期、不打招呼的形式，重点对基层党建、脱贫攻坚、优化发展环境、信访xcxx、重大项目建设等重点领域开展常态化明查暗访，紧盯领导干部为官不为等重点问题和影响镇党委、政府重大决策落实情况的关键环节，发挥监督治本作用。在明查暗访过程中，对发现措施落实不力、整改不到位的问题要当场进行反馈，责令限期整改和跟踪督办，对限期整改不到位或拖延不整改的要严肃处理，约谈单位有关责任人，并通过批评指正、通报曝光、启动问责等措施倒逼责任落实。

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3.强化督查监督作用。突出问题导向，把与群众利益密切相关的行政审批、行政执法、资金资源分配以及为官不为等方面的重点问题以及与重点问题相关的重点人、重点事作为督查的重中之重。将工商企业或群众反映强烈、问题集中的村（居）或部门单位作为重点督查对象，对损害群众利益和影响镇党委、政府重点工程推进的作风效能突出问题直接进驻督查，切实发挥督查的震慑作用。

4.加大整治问责力度。以抓常、抓细、抓长的韧劲和刮骨疗伤、重典治乱的决心，严肃查处在行政审批、服务群众过程中“不作为、慢作为、乱作为”等为官不为影响行政效能的行为和“吃拿卡要”、“蛮横硬”等各种违反工作纪律、破坏投资软环境的单位和个人，对“四风”问题实行“零容忍”，坚决做到发现一起查处一起、先于其他问题查处和通报。

5．坚持“三个区分”原则。在监督执纪问责工作中，坚持“两个尊重、三个区分”原则，即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚未明确限制的探索性试验中出现的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。贯彻落实容错机制，既划定纪律规矩“红线”，又划出干事创业的“安全区”，做到既严厉惩处11

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极少数，又激励保护大多数，营造创先争优、干事创业的良好氛围。

第五阶段：总结提高（12月底前）

1.开展满意度调查。通过问卷调查等形式对此次“作风建设年”活动成效进行群众满意度调查，群众评议仍不满意的，督促该职能部门继续整改，直到群众满意为止，充分体现作风建设永远在路上。

2.规范考核机制。围绕加强作风建设提高行政效能目标要求，重点针对工作目标任务完成情况、依法行政和政务公开情况、工作效能及作风建设情况、落实中央八项规定精神情况等指标，细化量化考评标准，科学制定规范合理的考核评价工作机制，确保考评取得实效。由镇作风办统筹派出考核组对各村（居）各部门单位加强作风效能建设所取得的成效进行考核评价，巩固深化“作风建设年”活动成果。

3.巩固提高。各村（居）各部门单位要高度重视，将“作风建设年”活动纳入到本的党组织生活和民主生活会中来，开展好批评与自我批评，切实将作风建设落实到敢于担当、履职尽责、强化执行的具体行动中，弘扬立说立做的“马上办”精神，深化“代办制”责任落实，不断提高办事效率和服务水平，切实提升执行力和行政效能，确12

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保活动达到目标、取到实效。要及时召开会议总结本村（居）本部门单位加强作风效能建设中的经验，全面查找漏洞和不足，查漏补缺，巩固提高。活动总结材料于12月15日前上报镇作风办（邮箱：xx）。

五、工作要求

1.加强组织领导。各村（居）各部门单位要将加强作风建设作为落实全面从严治党的重要工作内容、作为一把手工程来抓，切实摆上重要议事日程，与日常中心工作同部署、同推进、同检查、同落实，做到统筹协调、周密部署、强势推进、标本兼治。

2.明确工作责任。通过抓重点、把关键、促落实，进一步明确各村（居）各部门单位领导干部和工作人员的职责。在加强作风建设工作中，“一把手”为主要责任人，班子成员为直接责任人，股室负责人和业务操作员为具体责任人，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任具体、环环相扣的“责任链”，确保具体工作落实到人。

3.落实整治责任。为确保我镇作风建设年活动取得实效，镇党委将采取以下措施：一是将这次深入开展作风建设年活动开展情况列为今年党风廉政建设责任制考核的主要内容和各党支部书记述职述责述廉的重要内容。同时，把考核和评议结果作为综合评价、科学使用干部的依据，对作风建设实施方案不执行不落实的实行“一票否决”，13

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一律取消评优评先资格。二是对作风效能问题整改不力、整改措施落实不到位的单位和个人坚决予以通报曝光。三是对在作风建设年活动中顶风违纪的党员领导干部坚决做到“零容忍”，严格按党纪政纪有关规定严肃查处，对涉及违法问题移送司法机关追究责任。

4.构建长效机制。加强作风建设既是当前的迫切需要，也是一项长期而艰巨的任务。各村（居）各部门单位要以此次活动为契机，既要解决好当前的作风突出问题，又要着眼长远，在建章立制上下功夫，进一步完善有关规章制度，构建加强作风建设长效新机制，推进源头治理。

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第四篇：医院开展作风建设年活动实施方案

德医字[2010]164号

XX县人民医院

认真开展作风建设年活动实施方案

为扎实推进作风建设年活动，根据省、地、县有关要求，结合医院实际，特制定本方案。

一、总体要求和工作目标

（一）总体要求：紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求，以推动加速发展为目标，以干部群众满意为标准，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，切实加强机关作风教育整顿，真正树立医院良好形象。

（二）工作目标

1、增强加快发展意识。牢固树立正确的世界观、权力

1观、事业观，不断增强加快发展、科学发展的紧迫感和责任感，切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，把思想、心思和力量集中到改革和发展上来，积极为建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市谋思路、出对策、强服务。

2、提高机关效能效率。大力推进医院职能转变和效能建设，始终从战略和全局的高度，服务于发展，做到“让利放权给政策，简化快捷便百姓”，努力实现行政干预最少、服务质量最优、发展环境最好，办事提速、增效，服务求好、创优。

3、切实服务基层和群众。强化宗旨意识，站稳群众立场，健全和创新联系群众的制度和方式，完善便民措施，兑现服务承诺，为基层和群众创造高效快捷的办事环境，做到“民有所呼，我有所应”、“民有所求，我有所为”。

4、有效解决突出问题。全面履行机关职责职能，精文简会，着力解决作风建设方面的突出问题，有力提升领导干部实际履职能力，医院作风、服务和效能的满意度有新的提高。

5、促进发展成效明显。紧紧围绕我县“十二五”时期“加快发展、加快调整、推动跨越”的主基调，进一步理清发展思路，明确发展方向，制定发展措施，破解发展难题，形成干事创业、增比进位、创先争优的良好局面。

二、工作任务

（一）着力强化教育管理

1、从2010年12月下旬起，我医院在干部职工中开展职能职责和个人岗位职责教育培训，进一步明确医院和本岗位服务和推动发展的职责任务，确保人人有事干，事事有人干。

2、从2011年1月起，进一步完善各项规章制度，每个月不定期对干部履行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行抽查。

3、从2011年1月起，每月集中对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结讲评，分析存在问题，提出改进措施。

（二）着力找准薄弱环节4、2010年12月底前，采取发放征求意见表、召开征求意见会、个别访谈服务对象等方式，主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。

5、要设立和公布投诉举报电话，每周对服务对象反映的作风方面问题进行一次梳理汇总，并分析研究，分轻重缓急建立工作台账，明确解决的办法、措施、时限和责任人。

6、要建立实名投诉举报电话登记制，对投诉举报属实的，进行跟踪调查，努力做到事事有着落，件件有回音。

（三）首力解决突出问题

7、以深入开展“四帮四促”活动为载体，结合开展支

部联建、农村思想建设“六进村”活动，深入基层，深入农户，积极为基层和群众办实事、解难事。

8、对办事推拖扯转、吃拿卡要、不作为乱作为、工作不在状态等情况，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、严诫勉谈话、岗位调整、进行严肃处理。医院在2011年1月前建立完善工作责任追究制度。

9、开展“服务地方、服务企业、服务项目”专项行动。认真开展作风建设年活动成立领导小组，指定专人办公、定期汇报开展服务情况。

10、按照职能职责，对各科室、干部群众反映的困难和问题，积极主动加以解决。

（四）着力提高服务效能

11、结合本单位“十二五”期间工作目标特别是2011工作目标任务，为患者提供高效优质，清政廉洁的医疗服务，坚持以群众，患者满意为目标，提高医疗护理质量，改善就医环境，进一步形成“以病人为中心，以质量为核心”的人性化服务理念。

12、每季度对自身服务发展、解决问题的情况进行自查，认真分析存在问题原因，及时制定切实可行的整改方案。

三、工作措施

（一）实施公开办事和公开承诺。建立公开办事制度，明确办事内容、办理责任和办结时限，增强办事透明度，提

高办事效率。要进一步细化领导班子和领导干部职能职责，要梳理提出转变作风、提高效率的具体工作事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和人民群众监督。公开承诺事项要通过座谈会、通气会、党务政务公开、院务公开等方式向社会公布。每个季度对承诺办理的实事和办理结果，要通过党务政务公、院务公开开等方式进行公布。

（二）开展作风建设民主评议。2011年4月、9月，分别对各科室的作风建设情况进行民主评议。对评议结果和收集到的意见建议反馈评议对象，并提出整改要求。

（三）开展作风建设满意度民意调查。2011年6月，采取随机抽样发放问卷调查表的方式对窗口行业进行测评。2011年10月，开展一次作风建设群众满意度民意调查。重点了解对服务群众、服务基层、服务发展情况等。对满意度调查排名靠后的科室，要根据问题的严重程序，采取评先选优资格，并对科室负责人进行批评教育。

（四）加强督促检查和责任追究。由办公室、医德医风办、医务科、护理部组建督查组，采取“五结合、五为主”的办法（明查与暗访相结合，以暗访为主；抽查与检查相结合，以抽查为主；听取汇报与走访群众相结合，以走访群众为主；查资料与看现场相结合，以看现场为主；查先进与促后进相结合，以促后进为主），多角度、全方位地检查了解活动取得的效果和存在的薄弱环节。督查中发现的问题，及

时反馈科室，要求整改。并制定整改方案，上报整改落实情况。

（五）努力“创三高争三优”。紧密结合正在开展的创先争优活动，努力创高质量服务、创高效率服务、创高水平服务，争当优质服务单位、争做优质服务标兵、争抓优质服务项目。

二O一O年十二月二十五日

主题词：“作风建设年”活动2011年实施方案 报：县委县人大县政府县政协县纪委县卫生局 送：县监察局县纠风办

发：院属各科（室）

第五篇：供电局开展作风建设年活动实施方案

供电局开展作风建设年活动实施方案

根据局一届四次职工代表大会会议精神，为进一步加强和改进工作作风，积极引导全局职工适应企业发展需要，开拓进取，努力工作，不断加强学习，提高自身素质，塑造我局崭新的精神面貌，树立全心全意为客户服务的思想。经局长办公会研究决定，2006年在全局范围内开展“作风建设年”活动，实施方案如下：

一、指导思想好范文版权所有

我局“作风建设年”活动主要以“严、细、实、精”为目标，以解决分局、班组、个人中存在的问题为重点，以“思想认识是否提高、作风是否转变、规章制度是否落实、执行力是否得到加强、各项工作是否得到促进、客户是否满意”为评判标准，从观念、机制、服务上着力解决作风建设中存在的突出问题，使全局职工在学习上有明显进步，服务意识有明显增强，执行能力、办事效率有明显提高，精神面貌和社会形象有明显改观，从而打造一支凝聚力强、纪律性强、执行力强、精神面貌好、社会评价好的职工队伍，在全局形成一种统一思想、振奋精神、追求事业、团结实干、政通人和的和谐氛围。

二、活动内容

1、加强认识，转变观念。在开展“作风建设年”活动中，要大力弘扬求真务实的工作作风，切实做到真抓实干，说实话、办实事、求实效，破除安于现状、因循守旧思想，树立积极向上、求真务实的进取精神和艰苦奋斗、励精图治的创业精神。引导职工讲政治、讲大局、想大事，彻底纠正作风不实、能力不强，安全基础薄弱、安全意识淡薄，服务能力不强、政治敏感不足的问题。

2、严肃纪律，打击违章。要围绕“建设一支纪律严明、作业规范的职工队伍”这个目标，狠抓劳动纪律，严格考核上班和各类学习、会议、活动的出勤情况，严肃查处劳动纪律松弛、迟到早退、擅离职守的现象；狠抓现场施工、作业的安全规定、措施执行，严肃查处违章、违纪行为；狠抓标准化作业，强化推行准军事化管理，灌输安全作业、标准化作业的意识，使安全规程和标准化程序在职工头脑生根。

3、强化服务，打造品牌。要充分认识“优质服务是企业核心竞争力”，认真履行国网公司供电服务“十项承诺”和员工服务行为“十个不准”，提高服务意识和风险意识，彻底改变工作态度强硬、工作方法简单、工作效率低下，不注意公众形象的不良现象；要提高职工的业务水平和服务技能，做到前台工作人员业务精通、反映迅速，后台人员积极配合，主动为前台工作提供服务保证，不断提高优质服务能力，打造服务品牌。

4、拒腐防腐，优化行风。要以创造“清正廉洁”局面为重点，加强廉政建设和行风建设。通过抓学习、教育和制度建设，引导干部职工算政治帐、经济帐、亲情帐，树立廉洁从业的观念，严于律己，接受监督；要从严把好工程、物资、用电等关键部门、关键岗位的廉政关口，建立完善监督体系和监督网络，严格兑现廉政建设合同；要严肃查处以电谋私、乱收费、吃拿卡要等违规违纪问题，切实杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事的不良行为。

5、狠抓落实，提高执行力。要围绕“工作扎实、举措落实”的要求，各项工作都要从计划开始有始有终，常规工作要早计划、早安排，非常规工作要行动快，对上级、客户和市场的要求要传达快、反映快、落实快。各级管理人员要沉下去抓落实，抓督查，抓整改，抓成效，做到环环相扣，闭环管理。

三、活动安排

作风建设年活动分四个阶段进行。

第一阶段：学习动员阶段（3-4月）

以组织自学和讲座的形式，组织全局职工认真学习市局八届四次职代会和我局一届四次职代会会议精神，让职工深刻领会目前企业面临的形势和开展作风建设年活动的必要性，认真学习《株洲电业局贯彻〈企业职工奖惩条例〉实施办法》、《株洲电业局优质服务工作考核办法》、《株洲电业局劳动考勤管理标准》和《株洲电业局安全生产奖惩办法》等相关文件，让职工了解哪些可为，哪些不可为以及违反这些规定的后果。

第二阶段：查找问题阶段（5月）

通过座谈会、谈心的形式对职工思想状态进行摸底。局领导和股室长均要挂钩股室和班组，到所挂钩股室和班组召开一次座谈会，找职工谈心，倾听职工意见。通过客户意见卡、行风监督员座谈会、走访客户等形式倾听客户意见。每一位职工都要针对自身情况分析自己在作风建设方面存在的问题和改进措施。主要从以下几个方面查找问题：

1、思想观念方面：是否存在浮躁，精神空虚，理想信念动摇等问题；是否存在因循守旧、不思进取的问题；是否存在观念陈旧，创新意识不强，学习上不求甚解，工作上得过且过，不适应新形势、新任务等问题。

2、工作纪律方面：是否存在纪律松弛、迟到早退、工作时间擅离职守、办私事的问题；是否存在违反组织原则，不讲团结，不顾大局，各行其是的自由主义问题。

3、服务意识、服务质量方面：是否存在办事拖拉、效率低