开展能力建设年活动方案[共五篇]

第一篇：开展能力建设年活动方案

如下：

一、“能力建设年”活动的目标任务

以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府关于加强机关干部作风建设的决策部署，按照“确责、履责、问责”的要求，明确行政机关的职能和岗位职责，加强和改进政府目标管理、公务员考核和行政问责工作，精简行政审批，优化工作流程，建立健全行政机关的责任体系和规范、高效、严谨、细致的政府执行机制；着眼于提高行政机关及其公务员的能力素质，明确各行政机关和每个岗位的能力席位标准，加强实践锻炼和培训工作，健全公务员执行能力建设的长效机制；努力构建勤政廉政善政、求实务实落实的政府执行文化，为实现“保增长、保民生、保稳定”目标提供政府执行能力和行政效能保证。

二、开展“能力建设年”活动的主要内容

这次“能力建设年”活动是以行政机关及其公务员为主体的自主建设活动，坚持以责任体系建设为着眼点，立足于提高公务员履职尽责的执行力，核心是推进依法行政。总体上按照“确责明标、提升能力、建章立制”的基本工作进程，紧密结合部门实际有效推进。

（一）确责明标（4月至5月15日）

1、学习动员。各部门要结合深入开展学习实践科学发展观活动，认真组织学***在全市能力建设工作会议上的讲话精神，研究制定本部门“能力建设年”活动的具体实施方案，及时召开全体公务员动员大会进行动员部署。各部门主要负责人是加强能力建设的第一责任人，要亲自挂帅，并成立工作专班具体抓。学习内容为《公务员法》、《行政机关公务员处罚条例》以及省市领导讲话、职位岗位专业知识等，5月10日左右领导小组将组织对学习对象进行考试。

2、明确岗位职责。明确部门和内设机构的职能，重点明确公务员各岗位的工作职责，拟定岗位职位说明书。

3、建立履责体系。重点围绕市委、市政府下达的年度工作目标任务，结合本部门年度工作要点和绩效考核办法，逐级分解下达，明确工作时限和要求，落实到岗，责任到人，层层签订目标责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的履责体系。

（二）提升能力（5月15日开始，贯穿活动始终）

1、制定能力席位标准。以岗位职责为基础，以能力匹配为原则，以思想水平、综合素质、专业能力为基本内容，开展能力席位标准讨论，分层分类拟定每个岗位的基本能力标准。

2、进行能力反思。对照岗位职责和能力标准，结合工作实际，广泛开展案例讲评和讨论，通过自查、互查、上下征求意见等方式，找准单位和个人在履行岗位职责中存在的突出问题；对照“八种能力”（即推进科学发展、应急和谋远、创造性工作、统筹协调、团结和谐、廉洁从政、化常为专、服务基层和企业）和能力席位标准，进行能力反思，深刻查找能力不足，形成提升单位和个人能力的工作计划。

3、加强岗位锻炼和培训工作。立足本职工作，坚持干中学、干中练，有效开展业务竞赛和工作交流，努力做到化常为专，把完成本职工作作为提高履职履责能力的重要途径和手段。用“大家谈”等形式开展以“提升能力，履职尽责，做人民满意公务员”为主题的演讲活动。通过单位自讲、全市比讲、公开评讲等群众喜闻乐见的形式，把岗位锻炼和履职能力培训活动引向深入。抓好传帮带，积极推行以完成中心工作、紧急任务为目的的团队建设，着力提高部门、科室和专班等团队的执行能力。建立健全领导班子集体学习制度，结合工作中的热点难点问题，聘请专家学者进行辅导。加强对本部门公务员培训工作的整体规划，制定年度培训计划，指定专业书目，开展形式多样、切实有效的内部培训。重点围绕办事、办文、办会，在“学、写、讲、干”等方面，开展公务员基本能力培训。倡导终身学习，提倡在线学习，鼓励公务员参加“周末课堂”学习培训，提升素质，提高能力，强化学习型机关建设。

（三）建章立制（7月16日至12月底）

1、完善管理制度。结合岗位职责和工作任务，制定按月、按季、按年度或项目的考核办法，完善责任追究和奖惩措施，健全本部门行政问责制度。建立健全政务值班制度、重点工作督办制度等，完善部门应急和快速反应机制，加快电子政务建设，完善电子监察系统，确保市委、市政府政令畅通。大力推行首办责任制、限时办结制、ab角工作制、决策责任追究制、信访接待和政务公开制度，简化审批程序，优化工作流程，完善工作规范，实行一站式、全程式、跟踪式服务，加快行政服务网络体系建设，用管理制度巩固和规范能力建设。

2、总结评估。从8月下旬开始，各部门对能力建设活动进行总结评估，逐级报送公务员考核材料和总结报告。考核中，要对照个人目标任务责任书认真考核每一个公务员特别是领导干部履职履责情况，对行政不作为、慢作为、乱作为和严重损害群众利益等行为，实施行政问责和过错责任追究，对能力确实不胜任者要实行离岗培训，直至责令辞职。市“能力建设年”活动领导小组要采取检查验收、群众评议等方式，对各部门活动开展情况进行检查评估。开展“能力建设年十佳公务员”评选活动。年终，召开市政府“能力建设年”活动总结会议，表彰先进，树立典型。

三、“能力建设年”活动的组织实施

（一）加强组织领导，落实推进措施。市政府成立“能力建设年”活动领导小组（名单附后），从有关部门抽调人员组建领导小组办公室，办公地点设在市人事局，负责活动的组织领导和具体实施工作。市直各行政机关要把“能力建设年”活动作为今年自身建设的首要任务，用能力建设的要求开展“能力建设年”活动，严禁形式主义和走过场。领导小组办公室要开展经常性的检查督办，及时通报活动进展情况和正反典型，重点抽查各单位制定实施方案、建立责任体系、制定能力席位标准和能力建设措施等情况。要通过经验交流会、工作简报、媒体报道等措施有效推进工作。在市直行政机关开展公务员能力的抽查测试工作，县级公务员主要测试政策研究分析能力，科级以下公务员主要测试公文写作和计算机操作能力，并通报测试结果。设立行政机关和公务员行为投诉电话，开展行政不作为、慢作为、乱作为等不良行为的投拆、转办和督办工作。对不按规定开展活动、流于形式、群众不满意，特别是对市委、市政府决策执行不力的单位和个人，要通报批评，对主要负责人实施行政问责。

（二）坚持“三结合”，突出活动“三性”。

1、坚持“三结合”。一是“能力建设年”活动要与学习实践科学发展观活动相结合。把查找能力不足、进行能力反思作为学习实践活动分析检查的重要内容，把建立健全行政机关责任体系，完善政府执行力建设长效机制作为整改落实的重要措施；二是“能力建设年”要与绩效考核工作相结合。把能力建设工作纳入行政机关绩效考核的内容之一，在进一步完善行政机关绩效考核的基础上，抓好公务员考核工作，大胆探索公务员绩效考核的有效途径和办法，增强考核工作的针对性、时效性和公平性；三是“能务建设年”要与政府机关改革相结合。要抓住政府机构改革的契机，进一步优化岗位设置，明确各部门各层级公务员的岗位职责和能力席位标准。

2、突出活动“三性”。一是突出活动的主体性，以部门为主体，以科室为平台，以岗位为基础，开展三级联创，能力共建，确保全员参与；二是突出活动的实践性，把能力建设的要求贯穿于履行好岗位职责，做好各项具体工作中，把能力建设的落脚点放在能办事、会办事、干成事上，坚持以发展实绩为检验标准，把能力建设的效果体现在工作落实上，体现在作风转变上，体现在发展业绩上，体现在服务群众见成效上；三是突出活动的群众性，坚持开门抓活动，建立健全群众评价机制，扩大群众参与面，着力解决服务态度和办事效率方面群众反映强烈的问题，围绕服务对象最关心、最直接、最现实的利益问题，办实事、求实效。

（三）增强执行意识，建设执行文化。“能力建设年”活动要着眼于政府机关建设先进的执行文化。在坚持科学、民主、依法决策的基础上，强化抓落实、抓执行意识，大力推行“马上就办”的办事理念和下级服从上级、不找借口、不打折扣的执行作风，着力改变被动执行、选择执行、机械执行、盲目执行等执行不力的现象，坚决反对有令不行、有禁不止、虚假执行的执行恶习。特别是对市委、市政府的重大战略部署和紧急工作安排，各部门雷厉风行，令行禁止，一抓到底，并力争创造性执行，在行政机关和广大公务员中努力倡导先进的执行文化。

第二篇：开展能力建设年活动方案

本文主要从“能力建设年”活动的目标任务；开展“能力建设年”活动的主要内容；“能力建设年”活动的组织实施进行讲述。其中，主要包括：以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府关于加强机关干部作风建设的决策部署、这次“能力建设年”活动是以行政机关及其公务员为主体的自主建设活动，坚持以责任体系建设为着眼点、确责明标、提升能力、建章立制、加强组织领导，落实推进措施、坚持“三结合”，突出活动“三性”、增强执行意识，建设执行文化等，具体材料请详见：

按照省政府的统一部署，市政府决定，从2009年4月开始，以市直行政机关为重点，在全市政府系统开展“能力建设年”活动。实施方案如下：

一、“能力建设年”活动的目标任务

以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府关于加强机关干部作风建设的决策部署，按照“确责、履责、问责”的要求，明确行政机关的职能和岗位职责，加强和改进政府目标管理、公务员考核和行政问责工作，精简行政审批，优化工作流程，建立健全行政机关的责任体系和规范、高效、严谨、细致的政府执行机制；着眼于提高行政机关及其公务员的能力素质，明确各行政机关和每个岗位的能力席位标准，加强实践锻炼和培训工作，健全公务员执行能力建设的长效机制；努力构建勤政廉政善政、求实务实落实的政府执行文化，为实现“保增长、保民生、保稳定”目标提供政府执行能力和行政效能保证。

二、开展“能力建设年”活动的主要内容

这次“能力建设年”活动是以行政机关及其公务员为主体的自主建设活动，坚持以责任体系建设为着眼点，立足于提高公务员履职尽责的执行力，核心是推进依法行政。总体上按照“确责明标、提升能力、建章立制”的基本工作进程，紧密结合部门实际有效推进。

（一）确责明标（4月至5月15日）

1、学习动员。各部门要结合深入开展学习实践科学发展观活动，认真组织学***在全市能力建设工作会议上的讲话精神，研究制定本部门“能力建设年”活动的具体实施方案，及时召开全体公务员动员大会进行动员部署。各部门主要负责人是加强能力建设的第一责任人，要亲自挂帅，并成立工作专班具体抓。学习内容为《公务员法》、《行政机关公务员处罚条例》以及省市领导讲话、职位岗位专业知识等，5月10日左右领导小组将组织对学习对象进行考试。

2、明确岗位职责。明确部门和内设机构的职能，重点明确公务员各岗位的工作职责，拟定岗位职位说明书。

3、建立履责体系。重点围绕市委、市政府下达的工作目标任务，结合本部门工作要点和绩效考核办法，逐级分解下达，明确工作时限和要求，落实到岗，责任到人，层层签订目标责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的履责体系。

（二）提升能力（5月15日开始，贯穿活动始终）

1、制定能力席位标准。以岗位职责为基础，以能力匹配为原则，以思想水平、综合素质、专业能力为基本内容，开展能力席位标准讨论，分层分类拟定每个岗位的基本能力标准。

2、进行能力反思。对照岗位职责和能力标准，结合工作实际，广泛开展案例讲评和讨论，通过自查、互查、上下征求意见等方式，找准单位和个人在履行岗位职责中存在的突出问题；对照“八种能力”（即推进科学发展、应急和谋远、创造性工作、统筹协调、团结和谐、廉洁从政、化常为专、服务基层和企业）和能力席位标准，进行能力反思，深刻查找能力不足，形成提升单位和个人能力的工作计划。

3、加强岗位锻炼和培训工作。立足本职工作，坚持干中学、干中练，有效开展业务竞赛和工作交流，努力做到化常为专，把完成本职工作作为提高履职履责能力的重要途径和手段。用“大家谈”等形式开展以“提升能力，履职尽责，做人民满意公务员”为主题的演讲活动。通过单位自讲、全市比讲、公开评讲等群众喜闻乐见的形式，把岗位锻炼和履职能力培训活动引向深入。抓好传帮带，积极推行以完成中心工作、紧急任务为目的的团队建设，着力提高部门、科室和专班等团队的执行能力。建立健全领导班子集体学习制度，结合工作中的热点难点问题，聘请专家学者进行辅导。加强对本部门公务员培训工作的整体规划，制定培训计划，指定专业书目，开展形式多样、切实有效的内部培训。重点围绕办事、办文、办会，在“学、写、讲、干”等方面，开展公务员基本能力培训。倡导终身学习，提倡在线学习，鼓励公务员参加“周末课堂”学习培训，提升素质，提高能力，强化学习型机关建设。

（三）建章立制（7月16日至12月底）

1、完善管理制度。结合岗位职责和工作任务，制定按月、按季、按或项目的考核办法，完善责任追究和奖惩措施，健全本部门行政问责制度。建立健全政务值班制度、重点工作督办制度等，完善部门应急和快速反应机制，加快电子政务建设，完善电子监察系统，确保市委、市政府政令畅通。大力推行首办责任制、限时办结制、AB角工作制、决策责任追究制、信访接待和政务公开制度，简化审批程序，优化工作流程，完善工作规范，实行一站式、全程式、跟踪式服务，加快行政服务网络体系建设，用管理制度巩固和规范能力建设。

2、总结评估。从8月下旬开始，各部门对能力建设活动进行总结评估，逐级报送公务员考核材料和总结报告。考核中，要对照个人目标任务责任书认真考核每一个公务员特别是领导干部履职履责情况，对行政不作为、慢作为、乱作为和严重损害群众利益等行为，实施行政问责和过错责任追究，对能力确实不胜任者要实行离岗培训，直至责令辞职。市“能力建设年”活动领导小组要采取检查验收、群众评议等方式，对各部门活动开展情况进行检查评估。开展“能力建设年十佳公务员”评选活动。年终，召开市政府“能力建设年”活动总结会议，表彰先进，树立典型。

三、“能力建设年”活动的组织实施

（一）加强组织领导，落实推进措施。市政府成立“能力建设年”活动领导小组（名单附后），从有关部门抽调人员组建领导小组办公室，办公地点设在市人事局，负责活动的组织领导和具体实施工作。市直各行政机关要把“能力建设年”活动作为今年自身建设的首要任务，用能力建设的要求开展“能力建设年”活动，严禁形式主义和走过场。领导小组办公室要开展经常性的检查督办，及时通报活动进展情况和正反典型，重点抽查各单位制定实施方案、建立责任体系、制定能力席位标准和能力建设措施等情况。要通过经验交流会、工作简报、媒体报道等措施有效推进工作。在市直行政机关开展公务员能力的抽查测试工作，县级公务员主要测试政策研究分析能力，科级以下公务员主要测试公文写作和计算机操作能力，并通报测试结果。设立行政机关和公务员行为投诉电话，开展行政不作为、慢作为、乱作为等不良行为的投拆、转办和督办工作。对不按规定开展活动、流于形式、群众不满意，特别是对市委、市政府决策执行不力的单位和个人，要通报批评，对主要负责人实施行政问责。

（二）坚持“三结合”，突出活动“三性”。

1、坚持“三结合”。一是“能力建设年”活动要与学习实践科学发展观活动相结合。把查找能力不足、进行能力反思作为学习实践活动分析检查的重要内容，把建立健全行政机关责任体系，完善政府执行力建设长效机制作为整改落实的重要措施；二是“能力建设年”要与绩效考核工作相结合。把能力建设工作纳入行政机关绩效考核的内容之一，在进一步完善行政机关绩效考核的基础上，抓好公务员考核工作，大胆探索公务员绩效考核的有效途径和办法，增强考核工作的针对性、时效性和公平性；三是“能务建设年”要与政府机关改革相结合。要抓住政府机构改革的契机，进一步优化岗位设置，明确各部门各层级公务员的岗位职责和能力席位标准。

2、突出活动“三性”。一是突出活动的主体性，以部门为主体，以科室为平台，以岗位为基础，开展三级联创，能力共建，确保全员参与；二是突出活动的实践性，把能力建设的要求贯穿于履行好岗位职责，做好各项具体工作中，把能力建设的落脚点放在能办事、会办事、干成事上，坚持以发展实绩为检验标准，把能力建设的效果体现在工作落实上，体现在作风转变上，体现在发展业绩上，体现在服务群众见成效上；三是突出活动的群众性，坚持开门抓活动，建立健全群众评价机制，扩大群众参与面，着力解决服务态度和办事效率方面群众反映强烈的问题，围绕服务对象最关心、最直接、最现实的利益问题，办实事、求实效。

（三）增强执行意识，建设执行文化。“能力建设年”活动要着眼于政府机关建设先进的执行文化。在坚持科学、民主、依法决策的基础上，强化抓落实、抓执行意识，大力推行“马上就办”的办事理念和下级服从上级、不找借口、不打折扣的执行作风，着力改变被动执行、选择执行、机械执行、盲目执行等执行不力的现象，坚决反对有令不行、有禁不止、虚假执行的执行恶习。特别是对市委、市政府的重大战略部署和紧急工作安排，各部门雷厉风行，令行禁止，一抓到底，并力争创造性执行，在行政机关和广大公务员中努力倡导先进的执行文化。

第三篇：开展“能力作风建设年”活动心得体会

开展“能力作风建设年”活动心得体会

作风和能力犹如鸟之两翼、车之两轮，缺一不可。“单翼之鸟难行远，独轮之车打转转。”这句话形象的揭示了作风与能力的内在关系。下面结合前期的学习和工作情况，我从以下三方面谈一下对开展“能力作风建设年”活动的认识。

一、守底色创亮色，做忠诚担当的“追梦人”

“能力作风建设年”活动是深入贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述、建设高素质专业化干部队伍的具体行动，是深入贯彻党的十九届六中全会精神、深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果的重要抓手，聚焦“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”主题，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，持续锻造推进新时代纪检监察工作高质量发展的过硬本领和优良作风，为高水平打造中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区提供有力保障。

活动通过坚持以上率下、示范带动，坚持点面结合、分类指导，坚持从严从实、正向激励，坚持结果导向、推动工作，从而实现纪检监察干部旗帜鲜明讲政治、联系服务群众、深入调查研究、防范化解重大风险、推动改革创新等五方面的能力明显增强。

二、担职责作表率，做冲锋在前的“实干家”

来纪委监委工作已经十年之久，十余年来，在领导的正确领导下，我勤勤恳恳、讲原则、讲纪律，积极主动履职尽责，全力以赴完成领导交办的各项工作。

工作中，很少会看到大家无所事事或者谈天说地，大家经常都在埋头苦干，或交流业务知识，在一些看似简单的工作上，我们仍然反复核对，尽可能做到尽善尽美，以此XX也形成了一种团结向上、严谨勤奋的工作氛围。

在具体办案过程中，团结协作、精准高效的作风也是案件高质量和高效率的保证。比如，省政法队伍教育整顿指导组交办的关于反映我区某正科级干部违反廉洁纪律、工作纪律的案件，该案件涉及问题线索较多，反映的问题发生时间较久，被审查人违纪行为发生在外市甚至外省，加上限时办结，给案件查办工作带来了很大的挑战。分管领导亲自带队外出取证，同志们齐心协力、争分夺秒，放弃个人休息时间，仅用不到XX天时间将案件办理完毕。最终，该名干部因违反廉洁纪律、工作纪律，被给予党内严重警告处分，信访人在反馈中均表示对案件查办情况非常满意，该案件取得了较好的纪法效果和社会效果。

在疫情防控、防汛救灾等硬仗中，我们不畏艰难，用细致入微的工作诠释着对工作的无限忠诚和对人民的无限热爱，用工作实效检验党性、衡量初心，面对一项项急难险重的工作，我们迎难而上，当先锋、作表率，用忠诚担当诠释着纪检监察干部的初心使命。

三、强能力转作风，做锲而不舍的“奋斗者”

凌空蹈虚，难成千秋之业；求真务实，方能善作善成。开展“能力作风建设年”活动的目的是实现能力作风的显著增强。在今后的工作中，我以及我们XX要对标对表，努力将“能力作风建设年”的要求高标准运用到具体工作中。

一是加强政治学习，提升政治能力。

纪检监察机关是政治机关，每一项工作都具有很强的政治属性。针对政治方面的差距，我们将通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻落实党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会精神，统一思想、凝心聚力，始终坚持在大局下思考和谋划工作。结合工作实际，深学细悟、常学常新，不断提升政治能力，善于从政治上看待问题、分析问题、解决问题，不断提高政治判断力、领悟力、执行力，确保总书记重要讲话指示和党中央决策部署条条落实、件件落地、事事见效。二是坚持业务学习，提升专业能力。我室在业务能力上虽然还存在差距，但干部队伍年轻、学习能力强。通过本次“能力作风建设年”活动，我们将进一步加强专业化学习，着眼解决“知识恐慌”“本领恐慌”，开展精准理论学习、政策学习、法规学习等，尤其是进一步加强对《监察法》、《监察机关监督执法工作规定》等法律法规的学习，不断提升专业素养，让干部学有专长、术有专攻。同时，加强实践锻炼，让干部在办案实战中学习专业知识，提升专业素养，不断提高专业化水平，锻造一支高素质专业化纪检监察干部队伍，提升工作质效。三是转变工作作风，提高工作标准。我们坚持问题导向，在查改贯通中锤炼过硬作风。通过在制度执行上实行“台帐式”、痕迹化管理，对每一个案件线索办理的细节都严格把关；利用好每周工作总结，梳理案件线索和进度；用优质案件的标准来检验工作质量，推进部门各项工作，提升案件的质量和效率，确保每一个案件都能经得起检验、达到优质卷的标准。坚持以高标准、细措施、严纪律管理干部，狠抓我室干部作风建设，着力实现干部作风大转变、工作效率大提升。

“船到中流浪更急、人到半山路更陡”，我室将持之以恒的落实能力作风建设各项举措，按照马书记提出的“四个一次”工作要求，保证每项工作都有人负责、有人落实，一抓到底、见效交账，不断增强政治能力、业务能力，以良好的工作作风完成各项工作任务。

能力作风建设永远在路上，永远没有休止符。笃定“越是艰险越向前”的决心，保持“咬定青山不放松”的定力，坚持不懈推动能力作风建设，我们必能以好作风护航干事创业，不断推动纪检监察事业的高质量发展。

第四篇：开展作风建设年活动方案

南河店镇回族学校开展作风建设年

活动实施方案

为贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步加强我校作风建设，按照县委、县政府、县教体局的统一部署，经学校研究，决定在全校开展作风建设年活动。为确保活动取得实效，根据我校实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，结合第二批党的群众路线教育实践活动的具体要求，仔细查找我校在作风建设中存在的突出问题，深刻分析原因，认真制定措施，开展集中整顿。通过作风建设，使全校教职工工作作风明显改进，工作能力明显增强，办事效率明显提高，服务质量明显改善，精神面貌明显转变，促进党风、政会、教风、学风和行风明显好转，为实现2017年全年工作目标提供更加坚强有力的保障。

二、组织机构

为加强对“作风建设年”活动组织领导，确保此项活动扎实有效地开展，学校决定成立“作风建设年”活动领导小组。

组长：杨立清

副组长：李荣幸 张峰 黄天军

成员：李闯仁 段海洋 王宠各级段长

三、目标任务

将“作风建设年”同第二批党的群众路线教育实践活动结合起来，同全县“工作作风大整顿，工作效能大提升”活动结合起来，通过优化管理促进作风建设，通过作风建设，促使学校领导班子、党员干部、教师队伍提高对加强党性修养、树立和弘扬优良作风重要意义的认识，全面推进学校领导班子、党员干部和教师队伍思想作风、学风、师德师风、工作作风、领导作风和生活作风建设。努力建设一支善于领导、科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁、敬业爱生的教师队伍。

四、具体措施

（一）大力弘扬勤奋学习的风气，不断加强思想作风建设

1．建立集体学习制度。学校和各专业团队要组织教职员工深入细致地学习《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》等法规文件以及优秀模范教师事迹，结合工作实际，加强交流，引导教师自觉规范教学行为。

2．建立学习考核制度。整个学习要有计划、有时间、有组织、有笔记，作风建设领导组将对学习情况采取不定期抽查，作为年终作风建设考核的重要依据。

（二）大力弘扬团结务实的风气，全力推进领导作风建设。

1．开展“四是”主题教育。学校行政领导实行挂牌上岗，同时深入开展“加快学校的改革与发展是我的第一职责，真心实意为民是我的第一承诺，提高服务经济社会的能力是我的工作目标，拖拉推诿是我的严重失职”为主要内容的“四是”主题教育。

2．要服从大局，加强团结。领导干部要顾全大局，步调一致，协调配合，共同谋事，形成聚精会神搞教育，一心一意谋发展的良好局面；要维护团结，坦诚相处，互相尊重，互谅互帮，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。要牢固树立公仆意识，以身作则、率先垂范，吃苦在先，享受在后，凝聚人心，提升人气，团结带领广大教职工做好各项工作。

（三）大力弘扬干事兴业的风气，进一步加强工作作风建设。

1．要忠实的履行职责。全体教职员工要树立勤奋务实不甘落后的意识、勇于奉献的意识、追求完善的意识，备好课、上好课、育好人，多招生，多培训，广开渠，勤服务，严管理。

2．严格遵守工作纪律，执行办公室禁令，不做违背师德的事，做到“八个严禁”和“六个禁止”。

“八个严禁”：

1）严禁上班时间从事与工作无关的活动。如玩网络游戏、网络聊天、炒股、看影视等。

2）严禁上班时间在娱乐场所从事唱歌、跳舞、喝茶、打牌、洗脚、按摩等娱乐休闲活动。

3）严禁上班时间未经批准缺岗、离岗。

4）严禁值班人员不遵守值班制度，缺岗、离岗。

5）严禁参加全县性会议和全校性会议未经批准缺席。

6）严禁对属于职责范围内的事推诿扯皮，不落实首问首办责任制。

7）严禁工作日和公务期间中餐饮酒。

8）严禁私驾公车，公务车不得停靠休闲娱乐场所。

“六个禁止”：

1）禁止教师从事有偿家教、私自外出兼课办班；

2）禁止教师讥讽、歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生以及用粗鲁的言行对待家长；

3）禁止向学生推销、变相推销教辅资料或其它商品；

4）禁止接受或索要学生、家长财物等以教谋私行为。

5）禁止招生考试和其它有关对外活动中的不正之风和违纪违法行为。

6）禁止向有关高校卖生源。

（四）大力弘扬清廉高雅的风气，着力加强生活作风建设。

1．重仪表。做到举止文明，言语规范，温文尔雅，谦逊有礼；教态自然，表情亲切，庄重慈祥，富有朝气；衣着得体，美观大方，朴素典雅，端庄整洁。

2．讲操守。追求健康的情趣，注重生活的细枝末节；模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，抵得住诱惑，守得住寂寞，择善而交，克已慎行，不迷恋于权力金钱，不沉醉于声色犬马，不参与迷信赌博。

3．求节俭。坚持勤俭办学，发扬艰苦奋斗，勤俭节约传统；反对铺张浪费和大手大脚，严格执行“八项规定”，反对“四风”。

4．守清廉。坚决刹住“吃、拿、卡、要”歪风，不利用职务之便故意刁难当事人、学生及家长。

（五）着力解决热点焦点问题，全面推进行风建设。

1．切实加强师德师风建设。要建立激励机制，树立典型，推出标兵，充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度，严格执行师德一票否决制。

2．抓常规、捉养成、正学风。要通过抓学生的常规管理，促使学生养成良好行为习惯。要通过抓课堂教学改革来进一步转变学风。

3．继续推进政务、校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、工程招标和物品采购制度；完善校务公开制度，对涉及学校重大决策，收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务支出、物品采购等，及时向教职工公开。

4．进一步完善民主集中制。加强集体领导，明确分工负责，完善约束机制和督察机制。

五、方法和步骤

学校作风建设年分宣传教育，查提剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段。把学习教育、提高认识、转变作风，规范管理贯穿全过程，做到边学边改，边查边改。

第一阶段：宣传教育阶段校（3月份）

1．召开动员会

2．开展学习教育活动

第二阶段：查提剖析阶段（4月份）

1．广泛征求意见

2．开展“四查四看”活动。一查学校的重大决策和措施的落实情况，看是否存在有令不行、有禁不止；二查学校管理制度执行情况，看是否存在执行力不强问题；三查校务公开情况，看是否存在信息公开不畅问题；四查教职工与学生反映的热点、难点问题，看师生对学校工作和教育教学工作是否满意。

3．开好专题民主生活会和党员组织生活会

第三阶段：整改巩固阶段（5月份）

1．认真进行整改。要针对发现的问题，提出具体整改意见，明确整改措施，建立整改台账，明确责任，限时整改。大力推行“五办”作风：对亟待解决的问题，要“立即办”，对突出问题，要“主动办”，对难解决的问题，要“分步办”；对需要多部门协调解决的问题，要“督促办”；对政策性强、兼顾各方利益的问题，要“公开办”。

2.进一步巩固整改成果。要通过制度建设和规范管理行为、教学行为，进一步巩固整改成果。

第四阶段：总结表彰（6、7月份）

1．认真做好学校作风建设年活动的总结。

2．表彰先进、树立典型。

第五篇：关于开展“能力作风建设年”活动的实施方案

关于开展“能力作风建设年”活动的实施方案

为深入学习贯彻党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神，推进治理体系和治理能力现代化，动员全校各级党组织和广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识，切实把中央和省委重要决策部署落实落地，推动一流大学建设开创新局面、再创新业绩，高质量服务现代化河南建设，按照省委《关于在全省开展“能力作风建设年”活动的实施方案》要求，结合党史学习教育，立足实际，XX党委决定，以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，在全校开展“能力作风建设年”活动。现就活动开展制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼实现第二个百年奋斗目标，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全方位开展标准化建设，推动党员干部持续锻造过硬本领，忠实传承党的光荣传统和优良作风，大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，厚植“求是

担当”“追求卓越”的郑大底蕴，树立崇尚实干、注重实绩的鲜明导向，进一步把全校上下思想统一起来、动力激发出来，齐心协力、攻坚克难，确保

“十四五”发展规划高质量推进，确保重点目标任务和体制机制专项改革方案高标准落实，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

二、工作原则

——坚持以上率下、示范带动。党委带头，从各基层党委、党总支抓起，从各部门、各单位主要领导做起，一级做给一级看、一级带着一级干，带动全校党员干部埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓奋进。

——坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领，以能力作风建设为重点，突出实务实战实操，针对不同层级、不同领域、不同对象的特点，强化分类指导，科学合理安排，防止上下一般粗、左右一个样。

——坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。

——坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准，用实绩说话，以结果作答，用工作成效来检验，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。

三、工作目标

通过开展“能力作风建设年”活动，努力实现五大目标：一是全面部署并推进十四五工作计划，扎实完成工作任务；二是全面部署并推进《体制机制改革方案》，扎实完成改革试点任务；三是将活动开展与建设、改革相衔接，推进能力作风建设，明确“两个清单”、提升“六大能力”、推进“六大作风”建设；四是各部门、各单位作为建设单元开展工作，上下“一盘棋”，织密“小网格”，凝聚发展力量；五是把活动成效转化为发展实效，以建设、改革和能力作风“成绩单”迎接党的二十大胜利召开。

四、工作任务

以提升“六大能力”、推进“六大作风”建设为重点，推进“五个一流”改革，对标“一流标准、一流作风、一流服务”“三个一流”作风建设，以一流业绩、一流能力作风、一流精神面貌迎接党的二十大胜利召开。

（一）着力推进“五大高地”建设、“五个一流”改革，提升“六大能力”。

要站位世界一流，统筹推进一流建设体制机制改革，确保干部政治能力和专业能力与单位建设需要相适应。一是提升政治把握能力。大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治落实到具体工作中、体现到具体行动上，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是提升建设能力。牢固树立一流导向，谋划推动重点工作和中心任务。三是提升创新服务能力。把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，针对激励机制和支持方式与激发创新活力不相适应，创新链和产业链融合转化衔接不畅通，创新的环境和氛围尚未完全形成等问题，以一流创新能力建设体制机制改革为牵引，不断提升竞争力、产业支撑和孵化能力。四是提升治理能力。把治理能力作为基本功，针对内部治理效率不高、外部治理结构不完备，社会化改革需要进一步强化等问题，推动理念转变和效率提升，不断提高行政能力与管理效能。

（二）着力推进“六大作风”建设，实现“三个一流”标准。

一是锻造扎扎实实、担当作为的工作作风。针对干部队伍中缺乏工作激情和自律意识，工作浮漂，“当一天和尚撞一天钟”、疲疲沓沓混日子等消极懈怠、出工不出力的问题，教育引导干部做到事不避难、义不逃责，扎扎实实干事，兢兢业业工作，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。二是锻造站位一流、追求卓越的工作作风。针对干部队伍中站位不高、眼界不宽、工作不精等问题，教育引导干部站位世界一流，以前瞻眼光想问题、作决策、抓发展，厚植“追求卓越”的郑大精神，树立精益求精的工作理念，把工作做精做细。三是锻造公职公权、公平公正的工作作风。针对干部队伍中用权不公、处事不正、自私自利等问题，教育引导干部树立正确的权力观、事业观，坚持民主集中制原则，严格执行“六大纪律”，严守政治纪律和政治规矩，服从组织安排，遵守制度规定，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，提升个人修养和职业道德素养，清清白白做人，干干净净做事，营造风清气正的干事创业环境。四是锻造摒弃口号、躬身入局的工作作风。针对干部队伍中空喊口号、看客心态，表态多调门高、行动少落实差等问题，教育引导干部把讲政治落实到具体工作中、体现到具体行动上，切实增强主人翁意识，增强做好本职工作的责任感和使命感，在一流大学建设新征程上躬身入局、担当作为。五是锻造放下身架、真诚服务的工作作风。针对干部队伍中“高高在上”“门难进、脸难看、事难办”等官僚主义作风，教育引导干部放下身架，扑下身子，真诚服务师生，持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，发挥“领导干部领办实事”、“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用，以好服务彰显好作风。六是锻造力戒推诿、履职尽责的工作作风。针对干部队伍中推诿扯皮怕干事、本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实等问题，教育引导干部立足岗位职责，在建设国家创新高地、推进一流大学二期建设、深化一流建设体制机制改革、完成重点工作任务、抓好疫情防控等重大任务中，履职尽责，主动作为，推动中央、省委和党委决策部署条条落实、件件落地、事事见效。以“六大作风”建设努力推动学校工作实现一流标准、一流作风、一流服务。

五、步骤措施

“能力作风建设年”活动在全校党员干部中开展，以中层领导干部为重点。要坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，通过检视问题找差距、对标对表定标准、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力等举措，推动全校党员干部以过硬能力、优良作风，更好担负起建设一流大学、推动现代化河南建设重任。

第一阶段：明确目标、列出“两个清单”（2021年12月至2022年1月）

（一）检视问题找差距，列出问题清单。

发扬刀刃向内的自我革命精神，采取有效方式，对照查找各部门、各单位、各岗位问题、差距，全面查找能力作风方面存在的短板弱项。具体要做到“五个认真反思”：一是认真反思贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位；二是认真反思贯彻落实习近平总书记关于高等教育特别是一流大学建设的重要论述是否自觉、全面、准确；三是认真反思贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底；四是认真反思推动省委省政府重要部署和学校重点工作任务落实落地是否有力、有为、有效；五是认真反思本部门、本单位和个人在本职岗位上是否尽职、尽责、尽心，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过自己找、领导点、互相帮、集体议等方式，把问题找准查实、把根源剖深析透，形成各部门、各单位、各岗位的问题清单。

（二）对标对表定标准，列出标准清单。

各部门、各单位要组织广大党员干部深入学习、全面对标习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，进一步拉高政治标杆、思想标杆、工作标杆、能力标杆、作风标杆。具体要做到“五个严格对照”：一是严格对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委决策部署，对照习近平总书记视察河南重要讲话重要指示和省委书记楼阳生来校调研时的讲话；二是严格对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求；三是严格对照实现“两个确保”、实施“十大战略”；四是严格对照行业要求和头部单位的好做法好经验；五是严格对照先进典型、身边榜样。通过“五个严格对照”，各部门、各单位、各岗位要制定标准清单，全方位全过程推动学校工作实现“一流标准、一流作风、一流服务”。

第二阶段：攻坚克难、落地见效（2022年2月至7月）

（三）设计“施工图”并开展工作。

各部门、各单位、各岗位要对照检视的问题清单建立整改工作台账，制定时间表，设计“施工图”，明确整改时限、责任落实到人。全面深入整改，紧盯抓实、对账销号，对能够当下解决的问题，要立行立改；对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位，确保整改落实到位、问题有效解决，促进作风大改进、形象大提升、工作开新局。

（四）立足本职提能力。

开展大学习大培训大练兵大提升，通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式，推动全校党员干部提升“六大能力”，练就办学治校基本功，成为本职工作的行家里手。一是围绕提升政治把握能力，实施政治能力提升计划。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，开展党的十九届六中全会精神集中轮训，分类分级开展培训，实现全覆盖。聚焦加强领导班子和领导干部思想政治建设、加强对“一把手”和领导班子监督，深入实施“一把手”政治能力提升计划。二是围绕提升学科建设能力、师资建设能力、创新服务能力、学校治理能力、人才培养能力，实施专业能力提升计划。立足“十四五”，前瞻30年，紧扣实施“十大战略”，每年至少开展一次领导干部专业化能力培训，有计划地安排优秀年轻干部在“吃劲”岗位蹲苗历练。常态化开展实战演练，提升干部应急处突能力，及时防范化解重大风险。

（五）针对问题转作风。

推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法，教育引导党员干部躬身入局、担当作为，实事求是、雷厉风行。针对查找的问题清单，对照制定的标准清单，围绕推进“六大作风”建设，深入开展“六个专项整治”：一是聚焦工作浮漂、消极懈怠、出工不出力、不担当不作为等问题开展专项整治，锻造扎扎实实、担当作为的工作作风；二是聚焦站位不高、眼界不宽、工作不精等问题开展专项整治，锻造站位一流、追求卓越的工作作风；三是聚焦用权不公、处事不正、自私自利等问题开展专项整治，锻造公职公权、公平公正的工作作风；四是聚焦空喊口号、看客心态，表态多调门高、行动少落实差等问题开展专项整治，锻造摒弃口号、躬身入局的工作作风；五是聚焦“高高在上”“门难进、脸难看、事难办”等官僚主义作风开展专项整治，锻造放下身架、真诚服务的工作作风；六是聚焦推诿扯皮怕干事、本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实等问题开展专项整治，锻造力戒推诿、履职尽责的工作作风。各部门、各单位要按照“六个专项整治”要求，结合“两个清单”，联系实际，梳理需要整治的具体问题，建立整治台账，明确责任人和完成时限，以扎实有效的举措转作风、强担当，努力创造一流工作业绩、锻造一流能力作风、展现一流精神面貌。

（六）树正导向激活力，列出建设、改革和能力作风“成绩单”。

以结果论英雄，凭实绩用干部，落实新时代好干部标准，发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以正确用人导向引领干事创业导向。各部门、各单位要以“能力作风建设年”活动为契机，提升“六大能力”、锻造“六大作风”，把活动成效转化为发展实效，列出建设、改革和能力作风“成绩单”。大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部，优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部，积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部。深入落实“三个区分开来”要求，用好监督执纪“四种形态”，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境，让干部心无旁骛干事创业。

第三阶段：总结经验、建章立制（2022年8月至9月）

（七）考核评价促提升。

各部门、各单位结合工作实际，围绕开展“能力作风建设年”活动成效组织自查。

“能力作风建设年”活动领导小组制定考核评价办法，适时对各部门、各单位能力作风建设情况进行全面考核评价，既要鼓舞士气、激发干劲，更要指出落实中存在的短板不足，督促进一步提升。考核结果要与评优评先结合起来、与干部选拔任用结合起来。

（八）总结回顾建机制。

深化拓展活动成果，注重总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，进一步完善能力作风建设长效机制，长期坚持下去。学校有关部门要做好规章制度“立、改、废”工作，把“能力作风建设年”活动成果固化下来，进一步提升工作的制度化、规范化、程序化和科学化水平。各部门、各单位要做好工作总结，报送学校“能力作风建设年”活动领导小组办公室。党委召开总结大会，全面总结“能力作风建设年”活动成效。

六、有关要求

成立

“能力作风建设年”活动领导小组，办公室设在党委组织部，负责日常工作。各相关单位各负其责、形成合力，统筹推进活动开展。

（一）党委带头。

班子成员要带头提升政治站位，统一思想认识，先学一步、学深一层，吃透省委要求，扛牢自身职责；带头提能力、转作风，以上率下，作好表率；带头谋划推动工作，紧抓快办，抓好落实，确保各项建设改革任务扎实有效完成。

（二）压实政治责任。

各基层党委、党总支要把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务，党委、党总支书记为第一责任人，切实履行职责，精心组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管的工作格局。

（三）加强工作统筹。

坚持以活动促工作、以工作促活动，两手抓两不误。各部门、各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、巡视巡察等工作结合起来，创新载体、一体推动，切实把活动成果体现到推动单位改革发展稳定上来。

（四）强化督促指导。

党委组建指导组，采取巡回指导、现场观摩、随机抽查等方式，加强对各基层党委、党总支的工作指导。将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容，纳入校内巡察、专项考核和干部考察内容。注重发挥“两代表一委员”作用，加强监督。

（五）严肃纪律规矩。

各基层党委、党总支要落实全面从严治党主体责任，把纪律规矩贯穿活动始终，从严抓班子带队伍，及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展。

附件：

“能力作风建设年”活动领导小组组成人员名单

附件

“能力作风建设年”活动

领导小组组成人员名单

领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部。下设三个工作组，具体如下：

一、综合协调组

主要负责活动的综合协调、反映干部能力作风建设成果宣传报导、办公室日常运转、重要文件和综合性文稿起草、后勤保障，实施六项能力提升计划，开展务实管用的专业培训等。

二、工作推进组

主要负责梳理确定重点改革事项，聚焦校党委行政部署制定重点工作清单，紧盯有关部门和单位，推动改革任务落实。

三、督导提升组

主要负责重点改革事项和重点工作推进落实情况、协调校内巡回指导组开展工作，对各部门各单位存在的问题，帮助把脉问诊、整改提升等。