大力发展农业产业化__推动农业现代化进程(典型材料、赵宇)

第一篇：大力发展农业产业化__推动农业现代化进程(典型材料、赵宇)

大力发展农业产业化 推动农业现代化进程

赵 宇

近年来，临武县委、县政府坚持用工业化的理念谋划农业现代化，用工业化的手段推进农业现代化，着力建设大龙头、大基地、大市场、大品牌，全县农业现代化建设快速推进。目前，全县初步形成以临武鸭、临武优质水果、临武香芋、大冲辣椒等为主导的七大农业产业。农业产业链由原来的基地生产型逐步发展为“公司+基地+协会+农户”的生产模式，形成了生产、加工、销售一条龙的产业化经营链条。尤其是农产品加工龙头企业快速成长，共发展县级以上重点农业产业化龙头企业13家，其中国家级1家、市级7家。2010年，全县实现农林牧渔及服务业总产值12.87亿元，增长5.8%，其中现代农业产业经营产值9.35亿元，增长14.7%，占农业总产值的72.6%。

一、做牢农业基础，改善现代化条件

县委、县政府多方筹集建设资金，近五年来累计投入水利建设资金2.6亿元，用于病险库、骨干山塘治理、水渠水坝维修、灌区配套工程建设等，有效改善了农业灌溉条件。加强立项争资工作，通过实施农业综合开发、土地整理等项目，对基本农田改造、渠系配套、机耕道路等基础设施建设进一步完善。加大农村土地流转步伐，加强农民专业合作组织建设，全县完成土地流转面积10.2万亩，组建农民专业合作社42家，为加快现代农业发展创造了良好的条件。坚持以农业产业化为依托，推进社会主义新农村建设，有序推进双溪新农村示范乡和32个县级以上示范村建设，基本上形成了玉美—龙坪—小湾—寺冲、五星—曹家冲—田里、黄皮山—邝家—贝溪—莲塘等产业化新农村示范带。

二、做大基地规模，促进集约化生产

商品基地建设是基础，规模开发出效益。我县坚持以“拓规模、求发展、促增收”为主线，围绕龙头建设基地，突出特色建基地，连片开发建基地，重点抓好临武鸭养殖带、商品蔬菜种植带、红薯淀粉原料生产带、优质水果种植带、山羊养殖带、楠竹和桉树种植带等优势农产品产业带，共建成各类规模以上种养基地289个，面积达到35万亩，其中临武鸭基地1.6万亩，年养殖临武鸭1000万羽以上；淀粉红薯基地3.5万亩；商品蔬菜8万亩，优质水果5.1万亩，玉米6万亩，优质水稻1.5万亩，油茶林1万亩。比较典型的基地主要有广宜、南强万亩脐橙基地，三合万头养猪场，双溪乡万亩香芋基地，广宜、花塘万亩油茶林基地，土地、楚江等7个乡镇的万亩优质稻基地，三合、麦市等2个乡镇的万亩玉米基地。

三、做强龙头企业，推进产业化进程

龙头企业是处于上连市场、对接基地、下连农户的关键环节，龙头越活，带动能力就越强。我县准确定位，瞄准市场上项目，建成了以舜华鸭业公司、金福科技公司、小徐瓜瓜食品厂、舜丰源芋业公司、鸿源果业公司、恒丰竹业公司、湘港茶油公司、金江沙田牛业公司等龙业龙头。2010年各加工企业实现加工产值4.9亿元，其中舜华鸭业公司年加工910万羽，加工销售产值3.56亿元，上缴税收1000多万元。同时，进一步巩固“公司+基地+农户”的产业化经营模式，不断延伸拉长产业链条。各农业龙头企业共联结基地13.7万亩，带动农户6.5万户。特别是舜华鸭业公司通过养鸭协会与农户签订养殖合同，免费供种苗、供饲料、供饲养技术，统一收购，与农户利益共享、风险共担，实现年出笼临武鸭1000万多羽，年产值2.3亿元；金江沙田牛业发展有限公司建设养牛基地230个，年加工肉牛1万头，加工鲜产品1250吨，年产值9360万元。

四、做活流通市场，实施品牌化战略

市场既是出发点，也是落脚点，只有市场宽广，农产品销售顺畅，农民从事农业产业化经营增收才有保障。我县牢固树立品牌意识，坚持从优质种苗抓起，从农业标准化建设着手，全方位打造精品名牌，以品牌闯市场。截至目前，全县已完成无公害农产品产地认定面积14.3万亩，涌现出舜华临武鸭、舜溪临武香芋、舜珠水果、舜湘乌梅、舜峰食品、大冲辣椒、沙田牛巴等一批品牌产品，其中舜华临武鸭品牌连续五年获湖南省农博会金奖，连续两年被湖南省消费者协会评为“消费者信得过品牌”，被定为第四批全国知识产权试点单位。为把特色品牌推向全国各地，我县坚持多轮驱动、多措并举，不断扩大市场占有量：发展订单活市场。共落实种植业订单面积5.6万亩，养殖业订单600万头（羽），订单产品流向广东、深圳、长沙等城市。组建协会闯市场。先后组建了香芋营销协会、蔬菜营销协会、小水果营销协会、山羊养殖协会等农村专业合作协会42家，会员达6000余人，成为市场营销的主力军。健全网络拓市场。各行各业与全国11个省市68家客户建立了稳定的销售关系，销售网点达1500个，大大拓宽了农产品销售空间，实现外销产值4.1亿元。其中临武鸭已享誉省内外，2010年公司相继在武广高铁、长沙、广州、北京等地新开连锁门店30多家，特产店总数达到120多家，“尖椒炒临武鸭”作为湘菜代表摆上上海世博会的餐桌，使临武鸭品牌知名度得到了进一步提升；临武香芋占领了广东江南市场70%的份额；临武大冲辣椒酱进入了广东、湖南等大中城市；红心桃、乌梅、蜜枣等优质水果深受消费者青睐。

五、做出特色亮点，实现科学化发展

建设现代农业的过程，是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，也是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。现代农业与传统农业相比，有了“脱胎换骨”的转变，它是以资本高投入为基础，以工业化生产手段和先进科学技术为支撑，用社会化的服务体系相配套，用科学的经营理念来管理的农业形态。经过这些年来的积极探索和实践，我县现代农业发展呈现出了四大特点：一是逐步突破了传统农业仅仅或主要从事初级产品原料生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产，使得农工商的结合更加紧密。二是逐步突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的协调布局，实现了城乡经济社会一元化发展、城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学合理地进行资源的优势互补，有利于城乡生产要素的合理流动和组合。三是逐步突破了传统生产力发展要求，建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系。四是逐步突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性，发挥资源优势和区位优势，实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通，为农业现代化建设提供了更为广阔的发展空间。（作者系中共临武县委副书记、县长）

第二篇：华容县大力发展农业产业化工作（范文）

华容县大力发展农业产业化工作

陈达

我县地处洞庭湖腹地以及长江南岸，是全国棉花、水稻、油菜优势产业带。全县农业资源丰富，农业生产优势明显。近几年来，我县通过大力实施农业产业化开发，努力推进农村经济结构调整，大力培育和扶持农产品加工企业，加强农产品市场建设，培育壮大农民专业合作组织，努力实现农业增效、农民增收和龙头企业实力增强，尽力将农产品生产优势转化为市场优势，全县产业化工作取得了可喜成绩。

一、建立基地，带动农业产业发展

目前，我县已形成以粮、棉、油、蔬菜、特种养殖、速生林为主宗农产品的产业带。

1、主攻以优质稻为主的粮食产业。我县围绕建设国家优粮工程基地县的目标，坚持稳定并扩大粮食面积和优化品种结构，不断提高粮食单产水平。全县以三封寺、东山、万庾、鲇鱼须、护城、终南、宋家嘴等乡镇为重点，粮食面积稳定在140万亩、产量60万吨、优质率90%以上。

2、壮大以优质棉为主的棉花产业。全县按照压缩分散产区、稳定主产区的原则，以长江、藕池河、洞庭湖沿线的团洲、幸福、插旗、注滋口、北景港、新河、东山等乡镇为中心，建好优质棉生产基地，常年种植面积稳定在40万亩，籽棉产量180万担。

3、狠抓特色蔬菜产业。我县充分利用自然气候适宜、水利条件比较好等优势，不断培育壮大特色蔬菜产业。目前，全县已重点发展插旗芥菜、护城黄白苔菜、华容豆角、潘家大辣椒等特色蔬菜，在区域布局上坚持集中连片、规模化和集约

化的要求，努力打造蔬菜种植专业村。全县蔬菜面积稳定在30万亩，其中设施蔬菜面积达到1万亩。

4、培育发展油菜产业。我县油菜种植规模大、品质优良，油菜籽的加工转化和产业链条延伸工作，也不断得到发展。目前，全县油菜面积保持在70万亩左右，双低油菜覆盖率达到100%。

5、强攻特种养殖产业。全县坚持龙头带动、协会联结、良繁体系保障和集约化适度规模养殖的发展思路，重点发展养殖小区，不断培育养殖大户。

6、发展以意杨为主的速生林产业。按照生态效益与经济效益并重的发展思路，将意杨为主的速生林产业作为促进农民稳定增收的后续支撑产业。重点建设好洞庭湖湖洲、小集成垸、藕池河外滩及垸区行道林等意杨基地，加强管护工作，力争保有量达到30万亩。

二、加强投入，促进农业产业发展

一是多层次、多内容、多渠道发展龙头企业。多层次就是县、乡、村、户四轮驱动，共同发展；多内容就是从加工、销售、基地、服务、科技等多环节发展；多渠道就是合资、独资、股份、民营一齐上，形成共同发展龙头企业的氛围。2005年以来，我县已累计发展农产品加工企业211家，其中有一定规模的企业54家，省、市级龙头企业27家，收入过亿元的农产品加工企业10家，规模较大的棉花加工企业13家，粮油加工企业17家，蔬菜加工企业20家，基本形成了就地生产、就地加工的专业生产格局。二是着力构筑银企合作平台。组织银行、信用社和龙头企业定向合作，由银行定期对企业进行考察，对投放资金进行运行监测管理。2010年，县内相关银行以及信用部门对插旗菜业、龙腾纺织、华昌纺织、铭泰米业、福香米业、华生良棉、银华润华、华青纺织、福尔康卫材等多家龙头

企业共投放贷款近4亿元，有力地推进了企业发展。三是通过企业联合促进产业化发展。插旗镇蔬菜加工以前企业数量多、个头小，呈现出散、小、差相互恶性竞争，产品档次低，市场竞争力不强，造成资源浪费效益低下。近几年来，我们按照政府引导，市场运作的方法，建设了高标准的插旗芥菜工业园，并整合成股份制的插旗菜业有限责任公司。目前该公司已新上4条具有国内领先水平的加工生产线，基本实现了工厂化、标准化、规模化、品牌化加工，列入了省级龙头企业的行列。四是争上项目，引进民间资本。湖南福尔康医用卫材主要是通过引进民间资本，并进行了重组。目前该企业项目总投资已达到3亿元，还新上了医用高分子材料和生物医药生产等项目。该项目是目前我省唯一一家医用脱脂棉项目，发展前景广阔。

三、组建平台，服务农业产业发展

一是通过财政支持、税收优惠、信贷扶持等措施，培育了插旗菜业、铭泰米业、龙腾纺织、华昌纺织、华青纺织、福尔康卫材、兴华啤酒等一批规模较大、效益较好的优势企业。二是创名优品牌。目前我县已有“插旗”、“湘鱼”、“梅嫂”、“湘妃”等湖南省著名商标和湖南名优产品。三是创建全国农产品加工创业示范基地。“华容芥菜”、“华容黄白苔菜”“华容芦苇笋”已成为国家地理标志认证产品。四是利用现代传媒，建立科技热线，组建农业专家和新产品、新技术试验推广于一体的综合科技服务体系，坚持为民服务，解答农民技术咨询，建立农业科技手机短信平台，及时发送农业科技服务意见。

四、助农增收，带动农业产业发展

一是通过成立优质稻、棉花、油菜、养殖等农民专业合作组织，使农民自主融入“企业+基地+农户”的农业产业化模式。让农民享受到销售、加工等环节的效益。二是通过合作社组织各分社以及部分种植大户户主集中培训，印发生产以及病虫

防治资料，组织农技专家深入田间指导，社员以及广大农户的科技种植意识明显提高，单位产量较往年明显提高。三是加大合作社的科技开发力度。为提高农户农产品市场竞争力，合作社与省级科研单位建立了紧密协作关系，明确了“创品牌、求发展”的方向。四是设立“绿色通道”。县内相关部门相互联动，严格按照中央、省、市的统一部署，确保农产品运销“绿色通道”畅通无阻，确保县内农产品的及时外运。

五、我县农业产业化发展存在的问题和建议

目前，我县农业产业化工作，还存在以下几方面的问题。

一是农业产业化程度低。全县几个主导产业的生产虽然规模较大，但由于千家万户协调统一有难度，农户的生产水平也参差不齐，农户农产品质量差别大，优质农产品产业化面积规模较小，因此全县农业产业化程度明显偏低。

二是龙头企业流动资金不足。农业产业化龙头企业大多是农副产品深加工企业，原料收购的季节性较强，收购期间对流动资金的需求量大而且集中。如果没有银信部门的大力支持，将造成企业流动资金短缺，制约企业的发展。

三是农业产业化科技含量不高。龙头企业与基地农户签订的合同仅限于数量、价格等，对农户生产缺乏严格的质量要求；企业不能为农户提供优质的、先进的生产技术和规格；企业对农产品的加工水平和原材料的利用率不高，产品档次低，包装、宣传和营销手段落后。

此外，我县农业产业化工作也还存在农民组织化程度低的问题，全县农民专业合作社等经济组织还处于发展的初级阶段，结构比较松散，不适应千变万化的市场；农业流动服务组织与农民联系不够紧密，对农业产业化发展的推力不足。

为切实推进我县农业产业化工作，我们建议：

1、建立规模基地。坚持“一乡一业”、“一村一品”，大力发展专业乡镇、专业村组，实行区域化布局，走一户带多户、多户带全村、一村带多村、多村成基地的路子，在全县建成一大批区域化、专业化、集约化、特色化的农业产业生产基地。

2、保证“订单”农业的严格执行。一方面要加强《合同法》知识的普及，实施担保、预交定金或保证金等制度，不断提高合同的严密性。另一方面要加强法制教育和诚信守法教育，确保合同有序的实施。

3、加强金融信贷支持力度。对农业产业化龙头企业的建设，以及开发和推广安全、优质、高效、无公害农产品及技改项目的贷款需求，银信部门应及时进行项目论证，符合条件的应优先安排信贷资金。要协调好龙头企业与银行的关系，对龙头企业信誉度进行评估，对信誉好的企业，核定授信额度，简化贷款审批手续，及时发放贷款为企业在农产品收购期间提供资金保证。

4、围绕龙头企业积极组织兴办农民专业合作经济组织。培育农民经纪人，在自愿与惠的基础上，引导农民和合作组织，组建农产品营销物流公司，创立名牌产品，实现农产品运销规模化、集约化；大力推行“公司+合作经济组织+农户”的产业化经营模式，真正让农民与企业联动起来。

作者系华容县人大常委会农村工作委员会

第三篇：加快发展农业产业化龙头企业推动县域经济发展

加快发展农业产业化龙头企业推动县域经济发展

摘要：通过分析农业产业化及县域经济内涵，明确农业产业化龙头企业助推县域经济发展的重大现实作用，进一步认识推动农业产业化龙头企业发展的重要意义。本文通过借鉴曲周县发展农业产业化龙头企业的成功范例，解析国家发展农业产业化的政策机遇，并针对国内企业发展现状，有针对性的提出农产品输出大县发展农业产业化龙头企业的对策措施，为农产品输出大县发展农业产业化龙头企业提供可资借鉴的思路和措施。

关键词：农业产业化龙头企业县域经济

在农产品输出大县，特别是无矿产资源的县，大力发展农业产业化龙头企业，是加快县域经济发展，推动工业立县、工业强县进程的极其重要的途径。农业产业化龙头企业的强弱直接体现着县域经济的发展水平。农业产业化是农产品输出大县经济发展的重要支柱，农业产业化龙头企业在经济发展中显得尤其重要，抓住了龙头，就抓住了重点，抓对了方向，做大做强龙头企业，会对县域经济发展起到连锁反应。在此对加快发展农业产业化龙头企业,助推县域经济发展这一问题进行探讨。

一、农业产业化龙头企业在发展县域经济中的作用

（一）、农业产业化龙头企业及县域经济内涵分析

1、农业产业化龙头企业

农业产业化是指以国内外市场为导向，以经济效益为中心，以资源开发为基础，对农业和农村经济的主导产业，主导产品，按照产、供、销，种、养、加，贸、工、农，教、科、研一体化经营的原则，把农业的产前、产中、产后服务的各个环节结成统一的利益共同体。它是我国实现农业向专业化、规模化、商品化、市场化转变,实现农业现代化的必然选择。它对于发展高效农业,增加农民收入,稳定农村形势有着特殊的作用。

龙头企业涵盖三个产业，可以是生产加工企业、中介组织和专业批发市场等流通企业。它不同于一般的工商企业，肩负有开拓市场、创新科技、带动农户和促进区域经济发展的重任。只要具有市场开拓能力，进行农产品深精加工，为农民提供系列化服务，带动千家万户发展商品生产闯市场的，都可以当龙头。根据国家有关部委联合发的文件规定，重点龙头企业国家级的标准：一是我国东部地区的企业固定资产达5000万元以上；近3年销售额在2亿元以上；产地批发市场年交易额在5亿元以上。二是经济效益好，企业资产负债率小于60％；产品转化增值能力强，银行信用等级在A级以上（含A级），有抵御市场风险的能力。三是带动能力强，产加销各环节利益联结机制健全，能带动较多农户；有稳定的较大规模的原料生产基地。四是产品具有市场竞争优势。重点龙头企业应建成管理科学、设备先进、技术力量雄厚的现代企业，成为加工的龙头、市场的中介、服务的中心。能够带动农业和农村经济结构调整，带动商品生产发展，推动农业增效和农民增收。

2、县域经济

县域经济是农业产业化发展的主要地域依托，县域经济是实证性非常强的经济。县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。县域经济属于区域经济范畴，是一种行政区划型区域经济，是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济。县域经济具有地域特色，这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联。县域经济不是封闭的“诸侯经济”，具有开放性。随着市场经济的发展，县域经济已经突破了县级行政区划的约束，在更大的区域内进行资源配置，获取竞争优势。县域经济是国民经济的基本单元，不同于国民经济，县域经济不能“小而全”，要“宜农则农”、“宜工则工”、“宜商则商”、“宜（旅）游则游”，注重发

挥比较优势，突出重点产业。县域经济是以农业和农村经济为主体，工业化、城镇化、现代化是县域经的发展主题和方向，发展县域经济是解决“三农”问题的新的切入点。

(二)、农业产业化龙头企业在发展县域经济中的作用

1、发展农业产业化龙头企业是促进县域经济繁荣的重要抓手。农业及农村经济是县域经济发展的重要基础。农业产业化龙头企业是充分发挥县域传统农业优势，促进农产品加工升级和附加值转化的便捷道路，农业的产业化发展，特别是龙头企业的发展，农业的基础地位才更加巩固，城乡经济才能更加活跃，从而能够促进农村经济的全面发展。同时，发展农业产业化龙头企业，也是农产品输出大县发展工业、繁荣工业，走向工业立县、工业强县的重要抓手和观念选择。

2、农业产业化龙头企业是吸纳农村富余劳动力转移的主要载体。我国80%的人口在农村，如何消化农村富余劳动力是必须长时间内要面对的突出问题。农业产业化龙头企业将能够在这方面发挥作用。县城和小城镇是农村劳动力转移的主要目的地。县城和小城镇又是农业产业化企业的集散地，让城镇成为务工经商的农民新的就业平台和稳定的收入来源。加快农村劳动力的就地转移，可以避免农村人口过度集中到大中城市，可以再一定程度上缓解大中城市的就业压力和社会管理的压力，还可以降低社会发展成本。

3、推进农业产业化经营是增加农民收入的重要途径。农业产业化是一头连着市场，一头连着农民。在当前，农产品普遍存在加工深度不够，加工转变不够，加工难以提高农产品的附加值，严重阻止了农民收入的进一步提高。发展带动性强的农业产业化龙头企业，对农产品输出大县来说，可以拉长产业链条，促进结构调整，拉动农业农资市场繁荣，使农业基础地位更加增强，农民收入实现稳步提高。在当前世界性的金融危机下，农业产业化由于有稳定的原料来源，农业产业化及其龙头企业的发展将有效推动农村非农产业的发展，为农村提供更多的就业门路和就业机会，将成为农村增收的重要途径。

4、农业产业化龙头企业是县级财政收入的重要支撑。农产品深加工使农产品大幅度增值，农产品加工企业大都具有效益好、发展快、带动力强的特点，是县级财政增收的主要因素。特别是农产品输出大县，支撑县财政作用显得尤为明显。

二、农业产业化龙头企业发展过程中存在的问题及曲周发展农业产业化龙头企业成功范例

（一）、当前农业产业化龙头企业发展壮大中存在的问题

1、规模较小，实力弱，缺乏较强的带动能力和辐射作用。在全国4.2万个龙头企业中，销售收入亿元以上的企业仅占4.7％，销售收入百亿元以上更屈指可数。

2、产业链条短，产品附加值低。目前农业产业化经营的覆盖面才720多万户，不到全国总户数的百分之一。农产品加工产值在农业总产值的比重还很低。发达国家农产品加工转化率达到了90％左右，而我们国家仅仅在40％到50％左右。每价格一元的初级农产品加工值美国是3.72元，日本是2.25元，我国是0.38元。

3、科技含量低，农副产品在市场竞争力不强，市场占有份额小。农业装备水平有80％是在20世纪80年代世界平均水平，15％达到90年代水平，只有5％达到了国家先进水平。

4、经营机制不健全。市场、企业、基地、农户间缺乏有机联系。利益连接机制是产业化经营的关键机制，龙头企业和农户无法实现风险共担，利益共享。农户作为独立的主体，但很多地方还停留在买断过程中，价格、质量等时刻影响利益连接的紧密度和双方的行为。

5、投入不足，龙头企业外向度低，这是农业产业化发展的突出问题。这些年各方面对产业化经营的重要性逐步形成了共识，各级政府也制定了一些措施，一些地方存在着扶持政策不到位，没有给企业发展提供足够的服务。

6、农业科技人员匮乏，待遇低，留不住人才。

（二）、曲周发展的成功范例

1、推动天然色素产业集群发展。目前，曲周天然色素产量占全球25%、亚洲35%、中国50%，其中辣椒红色素产量居世界第一。被省政府命名为“河北省天然色素出口基地”。为做大做强这一产业，突出抓好打造产业龙头和培育产业集群两个方面。在打造产业龙头上，努力把晨光天然色素集团有限公司扶优扶强。晨光公司是农业产业化国家级重点龙头企业、中国食品添加剂行业百强企业，年产辣椒红、叶黄素等天然色素1500吨，是目前全国最大的辣椒红色素生产企业。2008年实现销售收入3.1亿元，自营出口创汇3500余万美元。该集团正在谋划建设两个项目：一是利用晨光公司拥有自主知识产权的优势，建设国家级天然色素检测中心项目。二是致力开发新产品，提升竞争力，建设天然色素及天然提取物综合开发项目。在培育产业集群上，曲周县农业高新技术产业园区谋划实施了总投资2亿多元的天然色素产业园项目。目前，已入区建设的项目有4个，到2010年整个产业园区建成后，全县天然色素年产量将达5000吨，年产值15亿元，利税3.9亿元，出口创汇6000万美元，可带动辣椒和菊花种植47.5万亩，农民增收2.6亿元。未来奋斗目标是打造“中国天然色素之都”，把曲周建成世界最大的天然色素生产和出口基地，形成“世界色素看中国，中国色素看曲周”的产业格局。

2、推动宇龙公司延伸产业链条。宇龙公司为曲周县一家以粮、油、食品加工为主的民营企业，注册资金7888万元，是农产品深加工行业省级重点龙头企业。公司拥有食用油加工厂，年加工大豆油18万吨；小麦粉加工厂，年加工小麦21万吨，加工小麦胚芽油6400吨。公司在抓好日处理500吨大豆浸出油项目的基础上，积极谋划立县大项目。首先选上了总投资

1.3亿元的特种油脂面粉综合加工项目，建成日加工小麦600吨小麦胚芽油生产线。目前，该公司正在积极筹备总投资3.1亿元的30万吨玉米淀粉综合开发项目，主要产品是可降解塑料粒子，用于生产全降解塑料膜。公司与河南工程大学合作开发的麦麸面粉，实现全国首家小麦加工100%全利用。项目全部达产后，可有效带动曲周及周边县粮、麦种植，拉动全县GDP的快速增长。

3、推动金赛博公司产业升级。河北金赛博板业公司年产环保型中密度刨花板8万立方米，家具10万件（套），贴面板180万平方米，公司“赛博”商标荣获“中国驰名商标”。近年来，全县依托该公司发展订单商品林，建成商品林基地框架15万亩，年带动农民增收6300万元。围绕这一产业，谋划实施了总投资9.92亿元的林板一体化工程项目，其中包括4个子项目，是列入国家林业局六大工程的项目，也是与中国绿色长城公司的合作项目，新造速生丰产林框架4万亩。纯木浆高档铜版纸项目，年可产5万吨铜版纸，产值4亿元，利税

1.4亿元。自偶氧化清洁制浆项目，一期工程建成后，可年产漂白浆10吨，产值3.5亿元，利税8000万元。把林板一体化产业进一步做大做强，实现由单一板材向林、板、纸一体化方向发展，实现产业升级。

4、推动棉纺行业做大做强。新润纺织有限公司是邯郸市农业产业化经营重点龙头企业，总投资1.06亿元，具有6.5万锭的生产规模。目前，与广东客商合作总投资2.1亿元组建新兆源纺织有限公司，正在建设10万枚纱锭精梳生产线。项目全部建设后，可形成16万锭的生产能力。另有，华盛公司总投资5.8亿元的20万枚环锭纺、华银公司总投资7000万元的全自动气流纺等项目也正在建设之中。全县棉纺生产规模力争达到40万锭，带动优质棉种植30万亩。届时，曲周将建成冀南地区较大的棉纺织生产加工基地。

三、农业产业化龙头企业发展思路对策

（一）国家发展农业产业化的政策依据

1、财税政策。近几年来，国务院有关部门连续出台了《关于扶持农业化经营重点龙头企业的意见》、《关于若干农业产业生产资料征免增值税政策的通知》、《关于明确农业产业化国家重点龙头企业所得税征免问题的通知》、《关于提高农产品进项税抵扣率的通知》、《关于加快发展农业产业化经营的意见》等文件。这些文件中关于支持农业产业化经营的具体财税政策

包括，财政支持龙头企业带动农户建设生产基地；暂免征收重点龙头企业初级产品加工的所得税；减轻农业产业化龙头企业的增值税负担，对部分农业生产资料免征增值税。

2、投资政策。中央出台了政策以降低龙头企业特别是农产品加工企业的投资成本，促进投资模式多元化筹资渠道多样化，以及加大财政对企业投资的补助。这些政策包括：一是对部分进口农产品加工设备免征进口税和进口环节增值税。二是鼓励多种投资模式的农业产业化经营。鼓励社会资本、外资等投入农业产业化经营。三是鼓励重点龙头企业多渠道筹集资金。四是建立支持农业产业化经营发展的投资资金。

3、金融政策。中央支持农业产业化的金融政策主要有三个出发点，一是满足重点龙头企业的资金需求，二是降低重点龙头企业的融资成本，三是对农业产业化重点领域加大支持力度。在贯彻和落实有关中央文件精神时，相关部门制定了具体的支持农业产业化的金融政策。包括国有商业银行要把扶持农业产业化经营作为信贷支农的重点，在资金安排上给予倾斜。加大对农产品出口的金融支持力度。国有商业银行对农产品出口所需流动资金贷款按信贷原则优先安排，重点支持。

4、科技政策。主要有龙头企业技术开发费用在所得税前扣除的政策、购买国产设备抵免企业所得税政策、允许龙头企业申请使用国家有关农业科技的研发、引进和推广等资金。

5、贸易政策。政策主要有三点，一是鼓励产业化组织发挥比较优势参与国际竞争，提高产品竞争能力。二是简化行政审批手续，放宽审批条件，支持重点龙头企业扩大出口。三是出口退税。

以上五项大的政策措施都是针对农业产业化龙头企业发展而制定的鼓励发展的政策，这些政策对企业发展具有较强的促进作用。这里由于篇幅所限，这些政策可以通过许多方式获得，详细内容不再一一赘述。

（二）、发展对策、措施

积极推进农业产业化经营，发展农业龙型经济是一项社会系统工程，既需要各级党委、政府的大力支持，又需要有良好的环境，优质的服务，更需要依托县域传统的农业资源优势。因此，在政府宏观指导的基础上，多给政策优惠，加大资金投入，营造良好的企业成长环境，多措并举，发展壮大农业产业化龙头企业，推动县域经济实现跨越发展。

1、增加龙头企业数量，扩大龙头企业规模

针对县域农业资源优势，发动全民创业，优先发展农业产业化企业，尽快形成产业群体。在企业融资方面，鼓励和吸收海外资本、工商资本、民间资本进入农业产业化领域，打破地域界限、优化资源配置、相对集中发展、形成规模经济的原则，培育产业化的龙头。一要多渠道融资。通过参股、控股、兼并、联合等方式，扩大规模、增强实力，发展成为大型农业龙头企业；鼓励打破地区、行业和所有制界限，实行强强联合，扶持龙头企业向规模化、集团化发展。二要广泛开展多层次、多形式的招商引资活动，广泛寻求合作伙伴。加大对外开放力度，引进国外资金、技术和项目，在坚持互利互惠的原则基础上，扩大合作领域，谋求共同发展。三要采用灵活多样的经营方式，多种形式发展龙头企业。龙头企业在所有制形式上，可多种所有制并存，也可以是单一型，在经营主体上，坚持扩大企业经营自主权，重点发展民营龙头企业。四要坚持外向型发展战略。龙头企业应向国际市场延伸，加快区域经济与国际市场对接的步伐，带动农民参与国际分工与合作，要发展一批以出口创汇为重点，能够参与国际市场竞争的龙头企业。地方一些农业产业化小型企业想要发展，实施扩张战略，参加国际竞争是其中极其重要的一个方面。

2、提高产品的质量，强化龙头企业的科技含量

产品质量是企业的生命。农业产业化企业往往是低层次、小领域的小企业发展而来的，一般企业的产品质量较低。产品质量严重影响着企业的发展。企业应在现有技术水平上，努力提高龙头企业的产品质量，在激烈的市场竞争中，让质量赢得市场，让质量稳固市场。因此，农业产业化龙头企业必须加强质量管理，狠抓产品质量，绝不能以次充好，以劣充优，搞短期行为。

不断增强龙头企业的科技开发和创新能力。农业龙头企业应加快新技术、新成果向现实生产力转化的步伐。积极引进先进技术和设备，在消化中改进、创新。龙头企业应努力组建自己的科研和技术开发机构，通过多种形式与农业科研单位、高等院校、技术推广部门等建立稳定的协作关系，共同开发和推广新产品、新技术。要在生产、研发，实践完善、吸收新技术，改进工艺，努力建成集农业科技生产经营于一体、资金雄厚、技术先进、营销灵活的现代农业科技企业，提高龙头企业的市场竞争力和经济实力。

3、引进先进经营管理理念，推动企业管理创新

深化企业创新，进一步推进龙头企业经营机制和经营方式的创新。农业产业化龙头企业多为民营企业，企业的急剧扩张、扩大，在完善经营机制方面，要健全企业法人治理结构，搞活经营机制，大胆学习、采用国内外企业先进管理经验，加快建立和健全现代企业制度。要以资本、技术、人才等要素，使企业成为机制灵活、管理科学、运转高效的合作团队。在企业内部管理上，要健全各项规章制度，建立一整套完备的激励约束机制，建立一班高素质的管理队伍，激发企业员工的工作积极性和创新欲望。同时要不断学习、借鉴先进企业的管理经验，管理成果，努力提高企业经营管理水平。

培养高素质的企业家和职工队伍。全社会和龙头企业应加强对企业家的培养工作，努力创造条件，培养出高水平的经营管理人才。同时，企业要把培养高素质的职工队伍放在重要位置，努力提高职工整体素质。

4、把握当地资源优势，建立企业农户利益连接机制

农业产业化龙头企业的建立和发展必须依托当地丰富的农业资源。首先，龙头企业的选择要与当地的支柱产业挂钩，要围绕发展农业及农产品加工业的支柱产业来培育龙头企业。龙头企业要突出与种植业、养殖业密切关联的深加工、精加工企业的联系，使农业产业链适度延长，获得充足的原料来源，实现快速扩张，确实惠及广大农户，提高农业的综合收益，实现农业生产和农业龙头企业的良性循环发展。

龙头企业要建立农产品生产基地，保证企业的原料供应。首先，要着重发挥民间力量，依托建立各种农产品流通协会，鼓励发展各产业营销公司和民间中介组织，培养农产品销售经纪人和营销大户，形成便捷高效的营销网络。其次，在营销手段和营销方式上，要大力发展电子商务、物流配送等形式，提高企业农产品营销的先进化程度，降低生产成本。再次，要发展“订单农业”，搞好产销衔接，保护农业的经济利益，提高农民的生产积极性。发展“订单农业”是龙头企业掌握原料来源的一种重要手段，也是搞好产销衔接的主要形式。

5、发挥品牌效应，拓展市场空间

一是宣传品牌。要通过积极组织企业参加各类项目推介会和招商活动，进一步扩大品牌宣传面。对急需扩大规模，又有市场前景的产品，鼓励和扶持企业筹集资金在有影响力的重要媒体上投放宣传广告，扩大品牌知名度。二是创新品牌。大力营造争创品牌氛围，帮助农产品加工企业积极申报农产品注册商标、条形码、绿色食品标志权，不断创立新的优势品牌、省级著名商标、中国驰名商标等，做大企业无形资产。三是培育品牌。在不断提高质量的同时，注重企业的诚信意识、信用意识，树立诚实守用、信誉良好、服务优质的企业形象。四是注重农产品市场信息网络建设，积极推行网上交易、物流配送、电子商务等新式营销手段，并及时准确地向企业提供市场预测、价格、销售等信息。同时，认真研究国际市场需求，帮助龙头企业申报产品自营出口权，把产品做向海外，走向全球。

6、充分发挥政府职能，为企业发展做好引导服务

充分发挥职能作用，为企业发展搞好服务。政府应在资金投入、项目审批、工商登记、产品销售、税收、土地、用电、用水、科技、人才等方面制定优惠政策，支持农产品基地建设，建立风险保障机制，开通“绿色通道”，降低运输成本，为龙头企业的健康稳定发展保驾护航。政府部门应加强对企业的政策宏观调整，强化品牌意识，加快农产品质量标准体系建设，大力推行统一标识包装，分级包装等。同时，加强对产品流通等环节的监督管理，打击假冒、伪劣产品和违法经营行为，维护市场秩序和消费者权益，保护原地产品品牌，建好产地市场。进一步完善农副产品交易市场的建设，培育年交易额在亿元以上的农副产品集散中心市场。为企业提供充足的原料来源。积极鼓励和扶持原地产产品销售行业协会等中介服务组织，扩大“农民经纪人”队伍规模，充分发挥营销中介的桥梁和纽带作用。

7、突破体制障碍，优化企业发展环境

各级政府要进一步统一思想，敢于与时俱进，有敢于承担改革失败的勇气，不断加大改革力度，大胆突破制约县域经济发展的体制障碍，例如，大力深化农村金融体制改革，帮助县一级逐步走出融资困境。在融资渠道上，逐步扩大县金融机构贷款权限，简化贷款手续；积极推动金融部门对口联系县重点企业，并开展对企业授信活动；建立由省市县共同组成的财政担保基金，或省担保中心直接为县担保中心进行再担保，为企业扩大融资创造条件。

为企业创造良好的发展环境。包括优惠的政策环境、稳定的行政环境、诚信的经营环境、安全的社会环境、公平的竞争环境、优质的公共服务环境、良好的人文环境等。环境是第一竞争点，优越的环境是县域经济加快发展的重要保障，尤其是县一级政府的重要职责和任务，因为在经济建设上，在软件上做文章、吸引人。

第四篇：调研报告,法泗财政所大力发展农业产业化

大力发展农业产业化，实现经济和财政的良性发展

——武汉市鑫农湖农业科技发展有限公司调研报告

法泗财政所作为法泗镇经济管理的重要部门，为了搞好财源建设，做大我镇经济蛋糕，发挥财政在资源配置、宏观调控、收入分配和监督管理上的重要职能。我所始终以树立效益型财源观念，坚持围绕经济抓财政，立足财源谋发展，力争达到增加经济总量、优化产业结构、提高财政效益的良性循环的财源建设格局。财源建设的根本目的，是要扶持经济发展，实现财政增收，最终形成规模和效益的有机结合，从而实现经济和财政的良性互动。为了落实今年财源建设的目标，2011年年初我们所干部职工在所长左鹏飞带领下对对我镇农产品加工的龙头企业，武汉市鑫农湖农业科技发展有限公司进行了调研。

一、鑫农湖公司的基本情况

武汉市鑫农湖农业科技发展有限公司位于江夏区法泗镇斧山村。法泗镇是江夏区的“鱼米莲藕之乡”是我省重要的汉莲种植基地。鑫农湖公司现有种植基地10000多亩（公司通过流转村名土地2300亩，挂钩农户7000多亩）。生产厂房5000平方米，各类设备150多台套。鑫农湖公司创建于2009年3月28日，现有注册资金1000万元，已经吸纳当地100多名村民就业，是一家集种、养、收购、深加工和销售于一体的农业产业化企业。

从公司的的基本情况和发展趋势来看，主要呈现以下几个方面的特点。

一是以市场需求为向导、注重品牌发展。鑫农湖公司以“两型农业”和高效农业为宗旨，通过籽莲加工新技术的引进、示范、推广，已成功研发生产了主打绿色食品：穿心红莲、穿心白莲、开边莲、莲心茶、荷叶茶等系列产品。鑫农户公司非常注重产品的品牌推广，所生产的“斧头湖”牌汉莲系列产品荣获第六届、第七届中国武汉农业博览会金奖和全国知名品牌农产品奖；2010年鑫农湖公司被授予“农业产业化重点龙头企业”称号。

二是注重辐射带动效应。鑫农湖公司通过与农户签订购销合同、提供技术和资金等方式与农户结成利益的共同体，发挥了农业市场风险“减震器”的作用，实现了企业发展、农业增效、农户增收的互动发展。公司为了提升企业发展的竞争力，垫付农户的种苗款、培训农户对莲子产品的初加工。结合目前市场需求，鑫农湖公司汉莲系列产品加工量为5-8吨，预计年加工量2000吨，生产用的莲子原材料产于法泗镇及周边，鑫农湖公司带动周边莲子种植面积近40000亩，为周边农户提供了就业机会，并带来了可观的经济收入。

三是注重深加工与科技创新，提高产品的附加值。藕带作为莲子的附属产品，是广大市民餐桌上非常受欢迎的健康蔬菜，由于藕带从采摘到食用只有20个小时的保鲜期，这一特点严重制约了藕带的销路和价格。鑫农湖公司通过两年的科技攻关，解决了藕带的储藏保险问题，在不添加任何防腐剂和添加剂的情况，对藕带进行风干后进行真空包装，可以是藕带的保险期延长到半

年，解决了长途运输问题，是产品可以远销海内外。公司通过创新研发生产的莲心茶、荷叶茶和风干荷叶，通过这项改进，原来生产中丢弃的莲心、荷叶，现在变废为宝。每亩莲子可以增加收入500-800元，且产品供不应求，农户得到了实惠。

二、鑫农湖公司发展壮大面临的困难

尽管我镇对农业产业化公司的发展非常重视，但调研发现鑫农湖公司还是面临了一定困难和问题。

一是企业后续发展资金缺口比较大，通过了解鑫农湖公司在后续购置设备中缺口资金达100多万元，通过贷款融资，手续繁杂、时间长、费用高。

二是鑫农湖公司基础设施需要进一步完善。2010年罕见的洪涝灾害袭击湖北大部份地区，法泗镇受洪涝灾害，莲子减产严重，公司生产生产原材料出现了短缺。鉴于这种的情况，水利设施改造和新建不可避免。公司位于斧山村，道路交通非常偏僻，可喜的是，通过镇党委政府的努力和协调，斧山村到马法公路的新建道路已经开工，预计今年10月可以通车。

三、下一步工作建议

一是加大资金投入，增加企业发展后劲。资金不足是制约鑫农湖公司发展的重要瓶颈。为此我们认为，首先加大财政资金的投入，我所今年争取为鑫农湖公司争取财政专项资金15万元，帮助企业发展。其次加强信贷资产支持，通过各方协调，努力解决企业融资困难的问题。

二是抓大放小，拓宽经营方式。通过出租、入股等多种方式剥离公司中一部分非主营业务，例如鸭场、水产养殖等，从而可以有效地回笼资金、人力从而把莲子产品更好做大做强。

三是引进莲壳栽培食用菌项目，莲子的副产品莲壳、莲蓬、莲叶、莲杆富含多种营养元素，是栽培食用菌的好材料。用于栽培凤尾菇、平菇、香菇、金针菇、灵芝、茶树菇均可获得较高的生物效率。通过公司示范，带动农户栽培，鑫农湖公司通过收购优质的食用菌进行风干包装，提高产品附加值，帮助农户增收。

法泗财政所

2011年4月1日

第五篇：大力发展农业产业化 促进农业增效农民增收

龙源期刊网 http://.cn

大力发展农业产业化 促进农业增效农民增收

作者：陈宗琼 赖廷锋

来源：《新农村》2011年第16期

近几年来，我县大力发展农业产业化经营，充分利用企业技术、资金、市场等资源优势，引领农户参与农业产业化经营，建立优势支柱产业和生产基地，合理调整农村产业结构，培育农村经济新的增长点，极大地增加了农民收入，这就是我县几年来发展农业产业化经营的缩影。截止2010年底，全县共有国家级农业产业化重点龙头企业1家，自治区级农业产业化龙头企业9家，北海市农业产业化重点龙头企业21家。各种类型的农民专业合作组织165个，其中在县工商局登记注册的农民专业合作社有61家，种植业25个，水产畜牧养殖业15个，服务性质21个；具备经营功能的经济协会12家；不具备经营功能的互助协会（用水者协会）92家。仅自治区级以上农业产业化重点龙头企业资产总额18亿元，年销售额达40亿元，占全县农业增加值的87%，上交税金2577万元，税后利润3.76亿元，分别比2009年增10.5%、11%、13.4%；其中有恒兴、粤海、北联等水产品加工出口企业5家，年加工生产能力6.5万吨，年销售总额2.8亿元。建立生产基地150多个，面积5.64万亩；公司从农民采购量占加工总量的比率达99%，直接带动农户8.58万户，其中带动区内农户数6.6万户，带动区外农户数

1.98万户，利益联结方式绝大部分是按照保护价收购农产品形式带动农户，全县发展订单农业

4.5万份，其中种植业订单2.21万份，种植业订单面积15.5万亩，占全县耕地面积19.4%。；2010年培训农民2.4万人次，比2009年增2632人次，增12.3%。通过各级农业产业化重点龙头企业和农民专业全作组织的带动，全县建立了对虾、罗非鱼、三鸟、水果、木薯、甘蔗、速生林、蔬菜等优势支柱产业，推动了农村经济发展，增加了农民收入。2010年从事产业化经营农户户均增加收入6000元，农民人均纯收入5319元，比全县人均纯收入增加681元，增12%。

回顾几年来我县农业产业化经营发展的历史，之所以初具规模的格局，主要是采取了如下措施：

1、加强领导，高度重视。多年来，合浦县委、县政府对发展农业产业化经营非常重视，把发展农业产业化重点龙头企业和农民专业合作组织作为发展农村经济，增加农民收入新的经济增长点来抓，采取了一系列措施，引导、鼓励、推动农业产业化经营的发展。（1）积极贯彻实施《中华人民共和国农民专业合作社法》，加大宣传力度，使广大农民充分认识到成立合作经济组织的重要意义，促进了广大农民积极参与合作经济组织建设，增强农业生产组织化程度，增加农民收入。（2）注重培养。根据《北海市人民政府关于进一步扶持农业产业化龙头企业的意见》（北政发〔2004〕58号）的文件精神，我县农业产业化领导小组办公室在深入调查研究基础上，做到发现一个，培养一个，使其成熟发展，并每年发动企业申报不同级别的重点龙头企业和对其经营进行定期监测。（3）建立健全各项制度，包括组织形式，运行机制及财务制度。（4）积极开拓市场，搞好流通工作。在实际工作中，农业产业化经营企业架起

了市场与农民、企业与农民的桥梁，增加了农民生产的自觉性和预见性，减少流通成本，增加了农民收入。（5）以订单农业为导向，引导农民发展农业产业化经营，合理调整农业产业结构。（6）加大扶持力度，使合作经济组织做强做大。积极争取上级财政扶持其发展。到目前为止，全县有合浦县家禽协会、廉州镇大江村蔬菜协会、合浦县常乐农副产品流通协会、合浦县崟丰果蔬产业股份合作、合浦县兴农种养农民专业合作社等5个农民专业合作经济组织示范单位得到中央及自治区项目扶持资金，累计金额达85万元。（7）加大农业科技培训力度。县相关农业部门派出农业技术人员到合作组织培训，提高业务人员及会员农业科学技术种养水平，推动农业生产发展，加速了农业科学技术在农业中的转化率。

2、认真落实农业产业化优惠政策。根据《北海市人民政府关于进一步扶持农业产业化龙头企业的意见》（北政发〔2004〕58号）的文件精神，一是抓好企业营业所得税的减免工作；二是落实企业贴息、低息贷款优惠政策；三是农业产业化专项资金扶持；四是对龙头企业实行“六制”服务：“保姆式”服务制、“一站式”包办制、首问负责制、跟踪办结制、“绿卡”优惠制、检查批准制。在积极贯彻实施《中华人民共和国农民专业合作社法》的同时，我县坚决落实相关优惠政策，对农民专业合作社的生产经营组织提供优惠，积极协调组织地税、国税、工商等相关部门，给农民专业合作经济组织提供优质服务，促进专业合作组织的发展，激发广大农民参加合作组织的积极性。

3、建立示范基地，推动农业先进技术广泛应用。各龙头企业均建立了自己的示范基地，以示范基地带动当地农户发展生产。广西凤翔集团畜禽食品有限公司建立了无公害麻鸡生产基地，广西建邦农业股份有限公司建立了瘦肉型良种养猪基地，合浦县常乐洪兴农副产品农民专业合作社建立了无公害蔬菜生产基地等。通过示范基地的带动，加速了农业先进技术的应用。

4、搞好农业技术培训，提高农民种养技术。各重点农业龙头企业和农民专业合作经济组织十分重视农业技术培训工作，每年全县举办各种培训班多达100期，培训农民2.4万多人次。认真组织相关部门及农产品经纪人50多人进行培训学习，选送10多人参加区供销合作联社举办的培训班学习。

5、积极推广良种，普及良种覆盖率。几年以来，广西凤翔集团畜禽食品有限公司推广养殖的“叮当”鸡、广西鸿雁食品有限公司引进的德国的“朗德鹅”、合浦县西场永鑫糖业有限公司引进的新台糖系列及桂糖系列、合浦县常乐洪兴农副产品农民专业合作社引进玉豆新品种双青35号，辣椒新品种农丰41号、黑美人、大平甫肉菜等，由于各龙头企业致力于良种引进推广，加速了我县的良种良法进程。

6、努力发展订单农业，带动农民致富。在县农业产业化领导小组办公室的指导下，各农业龙头企业和农民专业合作经济组织发挥连接市场与农民的桥梁作用，努力发展订单农业，推动了农业产业化发展和农业产业结构调整。据不完全统计，全县2010年发展订单农业4.5万份，其中种植业订单2.21万份，种植业订单面积15.5万亩，占全县耕地面积19.4%。企业通过订单农业，回收农户生产的农产品进行加工或销售，形成了“产、加、销”一条龙、“贸、工、农”一体化经营格局。

7、打造品牌，创造品牌效益。各农业产业化重点龙头企业不惜投入资金，努力打造自己的产品品牌，创造品牌效益，给企业和农户带来了较好的经济效益。广西凤翔集团家禽食品有限公司2003年9月打造的“凤翔麻鸡”品牌获广西家禽品种审定委员会核定为新品种，并拥有了自主知识产权； 2004年打造的“叮当”牌鸡；2008年“叮当牌”桂香鸡在香港国际农产品博览会上获得“国际金奖”、“国际优质产品”称号；合浦县利康花生油厂1994年创造的“浦康牌”花生油，并于当年获中国博览会金奖和广西新产品百花奖，1995年获广西名优产品称号，2002年被评为全国五类食品质量监督抽查合格产品；已通过ISO9001国际标准质量体系认证，成为消费者信得过产品。全县有15万亩花生无公害生产基地和11万亩无公害蔬菜生产基地已通过自治区认定，45000吨菜豆和17500吨花生通过农业部无公害产品认证。

从我县的情况看，当前发展农业产业化经营中还存在一些问题，主要表现在：

1、农业产业化经营企业与农户的利益联结不紧密。许多龙头企业实际组织带动农户数较少，利益关系相对松散，不能很好与农户结成“风险共担，利益共享”的经济共同体。农民专业合作组织与社员联结松懈，社员积极性不高，甚至有一些合作组织改变集体性质，逐步变成私有化，缺乏监督力度。从总体上看，我县的农民专业合作组织尚处于初始发展阶段，其发展形态绝大部分仍然是属于合伙性质的经济形态，在叫法上带有浓厚的习惯色彩。总而言之，在全县农业产业化经营过程中，农民没有真正享受产业链延长而增值的成果。

2、基地建设明显滞后。龙头企业生产基地分散，规模化和标准化程度低，基础设施不配套，新品种、新技术推广跟不上等因素，制约了龙头企业的发展。

3、工作指导不适应产业化快速发展的要求。管理体制不顺畅，政策不配套，按照市场规律指导企业发展的水平和能力与产业化发展要求存在较大的差距。从农民专业合作经济组织的运作来看，较为普遍地存在着制度不完善、财务不够规范、管理较为粗放等问题。

4、农业产业化经营企业收购资金贷款难。龙头企业收购资金一次性需求量大、占用时间长，一般商业性贷款难以满足，影响了农产品收购和农民增收。从农民专业合作经济组织发展的外部环境看，影响和制约因素较多，特别是资金不足，服务滞后的问题比较突出。

5、县级专项财政扶持资金缺乏，影响了农业产业化工作的正常开展。

6、抗御风险能力低。大部分龙头企业都没有建立稳固的抗风险机制，也就是说没有建立风险基金，市场如果变动较大，合同兑现就出现较大风险，影响了农民收入，挫伤农民生产积极性。

根据我县目前现状，为进一步搞好我县农业产业化经营，今后应注意如下工作：

1、农业产业化经营企业要坚持在市场竞争中不断发展壮大。抓好市场开拓和产销衔接。把发展“订单农业”作为龙头企业掌握原料主要来源的重要举措，努力和农户提高履约率，积极引导和带动农民增收。

2、农业产业化经营企业要在发展中不断提高竞争力。主要是抓好科技创新、质量安全、品牌打造等，特别作为一个企业，有其品牌，对提升企业收益率有着不可替代的作用。

3、农业产业化经营企业要在发展中不断增强带动力。主要是抓好坚持为农民服务的方向和完善利益联结机制。发展农业产业化必须以农民利益为核心，让农民得到更多的实惠和收益。农民得到实惠，反过来，也为龙头企业发展奠定坚实的基础。中央扶持龙头企业，是要通过龙头企业带动农业增效和农民增收。作为农业产业化龙头企业，应该始终立足农业、服务农民，和农民发展“订单农业”，与农户在自愿互利的前提下，通过股份制、股份合作制等形式，在产权上结成更紧密的利益共同体，更有效地带动农民增收。农民专业合作组织要增强凝聚力，当前大部分合作组织的具体管理和经营比较松散，基本上还是各自为政，增强凝聚力是农民专业合作社的重要基础。

4、建立风险基金，增强抵抗力。所谓抵抗力就是抵御各种风险和自然灾害的能力。增强抵抗力是农民专业合作组织和龙头企业发展的关键。由企业从收入中按一定比例每年提取风险金，以增强企业抗风险能力。