“三联三创一帮扶”活动 树立心系百姓、真情为民的良好形象

第一篇：“三联三创一帮扶”活动 树立心系百姓、真情为民的良好形象

**“三联三创一帮扶”活动

树立心系百姓、真情为民的良好形象

胡锦涛总书记在中纪委七次全委会上的讲话要求：领导干部要大力倡导八个方面的良好风气，其中要心系群众、服务人民，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。根据省、市、区委关于开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的要求，联系本单位实际，紧紧围绕“由民作主、为民服务”“心系百姓、求真务实”的要求，**党工委、办事处积极创新推行“三联三创一帮扶”活动，用领导干部密切联系群众的态度来改进街道干部对待群众的工作作风，实现以领导干部的新作风带出**的新气象，以领导干部的新形象激发**的新动力，以领导干部的新业绩推进**的新发展。

一是联系重点项目，创新特色。为使作风建设年活动能走出机关，在社区居民中产生直接的效应，真正起到活动的目的，街道党工委以“关心百姓福祉、关爱百姓生活”为目标，对街道当前的发展态势、存在困难进行系统细致地分析，研究梳理出阻碍街道发展，影响百姓生活的重点实事，采用集体研究决策，班子分工负责，党委监督落实，限时圆满解决。在各项重点实事全过程，负责的领导干部深钻细研加巧干，把握规律，掌握特点，探寻独具特色的工作方法和路子。

二是联系社区，创新业绩。围绕**五年工作思路的创特色社区、平安社区、和谐社区，结合主题活动精神，依照重点社区重点联、困 难社区领导联的原则，街道班子成员分别进行了社区联点帮扶。提出了争创“特色社区”的建设目标，创造性地开展了“一月一主题”、“贴近困难群众、走进贫困家庭”等特色活动，努力创建“服务型”、“学习型”、“平安型”“和谐型”社区，呈现管理有序、服务完善、环境优美、安居乐业、人际关系和谐的新型时代社区。以认真负责的态度、扎实的工作作风，在政务环境、法治环境、人文环境、生活环境、生态环境建设五个项目上积极开展创建活动。

三是联系支部，创新五好。街道专门召开班子会议，对辖区内的各支部进行分析，梳理出支部建设后进，问题较多，困难较多的支部，进行分工负责帮助建设。从班子建设入手，建设一支好的支部领导班子，特别是有一个政治坚定、作风正派、理论水平高、驾驭全局能力强、熟悉的支部书记。从思想建设入手，对支部干部进行道德教育，树立公仆意识、服务意识教育、狠抓思想作风。从作风建设入手，督查党员干部廉洁自律，不弄虚作假，不搞浮夸，不利用职权谋私利，不侵占公款公物，无党员干部违法乱纪现象。从制度建设入手，认真开展“光明工程”，做到机构、人员、措施到位，公开，落实好“八个一制度”。从队伍建设入手，.加大对党员的培训力度，提高党员干部的政治素质和业务技能，有具体可行的培训计划并能落实。使党员队伍结构合理，按程序发展党员并保证质量，有发展计划，有一定数量，入党申请人和入党积极分子，有名册，有档案。

四是帮扶群众，暖百姓心。秉着“化解矛盾、解决困难”的原则，每位街道领导干部都结对了社区内生活困难的老党员、老劳模和普通 群众家庭，同时对各社区调查统计出的困难户编册登记，在街道干部中开展“百件实事暖百心”活动，通过访困难户，进百姓门使人民群众感受党和政府的温暖。积极开展集中走访慰问困难群众活动，对社区特困户、老党员、重点优抚对象、五保户、重病户进行走访慰问；开展慈善超市救助活动，启用慈善爱心超市，以零利润对持有救助证的特困户进行日常性赠送活动；开展贫困户法律援助活动，免费为贫困户提供法律服务活动；开展“工青妇”联手帮扶活动，组织街道工会集中走访救助企业特困职工；开展计划生育特困户救助活动，集中救助计划生育特困户。

**作风办 2007-5-12 3

第二篇：心系百姓 真情为民(双包三联工作总结)

I心系百姓 真情为民

“双包三联”活动取得明显成效

为深入开展科学发展观活动，进一步密切干群关系，推动全区各项事业持续发展，今年在全区科级以上领导干部中开展了“双包三联”活动，并把该项活动作为群众工作的总抓手，实实在在地为全区人民群众解决困难和问题，努力在广大人民群众心目中树立党员干部的良好形象。活动开展近一年来，全区92个单位506名科级以上领导干部与91个农村、60个社区、37个企业结对包扶，深入包点单位和联系家庭3500余人次，投入帮扶资金600余万元，解决生产生活难题、化解各类矛盾2000余件。

一、开展“双包三联”活动，是做好新形势下群众工作的创新实践

开展“双包三联”活动，是新时期有效转变机关干部思想作风、密切党群干群关系、加强和改进群众工作的新思路、新载体和新途径。

1、开展“双包三联”活动，是贯彻党的宗旨和群众路线的根本要求。人民群众是我们党存在和发展的基础，是党的力量源泉和胜利之本。在新形势下，党要经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，就必须始终密切联系群众。在任何时候任何情况下，全心全意为人民服务的宗旨不能变，密切联系群众的优良传统不能变，从群众中来到群众中去的根本路线不能变。我区开展“双包三联”活动，更加充分体现了党的宗旨和路线在基层党组织的贯彻和落实，也体现了群众工作思路的巩固、创新和拓展。

2、开展“双包三联”活动，是推动全区改革发展的现实要求。全区广大干部群众的聪明才智和创造力是我们事业发展最基本的推动力。2009年，全区按照“统一规划、三区联动、协调发展”的整体思路，推动全区和谐健康持续地发展，更需要我们继续和发扬党的优良传统，依靠广大职工群众的聪明和力量，确保改革发展目标顺利实现。我区开展”双包三联”活动，充分调动广大干部群众的积极性和创造性，进一步发挥干部群众“主力军”的作用和“主人翁”的地位，推动全区实现新的发展目标。

3、开展“双包三联”活动，是确保稳定、构建和谐社会的客观要求。随着改革的不断深入和新旧体制的交替，稳定工作面临的形势更加复杂，任务更加繁重。在我区面临着“转变经济发展方式、调整产业结构、城市管理体制机制有待理顺、妥善协调社会利益矛盾的机制不够健全、一些干部贯彻落实科学发展观的自觉性不够”等诸多困难和问题，统一各个利益群体的难度比以往任何时候都大，做好群众工作的任务异常艰巨、复杂。为此，认真研究新形势下群众工作的特点和规律，积极协调各种利益关系，妥善处理人民内部矛盾，确保大局和谐稳定，是全区党员干部面临的一项重要而紧迫的任务。我区开展“双包三联”活动，就能够扩大群众工作的覆盖面，增强群众工作的实效性和针对性，增强职工群众队伍的团结力、凝聚力和战斗力。

二、狠抓落实，切实保证“双包三联”活动落到实处

“双包三联”活动作为全区新形势下做好群众工作的总抓手，我们把广大干部群众“认可不认可、满意不满意”作为各项工作的基本标准，坚持不懈地为群众办实事、办好事，让职工群众感受到各级党组织的暖和。

（一）抓好“双包”工作，帮助基层排忧解难。帮助基层排忧解难就是要想基层之所想，急基层之所急，始终把基层的需要作为第一信号，把基层作为服务重点，采取多种形式和途径，帮助农村、社区和企业解决存在的实际问题和困难。区委首先建立了“双包三联”活动的具体名单，明确联系与被联系对象，责任到人，任务明确。第二，深入包联单位和个人宣传党的路线方针政策，宣传区委区政府重大决策和工作部署，调查研究，解决包联单位和个人在生产、经营、工作、生活以及安全稳定中的实际问题。第三，围绕“十覆盖”推进新农村建设，围绕“九进社区”推进和谐社区建设，围绕安全生产，平稳增长你，推进企业克服金融危机带来的不利影响，通过扎实务实的工作，切实为包联单位和个人排忧解难，让群众感受到党和政府的温暖，共享改革发展的成果。第四，建立和实施干群信息沟通渠道。定期组织各级领导干部深入包联单位调研走访，了解情况，体察民情民意，解决实际问题，维护社会稳定，密切干群关系。

（二）开展“三联”活动，增进与群众的感情。保持与群众的密切联系是我们党长期执政的基础。缺少了对群众的血肉联系，我们就做不好任何工作。要增进与群众感情，就是要去倾听民声，关注民生，解决处理好群众关心的热点、难点问题，这样才能真正的对群众有感情。为做好“三联”工作，全区科级以上领导干部按照“一对一”的包扶，定期、不定期搞好进家庭走访慰问工作和非常时期的稳定工作。一是定期走访慰问困难群体。及时救助困难农民、贫困居民和下岗失业人员面临的生活困境。二是建立了《领导干部包联单位（个人）活动记录表》和《小店区领导干部深入基层情况登记表》。区级领导干部每周至少深入所包街道、乡（镇）一次，各街道、乡（镇）领导干部每周至少深入所包村（社区）两次，并填写《小店区领导干部深入基层情况登记表》；区直各单位科级领导干部每半年深入包联单位和个人不少于一次，并认真填写《领导干部包联单位（个人）活动记录表》。对被联系人反映的问题，联系人能够解决的，都及时给予解决，对不能解决的问题，联系人将联系内容和帮助解决的问题等每季度向区委汇报一次，并进行协调解决。

（三）严格考核，落实责任，确保”双包三联”各项措施落实到位。自开展活动以来，区委进一步细化内容、强化考核、落实责任，确保”双包三联”活动扎实推进。一是要求联系人带着党性、带着责任，帮出感情、帮出亲情，及时发现群众中急需解决的困难和问题。对发现的问题能够解决的要及时解决，一时不能解决的要逐级反映，并认真做好信息反馈和宣传解释工作。二是年终对各单位科级领导干部开展”双包三联”活动情况进行督查及考核，并总结讲评。活动的成效及考核情况作为评先选优的重要依据，活动效果不明显的单位和个人不能评为先进单位和优秀个人。四是区委采取检查和不定期抽查的方式对各单位“双包三联”活动开展情况进行督促落实，及时进行通报。

三、“双包三联”活动成效显著，为全区持续、稳定、健康发展奠定了群众基础

通过“双包三联”活动，进一步丰富了新形势下做好群众工作的载体、方法和内容，取得了明显效果。

一是进一步密切了干群关系。

全区各单位、广大领导干部深入联系户拉家常、话发展、送政策、解难题，一方面鼓励新农村建设带头人、致富能手、科技能手积极生产，带动周围群众共同致富。另一方面鼓励贫困户调节心理，重鼓追求幸福的勇气和信心，并千方百计帮助他们了解并享受相关政策，解决了包联对象生产生活中的实际问题，送去了党和政府的关怀与温暖。国庆、中秋两节期间各单位都给每位帮扶对象送去了米、面、油等慰问品或慰问金；入冬以来最大的一次降雪后，科协、文联等单位分别为困难户送去了毛毯。

二是进一步维护了全区大局的稳定。

通过开展“双包三联”活动，使广大群众进一步认清了形势，统一了思想，明确了任务，增强了和谐发展的信心。区政法委重点在加强社会治安综合治理方面给予帮扶，使包联单位进一步完善机制，加强了社会管理。区委宣传部通过细致宣传低保政策，使联系人张月明从思想根源上消除了“不能吃低保”所产生的不稳定情绪，打消了上访念头，同时帮其联系环卫局达成了上岗就业事宜。区房地局协调解决了北格镇辛村太中银铁路征地过程中的难点问题。黄陵街道协调解决了中铁一局五处居民用房的开发安臵纠纷、窑子上村上访等问题，及时化解矛盾纠纷，消除了不稳定因素，维护了辖区社会稳定。北营街道帮助许西村解决了多年来难以解决的村民分房问题，为许西村进一步和谐、稳定发展打下良好基础。区委组织部、城改办为保证重点工程的顺利完成，协同坞城街道多次深入拆迁户，动员教育，确保了南中环街拆除工作全部顺利完成。西温庄乡深入太榆路（武宿段）绿化工程拆迁农户家中，做好其思想工作，目前工程进展顺利。区信访局、劳动局、建设局、营盘街道协调解决了大唐双喜城工地肖海瑞等江西籍民工42人赴省政府集体上访讹诈工资案事件。北营街道协调解决了南坪头村放羊人任海军误烧村民任彦鹏果园赔偿纠纷上访案。区纪委、监察局、区信访局、区法院、区林业局协同刘家堡乡妥善处理了刘家堡乡洛阳村村民李小利与本村村民李永利、李会平因村集体土地承包权纠纷案。其他各部门、各街乡也及时向群众宣传党的各项方针政策，在基层化解矛盾纠纷，积极消除不稳定因素，为全区经济社会又好又快发展提供了稳定保障。

三是体察民情，关注民生，进一步促进了全区发展。通过开展“双包三联”活动，区各单位部门把调研解决问题与开展双包三联活动紧密结合，深入基层找问题、帮助包联单位破解了一些民生难题。区政协与水务局联系，为巩家堡村民吃水难解决打井问题；与国土资源局联系解决贾家寨村民蔬菜配送中心土地手续问题。区教育局将张花营学校危房改造列入今年全区“百校兴学”及校舍安全工程项目校之一，已完成新建方案的制定及平面图、效果图的设计。区交通局投资25万元，对凯特嘉机械有限公司厂区门口至武马线和洛阳村东共360米道路进行了硬化，惠及洛阳村村民。对于王吴村、刘家堡村提出的新农村道路建设要求（共计1.3公里，投资80余万元），已派出技术人员做好道路测设预算编制等前期工作。北营街道针对许坦东街多年来道路损毁严重，组织力量维修该路段2700米，有效解决周边群众出行难的问题。区财政局为河滩村、西草寨村两村各争取5万元资金改善村级道路。区计生局投资5000余元,资助洛阳村组建了一支计划生育文艺宣传队。区文体局为电修社区捐赠篮球架一副，对体育设施和健身器材进行了维修；区环卫局对毛条社区环境卫生进行了全面整治，并免费为社区配备垃圾桶25个。

第三篇：党建及三联一争、为民帮扶工作小结

中共湖滨区委组织部机关支部

党建及“三联一争”、“为民帮扶”活动

工作总结

湖滨区委组织部机关支部委员会以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，紧密结合“三联一争”活动及“为民帮扶”活动，加强党的建设，认真抓好基层党建、干部人才工作和各项重点工作，为我区经济的又好又快发展提供坚强的组织保证。

一、党建工作

湖滨区委组织部机关支部委员会现有党员25名，在职党员18名。女党员5名，占20%。按照党员分布情况分为4个党小组。

1、加强政治理论学习，不断提高党员干部的素质和能力

一是加强思想理论武装工作。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大全会精神，全面领会科学发展观的精神实质和深刻内涵。有组织、有计划、区委十一届六、七次全会精神及《湖滨区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的学习贯彻，切实提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。二是抓好党员的经常性学习和培训。科学制定党员学习计划，不断丰富教育形式和内容，增强学习的针对性、实效性。采取集中学习、专题讨论、辅导讲座、知识竞赛等多种形式，切实增强党员干部的为民服务意识。重点抓好支部党员干部的理论、法规、经济、科技和业务知识的培训和经常性学习，努力提高党员干部的履职能力。

2、深入开展“五好”党支部活动，增强党组织的凝聚力和战斗力-1-

一是强化党员队伍建设，提高党员队伍整体素质。扎实做好发展党员工作，积极组织入党积极分子参加入党培训，进一步完善发展党员预审制、责任追究制和公示制，严格发展党员工作程序，严把“入口关”。二是坚持实行党建目标责任制。结合工作实际严格落实党建目标责任制，与党员签定党员目标管理卡，签卡率达到100%。明确班子成员分工，将目标进一步细化、简化，并明确提出进度要求，定期交流党建目标进展情况。支部对党建责任目标落实情况，半年进行一次自查，确保完成全年党建责任制目标。三是完善党内生活制度。健全并严格遵守党的民主集中制、“三会一课”、党员发展、党员目标管理、党员学习、民主评议党员、廉洁自律等制度，努力建立一套从群众中来、到群众中去、密切联系群众的 好制度。四是认真做好党支部日常工作。认真负责地做好党费收缴工作，建立健全帐目、手续，做到不错收，不漏收，及时上缴。实行交纳党费日制度，党员每月要严格按照标准主动向支部缴纳一次党费，支部每月10日前向工委缴纳一次党费，每年向党员公布一次党费收缴情况。在年底搞好党内统计，加大党建宣传力度，广泛开展诚信建设和群众健身活动，不断活跃职工文化生活。

3、以创新载体活动为抓手，增强机关党建工作的生机和活力

一是深入开展“三联一争”活动。促进“为民工程”向更深层次推进及创选争优深入持久的开展；巩固和深化市级文明单位标兵的荣誉和成果。二是深入实施“为民帮扶”活动。针对贫困户实际情况，充分发挥部门优势和职能作用，在提供信息、技术培训等方面，广开致富渠道，要在“一对一”帮扶的基础上，挑选一部分重点户实行“点对一”帮扶，切实将“为民帮扶”工程向更深层次推进。三是开展“党员心连心”活动。组织党员深入社区、农村扎实开展结一个帮扶对子、参与一

次公益活动、办一件好事“三个一”活动，切实转变党员干部作风，树立起党和政府的良好形象。

二、“三联一争”活动

1、加强领导，精心组织，周密部署

部领导高度重视，召开专门会议，周密部署。一是为确保活动取得实效，成立“三联一争”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室负责“三联一争”活动日常工作并明确了责任。二是制定了实施方案。三是搞好思想宣传活动。召开了动员大会，部机关支部利用周五的学习例会等时机开展思想宣传活动；通过深入动员、认真学习，党员干部进一步增强了对活动的重要性、必要性和紧迫性的理解，形成了广大党员立足本职争优秀，发挥共产党员在推动科学发展中的先锋模范作用，把党的政治优势转化为科学发展的优势，加快部机关组织工作科学发展。

2、科学决策，工作落实，深入推进

一是充分掌握民情。今年以来，部机关全体同志按照建设学习型党组织的要求，深入学习党的方针、政策，吃透上级精神，带头深入基层一线，掌握第一手资料，真正吃透“上情”，掌握“民情”，在了解中比较，在比较中思考，为科学决策提供可靠的政策依据和实际情况，把民情的需求作为决策的出发点和落脚点，引导科学决策。二是广泛集中民智。建立了科学决策意见收集制度，通过召开座谈会、设立征求意见箱、聘请民情联络员、网上征求等形式收集群众反映的热难点问题和决策建议。三是搞好公开承诺。年初，围绕“四项为民工程”，结合部门和岗位实际，认真填写党组织或党员《“为民工程”公开承诺书》，采取召开会议、公开栏、电视、广播、网络等形式进行公开，主动接受群众监督。定期不定期对承诺事项时间进度、具体措施、任务完成情况等进行检查、督促、点评，同时建立台账，兑现一件，销号一件，力求取得实实在在的效果，以公开承诺来促进科学决策。四是全面推行“一线工作法”。进农村入农户。围绕解决“三农”问题，组织党员干部研究探索富民惠民、改善民生的新办法新举措，帮助搞好特色农业发展，努力促进农民增收。进社区入楼院。结合在职党员进社区工作，帮助开展环境卫生整治、治安防范巡逻、家政综合服务、困难群体帮扶、公共设施建设等工作，全力构建安民、便民、乐民、康民的和谐社区。五是扎实推进“为民工程”。围绕实施“为民工程”建立了办好事实事工作机制，在服务人民群众中创先争优。围绕“解民忧”办好事实事，促进社会的和谐。六是努力争做“时代先锋”。立足本职，积极开展岗位练兵、工作竞赛等活动，在完成本职工作中创先争优。建立“时代先锋榜”。在部内建立“时代先锋榜”，发现、树立、宣传在“三联一争”活动中涌现的先进典型，形成学先进、争先进、赶先进的良好局面。

3、统筹兼顾，成效检验，措施得力

一是抓述职，展示“为民工程”成效。建立了定期述职和年底述职相结合的“三联一争”活动述职制度，汇报和展示“为民工程”的成效。部“三联一争”领导小组组织召开“三联一争”活动“述职点评会”两次。在年底结合考核进行全面述职点评。二是抓激励，巩固“为民工程”成效。部“三联一争”领导小组要在年底进行述职点评、年底考评和满意度测评，结合区创先办领导小组的考评意见，形成最终的“三联一争”活动考评结果。对开展

“三联一争”活动和“为民工程”不重视、措施不得力、成效不明显、群众不满意的科室和个人，党政综合目标考核一律不得评为先进，并要明确整改措施，限期进行整改。

三、“为民帮扶”活动

我部帮扶的村为交口乡富村，富村位于交口乡西南源上，是交口乡最大的一个行政村。该村共有2个自然村、15个村民组、873户3343口人，其中移民户81户200余人。全村共有耕地面积5500亩，除了发展有蔬菜大棚和苗木花卉外，其余为传统种植业，属于典型的农业村。村“三委”班子成员11人，党员90名。

通过对帮扶村交口乡富村的调查了解，区委组织部在今年主要做了以下几方面工作。一是大力发展特色农业。引导村民把金银花种植作为特色主导产业，积极流转土地300亩用来发展金银花规模种植。并动员部机关全体同志深入到种植区，和群众一起栽植金银花，示范带动了该村发展金银花的积极性。目前，金银花已开始采摘，初见成效。加大养殖户扶持力度，成立养殖协会，把村内闲散养殖户组织起来，计划新建一个年出栏1000头的规模养猪场。目前，通过帮扶工作组多方协调，养猪场已开始选址，预计投资150万元。二是改善基础设施条件。会同村“三委”班子多方协调，积极争取资金50余万元，硬化天爷庙至村委、南北村级主干道2条道路2200余米。与区水利局协调资金60余万元，新打机井1眼，新铺设管网2条6000余米，其中1条铺往金银花种植区，另1条铺往苗木花卉基地，解决了浇灌难题。三是教育培训新型农民。聘请专家有针对性的开展金银花种植、蔬菜管理、畜牧防疫等实用技术培训，切实通过特色主导产业增加村民收入。并会同村“三委”班子

协商，筛选有发展潜力、有致富愿望的村民，积极开展部机关科室“一对一”帮扶活动。四是帮助解决疑难问题。根据村民赵帮锁的个人反映，并结合其个人意愿，帮扶工作组多次到市工商局和市畜牧局了解相关政策及证照办理流程，积极协助其办理了工商营业执照和畜牧证，为他发展交通运输业和规模养殖业提供了方便。五是丰富群众文化生活。充分发挥富村已有篮球场、图书室、活动室作用，引导村民开展丰富多彩的文体活动和群众性精神文明创建活动，着力塑造良好民风。六是加强村级组织建设。帮扶工作组结合村情实际，指导帮扶村整理档案资料、营造宣传氛围，积极做好省、市领导检查创先争优活动工作准备。

结合富村实际及群众意见，经过部务会研究，在今后的帮扶工作中，打算从以下四个方面做起：一是大力开展部机关科室“一对一”帮扶，加大对有发展潜力、有致富愿望的村民的扶持。二是积极协调资金硬化通往苗木花卉基地道路600米和拓宽村南北大道。三是进一步加大土地流转，用来发展金银花规模种植，引导村民将金银花种植作为特色主导产业，带动村民致富。四是结合部门职能，帮助富村切实加强村级组织建设，努力打造一支能发展、惠民生、善做群众工作的村级班子。

中共湖滨区委组织部

2011年9月22日

第四篇：“三评三创三联三讲”深入推进“一迎双争”主题活动

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瑞金市委组织部：“四个三”深入推进

“一迎双争”主题活动

瑞金市委组织部在中组部召开全国组织系统以“一迎双争”为主题深化“讲党性、重品行、作表率”活动视频会议之后，周密部署，迅速行动，以“四个三”为载体，推动了“讲党性、重品行、作表率”活动向纵深发展，扎实有序地推进了“一迎双争”活动顺利开展。

开展组工干部“三评”活动，切实增强组工干部党性修养。一是开展自我批评找差距，通过学习李林森、王彦生等同志先进事迹，明确组工干部党性修养具体标准及讲政治、顾大局、守纪律具体要求，对工作作风实不实、组织纪律观念强不强、个人修养好不好进行“三查”，通过对照学习，找出自身差距，明确目标定位。二是组织干部互评抓整改，通过召开民主评议会，民主测评、相互点评等方式，指出当前组工干部在工作作风、工作创新、学习等方面的不足与问题，提出相应对策及整改措施，提高组工干部队伍对自身的认识。三是组织集中点评促提高，开展“学先进、作表率”和“什么是组工干部的党性”集中讨论活动，进一步明确组工干部讲党性的具体标准和要求，引导组工干部把党性要求付诸具体行动，切实增强政治立场的坚定性、服务大局的自

觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性。

争当“三型”组工干部，着力提高组工干部素养。一是争做学习型干部，通过开设组工论坛，结合自身工作岗位谈学习、谈体会，有力促进了组工干部自学和互学组工业务的积极性；组织组工干部集中培训，有效推动“讲党性、重品行、作表率”的深入开展；详细制定学习计划，要求组工干部每天半小时阅读、每月读一本好书、每周写一篇读书笔记，形成了在工作中学习、在学习中工作的良好风气。二是争做创新型干部，通过深入基层、深入群众过程中，做好调查研究文章，以基层的客观实践作为组织工作创新的基石，以基层组织建设年为契机，在基层党组织建设、党员干部管理教育等工作中，争做创新性组工干部。三是争做服务型干部，组工干部就是要服务坚持为党和国家工作大局服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众服务。通过开展 “双学、双比”岗位练兵活动，使干部在活动中提高服务本领，又在服务党员干部群众过程中提升干部素质。

建立组工干部下基层“三联”机制，切实转变组工干部作风。深入开展组工干部下基层活动，结合“送政策、送温暖、送服务”活动，建立组工干部一联基层党组织、二联党员群众、三联大学生村官的“三联”帮扶服务机制,把下基层活动作为强化“三服务”、实现“两满意”的重要载体，更

好地掌握基层实情，解决实际困难，全力为基层组织建设年服务，引导广大干部在深入基层中增进群众感情、转变工作作风、推动工作落实。

开展“三讲”活动，树立组工干部新形象。一是讲大局，紧紧围绕“一迎双争”这一主题，开展新一轮干部谈心谈话活动，要求党员干部在思想上与行动上时刻与党中央保持高度一致，为“一个突出、四个加快”发展路径提供坚强的组织保障。二是讲奉献，充分发扬苏区苏区干部好作风，深入开展组工干部下基层活动，切实帮助结对帮扶困难党员群众解决实际困难，把帮扶情况作为干部年终考核的一项重要依据。三是讲责任。把组工干部公道正派的要求落实到组织工作的各个方面。按照“对己清正、对人公正，对内严格、对外平等”的要求，坚持公道正派，正确行使权力，勇于接受批评，主动接受监督。要求全市组工干部模范遵守党的政治纪律、人事纪律、组织纪律、廉政纪律和国家的各项法律法规。模范遵守中组部“十严禁”等规定，筑牢思想防线，抵挡各种诱惑，树立了公道正派的组工干部形象。

第五篇：“三查一创”活动方案

长阳土家族自治县农业局

开展服务市场主体、提升行政效能“三查一创”

活动实施方案

为进一步优化投资环境，推动长阳科学发展、跨越式发展，按照全省“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动要求，根据全县统一安排部署，经局党委研究决定，在全局开展以服务市场主体，提升行政效能为主题，查作风、查效能、查纪律、创优投资环境（简称“三查一创”）活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府决策部署，以服务发展为主线，以规范行政行为为抓手，以提高行政效能为核心，以切实解决制约我县农业发展环境的问题为重点，进一步增强服务意识、改进工作作风、创新工作机制、优化农业投资发展环境。

二、活动范围

农业局系统所属二级局、站、所、农业局机关全体干部职工。

三、工作目标

着力创造六大环境，即规范严明的法制环境、公开透明的政策环境、重商亲商的领导环境、公平竞争的市场环境、诚实守信的信用环境、优质高效的服务环境。重点解决四个问题，即为三农服务、企业服务、企业第一的理念树立不牢的问题，全局意识不强的问题，职能履行不够、办事效率低、政令不畅的问题，制度执行力不强、体制机制不健全、服务不优的问题。着力实现三个转变，强化服务为先的意识，促使广大干部进一步转变作风，把“机关”转变为“办

事处”，由“父母官”转变为“公仆”，使“公务员”转变为“服务员”。力争达到三个满意，使全县的投资环境能让企业、投资者和群众满意。

四、实施步骤

农业局党委负责对农业系统“三查一创”活动的指导、监督、检查、汇总、分析、报告。整个活动从3月份开始到9月份基本结束，分为四个阶段：

（一）动员部署阶段（3—4月）

一是广泛动员。成立农业局“三查一创”活动领导小组。党委书记孟远胜同志担任组长，党委副书记、局长陈仁全、党委副书记董俊波担任副组长，成员由林朝义、田太华、聂茂超、姜自民、王晓红、赵爱民、曹绪萍、游顺林、吕志澡等组成，领导小组下设办公室，王晓红同志兼任办公室主任，曹绪平同志兼任办公室副主任。

二是深入调研。各单位要结合自身职能和工作职责，深入服务对象调查研究，广泛征求意见，开门纳谏，确定当年重点服务内容。农业局拟组成工作专班深入省、市农业产业化重点龙头企业进行走访座，全面了解掌握企业的生产经营情况，主动做好服务，为企业排优解难。

三是公开承诺。通过农业信息网、公开栏、各种会议等多种形式向社会做出服务市场主体、提升行政效能、优化投资环境的公开承诺，接受社会监督。

四是开展讨论。在全局范围内就如何改善农业投资发展环境，搞好招商安商，服务好重点龙头企业开展讨论，形成“人人支持龙头企业，个个参与农业发展”的良好氛围。

（二）自查自纠阶段（5—6月）

各单位要通过多种形式广泛征求企业、投资者和基层的意见和建议，对照县委县政府出台的优化发展环境相关政策措施的执行情况仔细清理部门和行业与创优投资环境不相适应的条条框框，重点围绕作风、效能、纪律三方面认真开展自查，找准制约和影响投资环境的突出问题：

1、查作风，改善服务质量。看是否存在“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”和不给好处不办事、给了好处乱办事；看是否存在职责不清、推诿扯皮、对群众要求办理的事项敷衍塞责；看是否存在服务意识淡薄，服务态度差。

2、查效能，促进行政提速。看是否存在办事环节和程序繁琐，办事时限过长，办事效率低下；看是否存在岗位工作职责、办事依据、办事程序、收费依据、收费标准未公开，工作透明度不高；看是否存在未落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、并联审批制等制度。看行政审批职能贯彻落实“三集中”的工作情况，是否存在服务事项进驻不到位、窗口人员配备不到位、窗口办事授权不到位，网上办理、电子监察是否落实。

3、查纪律，规范执法行为。看是否存在执法不文明、执法不公正、有无政府权力部门化、部门权力个人化的行为和倾向；看是否存在“以权谋私、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”等违纪违规行为；看是否存在未严格执行廉洁自律的有关规定，财务制度、监督制约机制不健全等问题。

（三）督查整改阶段（7—8月）

督查整改要按照县委提出的 “四个集中（”即集中受理一批投诉，集中整改一批问题，集中查处一批案件，集中问责一批人员）的要求，深入查找问题，深化整改措施，严肃责任追究，建立长效机制。

县农业局设立投诉举报电话（5335103，5336408），局“三查一创”活动办将抽调人员组成督查小组，对各单位活动开展情况进行督办检查。对投诉举报和督查中发现的问题及时督促相关单位进行整改，严肃处理。

针对自查自纠阶段中发现的问题和开门纳谏征求到的意见、建议，要认真调查研究，抓好整改落实。要进一步强化服务意识，通过向企业印发“政策宣传册”、“服务一览表”、“履职承诺书”等多种形式，主动服务，优质服务，规范服务。

（四）总结提高阶段（9月）

一是健全完善制度。局属各单位在总结“三查一创”活动开展情况的基础上，结合本单位工作实际健全完善制度，建立优化投资环境的长效机制。

二是开展一次民主测评。县三查一创办将对此项活动进行专贡测评，测评结果将与考核挂钩。我局将召集龙头企业代表、乡镇、村部分人员对农业局服务市场主体、提高行政效能、优化投资环境的情况进行一次专项座谈，以利我局进一步提高服务效率。

三是总结经验。根据日常考核和测评结果，各单位要对“三查一创”活动进行认真结，并将活动开展情况于9月中旬以前书面报局“三查一创”办公室。

五、工作要求

（一）切实加强领导。各单位要进一步提高认识，统一思想，把“三查一创”活动作为改善我县农业发展环境的重要举措，认真抓好落实。单位“一把手”对“三查一创”活动要高度重视，及时解决活动中遇到的问题，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。局“三查一创”活动办要在局党-4-

委的统一领导下，加强组织协调和督促检查，全面准确把握活动进展情况，及时解决活动中遇到的问题，确保“三查一创”活动健康、有序、有效进行。

（二）注重活动实效。建立健全行政执法责任制、责任追究制以及考核考评等制度，用制度管人、管事，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。要建立快速反应的查处机制，确保投资者和群众反映的有关问题及时有效得到解决。

（三）强化督办检查。把“三查一创”活动的开展情况作为“双评双比”活动的重要依据。局“三查一创”活动办要切实履行职责，加强督办检查，对于出现的问题要及时查处。要定期到各单位检查“三查一创”活动开展情况，督促各单位按照局党委的统一安排抓好各阶段的工作，促进全县农业各项工作平衡发展。