第一篇：征求意见稿 7月3日修改稿
关于分类指导 分层推进 嘎查村级组织建设工作的意见
（征求意见稿）
根据中央基层组织建设年要求和自治区第九次党代会精神，为切实巩固党在农村牧区的执政基础，深入推进“北疆基层党组织固本工程”，形成嘎查村级组织创先争优的长效机制，现就进一步深化全区嘎查村级组织分类指导、分层推进工作提出以下意见。
一、总体要求
1、目标任务。按照“巩固先进（一类）、推动一般（二类）、整顿后进（三类）”的要求，采取有力措施，努力使每个嘎查村级组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。到2012年末，全区嘎查村级一类组织比例达到总数的45%以上，二类比例降至47%以内，三类比例减少到8%左右；到2013年末，全区嘎查村级组织一、二、三类比例分别达到50%以上、43%以内和7%左右；到2014年末，全区嘎查村级组织一、二、三类比例分别达到55%以上、39%以内和6%左右；到2015年末，全区嘎查村级组织一、二、三类比例力争实现60%、35%和5%。
2、星级管理。在分类定级的基础上，按照“五个好”要求，对嘎查村级组织晋位升级工作实行“十星级”管理，即班子坚强星、党员先锋星、管理民主星、产业引领星、集体实力星、阵地功能星、制度落实星、和谐稳定星、乡风文明星、群众满意星。依据年度考评结果，对获得8—10星的嘎查村级组织，评定为一类组织；6—7星的评定为二类组织；5星及以下的评定为三类组织。其中，对未获得班子坚强星、和谐稳定星、群众满意星中任意1颗星的嘎查村级组织，直接确定为三类组织。
3、基本原则。坚持党要管党、从严治党的原则；坚持分类指导、因村施策的原则；坚持分层推进、星级管理的原则；坚持先易后难、循序渐进的原则；坚持重点突破、整体提升的原则；坚持结对帮扶、资源共享的原则；坚持上下联动，一抓到底的原则。二、一类组织抓引领，突出示范群体创建
一类是指班子坚强有力，带头人责任感强，引领发展成效显著，村级事务管理民主规范，社会事业和精神文明各项建设协调推进，群众满意度高的嘎查村级组织。要通过创建示范群体，使先进更先进，发挥引领示范作用。
4、逐级命名表彰。每年根据嘎查村级组织“十星级”管理标准，开展一次评定工作。自治区、盟市、旗县（市、区）分
－ 2 － 别从评定为一类的嘎查村级组织中，择优评选一批基层党组织建设示范点和基层党组织示范带头人（以下简称“示范群体”），颁发牌匾命名，实施动态管理。各级党委每2—3年，对业绩特别突出、引领作用十分明显的示范群体进行表彰奖励。到2015年末，培树300个左右自治区级基层党组织建设示范点和30个左右自治区级基层党组织示范带头人，3—5个全国先进嘎查村党组织和优秀嘎查村党组织书记。
5、树立标杆典范。努力把示范群体培树成各类先进典型，进一步增强示范引领和带动作用。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的基层党组织建设示范点主要负责人和基层党组织示范带头人作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，扩大示范群体的社会影响力。自2012年起，要将基层党组织建设示范点党组织书记和基层党组织示范带头人轮训一遍。通过编印示范材料、开展巡回宣讲、组织二、三类嘎查村干部到一类示范群体中实地观摩学习等途径，建立经常性交流互动机制，大力推广示范群体的先进经验，在全区嘎查村级组织中形成比发展、创业绩、看贡献的良好氛围。
6、提升综合功能。按照标准更严、目标更高、示范更强的要求，进一步建好建强组织、强化职能职责、拓展工作领域、提高发展水平、凝聚服务群众，加快建设和谐文明富裕嘎查村。自2012年起，每个示范群体的嘎查村，都要打造具有自身特点的工作品牌，成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容
－ 3 － 整洁、管理民主”的新农村、新牧区建设示范典型。
7、强化激励措施。旗县（市、区）原则上每年至少拿出1个名额，从连续3年被评定为旗县（市、区）级及以上基层党组织建设示范点主要负责人和基层党组织示范带头人中，通过竞争择优的办法，选任苏木乡镇党政副职或享受副科级待遇人员。苏木乡镇机关补充公务员和事业编制人员，每次至少安排20%的招录名额，定向从基层党组织建设示范点主要负责人和基层党组织示范带头人中考录，逐步打通优秀嘎查村干部职务晋升通道，完善从基层一线培养选拔干部链条。对评定为盟市级及以上基层党组织建设示范点的嘎查村“两委”干部和基层党组织示范带头人，年绩效报酬上浮20%，所需经费由旗县（市、区）统筹安排解决。三、二类组织抓提升，着力解决突出问题
二类是指班子能够较好发挥作用，引领发展已产生一定成效，坚持村级事务管理各项制度，群众比较满意，但受某些因素制约整体水平有待进一步提高的嘎查村级组织。要通过解决突出问题，力争赶超一类，提升整体水平。
8、增强组织功能。选优配强嘎查村“两委”班子，充分发挥嘎查村党组织的领导核心作用，调动嘎查村民委员会及其他自治组织的主动性和创造性，形成工作合力。改进嘎查村级组织设置方式，到2015年末，凡有正式党员3名以上的农牧民专业合作组织、专业协会、产业链、外出务工人员相对集中点
－ 4 － 等，都要建立党组织，扩大基层党组织覆盖面。鼓励嘎查村“两委”成员进入农牧民专业合作组织担任负责人，规范农牧民专业合作组织发展，提高农牧民组织化程度，推进农牧业产业化进程。大力推广嘎查村民代表会议推荐优秀村民、从优秀村民中培养发展党员的做法，积极发展年轻党员、大专以上学历党员，不断优化农牧民党员队伍结构，提升“双带”能力。搞好党员服务站（点）建设，完善党员联系服务群众网络，增强嘎查村级组织服务发展、服务民生、服务群众的能力。
9、理清发展思路。把加快农村牧区经济社会发展作为中心任务，通过示范带动、培训引导、考察启发等途径，推动嘎查村干部提高认识，更新观念，理清思路。2012年底前，每个嘎查村都要制定3年发展规划和年度发展计划，选准1—2个富有地域特色、市场竞争力强的产业项目，培育经济发展新的增长点，加速实现赶超。到2015年末，力争实现每个农牧民党员户至少有1个致富项目，每个嘎查村至少发展壮大1个特色产业或主导产业。
10、发展集体经济。凡以集体名义申请的各级财政投入的涉农涉牧资金、项目、设备、设施，都要作为嘎查村级组织集体资产，其经营性收益按比例归嘎查村集体所有。大力推广产业服务、入股分红、资源转化、承包租赁、物业经营、资产增值等多种模式，发展壮大嘎查村集体经济。从2013年起，各级财政都要安排一定数量专项资金，集中扶持集体经济“空白
－ 5 － 嘎查村”发展壮大。到2015年末，力争100%的二类嘎查村建立稳定的集体经济收入来源，其中80％以上年收入超过5万元。
11、完善制度机制。严格落实“三会一课”、嘎查村党务公开、民主评议党员等党内生活基本制度，规范基层党组织各项活动。全面推行嘎查村干部竞职创业承诺和任期目标责任制、年度工作目标责任制、“双述双评”制、干部坐班和轮流值班等制度，强化岗位职责和监督制约机制。健全完善党组织领导下的嘎查村民自治机制，每个嘎查村都要立足自身实际，落实“四议两公开”工作法，探索嘎查村级事务“契约化管理”等多种民主自治实践模式。四、三类组织抓转化，开展结对帮扶共建
三类是指班子软弱涣散，带头人能力、素质和事业心较差，发展思路不清晰，村级事务管理较乱，矛盾比较突出，存在明显薄弱环节，群众满意度低的嘎查村级组织。要通过结对帮扶共建，整顿转化升级，全力补齐短板。
12、“千企帮扶千村”。按照“基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、项目发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享”的要求，突出“回报社会、服务农村”的公益主题，选择一批国有企业和非公有制经济组织，开展企业与三类嘎查村级组织结对帮扶共建活动。企业通过产业带动、项目投入、就业帮扶、资金扶持等办法，优化三类嘎查村信息、技术、管理、资金、－ 6 － 劳动力等生产要素的配置，力争用3年时间，实现“以企带村、以村促企、村企共赢”的发展目标。并对带动帮扶效果明显的企业，给予通报表扬和政策倾斜。
13、定点联系指导。结合全区万名党员干部“下基层办实事转作风”活动，每名自治区级、百名地厅级和千名县处级党员领导干部，每人联系指导一个三类嘎查村，实现三类嘎查村全覆盖。每名联系三类嘎查村的领导干部，原则上每年要深入联系点3次以上，开展调查研究，解决突出问题，帮扶困难群众，加强基层组织，加快转化升级，努力把联系点建成示范点，以点带面，整体推进。
14、下派干部驻村。自2012年起，自治区、盟市和旗县（市、区）三级机关事业单位，定期选派一批优秀年轻后备干部到对口结对帮扶的三类嘎查村，担任党组织第一书记、书记或副书记，每批任期3年。下派干部驻嘎查村挂职、任职期间，原则上工作业务与原单位脱钩，所在单位保留其编制、职务和福利等待遇。对促进三类嘎查村转化成效明显、表现优秀的下派驻嘎查村干部，同等条件下优先提拔使用。3年内未实现转化的，下派驻嘎查村干部及其对口帮扶单位责任不脱钩。
15、配强带头人队伍。坚持德才标准，拓宽选人渠道，突出选优训强，重点从农牧民致富能手、农牧民经纪人、专业合作组织负责人、复员退伍军人、大学生村官、外出务工返乡、外来务工经商党员中选拔嘎查村党组织书记，鼓励优秀民营企
－ 7 － 业经营管理人员和机关企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部中的优秀党员人才回原籍或居住地担任嘎查村党组织书记。积极推行跨嘎查村兼职、聘请名誉嘎查村干部、建立联合党组织等方式，进一步改进选任方式，建强三类嘎查村级组织带头人队伍。
16、培养后备人才。苏木乡镇党委要按照1：2的比例，建立完善嘎查村级组织后备干部库，强化培养措施，实行“一对一”帮带，切实解决嘎查村级班子后继乏人问题。自2012年起3年内，通过选聘大学生村官、培养本土大学生等途径，努力实现每个三类嘎查村“两委”班子中至少有一名大学生。对45周岁以下、尚未取得大专及以上学历的三类嘎查村现职干部和后备干部，有计划、有步骤地组织开展学历教育，力争到2015年底前实现全覆盖。
17、加大投入力度。对三类嘎查村实行政策、项目、资金、人才等适度倾斜政策，加大支持力度。自2012年起3年内，自治区财政陆续为每个三类嘎查村安排集体增收项目启动资金5万元。各级政府安排涉农涉牧项目时，重点向三类嘎查村倾斜，并积极整合各级农牧业、林业、水利、交通等涉农涉牧、公益、社会事业项目资金、资源，统筹谋划，统一使用，集中力量解决一批制约三类嘎查村发展的突出问题，稳定增加农牧民收入，增强自我发展能力。到2015年末，每个三类嘎查村至少有1个扶贫开发整村推进、“一事一议”财政奖补或贫困嘎
－ 8 － 查村互助资金等惠农惠牧项目。
五、夯实基层基础保障
18、提高干部报酬。自2012年起，嘎查村干部报酬调整与嘎查村“两委”换届选举工作同步，每3年核定一次。嘎查村“两委”正职基本报酬最低保障标准，为核定当年全区农牧民人均纯收入的1.5倍，嘎查村“两委”其他成员按照“两委”正职的80%确定。所需经费，由自治区、盟市、旗县（市、区）三级财政共同承担，自治区财政根据各地人均可用财力分类分档给予补助。嘎查村党组织书记、嘎查村委会主任“一肩挑”的，基本报酬最低保障标准上浮50%。随经济发展水平的提高，形成嘎查村干部报酬待遇稳定增长机制。
19、解除后顾之忧。自2013年起，现职嘎查村干部任职期间的基本养老保险，按照自治区新型农村牧区社会养老保险最高缴费档次确定年缴费标准。其中，嘎查村“两委”正职的个人缴费部分，由自治区财政转移支付承担；嘎查村“两委”班子其他成员的个人缴费部分，由各盟市自行确定财政负责比例和经费来源渠道。对连续任职15年以上或累计任职18年以上正常离任的嘎查村党组织书记、主任（男年满60周岁、女年满55周岁），每人每年给予不低于2400元的生活补助。所需经费，由自治区、盟市、旗县（市、区）三级财政共同承担，自治区财政根据各地人均可用财力分类分档给予补助，苏木乡镇负责统一管理和发放。
－ 9 － 20、落实党建经费。抓好嘎查村级组织三部分经费的落实，切实提高嘎查村级组织服务群众的能力水平。嘎查村办公经费和其他必要支出部分，调整为每三年核定一次。2013年起，全区最低保障标准分别核定为每个嘎查村每年3.5万元和1.5万元。嘎查村党组织活动经费，按照每名党员每年不低于200元的标准，依据嘎查村实有农牧民党员数量进行核定拨付。设立嘎查村级组织服务群众专项资金，按照每个嘎查村每年2万元标准进行拨付，主要用于嘎查村级组织加强社会管理、开展群众工作、化解社会矛盾，增强嘎查村级组织的凝聚力和战斗力。嘎查村办公经费和其他必要支出部分、嘎查村党组织活动经费、嘎查村级组织服务群众专项资金，由自治区、盟市、旗县（市、区）三级财政共同承担，自治区财政根据各地人均可用财力分类分档给予补助，苏木乡镇负责统筹管理和使用。
21、发挥阵地作用。强化嘎查村级组织活动阵地的综合功能，将阵地建设与农村牧区文化大院建设等项目相结合，积极整合各类公共资源，充分发挥嘎查村级组织活动阵地的党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心、文体娱乐中心等功能作用。对因灾损毁等各种原因没有活动场所的建制嘎查村，继续采取财政支持、党费补助和社会力量援建等办法，加大建设力度，确保全覆盖。凡新建和改扩建的活动场所，建筑面积农区不低于150平方米、牧区不低于120平方米。按照设施完善、管理规范、活动经常、作用明显的要求，－ 10 － 适当提高嘎查村级组织活动场所的建设标准，建好管好用好活动阵地。
六、切实强化组织领导
22、明确领导责任。嘎查村级组织分类指导、分层推进工作在自治区党委统一领导下，由自治区党委组织部牵头组织实施。盟市党委及其组织部门要结合实际，抓好工作统筹，制定工作方案，明确工作目标任务和责任分工。各旗县（市、区）要把分类指导、分层推进工作作为新时期抓农村牧区基层党建工作的基本方法，旗县（市、区）委书记要履行好“第一责任人”职责，带头专题研究，亲自安排部署，及时解决难题。苏木乡镇要把分类指导、分层推进工作作为推进嘎查村级组织建设的主要抓手，苏木乡镇党委书记要履行好“直接责任人”职责，确保此项工作落到实处、取得实效。发改、民政、财政、交通、水利、农牧业、文化、扶贫等各级各有关部门，要充分发挥职能职责作用，加强协调配合，加大对嘎查村级组织建设的支持力度。
23、强化日常管理。苏木乡镇要发挥“龙头”作用，认真抓好嘎查村级组织分类指导、分层推进的日常管理工作，组织实施好各项具体工作，深入细致掌握嘎查村情况，提高对整体工作的掌控能力。以创建服务型苏木乡镇党委、政府和落实苏木乡镇干部服务责任制工作为抓手，切实转变职能，增强对嘎查村级组织的服务和指导能力。严格执行“村财民理乡代管”制度，－ 11 － 按照“代理记账、集中管理、统一开户、分村设账”的要求，将嘎查村级各项经费纳入管理范围，确保经费合规合理使用，发挥最大效益。加强对嘎查村“两委”班子的监督管理，强化目标责任考核和群众评议，落实奖惩和诫勉制度，及时调整不合格党组织书记。要突出工作重点，强化日常检查，每季度调度1次，每半年督查1次，每年总结1次，不断提高抓分类指导、分层推进的工作水平，确保各项工作有序顺利实施。
24、加强工作考评。把嘎查村级组织分类指导、分层推进工作，纳入盟市、旗县（市、区）和苏木乡镇三级党委年度党建目标考核体系，实行动态考评管理，切实做到三级党委书记述职述分层推进、评议评分层推进、考核考分层推进。要把嘎查村级组织分类指导、分层推进工作结果作为苏木乡镇党委书记进退流转的重要依据，对连续3年嘎查村级组织分层推进成效明显、一类嘎查村级组织比例达到总数75%以上、基本消除三类嘎查村级组织的苏木乡镇党委书记，同等条件下优先提拔使用。对思想不重视、履职不到位、群众不满意的苏木乡镇党委书记，进行专题谈话或通报批评，提出改进意见，责令限期整改；情况严重的，予以组织处理。
各地各部门要结合实际，制定贯彻落实本意见的具体措施。
附：“十星级”主要内容及其标准
－ 12 － 附：
“十星级”主要内容及其标准
1、班子坚强星：班子健全，结构合理，成员综合素质较高；坚持民主集中制，认真贯彻执行上级党委决议决定，廉洁高效；善于做群众工作，自觉为群众服务；带头人思想政治素质好、带富能力强、协调能力强，威信较高，善于领导嘎查村级组织发挥整体作用，“两委”班子团结有力。
2、党员先锋星：党员教育管理到位，“双带”能力较强，先锋模范作用明显；发展党员工作程序规范，党员队伍结构逐年优化，入党积极分子数量充足。
3、管理民主星：党员议事会、嘎查村民代表会等作用发挥较好，“四议两公开”工作法、嘎查村级事务“契约化管理”等民主自治制度坚持正常，党务、嘎查村务、财务公开、规范。
4、产业引领星：产业结构调整思路清晰，中长期发展目标和年度目标明确，农牧民组织化程度不断提高，主导产业发展较快，生产条件逐步改善，“一村一品”的农牧业产业化格局基本形成，农牧民增收明显。
5、集体实力星：嘎查村级集体经济不断发展壮大，收入稳定，管理规范，为群众办实事能力较强。
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6、阵地功能星：嘎查村级组织活动场所宽敞，功能完善，设施齐全，制度上墙，管理规范，综合利用率较高；远程教育接收站点运转正常。
7、制度落实星：嘎查村规民约健全，嘎查村级组织各项制度完善，管理措施到位；党组织“三会一课”、嘎查村干部岗位目标责任、述职、考核等制度健全，执行良好。
8、和谐稳定星：嘎查村民调解组织健全，社会治安综合治理工作达标，全年无群体性事件和重大治安、刑事案件以及其他重大安全事故发生，嘎查村内社会治安良好，嘎查村民生产生活安定有序。
9、乡风文明星：嘎查村庄建设规划合理，文化、教育、卫生等公益事业发展有序，嘎查村容村貌整洁，文明生态嘎查村建设不断推进，精神文化生活丰富，道德风尚良好。
10、群众满意星：嘎查村干部服务意识、服务能力较强，工作措施符合群众意愿；工作作风、工作实绩得到群众认可，嘎查村干部和党员在群众中的形象较好。
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第二篇：征求意见稿
四川省食品药品监督管理局
关于贯彻新修订《药品经营质量管理规范》的实施意见
(征求意见稿)各市（州）食品药品监督管理局、省评审中心：
《药品经营质量管理规范（卫生部令第90号）》（以下简称“GSP”）已经于2013年6月1日起正式实施。根据《国家药品安全“十二五”规划》的要求，国家食品药品监管总局决定在2015年12月31日内完成新修订GSP认证工作。因此，此项工作时间紧、任务重、政策性强，为加快我省药品经营企业实施新修订GSP步伐，结合我省实际情况，制定本实施意见：
一、指导思想
按照国家总局《关于贯彻实施新修订<药品经营质量管理规范>的通知》（食药监药化司〔2013〕32号）文件精神，因地制宜、分步积极实施新修订GSP，全面提升全省医药经营企业质量管理水平。推动职能转变，按照国务院办公厅《关于印发国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2013]24号）文件精神，省局决定将全省药品经营行政许可与药品经营质量管理规范认证两项行政许可整合为一项行政许可工作,同时简化审批流程，做到服务为民、监管为民，整顿和规范药品市场秩序。
二、组织机构及职责
省食品药品监督管理局负责全省新修订GSP认证的组织实施、监督管理及全省的统一协调工作，负责药品批发企业GSP检查员聘用工作；省评审中心负责组织全省药品批发企业的药品GSP认证申报资料技术审查、现场检查、检查报告审核工作，负责建立相应省级GSP检查员库并做好检查员培训、考核及日常管理工作。
按照省局《关于下放行政审批项目的通知》（川食药监审批〔2012〕3号）文件要求，各市（州）食品药品监督管理局负责辖区内药品零售连锁企业（含门店）和药品零售企业的GSP认证组织实施和监督管理工作，负责药品零售企业GSP检查员聘用工作，负责建立相应的市级GSP检查员库并做好检查员培训、考核及日常管理工作。
三、实施步骤
按照国家总局文件精神，结合实际情况，全省药品经营企业认证工作按以下步骤分步实施：
（一）药品批发企业
1、按照《实施意见》下发之日起，药品经营企业的《药品经营许可证》或《药品经营质量管理规范认证证书》（以下简称“两证”）任何一证到期的，均需通过新修订GSP检查，再给予换发证书。
2、鉴于目前国家总局新修订药品GSP相关配套政策尚未完全出台，部分药品经营企业硬件和软件正在升级改造过程中。对于“两证”在2014年6月30日前到期的药品经营企业可以按照《关于贯彻实施新修订<药品经营质量管理规范>和换发<药品经营许可证>相关事宜的通知》（川食药监市〔2013〕41号）要求提出证书延续申请，申请延续时间不超过2014年6月30日。
3、省局将“两证”许可事项变更合并为一项许可事项。药品批发企业按照《药品经营许可证》变更许可事项的办事指南向四川省人民政务服务中心省局窗口提交资料，现场检查合格后同时变更“两证”。4、2014年12月31日前，经营疫苗、麻醉药品和精神药品以及蛋白同化制
剂和肽类激素的药品批发企业、经批准可以接受药品委托储存配送的第三方物流试点企业，应当符合新修订药品GSP要求，符合条件的换发“两证”；不符合条件的，核减其相应经营范围或取消其被委托资格。接受药品委托储存配送的第三方物流试点企业应率先通过新修订GSP认证检查，若因工程改造原因造成认证延后的，其委托该企业储存药品的企业可以提出证书延续申请。
5、鼓励企业提前申报新修订GSP认证，省局决定从2015年1月1日起，全省药品批发企业申请换发“两证”、变更仓库地址的，将按照一类地区（成都）企业仓库面积不小于1500平方米；二类地区（除一、三类地区以外的其它地区）仓库面积不小于1000平方米；三类地区（甘孜州、阿坝州、凉山州（不含西昌市）及部分县、区）仓库面积不小于500平方米要求执行。之前暂达不到该项要求的，可按原审批面积执行。6、2015年12月31日前，所有药品经营企业无论其“两证”是否到期，必须通过新修订GSP检查。自2016年1月1日起，未达到新修订GSP要求的，不得继续从事药品经营活动。
（二）药品零售连锁企业及门店和药品零售企业
各市、州局要做好全面调查摸底，参照药品批发企业实施步骤，结合本地实际情况，制定适合本辖区药品经营企业GSP认证实施工作方案，积极引导企业做好新修订GSP认证实施准备工作，按时保质完成认证工作。
四、换发“两证”程序
省局将“两证”换发合并为一项许可事项。药品批发企业按照换发《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证证书》申报资料向四川省人民政务服务中心省局窗口提交申报资料，资料经省评审中心审查后安排现场检查，审查检查报告后交省局审批，省局在网站公示、公告后制作决定文件和证书。
各市（州）局要做好“两证”合一整合工作，参照药品批发企业换证办事指南重新梳理药品零售连锁企业及门店和药品零售企业工作流程，规范办事指南。
五、其他事项
（一）药品批发企业原审批仓库面积高于一、二、三类地区标准的，自本通知下发之日起可以申请变更仓库，仓库面积按一、二、三类地区不同要求执行。
（二）药品批发企业分支机构申请独立法人企业的需达到新修订药品GSP要求，仓库面积按一、二、三类地区不同要求执行。
（三）同一集团内总公司与分公司达到统一企业法定代表人，统一质量体系，统一计算机系统，统一采购的，各分公司仓库面积可以按最低不少于500平方米执行。
（四）专营生物制品批发企业仓库面积可以按最低不少于500平方米执行。
（五）专营具有药品批准文号体外诊断试剂批发企业的人员资质、仓库面积按照《关于印发体外诊断试剂经营企业（批发）验收标准和开办申请程序的通知》（国食药监市[2007]299号）要求执行。
（六）对未经营冷藏冷冻药品、或主动申请放弃经营冷藏冷冻药品的经营企业，允许核减冷藏冷冻药品的经营范围，并在许可证上标明“不得经营冷藏冷冻药品”。企业不经营冷藏冷冻药品的，可不配置冷链药品经营所需的设施设备。
（七）经营冷藏冷冻药品的企业必须配置与其经营规模、经营方式相适应的运输设施设备，做到冷链药品不“断链”。
（八）将进一步规范药品批发企业第三方药品储存运输配送工作，省局将在
三方物流委托储存企业（以下简称“委托方”）的药品经营许可证上加注“药品委托储存”，并且在其仓库地址栏加注三方物流受托方企业（以下简称“受托方”）的名称，加强社会监督。
委托方质量负责人可以兼任质量机构负责人，但是委托方必须与受托方统一计算机系统，采购药品交受托方统一储存，不得在受托方的仓库外另设仓库或另存药品，不得单独建立计算机数据库，不得单独打印药品的随货同行单（票），不得开展直调工作，严格杜绝药品“体外循环”现象。药品经营企业从委托方采购药品时，要加强供货方审计，必须索取委托方和受托方共同开具的随货同行单（票），否则不得将药品验收入库。
（九）对于达到统一质量管理体系，统一计算机系统，统一采购的连锁门店在药品采购过程中可以适用简化采购程序。
（十）在执业药师数量不能满足需要的地区可以开展药品零售连锁企业执业药师远程审方试点工作，各地根据实际情况要制定出执业药师远程审方具体验收标准和规定。
（十一）倡导药品连锁经营，鼓励企业发展连锁门店。对于零售连锁门店转入到其他连锁公司、药品零售企业加入为连锁门店的，其企业负责人、质量负责人审批条件可以按不低于原审批条件执行。
（十二）药品零售连锁企业可以与同一法定代表人或同一出资人（出资人在两个企业的控股比例不小于51%）的药品批发企业共用仓库，共用企业质量负责人和质量机构负责人（注册在药品批发企业），委托其储存和配送。
（十三）为简化审批程序，方便企业，药品零售连锁企业总部与共用仓库的药品批发企业可以提出合并认证申请。合并认证申请检查结论以药品批发企业检查结论为准，检查合格后同时换发药品零售连锁企业总部与药品批发企业的“两证”。
（十四）药品零售连锁企业的总部和门店GSP认证工作由其注册地址所在地市、州局组织认证检查，门店需逐一检查分别作出结论。
（十五）新版GSP认证追溯时间为2013年6月1日，药品批发企业认证通过后核发《药品经营许可证》和《药品经营质量管理规范认证证书》；药品零售连锁企业及门店和药品零售企业认证通过只核发《药品经营许可证》，但须在证书上标明“该企业已通过新修订《药品经营质量管理规范》”。
（十六）目前新修订GSP认证检查工作仍然按照《药品经营质量管理规范认证管理办法》（国食药监市[2003]25号）和《四川省GSP检查现场工作程序》要求组织实施。
（十七）药品批发企业换发“两证”收费标准按照《四川省物价局、四川省财政厅关于药品生产经营质量管理规范认证收费标准的通知》（川价发〔2005〕127号）文件执行。药品零售连锁企业及门店和药品零售企业换发“两证”收费标准按照《省财政厅、省发改委关于调整药品零售企业经营质量管理规范（GSP）
认证收费主体和收费标准的通知》（川财综〔2013〕25号）文件执行。
六、工作要求
（一）加强政策引导以贯彻实施《国家药品安全“十二五”规划》为契机，结合医改工作要求，争取政府支持和协调有关部门，通过各项鼓励政策加以引导，确保认证工作按时完成。
（二）加强宣传，提高认识。要充分认识实施修订GSP重要意义，积极向社会宣传新修订GSP在保障公众用药安全方面的积极作用。切实加强药品监管人员、认证检查员以及药品经营企业相关人员的培训，明确新修订GSP的目标要求和主要内容。
（三）各市（州）局应正确认识到实施新修订GSP工作的重要性和紧迫性，要把实施工作放在今后几年监管工作的突出位置。各地要成立相应的实施GSP工作领导小组，积极指导企业实施新修订GSP，切实解决企业实施过程中遇到的困难和问题。要扶持和树立典型样板企业，“以点带面”带动新修订GSP的实施工作。
（四）省局根据新修订GSP及5个附录制定了《《四川省药品批发企业现场检查评定标准》和《四川省药品零售企业现场检查评定标准》，全省统一检查、判定标准，分片区统一组织检查员培训，防止各地因标准掌握不一致而造成企业无法实施新修订GSP认证的现象。
（五）规范程序、严格标准。要严格按照新修订GSP及附录组织开展检查工作，防止出现检查松紧不一，宽严不一的情况。省局将加强对药品经营企业实施新修订GSP的监督检查，对检查中发现的问题督促企业及时整改，防止出现认证走过场的现象。
（六）各市（州）局可以根据当地药品经营企业实际情况，在不降低标准要求的基础上对省局制定的《四川省药品零售企业现场检查评定标准》部分条款进行调整。
（七）具备条件的市、州可以按照新修订GSP办事流程、检查标准开展新修订GSP认证工作。
（八）本文件执行过程中国家总局出台相关规定的，按国家总局相关规定执行。
（九）本文件执行有效期为5年。
（十）本《方案》有未尽事宜，由省局负责解释补充。
第三篇：征求意见稿
各乡镇党委、政府，‚三创‛领导小组成员单位：
经县委、政府领导同意，现将《关于创建 “贵州省文明城市〈县城〉工作先进县”主要业绩情况汇报》征求意见稿印发给你们，请提出修改意见或建议，并于2011年5月23日上午12:00时前书面反馈到县‚三创‛办。
关岭自治县‚三创‛工作领导小组
2011年5月19日 关于创建 “贵州省文明城市〈县城〉工作先进县”
主要业绩情况汇报
（征求意见稿）
市文明委：
2009年以来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导以及上级有关部门的大力支持下，关岭自治县委、县政府始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕建设‚旅游大县、绿色经济强县、道路交通枢纽和电煤基地重点县‛的发展目标，大力推进城镇化带动发展战略、新型工业化强县发展战略、生态旅游发展战略，大力发展特色农业，调整优化产业结构，切实改善民生，深化改革开放，优化发展环境，积极促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，为实现经济社会发展的历史性跨越、全面建设小康社会打下具有决定性意义的坚实基础。
2010年，我县完成生产总值24.05亿元，同比增长12.4%；实现财政总收入2.48亿元，增长23.06%，一般预算收入1.34亿元，增长25.52%；全社会固定资产投资达到7.15亿元，增长37.3%。
2010年初，关岭自治县委、县人民政府作出了创建省级文明县城、省卫生县城、国家环保模范城市的重大决策，突出将‚三创‛工作作为县委、县政府的中心工作，作为推进‚城镇化战略‛建设的重要内容，作为打造关岭自治县比较优势和发展竞争力的有效抓手，作为造福关岭百姓的最大民心工程和德政工程，并把‚创建省级文明县城‛工作作为‚三创‛的关键，以刻不容缓的紧迫感和志在必争的使命感，全县动员、全民参与、高位推进、全力以赴，采取了一系列行之有效的措施，迅速在全县上下打响了创建省级文明县城的攻坚战，使‚创建省级文明县城‛工作取得了明显的成效，为迎接省文明办对省级文明县城的测评考核和验收工作打下了良好的基础。现将我县开展‚创建省级文明县城‛的主要业绩简要汇报如下：
一、高度重视，精心组织，切实抓好“创建省级文明县城”的基础性工作。
2010年以来，县委、县政府坚持把做好‚创建省级文明县城‛工作作为发展关岭经济、提升关岭形象的重中之重，健全了组织领导机构，建立了整体联动机制，集中力量，全力以赴，强势推进创建工作落实到位。
（一）建立健全组织领导机构，建立整体联动机制。成立了由县委书记任组长、县长任常务副组长、县四大班子分管领导任副组长、62个职能部门主要负责人为成员的县创建‚省级文明县城、省卫生县城、国家环保模范城市‛工作领导小组。领导小组下设8个创建工作组和办公室。各创建工作组组长和办公室主任都是由县四大班子分管领导亲自挂帅担任，县委常委、宣传部长任领导小组办公室主任，负责创建日常工作的组织、协调、督促、检查等工作，办公室下设综合组、宣传组、督查组、后勤保障组，按照各自职责分工，具体负责‚创建省级文明县城‛的日 常工作。领导小组进一步落实了各部门、各单位主要领导抓创建工作的‚一把手负责制‛，明确了工作任务和职责分工，建立了‚一把手负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实‛的上下联动机制，注重创建工作实效。
（二）制订了一系列操作性很强的工作方案，明确了创建目标任务和责任。2010年以来，县委、县政府先后制定下发了《创建省级文明县城2010-2020年规划》、《创建省级卫生县城规划（2010-2011）》、《创建全省文明县城工作先进县城实施方案》、《创建省级卫生县城实施方案》、《创建文明县城、卫生县城、环保模范城市近期工作步骤》、《2010‚整脏治乱‛、‚满意在关岭‛工作实施方案》和《考核方案》、《关岭自治县‚三创‛宣传方案》、《‚三创‛工作效能督查方案》、《关岭自治县‚三创‛工作责任追究办法》、《创建廉洁高效的政务环境工作组工作方案》、《创建民主公正的法制环境实施方案》、《创建规范守信的环境工作组工作方案》、《创建健康向上的人文环境工作组工作方案》、《创建合适便利的生活环境工作组工作方案》、《创建可持续发展的生活环境工作组工作方案》、《广泛开展扎实有效的创建活动工作组工作方案》等文件；创卫办、创模办也制定下发了相应实施方案、考核办法、工作制度等具体措施；县人民政府出台了《关于加强县城市容和环境卫生管理的通告》等一系列指导性、操作性很强的工作方案，进一步增强了创建工作的引导力、感召力，在县‚三创‛领导小组的牵头、调度 下，全县创建省级文明县城工作有条不紊、扎实有效地推进。
（三）加大宣传造势力度，营造了浓厚的创建氛围 “创建省级文明县城‛是一项综合性工程，牵涉到千家万户，需要全民动员、全民参与、全民支持。在开展创建‚省级文明县城‛过程中，我们始终注重引导发动广大市民积极参与，始终坚持广泛深入地抓宣传，组建了创建宣传工作组，积极采用多种宣传媒体、载体、工具和手段，多层面、多视角、多方位开展宣传造势，营造浓烈的创建氛围，最大限度地动员各部门、各单位以及全体市民参与配合，支持创建省级文明县城工作，真正使创建工作家喻户晓、深入人心。着重抓好了一系列宣传造势工作，利用露天视频和县电视台滚动播放县人民政府《通告》、《给市民的倡议书》、《关岭市民文明公约》、《关岭市民卫生公约》等；悬挂、刷制、张贴宣传标语、开办宣传专栏、曝光台、制作灯箱广告、大型喷绘；制作手机短信、彩铃；开展‚做文明市民、创卫生县城‛全民义务卫生大扫除活动、‚创平安校园 建文明学校‛大型游行、‚公民道德宣传月〃科技〃文化〃卫生三下乡‛活动；印制‚三创‛工作宣传折页20000份，印有文明创建字样的环保购物袋6000个；组织‚三创‛志愿者服务行动启动仪式，并招募‚三创‛志愿者5000余人；出动宣传车等进行广泛宣传。截止目前，悬挂、刷制、张贴宣传标语300余幅，发放各类《明白书》、《倡议书》共计22000余份，制作手机短信发送市民10万余人次，手机彩铃 80余条，参加义务大扫除4000余人，开展‚三下乡‛活动发放宣传资料22600余份，咨询人数5950余人次，赠送图书434个品种，1788册，其他科技服务用品共计3万余元，出动宣传车200余车次印发了55000多份，在县城主要街道、社区等地段设立了创建公益广告牌24块，县城主干道灯箱广告有一面必须为公益广告，举办了 ‚三创‛暨安全生产‛篮球比赛；‚三创‛演讲大赛；在县政府网站和县电视台开辟了创建文明县城专题栏目和节目，在县城中心大型电子广告显示屏定时播放创建公益广告、宣传标语、工作通告、创建动态等影视资料；召开了全县精神文明建设暨创建文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭工作会议，具体部署了创建工作任务；组织开展了‚关岭精神‛大讨论活动，增强了做关岭人的荣誉感、自豪感和归属感；着力抓好了全国、省、市道德模范评选推荐活动；编印了《三创工作简报》65期，及时通报了各部门、各单位的创建动态；由县三创办牵头，团县委、县妇联、教育局、关索镇参与，组织志愿者、社区老同志等对不文明行为进行了劝导，县电视台负责现场跟踪报道、现场采访，加大了曝光力度，营造了创建氛围；县‚三创‛办组织拍摄了创建省级文明县城纪实片和制作了创建省级文明县城专题画册。
（四）加强创建调度和督查督导力度，为推进创建工作打造高效机制。
一是实行县城区重点区域负责制。将城区内各路段分段给县 直各单位负责包保管理，按照创建要求，全面负责其责任路段内创建工作和‚门前三包‛责任制，落实全天候保洁；各路段包干单位组织干部、职工上街开展大扫除；同时各自搞好本单位内部卫生。县‚三创‛办严格执行月检查、季考评，平时督促、通报制度，严格按照‚三创‛工作的标准评定‚优、良、中、差‛ 四个等次。对督查结果采取在县政府院内、县城农贸市场公示栏内公示和县电视台曝光的形式进行通报。
二是实行定期调度制。县‚三创‛工作领导小组全力以赴推进创建工作，采取面上工作定期调度、重点工作专题调度、难点工作现场调度的方式，通过调度促进各项工作衔接紧密、落实到位。‚三创‛工作领导小组采取召开创建工作调度会的形式，及时总结各创建工作小组创建工作抓落实情况，部署安排下阶段工作任务，协调、研究、解决创建工作中的热点、难点问题。要求各创建工作小组对照标准找差距，对照差距定任务，对照任务算工期，对照工期排时间，确保每一项工作不遗漏、不误时。县委书记、县长经常听取三创工作领导小组成员的工作情况汇报，并亲自深入到现场，召开现场办公会，督导、协调，研究、解决创建工作难题。县人大代表、县政协委员多次对创建工作进行现场视察，积极参政议政，履行职能，对创建工作提出合理化的意见和建设。
三是实行督查督办制。县‚三创‛办严格按照县领导小组的工作部署，采取‚一日一督查，一日一记录，一周一通报‛的方 式，抓好创建工作督查和落实。县‚三创‛办工作人员每天深入到街道、单位庭院、居民小区进行督查，在督查中发现问题及时通知责任单位立即整改；并将督查的情况汇总，及召开‚三创‛责任单位工作推进会，把存在的问题和需要解决的问题在工作推进会上作分析，研讨解决办法，对存在的问题及时进行整改，确保不影响创建工作。
四是实行工作目标考核制。县委县政府把‚三创‛工作纳入了各部门、县直各单位目标考评的主要内容，重点进行考核，严格实行问责制。县三创领导小组制订了具体的规定，对未达标的单位实行责任追究，决不姑息迁就。
二、突出重点，抓住关键，全力提升创建文明县城的整体形象。
（一）加大了城市基础设施建设力度，努力提升城市品位。我县在深入开展‚创建省级文明县城‛活动中，坚持把推进新型城镇化进程和完善城镇基础设施作为打造关岭的比较优势和发展竞争力的切入点，进一步加大投入，加快建设，加强管理，完善功能，提升品位。‚十二五‛期间，我县将实施城镇化发展战略，以构建大县城为核心，完善城镇功能为重点，进一步加速城镇化发展，修编优化老城发展规划，规划开发顶云新城区，总规划面积40平方公里，完善城市功能，优化人居环境。2009年以来，城区基础设施建设步伐加快，投入上亿资金先后启动了县城滨河路、交通路、玉屏路、枣园路、太平路、关索大道的白改黑工程，农贸市场改造、县城污水处理厂、生活垃圾无害化填埋场、人行道改造等系列工程建设。投入资金500多万元对县城区的路灯、垃圾箱、垃圾池等进行更新和补充。全县添置垃圾桶300多个；投入资金100多万元，改建公厕，县城现有水冲式公厕达9所。城市环境进一步优化，城市品位大大提升。
（二）加大了市容市貌和环境卫生的管理整治力度。一是加强了对城区市容市貌、环境卫生、公共秩序的执法和管理，重点对沿街商铺乱倒乱弃、乱倒乱扔现象进行了专项整治。由‚三创‛办牵头，县住建局、县工商、卫生、公安交警等部门密切配合开展联合执法，开展对乱摆摊点、店外经营、乱贴乱画、违章广告等进行治理。县交警部门完成了县城主要街道交通标线施划工作，增加设置临时停车位300多个，规划了农用车、大货车停车场，较好地解决了车辆乱停乱放问题。对建筑施工工地建筑材料占道堆放，建筑垃圾乱倒等现象进行集中清理。对占道经营、乱拉乱挂、乱摆乱扔、车辆乱停乱放、摊位零乱等现象进行重点整治，并落实专人负责，全天候管理。对城区沿街门店全面落实了‚门前三包‛制度；关索镇将县城区小街小巷分区域专人负责，投入资金10万余元，建立了8个垃圾池，聘请保洁员，进行长效管理。二是加强了对食品卫生和公共场所卫生管理。认真贯彻《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，开展了食品卫生、公共场所卫生等专项整治活动。对城区食品、公共场所从业人员进行全员培训，提高业务素质，规范经营行为，对‚六小‛行业从业人员的证件进行了资格审查，确保食品质量安全。三是努力提高环境质量。不断加强县城综合环境监测整治工作，通过县环保部门监测，近两年来，全县空气污染指数及其平均数达到A级指标。三是大力推进农村环境整治工作。各乡镇在抓好宣传发动工作基础上，迅速启动了基础设施建设，聘请了保洁员，农村环境整治工作迅速走上‚日常化、制度化、长效化‛轨道。
（三）加大了对城市公共文明指数的测评力度，对照差距查缺补漏，落实整改措施。按照省、市制订的《关于城市公共文明指数测评工作方案》，我县结合创建工作实际，有针对性地制订了《关岭自治县关于在全县开展城市公共文明指数测评的实施方案》。紧紧围绕‚创建工作体制机制建设、道德模范评选、未成年人思想道德建设、社会志愿服务、‘我们的节目’、‘祖国好家乡美’主题活动等开展系列活动。从4月份开始，由县委宣传部、县‚三创‛办、县统计局、关索镇联合组成城市公共文明指数测评工作组，进行城市公共文明指数测评工作，采取发放调查问卷、上门入户进行模拟测评的方式，开展城市公共文明指数测评，进行查缺补漏并将测评结果进行综合分析，分项反馈到相关部门，要求各相关部门根据测评中发现的问题逐一进行整改，确保整治到位。努力确保顺利通过省文明委对我县进行的城市公共文明指数测评考核工作。
三、重视载体建设，丰富创建内涵，不断深化群众性精神文 明创建工作。
（一）加大了文明单位、文明行业、文明村镇的创建和道德模范评选力度。一是在城乡广泛开展文明单位、文明村镇、文明社区等创建活动。县文明委制订了《关岭自治县文明单位建设管理办法》，加强了对文明单位的创建和管理。召开了全县精神文明建设工作大会，精心部署和安排了创建文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭的工作任务和目标，使创建文明县城的基础工作进一步夯实。认真落实黔文明 [2011] 号《关于做好全国第三批文明城市、文明村镇、文明单位及2009--2011全省文明城市、文明村镇、文明单位等推荐工作的通知》精神，精心组织了争创省、市级文明单位申报工作，在注重公开、公正、民主推荐、加强考核评比的基础上，县文明委组织申报全国文明单位1个，全国文明单位创建工作先进单位2个，省级文明单位9个、省级文明村镇7个、市级文明单位15个。二是在商业领域着重开展‚百城万店无假货‛评选活动，抓好以‚服务人民、利在企业、奉献社会‛为主题的职业道德教育活动，进一步引导企业创新服务理念，全面推行了社会服务承诺制，推动精神文明建设纵深发展。三是在各行业开展‚讲文明、树典型、促带动‛活动。充分发挥先进典型的示范带动作用。我县精心组织参加了贵州省 ‚道德模范‛评选活动。2010年，我县申玉光同志被评为全省‚道德模范‛提名奖。
（二）加大了健康教育普及力度。我县健康教育结合卫生科 普、创建卫生县城、初级卫生保健，重大疾病预防控制及重点人群卫生保健等开展工作，在全县范围内开展了形式多样的‚亿万农民健康促进行动‛等活动，在全县各主要街道、公共场所、学校、社区均设立健康教育宣传栏，并按每月一期定期更新健康知识内容。根据《关岭自治县健康教育与健康促进工作实施方案》，树立‚健康第一‛理念，改善学校卫生环境，提高学生卫生意识。开展了‚做文明中小学生‛主题教育，加大对中小学生文明行为习惯的培养力度。县爱卫办在今年春季大力开展灭鼠活动，举办了‚除四害‛培训班，市民知晓率达到98%。在各主要道路、公共场所等醒目的地方设立禁止吸烟宣传牌，积极开展控烟活动，开展无烟单位、无烟医院、无烟学校评选活动。
（三）加大了政风行风评议力度。今年，我县以大力推进机关作风建设年为契机，按照‚标本兼治、重在治本‛的思路，结合整治经济秩序、优化经济发展环境专项活动，认真开展了民主评议行风、民主评议政风工作；深入开展了‚创文明机关、做人民和企业满意的公务员‛活动;在全县窗口行业深入开展了‚提升服务水平，树立行业形象‛活动、‚文明诚信关岭‛活动，进一步推进党政机关树立勤政高效的服务意识。规范了各行业窗口的服务流程。增强办事程序的透明度和群众的满意度，大大方便了群众，提高了办事效率，受到外来投资者和群众的好评。
（四）加大了思想道德建设力度。广泛开展了爱国主义、集体主义和社会主义教育,引导广大群众特别是青少年树立革命理 想。充分利用‚顶云经验纪念园‛等爱国主义教育基地开展形式多样的爱国主义教育活动。组织学生参加义务劳动，举办了少儿艺术节，开展了‚诗歌‛ 颂读比赛，大力开展了思想道德建设活动。县教育局采取朗诵、故事会、演讲、手抄报等形式在广大中小学生中开展‚知荣辱、树新风‛和‚做一个有道德的人‛等活动；县文明办组织开展‚文明树新风‛系列活动，成效明显；县妇联先后开展了‚平安家庭‛创建活动、‚留守儿童、贫困儿童结对帮扶‛活动；团县委先后开展了‚学雷锋‛青年志愿者活动、‚三创‛志愿者活动、环保志愿者活动；县交警大队开展了交通安全知识进校园活动；县司法局开展了法制知识校园、乡村巡回讲座活动。
二0一一年五月二十四日
第四篇：征求意见汇总
2011年民主生活会征求意见情况汇总
按照市纪委和组织部的开展民主生活会的要求，我公司全体成员认真地系统学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神以及胡锦涛同志在中纪委六次会议上的重要讲话、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等一系列党的文件及会议精神，深刻领会和准确把握了贯彻以人为本、执政为民理念的丰富内涵和精神实质。
一、对公司领导班子的总体评价
各干部和群众对公司领导班子及其成员的表现比较满意，对公司今后发展充满信心和希望。大家一致认为我公司政领导班子是一个团结协作、心齐实干的领导班子，是一个善于把握大局、善于领导科学发展的领导班子，是一个廉洁为民、群众拥护的领导班子。具有如下几个特点：
1、政治立场坚定。坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，始终在思想上、政治上、行动上与市纪委和组织部保持高度一致。特别是通过组织开展深入学习实践活动，提高了干部素质、公司业务、服务人民的能力，把全公司党员干部的思想和行动统一到人为本、执政为民理念上来，为深入贯彻党的十七大精神、为全公司业务较快发展奠定了坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
2、工作作风务实。公司领导班子有很强的事业心和责任感，对振兴宁德、发展宁德有着强烈的使命感，推进各项工作敢于开拓创新，锐意进取，摸实情、举实招、求实效。工作上敢于正视问题，不唱高调，实事求是，迎难而上。徐庆芯同志领导工作上亲力亲为，率先垂范，经常加班加点或利用周末时间召开部门领导会议研究部署工作，并亲自带队外出工作。其他成员也恪守职责，密切配合，认真抓好各项分管工作，将全部精力奉献到振兴和发展宁德路桥事业上来。廉洁自律公司人为本、执政为民理念
3、坚持廉洁自律。公司领导班子成员自觉遵守中央反腐倡廉有关规定，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，严格遵守“四大纪律、八项要求”，自觉践行八个方面的良好风气，不断加强自身建设。坚持从严治党方针，大力推进党风廉政建设，有力地促进了机关廉洁自律作风的形成，为公司发展营造了一个良好环境。
二、公司员工建议和意见列举
1、公司领导班子具有较强团队精神，班子成员分工明确，互相沟通协调好，能大胆探索公司改革思路，整体素质高，在职工中树立较好形象。希望公司在领导的带领下，发展壮大，做大做强。
2、建议领导班子在培养年轻成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训，提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。
3、提拔干部要坚持“四化”标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
4、领导在管理上制定了规章制度，在检查上落到实处，持之以恒。
5、多开展一些工会活动。
6、领导对下属有一种平易近人的态度，在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。靠的是人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的实力。
第五篇：征求意见汇总
昭觉县民族重点寄宿制小学党的群众路线教育实践活动
群众意见征集汇总
一、“四风”方面：（形式主义3条、官僚1条）
提出意见人员：麻卡五支、詹光勇、叶伍哈、郑彬、王志强、土比拉子
具体意见：
1.领导班子与教师有距离感，脱离群众、深入课堂的数量、质量不够。
2.领导班子决策比较独断，许多意见未公示、未征求教师意见。
3.学校管理制度的制度未真正落实。改进的建议：
1.选拔学校干部时不要走形式主义。
2.学校领导班子要多与教师交流、了解心声、解决教师困难。
3.学校许多制度、工作安排制定后要严格落实、对所有教师要一视同仁，不区别对待。
4.工作中密切联系群众不够，很多应征求教师意见。
二、加强廉洁从政方面：
提出意见人员：付娟、詹光勇、叶伍哈、郑彬、土比拉子 具体意见：
1.爱护公物意识不够，办公用品浪费较严重。2.领导干部厉行勤俭节约不够。改进的建议：
1.希望多在学校公物方面加强爱护、以免造成维护浪费。2.学校领导干部自身要严格厉行勤俭节约、生活上不铺张浪费。
3.学校办公用品浪费现象严重，要进行统一规划。
三、在加强教学管理、提高人才培养方面：
提出意见人员：付娟、麻卡五支、詹光勇、郑彬、勒库里色、王志强、土比拉子
具体意见：
1.领导班子教育管理没有细化、深入。
2.教师培训有局限，有的教师年年培训，有的教师没机会培训。
3.忽视教师个人素质的提高。改进的建议：
1.领导班子应多走进课堂听课，带头上示范课。
2.多为广大教师提供培训机会、多方面拓宽培养人才。
3.强化日常督促作用。加强教育教学常规检查、熟悉教学管理情况。
4.多制定落实奖励机制并严格执行，鼓励教师积极提高个 人水平。
四、在为学校发展出谋划策、提升服务水平上：
提出意见人员：麻卡五支、詹光勇、叶伍哈、郑彬、王志强、土比拉子
具体意见：
1.领导班子在招生方面还存在不足，主要是生源考虑和落实问题。
2.行政会上讨论学校发展较少。3.班子成员合作意识还欠缺。改进的建议：
1.女生寝室应聘女管理员。
2.学校教学质量检测应选学校教育教学能手出题。3.严格把好生源关，制定整改新生基础差、行为习惯差的方案。
4.行政会要简短，多思考学校发展的建议，要直接提出来、立即执行。
五、在工作、生活中存在的意见
提出意见人员：麻卡五支、詹光勇、叶伍哈、郑彬、王志强、土比拉子
具体意见：
1.领导班子自身理论学习少
2.领导干部严格要求自己不够。3.不够真诚的与教师开展交流。
4.领导干部工作中存在拖拉、推诿、不落实现象。改进的建议：
1.多学习理论知识、少参与家支聚会，增强责任心。
2.在工作中领导干部要多听课，了解学校教学实际、学生现状。
3.要多开展自我批评。
4.要严格要求自己、以身作则。
六、加强学生管理方面存在的问题方面：
提出意见人员：付娟、麻卡五支、詹光勇、郑彬、土比拉子
具体意见：
1.对学生的管理不够科学 2.管理有时松懈。改进的建议：
1.提高管理学生的总体水平。学生行为习惯、学习习惯等方面要加强管理。
2.对学生的管理要形成严格管理制度。
3.对学生多关心，多教育。多考虑学生生活及学生冬天洗漱用水问题。
4.领导干部要用心管理学生，认真做好行政值周工作，不松懈、不走形式。
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