三先工作制度规划

第一篇：三先工作制度规划

三先工作制度、规划

一、目的意义

实施党员“三先”制度，旨在保障党员的民主权利，创造条件让党员及时知晓党建工作的情况，参与党务的讨论决策，增强党员的荣誉感和责任感；落实社区党员的职责义务，调动党员参与工作的积极性，促使他们在基层建设中发挥主力军作用，保持和发扬党员先进性，；完善党内民主程序，通过党内民主带动和促进联合站民主建设，逐步形成整体的民主体制和机制。

二、适用范围

临南联合站党支部党员、干部，并逐步向职工班组延伸。

三、主要内容

1.“方针政策党员先学习” 上级布置的工作和本支部工作，党员先知道，在群众做之前早准备，同时带领群众一起做，发挥带头作用；困难任务面前党员不怕苦、不畏难，多承担工作，发挥示范作用；关键时刻党员挺身而出，勇于牺牲，发挥榜样作用。

2.“重大事项党员先参与” 党建工作的实施计划和行政主要工作在党内先进行宣传，让党员先讨论、先知晓；上级重要会议、文件精神向党员先传达，让党员在思想上、行动上与党中央保持一致；重大事项向党员先通报，让每个党员把握导向，在维护社会稳定中发挥积极作用；重大决策要让党员先酝酿，让支部每个党员了解支部工作、参与支部工作。

3.“急难险重任务党员先承担” 支部重要问题和重大活动，组织党员先行动，形成切合实际的工作思路；支部难点和焦点问题，组织党员集思广益，在党内先形成统一意见；每位党员应在学校的中心工作及其他各项工作中积极参与，率先行动和落实，体现党员的身先士卒的先锋模范作用。

四、实施办法

(一)保证大事党员“先学习”。党支部要坚持“三会一课”，及时通报重大举措，让社区党员了解采油矿工作、关心、支持单位工作；坚持党员组织生活，通过提高党员对工作的知晓率，进而提高党员对工作的参与率；要充分利用党员责任区、示范岗的形式和载体，及时通报重大时事，让党员把握舆论导向，在维护单位稳定中发挥积极作用。

(二)落实重大事项、难事党员“先参与”。坚持在重大决策出台前，召开党员议事会议进行反复酝酿、讨论、协商，通过征求意见、拟订初稿、复议修改、讨论通过、宣传实施等程序，规范决策方式；要在宣传栏开辟“党员议事专栏”，让广大党员对 “重大事”出主意、想办法，群策群力，提高工作水平五是在涉及居民切身利益的工作中，当群众有抵触情绪时，党员要先行动，做好思想政治工作，及时化解矛盾，时时、处处保持和发扬先进性，增强组织凝聚力。要建立党员“谈心”制度，与党员进行沟通交流，征求他们的意见和建议，进一步拓宽工作思路，制定切实可行的工作方案。

党员要增强工作的责任感，本着主人翁的精神，对建设主体思路先思考，对管理重大举措先思考，对服务难点问题先思考，主动通过党员议事会议、党员议事专栏等发表客观意见，提出合理建议，帮助党支部做出正确决策。(三)突出极难险重任务党员“先承担”。认真开展党员“奉献日”活动，党员广泛参与的大型主题服务活动，加大为民办实事的力度；要积极为党员与困难群众“l+1”结对帮扶工作牵线搭桥，要真正做好“党员责任区的”落实工作，督促党员保持和发扬先进性，营造做实事就有党员参与、做好事就有党员带头的良好的氛围。党员要发挥先锋模范作用，努力办实事，不怕困难，不计名利，切实解决群众关心的热点、难点问题，让群众得到真正的实惠。

五、组织保障

(一)加强领导，落实责任。党员“三先”制度，是发挥共产党员先锋模范作用的重要形式，是加强党建工作的新举措。党员干部必须高度重视，配强工作力量，落实工作措施，注重督促和检查，为党员“先知”、“先议”、“先行”创造条件、提供保障，确保党员“三先”制度真正落到实处。

(二)创新机制，完善管理。党支部要根据建设工作的形势和要求，不断探索新情况，解决新问题，总结新经验，通过形成党支部站高一步、谋划在前，党员先行一步、贯彻在先，群众紧跟一步、行动在实的良好局面，不断巩固党建工作格局。

(三)及时总结，培育典型。党员“三先”制度与“党员先锋行动”活动结合起来，相互融入、相互促进。要及时总结推广先进经验，注重培育一批党员实践“三先”示范岗，发挥其辐射带动作用，提高广大党员的群众意识和服务意识，形成共建单位的美好合力。

临南联合站党支部

第二篇：规划建设局工作制度

眉山金象化工产业园区规划建设局

工作制度

一、岗位责任制

科室岗位设臵按我委“三定”方案所设定的科室、单位职能和人员编制，坚持因事设岗的原则，定岗位、定职责，做到职责分明，责任到人，加强跟踪考核，杜绝推诿扯皮现象。

（一）局系统全体人员必须共同遵循的岗位责任内容

1、坚持四项基本原则，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党章党规、法律法规、经济、现代科技等知识，全面贯彻执行党的路线方针政策，准确理解和执行党务工作有关规定。

2、工作制度进一步健全和完善，内部管理实现规范化、制度化。

3、管理服务工作质量和效率有效提高，公开承诺和限时办结等制度得到落实。

4、坚持依法行政，全面落实银川市规划管理局监督管理和行政执法过错责任追究制，违法行政的行为得到有效制止、纠正和查处，确保公正执法。

5、认真落实党风廉政建设责任制，从源头上预防和治理审批、审核管理和监督检查中以权谋私、吃拿卡要等腐败行为，各项廉政建设措施得到落实，并取得实质性成效，确保廉洁执法。

6、全面完成市委、政府和上级有关部门部署的各项任务。

7、按时完成各项工作目标任务。

（二）责任考核

按我委效能考评制度的内容，对全体人员落实岗位责任进行考核；按失职追究制度追究失职人员责任。

二、国家公务员行为规范

（一）政治坚定

努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，树立共产主义理想信念，坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚定地走建设有中国特色的社会主义道路，坚定不移地贯彻执行党和国家的

路线、方针、政策，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。

（二）忠于国家

热爱祖国，忠于宪法，维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族的团结，维护政府形象和权威，保证政令畅通。遵守外事纪律，维护国格、人格尊严，严守国家秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争。

（三）勤政为民

忠于职守，爱岗敬业，勤奋工作，钻研业务，甘于奉献。一切从人民利益出发，热爱人民，忠于人民，全心全意为人民服务，密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主义、官僚主义，改进工作作风，讲求工作方法，注重工作效率，提高工作质量。自觉做人民公仆，让人民满意。

（四）依法行政

遵守国家法律、法规和规章，按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务，依法办事，严格执法，公正执法，文明执法，不滥用权力，不以权代法，做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范。

（五）务实创新

解放思想，实事求是，理论联系实际，说实话，报实情，办实事，求实效，踏实肯干。勤于思考，勇于创新，与时俱进，锐意进取，大胆开拓，创造性地开展工作。

（六）清正廉洁

克己奉公，秉公办事，遵守纪律，不徇私情，不以权谋私，不贪赃枉法。淡泊名利，艰苦奋斗，勤俭节约，爱惜国家资财，反对拜金主义、享乐主义。

（七）团结协作

坚持民主集中制，不独断专行，不搞自由主义。认真执行上级的决定和命令，服从大局，相互配合，相互支持，团结一致，勇于批评与自我批评，齐心协力做好工作。

（八）品行端正

坚持真理，修正错误，崇尚科学，破除迷信。学习先进，助人为乐，谦虚谨慎，言行一致，忠诚守信，健康向上。模范遵守社会公德，举止端庄，仪表整洁，语言文明，讲普通话。

三、服务承诺制

（一）承诺内容

1、坚持全心全意为人民服务宗旨，严格执法、依法行政。

2、严格遵守公务人员行为规范，工作中做到不渎职、不越权、不推诿、不循私舞弊。

3、坚持原则、恪尽职守。公开办事制度、办事程序和办事结果；大事小事认真办，能办的事马上办；手续不完整的，一次讲明如何办；不能办的事耐心解释清楚；要热情为广大群众服务。

4、提高效率，在报送材料完备、手续齐全的情况下，认真审查、审批，限时办结。

5、廉洁奉公。在公务活动中，严格执行党风廉政建设的各项规定。

（二）违诺处理

1、在执行公务中、态度粗暴、言行不文明的，由科室负责人给予诫勉，并责令向当事人赔礼道歉，与当事人发生争吵的，给予效能告诫。

2、没有按办事期限办完手续的，责令向当事人道歉，情节严重的，给予效能告诫。

3、故意刁难，以权谋私，有“吃、拿、卡、要”行为的，给予效能告诫，责令改正；情节严重的，按照党纪政纪有关规定处理。

4、其他违诺行为，视情节轻重予以处理。

四、首问责任制

（一）首问责任制是指有关人员到本局办事，第一位被问到的工作人员为首问责任人。首问责任人要热情接待，并负有为其服务责任的制度。

（二）办事人到我局办理相关事宜，在首问责任人职责范围内能够解决的，凡手续齐全的，首问责任人应当及时处理，一次性告知有关事项，热情耐心地解答对方的询问；对不能立即办结的业务，应向对方交代清楚办结时间，并送达业务办理时限通知单。

（三）办事人提出办理的事项，如不属于首问责任人职责范围的，应当热情接待，介绍经办科室和责任人引导办事人至有关科室，不能简单地避而不答或一推了之。

（四）办事人所提问题比较复杂，本部门难以解决，责任人又不明确的，应及时报请领导批办。

（五）办事人提出办理的事项，如不属于本局职责范围的，首问责任人应当耐心解释，并尽自己所知给予指导帮助。

（六）首问责任人接待办事时，应文明礼貌、热情大方；要为被服务人着想，不得推诿搪塞。

（七）对来访人员要以诚相待、热情周到，使办事人高兴而来，满意而归。

（八）对到本局办事的人员，工作人员应做到“三个一样”、“六个不准”即：生人、熟人一样热情，身份不同一样尊重，新老客人一样耐心；不准与服务对象争吵，不准使用不礼貌的语言，不准对服务对象耍威风和故意刁难，不准超时限办事，不准提供不真实信息，不准故意推诿扯皮或拖着不办、顶着不办。

（九）违反本制度被投诉查有实据者，依照有关规定，追究责任人的责任。

五、AB岗位工作制

（一）AB岗工作制度指在工作日内，A岗责任人因各种事由不在岗，B岗责任人应顶岗的工作制度。

（二）实行AB岗制度的目的是为了确保服务承诺制等制度的有效落实，更好的提高工作效率和办事效率。

（三）局机关和下属赋予行政管理职能的事业单位，应根据其职能要求，定人、定岗、定责。

（四）A岗责任人应明确清楚自己担负的工作任务，恪尽职守，严格遵守办公制度和请销假等制度，积极主动地做好本职工作，不得无故迟到、早退、缺勤、随意替、换班。

（五）A岗责任人因工作或特殊情况需离岗外出，应在办理有关审批手续并在单位指定B岗责任人到位后方能离岗。

（六）B岗责任人在顶岗期间应做好本职工作，并享有A岗责任人的职责权利，对A岗的工作认真负责。

（七）A岗责任人因事由不在岗，必须提前一天做好工作的移交，因特殊原因来不及移交的，B岗责任人要主动顶岗。

（八）AB岗责任人间应做好工作衔接，不得推诿、扯皮，更不得缺岗。

（九）未履行同岗替代责任的，按效能建设有关奖惩规定处理。

六、公开公示制度

政务公示制度指行政机关向行政管理相对人和社会大众公开履行行政职能的标准、要求、程序等的机关效能建设制度。除国家规定以及法律另有规定的以外，凡与群众相关的行政管理事项，原则上都应予以公开。

（一）对外公开的内容

1、公开本局的行政职能、性质、管理方式、行政执法范围、岗位职责范围和权限；

2、公开行政审批事项及其法律、法规、政策依据；

3、公开办理事项的审批周期、时限、环节及具体承办部门和负责人；

4、事前公布申请条件，事中定期公布申报办理情况，事后公布审批结果；

5、公开行政事业性收费项目、行政处罚项目及其收费标准、收费和处罚依据；

6、公开办事对象应当具备的资格、条件以及应办理的手续；

7、公开本局办事指南、办事时限、办事程序、社会服务承诺事项、服务标准、为民办实事项目及执行落实情况；

8、公开办事纪律、责任追究内容及举报电话；

9、公开已批准的园区控制性详细规划；

10、公开群众普遍关心的其他事项。

（二）对内公开内容

1、公开领导干部廉洁自律情况；

2、公开干部人事管理情况；

3、公开干部选拔任用、录用、评选先进、考核奖惩的情况；

4、公开干部职工关心的其他重要事项。

5、公示的方式。利用广播、电视、报纸、互联网、政务大厅，设立公示栏、公示牌、咨询电话，制作模型，汇编行政办事手册、小折页等。七、一次性告知制度

（一）一次性告知制度是指当事人到我局办理有关事务或咨询有关事项因手续、材料不完备需退回补充的或不完全具备条件暂不予受理的，首问受理人应当一次性告知需补办的材料、手续和不予受理的理由。

（二）责任人对当事人需办理的有关事务或咨询的有关事项负有一次性告知的责任。能办理的事项应及时办理；条件不符或手续不全的，应当场或在5日内一次性告知相关的要求、条件和应提交的材料；条件不完全具备的，要说明暂不予受理的理由等。

（三）责任人对当事人需办理有关事务应负有负责到底的责任。在当事人补齐手续或材料后，应予受理，并按有关规定及时办理。

（四）对当事人所办事项，法律法规和规范性文件规定不很明确的，或情况比较特殊的，责任人应当在详细了解的基础上，及时请示部门领导，共同研究确定应提交哪些材料，并在5日内告知当事人。

（五）责任人违反本制度规定的，要进行严肃处理。对没有做到一次性告知，造成当事人反复多次上门咨询的责任人，视情节轻重分别给予诫勉教育、责令检讨处理。

眉山金象化工产业园区规划建设局

二〇一二年一月一日

第三篇：免疫规划工作制度

免疫规划工作制度

一、凡协助参加预防接种的工作人员要加强业务学习、具有高度的责任心、严格的科学态度，掌握负免疫程序、制品性质、接种方法、途径和禁忌证及反应的观察、处理方法等。

二、根据接种台账、入户发放预防接种通知单，保证适龄儿童接种率达到上级文件要求。

三、摸底辖区0-7岁儿童基本情况，定时更新儿童基本信息，掌握儿童迁出迁入动态，及时上报相关情况。

四、协助预防接种日工作，当日统计接种日预防接种儿童情况，对没有来接种儿童进行补种通知，并督促到预防接种日进行补种。

五、对接种儿童进行上卡对证工作，补录外地接种儿童针次到接种卡上。

六、做好登记、统计、总结工作，及时上报各种报表。

第四篇：免疫规划工作制度

免疫规划工作制度

一、乡村医生例会工作制度

1、每两月召开一次乡镇防疫医生工作例会，传达上级工作精神，安排布置下一阶段工作。

2、每月2日为工作例会时间，上午10时准时开会，临时会议另行通知。

3、按时参加例会，不得迟到、早退和缺席，有事提前请假，并写出假条，下次例会时带来。

4、遵守会议纪律，开会期间严禁大声喧哗、交头接耳，禁止吸烟。

5、认真做好会议记录，会后及时传达贯彻执行。

二、家长须知

欢迎您和您的小宝宝来到我们预防接种门诊！为合理安排您小宝宝的预防接种工作，保证您的小宝宝得到科学有效的疫苗接种，请您认真阅读以下内容：

1、自觉遵守工作秩序，听从工作人员安排。

2、每月的是预防接种日，您可以按预约时间来为宝宝接种。如因特殊情况，不能按时到来，您可以推迟1-4周，并不影响您宝宝的接种质量。

3、按照国家规定，儿童出生后1个月内，应尽早办理“儿

童预防接种证”。“儿童预防接种证”是儿童接种疫苗的凭证，每次来门诊时必须携带本证。“儿童预防接种证”应妥善保管。

4、预防接种证由儿童家长或其监护人保管，遗失时应及时补办。国家明确规定托幼机构、学校在办理入托入学手续时，均要查验本证。

5、您（儿童监护人）有义务了解预防接种的相关知识，在接种前应主动提供儿童的健康状况和预防接种禁忌情况，尤其是发热、急性传染病、慢性严重疾病、过敏性疾病、免疫缺陷疾病、既往接种疫苗后有严重不良反应、神经系统疾病等情况。

6、无论是常住户口或暂住户口儿童，均可享受国家一类疫苗免费政策，均可得到有效疫苗接种。

7、接种疫苗后，需在接种场所休息15-30分钟方可离开。

8、其他未尽事宜，请咨询工作人员。

三、预防接种门诊工作制度

1、上班穿工作衣、佩带胸卡，衣帽整齐，服务热情周到，使用文明用语。

2、保持室内外卫生整洁，按时做好室内消毒，并做好消毒记录。

3、坚守工作岗位，上班时间不干私活。

4、接种前做好准备工作，包括准备疫苗、注射器、冷藏包、冰排及各种药械等。严格“三查三对”，即诊查儿童健康状况

和接种禁忌症，查对预防接种登记薄与接种证，查看疫苗外观与批号效期；核对接种对象姓名、出生年月日、本次接种疫苗品种（规格、剂量、接种部位、接种途径）。

5、接种时严格疫苗接种操作技术，做到安全预防接种。

6、接种后注意留观儿童反应情况，正确处理接种反应并及时上报。与儿童家长或其监护人预约下次接种疫苗的种类、时间和地点。

7、应及时处理剩余疫苗，并做好疫苗交接。及时上证、上册并及时将接种情况转入预防接种登记薄或录入微机。

8、普及疾病防治知识，积极开展多种形式健康教育活动。

9、正确使用和保养微机，做好数据备份，及时上报（传）计划免疫各种报表。

10、协助疾病预防控制机构开展免疫监测、相应传染病个案调查及疫情控制等工作。

四、疫苗和冷链管理制度

1、疫苗实行专人管理，严格疫苗购入渠道，按时上报疫苗使用计划。

2、按照《中华人民共和国药典》（现行版）、《预防接种工作规范》等有关疫苗储存、运输的温度要求，做好疫苗的储存、运输工作。对未收入药典的疫苗，按照疫苗使用说明书储存和运输。

3、疫苗应按照品种、批号分类存放，存放要整齐，疫苗

之间要留出冷气循环通道。应遵循“先短效期、后长效期”原则分发和使用疫苗，严禁过期失效。

4、定期对储存的疫苗进行检查并记录，发现质量异常的疫苗，应当立即停止分发和接种，并及时向区卫生局和食品药品监督管理部门报告，不得自行处理。

5、储存的疫苗因自然灾害等原因造成过期、失效时，按照《医疗废物管理条例》的规定进行集中处置。

6、疫苗的收货、验收、在库检查等记录应保存至超过疫苗有效期２年备查。

7、应建立疫苗使用专帐，及时将疫苗购入、使用情况记入专帐，做到帐苗相符。

8、采用温度计对冰箱（包括普通冰箱、冰衬冰箱、低温冰箱）进行温度监测。温度计应分别放置在普通冰箱冷藏室及冷冻室的中间位置，冰衬冰箱的底部及接近顶盖处，低温冰箱的中间位置。每天上午和下午各进行一次温度记录。冷藏设施设备温度超出疫苗储存要求时，应采取相应措施并记录。

9、冷链设备应专室或固定房间存放，专人管理，建档建账。

10、定期对冷链设备进行维护、保养和检修，保持设备正常运行，冷冻室结霜超过5毫米时要及时除霜；冷藏箱和冷背包每次使用后应及时取出冰排擦拭干净，保持内外干燥清洁；冰排用后应及时把水倒出清洗干净、晾干后与冷藏箱（包）分开存放。

11、冷链设备专物专用，严禁挪作它用或存放其它物品。

五、一次性注射器使用及回收销毁制度

1、预防接种必须使用一次性注射器或自毁型注射器。按照预防接种对象数，及时统计一次性注射器使用量并上报区级疾病预防控制中心。

2、一次性注射器必须是正规厂家的合格产品，购入时必须索取三证（生产许可证、卫生许可证、产品质量合格证）。

3、建立一次性注射器购入使用专账，专账应载明产品名称、规格或型号、数量、批号、效期、经手人。

4、一次性注射器使用前应检查包装是否完好，是否在有效期内，如发现包装破损或过期失效则不得使用。

5、一次性注射器使用后不得回套针帽，应将注射器具直接投入安全盒或防刺穿的容器内，或者用截针器毁型后，统一回收销毁。回收毁形由专人进行，并做好回收毁形记录。

6、一次性注射器用后必须进行回收毁形处理，严禁乱丢乱放，更不能将一次性注射器当作废品处理或变卖。

7、使用后的自毁型注射器、一次性注射器及其他医疗废物严格按照《医疗废物管理条例》的规定处理，实行入户接种时应将所有医疗废物带回集中处理。

六、预防接种体检与筛查登记制度

1、预防接种门诊应设立专门预检筛查室，固定有内科或儿科诊治经验的医生负责儿童预防接种前体检工作。

2、建立预检登记本，对预检情况及时予以登记。

3、预检前要核对受种者预防接种证、姓名、出生年月日，以及既往接种记录，确认是否为本次某种疫苗的接种对象。若发现预约接种的日期有误，应及时更改，并做好解释工作。

4、询问受种者近期健康状况，以及既往疾病史、过敏反应史、接种反应史等。经询问健康无疾患，再检查体温和其他有关体征，确定可否接种。

5、凡患有接种禁忌症的不得注射或暂缓注射相应疫苗，告知家长并在卡证上做好记录。

6、凡本次可以接种者，告知家长接种疫苗的种类、预防何种疾病、接种后的反应及注意事项等。

7、开展儿童预防接种知识及常见病防治宣传工作。

观文镇卫生院

2012年1月1日

第五篇：先教领导小组办公室工作制度

一、了解掌握先进性教育活动进展情况、主要经验和存在的问题，及时对有关情况进行分析；

二、受领导小组委托做好与县局党委先进性教育领导小组办公室和县局督导组的联系、协调和服务的有关工作，并抓好督导情况的综合；

三、做好先进性教育活动的宣传工作，及时向县局党委先进性教育领导小组办公室汇报活动进展情况，先教领导小组办公室工作制度，管理制度《先教领导小组办公室工作制度》。

四、要妥善处理好办公室的活动日常事务，各项会议的筹备、服务、记录等；各类文件的领取、登记及存档管理；来信来访的登记、处理；

五、对在调查研究和督导中发现的问题进行认真研究，为领导小组作出决策提出建议；

七、筹备先进性教育活动工作会议和领导小组会议，做好先进性教育活动总结的准备工作，起草有关文字材料；

八、为领导同志考察工作、开展调研活动做好服务工作；

九、完成领导小组交办的其它工作。

二oo五年二月七日