2015年上半年工作讲评暨队伍形势分析会汇报材料

第一篇：2015年上半年工作讲评暨队伍形势分析会汇报材料

2015年上半年工作讲评暨队伍形势分析会

汇报材料

尊敬的各位领导，下面由我代表xx大队做上半年工作情况汇报。

上半年以来，在支队党委的正确领导下，我大队始终以总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕年度工作责任状及支队2015年工作要点和各部门工作意见的要求，立足大队实际，积极推进部队灭火战斗、抢险救援和消防监督执法能力水平提升，圆满完成各项消防工作任务，确保辖区火灾形势和部队安全的“双稳定”。现将上半年工作情况汇报如下：

一、严格纪律作风，狠抓实战练兵，强化部队战斗力提升 一是从严治警，严格部队管理教育。上半年以来，大队下大力气严抓部队精细化管理，从日常点滴着手，严纪律抓作风，努力提升官兵执行力。一是抓养成，增强官兵遵规守纪的自觉性，把抓工作执行力做在平常、做到经常，督促官兵做好日常养成，整肃官兵疲懒拖沓的不良风气，树立良好的精神面貌和工作状态。二是抓落实，以刚性制度狠抓工作落实，要求干部带头遵守各项规章制度，对中队干部、士官、义务兵一视同仁，要求他们严格对照制度要求各尽其职。三是抓细节，把管理工 1

作渗透到部队日常工作的方方面面，抓细、抓实，不定时、不打招呼对中队执勤战备、部队管理等工作进行督察，防止部队管理工作“失控漏管”现象。

二是强化练兵，促进实战能力提升。为确保练兵实效，我大队努力做到“三个注重”。一是注重全员性。我大队注重突出全员参训，特别是要求干部、骨干及后勤人员、公差勤务等特殊岗位人员，要充分发挥模范带头作用，积极参与到执勤训练工作中，带动其他官兵训练热情。同时，大队确定了每周两个半天的参谋参训日，要求参谋积极参与中队的训练活动；二是注重实战性。大队坚持“练为战”的思想，积极结合辖区情况和灾害事故特点，以官兵体能储备和实战化训练为重点，全面开展大练兵和演训练工作；三是注重系统性。我大队坚持按纲施训、按岗位施训，做到科学施训，确保岗位练兵工作的持续性、科学性、系统性，保证岗位练兵工作取得实效。同时，根据支队统一部署，大队积极做好石油化工企业灭火救援准备工作和夏季大练兵活动，对辖区内的石油化工企业和弱势群体场所进行了彻底摸底排查，逐家开展熟悉演练工作，有力提高了部队灭火救援水平。夏季消防安全大检查活动开展以来，大队已对辖区石油化工企业和弱势群体场所52家单位进行了熟悉演练，并有针对性的对灭火预案进行了修制定。

三是多措防范，抓好安全防事故。一是结合年度“安全五无”创建工作，由大、中队主官根据当前安全工作重点针对性 的开展教育，每月定期开展安全知识授课，提高官兵安全防范意识，防止在灭火救援和日常训练中产生麻痹大意思想；二是抓好灭火救援现场秩序，严格按要求着装，指战员必须配齐个人八件套，现场官兵必须佩带防护手套，进入火场必须佩带空呼器等，凡是不符合规定的一律不得进入火灾及抢险救援现场；三是要求干部必须跟班作业训练，训练前做好器材装备的检查，训练中做好安全防护，训练后要安排放松训练的时间；四是针对夏季炎热的天气条件，要求中队科学安排执勤训练及其他工作，采取错时训练的方法，避开高温时段，充分利用早、晚气温较低的时段开展训练，提高训练成效，避免中暑等现象发生。此外，大队还专门划拨训练经费，用于购置西瓜、绿豆汤、凉茶等，在卫生室常备藿香正气水、风油精、板蓝根等防暑降温及防治疾病的药品，缓解高温对训练带来的不利影响。

二、注重思想引导，推进文化建设，确保政治工作实效

一是努力加强党委班子建设，充分发挥战斗堡垒作用。大队党委始终把加强班子建设作为政治工作的第一要务来抓，从健全组织、落实制度、加强学习教育等方面入手，狠抓大队党委班子及党员队伍的思想、组织、作风、制度和能力建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用。充分发挥党委议事职能，遇到重大问题及时召开党委会议研究，特别是在针对官兵评功评先、培驾、考学、提任班干等基层部队的敏感性问题上，不等、不靠、不绕，充分发扬民主，敢于坚

持原则，坚持民主集中制，切实提高党委班子的威信力和凝聚力。

二是丰富教育形式，扎实推进部队思想政治教育工作。大队紧紧围绕开展“两项教育、一项活动”，适时结合不同阶段的学习教育重点和热点，采取多种措施确保教育的成效。一是扎实开展教育活动。大队主官坚持每周为官兵上一次课，中队坚持每天开展“三个半小时”，适时开展“小课堂、小演讲、小竞赛”活动，组织官兵参观林则徐廉政文化展等，确保了教育活动开展卓有成效。二是深入开展问卷调查和调研活动。大队结合上级要求，认真组织全体官兵开展了“学习践行强军目标，做新一代革命军人”主题教育调查问卷和“三严三实”专题教育调研活动，并对官兵的思想状况进行了调查摸底和分析评估。三是积极开展“七一”系列纪念活动。“七一”期间，大队深入开展了专题党课授课活动、新老党员入党誓词宣誓活动、“新一代革命军人样子”大讨论活动、“我的红色故事”主题交流活动、观看影片《较量无声》等，进一步推进了教育活动的深入开展。此外，大队还利用营区环境资源，开辟了思想政治教育小花园、谈心园等区域，更新了一批灯箱文化长廊内容，使官兵在宽松的环境中自觉接受教育，提高了官兵的学习兴趣。

三是努力推进警营文化建设，营造健康向上的警营文化氛围。为了丰富官兵课余生活，陶冶官兵情操，缓解紧张而繁重的工作压力，大队高度重视警营文化建设。一是进一步优化文

化活动条件。大队在去年投入30余万元用于警营文化硬件建设的基础上，今年进一步对两个中队的健身房、荣誉室、文化长廊等场室进行优化调整，对大队部及xx中队破损设施进行更新，将xx中队原水泥地篮球场改造为塑胶篮球场等，使官兵的警营文化生活条件得到了进一步提升。二是重点打造“一文一武”的永泰特色警营文化。为了提高警营文化建设品质，大队积极邀请xx虎尊拳嫡系传人xxx开展虎尊拳培训，打造一支虎尊拳武术队；多次邀请驻地学校音乐老师到大队为官兵指导乐理知识和乐器培训，组建了一支小合唱队，丰富了官兵娱乐生活，提高了全队人员参与警营文化活动的热情。三是定期开展娱乐活动。大队坚持做到每周组织一次唱歌或观看电影，每月xx中队与xx中队组织开展一次业务技能和文体竞赛交流活动，利用节假日开展游园活动，积极参加驻地组织开展的篮球赛、运动会、联谊活动，创新开展了大队“首届奔跑吧消防兵”主题竞技活动等。通过定期开展多种多样的活动，进一步活跃了部队的气氛，增强官兵的凝聚力和向心力，使部队始终保持旺盛的士气和昂扬的斗志。

四是推进消防执法腐败问题集中整治专项行动，预防腐败问题滋生。一是制定方案，成立领导小组。大队除召集全队干部召开动员部署会外，还利用大队党委会、行政例会、座谈会、单独谈心等形式，反复强调此次专项行动的极端重要性和严肃性，使全队干部在思想认识上认清当前惩治腐败形势；二是组

织签订承诺书。目前大队已组织全体监督执法干部如实签订填写了《消防监督执法廉政承诺书》、《礼品礼金退还报告表》、《官兵及近亲属从事消防营利性活动自检自查登记表》、《干部及配偶股票基金持有情况统计表》等，并及时将相关材料报送支队纪委。三是对2013年以来xx县消防设施施工、检测情况进行排查梳理。目前我队未发现承接业务明显较多的消防工程公司和消防技术服务机构，现已将排查筛选情况报告支队纪委。四是开展消防行政审批前置条件清理“回头看”。大队严格落实《消防受理窗口工作规范》，所有消防行政许可申请、法律文书统一在窗口受理、发出，目前未出现一例违规设置消防行政审批前置条件。五是深入学习贯彻文件精神。大队及时组织全体干部深入学习了《转发总队关于印发<福建省公安消防部队通过办理信访事项纠正执法错误和补正执法瑕疵实施办法（试行）>的通知》《转发总队关于印发<领导干部干预基层敏感事务的纪、律、通报和责任追究规定（试行）>的通知》、《转发总队党委<中共福建省公安消防总队委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见>的通知》，并认真开展自查行动，目前未发现违规违纪行为。

三、抓农副业生产，争取经费增长，确保后勤保障有力

一是依托山区特色，大力发展农副业生产，提高部队自给能力。今年以来，大队在执勤训练和各项工作任务较重的情况下，发动官兵在业余休息时间自己动手修整菜地，发展农副业

生产，丰富了官兵的“菜篮子”，改善了官兵伙食条件，受到了官兵的欢迎。

二是拓宽经费来源，大力加强后勤财务保障。今年以来，大队通过积极走访县委、县政府，向县领导反应部队实际困难，并争取县人大、政协领导、县公安局领导等多方支持，取得了县委、县政府的大力支持。年初，大队向县政府争取2015年业务经费预算302.25万元，与去年业务经费相比增长了42.6%，其中政府专职消防员及文员经费95万元，器材装备维护款20万元，其他正常经费187.25万元。

三是优化伙食调节搭配，提高官兵伙食水平。为进一步加强后勤伙食管理工作，科学调剂伙食，提高官兵的伙食水平，确保官兵吃饱、吃好，使官兵能以充沛的体力和旺盛的精力投入到各项日常工作中去，大队针对实际情况，严格落实伙食管理制度，严格按照伙食支出范围开支伙食费，确保伙食经费用到实处。同时，为使官兵能够吃上可口的饭菜，大队在充分了解官兵口味的基础上，要求后勤人员对饮食搭配进行调整，并为厨师购买烹饪指导书籍、学习烹饪技术等。此外，大队加强了食品采购环节的控制，认真做好食品验收，保证了饮食卫生安全。

四、保持执法高压，促进部门联动，营造良好消防安全圈

一是积极推进政府消防工作责任状的落实。大队提请县政府将消防工作纳入县政府任期目标和绩效考评体系，县政府与

18个县直部门、21个乡镇签订了消防安全责任状，积极调动各部门、各乡镇的积极性。并在责任状中明确各乡镇必须结合“十三五”规划制定消防专项规划。同时，大队坚持每季度召开一次消防安全联席会议，及时传达中央和省、市各级有关消防会议精神，分析研判本辖区消防安全形势。

二是监督力度持续加大。大队结合辖区消防环境特点，联合相关部门和公安各警种，开展联合执法和错时检查，深入开展了“清剿火患”战役、今冬明春火灾防控、“两节两会”消防安保、重大火灾隐患集中整治专项行动、商场市场专项整治、涉氨涉尘企业专项整治、“六打六治”打非治违、消防控制室专项整治、劳动密集型企业专项治理、夏季消防检查等专项行动。今年上半年，大队累计排查单位x家次，发现火灾隐患或消防违法行为x处，整改火灾隐患或消防安全违法行为x处，责令“三停”单位x家，临时查封隐患场所x处，行政处罚单位或个人x家，罚款x元，拘留x人，挂牌督办重大火灾火患单位3家，销案摘牌2家，还有1家正在积极整改中，有力震慑了消防违法违规行为。

三是狠抓重点单位“户籍化”管理。大队对43家“四个能力”建设达标的重点单位进行复查验收，督促各重点单位建立“户籍化”管理档案和严格落实“三项报告”备案制度。大队先后召开了2次重点单位培训片会，对所有43家重点单位负责人进行了“户籍化”管理系统应用培训，全面开展了火患自

查自改工作。

四是强化消防安全网格化建设。在各乡镇建立包括大网格21个、中网格165个、小网格208个总计394个社会化管理网格，基本形成了社会单位“网格化”消防安全管理构架。提请县政府下发了《关于聘请各乡镇分管安全领导作为乡镇政府专职消防员兼消防网格管理员的通知》，将消防安全网格化工作纳入生产安全和综治管理考核范畴，不断完善消防安全管理工作制度。

五是围绕夏季消防检查工作，全面推进消防安全工作。根据上级统一部署，大队积极提请县政府制定并印发了《永泰县人民政府深入开展夏季消防检查工作方案》，并分别召开了两次全县消防安全工作联席会进行工作部署和推进。县政府xxx副县长带领公安、安监、住建、民政、教育、卫生、消防等相关部门对3家养老院、福利院、41家寄宿制中小学、12家幼儿园托儿所、3家医院开展联合监督检查。大队已对县东南医院临时查封，责令其改正。目前，大队已完成这5类场所的排查任务，并由县公安局分管领导签字确认，上交上级。同时，大队将排查这5类场所发现的消防安全隐患专题报告给县政府，并抄告永泰县民政局、教育局、卫生局。

六是深入开展“六打六治”打非治违专项行动。大队针对辖区内的“三合一”、“多合一”场所，劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍，要求大队监督员必须认真查看是

否存在违法生产经营行为、违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题，对检查中发现的火灾隐患，一律立案处理，并按照相关法律法规规定组织工商、卫生、安监、公安、经贸、质监等相关部门进行联合整治，逐步实施整改。对于历史遗留问题，比如xxx公共消防设施缺乏等老大难问题，大队已专题报告县政府协调解决。

七是大力开展消防宣传。大队采取播出消防宣传片、发送消防宣传单、短信、悬挂宣传横幅、举办专题宣传活动等形式，在公共娱乐场所、餐饮住宿场所、车站、商场市场、医院学校等五大类场所，组织开展“三提示”主题宣传活动。同时，大队积极举办集中培训班6场，消防站开放6次，深入各行业40余家单位内部开展消防安全培训，共计1500多人次参加培训。

五、存在的问题及下半年工作计划

一是大队、中队指战员的业务技能还不够精练、官兵的训练水平有差距，辖区“六熟悉”掌握不够扎实，实战经验不足，综合素质有待进一步提高。下半年，大队将积极结合年度岗位练兵、夏季大练兵活动，加强大中队官兵的业务基本功、战术技能和体能训练水平的提升，通过更加贴近实战的模拟演练来弥补官兵实战经验的不足，提高灭火作战能力。

二是影响当前官兵思想稳定的因素增多。我大队今年到期人员达到12人，占现役士兵人数的一半，为历年之最。根据最新摸底情况，其中意愿留队的有6人（上士2人，下士3人，上等兵1人），自愿退伍的有6人（下士3人，上等兵3人）。此外，大队还有两名同志出现家庭重大变故，个别官兵长期积累的训练伤等因素都可能影响到官兵的思想稳定。基于以上情况，大队将进一步加强对以上重点人员的管控，并指派干部骨干进行一对一帮扶，做好思想引导的同时进行实时观察了解情况。此外，大队将进一步加强部队“四个秩序”的落实，并利用谈心、授课、会议等时机不断树立官兵“在队一分钟奉献六十秒”的思想观念，使官兵始终保持良好的心态和作风，保证大队各项工作的有序开展。

三是消防宣传工作有待进一步加强。今年以来，大队把信息宣传工作列入干部量化考评中，取得了良好效果。一是官兵能够积极撰写稿件，总、支队内网的上稿量较以往有了明显提升；二是官兵积极深入辖区单位开展宣传工作，受训群众不断增多。尽管如此，大队在宣传方面还存在一些不足之处，如大队在部局网上稿量偏低，全县消防宣传氛围不是很浓厚，大队宣传员还存在思维不开阔等问题。下一步，大队将持续加强消防宣传活动，发动社会力量，借助媒体宣传平台，进一步扩大消防宣传面，努力提高全县人民的消防安全意识，继续做好消防安全培训、教育工作。

四是公共消防基础设施仍较薄弱。主要表现在：

1、偏远乡镇消火栓等基础消防设施欠缺较大，天然水源取水比较困难，容易造成消防水源供给不上的问题；

2、住宅小区、沿街商业网

点等部位消防设施维护保养不到位，暴露在外的室内消火栓被人为地破坏，水枪水带丢失，且基本无人员管理，也无法保证管网内有水。下一步，大队将努力协调县政府及相关部门，建立健全农村防火工作机制，降低农村火灾的损失率及发生率。大队将继续跟踪各乡镇、县直部门的目标责任状落实情况，进行分别指导，协助各乡镇、县直部门建立健全消防安全管理组织及有关制度，提请政府落实各乡镇、社区及居委会经费和组织建设，进一步抓好社区和农村消防建设工作,逐步完善乡镇专职消防队和乡村志愿消防队的建设，并配备必备的消防器材，以满足农村消防工作的需要，降低农村火灾损失。

我的汇报完了，不足之处请各位领导予以批评指正。

2015年7月5日

第二篇：队伍形势分析会

队伍管理教育安全形势分析会汇报

结合当前正在开展的“五无安全创建年”活动，以及上半年队伍教育管理和安全工作分析当前队伍管理教育存在的问题。上半年，我中队虽然没有发生一起违法违纪案件，车辆事故、亡人事故以及违反“五条禁令”事件。但是，仍然曝露出很多问题：

一、安全工作方面问题

1.个别干部对管理教育工作认识不足，缺乏管理经验，责任心不强，“不想管、不会管、不敢管”的现象（出现了一种专挑软柿子捏的现象）。

2.对安全工作认识不到位，听之任之。如：在出警过程中，明知驾驶员经验不足，还放任，不加约束。躲过一次险，不能次次都躲险。前段时间，中队发生两起刮车事件，坐在车上的干部、班长、骨干不止一人，但是面对事情的发生，没有一个主动站出来制止，这是不应该出现的。（无论发生事故是谁的责任，我们首先应该是避免事故的发生，这是我们的前提）。同时，班长、骨干在出警途中更是臵之不理，除了睡觉，就是东张西望，我们出警在一台车上是个整体，不是以某一个人的意志为转移的，只要为了大家的安全，及时的制止险情的发生是车上每个人的责任。

3.日常车辆安全检查不到位，留下安全隐患。如：每天交接班驾驶员除了发动车辆、擦拭卫生，很难见到对车辆底盘、大架子、传动轴、弓片螺丝紧一紧及刹车系统看一看，这给出警灭火埋下巨大的隐患。最主要的是托辞多，我不会，我干不了，既然组织把车交给你，把大家的安全交给你，还能说出这些不负责任的话，这是我很难理解的。

4.个别人员对自身要求呈两个极端，不为单位负责。如：个别人在队里看着挺遵守管理制度，但是一外出表现出来的就好像不是自己了，喝酒、乱七八糟的什么都来了。还有，就是找对干部请假，撒谎说家里出这个事儿、那个事儿，做事不成熟。根本做不到领导与不在一个样，而是领导不在大变样，这个让我对个别人的品质产生了质疑。

5.队伍管理应与时俱进，不应以老方式自居。主要体现在经常性管理上，特别是新老兵或者兵龄跨度再大一些的。整体嘴里挂着“就得打”这类话。个别人还给兵龄下的开个小灶，一顿吹喷自己、抬高自己，以老大自居，不可一世，甚至还许诺一些做不到的事情，从而导致了一些管理上的问题和安全问题，有的干脆受不了，有跑的想法等等。反之，干部批评他了，他这个那个都来了，“不干了，我调走，我回家”，我不知道这是怎么定位自己和自己的身份的。是一种极其不成熟的表现，人的成熟应该与兵龄有很大关系。

二、队伍管理方面

1.经常性管理需进一步提高，目前，我中队人员少，队伍士气低落，工作积极性不高，走的多，干的少，混日子的多，呈现一种推着走的状态。2.拜金主义倾向重，用钱来作为自己工作的人生观。即使目前士官每年有转业危机，但是紧迫感还是不强，总在考虑大不了就走的状态，闲赚的钱太少，不够用。

3.外界思潮观念重。受现在社会新鲜事物思潮的影响，干实事少，思想外倾严重，主要体现在用手机上网与异性聊天，特别是现在有在本地与异性联系的，给队伍稳定埋下了隐患。

4.日常秩序落实不到位，人员松散。主要体现在集体活动上，个别人参加，以各种理由搪塞，对自己没有一个准确的定位，总是自我感觉良好。

三、解决方法

1.消化攀比心理，减小各类管理中存在的小结问题。2.加强管理教育，对个别不服从管理的，中队会研究上报大队，调离本中队。

3.开展坦诚交流，切实做好官与兵、兵与兵之间的交流。

第三篇：上半年经营形势分析会汇报材料

解放思想

更新观念

强化管理

攻坚克难

英山支公司奋力实现经营收入“双过半”

上半年，在省公司的正确领导下，英山支公司管理团队带领全体员工进一步解放思想、更新观念、强化管理、攻坚克难，实现现金进账收入950万元，转换数字用户

户，发展副机

台，发展数字新用户

户，发展宽带新用户

户，圆满完成省公司下达的现金进账任务，超额完成省公司下达发展类项目指标，实现了“时间过半、任务过半”的工作目标。

一、预算管理基本执行到位。一是，英山支公司上半年现金进账收入950万，开票收入与进账收入基本同步，完成了省公司下达英山支公司全年经营目标任务总额的50%，按进度完成收入预算目标。二是，上半年非人工付现成本费用支出

万元（占全年预算指标的%），人工成本总额为

万元（占全年预算指标的%）。上半年英山支公司EBITDA为

万元，收入EBITDA比率为

%，均未超出省公司预算。三是，上半年英山支公司发展类项目：数字用户发展申报15万元，批复15万元，集采材料调拨到位；数字平移申报费用2万元，批复2万元；宽带用户发展项目一期申报

万元，批复

万元，集采材料基本调拨到位。合计英山支公司上半年资本性支出

万元（占全年预算指标的%）。

二、业绩竞赛活动开展情况。

三、经营工作中存在的困难和问题及解决办法。

四、下半年工作思路。

第四篇：银行金融形势分析会汇报材料

银行金融形势分析会汇报材料

今年以来，XX县银行紧紧围绕全县经济工作中心，创新工作思路，扩大信贷投放，为促进XX县社会经济又好又快发展作出了积极贡献。

一、1――8月份主要指标完成情况

1、各项贷款比年初增加000亿元，完成全年目标的000%；

2、新增工业贷款000亿元，完成全年目标的000%；

3、存量存贷比为000%，完成全年目标的000%；

4、不良贷款占比为000%，完成全年目标的000%；

5、完成第一次签约项目贷款13900万元，完成签约计划的103.7%；完成第二次签约项目贷款5500万元，完成签约计划的15.7%。

二、主要工作措施

一是加强银企合作，深入企业，调查摸底，掌握企业资金需求情况，确立投放重点；今年以来，我行先后两次召开银企联谊会，县有关领导和相关企业参加了会议，加强了银行与企业之间的了解。

二是积极宣传XX县，积极向上级行宣传XX县，推介XX县，重点宣传XX县县委县政府相关政策以及XX县近几年快速发展的良好势头，争取上级行对XX县的认可度，争取信贷计划；

三是快速投放，对已经争取来的信贷计划，快速实施，让企业早受益；对银企洽谈会签约项目，也坚持早介入，早 1

投放。

三、存在问题及下一步打算

存在问题：一是存贷比过高，影响资金运行的安全性。同时，上级行要求新增存贷比要保持一定的比例，而我行存款增加较少，上级行根据新增存款按比例下发信贷规模相对较少，限制了我行信贷投放。二是因我行对政府融资性贷款准入门槛较高，只能变相采用其他贷款方式，所以截止目前政府融资性贷款未取得进展。三是信贷计划较紧，影响贷款投放。

下一步，我行我们将认真贯彻县委县政府关于经济金融工作的各项要求，切实发挥金融杠杆作用，进一步提高金融服务质量，努力扩大信贷投放。

一要积极增加工业贷款投放。加大对优质、大型、前景好的企业信贷支持力度。继续以“贷捷通”产品为突破口，满足企业生产经营过程中季节性、临时性的周转性资金需要。

二要积极增加房地产开发贷款投放。紧紧围绕全县城市建设规划的要求，继续做好房地产项目贷款的投放，不断加大对我县城市建设的信贷支持力度。

三要积极增加个人消费贷款投放。大力发放个人按揭贷款，积极推广二手房贷款、置换式贷款等房贷新业务。同时大力发放针对个体工商户、小型私营企业业主的个人生产经营贷款和个人综合授信业务，满足城乡居民生产经营和改善生活的需要。

四要加大服务“三农”的力度。积极发放惠农卡，努力解决农民贷款难的问题，在农民工返乡创业、就业，促进农民增收致富等方面积极发挥作用。

第五篇：内蒙古畜牧业生产形势分析会汇报材料

一、第一季度畜牧业生产情况

从第一季度畜牧业生产统计数据分析看，2009年畜牧业生产开局喜忧参半。主要呈现以下几个特点：

（一）牲畜产仔好于同期水平，主要畜种出栏和产量有所下降

截止2月底统计，全区大小畜产仔2181.9万头只，比去年同期增加40.3万头只；其中大畜产仔97.4万头，小畜产仔2084.5万只。仔畜成活率98.3%，与同期相比成提高0.5个百分点。预计3月底全区生猪、能繁母猪存栏分别达到1027.95万头、110.41万头，同比分别增长12.13%和10.9%。牛、羊和家禽存栏达到749.21万头、7499.85万头和7623.11万只，同比分别增长11.57%、1.97%和7.36%，奶牛存栏达到316.6万头、同比减少10.19%。全区出栏肉猪354.06万口、肉牛45.32万头、肉禽3326.87万只，同比分别增长3.63%、1.43%、2.56%；肉羊出栏741.39万只，同比减少9.95%。猪肉、禽肉、禽蛋产量分别达到35.76万吨、4.83万吨、13.56万吨，同比分别增长4.48%、6.29%和4.97%；羊肉和牛奶产量分别为12.64万吨和185.99万吨，同比分别减少10.91%和9.63%；牛肉产量7.21万吨，与去年基本持平。

（二）奶业受三聚氰胺事件的影响并未消除，奶价呈现下滑趋势

目前，受企业销售不畅的影响，牛奶价格已经出现下跌。伊利、蒙牛收购范围内，从元月份起牛奶价格每公斤下跌0.1元，散户奶价每公斤2.4元，养殖小区2.6元、规模养殖场3.5元。而三元、雀巢收购范围呼伦贝尔市奶价异常低，每公斤只有0.8元，个别地区甚至达到0.40元／公斤，远远低于生产成本，呼伦贝尔市奶牛养殖整体处于亏损状态，而且全市乳品企业累计拖欠农牧民奶资达10370万元。随着整合小型生鲜乳收购站，关闭不合格生鲜乳收购站力度的加大，一些地区散户奶农无处交奶，很可能散户退出奶牛养殖业，奶牛存栏、奶产量会继续减少，影响奶业稳定发展。

（三）生猪生产在去年年底出现小波动后，仔猪、待宰活猪、猪肉价格开始回升

2008下半年以来，仔猪、待宰活猪、猪肉价格开始下滑，9月份加速回落，全区仔猪、待宰活猪、去骨带皮猪肉平均价格分别从最高时的45.23元/公斤、17.02元/公斤、25.11元/公斤下降为11月份的22元/公斤、11.6元/公斤、19.43元/公斤，分别下降了51.4%、31.8%、22.6%,生猪价格出现了较大幅度波动。12月生猪产品价格开始触底反弹,2009年３月全区仔猪、待宰活猪、去骨带皮猪肉平均价格分别为28.19元/公斤、14.14元/公斤、19.93元/公斤, 分别为比去年11月最低时的价格上涨了28.1%、21.9%、2.6%。从1—３月份猪粮比价看，猪粮比价始终保持在9.2:1以上，生猪生产和价格处于正常状态。出栏一头育肥猪仍有100元以上的利润空间，生猪养殖效益继续看好，养殖户积极仍然较高。

（四）牛羊肉价格保持平稳，牛羊生产继续保持稳定发展态势

我区牛羊肉价格一直保持稳中有升的态势，养殖前景看好。3月份牛肉和羊肉价格分别为每公斤29.27元和27.25元，同比上涨1.9%和5.1%，较2007年4月最低点同比增长73%和62.9%。我区2008年成年羊每只价格在550元左右，育肥羊每只利润在60－100元之间，架子牛收购价格每公斤15.2元/公斤，育肥牛每公斤15.8元，育肥牛利润700元左右。一季度肉牛出栏45.32万头同比增长1.43%，肉羊出栏741.39万只，同比减少9.95%。肉羊出栏减少主要与一季度企业加工量和草原牧区季节性出栏有关，6月份后随着加工企业加工能力的增加，牛羊肉的销量将有所增加，短期内会拉动牛羊肉价格会继续小幅增长。

（五）绒毛市场持续低迷，尚未走出低谷

自2008年以来，我区羊绒、羊毛价格始终处于低迷状态，羊毛、羊绒价格比2007年同期水平降低30%—50%，并出现了积压现象。鄂尔多斯市质量上乘的羊绒每公斤在180-200元左右，而2007年价格为每公斤260—300元。当年产羊绒已销部分不足20%，其余全部积压。细羊毛销售基本有价无市，每公斤羊毛按质量价格为20-26元，而2007年的价格为26-32元，我区鄂尔多斯市南京羊毛市场拍卖的细羊毛以每公斤20元未能拍卖出售，450吨原毛仍积压在南京羊毛市场。锡盟羊绒从2007年每公斤280—300元下跌至200—240元，细羊毛从2007年每公斤18—22元下跌至12—16元。巴彦淖尔市收购价仅为160-180元/公斤（最好的绒价210元/公斤），同比下降30%。细毛羊销售价格为18元/公斤，同比下降28%。阿拉善盟羊绒价格平均每公斤220元左右，较上年的每公斤280元左右有大幅回落。

（六）鸡蛋、鸡肉价格继续下滑，家禽养殖效益不容乐观

3月份，我区鸡蛋平均价格为6.33元/公斤，同比下降6.4%,环比下降2.8%。白条鸡平均价格为13.27元/公斤，同比下降1.7%,环比下降1.7%。从全区平均蛋粮比价来看，3月份全区平均蛋粮比价为4.1：1，低于蛋粮理论蛋粮比价4.5：1的盈亏平衡点，饲养蛋鸡处于亏损区。蛋鸡饲养每只亏损10元，而2007年却盈利15—25元，肉鸡利润与2007年相比一个周期内的饲养利润每只由2元下降到0.5元—1元。目前，农户补栏积极性不高，处于观望状态。

二、金融危机对畜产品市场运行情况

从2009年第一季度看，金融危机和经济下滑对畜牧业特别是对奶业和绒毛优势产业的影响还在延续，面临严峻的挑战。

（一）奶业遭遇金融危机和三鹿奶粉事件的双重危机

一是我区伊利、蒙牛两大乳品企业销售仍没有摆脱三鹿奶粉事件带来的影响，同时又遭遇金融危机，生产经营举步维艰，严重影响奶业持续健康发展。2009年2月份统计数据显示，伊利液态奶和奶粉销售额只有同期的80%和70%。蒙牛1月份和2月分销售额（不含税）分别为17.88亿元和16.03亿元，比同期减少8.97%和8.2%。二是国际乳制品价格直接冲击国内产品价格，国内大多数乳品企业产品出口出现了较大问题。目前，国内每吨大包装奶粉的成本均在2.2万元左右，而进口奶粉只有1.9万元，到岸价才每吨2万元。进口奶粉严重冲击国产奶粉，2008年全国进口奶粉10.09万吨，同比增长2.75%。相比之下，我区蒙牛2007年出口奶粉5万吨，2008年却只有几千吨。三是金融危机增加了贷款难度，库存导致流动资金严重缺乏。2008年第一季度我区所有乳品企业库存量只有10.6万吨，而伊利2009年第一季度乳制品库存就是同期的二倍。呼伦贝尔市规模以上企业产品积压已达8500吨，占压资金近2亿元，许多企业资金回笼出现问题。

（二）绒毛产品出口锐减直接导致绒毛价格下跌和卖绒难

金融危机对我区绒毛产业最大的影响是订单的减少，羊绒衫生产企业出口更是遭遇前所未有的“寒流”。2008年共出口羊绒衫、羊毛衫2862批、545.9万件，出口量降幅高达33.8%；出口总值为19.72亿元，同比下降27%。羊绒衫、羊毛衫由此也成为内蒙古出口值降幅最大的轻纺类产品，其出口量降至纺织品配额取消以来最低的一年。其中，向日本、美国的出口量减少最多，降幅分别高达56.3%、31.8%。以羊绒衫为主的鄂尔多斯集团，2009年至今还没有订单，预计销售量不会超过400万件。目前，国外市场36—38毫米无毛绒报价已由年初9.2万美元/吨降至7万美元/吨，羊绒衫报价也由2008年的15.5美分/克降到了10.5美分/克，企业因无力可图难以接单。2008年鄂尔多斯羊绒集团、鹿王羊绒集团两家企业的出口量共减少近200万件，占内蒙古全年羊绒衫、羊毛衫出口减少总量的71.4％。预计2009年到2010年上半年，无毛绒收购价完全有可能跌破35万元/吨，甚至会重现1998年亚洲金融危机时28—30万元/吨的超低价位。从以往买涨不买落的形势看，价格越低需求越少，往往形成一种恶性循环，在这种背景下，2009年羊绒羊毛价格将进一步下跌，卖绒难的问题将十分突出。

（三）猪肉、禽蛋和禽肉价格的回落，可能会带来牛羊肉下滑

目前，受金融危机的影响，畜产品加工企业生产规模压缩，金融信贷规模收缩，特别是中小企业融资困难，牛羊为主的畜产品出口将减少。据统计，2008年全区肉产业出口创汇1178万美元，同比减少40.47%。我区羊肉主产区锡林郭勒盟累计加工890.8万羊单位，同比减少68.5万羊单位。随着猪肉及鸡肉价格的大幅回落，势必对牛羊肉的需求造成一定的抑制，未来牛羊肉价格也很难继续保持价格稳定。

三、扶持畜牧业生产各项政策落实情况

（一）能繁母猪补贴资金情况

2008年国家核定我区能繁母猪存栏81万头，能繁母猪核定数少于实际头数29.4万头。针对能繁母猪补贴资金存在严重缺口问题，我厅及时向自治区领导汇报，主动与财政协调，解决不足部分，2008年12月中旬，将国家补贴和自治区补贴资金8569万元全部下拨到盟市。目前已发放能繁母猪补贴款10150万元，补贴能繁母猪101.5万头，其余补贴资金在2009年3月底前将全部拨付到养殖户手中。

（二）生猪调出大县和蛋鸡以奖代投奖励资金使用情况

2008年拨付科尔沁区、开鲁县和科左中旗生猪调出大县奖励资金2142万元，目前奖励资金已经全部拨付到位。由于奖励资金下拨较晚，各地已经制定了具体实施方案，将于近期开展各项建设任务。同时，自治区为鼓励生猪调出大县，自治区拿出500万元配套资金，增加奖励大县，稳定生猪生产。

（三）能繁母猪保险工作情况

截止2008年12月底,能繁母猪保险保费补贴2114万元(其中自治区660万元),拨付率为98.7%。全区能繁母猪保险实际承保头数达到63.26万头，完成计划承保头数的105.4%。全区能繁母猪理赔1.87万头, 理赔头数占能繁母猪参保头数的比重为3%,理赔总金额为1857.74万元。

（四）奶牛良种补贴进展情况

2008年内蒙古奶牛良种补贴奶牛数142.6万头，补贴资金4278万元。本着“政府推动，市场运作；促进优势区域发展；公开、公平、公正”的原则，我区精心组织，周密部署，扎实有效地开展了项目的实施工作。截止到目前，已使用冻精210.5万支，完成母牛冷配108.7万头，完成任务的76.2％。配准奶牛99.7万头，配准比例达到91.7％。

（五）生猪、奶牛标准化养殖小区建设项目落实情况

2008年我区落实国家生猪标准化养殖小区146个，其中：出栏500—999头标准化养殖场（小区）130个；出栏1000—1999头标准化养殖场（小区）10个；出栏2000—2999头标准化养殖场（小区）3个；出栏3000头以上标准化养殖场（小区）3个。目前，各地已经全面完成项目建设内容，改扩建标准化猪舍132607平方米，粪污处理池、沼气池27280立方米，以及水、电、路和防疫等配套设施。2008年落实国家奶牛标准化养殖场（小区）建设资金6000万元,建设奶牛标准化规模养殖小区（场）110个，其中：年存栏200—499头标准化养殖小区（场）100个；年存栏500—999头标准化养殖小区（场）10个。目前，各地已经全面完成项目的规划和设计工作，由于资金到位较晚，预计在2009年6月底前全面完成各项建设任务。

四、畜牧业统计监测预警工作情况

为进一步强化畜牧业经济运行监测工作，切实做好畜禽生产动态监测和分析预警工作 ,适时调控生产,科学指导经营,准确把握畜牧业生产发展形势, 2008年继续加大“百场（厂）千村万户”监测项目实施力度。按照《农业部畜牧业统计监测工作实施方案》要求，结合自治区畜牧业生产的客观实际, 制定了《内蒙古畜牧业统计监测工作实施方案》,全面、及时、准确地完成了2008畜牧业统计监测工作任务。每月完成2个非生猪调出旗县、13个奶牛生产旗县、3个肉牛生产旗县和300个畜禽生产监测户的统计监测信息上报工作。每周完成15个畜产品和饲料农贸市场价格监测点的数据采集上报工作。每季完成畜牧业生产季报,做好畜牧业生产形势分析与会商工作。每年按要求完成畜牧业生产统计报表汇审上报工作。按时完成2008县级、村级畜禽、饲料生产统计监测信息员的业务培训工作。

通过项目的实施，建立起畜牧业统计年报、季报、畜产品价格周报，生猪、奶牛、肉牛生产村级信息统计监测、饲料生产监测等一整套畜牧业信息统计监测预警系统，可以更加及时全面地了解当前全区畜牧业生产形势，把握近期生产和市场变化趋势，为宏观决策和指导生产提供准确、及时的信息服务，提高预警调控的准确性和科学性。