关于2008年全市人口计生形势分析会的汇报材料

第一篇：关于2008年全市人口计生形势分析会的汇报材料

2008年全市人口计生工作形势分析会

汇报材料

各位领导：

下面我就九原区2008年上半年人口计生工作情况作一简要汇报：

一、基本情况

截止3月底，全区总人口为315195人，比年初303790人增加11405人，增幅为3.75%；流入人口 94514人，比年初86188人增加8326人，增幅为9.66%；流入人口增加数占全区总人口增加人数的 73%；全区共出生1866人，同比增加128人，增幅为7.36%，出生率为6.03‰，同比增加0.22个千分点；计划外出生57人，计划生育率为96.95%，同比下降0.41个百分点；婴儿性别比为105.51，属正常值；全区已婚育龄妇女72516人，采取各项节育措施数为66645例，综合节育率为91.90%，同比增加1.93个百分点。

二、重点工作进展情况

（一）党政领导亲自抓，一把手负总责，全面落实人口和计划生育工作

春节前，区委、区政府召开了“人口资源环境”工作会议，会上，区主要领导与各苏木镇、办事处以及人口计生工作相关部门主要负责人签订了责任状，切实把人口和计划生育工作纳入了重要议事日程，将人口和计划生育工作的完成情况作为一

1项重要的考核指标，严格落实了“一票否决”制，出台了《九原区加强人口计生工作统筹解决人口问题的实施办法》；年后又召开了全区计划生育工作会议，听取了各地区的汇报，针对存在问题进行了解决，并及时出台了《九原区联合八部委开展党员干部和社会公众人物违法生育专项治理行动的通知》、《九原区关于提高嘎查村社区级计划生育工作人员待遇的实施办法》、《九原区党员干部和社会公众人物违法生育举报奖励办法》等系列文件，使人口计生工作从工作机制、投入保证、人员配备、政策推动上实现了新的跨越。

（二）加大经费投入，保证各项工作正常开展

我区人口和计划生育事业费按人均7.2元标准列入财政预算205.4万元，独生子女父母、双女结扎户、四术奖励费等已单独列入财政预算。比去年增加100万元。各苏木镇、办事处经费投入纳入了目标管理，并已进行了督查，保证按要求投入。“少生快富”、“关爱女孩行动”和“吉祥草原惠民计划”等匹配资金已按要求落实。

（三）综合治理工作取得了新进展

今年，我区计生共管部门新增组织部、纪检委、宣传部、法院、妇联、由原来的10个，变成了现在的15个，同时，将新增部门的责任目标明确的写进了《责任书》中，进一步加大了对计生工作的综治力度，进一步完善了“管理、服务、教育、清理、打击”一体化的综治、计生“双考核、双促进”经常性工作机制。人口和计划生育综合治理成员单位各负其责、协调运作、认真落实法定职责，营造了全社会重视、关心、支持人

口和计划生育的工作格局。

（四）强化服务意识，扩大服务范围，为广大育龄群众提供优质服务。

我区以优质服务为中心，不断拓宽服务领域，增强为广大育龄群众服务的能力。上半年，我区以现有设备利用计生服务车配备技术骨干组成巡回医疗技术服务队，深入9个苏木镇、办事处，开展“三查一治”、“出生缺陷一级干预”活动，为广大育龄群众提供计划生育技术服务，普及优生优育知识。配备了30台臭氧治疗仪，在全区开展了妇女病普查普治活动，对400多位妇女病患者进行了医治，受到了群众的一致好评，2008年我区承办的为民办实事好事服务站（室）建设项目，房屋粉刷已经完成，各种标识牌正在制作中，设备购买已签定了合同，下周将完成布置，并投入使用。

（五）队伍建设得到进一步加强。

我区采取多种措施，努力打造一支思想好、作风正、会管理、结构合理、精干高效的职业化干部队伍，为构建和谐计生提供人才支持和组织保障。一是努力提高计生工作者待遇。从2008年起，村助理员工资将达到500元，并且根据从业年限，给予一定补贴；积极争取解决人员编制、工资、医疗、养老保险等问题，调动干部和技术服务人员积极性，满足工作需求。二是完善区管、镇聘、村用的用人机制，对全区260多名村（居）助理员进行了全员竟聘上岗，使助理员的年龄结构、知识水平、整体素质有了明显的提高。年初，制定了招聘技术工作人员方案，下半年开始执行。三是切实加强服务人员的专业技能的培训工作。广泛开展了科技大练兵活动，对专业技术服务人员的专业知识、管理能力、基本功等要素加强指导，集中开展了电脑、政策法规、生殖健康等专业方面的全员培训，提高了全区计生队伍的专业技术水平和服务能力，在全区集中进行了一次药具管理人员规范化管理培训和生殖健康知识培训，考试合格者颁发了“药具发放资格证”作到了持证上岗。上半年，我区先后共有75人次计生干部分别参加了国家、自治区、包头市的培训，400余人次参加了区内培训。四是深入开展干部队伍的职业道德教育，增强了计生干部的政策意识、责任意识和法制意识，增强了计生干部做群众工作的能力。

（六）利益导向机制得到进一步完善。

以“吉祥草原惠民计生行动”为载体，全区各苏木镇、各部门结合本单位实际制定了有利于计划生育家庭的优先、优惠、奖励、扶持政策。一是提高了对计划生育家庭奖励救助力度，落实了 “提标降龄”工程。从2008年开始，享受国家奖励扶助的60岁以上计生家庭，奖励扶助标准统一提高到1200元，享受年龄从60周岁降到58周岁；对政策内二孩结扎和双女结扎家庭实行一次性奖励3000元的长效节育措施奖励；对农村牧区自愿放弃二胎生育的，一次性给予5000元的奖励金；对独生子女伤残的不再生育和收养的家庭，每年发放600元救

助金，独生子女死亡不再生育和收养的每年发放800元抚恤金；二是出台了各项优惠政策，保证了惠民计生行动的顺利开展。从2008年开始，区教育部门全部免除在九原区高中就读的农村独生子女、双女户家庭子女的书费和学杂费，并降低分数线5分，录取独生子女就读高中；全区实行免费婚检，并为育龄群众提供医学指导；参加生育保险领取独生子女证者多报销一个月工资；区民政局除优惠计生家庭外，对违反计生的家庭取消政府给予的各种经济待遇。区劳动和社会保障及扶贫部门，进一步规范计划生育家庭养老保险、生育平安保险及救助贫困母亲等社会救助行为。

第二篇：2012年人口计生形势分析会的汇报材料

2012年精武镇人口计生工作形势

分析会汇报材料

各位领导：

下面我就精武镇2012年上半年人口计生工作情况作一简要汇报：

一、基本情况

截止3月底，全镇现居育龄妇女总人数为7294人，婴儿出生191人，其中政策内一孩120人，其中男孩99人，女孩92人，；政策内二孩70人，其中男孩32人，女孩38人，政策外二孩1人，半年常住出生人口性别比为106.5%；符合政策生育率99%，长效避孕率37.5%，综合节育率为90.4%。流动人口出生62人，半年流动人口出生性别比为106.6%。

二、重点工作进展情况

2012年上半年计划生育重点工作落实情况

1、基层农村、社区管理现状

精武镇下辖18个自然村、2个居委会，新建3个居住社区分别为：西西里小区、恒益龙庭小区、姚村智达里小区。截止到目前，20个村居计划生育设备完善，工作情况良好，我镇各级计生部门在区计生委的监督指导下，在镇党委、政府和村党支部、村委会的正确领导下认真开展工作，努力提升精武镇良好的计生氛围，全力打造精武计生新形象，新气象。目前，只有新建的三个小区没有成立居委会,三个小区的居民以外来人口和市民居住为主，由于工作场所不在精武镇且有的工作场所不固定，流动性比较大给计划生育工作带来了一定的难度。针对以上种种情况，我们的做法是因地制宜，就近管理。西西里小区由兴旺里和新尚里 1

两个居委会代管、恒益龙庭小区由牛坨子村代管、姚村智达里小区由姚村代管。在这同时积极与有关单位联系，希望近快成立居委会，健全各种组织机构，对居民实施管理和服务。

2、全力遏制出生性别比偏高的问题，开展专项治理工作。

综合治理性别比偏高是全国卫生系统和计划生育系统全力以赴的重点工作。我镇按照市、区计生委的要求组织召开了专题会议，制定了实施方案，落实了责任和分工。为确保出生胎儿性别趋于正常，杜绝选择终止妊娠，我们从管理上下功夫，从源头上进行治理。镇成立了以镇长为组长、分管领导为副组长、相关单位负责人为成员的控制人口性别比工作领导小组，加强对全镇控制人口性别比工作的领导。组织相关单位进行专题办公，明确了各相关单位、相关人员的职责，制定统一的标志和各种登记表格，规定凡在医疗卫生部门和计划生育服务机构作终止妊娠手续的（符合政策的生育对象）必须凭村（居）委会和镇人口与计划生育部门出具的相关证明，任何服务人员不允许给妊娠者作胎儿性别鉴定，一经发现将严惩不怠。

3、对2011和2012上半年出生数据进行了核查落实

我们根据各村居的出生人口半年工作报表和区计生委反馈的出生人口信息及各村居育龄群众反映的生育信息，对全镇半年出生人口数据进行了及时的、详尽的核查确认工作。对漏报、瞒报的村居计生专职进行了严厉的批评教育，并停发1个月工资奖金，同时取消年底的计划生育优秀单位评选活动。漏报、瞒报的村居主要责任人，将追究其领导责任。

4、人口文化园建设进展情况

“人口文化园”建设是西青区二十项民心工程之一，精武镇十分重视此项工作，选址在大南河新楼房，在文化园的设计上力求和精武镇的文化相衔接，聘请美院的设计师在设计精武雕塑的同时，设计文化园的雕塑，已有4个通过审核，剩下的10几个雕塑草图现在已全部设计完成正处在审核阶段，然后再根据大南河绿化进度进行人口文化园的施工，预计今年10月份将全部建设完成。人口文化园将为村民打造独特的休闲空间，以浓郁的人文雕塑使园林绿地充满文化氛围和生活雅趣，使群众在休闲放松之余，潜移默化地感受人口文化的熏陶，为精武镇营造出具有艺术气息的人口文化氛围。

5、免费孕前优生健康检查工作落实情况

精武镇为了降低出生缺陷的发生风险，提高人口素质，让更多的人了解孕前健康检查的重要性，利用开展大型宣传活动的有利时机，大力开展免费孕前优生健康检查的宣传工作。积极倡导、引导符合生育政策的农村夫妇自觉接受免费孕前优生健康检查，引导教育育龄群众知情选择、自觉参与，同时组织村级计生专干开展岗前培训，做好免费孕前优生健康检查准备工作，5月15日配合区计生委，对我镇63对育龄夫妇进行免费孕前优生健康检查，让更多的人了解孕前健康检查的重要性。

6、“家佳计划”和婴幼儿早教项目实施情况

“家佳推进计划”时间紧、任务重、要求高、涉及面广，为此我镇成立了“家佳推进计划”领导小组，明确部门分工，合力推进工作计划落实。“家佳推进计划”由政府主导，镇计生办牵头，相关部门协调配合，齐抓共管。各相关部门要定期沟通，积极整合各种社会资源和公共

服务产品，优势互补、技术支持、信息共享、联合推进，并广泛动员社会各界大力配合、积极参与，逐步扩大“家佳推进计划”覆盖范围，使广大家庭普遍受益。我们积极组建由专家、人口计生工作者、计生信息员、社会志愿者组成的专兼职服务队伍，加强职业化和专业化建设。聘请相关专家进行专项服务和高端培训，对专兼职服务人员分层进行理论知识、业务知识、沟通技巧培训，实行考核上岗、持证上岗，提高服务队伍综合素质和服务能力。对青年志愿者进行积极培养，合理使用，赋予他们自主权、知情权、参与权，最大限度地调动和发挥他们的专长。

婴幼儿早教项目已启动，早期教育活动中心选址、施工装修已经全部完成，现在正处于功能区设置阶段。早期教育活动中心，坐落在镇技术服务站内使用面积为75平米，按照早期教育活动室布局的有关规定要求我们加大投资力度，聘请高、精端专业的工程设计队伍进行施工设计以绿色环保、舒心家园为主打，营造一种温馨的氛围。功能区设置完成后，我们将邀请区计生委主管早教工作的领导到我镇查看早教活动中心，并检查早教工作。

我的汇报到此结束，谢谢大家！

第三篇：2018年人口计生工作形势分析会讲话摘要

2018年人口计生工作形势分析会讲话摘要

今天的人口计生工作形势分析会，目的就是要让我们绷紧人口计生“一票否决”这根弦；认真查找问题，切实研究整改措施，确保今人口计生各项工作目标圆满完成。

一、客观分析强认识，增强工作紧迫感和责任感

4月17日，市人口和计划生育领导小组对我镇XX年上半人口计生目标责任制执行情况进行了全面考核，本次考核共抽查了xx村、xx村等2个样本点。我镇主要存在七个问题：表现在“一有六不”：

1、统计质量有误差：本次考核xx村多报1例结扎，xx漏报1例孕情。统计误差产生有客观上的原因，但主要还是村级专干工作责任心不强，调查不深入，镇计生办工作检查指导不细致所致。

2、环孕情监测不到位：2个样本点村调查重点对象51人，核定参加一次环孕情监测的有47人，环孕情监测落实率为xx.16%，低于责任目标2.84%。环孕情监测不到位，一是领导重视不够，镇村两级联村现场组织不力，致使集中监测效果不佳；二是集中环孕情监测结束后，对流出重点对象未进行跟踪督办。

3、长效节育措施落实不到位：据报表统计，全镇农村上年和当年生育对象长效节育率为77.03%，低于责任目标2.97%；其中一孩妇女上环率为71.98%，低于责任目标8.02%，生育二孩及以上妇女结扎率为83.19%，高于责任目标3.19%。调查样本点中xx当年尾欠结扎１例。长效节育措施不落实，主要是未严格实行尾欠个案销号制度，到期了未及时督促落实，没有严格进行短包短结。

4、孕情监测不到位：通过检查全员人口信息系统，我镇XX上半农村生育二孩及以上妊娠对象93人，孕情及时上报的有63人，孕情上报及时率67.74%，低于责任目标2.26%。孕情监测不到位，主要是孕情报告和孕情包保责任未真正落实，工作流入形式。（镇村干部的包保责任：一是包保对象：就是已怀的一、二孩妇女（不管办证与否）；二是包保责任：孕情及时上报、能够正常分娩、不非法鉴定胎儿性别、不擅自终止妊娠、不遗弃及溺死女婴；三是工作措施：定期排查、上门宣传、跟踪服务、及时上报、填写责任书。）

我的演讲完毕，谢谢大家!

第四篇：人口计生协会汇报

对照目标 落实责任 确保2013年人口计划全面完成——湖潮乡人口和计划生育工作汇报近期以来，我乡积极以对照计划完善工作、对照目标指导工作、对照要求提升工作的要求。在2013年人口计生工作仅有的十多天的时间里，切实从“双降”目标、常规工作目标、年终考核指标出发，全面推进我乡人口和计划生育各项工作，具体开展情况汇报如下：

一、指标完成情况

截止2013年8月，我乡共9294户，户籍人口25787人，常住人口23049人，育龄妇女6114人，已婚育龄妇女4179人。相关指标完成情况：

1、出生238人（其中一孩出生132人，二孩出生106人），政策外生育6人（其中一孩出生2人、二孩出生4人），出生率10.34‰，比去年同期下降1.56‰；自然增长率4.61‰；比去年同期下降0.48‰；符合政策生育率97.73%，比去年同期上升0.48%。

2、流入人口1270人（其中男786人，女484人，16岁以上应办《居住证》857人，已办790人，《居住证》办证率92.18%。

3、落实手术341例，其中上环162例、女扎101例，人引18例，皮埋2例，其它58例。

4、孕前优生健康检查2013年目标任务数104对，我乡已完成121对，占全年目标任务数年116%。（7村居：出生90人（其中一孩出生47人，二孩出生42人，多孩1人），政策外生育2人（其中一孩出生1人、二孩出生1人），落实手术116例，其中上环48例、女扎47例，人引7例，其它14例）。

二、近期工作开展情况

（一）、积极以抓常规，保障工作正常开展，以出生人口清理上报、动员对象落实手术、妇检等三个方面作为近期工作的出发点，积极推进我乡计划生育工作，一是在出生录入方面，实行每周核对录入制，每周以村计生信息员、乡计生包村人员核对新生人口情况，及时录入PIS，同时规定新生人口录入工作只能由乡计生统计员完成，从而确保出生人口录入及时性和准确率；二是积极动员落实手术，我乡每月月初把本月符合手术的对象通过PIS筛选出来，由乡计生办主任与每位包村计生工作人员进行核对，明确手术人员名单，提前做好思想动员工作，从而

确保手术及时率与落实率；三是根据我乡实际情况，对9月妇检月做出周密安排，在妇检时同时开展软件资料检查、手术库存清理及应知应会培等综合性工作，最大限度确保年终各项工作顺利完成。

（二）、积极开展人口计生“双诚信 双承诺”活动，根据省、市、区人口计生“双诚信 双承诺”实施意见要求，通过政府主导、部门参与、互相诚信的方式，实现集体与个人的互相承诺、相互诚信，以达到 “以人为本、服务优先、共同参与、群众受惠”的目标。在已经开展的新民、磊庄两个村试点村活动中，引导各村充分发挥村计生协会的作用，积极宣传发动，为“双诚信 双承诺”活动的顺利实施创造良好的宣传氛围，使得此项活动顺利开展，反响强烈。

三、现阶段工作重点

（一）、流动人口大量涌入，是目前我乡人口计生工作的突出问题，其包括外来务工人员及外嫁女返回居住等，部分流入人员现工作还不稳定、部分外嫁女在外生育后返回居住对我乡人口计生工作的管理和人员登记工作带来很大困难，同时对我乡“双降”目标的实现造成既大的压力。针对此情况，一是制定由各项目负责领导牵头，与辖区施工企业分别签订《贵安新区湖潮乡流动人口计划生育管理和服务责任书》，通过目标责任书的签订，把流动人口的管理、服务与项目单位联系起来，从而确保流入人服务和管理的及时性和有效性；二是与公安户籍部门紧密配合，对外嫁女返家居住及出生子女入户进行信息互通，切实保障群众合法权益的同时确保人口计生数据的准确性。

（二）、完善软硬件资料，积极对照目标任务，及时核对人口出生、清理手术、追踪妇检，切实做好软硬件各项工作，为年终目标的实现打下坚实的基础。

湖潮乡人民政府

2013.9.16

第五篇：垫江县太平镇关于县人口计生形势分析会贯彻落实情况的报告

垫江县太平镇关于县人口计生

形势分析会贯彻落实情况的报告

县人口计生领导小组：

县人口计生形势分析会议于3月9日召开，根据会议精神，我镇党委、政府高度重视，认真研究，找出我镇人口计生工作存在的问题和2011年的主要工作任务。现将会议贯彻落实情况报告如下：

一、召开好“三个会”

一是于召开了计生办、服务站职工会，传达了县人口形势分析会议精神，明确了2011年的主要工作任务。二是召开了党委会，对2011年我镇人口计生工作进行了认真研究，找出了存在的问题以及工作重点。三是召开了村四职干部会，传达了会议精神，部署了工作任务。

二、找出了我镇人口计生工作存在的问题

(一)信息采集难。其原因有五：一是公安部门的配合不很紧密；二是卫生部门的配合也有一定的差距；三是新结婚的育龄妇女统计难；四是出生的人口统计难；五是村计生专干和社信息员的责任心还有待于进一步提高。

(二)流动人口管理难。因流动人口点多面广，给管理带来了一定的难度。

(三)社会抚养费征收难。因部门配合存在一定的差距，给征收社会抚养费带来了一定的难度。自2010年9月以来，我镇仅收了几万元的社会抚养费。

三、确定了我镇2011年主要工作任务

（一）围绕“一条主线”，推进各项工作顺利开展。

就是要紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展”这条主线，推进各项工作顺利开展。

（二）狠抓人口信息的采集工作。

针对人口信息采集难和人口信息不准确的问题，我镇将在人力、物力、财力上加大力度，确保人口信息的准确。

1．加大与各部门人口信息资源共享的力度。今年，我镇要进一步加大与公安、民政、卫生、学校等部门联系的力度，确保人口信息资源的共享，打算利用三个月的时间，摸清家底，保证人口信息的准确。

2．加大对村计生专干和社信息员的考核管理力度。要制定切实可行的考核办法，严格考核，奖惩斗硬兑现，以增强和提高村计生专干和社信息员的工作责任心和工作积极性。

（三）狠抓社抚费的征收工作。

不可否认，公安部门降低了入户的门槛后，给征收社会抚养费增加了一定的难度，我在此不说部门配合的问题。据我们调查，现在在一部份群众中，产生了这样一个不好的反响：他生了二孩不罚款，能入户，我也要生二孩、生三孩，尤其是40岁左右的一孩妇女，当时由于计划生育政策严，没有生二孩，现在看到这种情况，他们也想生二孩。同时，有两个女孩的，还要生个儿子。现在的年轻人中，想生，不想生的，他们也趁现在的政策宽松（指入户）再生一个。长此以往，不引起我们的高度重视，不采取行之有效的措施，新一轮的违法生育高峰有可能再次出现。为此，我镇打算从

以下两个方面入手来解决此问题。一是严格依法行政，申请人民法院强制执行一批，让违法生育了的，受到及时查处，以达到处罚一人，教育一片的目的，让想生的人打消再生的念头。二是攻心为上，加大宣传教育的力度，镇村社干部上门做工作，动员和组织违法生育户自觉到镇计生办接受处罚。

（四）狠抓队伍建设。

我这里只讲村计生专干这支队伍的建设。按照“35岁左右、高中以上文化程度、女性为主”的基本要求配备村计生专干，而在实际的村委会换届选举中，涉及干部人事问题，越来越复杂，年轻的、文化高的不愿当干部，而选起来的村计生专干又怎么样呢？以太平镇为例：村计生专干平均年龄为45岁，初中6人，高中8人。

如果各村配电脑，对人口信息实行计算机管理，那么，我们如何解决村计生专干年龄大、文化低、不懂电脑这一问题呢？我觉得：一是加大对村计生专干的培训力度，让他们学懂电脑。二是更换个别年龄大，确实无法掌握电脑知识的计生专干。

（五）抓好三项工作。

1.抓宣传教育，提高知晓率。要广泛的采取召开各种会议、利用宣传车、设置街头咨询站、“计生赶场”、小分队进村入户、标语专栏等多种形式进行宣传，进一步营造氛围，不断增强群众的国策意识，提高广大人民群众对计划生育政策的知晓率。

2.抓优质服务，提高服务质量。深入开展“关爱女孩”行动，认真搞好育龄妇女“三查”工作，认真开展出生缺陷

一级预防工作，搞好流动人口管理，深入实施避孕药具“五三工程”，让广大育龄群众在我们的优质服务中感受到党和政府在落实计划生育政策的温暖和关怀。

3.抓奖励扶助，转变人们的生育观念。认真落实奖扶政策，做到不重不漏一人，让奖扶政策不断深入人心，从而不断的转变人们的生育观念。

四、目前已落实的工作情况

一是每村已摸底上报违法生育申请强制执行户5户，全镇共70户，计生办正在逐户进行调查取证。二是于14日进行了“计生赶场”宣传，进一步巩固了宣传成果。三是对村计生专干进行了业务培训，逐步提高业务水平。四是对全镇流动人口进行了摸底核实，搞好流动人口信息平台建设。

总之，我镇的人口和计划生育工作，在县委、县政府的领导下，在县人口计生委的精心指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领人口计生工作全局，只要我们切实加强领导、高度重视、开拓创新、扎实工作，就一定能够不断地开创人口计生工作的新局面。

垫江县太平镇人民政府

二0一一年三月二十四日