全省就业形势分析会

第一篇：全省就业形势分析会

全省就业形势分析会议精神传达提纲

8月14日-16日全省就业形势分析会在聊城市高唐县召开。会议的主要任务是：传达贯彻落实省人力资源和社会保障厅务虚会议精神，研究分析当前就业形势，安排部署下半年重点工作。人力资源和社会保障部劳动科学研究所廖骏副主任做了就业形势报告，潍坊市、济宁市、高唐县等9个市县从不同角度介绍了各有特色的典型经验和做法。省厅相关负责同志，各市人力资源社会保障局分管局长、就业促进科（处）长、就业办主任及部分县市区人力资源和社会保障局局长参加了会议。会议精神主要体现在李伯平厅长的讲话中：

一、正确评价上半年就业工作，进一步增强发展信心 今年上半年总体看，全省就业工作呈现四大特点：一是就业形势趋稳向好态势与我省经济健康发展趋势基本一致；二是就业增长模式转变与转方式调结构相互融合；三是新增就业规模与区域带动战略实施协调配合；四是重点群体就业成效与重点工作推进相一致。上半年，在经济平稳较快增长的带动下，上半年全省城镇新增就业69.9 万人，完成年度计划的69.9%；新增农村劳动力转移就业90.1万人，完成年度计划的75.1%；高校毕业生初次就业率为82.59%；城镇登记失业率3.31 %，低于年初确定4%的调控目标，就业形势继续延续了总体平稳的良好局面。

1经过大家的共同努力，上半年就业工作取得显著成绩，得到了各级领导的肯定和认可。人力资源社会保障部信长星副部长来我省调研时，对我省就业工作给予充分肯定，指出“山东就业工作开局良好，新增就业高于去年同期，大学生就业呈现出良好的势头，无论是在政策方面、就业服务体系建设方面，还是在开发就业岗位等方面，山东都做了大量工作，有许多好的经验值得总结。”姜大明省长3月份在听取高校毕业生就业工作汇报后，也对我省高校毕业生就业工作给予了充分肯定。全省上半年的就业工作厅党组是满意的。

二、准确把握就业发展新趋势新特征，精心谋划发展思路 随着“十二五”规划的启动实施，我省经济社会发展进入新的发展阶段，就业工作也呈现出新的阶段性特征。一是就业优先战略实施亟需切实破题。把促进就业放在经济社会发展优先位臵，如何将就业优先战略落实到各级党委政府的经济社会发展决策当中，需要我们深入思考研究，拿出切实措施破题。二是就业政策落实与劳动者需求仍有相当大的差距。主要表现在政策落实进度不理想，就业资金使用不理想。资金投入和使用进度上还远远落后于就业发展需要，直接制约就业政策落实。三是就业稳定性差的现状极易诱发社会不稳定问题。稳定一个就业岗位比新增一个岗位更重要，就业稳定性差的问题仍然十分突出，不但影响新增就业总量的增加，还制约着就业增长模式向质量型转变。四是技能培训总体水平偏低与素质就业的要求极不相称。主要表现在培

训载体水平较低，培训质量较低，培训创新较少，“老面孔、老内容、老模式”的培训极大地削弱了培训的吸引力，严重影响了培训质量和就业效果。五是创业服务不完善制约着创业带动就业工作推进。主要表现在创业载体不健全，创业政策没有及时兑现，小额担保贷款没有跟上进度。六是就业见习工作难以满足实际需要。主要表现在就业见习投入不足，见习基地质量差，就业见习制度不健全、管理不规范、条件不达标、服务不到位，并最终导致就业见习目标难以实现。七是就业服务管理水平亟待提升。主要表现在行政与经办工作不衔接，对信息化的思想认识不够，公共就业服务承载能力不足，就业机制市场化与公共就业管理服务能力薄弱化的矛盾突出，整体队伍不稳定，业务素质水平有待提高。

三、深刻认识当前就业工作存在的突出问题，努力提升工作水平

尽管随着人力资源社会保障部门的组建，在“大就业”的体制和格局下，我省就业工作取得长足发展，但就业工作依然面临一些深层次的矛盾和问题，制约着工作的深入开展。一是就业优先战略实施亟需切实破题。国家首次提出就业优先战略，努力实现充分就业。如何将就业优先战略落实到各级党委政府的经济社会发展决策当中，需要我们深入思考研究，拿出切实措施破题。二是就业政策落实与劳动者需求仍有相当大的差距。主要表现在政策落实进度不理想、就业资金使用不理想。三是就业稳定性差的现状极易诱发社会不稳定问题。主要表现在灵活就业比例很大，离校未就业高校毕业生数量在不断累积，新生代劳动力就业期望值很大，这是“招工难”的一个重要原因。四是技能培训总体水平偏低与素质就业的要求极不相称。主要表现在培训载体水平较低，培训质量较低，培训创新较少。培训人群上，有失业人员、新成长劳动力、转移就业农村劳动力，但参加培训的高校毕业生极少。五是创业服务不完善制约着创业带动就业工作推进。主要表现在创业载体不健全，创业政策没有及时兑现，小额担保贷款业务开展十分不理想，个别县市区甚至没有发放小额担保贷款。六是就业见习工作难以满足实际需要。主要表现在就业见习投入不足，见习基地质量差，就业见习管理不规范、服务不到位，并最终导致就业见习目标难以实现。七是就业服务管理水平亟待提升。主要表现在行政与经办工作不衔接，信息化应用进展慢，系统数与报表数总体差距偏大，部分县区 “就业政策与资金管理系统”不能与财政联网。就业机制市场化与公共就业管理服务能力薄弱化的矛盾突出，整体队伍不稳定，业务素质水平有待提高。

四、抓重点破难点创亮点，确保圆满完成全年各项目标任务。下半年，我们要继续紧跟国家和省里的重大决策部署，进一步提升能力，突出创新，夯实基础，协同推进，确保圆满完成全年各项目标任务。重点抓好八项工作：

一是以促进高校毕业生、农民工、就业困难人员三大群体就业为中心，以落实新一轮就业扶持政策为重点，推进就业政策的落实。下半年，就业政策落实的重点是国家新一轮税收优惠政策、国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知、加快发展家庭服务业的意见、关于进一步加强就业专项资金管理的通知等。各市要集中开展一次“就业政策落实百日攻坚活动”。年底之前由省就业工作联席会议组织开展全省就业政策落实专项督查活动，督导各地政策整改落实情况。

二是以创建创业型城市为抓手，以高校毕业生自主创业为重点，切实推进创业带动就业工作。创业带动就业，是就业工作的新着力点，必须下大力气抓好，打造成我省的亮点工程。要抓好四个方面的工作即创业型城市中期评估、“大学生创业引领计划”、充分发挥好小额担保贷款作用、开展好创业带动就业系列活动。

三是以提高回生源地高校毕业生就业率为目标，以落实就业见习政策为重点，推进回生源地高校毕业生就业。各地要深入学习贯彻《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发„2011‟16号）精神，采取有效措施，尽最大努力，提高回生源地毕业生就业率。

四是以实施就业培训五年规划为主线，以创新培训模式、强化考核督察为重点，推进就业培训工作。今年是“加强就业培训提高就业与创业能力五年规划”实施的第三个年头，各市要在总结前期工作的基础上，创新思路，加快推进，确保如期完成培训任务。

五是以就业服务管理信息系统为主导，以基础数据采集、就

失业身份证识别系统推广为重点，推进就业管理服务信息化。要坚决贯彻“应用为先”的原则，坚持需求主导，积极推动技术、网络、应用与服务的深度融合和良性互动，切实发挥信息化对就业工作效率的提升与带动作用。

六是以创建充分就业社区为基础，以打造微笑服务品牌为重点，推进公共就业服务精细化、人本化和专业化。扎实开展第二批“充分就业星级社区”评定活动，广泛开展“微笑服务•和谐就业”主题活动，积极开展基层就业服务“双百评选”活动即在全省评选100名明星劳动保障协理员、100个省级星级示范基层平台（岗）。

七是以劳务输出示范县、劳务品牌创建为突破口，以协同推进农民工公共服务为重点，推进农民工工作。加强劳务输出示范县建设，大力推行“培训—就业—维权”三位一体工作模式。组织开展好“农民工恳谈日”活动，强化品牌建设，举办山东省第二届劳务品牌评选活动。加快行业标准化建设，规范服务标准，提升我省家庭服务业企业的规范化、产业化、品牌化水平。

八是以巩固完善失业保险市级统筹为基础，以失业动态监测和失业保险监测系统建设为重点，推进失业保险向保生活、促就业、预防失业三位一体功能转变。巩固失业保险基金市级统筹工作，保障好失业人员基本生活，搞好失业保险基金检查工作，做好失业动态监测，积极推进失业保险信息化工作，实现与就业、社保等其他业务数据资源的交互共享。

第二篇：我校召开2012年就业形势分析会

营造就业氛围 研究就业策略 创新就业措施

我校召开2012年就业形势分析会

1月10日下午，学工部组织召开2012年毕业生就业形势分析会。各二级学院学工办主任、负责就业工作的辅导员参加了会议。

会议对今年毕业生就业的严峻形势进行了客观分析。2012年全省毕业生总数达26.94万人，创历史新高，毕业生就业总量压力和结构性矛盾依然存在。随着大学毕业生总体就业观念的转变，就业重心有所下移，我校毕业生的就业空间受到进一步挤压。从内部看，今年我校毕业生总数达1754人，总量为历年之最。经过多年努力，我校往届毕业生就业率已逼近高位，加之去年就业率稳中有升，各单位对就业工作的重视程度有所下降，麻痹和松懈思想有所滋长，工作进展稍显缓慢；同时，毕业生未充分感知到就业形势恶化，对单位环境、薪酬等的就业期望值普遍过高；家长对孩子的就业存在一些不切实际的想法等等因素制约着就业工作的有效开展。

会上，各二级学院介绍了本单位毕业生就业工作的成功经验和做法，重点介绍了促进毕业生寒假就业的新办法和新举措，表示要采取各种措施多层次拓宽就业渠道，引导学生树立良好的择业观念，尽最大的努力为学生提供就业信息和就业服务。

会议要求，毕业生寒假就业对今年就业工作全局起着举足轻重的作用，要高度重视就业形势研判、高度重视就业氛围的营造、高度重视就业策略的研究、高度重视就业队伍建设、高度重视就业工作措施的创新，早布置、早发动、早落实，力争圆满完成 2012年毕业生就业工作目标。

（电气信息学院黄晓刚

第三篇：政治工作形势分析会

政治工作形势分析会

全军政治工作会议10月30日在福建省上杭县古田镇召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平31日出席会议并发表重要讲话。习近平强调，军队政治工作的时代主题是，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。全军必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻党中央关于全面推进依法治国和从严治党的部署要求，贯彻依法治军、从严治军方针，紧紧围绕我军政治工作的时代主题，加强和改进新形势下我军政治工作，充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用。

通过对会议精神的学习，结合大队工作的实际，进行了深刻反思，对大队学习会议精神中存在的问题进行了深入剖析。

主要存在以下几个问题：

（一）在平时能够积极参加政治理论的学习，但理想信念距离上级领导的要求还有一定差距；

（二）在党性原则上，大是大非面前能够坚持原则，在思想、立场、觉悟上能跟组织保持高度一致，但在细节处理上有时掺杂个人感情；

（三）作为大队党委书记，思想政治工作缺乏创新，政治工作在时效性、针对性方面有欠缺，有些流于形式，业务素质有待提高。

（四）一岗双责落实不到位。古田会议强调铸军魂，聚焦战斗力，实际中存在实战与训练脱节、战训业务能力不足等问题。

针对以上剖析出来的问题，在下一步的工作中，大队将结合深入学习贯彻全军政治工作会议精神，对自身存在的问题进行整改如下：

（一）端正思想观念，解决好“做不做”的问题。要充分认识基层思想政治教育的重要地位和作用。思想是行动的先导，加强和改进基层思想政治教育，是部队建设发展的动力源泉和强大推进器。要引导各级从队伍纯洁稳定、部队全面发展、各项工作不断取得成绩的经验中认识到思想政治教育的服务保证功能，进一步明确思想政治教育不仅要搞，而且要搞好，要积极地主动地搞思想政治教育，有针对性地加强思想政治教育。二是要树立思想政治教育的效益观念。要牢固树立和认真落实以人为本的科学发展观，真正把思想政治教育的根本着眼点放在打牢执法为民思想根基、促进部队全面建设和官兵全面发展上。

（二）加强教育骨干队伍建设，解决好“谁来做”的问题。基层政工干部要热爱自己的本职工作，养成爱学习的良好习惯，肯钻研，勤探索，不断改进工作方式方法，不断提高工作水平。构建多方参与的教育格局,不能仅由政工干部“唱独角戏”，军事业务、后勤干部也要积极参与到政治教育工作中来。

（三）改进教育的方法手段，解决好“怎样做”的问题。一是整合教育的力量和资源。要按照“资源共享、优势互补、共同提高”的原则，加强教育力量和资源的整合与共享。可以将一项教育内容划分为若干个专题，分别由不同单位来承担，这样既能减轻政工干部的负担，又能增进单位之间的交流学习，增强教育效果。充分发挥官兵在思想政治工作中的主体作用，鼓励官兵上讲台，使个人的收获体会成为大家的共同财富。要针对提纲上讲不到、课堂上讲不透、个人讲不全的问题，采取交流讨论、热点辩论等形式，通过你一言、我一语，集中大家的智慧加以解决。

第四篇：形势任务分析会

认清形势 明确任务

为电力分公司完成各项工作任务做出更大的贡献

今天会议的主要任务是：认清2015年公司面临的形势，认真查找自身工作中的存在的困难和问题,明确自身需要提高的工作，确保在公司的发展中得到长足进步，下面我从四方面与大家交流。

一、正确看待企业发展取得的成绩

（一）十年发展，企业规模不断壮大

十年来，我们在企业规模上不断发展壮大，装机容量由最初的300MW自备电厂，发展到今天集火电、风电于一体的2200MW大型发电公司；发电量由建厂之初的年发电9.3亿千瓦时，发展到今天年发电102.6亿千瓦时；供热工作从零起步，发展到今天承担着霍林郭勒市区的全部供热任务，供热量达到362.53万吉焦；机组各项指标连创新高。十年发展，十年跨越。电力分公司人合力同心、众志成城，谱写了一曲艰苦创业、敢打敢拼、勇创一流的壮丽凯歌。

（二）精雕细琢，设备水平不断提高

过去的几年，我们通过技术改造、环保改造、设备深度治理，实现了设备可靠性和经济技术指标大幅提高，我们设备健康水平有了长足的进步，设等备“非停”和效降出力事件明显减少，辅机故障率也大幅下降，生产指标、节能指标、成本指标大幅提升。

（三）举世瞩目，循环经济投入运营

经过了近三年的努力，霍林河循环经济示范项目正式投产运营，并在2014年利马联合国气候变化大会上获得“今日变革进步奖”。《人民日报》、《内蒙古日报》、《通辽日报》等媒体争相报道，“煤、电、铝”循环经济发展模式的优势和影响力得到国际、国家及自治区各级政府的高度关注。外界越是持续关注，就越是要求我们必须管理好、运营好、发展好循环经济这项国际瞩目、国内领先、社会关注的绿色环保项目，确保万无一失，真正起到示范作用。

二、敢于面对企业发展面临的形势

虽然说电力分公司不断发展壮大，但是还没有真正做强、做优，企业的不断发展又给企业提出更高的要求。

一是对局域网安全管理提出更高要求。以往我们抓安全只是站在一个厂子，每台机组的角度，随着循环经济局域网的投入运营，就要求我们要从局域网的全局出发，想安全、抓安全、管安全，因此我们必须站在这个高度上审视安全管理、制定安全策略，这就对我们安全管理提出更高的要求。

二是对机组环保工作提出更高的要求。目前，环境污染已经是制约企业发展的一大难题，霍林河循环经济示范项目之所以受到社会广泛关注，就是因为究其根源是走循环发展之路，充分实现节能减排，实现高载能源就地转化，如果本 2 项目发生任何环保事件，影响可想而知，加强环保工作管理是本重点工作之一。

三是对企业管理提出更高要求。年初以来电力分公司发生了多起不安全事件，这些都让我们不得不审视我们的安全生产管理能力和水平。如何保证火电机组长周期、大负荷稳定运行，如何实现经济调度，如何实现循环经济产业经济最大化值得我们深思。

四是对人才队伍建设提出更高要求。目前电力分公司涉及风电、火电、局域网生产运营，如果扎铝二期2×350MW火电机组开工建设，整个公司将面临生产与工程建设双发展，这就要求我们要有既懂运行、又懂检修，既懂电厂、又懂电网，既懂火电、又懂风电，既懂生产又懂建设的跨专业复合型人才。

分析形势，是为了应势而动、顺势而为、抢抓机遇，我们一定要辩证的看待、正确的把握当前的形势和任务，既不妄自菲薄，也不好高骛远，既要把困难估计的充分一些，更要把措施考虑的周密一些，世上无难事，只怕有心人，只要我们戮力同心，接受挑战，就一定能完成我们的全年工作目标。

三、安排部署我们下一步重点工作

（一）努力实现抢发电量和局域网安稳运行两不误

一是加强局域网的安全管理，落实好保证局域网安稳运行的各项安全措施及应急预案，确保局域网安稳运行。二是千方百计做好抢发电量工作，把全年的发电量分解到各月、各厂、每台机组、每小时，全力抓好实时抢发电量工作，最大限度减少网购电量，确保完成128亿千瓦时，力争完成129亿千瓦时。三是加强设备可靠性管理，严格控制机组“非停”和等效降出力事件的发生。四是抓好局域网经济运行调度工作，确保风电不弃风，按照火电机组发电成本低的优先原则进行经济调度，调电曲线管理精确到分，抢发电量管理精确到度，实现局域网在最佳经济工况下运行。

（二）努力实现企业管理和人才队伍建设双提升 在内部管理上，大力推进精益管理，巩固创一流成果。一是进一步夯实安全生产管理基础，构筑长期孤网、风火互补和局域网整体运行安全的大安全观。二是巩固设备治理成果，尽快消除2×350MW机组和300MW风电基建遗留问题和缺陷。三是牢牢抓住设备检修维护工作，在设备管理上继续推行精益管理，坚持精工细作、精雕细刻。四是扎实做好环保工作，确保污染物达标排放，同时积极沟通协调尽早获取2×350MW机组环评报告批复及环保验收工作。五是切实加强指标对标管理，确保经济技术指标提升。六是重心下移，认真抓好各厂管理水平和管理能力的提升。

在队伍建设上，我们实施党政同责，努力构建和谐企业。通过认真抓好班子建设、干部队伍建设和职工队伍建设；继续抓好6S精益管理、文明企业和班组建设工作，继续抓好人员素质提升，重点抓好专业技术带头人和复合型人才队伍建设。认真抓好党风廉政建设责任制落实，着力规范招标采购、效能监察、审计和风险防范等工作；大力开展调查研究和深入一线、深入班组工作；积极做好青年人才培养，不断加强宣传思想政治工作。

四、提高本职工作质量

（一）适时开展各项调研，做好材料撰写工作 围绕全年任务目标完成和公司领导关注难点、热点问题，主动深入基层一线，开展好调研工作，使公司领导与基层职工能够做到无隙沟通。一是认真了解公司安全生产、经营管理等工作进程，对存在的热点、难点问题深入进行调研分析，解决实际问题出发，实事求是反映工作推进情况，为相关材料撰写提供准确的信息。二是发挥领导与职工间的桥梁纽带作用，真正做到上传下达，及时将职工意见和建议提供给公司领导，切实为公司发展起到积极促进作用。三是深入贯彻学习总经理工作报告、职代会工作报告内容，了解掌握电力分公司2015年重点工作及工作思路，以书记组织写作培训班为契机，通过多学习、多思考、多交流、多练习切实提高自身写作水平。

（二）加强责任制落实，做好督办工作

围绕公司2015年重点工作，完善责任制落实相关内容，加强对公司重点工作、专项工作及例行工作的跟踪督查，及时了解工作进展情况，推动各项工作有效开展。每周对公司领导周例会内容进行全面督办，并及时向领导反馈。对全年重点工作进行督办，反馈落实情况，下发通报。对专项工作进行督办，及时向领导反馈工作进展情况。每半年对全面督办、重点督办、专项督办进行统计汇总，下发通报，促进长线工作闭环管理。实事求是反映工作推进情况，认真听取了解基层意见，力求做好公司领导的“眼睛”和“耳朵”。

（三）加强标准规范,做好接待工作

在蒙东能源办公室的具体指导下，坚持“人性化”的接待理念，不断提高接待水平，形成符合电力分公司企业发展的独具特色的接待工作管理模式和接待文化。在接待工作中，严格按照中电投集团公司VI系统、《蒙东能源接待工作规范》以及《电力分公司接待管理办法》，对接待过程中迎接、住宿、就餐、会议、考察等方面进行精心设计，注重接待细节，根据来宾的不同制定出个性化的接待方案，按流程规范运作，各个环节有序衔接。

今后我将进一步精细化岗位工作职责，力争做到“想得到、管的宽、做得细、碰的硬、抓得实”，不断提高工作质量，以更高效的工作作风、更宽阔的视野、更广阔的胸怀、更贴心的服务做好本职工作，为电力分公司2015年各项任务目标的完成做出更大的贡献。

第五篇：治安形势分析会

治安形势分析会

为贯彻落实省市领导批示精神，对朝阳县矛盾纠纷排查调处工作进行再动员、再部署，为广大人民群众营造和谐稳定的生活坏境，8月2日，我县召开矛盾纠纷排查调处工作会议，部署我县今后矛盾纠纷排查工作。

会上，县委书记冯国刚结合我县当前的治安形势做了重要讲话。他说：近年来，我县的社会治安状况基本保持了持续稳定，大规模群体性事件发生率呈现平稳下降趋势。但是，我们必须清醒的看到，由于各种因素的影响和制约，在社会矛盾化解和维护社会稳定上，仍然存在着一些不容忽视的问题。虽然将稳定工作摆上了党委、政府议事日程，形成了齐抓共管的综治工作格局，但是抓落实不够，不同程度存在着推而不动、落而不实现。各乡镇要抓住影响社会稳定的不安定因素和广大群众普遍关注的热点、难点问题，深入开展排查活动，层层梳理辖区内的纠纷苗头和隐患。要进一步发挥乡镇、村、村民组、调解员或信息员四级基层人民调解网络作用，针对高危重点人群、重点时段、重点地区开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现矛盾纠纷的潜在因素，变被动调解为主动排查，掌握工作主动权，力争实现发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。要坚持边排查边调处，发现一起介入一起，排查出一起调处好一起，不积压、不耽搁、不延误，要集中时间和精力，有计划、分步骤地对常见的、多发的、带有倾向性的纠纷，尤其是那些可能激发的纠纷进行专项治理，增强工作针对性和实效性。要坚持依法调处，多做深入细致的法律宣传和思想教育疏导工作，引导群众在法律和政策范围内化解矛盾纠纷，确保在矛盾纠纷排查化解工作中不发生因调节不当或不及时而引发民转刑进而导致命案。对重大疑难复杂的矛盾纠纷，要进行挂牌督办，定牵头领导，定责任单位，定责任人，定办结时限，做到“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”。要拓宽工作思路，整合人民调解、司法调解、行政调解的力量，齐抓共管矛盾纠纷调处工作，实现小矛盾不出村、大纠纷不出乡、重大疑难纠纷不出县。同时，要健全矛盾纠纷排查调处工作各项机制。要建立矛盾纠纷分析机制，在县、乡、村三级建立每月矛盾纠纷分析例会制度，及时掌握情况，分析形势，研究措施，掌握工作主动权。要建立重大矛盾纠纷预警机制，定期对可能引发重大矛盾纠纷的情况进行预测排查，全面掌握苗头性、倾向性的信息，预测可能出现的矛盾纠纷，及时采取防范措施，避免和减少重大矛盾纠纷的发生。要建立突发重大矛盾纠纷问题应急处置机制，落实好突发重大矛盾纠纷信息报告制度，针对不同情况，不同类型的突发重大矛盾纠纷，制定应急方案，研究处置方法，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急处置机制。要完善领导包案机制，本着谁主管谁负责、一包到底的工作原则，实行统一领导和分级负责、集中指挥和属地管理、日常办事和善后处理的有机结合，将矛盾纠纷彻底消化，不留“后遗症”。要健全对基层矛盾纠纷排查调处工作的督察指导机制，综治办作为责任部门，要帮助提供指导意见、规范调处流程、解决实际困难。对矛盾纠纷排查调处工作落实不到位的予以通报批评，后果严重、影响恶劣、失职渎职行为的，要严肃追究责任。要强化突发案件值守机制，认真落实24小时值班制度，确保信息畅通，特别是在重要时期，要由领导带班，密切关注事态发展，并及时报告情况，避免贻误最佳时机。要完善协调配合机制，各级各部门遇到突发事件，要无条件服从统一部署安排，做到快速反应、快速处置。部门之间要沟通协调、理顺关系、明确职责，搞好衔接配合。要严格信息发布机制，坚持及时、全面、客观原则，对敏感信息发布进行严格把关，防止社会谣传、误传，确保社会稳定。要严肃宣传纪律，一旦有突发事件发生，必须按预案要求发布信息，不得我行我素、各自为政。同时，要进一步加强对群众法律意识、道德观念宣传和普及工作。要大力开展普法宣传教育，普法教育的内容和形式要力求贴近实际，易于为群众理解和接受，要有针对性地开展对特殊对象、特殊群体的宣传，重点宣传与群众切身利益相关的法律法规和政策，引导广大群众自觉学法知法、守法用法，学会通过法律途径解决争端，维护合法权益，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

各乡镇党委、政府在日常工作中要注意发挥司法所人员的作用，抓好乡级综治、信访、维稳工作中心和村级综治工作站规范化、制度化建设。要加强对从事社会矛盾纠纷调解人员的业务培训，提高他们对各类社会矛盾纠纷的调处能力，要抓好信访接待大厅、调解室、联席会议等基础设施建设，充分发挥基层政法综治组织在矛盾纠纷排查调处中的主力军作用。

冯国刚最后在讲话中说，矛盾纠纷排查调处工作事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定。希望大家振奋精神、鼓足干劲，开拓进取、扎实工作，为加速县域崛起、突出贫困重围营造和谐稳定的社会环境。

据悉，县委将组成九个督察组，由综治委各主任带队，于近期对各乡镇贯彻落实会议情况进行督察检查。

县委副书记、县长曹以民、县委常务副书记张志军、县委常委、政法委书记徐平、县委常委、常务副县长于仁礼等四大班子领导，县综治委主任、副主任，各乡镇（场）党委书记、综治办主任、派出所长、司法所长、和县直各部门主要负责人参加了此次会议。

8月6日建平镇召开矛盾纠纷排查工作会议，集中半个月时间，再次进行深入细致地矛盾纠纷排查工作。参加会议的人员有党政领导、各村书记、综治维稳、派出所、司法所、信访等28人参加。会上镇长陈俊华作了具体安排，书记巩俊生做了总结和重点强调。此次明确排查的重点是邻里、酒友近期有仇、刑释解教人员、精神病、无职业人员、流浪人员、留守儿童、未成年子女、婚姻恋爱、企业改制、劳动保障、征占地、交通事故、安全隐患、退役等引起的潜在的矛盾纠纷；2004年机构改革遗留的问题；涉法涉诉案件；与学校幼儿园有关的矛盾纠纷；有可能引起群体性事件和上访事件的矛头。要求一是做到边排查边化解，实事求是，不准瞒报漏报，要登记造册；二是务必做到三个“及时”：及时汇总、及时分类、及时处理；三是实施各部门联调联动机制，不能及时处理的要报到党委，党委给予协助解决

4月20日乌敦套海镇人民政府召开了矛盾纠纷集中排查调处工作会议，会议要求要集中排查调处人民内部矛盾纠纷工作，特别是在农村土地承包、库区移民、退耕还林还草等方面排查矛盾纠纷，减少不稳定因素，为自治区成立六十周年期间创造安全、和谐、稳定的社会环境。镇领导彭世忠、崔凤廷等出席了会议，旗司法局等有关领导也参加了本次会议。

会议指出要按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则，全面掌握、有效调处全镇的各种矛盾纠纷和不稳定因素，要求通过排查调处，实现“三个明显减少”，即：群众越级集体上访明显减少，群众不满意的热点难点问题明显减少，影响经济社会发展稳定的群体性事件明显减少。具体做到四个到位：一是排查到位。对全镇的各种信访问题、矛盾纠纷及苗头隐患等社情动态，通过全方位排查，做到全面掌握并记录在案。二是调处到位。对排查出的问题，逐一进行调处化解，能够解决的，抓紧予以解决；不能马上解决的，要制定解决方案，明确解决时限，落实解决措施，使排查出的问题都经过调解处理。三是防控到位。建立健全排调、防控相结合的工作机制，制定应急预案，有效防止突发性大规模群体事件的发生。四是宣传教育到位。在矛盾纠纷集中排查调处过程中加强《信访条例》等法规政策宣传，教育群众通过正当渠道反映诉求，不参与非法组织活动。

2010年3月30日，太和县桑营镇召开了矛盾纠纷排查调处工作会议，传达县纪委有关文件精神，制定工作方案。参加会议的有该镇镇村全体干部、镇矛盾纠纷排查调处领导小组成员。会议传达了县纪委有关文件精神，传达镇制定的矛盾纠纷排查调处相关文件，并要求各村成立以村主要领导担任正副组长、村两委班子任成员的矛盾纠纷排查调处领导组织，加强领导，明确责任。该镇将把信访稳定工作纳入到年终考评当中。最后，该镇党委书记、镇长张发仁作总结，强调当前经济发展是压倒一切的工作，但是没有稳定的环境是不可能有好的经济发展的，并要求镇矛盾纠纷排查调处领导小组针对全镇出现的突出问题尽快解决，各村领导小组要积极关注动态，争取把矛盾纠纷消弥于萌芽状态。

3月30日上午，汤口镇召开今年一季度社会治安形势分析会。四个村（居）治保、调解主任及派出所、中心学校、社会事务办、为民服务中心等相关负责同志参会。会议由镇党委委员、武装部长、政法委书记郭峰主持。

会上，社会事务办主任对一季度治安总体形势进行通报，本季度社会治安形势总体稳定。村（居）治保、调解主任等详细汇报了一季度综治暨平安建设主要工作、存在问题及下部安排。派出所就全镇治安状况进行了分析，结合近来频发的盗窃案件，提示各村居做好治安防范，下步将加强茶季治安巡逻力度和治安防范宣传工作。

会上还学习了司法所 “双百日维稳攻坚行动” 方案主要精神，司法、信访、劳保等部门就具体业务工作进行了指导，对下步工作也作了安排。

郭峰传达了区委（政法）工作会议领导讲话主要精神和今年工作重点，要求全体综治维稳干部要加强学习，深切领会讲话精神，安排部署并指导做好各项具体工作。要求各村（居）及相关部门要紧紧围绕党委政府中心工作，围绕上海世博会的顺利召开，认真开展矛盾排查，落实化解措施，抓好各项工作的开展，如“五五”普法工作验收、“双百日维稳攻坚行动”、学沈浩“百名干警访平安、百名综治维稳干部进万家”活动、重点人员监管工作、防范和处理邪教、重大节假日维稳安保工作等，扎实稳步推进全镇社会治安综合治理工作，为“两个重镇”建设营造稳定和谐的社会环境。

3月22日上午，海阳镇召开了社会治安形势分析会议，重点部署下季度综治工作。会议由海阳镇党委政府组织召开，参加会议的有海阳派出所负责人、四个社区书记及镇综治干事等人。会上，镇党委委员、分管综治领导戴忠华同志代表镇党委、政府就2010年一季度来的全镇社会治安综合治理工作情况做了简要的通报，并对下步综治工作作了周密的安排。海阳镇派出所教导员方荣平同志就一季度的案件情况进行了交流，并请大家对下季度的社会治安工进行了认真的探讨，作提出好的建议和措施。会上还传达了海阳镇党委、政府主要领导人的指示，要求各社区、各村组及各单位都要高度重视社会治安综合治理工作和平安创建活动，要充分发挥职能部门作用，健全群防群治防控网络，对重点人员要加大管控跟踪工作；要加大综治宣传力度，扎实抓好物防、技防工作，提高各综治助理员和信息员的职能，做好矛盾纠纷调解工作，畅通信访渠道，提高安全生产管理水平，建立健全应急制度；加强巡逻力度，义务巡逻队伍要加强，对突发事件的处理要及时、要果断、要在第一时间到达现场，防控维稳；要第一时间向上级汇报；同时，还要进一步加大下季度的矛盾纠纷排查工作，把矛盾纠纷处理在萌芽状态，确保世博会期间的社会稳定和人民群众安居乐业。创平安的会议： 4月15日，威远县小河镇召开了2010年政法暨平安创建工作会议，镇党委主要领导、镇村两级干部、各企事业单位负责人参加了此次会议。

会议总结了该镇2009年政法暨平安创建工作，并从六个方面，对2010年政法工作及争创省级平安先进镇相关工作进行了部署。

一是服务发展大局，投身经济建设主战场。全镇各部门要坚决落实县委十二届十一次全委会议精神及镇五届四次会议精神，充分发挥法律调节和保护作用，有效维护社会主义市场经济秩序，切实维护人民群众利益。

二是致力维护稳定，营造和谐的发展环境。全镇上下要牢固树立国家安全意识，不断提高对敌斗争的整体水平。

三是锁定创建目标，当好平安建设主力军。在新一轮“平安小河”创建活动中，镇派出所和镇司法所作为主力军，主动与各部门配合打击犯罪、打击敌对势力、整治突出治安问题，大力开展法治宣传，确保创建工作到位有效，达到省级平安先进镇验收标准。四是健全调解体系，有效化解矛盾纠纷。在抓深化、抓规范、抓落实上狠下工夫，充分发挥“大调解”工作体系的作用，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾，实现“小纠纷不出村社、大纠纷不出镇、疑难纠纷不出县、矛盾纠纷不上交”的目标。五是着眼开拓创新，不断提高社会管理水平。加强社会治安重点地区排查整治，做到整治先行、服务到位、管理落实。并加强重点人员的管理，关心、关爱城乡“留守儿童”、帮教特殊人群等等。六是进一步发挥政法部门职能作用。全力化解矛盾纠纷，打击预防犯罪，管理社会秩序，维护公平正义，服务改革发展的职能，保障和促进该镇经济社会全面、协调、可持续发展。会议还对2009政法暨平安创建工作先进单位和先进个人进行了表彰，镇人民政府与各村（社区）、各单位、各重点企业签订了综治工作和平安建设目标责任书