非公经济和社会组织党建工作基本规范

第一篇：非公经济和社会组织党建工作基本规范

非公经济和社会组织党建工作基本规范

一、工作规范

1.党员大会记录本（发展党员事宜、统一活动日活动事宜、党内选举换届事宜、党内其它大事）

2.支部委员会记录本（7名党员以上成立支部委员会的支部有，纪要记录支委会日常会议、讨论发展党员、讨论换届选举、讨论活动等内容）

3.讲党课文件（讲党课签到表、讲党课照片、讲党课文稿件）

4.党员党性分析资料

5.党支部工作资料（支部工作计划、实施方案、党员个人工作、学习计划，工作、学习总结、会议记录、党建宣传资料、检查考核资料、星级管理资料、）6.党员教育管理资料

6.1党员信息管理资料（花名册、党员党籍档案、党员外出学习记录、党员组织关系转接、党费收缴（党费证、党费票、党费汇总表）、党员荣誉管理、党员处分管理、星级管理评定资料、党员心得体会、党员思想汇报。）

6.2流动党员管理（流动党员信息表、流动党员个人信息、流党员党费收缴管理）6.3发展党员资料（三支队伍台账，党员发展计划，入党申请人、积极分子、发展对象、预备党员个人资料，相关请示批复文件，党员培训信息表、党员培训证书、）7.党内组织生活资料（组织生活会、民主评议党员计划、实施方案、党员自评报告、会议记录、评议结果备案报告、不合格党员、会议影响）

8.上级党组下发的其他资料（根据各级党委在不同时期下发的阶段性文件）

9.支部档案管理资料（每年整理的上年支部历史资料）

二、管理规范

10.一线责任管理制度资料（员工意见征询会、意见箱问题记录，解决方案及回复）

11.建工作目标责任资料（党工委责任目标任务书、支部工作开展计划、工作过程监督、上级党组任务资料、上级党组问题反馈资料、年终工作总结、上级党组考核和职工监督文件）

三、活动规范

12.“评星晋级，争创双强”资料（上级文件、申报资料、内部评定资料、评定批示）

13.统一活动日资料（会议记录、统一活动日报告）14.开展表彰慰问活动（优秀工作评定资料、优秀工作评定资料，困难党员、职工慰问报告及图片，谈心谈话活动方案及照片）15.主题党建活动（“党员先锋岗”“党员技能标兵”“党员责任区”“党员公开承诺”“党员示范岗”“党员志愿服务活动”“七一建党活动”等活动方案、活动影响资料、活动总结）

16.企业活动（春节晚会、五一劳动节植树活动、企业运动会、三八妇女节活动、重阳节、中秋节、员工生日会、技术比赛、科技创先比赛、环保知识比赛、质量月活动、消防活动、工会职工知识竞赛、企业组织员工活动、精准扶贫、金秋助学、社会捐助、社会服务等活动的实施方案、影响资料、凭证）

四、保障规范

17.工作基础资料（组织结构、书记个人资料、指导员信息资料、党员台账、支部运营情况表、企业职工信息表）18.党建工作指导员管理（党建指导员信息表、党建指导员指导工作记录及图片、党建指导员指出的问题、意见）19.支部经费管理（经费管理制度、经费记账台账、物资管理台账）

20.支部建设资料（各项制度建设制度和手册、支部展板、历史长廊、支部宣传策等资料管理）

五、组织规范

21.支部换届批示文件（换届申请、换届方案报告、换界结果请示、换届批示文件）22.党支部领导班子文件（书记简介、党员基本信息）23.支部结构文件（支部组成结构、支部简介、公司简介）

第二篇：社会组织基本工作及党建情况汇报

梅州市社会组织基本工作及党建情况汇报

梅州市民政局（2012、06、07）

2006以年来，我市社会组织发展迅速，每年以6%的速度增长，目前全市有1097个社会组织，其中社团组织有810个（市直224个），民办非企业单位287个（市直36个）覆盖面较广，在自律、自治、服务及沟通政府与群众之间的桥梁纽带作用等方面，正在逐步发挥作用。我局在社会组织的培育发展和规范管理方面开展了一系列的工作，现将有关情况汇报如下：

一、近年来工作的主要情况

1、完成了行业协会整改工作。07—08年，按省委省政府关于充分发挥行业协会商会作用的决定，对行业协会进行“四无”、“五自” 的整改（四无即是无行政级别、无行政事业编制、无行政主管部门、无现职国家机关工作人员兼职；五自是自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务），为发挥行业协会、商会的作用奠定基础。在有关主管部门的大力支持下，全市40个行业协会全部整改完毕，经整改后行业协会保留22个，注消5个，重新界定13个，80多个行政事业人员退出行业协会。现在市直行业协会商会有23个。

2、主动培育发展社会组织。我市社会组织发展迅速，增幅大。全市社会组织从2006年初的815个增到2010年的1054个，五年增长239个，登记合格率100％。我局在网上开设社会团体登记和民办非企业单位申请和审批业务，方面群众进行业务申请，提高行政审批效率。特别是今年十月份以来，我局在贯彻落实省领导重要批示（即省委汪洋书记对九月二十九日《南方日报》A1104版刊登了《坤叔公益团队“转正”受挫背后》的新闻的重要批示）后，再一次提出在培育发展社会组织的三项落实措施：一是要解放思想，热情服务。在登记管理中，要解放思想，不囿于条条框框，敢干先行先试。实行岗位责任制，责任到人，执行一次告知制度、首问责任等制度，业务部门要积极主动、热情服务、细心指导。二是要放宽条件，降低门槛，简化程序。除特别规定、特殊行业外，所有社会组织的业务主管单位改为业务指导单位；建立城乡基层社会组织登记与备案双轨制，简化社会组织登记注册办法；重点培养和发展好四类社会组织：农村专业经济组织、行业协会商会、公益性社会组织和社会服务类社会组织。三是要原则性与灵活性相结合。做到既坚持原则性，又把握灵活性，保证社会组织健康有序的发展。工作中遇到把握不准的问题多请示、多汇报，解决社会组织登记管理工作中存在的主要问题。

3、进一步加强监管力度。我们依法对社会组织管理，一是加强了对社会组织年审，纠正违章行为，确保社会组织按正轨发展，年审率达到90%。2009、2010年我市在对社会组织清理整顿中，注销了11个社会组织，限期整改11个，合并15个。今年我局对“沉睡”56个社会组织再次发文，责令其整改或进行注消，并在今年8月20日撤销了27个社会组织。二是打击了非法社会组织和制止了社团非法活动。蕉岭清理取缔了中国老年人保健协会的违章活动，平远县取缔了大柘镇程西村理事会非法社团活动。大埔县取缔了闹事的大埔县双库区业主联宜会；兴宁规范登记了未登记而开展活动的“兴宁市旅馆业协会”，规劝解散“兴宁市企业退休人员联谊会”。加强了对社会组织监督管理，切实做到维护社会和谐稳定，维护一方平安。三是开展四项重大专项活动：社会团体“小金库”治理专项工作、社会团体诚信自律活动、社会团体防治腐败活动和信息公开。通过这些活动，推进了社会组织健全各项内部管理制度，对外信息公开，提高了社会组织社会责任感。这是推进民间组织规范化建设、提升民间组织社会形象、加强民间组织管理工作有效手段。

4、为政府决策提供政策依据。我们开展了社会组织活动情况、建立党组织、信息公开等的调研，为党廉办、纠风办等部门提供社会组织管理的实施意见、工作方法，特别为政府部门决策提供理论依据。如政府提出成立“梅州市叶剑英基金会”、“梅州市海峡两岸基金会”等提供建议意见。又如梅州市朱熹思想学术研究会，想承接主办世界朱氏联宜会在梅州召开，给市政府写了主办报告，政府征询管理部门意见，我办认为举办以姓氏为主体的宗族会议不妥。政府部门采纳了我们民间组织管理办公室的意见后，取消其主办。

二、建立了社会组织党建工作

2010年1月，我市成立了中共梅州市社会组织工作委员会，中共梅州市社会组织工作委员会，负责行业协会和无业务主管单位的社会组织党建工作，指导、协调归属各级地方民政部门管理的社会组织和归属市直单位业务对口管理的社会组织的党建工作。自成立以来，批准成立了梅州市室内装饰行业协会党支部，指导了11个民办非企业单位成立了党支部，对在社会组织中的党建工作起到了积极的推动作用。

三、社会组织“百日攻坚”行动情况专题汇报 根据《关于实施“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚行动”的通知》要求，我局党组领导高度重视，提示梅州市社会组织党工委要及时将文件要求转发至市属256个社团和民办非企业单位，并进行调查摸底。经过一段时间的紧张工作，将调查摸底的情况进行收集汇总，建立工作台帐，由专人负责。现将调查摸底的情况汇报如下：

全市社团和民办非企业单位共256个，专职工作人员有1631名，有党员的单位有33家，已单独组建党组织的有11家，覆盖率5%，党员人数有306名，党员覆盖率16%。其中市直行业商会23个，专职工作人员有31名，有党员的单位有5家，党员41名、流动党员34名。

按中共梅州市社会组织工作委员会职能：负责行业协会和无业务主管单位的社会组织党建工作，指导、协调归属务级地方民政部门管理的社会组织和归属市直单位业务对口管理的社会组织的党建工作。结合调查摸底的实际情况，我们将拟采取如下办法尽快建立有党员的社会组织党组织：一是我们归口管理的行业协会商会，梅州市室内装饰行业协会专职工作人员12人，流动党员32人，我们已批准成立了党支部。其他5个有专职党员的行业协会商会，拟联合组建党支部。二是其他有专职党员的20多个社会组织，我们将继续督促其业务主管单位，尽快根据党建的相关规定，完成社会组织党建工作。

第三篇：浅谈如何加强非公经济党建工作

浅谈如何加强非公经济党建工作

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，加强非公企业党组织建设，不仅是企业健康发展的内在要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。总的来讲，非公企业党组织为促进企业的健康发展发挥了显著的作用，但也有相当一部分非公企业党组织，感到很难将党建工作与企业的生产经营和发展需要紧密结合，党建工作流于形式，更难以获得“1+1＞2”的双赢效果。如果不解决好这个问题，非公企业的党建工作就不会为企业所欢迎、为员工所拥护，党组织也就不可能具有生命力。下面我就如何加强非公企业党建工作提几点看法：

一、准确把握非公党组织功能定位

《党章》第三十二条第三款明确规定：“非公有制经济组织中的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展”。非公有制企业党组织必须围绕这一科学阐述，把推动企业发展、凝聚员工力量、促进社会和谐作为工作的出发点和落脚点。

非公企业党组织要始终将党建工作与企业生产经营目标同向、工作同步，才能为企业所需要、为企业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎，达到“多赢”目的。要牢固树立以人为本、为员工服务的思想，加强人文关怀，才能不断增强企业的向心力、凝聚力和感召力，才能形成强大的工作合力，推动企业源源不断发展。要正确处理企业与员工、企业与社会、企业与自然的关系，引导企业增强社会责任意识和环境保护意识，积极参与和谐社会建设，主动服务社会、奉献社会、回报社会。

二、加强自身建设发挥示范带头作用

非公企业党组织要把党建工作的一般规律和经验与非公企业的实际紧密结合起来，不断提高党组织建设的规范化水平，增强创造力、凝聚力和战斗力。

一是发展壮大党员队伍。党组织要在企业员工中树立权威，就必须建设一支强大的有活力的党员队伍。非公企业党组织要深入开展以“把党员培养成生产经营能手、把生产经营能手培养成党员、把党员生产经营人才培养成企业经营管理骨干”为主要内容的“三培养”活动，严格党员发展程序，努力造就一支高素质党员队伍。

二是加强党员教育管理。要深化“学习型党组织”创建活动，加强对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律教育，加强对党员经营管理知识、岗位技能的培训。同时，要严格执行党内生活制度，健全“三会一课”、党小组活动、民主评议、党员联系职工、党费收缴管理等制度，强化对党员履行义务情况的监督，永葆企业党员的先进性。

三是积极发挥党员作用。要坚持脚踏实地，深入开展争先创优活动，积极实施“党员先锋岗”、“一个党员一面旗”等活动，通过设立“党员示范岗”、“党员责任区”，推行党员“亮牌上岗”，鼓励党员建言献策等形式，构筑党员施展才华、体现自身价值的平台，多渠道凸显党员的模范带头作用。

三、加强工作创新做到“有为有位”

首先，要培育创新理念。要教育引导党员坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，适应时代潮流和企业发展方向，克服“打工者心态”，增强做好本单位、本部门、本职工作的责任感、自豪感。从工作实际出发，敢于和善于变革创新，改变不适应环境变化和不利于企业发展的旧观念、旧模式、旧做法，不断开创工作新局面。在学政治、学理论的同时，带头学技术、学管理，不断增长新知识，以适应企业发展的需要。

其次，要创新工作方式。要把加强党建工作、开展党的活动与搞好企业生产经营结合起来，与推进企业文化建设结合起来，与提高企业员工的素质结合起来，既不能脱离党的中心工作，又不能游离于企业的工作重点、难点之外。善于做好思想政治工作，规范企业员工的职业道德和行为表现，教育、引导职工群众爱岗敬业，全面提高企业员工的思想境界和综合素质。

要灵活多样、务实有效地开展工作，努力创造出为企业主和员工所认可的工作实绩。要选好突破口，抓大带小，以点带面，注意发现、培养和树立党建工作的先进典型，确定一批党建工作的示范点，发挥典型的示范辐射作用，指导和推进面上工作，提高非公企业组织党建工作整体水平。

再次，要创新活动机制。有活动，党组织才有活力。非公企业党组织要发挥好作用，在活动机制上要大胆进行创新，活动要突出“三个性”，即内容要有针对性，方式要有灵活性，效果要有实在性，围绕生产经营设计活动，围绕塑造企业形象筹划活动，把党建工作与打造企业团队精神融合起来，把企业文化建设与增强企业凝聚力融合起来，以此来克服时间保证难与生产经营结合难、活动效果体现难等问题。定期组织职工代表与企业领导面对面交流、心贴心沟通，广泛开展“为企业发展建言献策”活动，广泛听取党员和员工的意见，尽可能掌握全方位的信息，并通过企业管理层、决策层中的党员，将党组织的意见渗透进去，为企业领导决策科学化、民主化服务。还要与有关企业主管部门一起，开展一些载体活动，将党建工作与企业生产经营管理有机融合，做到“实际、实用、实效”，使企业党组织在促进企业健康发展过程中焕发出新的活力。

第四篇：党建工作基本规范

党建工作基本规范

为提高基层党建科学化水平，按照有一块牌子、有一面旗子、有一个班子、有一个活动室（场所）、有一个宣传栏、有一套制度、有一系列活动、有一套完备资料等基层党组织“八个一”规范化要求，本着因地制宜、简便适用原则，就村（社区）展示“三项制度”及基层党建工作提出如下基本规范。

一、设置标牌

1．在村级公共服务中心、社区服务场所正大门设置称谓准确、制作标准的“两委”、“红岩家园”党员服务中心吊牌。

2．在党组织书记办公室设置“书记接待室”标牌，或在有关办公室设置“群众来访接待室”标牌。

二、悬挂国旗和党旗

1．在村级公共服务中心院坝内竖立标准旗杆，悬挂标准国旗。有条件的社区也可悬挂国旗。

2．在党员活动室正面墙中央位置悬挂党旗（4号墙面旗）。

三、张贴宣传标语

在村级公共服务中心、社区服务场所醒目位置张贴基层党建“三个理念”、基层党建工作“四个机制”特别是“三项制度”、学习实践科学发展观、创先争优活动等方面的标语。

四、设置宣传栏（橱窗）

在村级公共服务中心、社区服务场所设置宣传栏（橱窗），展示以下主要内容。

（一）“三项制度”

1．党组织书记及“两委”干部接待时间安排。

2．“两委”干部、村（居）民小组长、骨干党员等分片走访具体安排。

3．群众反映事项办理、反馈和评价情况（包括按照“四议两公开”工作法或类似工作法决策办理群众反映事项情况）。

（二）党务公开

1．党组织设置图示。

2．“两委”人员构成（附照片）、职责分工、联系电话。

3．党员队伍结构、党员教育管理发展、流动党员管理

服务、困难党员帮扶等情况。

4．党组织重点工作、活动开展情况。

5．党费收缴情况。

6．学习实践科学发展观活动情况，重点是整改落实后续工作和建立长效机制情况。

7．创先争优活动情况（包括主题、载体、重要活动等）。

（三）村（居）务公开

1．村（居）委决策、实施重大事项有关情况。

2．村（居）委为民办实事等重点工作。

3．惠民利民政策落实、低保金发放情况。

4．财务收支情况。

5．“两委”干部民主测评和考核等情况。

五、设立党建图书角

在文化活动室（书屋）设立“党建图书角”，划定专门区域，设置醒目标识，配备必需的党建类书籍、杂志。

六、建立规章制度并上墙

1．“两委”工作职责。

2．“三项制度”具体内容、操作规程（包括“四议两公开”工作法或类似工作法）。

3．党的组织生活制度（包括“三会一课”等）。

4．村（居）民会议制度。

5．党员教育、管理、发展制度。

6．党员远程教育站（点）管理使用制度。

7．村（居）民公约、村（居）民自治章程。

8．学习实践科学发展观长效机制。

9．其他有关制度。

七、健全档案资料

1．“三项制度”资料：书记接待群众《记录本》、进家入户走访《民情日志》、《群众意见交（转）办单》、《群众意见办理情况反馈单》等四簿册填写详实规范；一家一户民情档案健全完善（有纸质件和电子版）；“两委”每月民情分析会记录完备；按照“四议两公开”工作法或类似工作法决策办理群众反映问题有关资料。

2．党建工作资料：党组织班子会议记录；“三会一课”等党组织活动记录；教育、管理、发展党员资料；学习实践科学发展观活动资料；创先争优活动资料等。

3．村（居）务管理方面的资料。

4．其他有关资料。

第五篇：党建工作基本规范(范文)

党建工作基本规范(范文)

为深入贯彻落实全面从严治党要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面开展“支部建设年”活动，着力提升国有企业党组织建设制度化、规范化和科学化水平，根据《中国共产党章程》及中央、省委、市委有关文件精神，制定国有企业党建工作基本规范。

第一章 责任规范

第一条 履行主体责任。各级党组织要切实担负起主体责任，按照从严治党“1+3”制度体系要求，认真落实“五个一”工作机制，坚持把党建工作与中心工作同谋划、同部署。各党(工)委每月组织一次党建工作调研分析，每季度召开一次工作例会，每半年召开一次专题会议，每年至少汇报一次国有企业党建工作，每年组织开展1次“联述联评联考”工作;国有企业党组织每月要召开一次党建工作例会，每季度召开一次总结分析专题会议，每半年向党员大会报告一次工作，每年至少向上级党委汇报一次党建工作，国有企业党组织书记每年要参加一次党建工作述职评议考核。

第二条 落实党建责任制。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的政治导向，建立党(工)委书记为第一责任人，组织委员为直接责任人，国有企业党组织书记为具体责任人的党建责任机制。党(工)委书记负责党委的全面工作，年初要主持召集党委会议，研究制定切实可行的党建工作安排意见或工作要点，与下级党组织书记逐一签订党建工作责任书。组织委员承担党的基层组织建设工作，要经常深入基层掌握工作进展、调研国有企业党建工作中出现的新情况、新问题，及时向上级党组织提出对策、建议。国有企业党组织书记要贯彻执行上级党委关于党建工作的决议、决定和安排，研究制定党建工作目标，抓好组织实施。

第三条 建立党建工作联系点制度。党(工)委委员每人要负责联系1至2个所辖国有企业党支部，指导其制定党建工作思路和计划，开展党建活动，督促落实好各项工作任务，每月至少参加1次所联系支部开展的活动。同时，建立健全企业党组织领导班子成员联系党支部、党支部领导班子成员联系党员、职工制度，积极帮助职工解决实际困难，支持和保证职工代表大会依法行使各项职权。

第二章 组织规范

第四条 合理设置党组织。国有企业按谁设立谁组建的原则设置党组织;因改革国有资本授权经营体制而新成立的国有资本投资、运营公司，属政府直接授权的，应设立党组织。正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。党员人数较多的党支部可设立党小组;党组织机构、人员变动时，都要根据实际，同步改设党组织。

第五条 完善调整机制。企业并购重组、产业整合、内部经营管理机构调整及新建经济组织时，坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展。根据企业生产经营需要，动态调整组织设置，重视在车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口建立党组织，做到应建尽建。企业因执行阶段性任务而组建的临时机构、派出境外单位同步开展党组织的组建和撤销。

第六条 规范班子构成。企业所属基层支部委员会一般设委员3至5人、设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人;总支部委员会一般设委员5至7人、设书记1人，副书记1人;基层委员会一般设委员5至9人、设书记1人，副书记1至2人。党组织书记、董事长由一人担任，党员总经理兼任党组织副书记。符合条件的党组织领导班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员按有关规定和程序进入党组织领导班子。同时，企业党委设纪律检查委员会及工作机构;企业党支部(总支)，设纪律检查委员。

第七条 按期进行换届选举。企业所属党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会任期3年。党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

第八条 统筹设置群团组织。企业党组织领导工会、共青团等群团组织建设，健全组织体系、完善工作机制，支持其按照各自章程开展工作。

第三章 工作规范

第九条 建立“十化”机制严肃党内政治生活。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为准绳，全面开展“支部建设年”活动，依托组织生活“1+8+X”模式，认真落实“三会一课”、党支部组织生活会、党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活、党内定期谈心谈话、党员定期思想工作汇报和重大事项报告、民主评议党员和党性定期分析及主题党日等基本制度，使党员参加组织生活成为习惯。

(一)组织生活制度化。坚持“三会一课”制度，党员大会一般三个月召开一次;支委会一般每月召开一次(也可根据需要随时召开);党小组会一般每月召开一到两次，党课一般情况下至少每半年开展一次。同时，严格执行双重组织生活规定，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

(二)组织管理规范化。持续深化落实党员组织关系、党代表和党员违法违纪、基层党组织按期换届、党费收缴“四个排查”工作，建立健全防止党员失联的长效机制、党代表和党员违法违纪通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制。每年按照不低于5%的比例倒排查确定相对后进基层党组织，持续抓好整顿转化，促进晋位升级。

(三)学习交流专题化。每两个月确定一个主题开展1次学习讨论，党员联系个人思想、工作、生活实际，深刻剖析，找准问题，看清差距，明确努力方向。

(四)党课教育常态化。联系企业党员领导干部要带头讲，党建理论工作者、先进模范人物引领示范讲，企业党组织书记、普通党员联系实际讲，不断丰富党课内容。

(五)评议党员严格化。在专题组织生活会上，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，并根据党组织综合民主评议情况和党员日常表现确定评议等次，奖优罚劣。

(六)谈话提醒经常化。每半年至少组织开展1次普遍谈心谈话，做到社区总支(支部)书记与党员、党员与党员谈话提醒全覆盖。

(七)问题清单台账化。围绕组织生活会上查摆出的问题，党组织和党员都要列出问题清单、意见清单和整改清单，逐条制定整改措施，建立完善问题整改台账，坚持整改1个、销号1个。

(八)“主题党日”具体化。企业党组织结合自身实际，每月固定一天为“主题党日”，自主确定活动主题，重点开展党员教育、党务公开、民主议事、志愿服务等活动，特别是要组织党员开展走访群众、义务劳动、结对帮扶、环境卫生整治等内容丰富、形式多样的党日活动，充分发挥企业党员在经济发展、脱贫攻坚、产业结构调整、项目建设等中心工作中的积极作用。

(九)担当奉献岗位化。根据企业党员的实际情况，提出做合格党员、发挥先锋模范作用的具体要求，并积极引导企业党员进社区参与志愿服务活动。

(十)督查指导日常化。定期检查党员参加组织生活情况，每半年向全体党员定期通报情况并上报上级党委备案，各党组织每季度把各种党内生活记录本送上级党组织审查一次，党组织书记要加强对党支部的党员教育、管理、发展等工作进行巡查、评估和指导。

第十条 健全民主议事机制。健全并严格执行党组织议事规则和决策程序，坚持“三重一大”事项集体研究决策。党员参与党内事务渠道通畅，民主权利有效落实。

第十一条 建立监督监管机制。国有企业党组织研究党建工作和党风廉政建设工作每年分别不少于2次，每年向上级党组织和纪检监察机关报告1次责任落实情况。完善国有企业领导人员责任追究机制，建立重大决策终身责任追究制度，完善内部监督体系，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手监督管理，突出工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督管理。

第十二条 落实参与决策机制。党组织通过“双向进入、交叉任职”的领导体制参与企业重大问题决策，落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序要求。

第十三条 完善档案资料。按照一月一收集，一季一整理，一年一归档的思路，做好国有企业党组织基础档案(党员花名册，党组织审批、换届的材料，活动、会议记录，年初工作安排，年终工作总结等)、党员教育培训记录(主题教育、党课教育、电化教育、专题培训等)、党员联系群众记录(结对帮扶、走访慰问、民情联系等情况)、其他相关档案资料等分类收集和整理好各项党建活动的文字、影像档案资料。

第四章 管理规范

第十四条 推行党员“全链条”管理机制。严格按照《“全链条”式从严教育管理党员试点工作方案》要求，加强企业党员教育管理。

(一)严把党员入口。对发展党员的4个阶段、27个环节严格把关，确保发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。注重在各条战线、不同身份的先进分子中发展党员。

(二)实施党员分类量化管理。将党员划分为有职党员、普通党员两类，围绕党员遵纪守法、履职尽责、执行组织决议、参加组织生活、开展志愿服务等内容量化指标，按照“个人自评--党员互评--群众参评--组织审评--亮分公示--评星定级”六个步骤，实行季度考评、年终总评，做到全程公开公示。

(三)畅通党员出口。重视考评结果运用，对优秀党员，在干部调整、评先选优中优先考虑;对不合格党员，及时进行“回炉”教育，限期未改的，予以劝退或开除，切实加大处置力度。

第十五条 党费收缴管理规范。及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费，每半年公布1次收缴情况。单独设立党费管理账户的，严格执行财务管理制度，党费使用符合相关规定。

第十六条 加强党员队伍建设。加强对党员学习教育的指导、督促、考核，要突出党性教育，加强法治教育、警示教育，集中性教育扎实开展，经常性教育措施落实。同时，加强对外来务工党员、劳务派遣制员工党员的管理，每年对党员组织关系进行1次集中排查，审核1次《流动党员活动证》，党员组织关系隶属清楚、转接规范，每名党员都纳入党的一个基层组织。

第五章 活动规范

第十七条 党建引领企业发展。党组织充分发挥领导核心和政治核心作用，通过参与企业重大决策、落实党管干部人才原则、加强对企业领导人员的监督等，保证监督党和国家方针政策贯彻执行。组织和开展职工群众为企业发展献言献策活动，把党建成效转化为企业发展活力和竞争实力。

第十八条 党建引领企业文化。从企业实际出发，创新思想政治工作内容、方法和载体，推动党的理论创新成果进企业、进车间、进班组、进头脑。党组织活动与企业文化建设有机结合，培育体现企业特点、增强企业凝聚力、激发职工创造力的先进企业文化。

第十九条 创建特色党建品牌。开展党组织和党员公开承诺践诺、党员示范岗、责任区、党员技术攻关等活动，扎实开展示范支部、红旗支部、星级党员创建活动，努力打造企业特色的党建品牌。

第二十条 做好党员关爱帮扶工作。动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动，每年开展1次党内表彰活动。

第六章 保障规范

第二十一条 活动场所建设规范。企业党组织要建有固定活动场所，并达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，统一场所标识、制度。党组织标牌悬挂在醒目位置;室内上墙制度一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。党务、厂务公开栏设置规范，公开内容符合规定，更新及时。

第二十二条 加强制度建设。党建工作纳入企业章程，在公司章程内设立党建专章，详细规定党组织的法定地位、职责权限、机构设置、人员配备、党组织研究讨论重大问题的具体范围和程序、经费保障等内容。

第二十三条 加强企业党组织工作人员队伍建设。企业党组织工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制。每个国有企业党组织要至少配备一名专职党务工作人员，切实加强企业党组织工作人员队伍建设。

第二十四条 加强经费保障。按照不低于上职工工资总额1%比例安排党建工作经费，纳入企业管理费用，确保党组织工作有条件、办事有经费。同时，建立落实经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度，确保工作经费管理使用规范。