社会组织总会党建工作经验交流范文

第一篇：社会组织总会党建工作经验交流范文

市社会组织总会党委“三联工作法”提升党建工作水平

市社会组织总会是由社会团体、民办非企业单位、基金会等社会组织组成的全市性、联合性、非营利性的社会组织，目前有会员单位200多家。2010年11月成立总会党委，现有党支部7个，共有党员200名。总会党委坚持把党

建工作贯穿于社会组织发展的始终，把凝聚、引领、服务的指导思想和工作方式贯穿社会组织党建工作始终。通过联合群团组织、联合社会组织，开展党建工作，促进社会组织发展；联合、引导社会组织和党员发挥作用，服务社会服务群众。这一工作法被称为“三联工作法”。

一、基本内涵

“三联工作法”立足于社会组织的特点、功能、地位和作用，联合群团力量，以做好社会组织党建工作为出发点，以促进社会组织健康有序发展作为党建工作落脚点，以面向社会服务群众为目标，开展社会组织党建工作。其核心要义是，党群联建，组织联促，服务联动。

二、主要做法和特点

一是党群联建。即推行党群工作一体化管理模式。整合党群资源，在具备条件的社会组织对应设置党组织、工会组织、共青团组织、妇女组织等机构，通过组织联建、阵地联建、制度联建、载体联建，实现组织互联，资源互通，功能互补的党建格局从而推动各项工作的开展。

——于2010年成立社会组织妇工委，以党组织为核心，以党建带群建，制度衔接、阵地共建、资源共享、工作共推，实现党的建设、群团建设和社会组织发展的共赢。

——建立党群组织联建机制。党委坚持和群团组织定期沟通信息，交流工作，研究、讨论和解决工作中遇到的问题。积极推进群团组织建设，开展群团工作，以群建促党建，以群建助党建。

——抓好党群组织班子和队伍建设。党委坚持加强教育培训，全面提高党群组织领导班子成员组织、宣传、教育、服务广大职工、青年和妇女的本领，努力建设一支高素质的党群干部队伍。

二是组织联促。即党委坚持“党务+业务”原则，努力发挥枢纽型社会组织的功能，组织、协调、联络、团结社会组织，统一部署党建工作，并根据不同社会组织类型和需求，帮助社会组织加强自身能力建设，使各支部在党委的领导下，社会组织间增强交流合作，促进共同发展。

——把分散在不同行业不同社会组织的党员团结在党的旗帜下。党委通过党组织例会、简讯、微博、微信、Q群等多种方式，及时把党和政府的路线、方针、政策传达至各支部，使党和政府的路线、方针、政策化为党组织、党员的行动指南和推动发展、服务群众的自觉行动。

——开展活动，增进感情。党委通过举办迎新年中国象棋比赛、郊游联谊等活动，加强党员心理关怀，丰富党员精神文化生活，营造健康向上的社会组织工作氛围，增强党委凝聚力；组织党员到不同的社会组织、先进党组织参观调研，交流党建经验。

——加强交流，促成合作。各类社会组织各有特点，各有优势。总会将根据不同会员单位的需求，不定期组织不同类型的社会组织开展座谈等活动，加强社会组织的交流与合作，促进社会组织之间的优势互补，实现“双赢”或“多赢”的目标。

——提高素质，共谋发展。珠海开展社会管理体制改革先行先试以来，市政府已经将多项职能转移给了社会组织，顺应时代发展要求，社会组织从数量和质量上都迅速发展。党委引导各类社会组织修炼过硬的“内功”，做好承接政府职能的全方位准备，并积极为会员争取发展机遇。

三是服务联动。即各支部在党委的领导下，建立服务联动机制，形成合力，组织和党员面向社会、服务群众。

——组织志愿服务活动，树立社会组织党员形象。于2012年组建了社会组织党员志愿服务队，并围绕“创先争优展风采，爱岗敬业作奉献”主题，开展了社会组织“五进”（进敬老院、进福利院、进广场、进社区、进企业）活动。组织党员志愿服务队到敬老院开展志愿服务，帮助老人院打扫卫生，陪伴老人聊天、下棋、按摩、娱乐等；中秋节慰问困难残疾人家庭，为他们送上党组织的关怀和温暖。总会发动常务副会长刘朝盛先生捐资50万元，以总会名义通过市红十字会用于救助四川雅安、芦山地震和创建幸福村居建设、某国防部队建设。

——举办专题学习，提升党员能力素质。党委结合各社会组织人才济济的特点，挖掘专家党员的优势，调动基层支部组织活动的积极性，征集到60名来自医学、法律、心理等领域的专家，组建了社会组织总会专家库，并有计划地举办主题咨询活动。至今已成功举办了“公文写作”、“文书档案管理”、“财税政策咨询”、社会组织党建咨询等主题咨询。此外，党委还安排专家库成员不定期举办专题党课讲座。

三、取得成效

（一）2011年，珠海市社会组织妇女工作委员会获得“创建珠海市‘文明家庭’优秀组织奖”；2012年，市社会组织妇女工作委员会被市妇女联合会评为珠海市“两新”优秀妇女组织；2013年，总会被广东省委组织部、省“两新”组织党工委评为“社会组织党建工作示范点”。党委扎实推进了社会组织党建工作。一方面，越来越多的会员和党员热情参与党建工作，进一步扩大了社会组织党建工作覆盖面。另一方面，充分发挥群团组织的作用，增强了党群组织的凝聚力、战斗力和党组织工作的影响力、渗透力。

（二）目前总会有会员单位200多家，全市评上3A以上的社会组织，90%以上是总会的会员单位。党委继续以社会组织规范化建设为抓手，确立更高目标，引导会员积极创建“5A级”社会组织。2013年7月，市民政局确定总会为“社会组织规范化建设示范点”。会员单位相互促进，发展势头好。社会组织间联系、沟通和交流得到进一步增强。社会组织间资源共享、优势互补，互相进步，使社会组织走上健康稳定的良性发展道路。

（三）整合资源、发挥优势、形成合力，面向社会，服务群众。目前，总会已与市民政局签约，承接了全市性社会团体年检资料的整理、归档及数据录入工作，全市性社会组织专职人员培训、全市性社会团体重大活动备案资料的整理、归档、数据录入工作。会员单位也承接了多项政府职能。党委重视社会组织人才培育，积极挖掘推介社会组织领军人物。党委推荐的不少领军人物成为市级和区级的“两代表一委员”，积极为社会组织发展和社会建设建言献策。

四、工作启示

“三联工作法”紧扣社会组织的特点，顺应社会组织发展要求，融入党建工作，联合党群、联合组织、联合服务。“三联工作法”的实践证明，党建工作是社会组织健康有序发展的旗帜。党建工作加强了，社会组织发展更好更快了。一是通过实施党建带群建、党群共建工作，培育示范典型，建立党的建设与群团组织建设同研究、同部署、同考核、同奖惩的工作机制，不断扩大群团组织在社会组织中的覆盖面，使社会组织党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。二是以社会组织的发展为导向，着眼大局，把握方向。团结社会组织、凝聚党员，互利互惠，实现多赢，提高在社会组织中开展党建工作的实效性，推动社会组织党建工作上档升级。三是正确引导，发挥作用。充分发掘社会组织资源和优势，团结一切可以团结的力量，引导社会组织和党员在服务经济发展、维护社会稳定、促进社会和谐的作用进一步发挥。

第二篇：党建工作经验交流

市纪委监察局上半年机关党建工作总结

今年以来，市纪委监察局按照市委和市直工委关于党建工作的要求，深入贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持“基础工作抓规范，重点工作抓创新，整体工作抓推进”工作思路，以加强党的执政能力建设为主线，健全和完善机关党的各项工作制度，不断加强机关党的基层组织和党员队伍建设，为做好党风廉政建设和反腐败工作提供了坚强的思想和组织保证。

一、深入抓好素质工程建设，提高党员素质

一是以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动为主题，以提高履职能力为核心，大力实施素质建设工程，广泛开展了以“五查五看”为主要内容的思想作风纪律学习整顿活动，使党员的示范带动作用进一步增强。二是不断深化人事制度改革，面向全市公开招录工作人员，优化了党员干部队伍结构。对机关中层干部实行了“一推（民主推荐）二考（理论考试、实绩考核）三注重（注重公论、注重实绩、注重一贯表现）四公开（公开空缺）”选人用人机制，树职位、公开任职条件、公开考试成绩和考核结果、公开评判标准

立正确的用人导向；三是着眼于纪检监察干部队伍执行力、保障力、落实力的提高，不断加强培训工作，共举办培训班6期，培训人员340人次，提高了队伍的战斗力。

二、开展学习实践和“作风建设年”活动，转变机关作风

一是抓学习。通过集中学习、个人自学、接受辅导

1等多种形式增强学习效果。二是抓“领导干部联系点”和“蹲点调研周”活动。全体党员干部深入基层、体察民情、了解民意、问计于民、帮助解决实际困难和问题、撰写蹲点手记、调研报告。三是抓“公开承诺”。围绕服务科学发展、服务工作大局、服务基层群众，结合纪检监察机关职能特点，制定出台了市纪委监察局公开承诺。四是组织开展了亲民爱民活动。全委局副科级以上党员干部定期走访慰问高碑店市的84个贫困家庭、“三无”家庭和困难学生，采取赠送款物和技术帮扶、智力支持等方式，帮助帮扶对象解决了一批实际问题。目前已为帮扶对象送去款物价值2万余元。

三、以各种文体活动为载体，营造和谐氛围

一是积极参与市直工委组织开展的各种活动。积极参加了市直工委组织的“干部作风建设年”和科学发展观知识竞赛、庆祝建党88周年和建国60周年歌咏比赛、“迎国庆”市直机关游泳比赛等大型活动，并取得了较好成绩。在庆祝建党88周年和建国60周年歌咏比赛时，市纪委监察局组织了80多人的歌咏队伍，班子成员全部上台参加了合唱。二是积极开展机关全员健身活动。成立了乒乓球、篮球、羽毛球、象棋、围棋、跳棋、登山、游泳运动队及书法、摄影等十余个兴趣小组，从领导到一般工作人员，根据本人爱好、工作、身体情况至少加入一个运动队。120多名工作人员中的90%参加了兴趣小组。在主要领导的直接关心下，拨专项经费，为各兴趣小组添置了必要的器材设备。兴趣小组成立后，先后组织了篮球、乒乓球、围棋、跳棋、摄影、书法、游泳等多项比赛活动，为活跃机关气氛、愉悦党员干部身心起到了极大的推动作用，得到了广泛认可。

四、坚持“三会一课”，强化组织建设

“三会一课”是我党的优良传统，是加强党员队伍思想教育的有效途径和搞好党员监督管理的重要环节。市纪委监察局高度重视“三会一课”制度的落实，做到年初有计划，会议、党课有记录。坚持支部委员会和党小组会每月不少于一次，党员大会每季度不少于一次，坚持纪委领导带头上党课。班子成员都能以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活。围绕市委市政府的中心工作，根据本单位实际情况召开党员大会、党支部委员会和党小组会。为增强党课效果，采取了灵活多样形式，如现场观摩、看讲座光碟、请专家教授讲课等。

五、加强党费收缴，严格管理使用

在党费收缴管理使用上，突出抓了党费收缴管理工作的规范化、制度化。一是按照《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，严格落实党费收缴责任体制，实行党小组、党支部、党委逐级收缴，确保党费按时、足额收缴，及时、足额向市直工委上缴。二是加强党费匡算,党费使用报销审

批表和发票一起入帐，确保党费开支合理。多年来，市纪委监察局党费收缴工作一直保持在先进行列。

2009年年底前这段时间，我们将继续深入学习贯彻党的十七届四中全会精神、推进素质工程建设、开展好“干部作风建设年”活动、完成机关党委换届等基层组织建设、认真落实“三会一课”等组织生活制度，增强广大党员干部的党性意识和组织观念，进一步提高党员素质，发挥好党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为党风廉政建设和反腐败工作做出新的贡献。

第三篇：龙门镇社会组织党建工作总结报告

龙门镇开展社会组织党建工作的总结报告

做好社会组织党建工作，是全面加强党的基层组织建设的一项重要任务，是学习实践科学发展观、推进和谐社会建设的一项重要内容。近年来，我镇党委政府高度重视社会党建工作，将社会组织的党建工作列入了党委政府的重要议事日程之中，严格按照有关要求，结合龙门镇实际，积极引导社会建立党的基层组织，充分发挥党组织、党员的战斗堡垒和先锋模范作用。现将有关工作情况总结如下：

一、基本情况

我镇社会组织12个，参与人数168人，已建立党组织社会组织2个，共有党员25名，在党员的带领下，经过多年的努力和发展，全镇社会组织党组织初具规模，为安排农村剩余劳动力，提高和改善农民的生活水平，增加农民收入，促进我镇经济快速发展起到了重要作用。总体来看，我镇社会组织党建工作已取得阶段性成果。

二、主要工作做法

（一）不断探索，逐步拓宽党建工作领域。按照“利于上级党组织管理、利于社会党组织开展活动、利于党员参加组织生活”等原则，不断探索切合实际的组建新模式。通过单独组建、企企联建等组建形式，做到了应建尽建，拓宽了党的工作范围，保证了党的工作在社会组织的正常开展。一是单独组建。对有3名以上正式党员，具备单独设立党支部条件的，加强联系和教育引导，理顺各种关系，及时建立了党支部；二是组织联建。对正式党员不足3名的组织，按照就近就地的原则，由镇党委负责协调处理好各个组织之间的关系，建立联合党支部，使党员能过上正常的组织生活。

（二）夯实基础，逐步规范组织活动党建工作。镇党委经常深入建立党组织的社会组织检查指导党建工作，协调解决在组织建设、活动开展、党员教育管理等方面存在的问题和困难。一是建立社会组织党建工作例会制度。每季度召开一次由各社会组织负责人参加的社会组织党建会议，汇报工作，交流经验，研究解决党建工作遇到的问题。二是实行了党建工作指导员制度。抽调经验丰富的镇干部选派到社会组织中去进行党建工作指导，帮助解决党建工作中出现的问题，对一些好的经验及时进行总结，充分发挥其示范、引导、辐射和带动作用。三是充分调动了社会组织党员发挥作用的积极性，把社会组织党建工作纳入党委抓基层党建工作的重要内容，制定了具体措施，从建立制度、发展党员、开展活动等基础性工作抓起，加强社会组织党建工作。

（三）健全机制，充分发挥党组织政治核心作用。一是围绕社会组织的生产经营活动。先后在社会组织党员中组织开展了“增收节支当先锋”活动，广大党员向社会组织提出革新技术、改进管理、挖潜增效等方面的合理化意见和建议20余条，为社会组织节约资金10余万元。二是围绕提高党员素质开展活动。通过开展知识竞赛、文娱体育比赛等活动，大力倡导爱岗敬业、多做贡献的新风尚，为社会组织发展创造了良好的人文环境。三是开展“员工互助基金”活动。对家庭有实际困难的职工，组织人员到困难职工家中慰问，及时地予以关心帮助，让全体员工感到党组织的关心和温暖，真正的成为“温馨之家”。四是开展各种献爱心活动。动员私营业主慷慨解囊，回报社会，努力树立社会组织健康向上的良好社会形象。几年来，镇社会组织走访慰问困难群众、困难职工40余人，为困难群众提供致富信息70余条；结对帮扶贫困学生15名。

（四）典型引路，逐步加强党员队伍建设。加强在社会组织中开展党员“以岗定责”活动、“双培”活动（即把党员培养成技术或管理能手，把技术或管理骨干培养成党员）、“我为社会组织作贡献”等活动，不断丰富和提升社会组织党建工作内容，开展一些团结凝聚职工、激励工作积极性的活动，不定期组织开展寓教于乐的文体活动，活跃职工文化生活，进一步发挥了党员的先锋模范作用。同时，镇党委在每年“七.一”评选表彰一批社会组织，并广泛在我镇范围大力宣传先进事迹，通过典型选树，增强示范带动作用，营造了重视社会组织党建工作的浓厚氛围。

三、主要存在问题

（一）党组织偏少。我镇社会组织有12个，仅有2个社会组织成立了党支部，仅占总数的15.6%。一些社会组织由于党员人数小于3人，无法成立独立党组织。而从以往的工作经验来看，成立联合党组织又不适合党建工作的开展，类似这种情况，已经成为工作的难点。

（二）党员流动性大。社会组织具有较强的流变性，开业、歇业、停业受社会影响很大，党员流动性大，难以纳入稳定规范的管理体系，不少党员处于游离状态，党员与党组织的联系不密切。个别党支部成立之初有党员3人，现有不到2人的情况。

（三）思想认识不到位。部分社会组织负责人对在社会组织中建立党的组织，开展党的工作认识不够，存在着典型的“重经营发展，轻党建工作”的认识误区。致使在党建工作上支持不够，抓的不紧，管的不多，党建工作随意性大，甚至存在“有组织、无活动”的情况，导致党组织的一些基本活动制度，如“三会一课、民主评议、民主生活会”等流于形式，得不到很好落实。

四、下一步工作

（一）加强理论宣讲，不断优化党建工作环境。加强对社会组织的思想教育，利用办培训班、开座谈会等各种方式，强化对社会组织党员群众的宣传教育。同时，进一步规范社会组织的各项规章制度，指导帮助社会组织坚持好“三会一课”制度，开展好党组织活动，不断优化党建工作环境。

（二）注重组织建立，不断拓宽党建工作覆盖面。加大组建工作力度，合理设臵社会组织中的党组织。凡有正式党员3名以上的社会组织，都应积极创造条件建立党的基层组织，通过这些组织的措施来宣传贯彻上级党组织的指示精神，并为组建社会组织创造条件。

（三）强化工作机制，不断提高党建工作水平。要培育社会组织党建工作示范点，本着“打造一个，成熟一个、亮点一个”的原则，集中精力来抓落实，通过示范点的带动效应，以点带面，推进整体工作。

第四篇：临泽县社会组织党建工作调研报告

中共临泽县民政局总支部委员会文件

临民党总支字„2012‟17号

中共临泽县民政局总支委员会 关于上报临泽县社会组织党建工作

调研报告的报告

市民政局党组：

现将《临泽县社会组织党建工作调研报告》呈上，请审阅。

2012年8月25日

临泽县社会组织党建工作的调研报告

近期，按照中共张掖市民政局党组《关于开展社会组织

党建工作调研的通知》精神，民政局党总支组织有关人员对我县社会组织党建工作进行了专门调研。通过实地走访社会负责人、主管单位党组织负责人及部分会员群众，开展交流座谈，进行综合分析，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

全县现有社会组织87个，其中：社会团体83个，民办

非企业4个。成立党支部45个，其中挂靠组建41个，联合组建2个，单独组建2个，共有党员155人，社会组织从业人员495人。

二、主要做法

（一）摸清底子，建立组织。自去年5月以来，根据上

级业务部门要求，对全县社会组织中党员分布情况进行全面摸底调查，掌握了实情。在此基础上，与县委组织部、县委创先办一道深入各乡镇安排、督促抓社会组织党组织的建立，对有3名以上党员和同一村子2个以上社会组织中党员数有3名的分别建立党支部或联合党支部，至7月底，共建立党支部45个，党组织组建率51.7%。

（二）成立机构，靠实责任。为加强对社会组织创先争

优活动的领导，2011年初，县上成立由县民政局党总支书记

任组长，民政局、县委组织部有关领导和干部为成员的社会

组织创先争优活动领导小组，负责具体组织指导工作，积极

协调各业务主管部门，靠实社会组织创先争优活动的工作责

任，形成了齐抓共管的工作合力。

（三）明确载体，开展活动。各社会组织党支部或联合党支部按照有牌子，有印章，有活动场所，配备工作人员，健全相关制度的要求，开展创先争优活动和基层组织建设年

各项活动，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务

人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“强党建、促发

展、惠民生、保稳定”为主题，精心设计了符合本支部的活

动载体，开展了创建先进基层党组织、创建先进社会组织，争当优秀共产党员、争做优秀会员和会员满意、群众满意、政府满意、社会满意的“双创、双争、四满意”活动，在社

会组织党组织和党员中广泛开展“学法律、讲诚信、作表率”

活动，组织学习法律法规，开展诚信意识教育，引导社会组

织和会员遵守国家法律法规，增强诚信意识，坚守诚信服务，树立诚信形象，有力地推动了社会组织各项争创活动。

（四）加大投入，为社会组织党建活动创造条件。通过

主管部门支持一点、共建单位捐助一点、社会组织自筹一点的办法，解决了开展党建活动资金困难。依托主管单位，多

数社会组织有了党员活动室，制作了相关的牌匾，做到制度

上墙，促进了社会组织党建工作良好开端。

三、存在问题

一是部分社会组织党组织重叠，增加党员群众负担。如

全县农民用水者协会党支部28个，内党员数84人，均是村

党支部党员，与村党支部重叠，没有实际意义。

二是县上成立社会组织党工委后，社会组织党的建设有

了管家，但乡镇一级没有专门管理机构，也缺乏工作人员，工作难以衔接。

三是党建经费缺乏，由于社会组织本身是非盈利或微利

组织，业务经费依靠会费、赞助和主管单位支持，才得以勉

强维持，开展党建活动没有经费保证。

四是党建工作的制度不够健全。由于我县社会组织党支

部多数刚刚建立，各项规章制度还不健全。有待县社会组织

党工委成立后逐步指导完善。

五是党员的教育管理还不到位。社会组织中的党组织对

党员的直接管理面比较窄，一部分企业离退休、下岗失业、进城务工经商的党员还游离于党组织管理之外，甚至成为

“都不管”党员，教育管理难以落在实处。

六是党组织的活动还有待加强和改进。党员教育形式单

一，方法简单，内容陈旧，没有紧贴社会实际，缺乏针对性

和实效性，难以适应不同类型党员教育的需求。

四、几点建议

（一）加强党建工作相关单位的协调。建议县委理顺社

会组织管理部门、业务主管单位和社会组织几个方面的关

系，形成推动社会组织党建工作的合力。对社会组织党建工

作的进展情况和实际工作成效进行督促，检查、指导有关单

位党的工作部门有效开展社会组织党的建设。推进不同系统

社会组织党建工作交流，推广先进经验和做法，组织力量开

展社会组织党工人员的业务培训，使其了解、熟悉、掌握党

建工作的基本要求。

（二）、建立与社会组织党建工作相适应的领导体制。县

上要尽快建立社会组织党工委，配齐领导力量，形成业务主

管单位党组织和社会组织管理机关党组织双重负责的党建

领导机制，明确各自职责，加强分类指导。按照属地管理的原则，社会组织党支部成立、管理也要纳入乡镇部门党委范

畴，根据社会组织的实际情况，因地制宜确定社会组织党组

织的挂靠方式，建立灵活多样的党的组织形式。对在社会组

织中工作的党员，不能转入正式组织关系，要设法转入临时

组织关系，建立临时支部，确保党员的组织关系既不分离，党的工作又有依托，党员的组织生活也有保证；向没有党员的社会组织派出党建联络员，同时明确联络员的工作制度和

工作职责，如定期走访单位，负责发展党员，指导党组织活

动等。

（三）、社会组织管理部门抓好社会组织党的组织机构

建设。在加强社会组织党建工作中，社团管理部门作为登记

管理机关着重把好“两关”。首先要把好入口关，即社会组

织履行登记时，首先要求其落实和建立党的组织；其次要把

好“年检关”，社会组织在履行检查时要有党组织的活

动情况，同时把社会组织的自律与诚信建设作为党建工作的突破口，为社会组织党的建设奠定基础。

在社会组织中开展党建工作，是一项富有开拓性的系统

工程，将不可避免的遇到一些新情况、新问题，需要一个逐

步探索、不断完善、稳步推进的过程。只有在实践中开拓进

取、积累经验，逐步完善党建工作的体制和机制，就能推动

社会组织党建工作上一个新的台阶。

主题词：上报 社会组织 调研报告报告临泽县民政局办公室2012年8月25日印

第五篇：全县社会组织党建工作调研报告

全县社会组织党建工作调研报告

为进一步摸清我县社会组织党建工作的基本状况，找准我县社会组织党建工作中存在的主要问题，切实落实市委有关社会组织党建工作的总体部署和要求，近期，**县委组织部组成调研组，对全县社会组织党建工作进行了调研。通过深入调研，进一步掌握了全县社会组织党建工作的基本情况，分析了存在的问题，并就加强和改进我县社会组织党建工作提出了对策建议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

近年来，随着我县经济持续快速发展，社会组织也进入了一个较快发展的时期。据对全县登记注册的社会组织的调查统计，全县社会组织共有*个，其中社会团体*个，民办非企业单位*个，社会中介组织*家；从业人员*人，其中社会团体*人，民办非企业单位*人，社会中介组织*人。社会组织中共有党员*名，建立党组织的*个，其中单独建立党组织*个，联合建立党支部*个。

二、主要做法及成效

一是创新方式，加强宣传，思想认识不断提高。针对党员、党务工作者和党建指导员在身份上有差异、思想上有距离、要求上有层次的具体实际，我县及时研究对策，因材施教、分

类指导，加强社会组织中党员的经常性教育培训，强化党员的经常性管理。同时通过各种会议、宣传栏、黑板报、报纸、网络等形式，大力宣传社会组织的地位和作用，宣传加强社会组织党建工作的重要性和必要性，使广大党员群众对开展社会组织党建工作的认识不断提高，并形成良好的工作氛围。

二是创新机制，加强领导，工作力度不断加大。县委把社会组织党建工作纳入各乡镇和有关部门党建工作考核评价体系，并作为对领导干部和党务干部目标考核的重要内容，其工作实绩作为干部提拔使用的重要参考依据。各级党组织把抓好社会组织党建工作作为基层组织建设的重要内容，各乡镇和有关部门积极建立健全社会组织党组织目标考核机制，制定社会组织党建工作考核办法，层层签订责任书，加大对社会组织党建工作的考核力度，有效保障了社会组织党建工作顺利推进。

三是健全制度，加强管理，党建工作不断规范。县委组织部为每个支部配备了党旗、党徽，建立健全了社会党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等一系列制度，同时还通过建立健全社会组织工作责任制、党组织与业主沟通协商制度、思想政治工作制度等，确保了党组织生活正常开展。

四是创新载体，加快组建，党组织覆盖面不断扩大。今年以来，我县结合创先争优和“基层组织建设年”活动，积极引导和鼓励各社会组织党组织结合自身实际，开展丰富多彩、富有特色的活动，采取设立“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动，使党员自觉亮身份，自觉奉献岗位，带头遵纪守法，带头完成任务，带头服务群众，促使社会组织党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步的发挥。同时本着“应建必建”的原则，根据我县社会组织的实际，凡有3名以上党员的，都单独建立党组织。对不具备条件单独建立党组织的，采取企业联合组建、村企联建、下派指导员等多种方式建立党组织，并积极开展定期回访，有效防止了边建边散、有名无实等情况的发生。

三、存在问题

由于社会组织自身存在着结构松散、人员流动性大等特点，致使与其业务主管部门及身份属地难于真正分离而缺乏独立性和自主性，对社会组织管理部门则缺乏应有的认同感和归属感，不能适应新时期党建工作的客观需要，主要表现在：

一是社会组织党建工作管理体制不到位。社会组织组织机构过于松散，党员组织关系难以把握，特别是党员基础性资料变化大，给党建工作带来不确定性。从社会组织本身状况来看，工作任务、办公经费大都没有与业务主管单位彻底分离，建立党支部也会出现“重复管理”的问题。社会组织管理部门与业务主管部门的党组织对社会组织党建工作的职责与任务不够明确，社会组织党建工作在组织管理形式上脱节，个别党员只顾创业挣钱，对于党组织关系不及时划转，出现“隐性”或“口袋”党员情况。

二是个别党组织党员活动难。有的社会组织由于内部党员数量较少，流动性大，联系困难，致使仍有的党员较长时期不能正常过组织生活。还有的党员观念淡薄，有一种求实惠心理，“只要能挣钱，不管党和团”，用业务知识学习代替政治理论学习，人员与时间无法保证，导致组织生活无法正常开展，达不到应有的效果。

三是社会组织党组织覆盖率较低。部分具备建立党组织条件的社会组织，由于一些负责人不重视党建工作，相关部门的督促也较少，导致部分党员长期游离于党组织之外，党组织覆盖率较低，与社会组织的发展和规模严重不相适应。

四、对策建议

一要加强社会组织党建工作相关单位的协调。积极理顺社会组织管理部门、业务主管单位、举办单位和社会组织四个方面的关系，形成推动社会组织党建工作的合力。对社会组织党建工作的进展情况和实际工作成效进行督促，检查、指导有关单位党建部门有效开展社会组织党的建设。推进不同系统社

会组织党建工作交流，推广先进经验和做法，组织力量开展社会组织党建工的业务培训，使其了解、熟悉、掌握党建工作的基本要求。

二要积极探索社会组织党建工作的方法和途径。对于稳定型社会组织，应想方设法指导其建立党组织，认真开展党建工作，充分发挥党员作用，扩大党组织的覆盖面和影响力；对于分散型社会组织，可以以派驻党建联系员和指导员的形式开展党建工作，先保证党的覆盖，再考虑逐步建立党组织，力争做到成熟一个建立一个。根据社会组织的实际情况，因地制宜确定社会组织党组织的挂靠方式，建立灵活多样的党的组织形式。对在社会组织中工作的党员，不能转入正式组织关系，要设法转入临时组织关系，建立临时支部，确保党员的组织关系既不分离，党的工作又有依托，党员的组织生活也有保证；向没有党员的社会组织派出党建联络员，同时明确联络员的工作制度和工作职责，如定期走访单位，负责发展党员，指导党组织活动等。

三要建立灵活多样的社会组织党组织活动方式。按照“业余、小型、灵活、分散、实效”的原则，利用互联网和现代科技手段，开展经常性的教育培训活动，开展让党员喜闻乐见的活动。充分发挥党员的先锋模范作用，在社会组织党员中积极开展“党员创先争优示范岗”、“一个党员一面旗帜”等主题实

践活动，激励党员争当精力骨干、争创文明先兵，并发动党员带领其它从业人员努力做好业务工作，提高经济效益和社会效益。同时，在经费保障上采取多条腿走路方式，解决社会组织党组织活动经费问题，以更好地推动社会组织党建工作持续开展。