第一篇:“1234社会组织党建工作新模式”
香洲区梅华街道“1234党建工作新模式”开创社会组织党建新局面项目方案书
一、项目背景
珠海市香洲区梅华同华社会组织服务社党支部成立于2016年3月,始终坚持“党建引领服务,公益凝聚群众”理念,将党建工作与社会组织发展同步统筹、同步培育、同步提升,实现专业服务和基层党建双轮驱动、互促双赢,切实发挥深入群众、服务群众、凝聚群众的作用。梅华同华社会组织服务社自成立以来,梅华街道党工委在市、区组织部门的大力支持和指导下,积极探索“1234”党建工作新模式,强力推进梅华街道社会组织党建工作,引领广大社会组织党员和党组织积极参与社区建设和社区服务,对香洲区“全国社区治理和服务创新实验区”任务进行积极响应。
二、项目简介
“1234”党建工作新模式的主要做法如下:一是“一个平台”,建立一个镇街级的社会组织党组织“孵化”平台;二是“双重培育”,将对社会组织进行党建工作和专业能力双重培育;三是“三个孵化”,“孵化”党员、“孵化”党组织和“孵化”党务工作者;四是“四个着力”,健全组织,着力提高组建率;加强领导,着力构建新格局;积极创新,着力增强实效性;注重激励,着力激发新活力。
三、项目内容
(一)1个平台
一是“一个平台”,建立一个镇街级的社会组织党组织“孵化”平台。同华社会组织服务社党支部(以下简称同华党支部)将联合至少3个社会组织党支部一起,将同华党支部晋位升级成为同华社会组织服务社党总支,并开展社会组织党建“孵化工程”,具体举措如下: 1.筑巢引凤:招募和引入一批公益性强、特色鲜明、有发展潜力的社会组织入驻同华;
2.精心培育:根据社会组织自身特点和优势,制定发展目标,提供服务场地,选派党建指导员,量身制作孵化培育方案;
3.孵化出壳:通过开展党员知识教育、业务知识培训等活动,培养发展党员和骨干力量,在符合条件的组织中,单独设立党支部; 4.雏鹰展翅:协助新党支部形成较为规范的运作模式,打造特色党建品牌项目。
(二)双重培育
同华社会组织服务社将对社会组织进行党建工作和专业能力双重培育,打造具有“梅华特色”的双重培育模式,同华社会组织服务社将充分发挥枢纽型服务平台的优势和功能,一方面选派具有丰富基层党建工作经验的同志担任党建工作指导员,定期走访社区和社会组织,加强对社会组织党建工作的指导;另一方面,通过专业培训、参观学习、现场督导等形式大力推动辖区社会组织党务和业务能力同步培育,同步提升,实现党务和业务齐头并进,双轮驱动,互促双赢。确保社会组织始终与党工委、办事处同心、同向、同步。
(三)3个孵化
3个孵化是指“孵化”党员、“孵化”党组织和“孵化”党务工作者。1.孵化党员:加大在社会组织中发展党员的力度,注重吸收社会组织负责人、管理人员、优秀社工专业人才入党。积极开展“三培养”活动:即努力把机构骨干从业人员培养为党员,把党员培养为机构骨干,把党员骨干培养成管理人员,不断优化社会组织党员队伍结构。
2.孵化党组织:开展党组织“孵化”行动。第一,加大社会组织党组织组建力度。按照“成熟一个、建立一个、带动一个”的原则,对已“孵化”出的3名以上正式党员的社会组织及时单独建立党组织,并采取内选、外聘、兼任、挂职等多种方式,选好配强党支部书记以及班子成员,开展“五送”活动。即送党支部标牌、送党旗、送党建书籍、送党报党刊、送党支部工作手册,加强对社会组织党组织开展活动的具体指导,帮助建立完善“三会一课”、创先争优、党务公开、党员发展、党费收缴、党员评议、党员联系职工等制度,促进党建工作规范化、制度化。
3.孵化党务工作者:开展党务工作者“孵化”行动。一是建立党务工作者人才库。不断发现、挖掘和培养党务人才,把政治素质好、组织能力较强、懂管理、熟悉党务工作的党员充实到党务干部人才库,实行动态管理、信息互动、资源共享,初步建立起一支素质较高、相对稳定的社会组织党务工作者后备队伍。二是定期组织培训。依托同华社会组织服务社党组织“孵化”基地,通过岗位培训、党课辅导、观摩学习、实践活动等多种形式,帮助他们解放思想、更新观念,掌握新形势下社会组织党建工作的特点和规律,逐步培养一批年纪轻、素质高、有活力的社会组织党务工作者。
(四)4个着力
1.加强领导,着力构建新格局。全面落实党建责任,加强与各会员单位和业务主管单位的工作衔接,协调建立社会组织党建工作联络员,构建由党组织领导,基金会、爱心企业、社区居民、高校社团等多元力量共同参与,具有梅华特色的“一核多元,共治共享”的社区公益新格局。
2.健全组织,着力提高组建率。针对目前社会组织发展不平衡,党组织组建率比较低的实际,坚持做到“四个同步”,即:社会组织入驻/备案材料与党组织设立申请同步提交,社会组织自身建设与党组织建设同步检查,社会组织与党组织作用发挥同步评估,社会组织与党组织创先争优同步表彰,提高组建效率。
3.积极创新,着力增强实效性。针对社会组织党组织的特点,通过“三个结合”开展活动,即:结合社会组织登记类别,以独立党支部为单位自行组织开展组织活动;结合社会组织党组织分布情况,借助同华社会组织服务社的党建资源优势,做到集中组织、统筹推进;结合部分流动党员本地无党组织的实际,协调挂靠单位开展委托式的学习教育,做到党员学习和活动全覆盖。
4.注重激励,着力激发新活力。深入开展争创社会组织党员先锋岗活动,全面开展培优选优树优示范点建设工程和党建阵地标准化建设活动,定期评选优秀社工党员、优秀社会组织党组织、优秀社会组织党务工作者,激发社会组织党员参与社区公益的热情和活力。
第二篇:社会组织党建工作承诺书
社会组织党建工作承诺书
黎城县民政局:
(社会组织名称)将依据《中国共产党章程》的规定,按照《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》和《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》要求,支持开展党建工作。经商全体发起人,我们郑重作出如下承诺:
一、坚持中国共产党的领导,执行党的路线、方针和政策,走中国特色社会组织发展之路。
二、支持配合在本组织内及时建立党组织并开展党的工作。如暂不能单独建立党组织,支持通过联合建立党组织、选派党建工作指导员(联络员)等方式,在本组织开展党的工作。
三、支持配合在本组织内发展党员,支持党员参加党的活动,保障党员的合法权益,发挥党员的先锋模范作用。
四、支持配合党的纪律检查机关和上级党组织查处本组织违纪党员。
五、为党组织在本组织内开展活动提供必要的场地、经费和人员支持。
特此承诺。
(社会组织名称)
拟任主要负责人签字:
拟任法定代表人签字:
****年**月**日
第三篇:社会组织党建工作承诺书
党建工作承诺书
西宁市交通局:
我组织(西宁市汽车租赁行业协会)将依据《中国共产党章程》的规定,按照《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》和《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》要求,支持开展党建工作。经商全体发起人,我们郑重作出如下承诺:
一、坚持中国共产党的领导,执行党的路线、方针和政策,走中国特色社会组织发展之路。
二、支持配合在本组织(西宁市汽车租赁行业协会)内及时建立党组织并开展党的工作。如暂不能单独建立党组织,支持通过联合建立党组织、选派党建工作指导(联络)员等方式,在本组织开展党的工作。
三、支持配合在本组织(西宁市汽车租赁行业协会)内发展党员,支持党员参加党的活动,保障党员的合法权益,发挥党员的先锋模范作用。
四、支持配合党的纪律检查机关和上级党组织查处本组织(西宁市汽车租赁行业协会)违纪党员。
五、为党组织在本组织(西宁市汽车租赁行业协会)内开展活动提供必要的场地、经费和人员支持。
(以下无正文)
特此承诺!
西宁市汽车租赁行业协会!
(以下无正文)
拟任主要负责人签字: 拟任法定代表人签字:
2017年10 月18日
第四篇:社会组织党建工作承诺书(样本)
附件1
社会组织党建工作承诺书(样本)
××××民政厅(局):
我组织(社会组织名称)将依据《中国共产党章程》的规定,按照《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》和《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》要求,支持开展党建工作。经商全体发起人,我们郑重作出如下承诺:
一、坚持中国共产党的领导,执行党的路线、方针和政策,走中国特色社会组织发展之路。
二、支持配合在本组织(社会组织名称)内及时建立党组织并开展党的工作。如暂不能单独建立党组织,支持通过联合建立党组织、选派党建工作指导(联络)员等方式,在本组织开展党的工作。
三、支持配合在本组织(社会组织名称)内发展党员,支持党员参加党的活动,保障党员的合法权益,发挥党员的先锋模范作用。
四、支持配合党的纪律检查机关和上级党组织查处本组织(社会组织名称)违纪党员。
五、为党组织在本组织(社会组织名称)内开展活动提供必要的场地、经费和人员支持。
特此承诺。
××××(社会组织名称)拟任主要负责人签字: 拟任法定代表人签字:
年 月 日
第五篇:社会组织党建工作调研情况汇报
社会组织党建工作调研情况汇报
**是**市的南大门,**年建县,县域总面积**平方公里,辖**个乡镇,**万人口,现有基层党组织1673个,党员31587名。截止2018年2月底,正式注册登记的社会组织213家,其中社会服务机构115家、社会团体98家;从业人员3690人,党员336名。213个社会组织中,已建立党组织的67个,其中单独组建党委4个,党总支5个,党支部29个;联合组建党总支3个,党支部26个。根据调研要求,现将我县社会组织党建工作情况汇报如下:
一、主要做法
近年来,随着社会组织的迅猛发展,社会组织党建成为党建工作中的重点和难点。作为一个新的领域,各地通过不同方式进行了积极探索,如派遣党建指导员、建立党建工作站等等,都取得了一定成效。我们**县在这几年的探索中,针对社会组织数量多、分布散、规模小、基础弱等特点,从工商、教育、卫生系统切入,向其他系统拓展,借助主管部门的职能优势、组织优势和资源优势,充分发挥“部门抓党建”功能,收到了良好的工作成效。
一是理顺体制抓管理。
社会组织党建工作如果沿用传统的属地管理模式,往往抓不住、管不好;而行业主管部门对社会组织具有管理服务职能,开展工作有“抓手”,指导推进党建工作就会推得动,行得通。我们先后在工商、教育、卫生系统等规模较大、人员较多、影响力强的社会组织成立了私个协会党委、民办教育协会党委、民办医院联合会党委,并向其他业务主管部门拓展,明确行业主管部门、协会和属地党委抓党建工作职责,建立以职能部门党委(党组)统一管理指导,协会党委自我管理为主、乡镇党委属地管理为辅的“一统双管”管理体制。对一些专业性不强、规模较小,不适合归口管理的社会组织,由所在乡镇党委实施“兜底”管理。二是扩大覆盖抓组建。
行业主管部门工作机构最健全,联系社会组织最密切,推进党的组织覆盖最有力。我们在创建“协会+党委”的组织模式的同时,根据社会组织的实际情况,在定期梳理“隐性党员”基础上,对有正式党员三名以上、有合适的党支部书记人选的,采用“内建”方式,单独建立党的组织;对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的,采取“外建”方式,由业务主管单位或行政挂靠单位党组织管理或依托较稳定的行业自律组织组建党支部;对没有党员的,通过选派党建工作指导员“帮建”,做好培养入党积极分子和发展党员工作;对符合建立工会组织的,先建立工会组织,为建立党组织创造条件;建立了党群组织建设“登记申报、年审年检”制度,夯实基础工作。全县形成了业务主管单位或行政挂靠单位党组织、行业协会党组织、社会组织党组织三级组织体系。三是创新载体抓活动。
主管部门抓党建,能够更加贴近行业系统实际和党员需求,使基层党建与业务工作有机融合、相互促进、形成特色。我们针对不同领域开展了各具特色化的党建活动,比如在私个协会党委通过开办“诚信经营课堂”,争创“党员示范店”、“青年文明号”和“巾帼示范岗”为主题的“一课三创”活动,凸显了诚信党建特色;在民办医院联合会党委以“三好一满意”为载体,开展“医德好、技术好、服务好、群众满意”党员标兵评比,提升群众满意度;在民办教育协会党委实施“三化关爱工程”,号召各民办学校党组织围绕“亲情化教育教学、信息化家校互动、社会化监护管理”,打造留守儿童的温馨家园。县**学校成为苏北最大的留守儿童寄宿学校,并被评为“中国民办教育百强校”。四是统筹资源抓保障。
社会组织党建基础往往比较薄弱,而主管部门拥有丰富的党建工作经验和厚实的党建工作资源,主管部门抓党建,能够整合行业主管部门和行业协会组织的优势资源,支持和保障系统内党组织建设。我们通过建立主管部门党委(党组)领导分片挂联党组织、定点指导薄弱党组织制度,并从各系统选派了260多名经验足、威望高的党员干部担任党建指导员,力争做到“一人双岗、双向兼职”,确保党建工作有人抓。通过党费划拨一点、部门支持一点、系统内筹集一点的办法,建立100万元专项基金,保证党组织活动有经费。按照“一站五中心”模式,建设区域性、开放式党群工作站,开展“业主支持、职工拥护、党员欢迎”的各类活动,引领党员创先争优。私个协会党委党群工作站模式被评为全省非公企业和社会组织党建十佳创新项目。五是完善制度抓规范。
我们从建立健全制度着手,为社会组织党建工作的规范、有效开展提供有力的制度保障。在先后下发《关于加强行业系统党建工作的意见》、《关于发挥部门职能优势加强社会组织党建工作的意见》等文件的基础上,结合“两学一做”学习教育,制定了《关于在社会组织党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的指导方案》,对社会组织党建工作提出了明确的任务和要求。各社会组织业务主管部门也纷纷从制度建设入手,建立健全社会党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等一系列制度,促使全县社会组织党建工作逐步走上制度化、规范化轨道。二、存在问题
近年来,虽然在社会组织党建工作中取得了一定成绩,但从整体看,社会组织党建工作还存在诸多问题,亟待需要我们在今后的工作中探讨并加以解决。
一是思想认识不到位。
社会组织作为一种新的组织单位,党建工作没有现成模式可套,没有现成经验可借鉴,党建工作机制尚未真正形成,从总体上讲还处于起步阶段,导致部分部门党委(党组)对抓社会组织党建认识不深,有的不知道社会组织党建工作抓什么、怎么抓,工作中存在盲目性;有的认为社会组织性质特殊,是体制外的组织,建不建党组织“没关系”;还有的认为社会组织规模小、人员少,抓不抓党建“无所谓”。二是党员管理不严密。
社会组织大多机构设置松散,人员流动频繁,组织对个人的约束性差,不少党员处于游离状态,与党组织的联系不密切;一些社会组织特别是从事经营活动中的年轻人缺乏对党的认识,只注重业务能力和经济效益,参与党组织活动积极性不高;有的党员组织关系留在原单位不愿转,有的存在“雇佣”心里不想转,导致党员教育管理工作不系统,正常开展活动难。三是保障机制不牢固。
一是活动阵地难保障。大多数社会组织无自有办公场地,靠租赁或业务主管部门支持解决;二是党务队伍难保障。大部分社会组织没有配备专职人员,社会组织党建工作在形式上脱节;三是经费投入难保障。少数建有党组织的社会组织平常开展活动少,经费投入少,与其经营服务活动不成比例。三、对策建议
社会组织党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是当前基层党建工作面临的一个新课题、新领域,需要各级党组织进一步提高认识,增强责任感和紧迫感,积极探索适应社会组织特点和规律的新路子。
(一)着力分类指导,不断扩大党组织工作覆盖面。
一是依托主管部门和监管登记部门建组织。全面落实“登记申报、年检年报”制度,打好组建信息基础、做好社会组织党建工作情况调查摸底工作,实行信息动态管理制度,建立社会组织党建工作信息库,做到“六个清”,即:隶属关系清、运营状况清、从业人员清、组织设置清、党员人数清、业主身份清。二是完善党组织设置形式。积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式和工作方式,做到成熟一个组建一个,建立一个巩固一个,巩固一个带动一批,不断扩大党组织覆盖面。对暂无党员或不具备建立党组织条件的社会组织,各级“两新”组织党工委应通过选派党建工作指导员,帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作,确保党的工作覆盖到所有依法登记的社会组织。三是对已建立的党组织认真整顿。对已建立党组织的社会组织因各种原因被注销、不再开展活动的,应按程序及时撤销党组织,并将所属党员的组织关系及时转入其居住地或新就业单位党组织进行管理。(二)着力创新举措,增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
一是创新组织生活内容。要从社会组织从业人员的职业特点和内在需求出发,围绕党委的中心任务和单位的工作业务,按照“小型、业余、灵活、多样”的原则,利用各级党建网信息平台、党员干部现代远程教育站(点)、QQ、微博、手机等现代信息技术,把组织生活与业务研讨、党员技能培训及单位集体活动等结合起来,把党的活动融入社会组织业务工作的全过程。二是创新组织生活载体。采取设立党员兴趣小组、党员互动交流、网上论坛、党员志愿服务队及党员轮流主持组织生活会等方式,使组织生活既体现党员先进性的要求,又对党员的工作、学习和生活有帮助,确保党的活动和党的工作始终为社会组织所需要,为业主所理解,为员工所拥护,为党员所欢迎。(三)着力建强队伍,切实发挥党员先锋模范作用。
一是强化党员队伍的纯洁性建设。通过开展培训、开展“服务社会当先锋,自律诚信比奉献”活动,积极探索建立基层社会组织党组织领导班子“公推直选”、党内监督、办事公开等制度,以增强社会组织党员队伍的纯洁性。二是加强党组织书记队伍建设。拓宽选人渠道,注重从管理和技术岗位,从党性观念强、思想政治素质好、群众信得过的党员中选拔社会组织党组织书记。三是继续实施“双培”工程。一方面,要创新党员发展机制,采取群团“推优”、党员结对、跟踪培养等措施,把社会组织的业务骨干培养成党员;另一方面要创新党员培养机制,拓宽培训渠道,增强培训的针对性和有效性,把党员培养成业务骨干。四是切实加强流动党员管理。通过建立党员信息数据库、健全党员基础档案等方式,加强社会组织流动党员的管理,确保每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。(四)着力强化保障,夯实社会组织党建工作基础。
一是强化活动经费保障,建议把社会组织党建工作经费纳入各级财政预算,按党员人数划拨工作经费,为新组建的党组织安排一定数额启动资金,同时将党组织考核评分作为党建经费保障的依据;二是强化工作人员保障。加强各级“两新”组织党工委党建工作指导员队伍建设,强化教育培训,不断提高队伍工作水平。基层党组织负责人的解聘、辞职、调动,要征求上级党组织的意见。凡涉及推荐社会组织人员担任“两代表一委员”、推优评先等,应征求各级“两新”组织党工委的意见。三是强化活动场所保障。可采取单独设立、与行政办公场所合建合用、与社区党员之家共建共享等方式,确保社会组织党建活动场所。