关于组织开展全国社区侨务工作示范点创建活动的通知

第一篇：关于组织开展全国社区侨务工作示范点创建活动的通知

关于组织开展全国社区侨务工作示范点

创建活动的通知

各市州外事侨务办公室：

为深入贯彻全国侨务工作会议精神，落实《国家侨务工作发展纲要（2011—2015年）》要求，推动社区侨务工作再上新台阶，国务院侨办计划在全国组织开展“侨之家——全国社区侨务工作示范点”创建活动，以进一步激发基层社区侨务干部积极性、构建基层为侨服务工作网络，夯实国内侨务工作基础。现就创建活动有关事项通知如下：

一、活动总体规划

根据《国家侨务工作发展纲要（2011－2015年）》提出的工作要求，未来五年，国务院侨办计划在全国遴选1000个社区（街道），创建以“侨之家”为名的社区侨务工作阵地，基本覆盖归侨侨眷集中的城乡社区，使其为侨服务功能更加完善、基层社区知侨、爱侨、护侨氛围更加浓厚，形成较为完善的基层社区为侨服务工作网络。创建活动通过挂牌联系和部署安排创建项目的方式实施。国务院侨办将安排专项经费用于支持挂牌联系的社区侨务工作示范点创建单位开展以下工作：

1.建设归侨侨眷联谊活动场所； 2.组织开展社区归侨侨眷联谊活动； 3.帮扶救助社区困难归侨侨眷； 4.组织开展社区为侨服务活动。

二、创建单位申报标准

根据工作的总体目标，计划将由国务院侨办组织创建的示范点分为“全国社区侨务工作明星社区”及“全国社区侨务工作示范单位”两个层级。

（一）全国社区侨务工作明星社区。选择工作基础较好、归侨侨眷较为集中、工作亮点突出的基层社区，在其原有工作基础上，通过创建活动，提档升级，进一步完善社区侨务工作，并向其颁授国务院侨办“全国社区侨务工作明星社区”牌匾。今年国务院侨办给我省分配1个创建指标，并支持5万元建设经费，地方提供配套经费。申报单位应符合以下标准：

1.社区侨务工作网络健全。社区党组织和社区居委会有确定的分管社区侨务工作的领导，配备专（兼）职侨务干部，建立了社区侨务工作领导小组（协调小组）和工作协调机制；选齐配强熟悉侨务工作的居民小组长、楼院门栋长，建立健全社区侨务工作组织机构，形成纵向到底的侨务工作网络。

2.社区侨务工作基础扎实。社区居委会将社区侨务工作纳入工作职责和议事范畴，基本做到有机构、有牌子、有人员、有制度、有档案、有阵地、有经费、有活动；对社区内归侨侨眷和在社区生活的海外侨胞底数清、情况明，联系密切，并建立较为完善的工作台帐；有政务公开栏、宣传橱窗和各类宣传阵地，有经常性的展览图片、画报，将侨法和爱侨护侨内容纳入宣传展示内容；纳入全国侨办系统“侨法宣传角”建设范围，有专门场所摆放侨法宣传图书资料，面向归侨侨眷和社区居民开展不定期侨法宣传活动。

3、社区侨务工作制度规范。制定并实施了社区侨务工作驻区单位联络协作制度、目标责任考核制度、情况通报制度、学习培训制度、探访服务制度、联谊会制度等规范化工作制度，社区侨务工作有据可依、有章可循。

4、社区侨务工作阵地设施完备。社区居民活动室、社区卫生服务中心、体育健身点、社区图书室及室内外文化活动场所等设施齐备，可提供归侨侨眷组织联谊活动的场所；建有综合性服务站，为社区居民提供劳动保障、民政救助、综合服务等服务项目，功能完善、服务高效，服务站内设有针对归侨侨眷的办事窗口；建有现代信息化网络阵地，开设社区网站、社区论坛等，内容更新及时，社区侨务工作情况得到充分反映。

5、社区为侨服务工作成效显著。将社区归侨侨眷全面纳入社区就业、医疗、低保、救助等公共服务范围，向归侨侨眷困难家庭、空巢老人、未成年人等提供个性化服务，切实解决他们的实际困难；建立归侨侨眷通过社区服务站和各种服务手段查询信息、参与管理、反映诉求、获得服务的互动平台；经常性开展走访慰问归侨侨眷和送温暖活动，针对归侨侨眷的特点，为他们提供特殊、优先照顾；创新为侨服务抓手，成效显著。

6、双向服务工作机制成果突出。经常性开展归侨侨眷和海外侨胞联谊活动，鼓励引导他们参与社区建设，建言献策；归侨侨眷积极参与社区志愿服务，归侨侨眷文艺活动活跃，经常性参与社区文化活动；通过社区内的归侨侨眷建立与海外亲友的密切联系，定期向他们寄送宣传资料，介绍家乡变化；掌握他们在海外的发展情况和专业特长，有针对性地为其回国创业发展提供服务；引导归侨侨眷和海外侨胞服务当地经济社会发展，取得实效。

（二）全国社区侨务工作示范单位。选择工作有一定基础、归侨侨眷较多、工作稳步推进的基层街道或社区，通过创建活动，使其社区侨务工作更加扎实、为侨服务成效更加显著，有效延伸基层侨办的工作触角，夯实社区侨务工作基础，并向其颁授国务院侨办“全国社区侨务示范单位”牌匾。今年国务院侨办分配给我省4个指标，每个点支持2万元建设经费，地方提供配套经费。申报单位应符合以下标准：

1.基本建立社区侨务工作网络。社区党组织和社区居委会有分管社区侨务工作的领导，配备专（兼）职侨务干部，建立社区侨务工作组织机构，初步形成侨务工作网络。

2.社区侨务工作有一定基础。社区居委会将社区侨务工作纳入工作职责和议事范畴，制定了相关社区侨务工作制度，不定期组织开展侨务工作；基本掌握社区内归侨侨眷和在社区生活的海外侨胞情况，建立了工作台帐；纳入全国侨办系统“侨法宣传角”建设范围，有专门场所摆放侨法宣传图书资料，面向归侨侨眷和社区居民开展不定期侨法宣传活动。

3.具备社区侨务工作阵地设施。基本具备社区居民活动室、社区卫生服务中心、体育健身点、社区图书室或室内外文化活动场所等设施，可提供归侨侨眷组织联谊活动的场所；建有现代信息化网络阵地，开设社区网站、社区论坛等，内容更新及时，社区侨务工作情况得到反映。

4.社区为侨服务工作扎实推进。基本将社区归侨侨眷纳入社区就业、医疗、低保、救助等公共服务范围；不定期组织开展走访慰问归侨侨眷和送温暖活动，针对归侨侨眷特点，为他们提供特殊、优先照顾；创新为侨服务抓手，取得一定成效。

5.双向服务工作机制成效明显。积极开展归侨侨眷和海外侨胞联谊活动，鼓励引导他们参与社区建设，建言献策；归侨侨眷积极参与社区志愿服务和社区文化活动等；通过社区内的归侨侨眷建立与海外亲友联系，加强服务、增进联谊；积极引导归侨侨眷和海外侨胞服务当地经济社会发展，取得一定成效。

三、工作要求

（一）请各市州外侨办按照上述工作方案和申报标准要求，结合自身工作实际情况酌情推荐。每个市州上报的“明星社区”不超过1个、“示范单位”不超过3个。

（二）请各市州于11月10日前上报初步名单以及不超过500字的简要介绍。经省办研究确定具体名单后，于11月14日前将“全国社区侨务工作明星社区”创建申请单位的创建工作计划和项目申请报省外侨办侨政处；12月上旬将“全国社区侨务工作示范单位”创建工作计划和项目申请报省外侨办侨政处。

（三）项目经费预算按不同层级示范点确定的创建经费补助标准制定，逐级审核上报。经国务院侨办审核后，由省外侨办根据工作进度相应安排经费下拔进度。项目执行后，请各市州及时上报本地区示范点的实施情况以及项目决算，报国务院侨办审核备案。并作为下一年度工作的参考。

（四）国务院侨办将邀请首批“全国社区侨务工作明星社区”派代表参加即将于11月底召开的全国社区侨务工作会议并接受颁牌。

二O一一年十一月七日

联系人：刘贵军 0731-82217453 Email：elgj@live.cn

注意：雨花区各社区申报，请于今天上午迅速与区民族宗教和外事侨务局联系，联系人：钟志良，电话：85881096

第二篇：2014年社区侨务工作示范点和-山东侨办

201

4年社区侨务工作示范点和 侨法宣传角名单

一、全国社区侨务工作明星社区（2个）

济南市天桥区无影山街道无影潭社区

威海市文登区天福办事处峰南社区

二、全国社区侨务工作示范单位（4个）

青岛市江苏路街道龙江路社区

潍坊诸城市舜王街办鑫城社区

枣庄市市中区东盛社区

日照市东港区秦楼街道城市花园社区

三、国务院侨办侨法宣传角（5个）

济南市历下区燕山社区

青岛平度市新河镇新河社区

济宁市任城区越河街道武胜桥社区

威海荣成市俚岛镇大庄许家社区

日照市东港区石臼街道望海社区

四、全省社区侨务工作示范单位（22个）

济南市槐荫区青年公园前卫街社区

济南市历下区千佛山社区

济南市市中区泺源街道办事处

青岛市沧顺路社区

青岛胶州市阜安街道办事

枣庄市市中区龙山路街道荣华里社区

烟台蓬莱市大柳行镇南曲家村

烟台市芝罘区幸福街道办事处开源社区

潍坊青州市王府街办南燕都社区

潍坊市昌邑市都昌街道北海社区

济宁市任城区凤凰城社区

济宁市泗水县济河街道龙城社区 泰安新泰市汶南镇新都社区

威海市环翠区孙家疃办事处里窑社区

威海乳山市徐家镇闻涛社区

日照市经济技术开发区北京路街道郑州路社区

莱芜市莱城区凤城街道办东方红社区

临沂市临沭县郑山街道华南社区

临沂市兰山区柳青街道大官苑社区

临沂市平邑县平邑街道莲花山社区

聊城临清市青年办事处曹岗社区

菏泽市单县南城街道办事处南关社区

五、省侨办侨法宣传角（17个）

济南市槐荫区振兴街阳光新城社区

济南市槐荫区裕园社区

枣庄市薛城区临城街道福泉社区 东营市垦利县垦利街道书香社区 烟台蓬莱市运通旅游航空服务有限公司

烟台市芝罘区奇山街道迎西社区

潍坊青州市王府街办南燕都小区

潍坊市昌邑丽晶纺织有限公司 济宁市微山县夏镇街道奎文社区

威海市文登区环山办事处汤南社区

威海乳山市城区办事处静园社区

日照市岚山区高兴镇金海花园社区 莱芜市莱城区凤城街道办叶家庄村

临沂市郯城县郯城街道榆林社区

临沂市平邑县卞桥镇前东庄村 聊城临清市魏湾镇丁马村 菏泽市成武县经济开发区刘庄村

第三篇：社区党建示范点创建活动实施方案

**社区党建示范点创建活动实施方案

为了不断加强和改进社区党委的组织建设，充分发挥组织的战斗堡垒作用，激发党员的先锋模范作用，推动社区和谐发展，提高为居民服务的质量，按照上级组织创建活动相关要求，结合社区工作实际，制定《**社区党委党建示范点创建活动实施方案》。

一、指导思想

坚持以“三个代表”、“科学发展观”等重要思想为指导，牢固树立和贯彻落实科学发展观，围绕创先争优活动，以服务广大居民为目标，不断加强班子建设，发展壮大党员队伍，增加组织战斗力、凝聚力和创造力，充分发挥党员示范、引导和带动作用，不断提高工作质量和服务水平，促进社区工作全面可持续发展。

二、基本原则

（一）围绕中心，服务大局。以“围绕党建促服务，服务促发展”为工作思路，把“以人为本、服务群众”作为创建工作的出发点和落脚点，用促进社区和谐稳定发展的实际效果和群众满意程度来检验创建工作的成效，努力争创群众满意社区。

（二）统筹规划，系统推进。从社区工作实际出发，制定和落实创建工作的目标，把创建示范点活动与创先争优活 1

动“五个好、五带头”工作紧密结合，与文化建设工作紧密结合，务求取得实效。

三、组织保障

为确保创建工作落到实处，经社区党委研究，成立创建工作领导小组。

组长：社区党委书记

副组长：社区党委副书记

成员：

创建目标和标准

（一）创建目标

2011年5月底完成**社区党建示范点创建活动各项内容。

（二）创建标准

1、社区党委、各支部要能模范贯彻和实践科学发展观，廉洁自律，富有创造力、凝聚力和战斗力，努力争创“五个好”先进党组织。

2、党员队伍能保持党的先进性，充分发挥先锋模范作用；党委、党支部书记要按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”要求，实现“一好双强”；党员素质优良，作风过硬，在岗位充分发挥骨干作用.3、党的建设和各项工作成效显著，物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

4、完善各项制度及工作规范，建立一套科学的管理办法和运行机制。

5、党组织政治优势、组织优势和密切联系群众的优势能充分发挥，党群、干群关系密切，群众反映好。

五、创建措施

（一）加强活动宣传，积极营造良好的创建氛围。

结合社区党建工作实际，以社区党委为中心各支部为抓手创建网络式活动阵地，充分发挥宣传专栏载体作用，积极动员支部书记、居民代表在党员群众中广泛宣传创建活动的重要意义，积极利用“三项制度”联系卡等形式，加强创建工作宣传，营造活动氛围。

（二）狠抓理论学习，努力提升党员干部的综合素质和工作能力。

1、把握重点，改进学习方式。社区各支部组织党员采取集中学于分散学、学习与讨论相结合的方式，领会创建活动的精神要领，发扬理论联系实际的优良作风。

2、充分发挥支委会学习示范作用。坚持和完善党员学习制度，进一步明确职责、细化承诺、严肃讲述、逗硬点评、用好结果，进一步规范化推行“一讲二评三公示”，确保创先争优活动落地生根。

3、加强党员和干部的培训。积极组织参加上级组织举办的党员和党员干部培训，条件许可时组织到区内外参观考

察，提升素质、增长见识、开阔眼界。

（三）加强组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

1、加强班子建设。按照“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，着眼于班子团队建设，进一步提高社区干部及支部委员素质，实现“抓班子，带队伍，促发展”的目的要求。

2、严格组织生活。发挥党内民主，每半年召开一次民主生活会，搞好党员民主评议工作。结合创先争优活动，在“七一”前后上报表彰优秀党员和优秀党务工作者，对不合格的党员，及时依据党章和党纪进行严肃处置。

3、加强制度建设。修订完善党员学习、党员教育、“三会一课”、党员管理、民主评议党员、党员联系群众、党支部民主生活会、支委会例会等制度。健全党内情况通报、情况反映和党内重大事项征求意见制度。

（四）切实抓好作风建设，进一步建立健全惩防长效机制。在监督委员会的监督下，深入开展党风廉政建设工作：

1．公开社区决策、实施重大事项有关情况；

2．公开社区为民办实事等重点工作；

3．公开社区惠民利民政策落实、低保金发放情况；

4．公开社区财务收支情况；

5．公开社区“两委”干部民主测评和考核等情况。

（五）加强和改进思想政治工作，充分调动社区工作人员积

极性。

深入了解党员干部和工作人员思想状况，定期召开民主座谈会，听取党员群众的建议和意见。充分支持工会、共青团和妇女工作，积极响应镇党委政府号召精心组织举办各种文艺、体育活动，活跃社区居民文化生活，促进社区文化建设。

六、工作步骤

第一阶段：宣传准备阶段（3月20日至4月10日）

制定创建工作方案，召开动员大会，结合社区党建工作的实际情况，建立创建活动阵地，发挥宣传栏载体作用，同时充分发挥支部书记、居民代表的积极性在居民中广泛宣传创建工作，营造良好的创建氛围。

第二阶段：创建工作阶段（4月11日至5月15日）

按照创建方案，开展创建工作，定期召开创建工作会议，解决实际问题、务求实效，争取创出特色。

第三阶段：总结验收阶段（5月16日至5月 30日）

社区党委对照创建方案和每个阶段的工作情况认真总结，积极开展自评自查，做好档案、资料归档立卷，撰写创建工作总结材料，迎接上级党组织的检查、考评和验收。

第四篇：平安社区创建活动开展情况

平安社区创建活动开展情况

来源：

日期：2012-3-26 21:38:05

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苍城镇平安社区创建活动开展情况

今年以来，苍城镇综治信访维稳中心以社区为依托，以群众为基础，以打造平安社区为目标，初步形成了治安防范有人理，大事小事有人管，民事纠纷有人调，情报信息有人报的崭新局面，积极开展平安社区创建活动，有效维护了苍城镇治安大局的持续平稳，主要做法有：

一、强化硬件建设，推进社会治安联防工作。

今年以来，我镇在落实专项资金和专门队伍等硬件保障的基础上，继续将治安联防队伍建设作为突破口，进一步巩固和改进了我镇综治维稳工作。

一是资源配置科学化。建设治安联防队伍，经费保障是关键。苍城镇按照“政府牵头，村委自筹，重点加强”的原则实现对经费的科学配置。其中，镇政府按照市有关加强治安联防建设的要求，每年拨20万元作为治安联防工作的专项经费，有经济能力的村委会则通过自筹的形式负担部分经费（合计4.5万元）。镇政府对市、镇划拨的专项经费实行集中统筹，分别归口到联防队员补贴、奖励、日常开支及装备配置，并对有困难的村委会实施重点帮扶，确保经费用到实处。在工作经费的有力保障之下，苍城镇建立起专职和兼职两支联防队伍合共45人，投入装备（对讲机）8件，布建岗亭卡哨2个，新安装视频监控点7个，全力打造一支集人防、物防、技防于一身的治安联防力量。

二是队伍管理规范化。苍城镇认真理清思路，确定了治安联防队伍 “镇政府领导、村委会管理、派出所指导、维稳中心监督”的管理模式，并从基础建设、建章立制和队伍培训三个方面推进治安联防队伍向正规化、科学化发展。其中，我镇综治办连同派出所共同制定治安联防队职责、行为规范及管理考核办法等规章制度，完善流动人口登记、执勤记录等台帐工作，扎实工作基础；并协调派出所、司法所定期对各村委会联防队伍进行业务指导，重点加强巡逻执勤、保护现场、纠纷调解等技能培训，以此提高治安联防队员的实战水平。

二、加强组织领导，全面落实工作责任

首先是镇党委、政府领导高度重视。镇委、镇政府一年来把平安社区创建工作摆上重要议程，切实加强了组织领导，做到机构到位，措施落实，经常研

究和及时解决创建工作中的问题。同时，2010年以来共投入3万多元，成立了各村（居）委会综治信访维稳工作站，由村（居）委会支部书记担任站长，成员由村（居）委会成员组成，具体负责各村的治安联防、矛盾排查调解和信息上报工作。

其次是狠抓责任落实。镇委、政府将综治工作责任落实到人，责任到位。在建立层级综治机构的同时，我镇建全和落实了目标管理责任制。各单位一把手为平安社区创建工作第一责任人，分管领导是主要责任人。层级签订责任书，实行层级管理。成员单位发挥各自职能，落实各项措施和责任。各村（居）委会、部门单位和企业、厂场分别与镇综治办签订目标管理责任书120份，坚持“谁主管，谁负责”原则，实行“一票否决制”年尾验收。加大领导责任倒查制度，追究有关领导责任，从而使我镇创建平安社区领导责任制和目标管理责任制得到落实，各项工作责任制健全，充分调动了各级积极性、责任感，共同积极维护社会治安，促进社会安定。

三、注重综合治理，维护社会稳定

一是加强各项治安防范管理，推进综合治理。第一，加强外来人口管理工作。针对苍城辖区投资企业日益增多，企业扩大发展，外来务工人员越来越多的环境，我镇加强对外来人口的管理。落实企业用工单位管理责任制，落实“谁主管，谁负责”，掌握外来务工人员的情况。2010年共发暂住证1500多人次。暂住户口部660户，1589人，办理出租屋120间。第二，我镇贯彻维护校园周边“八条措施”，加强学校及周边治安秩序管理，加强影响校园秩序的网吧、游戏机室、等场所的管理，加派警力维护学校放学时交通、治安安全，加强保持与校内外信息畅通。第三，加强特种行业、公共场所管理。我镇组织各职能部门多次联合行动，使特种行业管理循规有序地进行经营，杜绝了不良现象发生，清除治安隐患，如今年多次对“六合彩”书报摆卖采取整治行动，取得了良好的成效。我镇在做好上述几项工作同时，还认真地抓好消防，安全生产工作，把事故减到最低。

二是重点防控，发挥群治作用。2010年以来，我镇严打“两抢一盗”，及时召开了整治阶段分析会，参加成员包括镇综治办所有成员单位，这次会议部署了严打整治行动的工作方法和步骤。如采取着装巡逻、定点设卡、便衣预伏等手段，在复杂路口重点布防，有效震慑和堵截犯罪。同时，加强指导、督促各厂企保安队、各村委会治安联防队开展群防群治工作，最大限度发挥各类群防力量的作用。

三是主动出击，打压犯罪空间。镇派出所坚持打防结合、以打促安的工作方针，经常组织民警在高发案地段进行便衣预伏，抓获了现行犯罪分子一

批。同时，组织警力开展“大收戒”、禁赌行动，大力收戒社会闲散吸毒人员和查处聚众赌博等违法活动。通过强有力的打击措施，苍城镇黄赌毒活动大为减少，社会风气进一步净化，从而大大减少了犯罪发生的诱因，夯实了造一方平安的基石。

四、以综治信访维稳中心为有力平台，积极提高调处成效

(一)抓苗头排查。

以镇村综治信访维稳中心（工作站）为依托，结合各个时期的工作重点，有组织、有计划地对圩镇及农村存在的矛盾纠纷进行全面排查，摸清情况,分析成因,分类登记，建立台帐。今年以来，共进行10次排查整治行动，务求做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作的主动权。

(二)抓工作规范。

镇综治信访维稳中心统一运行“扇形”调处工作流程：设立总台，由中心专职副主任、信访办和司法所工作工员集中办公，统一受理群众来信来访和其他事项，并逐一登记备案，做好现场处理或分流交办、督办、结案、归档等工作。总台受理信访事项后，力争当场调解结案，包括直接调动有关职能部门人员到中心一起协调处理、群策群力加快解决；不能当场解决结案的，再按个案性质分流到相关职能部门办理，并限期反馈办理结果。

（三）抓调处成效。

1、集思广益讲方法。针对我镇各个时期突出重点问题，不定期召开中心成员单位负责人参与的专题分析研究会，集思广益，制定切实可行的工作方案和解决办法。其中，今年以来召开联席会议5次，工作例会5次。对一些可能出现的不稳定因素和苗头，采取预防措施，及时处理和熄灭纠纷矛盾的产生和蔓延。

2、联调联动化矛盾。对已暴露出来的问题，按照“谁主管、谁负责，联调联动”的原则，整合资源，强力推进。

3、合力调解促和谐。在调解工作中，中心坚持“可顺不可逆，可散不可聚，可解不可结”的方针，“依法、依情、依理”全力抓好各种纠纷调处，努力将各种矛盾消灭在萌芽状态，有效防止了大规模集体上访及异常信访事件的发生。同时，我镇在综治维稳方面还发挥各村编外“和事佬”作用，主要以退休干部、老师以及村中有影响力的老板为主，在调解中，充分发挥了他们的作用，调解各类矛盾纠纷。

五、加强舆论导向与法制宣传，确保社会和谐

今年以来，我镇根据实际情况，多次组织司法、妇联、公安、教育、劳

动等部门在镇区开展创建平安社区的宣传工作和便民服务活动，今年以来共上法制课16场次，参加人数达5000多人。

今年以来，我镇平安社区创建工作虽然取得了一定成绩，但未来工作任务依然十分艰巨，如物防、技防设施未尽完善，重点整治的长效机制等工作都亟待在今后的工作中予以改进。因此，苍城镇综治办将继续按照市综治办的部署和要求，扎扎实实地落实好各项措施，为创建平安社区工作作出应有贡献。

第五篇：关于开展基层党建工作示范点创建活动的通知（小编推荐）

关于开展基层党建工作示范点创建活动的通知 临委组〔2008〕31号

各乡镇党委，各街道党工委，市直属各单位党组织：

为贯彻落实党的十七大精神，进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，不断提升基层党建工作水平，决定在全市开展基层党建工作示范点创建活动。现将有关事项通知如下：

一、目的原则

创建基层党建工作示范点的目的是：通过示范点的形式培育和树立一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的基层党组织，并形成群体效应，充分发挥典型带动和辐射作用，全面提升我市基层党建工作的整体水平。

创建基层党建工作示范点应坚持“四项”原则：坚持围绕中心、服务大局、推动工作的原则；坚持大胆实践、勇于创新、注重实效的原则；坚持因地制宜、分类指导、突出特色的原则；坚持高起点、高标准、高质量的原则。

二、任务要求

在近年来我市开展基层党建工作创先争优工作的基础上，按照“可看、可听、可信、可学”的要求，全市创建30个农村“致富型”党建示范点，9个机关“满意型”党建示范点（包括3个机关党组织，3个事业单位党组织，3个基层站所党组织），5个两新组织“和谐型”党建示范点，1个社区“服务型”党建示范点。

基层党建工作示范点的具体条件是要实现“六个好”：

1、领导班子好。领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策，落实市委的各项决策部署，政治坚定，密切联系群众，组织机构健全，职责分工明确，团结合作，开拓创新，勤政廉洁，有很强的凝聚力、战斗力和号召力。

2、党员干部队伍好。党员干部能充分发挥骨干带头作用和先锋模范作用，真正做到“平时工作看得出，关键时刻站得出，危急关头豁得出”。党员教育活动经常开展，管理工作规范有序，结构比例合理协调，是单位生产和工作的中坚骨干。

3、工作机制好。党组织工作制度健全，运行规范，党建工作协调机制完善，组织设置合理，精品亮点突出，党建特色鲜明，在全市范围内具有示范作用。

4、工作业绩好。党建工作和本单位各项事业和谐发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，人民群众安居乐业，社会治安良好。

5、阵地建设好。党建阵地建设经费保障有力，活动室能满足党员、群众学习需要，硬件设施齐全，结构布局合理，制度规范上墙，党建标识明显，功能得到充分发挥。

6、群众反映好。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，诚心诚意为群众办实事、做好事、解难事。工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到党员、群众公认，党员、群众对党组织和党建工作的综合满意率较高。

三、方法措施

党建示范点创建工作要在坚持党建工作基本方法的基础上，把普遍性要求与各地各单位的实际结合起来，紧紧围绕党建工作的中心任务来开展。具体的方法措施是：

1、摸清情况，确定对象。（6月10日前）各乡镇（街道）、市直属各单位要对照“六个好”的要求，对所辖范围党组织建设情况进行一次调查摸底，综合分析梳理，准确掌握基层组织建设现状，确定基层党建工作示范点推荐名单，于6月10日前将申报表和申报材料上报市委组织部。

2、查漏补缺，指导创建。（6月11日-11月30日）市委组织部根据上报的材料和名单，从6月中旬开始逐个进行评估，评估分数在90分以上的确定为创建对象。农村“致富型”示范点创建对象同时列为2008先锋工程“五好”村党组织创建对象。各乡镇（街道）、市直属各单位要对照《临安市基层党建工作示范点创建考评细则》，对创建对象进行查漏补缺，对存在的不足要协调各方力量，集中人力、财力和物力进行重点突破，帮助解决突出问题，促进示范点真正发挥以点带面、整体推进的示范带动作用。

3、组织验收，统一命名。（12月上旬）被确定为创建对象的党组织经过一段时间创建以后，市委组织部组织力量逐个进行验收，验收采取“一看二听三汇总”的方式，即一看台帐、活动阵地、电教宣传片或PPT，二听创建工作情况汇报，三是考核组对看和听的情况进行汇总打分。通过验收确定候选名单报市委审定，并统一命名和授牌。

4、动态管理，逐年增补。（2009年4月开始）示范点原则上3年考评一次，已被命名为市级党建工作示范点的单位都要参加新一轮的考评命名。为鼓励全市基层党组织都积极参与到示范点创建活动中来，从2009年开始，示范点创建采取申报制度，申报时间集中在每年4月份。符合示范点创建要求的基层党组织，可以主动向市委组织部提出申报，经组织验收合格后，即时挂牌。从挂牌之日起3年后重新进行新一轮考评。

四、有关要求

开展基层党建工作示范点创建活动是加强基层党建工作的一个重要载体，市委将把各地各单位创建示范点活动情况，列入党建目标责任制考核内容。全市各级党组织要把创建工作列入重要议事日程，认真制定工作计划，切实落实工作责任，加大对示范点建设的投入，帮助解决实际存在的问题，不断提高示范点建设的整体水平；要牢固树立精品意识，加强对党建工作新机制的探索，注重总结提炼党建工作的新经验，不断增强示范点的可看性、可听性、可信性、可学性；要充分发挥示范点的典型引导和示范辐射作用，努力营造“学示范、赶先进、创佳绩”的浓厚氛围，全面提升我市基层党建工作的整体水平。

附件：

1、临安市创建基层党建示范点申报名额分配表

2、临安市创建基层党建示范点申报表

3、临安市基层党建活动阵地规范化建设标准

4、临安市基层党建工作示范点创建考评细则