灌区水利事业单位职工手册[推荐5篇]

第一篇：灌区水利事业单位职工手册

前言

这是你的手册，也是我们水管单位对员工管理的基本准则，它的目的是帮助你在工作、学习、生活环境中不感到拘束，并且告诉你一些必须了解的信息，请你仔细阅读。经常重温本手册，有助你在这里充分发挥自己的才能。

当我们在一起工作时，为了一个共同的目标，我们必须建立保护大家并使大家共同受益的规则。我们都明白大多数人都渴望能有互助，礼让，有效，诚实的工作环境。为此我们相信本手册将会帮助你做到这一点。，愿你在这里的工作顺心，事业顺利！

祝：工作愉快、事业成功！

目录

水利文化 水利人精神 水利人之歌 职工守则

组织管理 职工代表大会

所务会 领导办公会 管理层次

管理制度 安全生产 治安保卫 考勤 学习

伙食管理 水库观测 大坝值班 财务管理 收费管理 灌溉管理 用水管理 津贴考核 计算机管理 工资发放 退休人员生活补助费

中层人员提拔 技术人员聘用 培训及晋等升级管理

奖惩

党建工作制度

（一）组织生活制度.（二）民主生活会制度

（三）组织发展制度

（四）三会一课制度

（五）交纳党费制度

（六）宣传思想工作总体要求

（七）党员必须做到七带头

水利文化

水利人精神

求真务实，无私奉献，服务灌区，心系百姓。

水利人之歌

你像阳光洒落，多么灿烂多么明媚；

你像雨露滋润，抚慰心灵万物沉醉；

你像春风飘过，生机盎然满眼芳菲； 你像歌谣唱起，乐业安居幸福和美！

平凡的岁月春去春回，壮丽的事业一路高飞。

啊，水利人，你是山水间铸起的丰碑。

你用身影开创，多少汗水多少劳累；

你把青春奉献，一路向前无怨无悔；

你把山河更改，执着耕耘尽情描绘；

你让生活甜美，收获芬芳充满回味！

丰收的土地四季祥瑞，拼搏又奋进甘苦为谁。

啊，水利人，你是老百姓心中的丰碑。

职工守则.一、热爱集体，克己奉公；尊重他人，诚实守信；

二、爱岗敬业，恪敬职守；讲究质量，高效务实。

三、努力学习，提高素质；不断进步，完善自我。

四、遵守纪律，廉洁奉公；团结合作，坚持原则。

五、关心同志，和睦相处；勤俭节约，爱护公物。

六、文明礼貌，品行端正；仪容大方，语言规范。

七、扶植正气，抵制歪风；用心做事，追求卓越。

八、与时俱进，勇于创新；优质服务，作风踏实。

组织管理

职工代表大会

重大问题研究和重大改革方案须经职工代表大会通过。

所务会

一般性问题研究讨论，职工民主议案集中和决定。

领导办公会

工作计划，安排，人事安排，劳资，奖励，考核等常规性问题研究决策

管理层次

主管领导—分管领导—主任、股长、站长—职工

管理制度

安全生产

一、工程设施安全管理

1、全面开展水库大坝各项观测和警卫值班工作，严格执行水库控制运行计划和防汛预案，保证水库管理工作绝对安全无事故。

2、经常性检查工程建筑物和启闭设施，定期进行维修养护，保证启闭灵活、使用安全。在操作过程中严格按照操作规程进行，不得强制运行。

3、定期维修各级渠道，护渠人员要认真负责，坚守岗位，各保地段，发生问题及时发现及时汇报，及时处理。

4、加强河道管理，处理好弃水，以防淹没损坏工程设施和村庄。

二、用电设备管理责任

5、水库和所里各确定一名兼职电管人员，对各区域内输电线路、用电设备进行经常性检查维修，养护。

6、操作用电设备前必须首先检查输电线路的用电设备是否正常，存在问题必须排除后方可送电工作，在维修或改接电器时先切断电源再操作，严禁带电作业。

7、在用电器有不明故障时不得强制送电，以免损坏设备。

8、非专兼职电管人员不得随意动用电器设备及线路。

三、人身安全责任

9、在正常的工作生活和机电操作、工程抢修等方面，严禁责任心不强、违章操作等不规范行为。

10、严禁水库和干渠内洗澡、游泳、玩耍。

11、严禁个人私自携带使用枪支弹药，私自存放藏匿易燃、易爆物品，严禁私自爆破。

12、冬季取暖，谨防煤气中毒。

13、工作期间借用、管理的财物要严加保管，不得丢失损坏，用后如数归还。

四、机械车辆驾驶责任

14、驾驶员要严格遵守《道路交通管理条例》，服从交警部门和车管单位的管理，按照有关要求驾车.15、汽车、摩托驾驶员要证、照两全，遵守交规，安全行驶，严禁无证驾驶，酒后行车。

16、车要经常检查、维修、保养，保持车容完好，车内清洁。

17、无论任何岗位工作人员，都有责任做好本岗位及工作责任范围内的安全工作。

治 安 保 卫

一、要认真学习宣传上级有关治安保卫工作的方针、政策，提高职工对治安保卫工作重要性的认识。

二、牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，及时纠正和查补漏洞，要“防火、防盗、防破坏、防自然灾害和事故 的发生”。

三、人人遵守治安管理条例，严禁无理取闹，诽谤、辱骂、殴打他人和污言秽语伤害他人。

四、兼职治安保卫人员要认真负责，对所管区域 内的财产、设备及其它工具用品要严加管理，不得乱存乱放。

五、保管人员要加强对库房管理，对常用物品用后要入库，对库房每天早上必须巡视一次，发现异常及时采取措施。

六、财会人员在办公室内不得存放超过有关规定的钱物，对所预提职工的工资尽可能的随取随发，不得存放。

七、对外来人员要查明情况，无身份证的人员不得留宿，如有可疑行为要报公安机关。

八、严格电话值班，确保通讯联系畅通。

九、节假日安排的值班人员要对所内各项治安保卫工作全面负责。不得擅自离岗，脱岗。

十、值班人员晚上十一时必须关好大门上好锁，管理好责任区内财产、财物、用具、工具等，十一、各岗位工作人员要严格管理好宿舍及岗位责任区，生产场地。严禁发生失火、失盗、破坏及其它灾害事故。

考

勤

制

度

1、全所职工要自觉遵守工作、学习、劳动纪律，坚守工作岗位，坚持作息时间，不得旷工、迟到、早退。

2、实行节假日轮休制，必须按所里的统一安排进行轮休。

3、未安排休假或请假未被批准不上班者，一律按旷工对待。

4、水库工作人员凡在所里没有安排临时工作，在所里停留看病、办个人事务、等车等一律不记出勤。

5、晚育的妇女产假为一百天(包括法定节假日)，并给男方护理假十天。

6、达到法定年龄结婚的在职职工，可一次性准假30天，但必须达到全年规定的出勤天。

7、凡参加婚丧嫁娶等个人礼节性活动占用上班时间的，一律不记考勤。

8、凡参加县上开会、学习、组织举办的各种活动必须在会后及活动后的次日回所上班，否则按旷工对待（另有其它必须办理的事务经有关领导许可的除外）。

9、全体职工必须遵守各季节规定的作息时间，二十四小时内都有责任处理好日常工作，八小时以外回家、外出有股长批示。

10、本所规定职工全年出勤达到260天，11、实行统一安排休假制，个人有特殊情况要求请假者不发工资（婚丧事除外），超假、旷工一天，扣发三天的日工资额和出勤。

12、请假执行：先由股长批假，后由分管领导批假，股长登记考勤月底办公室汇总，领导审查。股长请假有分管领导批。

13、凡统一安排值班和节假日值班人员不按时接班的，扣发一天的工资总额，交班人员在无人接班的情况下，擅自离岗，发生问题或造成损失的，交班人承担40%，接班人承担60%的责任。

14、施工人员在外出施工期间，在不影响施工的前提下允许自行安排休假。外出期间每月记考勤23天。

15、考勤有出入的，必须当月核清，过月再不更正。

16、考勤人员要严格登记，不得错记漏登报复他人。

学习制 度

一、党组织学习制度：

1、支部根据党务工作要求组织党员学习，每月不少于两次。

2、学习内容：党史、党章、《甘肃日报》、《半月谈》、《党员特刊》、《党的建设》、《党建文汇》等。

3、学习方式及要求：集中学习与个人自学相结合。党员必须人手订阅党刊或党报一份，建立个人学习笔记本，全年书写学习笔记两万字。

二、职工学习制度：

1、组织机构分水库组、所机关学习小组。

2、利用各种机会，不定期组织学习，每月不少于3次。

3、学习内容：

政治学习：时事政治、上级文件精神、报刊重要文献、各项规章制度等。

普法学习：水行政法规、其他法律法规。

业务学习：人人要坚持业务和基础文化知识、生产工作常规知识、岗位应用知识的学习。

4、学习方式：组织业务培训班、集中学习、个人自学。

三、具体要求：

1、人手必须订阅一份报刊，每人建立学习笔记本一个，写读书笔记、心得体会二万字。

2、全体工作人员必须积极参加集体组织的学习会议，了解掌握时事政策，努力提高政治思想素质，3、学精学通法律法规，个人能做到遵纪守法并能正确运用法律法规，依法管理，依法办事。

4、精通业务，提高工作技能，胜任岗位工作。

伙 食 管 理 制 度

一、管理员的职责

1、保证及时供应原材料；

2、所购原料及调味品必须交炊司员当面点清，审查核对无误后，票据经炊司员签字入帐；

3、正确建立收支帐目，妥善保管收支票据；

4、每月核算一次帐目，半年公开一次帐务；

5、督促检查炊司员核价、原料保管、食堂卫生、饭菜质量等情况；

6、正确核算食品价格，如实报销；

7、炊管人员必须紧密配合，要做到手续清楚、各把关口，互通伙食情况，坚决杜绝浪费。

二、炊司员职责

1、按要求时间供应饭菜，调剂饭菜花样，保证饭菜质量；

2、如实核定份量，核算价格，做到收支平衡；

3、经常搞好食堂卫生和食物卫生；

4、妥善管理食堂用具及所储备原料，不得有霉烂变质和浪费；

5、及时向管理员报告原料使用情况，并提出购买计划；

6、尽职尽责地做好伙食帐目登记。

三、就餐人员守则

1、人人都要顾全大局，维持食堂集体利益和正常秩序，不得以个人口味需要去要求饭菜质量，严禁无事生非、无理取闹及随意浪费；

2、非正常就餐者需提前在饭前2小时报饭；

3、不再食堂就餐不补贴，凡个人性接待必须自己记帐；

4、就餐人员必须按管理员要求，及时交纳伙食费，不得无故拖欠。

水库观测制度

一、观测项目：

1、水情观测，2、洪峰观测，3、大坝裂缝观测，4、大坝位移观测，5、大坝沉陷观测，6、坝后渗漏观测。

二、水库观测实行三定，定人员、定时间、定责任，并做到有记载、有资料，数据准确，上报及时。

三、各项观测内容时间：

1、水情观测：包括库水位、库容、进库流量、出库流量观测。每日观测2次，8点和20点分别观测计算、记录，水情上报有日报、隔日报、旬报、月报，按照上级要求按时上报。

2、洪峰观测：进入汛期后，根据气象和进洪情况，分为隔两小时、一小时、半小时、甚至时刻不离岗监测，及时掌握进洪情况，及时上报下传，建立专用洪峰记录簿，进行完整记载。

3、大坝裂缝观测：观测坝面、坝坡建筑物横向裂缝和纵向裂缝的深度、宽度、长度以及出现的时间、部位变化情况，并及时记载、分析，一般情况下每天两次，8时、20时各一次。

4、大坝位移观测：观测坝顶各测站离定位坝轴线偏移位置和尺寸，监测大坝位移情况，分析大坝移位程度，位移每年观测两次，春季3月份一次，冬灌前高水位一次。

5、大坝沉陷观测：以坝顶原设计测站高程为依据，测出各测站实际高程，计算各点沉陷尺寸，分析其变化情况，春季3月份一次，冬灌前高水位一次。

6、坝后渗漏观测：目的是根据渗漏量的大小分析大坝稳定度，利用坝后固定量水堰量，渗流量一般根据库位涨落程度而变化，每日观测一次，利用水尺直接读数计算、记录，渗流变化异常时应加强观测及时上报。

四、进出库水量，要做到观测准确，计算无误，上报及时，出库水量要量准放稳，闭开库及时。

五、各项目观测成果原始数据均要妥善保管，十二月底汇总整理装订存档，不得遗失。

六、观测人员要有较高业务素质和工作责任心，各项目均要按时开展，不得偷懒编造数据，观测成果要准确可靠。

七、除正常开展观测项目外，对各项工程设施和附属设施每日进行肉眼观测检查，发现异常变化要及时汇报并提出相应措施。

八、若观测人员无按要求进行观测，发现缺项、缺资料或自编数据要作为重大工作责任事故处理。

大坝警卫值班制度

一、水库工程股股长负责检查值班、排班次及人员，督促、落实值班、换班情况，并及时向领导汇报。

二、必须坚持昼夜值班巡查，实行三班轮换不得空班。

三、严格交接班手续，及时登记，签名。

五、水库管理人员和值班人员要认真观测、观察，时刻注意水库工程的变化情况。

1、大坝坝面、护坡、坝基异常变化情况。

2、肉眼观察库水位异常情况。

3、输水洞、闸房设施运行情况。

4、溢洪道启闭设施，闸板运行情况，溢洪道各部及下游设施运行，漏水情况。

5、后洞口、渠首工程运行情况。

6、附属设施、电照、通讯设备运行情况。

7、发现异常变化及时处理汇报。

六、在暴风雨雪及地震、汛后要及时观察，观测工程变化情况和异常现象，并及时处理汇报。

七、值班期间不得擅自离岗和睡觉。否则在此期间发生安全事故，要负全部责任至刑事责任。

八、值班班次人员不得饮酒、看电视，严禁小夜班无人值班的现象发生。

灌 溉 管 理 制 度

1、灌区灌溉管理工作必须遵循如下制度：

2、灌溉管理工作是群众性技术工作，各级管理组织，要做到统一领导，实行专管机构与群管组织相结合。

3、本灌区灌溉实行三级配水，三级管理，按照作物种植面积，计划灌水定额，渠系利用系数配水量，制定用水计划。

4、水量调配必须做到统一领导，分级负责，水权集中，专职调配，调度主管干渠水量调配工作，支斗渠的水量调配由各渠系水管员负责。

5、干、支渠用水实行续灌，斗渠以下用水实行轮灌。行水过程中要做到安全输水和“稳、准、清”，即流量要稳，6、放水要准，水帐要清。

7、调度应根据灌区用水计划和水库调蓄计划，向用水单位分配水量，不得任意变更，出现问题及时研究解决，确保正常灌溉。

8、为使调度工作达到“机动灵活，严而不死，活而不乱，调整有据”。一般情况，一轮水期间，所调度员有一天或0.1立米/秒水的权力，超越以上范围的调整，须领导研究决定。

9、水管人员应经常了解灌区作物需水情况和各用水单位意见，及时反映。

10、行水期间，灌溉股人员日夜轮流值班，详细填写值班记录，如遇特殊情况，应及时上报处理，不得推萎扯皮。

11、调度要加强上下间的水情联系，监督各渠系用水，定期结算水帐，按时汇总上报各项计划用水指标完成情况。

12、水管所下达的配水计划必须在开灌前一天下发到各村或用水单位，否则要追究水管人员或发送通知人员的责任，并按工作责任事故处理。

13、水管人员必须在放水当日的4小时内完成各配水渠系测水分流工作，做到测流准确稳定，资料记载清楚、完整，出现问题及时汇报。

14、东、西片水管员分别负责东干渠、西干渠测流分水工作，总干由当日值班员协同调度每天量水校核一次流量，水管人员必须认真负责，按时到各测点和闸口，按计划流量测流分水，不得玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊。

15、干渠测流分水误差不得大于正负0.05方，支渠误差不得大于正负0.03方，斗渠误差不得大于正负0.02方。

16、测水仪器由专人使用、保管，经常上油检查，勤维护保养，保证使用正常。

17、灌溉期间，水管人员负责监督检查村组计划执行情况，落实各轮灌组交接水时间，并汇同协会主管人员按时交接水，不得随意超放时间。

18、各渠系水管员要经常深入田间，掌握浇地进度，落实校核灌溉面积，每2天查看进度1次。

19、调度及各渠系水管员要明确职责，恪尽职守，严格执行配水计划，不得随意提压闸门，坚决杜绝关系水、面子水和以水谋私的现象。

20、灌溉过程中出现水事问题、水事纠纷要边处理边兑现，处理问题坚持原则，有记录、有报告，不遗留问题，该轮次水发生水事案件，不得拖至下一轮水。

21、渠系之间水事纠纷由水管员负责协调处理，各小组及农户用水过程中发生水事纠纷由协会和各小组水主管人员处理，处理结果要以书面形式上报水管所备案。

22、各渠系闸口及建筑物由水管员负责管理维护，做到勤检查、保养，启闭灵活。

23、行水期间，水管员必须每天检查一次各分管渠系闸口水情，出现问题及时发现，及时处理，严重事件及时上报。

用 水 管 理 制 度

一、组织管理制度

1、凡属本灌区管理范围内用水单位、组织、个人必须遵守本制度；

各用水协会及小组必须有一名专职管水人员，具体抓

2、好水管工作，各组设有组长具体负责的管水小组，组织健全，任务明确，层层把关，相互监督，责任到人；

3、严格执行三级配水，三级管理的用水管理体制，水管所按渠系配水到协会，各协会按水管所配水计划配水到小组，再由小组配水到户，要做到面积、时间、水量三对头。

各级水管组织要严格执行灌区委员会议决议，认真负

4、责管理各自辖区范围内水利工程维修、建设、维护、用水管理、水事纠纷处理等其它有关问题。

二、用水管理制度

5、各用水单位必须严格执行配水计划，历行节约用水，加强用水管理，降低水的消耗量，提高水的利用率。

必须严格执行政府和水管所制定的作物种植计划，不

6、得超计划范围种植，计划外面积一律不予配水。

配水面积严格按照二轮承包面积、租赁地、纳入协会管理的面积进行核定，荒地、计划外种植面积不予配水。

7、实行配水计划公开、流量公开、面积公开、时间公开的四公开管理办法，执行民主管理和上下监督，坚决杜绝分水不公和浪费水的现象。

各级渠道闸口管理权责要分明，用水单位和个人未经

8、允许不得在非管理范围内调流、栏闭水。

9、斗渠以下渠道一律实行先灌下游，后灌上游，即倒卷灌法，必须严格遵守灌溉秩序，严禁上灌下放，下灌上栏，随意开口放水。

违规处理程序

10、对违犯水法及相关法规的行为交司法部门处理，水事纠纷和水事问题按程序进行处理。渠系之间水事纠纷由水管员负责协调处理，各小组及农户用水过程中发生水事纠纷由协会和各小组水主管人员处理，处理结果要以书面形式上报水管所备案。

处理程序：

1、调查事件过程，2、分析事件发生原因及危害情况，3、追查相关责任单位和责任人的责任，4、作出处理意见，文本形式通知当事人，5、兑现落实。

11、发生用水纠纷和水事问题，各级水管组织要及时调查处理并将处理结果报管理部门备案，并对处理结果及时兑现。

12、对违犯本规定有下列行为之一的，责令停止违章行为，赔偿经济损失，根据情节可以并处罚款。

（1）未经许可，私自提、压闸门者，动闸一次罚款200元，放水浇地50元/亩，造成连锁事故的赔偿一切损失。（2）属工作责任决堤、倒水停灌者，浪费水量按2.5倍水价赔偿，并处500—1000元罚款，倒水淹地，赔偿所造成 一切经济损失。

（3）淹没已耙未施肥每亩赔付化肥15斤，并负担重耙、人工及机械费用；淹没已种地（未出苗）每亩赔付化肥30斤，并负担重种、籽种（小麦50—60斤/亩，棉花10—15斤人工、地膜及机械费用；淹没即将成熟期作物造成绝收，/亩）根据具体情况赔付。

（4）擅自扒、堵、抢、截、偷水和挠乱灌溉顺序者浇地每亩罚款50元，根据情节并处200—800元罚款。

（5）用水单位和个人私自变更配水计划、超用水量、超放时间，对用水单位和当事人处100—500元罚款，超用水量按2倍水价计征水资源费。

（6）在灌溉水中投放有害物质或倾倒垃圾者，处50—1000元罚款，情节严重的追究其法律责任。

13、各用水单位和个人应积极按期交纳水费，水费征收以协会按每灌期预交征收，对于逾期不交者，依据甘政发（87）第01号文件有关条款规定，每日加计2%滞纳金，经一再催收无效，水利管理单位有权限制供水，直至停止供水。

14、以暴力威协、辱骂、殴打等方式阻碍水政水利管理人员执行公务，无理取闹，煸动群众闹事的，依据《甘肃省实施水法办法》第三十二条规定处理。

15、水利管理人员玩忽职守，滥用职权，隐私舞弊，以权谋私，造成严重后果依据《甘肃省实施水法办法》规定第三十四条处理。

三、工程管理维修制度

16、水利工程包括总干、支、斗渠以及与此相配套的水工建筑物，如：管理房屋、桥涵、通讯专线、泄洪渡槽、防洪堤、工程划界定的保护区范围内的树木、土地、机电井等；

17、水利工程管理实行分级管理，划段包干，按照谁受益，谁管理，谁维修的原则，保证水利工程的正常使用寿命和安全输水。

干渠由水管单位负责组织管理，并依照省政府颁布、18、县政府批转的《水利劳务积累工管理使用标准》采取按劳出工和按灌水面积出工相结合的办法，组织灌区劳力进行维修和抢修，支渠以下各级渠道由村组负责管理维修，水管所监督检查，以保证各级渠道的畅通无阻。

19、斗农毛渠及建筑物谁受益谁管理维修养护，谁管的范围发生问题谁负责处理。公用渠道、建筑物要有专人管理维护。

（1）在干支斗农渠保护范围（10米）内的耕地，因渠道发生故障造成耕地及作物损失的有受损方自负责任。

（2）农毛渠附近的耕地，田埂与农毛渠公用，发生溢水淹地的，有耕种土地方负责。田埂与农毛渠分离，发生溢水淹地的，有管理渠道一方负责。具体管理范围有各小组划分。

（3）实行各保口岸制，末级渠道和地口建筑物左右5米内发生问题，有使用方负责。

（4）贯流河、季节河、排洪道两岸50米内不得耕种土地。已经耕种的，要自行采取防护措施，措施不力，行水、行洪造成冲毁耕地的责任自负。20、干渠的维修、用工、柴草，由水管所统一安排，各用水单位及农户必须按时按量完成，不得拖延时间，否则承担由此而造成的一切经济损失，误工一天罚款100元/人。无论维修和抢修，协会负责人必须带队到达指定地点，否则影响工期和灌溉运行，要负经济责。；

21、单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷，应当通过协商或调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商调解不成、对决定不服的，可向人民法院起诉。当事人在15日内不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

财 务 管 理 制 度

第一条、财务人员必须认真学习、遵守国家财经纪律、法律法规，按照新颁《会计法》的要求，进行会计核算，实行会计监督，接 受上级部门的审计。

第二条、坚持财务制度，坚持原则，严格一支笔审批制度，对各项开支及借款要有主管领导审核、签字后方可入帐。第三条、建全收支帐目，对单位各项经济往来要做到手续完备，内容真实，准确登记，及时入帐。帐款、帐物相符。第四条、按要求做好会计报表的编制和收支预、决算，及时上报各资料数据。

第五条、加强会计核算，对单位水费征收、综合经营项目等要经常核算，并按要求及时反映和提供核算数据。第六条、建立健全财产保管帐目，不定期进行财产清查，一般每年清查一次。

第七条、财务人员、征收水费人员不得私自向他人借款或挪用公款。

第八条、财务人员必须妥善装订和保管会计档案，使其保存完整。

第九条、财务人员必须坚持学习业务知识，不断提高业务水平，使单位经济管理工作逐步走向正规化。

第十条、差旅费、采购费发票必须在两个月内报销。第十一条、加强往来帐户管理，做好清交工作，对个人性借款，按期不能偿还者，按银行贷款利率从借款之日加收利息。

收费管理制度

一、收费人员必须认真做好收费前的宣传动员工作，使用水者树立水的商品意识，提高缴费的自觉性和主动性。

二、收费人员在计算分摊水费时要坚持原则，认真审核地亩册，严格按征费文件金额分摊，坚决杜绝多摊或少摊等现象发生。

三、收费实行一次一票一户制，严禁一票多户或不开票乱收费等现象。

四、在收取水费时，填写票据必须做到内容齐全，字迹清楚，大小写金额一致，票款相符。

五、收取的水费一律存入单位帐户，不得私自以个人名义到处乱存。

六、收取的水费，不论多少，必须当日存入银行，特殊情况最多不得超过三日，否则，按挪用公款论处。

七、水费专用发票实行领用核销制，立专帐进行登记，做到领用缴销手续清楚。

八、交接收费手续时必须做到票款相符，帐册相符，尾欠名册清楚准确。

职工津贴考核发放实施办法

一、全员实行津贴考核制，当月津贴在下月10日前考核发放。

二、考核内容：

1、岗位目标责任考核，所占比例40%，主要以年度岗位目标责任书规定的目标任务为依据，量化考核打分，由股室实施。

2、民主测评量化考核打分所占比例20%，主要以思想政治表现和业务技能表现为依据，由职工民主测评量化打分。

3、综合考核测评打分，所占比例40%，有领导班子和股室会议考核打分

4、工作成绩突出，予以加分。责任事故、拖欠任务予以减分。

三、用考核打分结果计算实发津贴

1、每分分值20元。

2、考核结果给予公布，明确考核结果和存在的问题。

工资发放

上月工资在下月上旬须经考核后发放。

计算机管理使用

凡使用计算机人员必须熟练计算机常规操作方法和常规应用知识，开机操作和关机必须按规程进行。

开机前认真检查电源及配套设备是否完好正常。使用完毕要全面关机和关闭电源，电源和设备非正常情况下不得强行开机使用。

本着自动化办公和节约纸张的原则，一般性文件处理和文件清样必须使用电子版传输查阅。

计算机不得安装大型游戏和非法软件，不得收藏、查看非法网页，不得在上班时间玩游戏或查看与工作无关的信息。

出现问题须经专业人员处理。

退休人员生活补助费 已加入养老保险的人员退休按人事部门规定按时退休，退休后待遇：社保部门领取养老金和单位补贴的部分两项合计工资额占职工本人退休时工资总额的90%，即在工资总额的90%内除社保部门领取养老金外其余部分由单位补贴。

合同制工人退休后单位补贴部分不随职工调资而调整。合同制工人退休后医疗费，住院费在没有参加医疗保险统筹前，按单位现有规定执行。

其它待遇按社保部门规定执行。

中层人员提拔

中层人员提拔须经职工民主推荐、领导班子考察、考核后提拔任用。

专业技术人员评聘

专业技术人员评任：按照职改办规定的相关条件由本人申请、单位审查后报县评审委员会审批，职改办评任、颁证生效。

专业技术人员聘用：按照有关规定执行，已经评任颁证的人员，在本单位水利工程施工管理、财务管理岗位工作满5年，经考核有一定工作成绩和技术能力的人员；在本单位灌溉管理、水库管理岗位（两个岗位年限累计在内）工作满经考核有一定工作成绩和技术能力的人员本单位按照10年，本人已取得的资格等级予以聘用，聘期按在岗与否灵活聘用，离开本岗位随之解聘。

聘用期间职称工资待遇随资格等级按规定套升，解聘后职称工资待遇随之取消。

同等级别初次赴外参加认等培训学习期间单位按正常上班对待。学习培训费、差旅费由单位报销。

同等级别再次赴外参加认等学习期间单位不按正常上班对待，培训费、差旅费、等费用由本人自理。

工人培训及晋等升级管理

工人培训及晋等升级按照人事职改部门规定的工龄、时间、期限定期培训、考试晋等，单位按照相应认等档次套升工资。

同等级别初次赴外参加认等培训学习期间单位按正常上班对待。学习培训费、差旅费由单位报销。

同等级别再次赴外参加认等学习期间单位不按正常上班对待，培训费、差旅费、等费用由本人自理。

奖

励

工作人员有下列情形之一的，应当予以奖励：

一 忠于职守，积极工作，成绩显著，超额完成任务的；

二 遵纪守法，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作用的。

三 在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为单位取得显著经济效益和社会效益的。

四 防止或者挽救事故有功，使单位和他人利益免受或者减少损失的。

五 在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；

六 见义勇为，舍己救人，维护社会公德和社会治安，表现突出的。

七 有其他功绩的。

工作人员奖励的种类为：授予荣誉称号、记一等功、记二等功、记三等功、嘉奖5种。

奖励的基本标准：

对在工作中取得优良成绩，在年度考核中被评为优秀或者在其他方面做出成绩的，应当给予奖励；

对在工作中取得显著成绩，在本单位表现突出的或连续三年被评为系统先进个人的应当给予记三等功；

对在工作中做出较大贡献，在本系统具有一定影响或者有其他突出事迹或连续五年被评为系统先进个人的的，可以给予记二等功；

对在工作中做出重大贡献，在全县者全省具有重大影响的，或者有其他显著事迹的，可以给予记一等功；

对功绩卓著，有特殊贡献的，可以授予荣誉称号。

本办法规定的记三等功及其以下奖励，并报县人事局备案。

对获得奖励的工作人员，颁发奖章或奖励证书。奖章、奖励证书按国家和省、市规定的式样，由人事局统一监制。

对获得奖励的单位工作人员，同时给予适当的物质奖励、奖金，数额由本单位确定。

行政处分

工作人员行政处分的种类为：警告、记过、记大过、开除留用察看、开除5种。

对于违反法纪的单位工作人员，应当根据其错误性质，情节轻重，危害大小，区别情况作出处理：

一 违纪情节轻微且未造成不良后果的，给予批评教育，免予行政处分。

二 违纪情节较重，给单位、集体和群众利益造成一定损失或不良后果的，给予记大过以下处分。

三 违纪情节严重，给单位、集体和群众利益造成重大损失或严重后果的，给予停职以上处分。

四 对触犯刑律，被依法免予刑事处罚的，给予停职或开除处分；受劳动教养或刑事处罚的，给予开除处分。

给予工作人员行政处分，由单位以文件形式向主管机关报批。经批准后，按照管理权限作出处分决定。并存入本人档案。

经济处罚 违犯本单位工作制度，工作纪律和规定的根据情节进行行政和经济并罚。

情节轻微或较轻的在月津贴考核时予以扣分扣津贴处理。

情节一般或较重的予以扣除相当于3—5倍的津贴额。情节较重或严重的予以停职停薪，只保留基本生活费。工作人员玩忽职守，不负责任，违章操作造成 重大安全事故，除追究刑事责任外，赔偿经济损失。

因汽车、摩托车驾驶人员违章行驶，酒后驾车，造成伤、亡及经济损失，责任自负。另予以行政处理和经济处罚。

奖励的撤销和行政处分的解除

获奖人员有下列情形之一的，撤销其获得的奖励：

一 伪造事迹，骗取奖励表彰的；

二 隐瞒错误或严重违反规定程序的；

三 获得荣誉称号后，受到开除处分、劳动教养或刑事处罚的；

四 法律、法规规定的其他情况。

撤销奖励，由原申报机关报请审批机关批准。特殊情况下，原审批机关可以直接撤销其奖励。

奖励撤销后，审批机关要收回其奖励证书和奖章，停止其享受的有关待遇并追回已享受的经济待遇。

工作人员受到开除以外的行政处分改正错误的，按下列期限予以解除：

一 警告处分满半年；

二 记过、记大过处分满1年；

三 停职处分满半年；

四 开除留用察看处分，察看期满后满3年。

改正错误，是指事业单位工作人员在受行政处分期间，没有再犯与受到行政处分的违纪行为同一性质的错误，也没有其他需要给予行政处分的违纪行为。

工作人员在受处分期间有特殊贡献的，可以提前解除处分。提前解除行政处分的时间。特殊贡献，是指工作人员在受行政处分期间，表现突出，有重大贡献，获得一等功以上奖励的。

解除处分的程序为

一 由本人提出申请；

二 单位提出解除处分的意见； 三 原批准机关作出解除处分的决定。

党建工作制度

组织生活制度

一、党支部每月召开组织生活会二至三次，全年月均不少于二次。

二、党员参加组织活动，支部要进行登记。

三、全年组织党员室外活动，参观学习不少于二至四，每半年一次。

四、重视电化教育，年内对党员的电化教育不少于四次，每季度一次。

五、半年进行一次自我检查总结成绩，纠正错误，民主评比，争创先进。

民主生活会制度

一、每半年召开一次民主生活会，会前征求意见并与总支通气。邀请总支派人参加。

二、会中认真开展批评与自我批评，会后分别于六月二十日和十二月二十日前后将会议记录抄报送总支。

三、对民主生活会上反映的问题要口头汇报总支书记，并提出整改措施。

组织发展制度

一、要把吸收具有共产主义觉悟的先进分子入党，作为一项经常性的重要工作。

二、要坚持标准，保重质量，有领导有计划地进行。

三、严格按照规定的程序办事。

四、必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个民展一个，禁止突击民展，反对关门主义。

五、要建立好入党积极分子的档案。

六、重视入党积极分子培养和教育工作，并有两个正式党员作入党介绍人。

七、申请入党的人必须承认党的纲领和章程。愿意参加党的一个组并在其中积极工作，执行党的决议和能按期交纳党费。

八、申请入党的人必具备党章规定的政治素质和思想素质，要进行政审和家访，全面了解掌握申请人过去和现在。

九、必须做好入党积极分子的考察。每个季度填写一份考察表，年报写一份考察报告并做好经常性的培养教育工作。

三会一课制度

一、每月召开一次支委会和党小组会。

二、支部每季度召开一次党员大会。

三、每季度上一次党课。

交纳党费制度

一、党员必须每月主动按标准交纳党费一次。

二、收费人必须认真填写党费证。

三、支部每个季度向党员公布一次党费收缴情况。

四、每半年向组织部送交一次党费。

五、两个月不交党费要在支部会上作检查，开展批评与自我批评，六个月不交党费按自行脱党处理。

宣传思想工作的总体要求

一、要以建设有中国特色的社会主义理论为根本指针，坚持党的基本路线，着重做好理论、舆论、思想教育和主旋律车个方面的健康发展，维护政治稳定，推动社会全面进步，提供强有力的思想保证和良好的舆论环境。

二、坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。不断培养和造就一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。

全体共产赏必须做到“七带头”

一、要带头学习马列主义毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，并用这一理论武装头脑，指导实践。

二、要带头执行党的基本路线和各项方针政策，在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致，做到党和政府有什么号召，就有什么行动。

三、要带头遵纪守法，严格遵守党的纪律，遵守国家法律，做到有令就行。

四、要带头树立科学正确的人生观和行业新风尚，自觉抵制拜金主义、享受主义和极端主义等腐朽思想的侵蚀，为群众做出表率。

五、要带头开展批评与自我批评，对自己严格要求，警钟常鸣，始终保持清醒头脑，对坏人坏事敢于揭发、敢于批评、敢于扶正压歪。

六、要带头树立群众观点，为群众真服务，办实事，深入基层联系群众，倾听意见。

七、要带头围绕加快改革和经济民展做好本职业务工作。在各自的工作岗位上圆满完成组织交给的各项任务。

第二篇：职工手册

职 工 手 册

徐州市科技情报研究所

二○○五年六月

目 录

公民基本道德规范二十字〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃2 徐州精神〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃2 徐州市市民守则〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃3 保持共产党员先进性具体要求〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃3 工作制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃4 考勤制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃5 学习制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃5 所务会制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃6 合理化建议奖励制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃7 成本核算制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃8 公务招待制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃8 卫生制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃9 戒烟制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃9 值班制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃9 各类服务收费制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃10 情报所职责〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11 办公室岗位职责〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11 文献资料室岗位职责〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃12 信息检索中心岗位职责〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃12 科技查新流程〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃13 情报研究室岗位职责〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃14 档案员岗位职责〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃14 报账员岗位职责〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃14 打字（复印）员岗位职责〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃15

公民基本道德规范二十字

爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献。

公民基本道德规范诠释

爱国守法。国家是一个政治实体，是人民群众最高利益的象征和代表。爱国是每个公民的天职和第一义务，责无旁贷。守法，法是国家纪律的集中表现，人人必须遵守，奉公守法。

明礼诚信。礼是人们文明表现的一种行为规范。明者，懂也，明白也，实践也。诚信，诚者，实也，真也；信者，实也。诚信

保持共产党员先进性具体要求

根据市科技局保持共产党员先进性教育领导小组办公室的要求，我所对新时期保持共产党员先进性具体要求展开了三次大讨论，进一步总结提炼、深入概括和增加叙述，形成徐州市科技情报研究所保持共产党员先进性具体要求。

一、坚持理想信念，严守党的纪律。坚持共产主义理想和走中国特色社会主义道路信念，严守党的纪律，经得住各种考验，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

二、坚持勤奋学习，增长服务本领。树立“人人学习、终身学习”理念，认真学习理论知识，刻苦钻研业务技能，全面掌握科技信息收集、加工、发布和管理知识。

三、坚持团结拼搏，牢记“两个务必”。继承和发扬党的优良传统，在困难面前不低头，成绩面前不自满，克服艰难困苦，力戒骄傲自满，全力以赴推进科技情报事业不断发展。

四、坚持与时俱进，力行廉洁奉公。大力弘扬解放思想、求真务实、勇于创新精神，用新的技术、新的方法传递科技信息，切实转变工作作风，模范执行党风廉政建设各项规定。

工 作 制 度

一、部门之间、工作人员之间，要团结友爱，互相尊重，精诚合作，不准吵架、打架或干扰正常工作，违反者扣除当事人全部年终奖金，情节严重者，将依法追究其责任。

二、上班时，要坚守岗位，不允许串岗闲谈、做私活。对客户要热情接待，服务周到。

三、对各室(中心)均下达相应的工作任务和经济考核指标。

全部年终奖。一年病假累计一个月以上，扣除当年年终奖的50％；二个月以上，扣除全部年终奖；六个月以上，扣除当年剩余月份的活工资、误餐补贴费、节编奖和全部年终奖。

四、休公休假须本人提出申请，报分管所长按计划轮休，请病假或事假可以用公休假相抵。因工作需要当年未休公休假者，相连两年公休假可累计使用，隔年的公休假作废。

五、无故旷工一天，扣除全部年终奖；旷工一天以上，视情节扣发工资，并取消全年所有福利。

六、对全年不迟到、不早退、出满勤，并完成全年工作目标的人员，年终奖励100元；当年又未休公休假的人员，按其工资标准和规定公休假天数发放补助。

学习制度

为了加强和改进本所的政治理论和业务学习，提高干部职工的理论素养，经研究，特制定本学习制度。

一、学习内容

马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想；党和国家有关重要文件、决议、方针、政策、法律、法规等；市委、市政府和科技局的重大决定，以及上级安排的其它与业务有关的科学知识。

二、学习时间

每周三上午，学习时间不得少于3小时，如有特殊情况，可根据本单位实际对学习时间进行调整，但原则上每周学习时间不得少于3小时。所班子成员和支部委员每月另外安排一次学习。

三、组织安排

所领导根据上级的布臵，负责对年、季、月的理论学习作出安排并由办公室通知各室(中心)。

合理化建议奖励制度

为贯彻落实党的群众路线，依靠群众，发挥每个职工的主观能动性和积极性，鼓励职工经常提出合理化建议，群策群力为科技情报事业发展贡献自己的聪明才智，特制定本制度。

一、本所职工要以所为家，积极开展工作，针对单位发展中存在的问题，积极提出有建设性的合理化建议；

二、提出的合理化建议要以书面形式交给办公室。经所务会议讨论后，如建议被采纳，视其产生的经济效益和社会效益，给予一定的奖励；

三、合理化建议被采纳后所产生的经济效益纯利润在1万元以内的，按纯利润的10%给予奖励；纯利润在1万元以上的，按纯利润的12%给予奖励；

四、合理化建议采纳后所产生的社会效益，根据其情况，给予一定的奖励；

五、每年11月集中开展一次提合理化建议活动，依照《合理化建议评分标准》进行评比，分设一、二、三等奖，一等奖奖励200元，二等奖奖励150元，三等奖奖励100元。

成本核算制度

一、各部门按计划添臵新设备的费用全部由所里承担，设备的维修费用由所里和部门分别承担60%和40%。

二、各部门在创收过程中的消耗，如纸张、油墨、电话费、招待费、咨询费等全部打入部门成本。

三、办公室承接所内其它部门文印任务，按80%收取费用；承接所内公共事业文印任务，其纸张消耗不计入部门成本。

戒 烟 制 度

一、加强对戒烟的宣传教育，提高职工的健康保健意识。

二、在会议室、办公室张贴禁烟标志。

三、在办公楼的垃圾果皮桶处设吸烟处，吸完烟后，将烟蒂丢人垃圾桶内。

四、在禁烟场所吸烟者，一次罚款20元。

五、所设定禁烟监督人，经常巡视禁烟情况。

六、每年进行一次评选，各室（中心）要争创禁烟科室（中心）。

值班制度

为配合科技局做好科技局大院及办公楼的安全保卫工作，积极承担节假日和休息日的值班任务，现就有关问题特制定如下制度。

一、所内在职人员按照排定的人员顺序，依次承担节假日和休息日的值班任务。

二、值班人员如有其它原因不能到岗值班，事先应 自行调换，并告知办公室。

三、值班期间，值班人员要做好值班记录，不得擅 自离开岗位。如发现异常现象，要及时通知有关领导。

四、交班人员须等到接班人员到岗后办理完交接班 手续方可离岗，否则罚款10元。

五、接班人员必须按时到岗，凡无故迟到者每20分钟罚款10元。所罚之款全部奖给替班人员。

办公室岗位职责

一、组织制定和实施本所的各项规章制度和工作计划。

二、负责本所的组织、人事管理工作。

三、负责本所的财务管理工作。

四、协调处理本所行政事务和后勤工作。

五、组织起草、审核文件和有关会议材料以及工作要点和总结。

六、负责上级机关及本所的公文、函件、电话等收发、登记、分送、催办、清退以及公文和函件的保管和销毁。

七、承办来信来访工作。

八、负责本所公章及介绍信的管理和使用。

九、负责本所安全、卫生及日常管理工作。

十、完成所领导临时交办的其它工作。

文献资料室岗位职责

一、负责文献资料的征订、加工、整理、按时上架、下架,清理过期资料。

二、提供专利文献的查询、阅览。

三、分门别类地整理有关专利文献资料，扩大专利技术的定向服务工作。

四、负责《徐州科技》的编辑、印刷、发行工作。

五、负责情报所及民营科技企业协会网站的更新工作。

六、承担所内各种文件、资料的打字、印刷业务。

七、完成所领导临时交办的其它工作。

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三、组织专家对已完成的徐州市科技情报研究课题进行评审，并对获奖项目进行表彰奖励。

四、负责徐州市科技活动情况及科技服务业的统计工作。

五、负责对全市科技机构、民营科技企业进行统计。

六、编写徐州市科技情报研究获奖项目成果文摘。

七、完成所领导临时交办的其它工作。

档案员岗位职责

一、认真学习、宣传、贯彻执行党和国家有关档案工作的方针、政策和法律、法规，努力实现档案管理的规范化和标准化。

二、督促、检查、指导各室(中心)做好文件材料的形成、积累、立卷、归档工作。检查、验收归档文件材料是否完整、准确、系统，是否符合质量。办好交接手续。

三、认真做好档案管理和安全防护工作，防止事故发生。

四、认真做好档案统计工作及档案鉴定、销毁的基础工作。对过期档案提出存、毁处理意见。

五、坚守工作岗位。严格执行档案管理的各项规章制度。遵守保密纪律，确保档案安全。

六、完成所领导临时交办的其它工作。

报账员岗位职责

一、贯彻执行《会计法》及有关财务法规和政策。

二、严格遵守财务规章制度、会计核算制度、财务资产管理制度及福利费使用管理办法。

三、根据财务制度的规定，严格审核各类原始凭证，经审核无误后，填制记账凭证。

四、记账凭证的填制要完整、数字准确、情况真实、账目清楚，内容摘要文字要求简洁、清楚，并负责财务印章的管理。

五、严格遵守财经纪律，保证凭证、账薄报表、核算资料的

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第三篇：水利职工工作总结

水利职工工作总结范文

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XX年管理局在县委、县政府和上级部门的正确领导和关心支持下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，紧紧围绕县委、政府提出的“经济强县、生态大县、旅游名县”的战略目标，坚持全面规划、统筹兼顾、合理有序、重点突破的原则，做到适应新形势、抓住新机遇、采取新举措、开创新局面，大胆探索、扎实工作，强化人员素质，树立发展意识、大局意识、服务意识，盯着目标，突出中心狠抓管理，各项工作与去年相比有较大突破，推动了管理局的整体工作上了一个新的台阶。

一、XX年整体工作回顾 XX年，管理局紧紧围绕枢纽工程的安全运行这一工作中心，把机关事务的管理、电站的安全运行和旅游经营及开发作为整体工作的重点。加大对枢纽工程的安全监测及其附属工程的建设力度，加强机关及局属各单位的各项规章制度的进一步完善。在全局干部、职工的共同努力下直接经济收入612.6万元，其中电站发电收入610.9万元、旅游船票收入9.723万元。完善机关事务管理制度八项，制订防非、防汛和工程验收工作方案各一套，完成大坝安全观测200多次，完成基础工程建设8处，完成工作人员培训20余人次。完成招商引资项目3个，完成吸引外资800多万元。回顾全年来的工作，主要有以下几个方面：

1、加大大坝安全管理力度，不断完善管理制度。大坝安全管理工作是管理局工作的中心，也是一直以来我们工作的重点，他关系到下游广大人民生命财产安全和全县经济的发展。因此，在安排全局的工作中，加大对大坝的运行、监测及安全管理的工作力度，进一步完善有关制度和条例，严格大坝的安全管理。使全年的大坝安全管理工作取得了全面性的进展。XX年全年完成上下游水位观测200多次，温度观测56次，测缝计和渗压计观测56次，测压管观测56次，大坝内部位移观测2次，渗水量观测83次。

2、制度建设和内部管理机制得到加强。为了进一步规范全局工作人员行为，加强全局制度建设和内部管理机制的健全，加强管理，提高工作效率、工作质量和工作水平，实现管理工作的规范化制度化和科学化。在XX年加强了对机关事务管理的工作力度，改善了机关的考勤、卫生、招待、节约、文印等八项规章节制度。在“非典”的特殊时期完成了防非工作预防方案，在汛期到来前完成了今年汛期的安全度汛方案和竣工验收方案，加强了对职工食堂的管理工作，完成了对职工食堂的改造和伙食管理制度。强化值班制度，保证了全年工作 的顺利开展。

3、加强电站的安全运行管理、提高运行人员的业务素质。电站日常的安全运行一直是我局的工作重点，要求电站运行工作人员在工作中严格按照《河南省劳动安全条例》和国家有关劳动安全法规，树立“安全第一”思想，坚持预防为主的电力生产基本方针，加强安全生产的基础工作，以确保电站 的日常生产安全。在电站安全运行工作中，电站结合几年来的运行工作的经验，进一步完善了电站的各规章制度，落实了安全生产的各项工作内容，提高了各项规章制度的可操作性、可行性和运行工作人员的安全意识。为了使安全运行工作得到更一步的提高，加强了电站运行工作人员业务素质培训。XX年电站完成发电量有功2400多万千瓦时，无功1300多万千瓦时。完成检修工作日60多天，完成电站运行工作人员业务素质培训30多天。

4、加大枢纽工程附属工程和旅游开发配套工程建设工作力度。在工程建设中以“确保安全、质量第一”做为总方针，实行质量安全包干制，责任落实到人，确保在工程建设中的人员安全和工程的质量。在全年完成的8处施工任务中，无一安全事故发生，工程质量合格率达到90%以上。

5、严格船舶安全管理、确保游客人身安全。我局景区是个新建景区，基础设施仍在进行中，游客到景区仍以水上乘船游览为主，把好安全关，是我局旅游经营工作的首要任务。为了确保游客的人身安全，我局加大了旅游船舶安全的管理工作，严格旅游经营管理制度。进一步完善旅游工作的各项规章制度，真正做到“纪律管理人、制度约束人”管理模式。XX年在“非典”的制约下完成旅游船票收入9.723万元。

6、加强安全保卫工作。安全保卫工作是我局高效办公前提，为切实把这项工作搞好，要求局属各单位严执行日常值班与防汛值班安排表，警务室保证24小时有2人值班，同时及时督察局属各单位的值班情况，确保局属各单位有人在岗。要求财务室制订

办公用品责任人、使用人登记表，将个人和所属单位使用的办公用品登记造册由使用人或责任人签字，达到办公用品责任制。完善办公大楼消防系统，基本配齐各类消防设备，现在已达到国家规定标准。

7、众志成城抗

第四篇：水利职工年终工作总结

20xx年管理局在县委、县政府和上级部门的正确领导和关心支持下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，紧紧围绕县委、政府提出的“经济强县、生态大县、旅游名县”的战略目标，坚持全面规划、统筹兼顾、合理有序、重点突破的原则，做到适应新形势、抓住新机遇、采取新举措、开创新局面，大胆探索、扎实工作，强化人员素质，树立发展意识、大局意识、服务意识，盯着目标，突出中心狠抓管理，各项工作与去年相比有较大突破，推动了管理局的整体工作上了一个新的台阶。

一、20xx年整体工作回顾

20xx年，管理局紧紧围绕枢纽工程的安全运行这一工作中心，把机关事务的管理、电站的安全运行和旅游经营及开发作为整体工作的重点。加大对枢纽工程的安全监测及其附属工程的建设力度，加强机关及局属各单位的各项规章制度的进一步完善。在全局干部、职工的共同努力下直接经济收入612.6万元，其中电站发电收入610.9万元、旅游船票收入9.723万元。完善机关事务管理制度八项，制订防非、防汛和工程验收工作方案各一套，完成大坝安全观测200多次，完成基础工程建设8处，完成工作人员培训20余人次。完成招商引资项目3个，完成吸引外资800多万元。回顾全年来的工作，主要有以下几个方面：

1、加大大坝安全管理力度，不断完善管理制度。大坝安全管理工作是管理局工作的中心，也是一直以来我们工作的重点，他关系到下游广大人民生命财产安全和全县经济的发展。因此，在安排全局的工作中，加大对大坝的运行、监测及安全管理的工作力度，进一步完善有关制度和条例，严格大坝的安全管理。使全年的大坝安全管理工作取得了全面性的进展。20xx年全年完成上下游水位观测200多次，温度观测56次，测缝计和渗压计观测56次，测压管观测56次，大坝内部位移观测2次，渗水量观测83次。

2、制度建设和内部管理机制得到加强。为了进一步规范全局工作人员行为，加强全局制度建设和内部管理机制的健全，加强管理，提高工作效率、工作质量和工作水平，实现管理工作的规范化制度化和科学化。在20xx年加强了对机关事务管理的工作力度，改善了机关的考勤、卫生、招待、节约、文印等八项规章节制度。在“非典”的特殊时期完成了防非工作预防方案，在汛期到来前完成了今年汛期的安全度汛方案和竣工验收方案，加强了对职工食堂的管理工作，完成了对职工食堂的改造和伙食管理制度。强化值班制度，保证了全年工作 的顺利开展。

3、加强电站的安全运行管理、提高运行人员的业务素质。电站日常的安全运行一直是我局的工作重点，要求电站运行工作人员在工作中严格按照《河南省劳动安全条例》和国家有关劳动安全法规，树立“安全第一”思想，坚持预防为主的电力生产基本方针，加强安全生产的基础工作，以确保电站的日常生产安全。在电站安全运行工作中，电站结合几年来的运行工作的经验，进一步完善了电站的各规章制度，落实了安全生产的各项工作内容，提高了各项规章制度的可操作性、可行性和运行工作人员的安全意识。为了使安全运行工作得到更一步的提高，加强了电站运行工作人员业务素质培训。20xx年电站完成发电量有功2400多万千瓦时，无功1300多万千瓦时。完成检修工作日60多天，完成电站运行工作人员业务素质培训30多天。

4、加大枢纽工程附属工程和旅游开发配套工程建设工作力度。在工程建设中以“确保安全、质量第一”做为总方针，实行质量安全包干制，责任落实到人，确保在工程建设中的人员安全和工程的质量。在全年完成的8处施工任务中，无一安全事故发生，工程质量合格率达到90%以上。

5、严格船舶安全管理、确保游客人身安全。我局景区是个新建景区，基础设施仍在进行中，游客到景区仍以水上乘船游览为主，把好安全关，是我局旅游经营工作的首要任务。为了确保游客的人身安全，我局加大了旅游船舶安全的管理工作，严格旅游经营管理制度。进一步完善旅游工作的各项规章制度，真正做到“纪律管理人、制度约束人”管理模式。20xx年在“非典”的制约下完成旅游船票收入9.723万元。

6、加强安全保卫工作。安全保卫工作是我局高效办公前提，为切实把这项工作搞好，要求局属各单位严执行日常值班与防汛值班安排表，警务室保证24小时有2人值班，同时及时督察局属各单位的值班情况，确保局属各单位有人在岗。要求财务室制订办公用品责任人、使用人登记表，将个人和所属单位使用的办公用品登记造册由使用人或责任人签字，达到办公用品责任制。完善办公大楼消防系统，基本配齐各类消防设备，现在已达到国家规定标准。

7、众志成城抗击“非非典”，夺取“非典”防治工作的全面胜利。非典性肺炎是一场突入其来的民族灾难。灾情发生后，我局积极响应xx“要把防治非典性肺炎工作，作为关系改革发展稳定大局、关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事，切实抓紧抓好”的号召。按照县防非工作指挥部的要求，我局坚持两手抓，一手抓“非典”防治，一手抓我局的各项工作。果断采取一系列强有力措施：一是对机关、电站实行封闭管理，严格限制外来人员的进入，切断外来人员的干扰和传染;二是购置防非药物、温度计发放给职工;三是购置消毒液对机关、电站、码头等部位进行有效的消杀毒工作，特别是要求船只每天要消毒两次;四是与十亩地村、双龙卫生院组成联合检测站，在袁家庄入口出对过往人员、车辆进行登记、消毒、检测;五是摸请我局驻地附近村庄在外务工、就读人员情况。

8、“双深入、三到户”工作成绩显著。我局驻村工作队今年5月份开始进驻双龙镇十亩地村，驻村后，工作队成员首先同该村村组干部一起对该村的政治、经济、产业等情况进行详细调查，制定出适合该村经济发展的规划。5月份至今完成了百亩速生杨基地、10处天麻种植基地、协助开办农家宾馆3家、协助村组进行旅游开发的规化等事项11件。

9、“稳定”工作真正作到稳定人心。在稳定工作期间，管理局想尽办法结合双龙镇和五里桥乡做好库区群众工作，真正做到帮助群众解决疑难问题。①双龙镇十亩地村碾道小组有21户，89人。由于石门水库建成发电后，该组群众的必经之路别公堰常年堰顶翻水，给该组群众的生产、生活带来极大不便，该组群众多次预组织上访，管理局了解这一情况后，多方协调，制止上访，并协同移民办、双龙镇向县多次汇报、请示，目前已有妥善解决该问题的办法。②双龙镇十亩地村天地岭小组由于石门水库建成蓄水 后，淹没了该组的出路，临时修建的道路已无法通行，群众强烈要求重新修建，并要上访，管理局针对这一情况，耐心做群众工作，化解矛盾，并针对此事予以扶持。

10、加强作风纪律建设，争创一流业绩，确保人员素质到位。一是班子建设得到了加强。班子成员都能带头从我做起，严格要求自己，率先垂范;二是进一步强化政治业务培训。为切实把人员培训工作搞扎实，制定详细的培训计划，全面强化政治业务、专业技术学习，坚持严格的督促检查制度，保证了学习效果;三是充实完善了各项规章制度，认真严格执行;四是积极参加市、县举办的培训班。

二、工作中存在的问题

在总结成绩的同时，还必须清醒地看到我局工作上存在的问题，存在的与目标之间的差距，找出原因努力做好下半年的工作。

1、大坝安全监测工作力度不够。

2、各项规章制度还不尽完善。

3、电站运行工作人员的业务素质有待于提高。

4、景区基础工程建设步履不够快。

5、旅游经营管理工作思路不够明确。

6、安全保卫工作有待于加强。

7、小的安全事故仍有发生。造成上述问题的原因，主要是一些工作人员思想上不够重视、工作上不够主动，对工作中出现的问题埋怨争议多、想办法解决少，对上级出台的政策落实不力，甚至出现政策棚架现象。对此，我们必须要有一个清醒的认识，在20xx年的工作中努力加以解决。

三、20xx年工作打算

在20xx年的工作中我们要保持清醒头脑，增加忧患意识，做到居安思危，居危思进，树立信心和决心，迎接挑战，加快发展。在新的一年里，我们要紧紧围绕县委、县政府提出的建设“经济强县、生态大县、旅游名县”的总 体工作思路和目标，着力抓好以下工作：

1、加快县城到石门景区的公路建设和景区的建设。我们要在景区建设的基础上，加大对景区基础设施建设力度，同时要积极的为招商引资创造条件，尽快建成县城到景区的公路，为全面打造西峡的旅游品牌做出贡献。

2、尽快完善人事和电站、旅游的企业改制 一是要在20xx年2月份以前完成管理局干部、职工的招工手续、工作关系和养老保险手续。二是要在人事问题解决后一个月内尽快完成电站、旅游的企业改制方案，真正做到电站、旅游独立核算。

3、全面提高人员素质，建设一流干部、职工队伍 要从提高干部、职工业务素质入手，从干部、职工思想道德教育入手，从建立和完善各项规章制度入手，认认真真找不足，扎扎实实抓整改，切实把思想作风、工作作风、办事效率提高到新的高度。一是认真制定和完善培训计划，将计划分解到月、分解到天，明确责任人、精心组织，确保学习效果;二是采取送出去、请进来等多种方式 进行业务轮训，着力提高人员业务素质。三是继续坚持xxxx重要思想和“xx大”精神学教活动，深刻领会精 神实质和内涵，使全体干部职工在、思想作风意识和工作效率等方面有显著提高。真正形成一支“政治坚定、业务精练、纪律严明、廉洁高效”的工作队伍，为实现我局长远发展的战略目标做出新贡献。

第五篇：大力发展节水灌溉 全面提高灌区水利用率

大力发展节水灌溉 全面提高灌区水利用率

----在政协榆中县八届一次全委会上的发言 县政协委员 水务局党组副书记 丁建科

各位委员、同志们：

水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。在当前水资源整体短缺的形势下，发展高效节水农业是建设现代农业的有效途径和主要内容。所谓节水农业就是要充分有效地利用自然降水和灌溉水，通过采用水利、农业、管理等措施，最大限度地减少水源在输水、配水、灌水直至作物耗水过程中水的损失，提高单位耗水量的作物产量和产值。

一、水资源开发利用现状

全县水资源主要由地表水、地下水、降水三部分构成，地表水（主要是过境黄河水）总量336.4亿立方米，年调配我县仅1.1亿立方米；地下水存储总量15.52亿立方米，年可开发量0.41亿立方米；年均降水总量12.8亿立方米，可利用量（通过高崖水库、龛谷水库调蓄利用和兴隆、麻家寺等自流灌区截引利用）0.437亿立方米。全县实际水资源总量17.057亿立方米，年可开发利用量仅为1.75亿立方米，2010年人均占有可开发利用水资源量为350.98立方米，1

远低于国际缺水警戒线1700立方米的水平。而全世界人均可利用水资源量为7000立方米，全国为2250立方米，全省为1130立方米，全市734立方米；耕地亩均占有水资源量165立方米，是全市亩均290立方米的55%，不到全省亩均374立方米的一半，仅为全国1440立方米的11%。

全县年用水量1.26立方米亿立方米，其中全县农业用水1亿立方米，占总用水量的79.36%；工业用水量0.18亿立方米，占总用水量的14.29%；生活用水量0.08亿立方米，占总用水量6.35%。预测2021年全县需水量将达到2.6亿立方米，其中农业需水1亿立方米，工业需水0.24亿立方米，生活需水0.5亿立方米，生态需水0.86亿立方米。而全县现有可利用水资源量仅为1.75亿立方米，即或加上引洮水每年2515.8万立方米的增量，达到2亿立方米，还是远不能满足全县需水量，且地下水严重超采，无潜力可挖，自产地表水开发殆尽，增加无望，水资源的严重短缺将会对我县经济社会的发展构成严重威胁，甚至成为经济社会发展的“瓶颈”。面对日益缺水的现状，近5年来，县委县政府投入水利建设资金超过2亿元，先后建成和实施了榆中县中、西部农村饮水安全工程、榆中县雨水集蓄利用项目、坡耕地水土综合整治工程及三电大型泵站改建等一批农田水利建设项目，新增有效灌溉面积1.76万亩，新修梯田7.52万亩，治理水土流失面积185平方公里，完成农业节水灌溉面积8.5 2

万亩，解决了8.5万人的饮水困难和23.2万农村人口的饮水不安全问题，为全县经济社会和谐发展提供了有力的支撑和保障。但是，随着兰州东城区的崛起，工农业生产发展，城乡一体化推进，需水将大幅度增加，水资源供需矛盾将日益突出。

二、农田节水现状及存在问题

但与水资源短缺相反的是作为“第一用水大户”的农业灌溉也是水资源“第一浪费大户”。农民节水意识淡薄，“浇水越多越增产”的错误认识和生产习惯在广大农民中根深蒂固，节水意识淡漠，大水漫灌现象比较普遍。

1、水资源利用效率低，田间灌溉工程不配套，设施老化，渠系渗漏损失严重，农业用水利用系数只0.5—0.6，与节水先进地区0.7—0.8的高利用率差距明显。

2、节水农业技术普及率低，节水灌溉面积仅占到设施灌溉面积的60%，其中科技含量较高的管灌、渗灌和滴灌面积仅占十分之一。在北部山区及旱塬地区集雨灌溉设施较少，已建成的使用效率较低，作用发挥不够。

3、推广节水农业的体制不完善。宏观上缺乏统一规划和调控指导，只重视节水设施的建设，忽视节水农艺等综合措施的开发。监督管理薄弱，重视水利设施建设，轻视维修、使用现象仍然存在。灌溉用水没有差别收费，节水对农民来说没有多少实惠，群众积极 3

性不高。节水农业资金投入不足，发展滞后。

三、对发展节水农业的思考和建议

1、坚持科学发展观，加强对水资源的统一管理，促进节约用水和水资源的优化配置。完善水资源管理体制，强化城乡水资源统一管理，对城乡供水、水资源综合利用、水环境治理和防洪排涝等实行统筹规划、协调实施，促进水资源优化配臵。完善流域管理与区域管理相结合的水资源管理制度，建立事权清晰、分工明确、行为规范、运转协调的水资源管理工作机制。进一步完善水资源保护和水污染防治协调机制。要把水资源管理作为事关榆中经济可持续发展的大事，引入各级领导的重要议会日程，首先要加强县水政水资源办公室的建设，使之成为一支经费保障，装备精良，技术力量强的水政水资源管理队伍，为全面贯彻落实中央1号文件提出的“实行最严格水资源管理制度”提供保障。其次要立足榆中实际，科学规划，按照“争取增加引洮水，开发利用黄河水，有效利用山泉水，控制利用地下水”的原则，制定切实可行的水资源开发利用规划，改变以往盲目开发，无序竞争，越开越深，越深越干得恶性循环局面。再此，要全面推进节水型社会建设进程，加强节水宣传，转变农民传统的灌溉观念，普及节水灌溉知识，在全社会形成一种珍惜，节约用水的良好风尚。

2、加强生态环境保护，采取小流域综合治理、淤地坝建设、坡 4

耕地整治、造林绿化、生态修复等措施，有效防治水土流失。强化生产建设项目水土保持监督管理。建立健全水土保持、建设项目占用水利设施和水域等补偿制度。特别是加强对兴隆山及南部山区水资源涵养林的保护，加强对采石、采砂，放牧等破坏水土保持行为的有效监督和管理，加强水土流失防治，杜绝人为破坏植被而导致的新的水土流失。加强山泉水保护，教育广大农民群众从优先保障县城人民生活水的大局出发，减少南部山区水资源的掠夺式开发利用，保证灌溉供水。

3、加强抗旱水源工程建设，增加抗旱保障能力。加快在建引洮榆中供水工程建设进度，争取旱日发挥效益。同时积极争取增加引洮工程分配我县的供水量，进一步扩大效益范围，解决资源性缺水。加快抗旱水源工程建设，积极争取立项，增加兴隆、连搭灌区调蓄设施，增加对洪水的利用，充分发挥集雨工程的作用，有效集蓄雨水，解决工程性缺水。同时通过实施三电、和电大型泵站改造，兴建和平豆家山上水工程，增加黄河水的开发利用。特别是通过三电延伸工程建设将原兴隆、龛谷、连搭等灌区的部分灌溉面积纳入三电灌区，用黄河水臵换水质较好的自流水，以满足发展的设施农业用水需求。

4、加快原有大中型灌区的续建配套和节水改造。通过实施现有大中型灌区续建配套与节水改造工程建设，完善灌区田间工程和渠 5

道防渗工程等措施，减少渠系输水损失，恢复灌溉面积。

5、增加投入，加大节水工程建设力度。在普及渠灌稳固常规节水面积的基础上，大力推广农田节水灌溉技术加强节水灌溉管理，引进喷灌、滴灌、渗灌、微灌、管灌等高新节水设备和技术，到2020年基本实现提黄、自流灌区渠灌化，井流灌区管灌化，结束斗渠以上渠道土渠灌溉的历史，提高灌区渠系水利用率，使全县渠系水利用率从目前的0.6左右提高到0.75。

6、加强水田用水管理。推进水田灌区管理体制和运行机制改革，组建灌区用水者协会，调动广大农民参与灌区用水管理。实行水价改革，建设量测水设施，推行按计量收费、超量加价的水价管理模式，有效杜绝田间跑水、漏水现象。

7、加强地下水保护。实行最严格的水资源保护制度，划定地下水开发利用控制绒线，特别是加强对金崖、夏官营等地下水资源超采地区的地下水保护，严格控制打井。必要时由政府出资进行地下水回灌补给，严格控制地下水超采的局面。

总之，要实现节水灌溉、达到水资源优化配臵和可持续利用是一项复杂的系统工程，需要社会各界的共同努力，需要多种措施并举。也只有这样才能实现榆中山青水足，以水资源的可持续利用促进经济社会的快速、协调、全面、持续发展。

谢谢大家！